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EVALUACION FINAL

434208_31
tica y Ciudadana (E-Learning)

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA


DICIEMBRE DE 2014.

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INTRODUCCION

El mdulo de Formacin Ciudadana y Democrtica, responde a la intencionalidad de formar


educadores como sujetos reflexivos, de saber y poder pedaggico, para animar procesos
educativos que contribuyan al desarrollo humano y cultural y a la generacin de una cultura
poltica proclive al reconocimiento de la multiculturalidad, el ejercicio activo de la ciudadana
y la responsabilidad democrtica en el marco del Estado Social de Derecho Colombiano y del
mundo Globalizado.
Dada la importancia que tiene la Formacin Ciudadana y Democrtica para contribuir en la
construccin del Desarrollo Humano, Social y Poltico de un Estado; se hace necesario
reflexionar sobre la responsabilidad de la educacin en este proceso, el papel de las
instituciones educativas y de los educadores en la construccin de sociedades democrticas,
la importancia de saber leer desde perspectivas tericas y crticas la relacin entre contexto
e intencionalidad formativa de la ciudadana, y apropiarse de las propuestas y debates en
torno a la formacin ciudadana, para reconstruir las prcticas educativas, y formular
alternativas adecuadas a los contextos locales de las y los participantes
Todos estos aspectos sern ordenados a travs de cuatro unidades de trabajo, en cada una
de las cuales, se agrupan preguntas orientadoras, los contenidos, la reflexin sobre la
prctica, la bibliografa y los recursos especficos de apoyo para su desarrollo.

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OBJETIVOS

Conocer y apropiarse de los referentes tericos y normativos para fundamentar y orientar la


formacin ciudadana en los mbitos educativos.
Reconocer el contexto de la formacin ciudadana en lo local y lo global y los retos que se
derivan para la educacin.
Discutir las propuestas de formacin ciudadana del sector educativo y proponer nuevos
itinerarios para consolidar sus procesos.
Generar un espacio de reflexin sobre la prctica pedaggica que integre los presupuestos
tericos de la formacin ciudadana, y la relacin con el contexto.
Garantizar la construccin de cultura de paz, basada en una educacin que trabaje en
conocimientos, actitudes, habilidades, emociones y competencias, que desarrollen en todos
los actores educativos la autonoma moral y tica, a partir de la reflexin sobre la accin,
haciendo realidad la equidad, la legalidad, la inclusin social, el respeto y la valoracin de la
diversidad tnica, econmica, cultural, religiosa, poltica, sexual y de gnero.
Fomentar la inclusin y el reconocimiento de la diferencia mediante la tolerancia, el respeto,
el civismo, la comprensin, el pluralismo y la cultura ciudadana, desde la prctica reflexiva
con estudiantes y comunidad educativa

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CONTEXTO

El momento actual de la sociedad Colombiana se caracteriza por su alta complejidad en


todos los rdenes del desarrollo, en donde se entrecruzan la larga historia de desigualdad,
violencia y corrupcin, con el impacto del mundo globalizado, caracterizado por la instalacin
hegemnica del modelo neoliberal, la exclusin de grandes sectores de la poblacin, la
supremaca del mercado como modelo de bienestar, junto a la dbil cultura de la civilidad del
Estado, de la sociedad civil y del ejercicio ciudadano. La economa globalizada ha creado
adems una sociedad indolente, frvola, y mercantilizada , que ha conducido a la prdida de
sentido de las identidades individuales y colectivas, el debilitamiento de los sistemas
tradicionales de integracin y cooperacin social , el incremento de la vulnerabilidad social y
el deterioro de las instituciones bsicas de la sociedad.
El pas experimenta el conflicto armado, la ausencia de un proyecto colectivo de nacin, el
narcotrfico, la prdida de credibilidad en lo poltico, el desplazamiento forzado, el deterioro
de la convivencia, y la opinin generalizada de que es necesario construir el Estado Social
de Derecho, la democracia, el sentido de lo pblico, y el fortalecimiento de la cultura de la
civilidad.
El sector educativo frente a este panorama, ha realizado un recorrido hacia la formacin
ciudadana que se puede ubicar de manera cercana en la Constitucin del 91, en la que la
educacin cvica se afianza como educacin en y para la democracia, superando los
enfoques que abordaban la cvica como urbanidad y aprendizaje memorstico de la
institucionalidad poltica.
Este conjunto de elementos contextuales, se enriquece a dems por los aportes de
investigadores y expertos que en los ltimos 15 aos, ha cumplido un papel significativo en
la reflexin en torno a este campo de conocimiento tanto a nivel terico, y emprico como en
la innovacin pedaggica, aspectos que aportan un campo propicio para el debate, la
apropiacin de sus avances, el debate crtico de sus tendencias y la necesidad de seguir
tejiendo y articulando sus mltiples aspectos en la educacin Colombiana.

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FUNDAMENTACIN

Uno de los actos vinculados a la dimensin social, cultural y poltica de la educacin, es el


que relaciona la educacin con la formacin ciudadana, como un campo temtico especfico
en donde es posible construir conocimientos, actitudes, valoraciones, razonamientos,
elecciones, que posibiliten el bienestar individual y el bien comn.
Para potenciar este desarrollo es necesario reflexionar sobre la educacin como agente
principal de la formacin ciudadana; como derecho colectivo y como bien pblico, que
dentro de un proceso tico poltico, debe favorecer la inclusin social, el desarrollo de la
civilidad y la convivencia, la consolidacin de la democracia y la construccin de lo pblico.
El conocimiento ciudadano y democrtico, configura un saber que se construye y se
reconstruye en los procesos formativos, a travs de prcticas de socializacin, educacin,
comunicacin, convivencia, organizacin y gestin social; aspectos que trascienden el
mbito de la educacin formal y se instalan en los diversos escenarios en donde las normas,
las leyes, los pactos y los acuerdos, tienen presencia cultural, moral y jurdica.
Esto implica una formacin ciudadana a travs de procesos, basados en el reconocimiento
del otro y la multiculturalidad, la construccin de valores cvicos, y de un ethos ciudadano
democrtico que posibilite la interlocucin vlida, la participacin y la cooperacin para la
accin pblica, elementos que requieren ser desarrollados de manera intencional y
coherente a travs de procesos de educacin formal y no formal.
El qu , el para qu y el cmo de la formacin ciudadana, supone la interaccin de un
conjunto de actores, conformados por educadores y educandos, cuyos propsitos son los de
construir conocimientos, valores y actitudes para dinamizar, crear y mejorar las prcticas de
formacin ciudadana en sus espacios de docencia, y/o trabajo institucional y comunitario.
La formacin ciudadana apunta a contribuir con la insercin social y poltica de las personas
en la sociedad. La condicin de ciudadano trasciende un estatus jurdico y el ejercicio del
voto, implica la construccin de subjetividades ligadas a lo pblico, la democracia, el bien
comn, para ello, es fundamental como lo seal Dewey , que la educacin despierte en
cada ciudadano/a la iniciativa y la disposicin, por los intereses de la colectividad, para
convertir al ciudadano, e un actor motivado y capaz de incidir en los procesos sociales y
polticos, y de esta manera ir superando la pasividad, la indiferencia, y la manipulacin de
intereses, que terminan imponiendo la lgica del mercado y del capital , sobre cualquier otra
consideracin de solidaridad y bien comn.
En el campo de la educacin, la preocupacin por la construccin de una ciudadana
deseable y posible, requiere la construccin de conocimientos, valores, actitudes, y
habilidades, para el ejercicio activo, competente, y crtico de deberes, derechos, y la
realizacin de agenciamientos sociales y polticos en torno al desarrollo de lo privado y lo
pblico.

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En este sentido se entender como :


Conocimientos, las nociones y concepciones en torno a la historia de la civilidad, la
fundamentacin de la ciudadana y la democracia, la identidad y la pertenencia al territorio, y
la interpretacin y ejercicio de los derechos humanos.
Valores, las asignaciones de sentido de carcter moral y tico, en la vida individual y
colectiva, de lo que se considera : justicia, libertad, solidaridad, honestidad, tolerancia,
igualdad, equidad, pluralidad, dilogo, y su reflexin cultural y universal para la convivencia,
local y global.
Actitudes, la manera en que se construye y desarrolla la sensibilidad moral y ciudadana, la
subjetividad poltica, y el compromiso con el cuidado del s mismo, de los otros, del entorno
ecolgico y de lo pblico.
Habilidades, la forma como se expresa << el saber hacer ciudadano- democrtico >> a nivel
de los procesos de comunicacin, negociacin, participacin, construccin de acuerdos, y
desarrollo de alternativas, en la consecucin del bien comn. El desarrollo de este conjunto
de presupuestos nos permitir hablar de capacidades para el ejercicio activo de la
ciudadana y la democracia.

PALABRAS CLAVE
Paz, Colombia, Participacin ciudadana
El Estado colombiano tiene una responsabilidad histrica e indelegable, en construir la paz
pero ello no ser posible como consecuencia de una iniciativa exclusivamente
gubernamental. Dada su complejidad, no podr lograrse como resultado de una negociacin
exclusiva entre el Estado colombiano y la insurgencia alzada en armas, no slo porque el
problema no es nicamente militar: desde el principio fue econmico, poltico y cultural, sino
porque, especialmente en los ltimos aos, ha venido alcanzando el espacio pblico. Y no
nicamente en el limitado y logrado campo de los medios de comunicacin, sino que a cada
momento crece el nmero y la calidad representativa de sectores de la sociedad civil que
reconocen que el conflicto como tal, y sus eventuales soluciones, involucran directamente al
conjunto de los estamentos y determinan el proyecto de sociedad que podamos construir
hacia el futuro.
La constitucin de la sociedad civil y las amenazas del entorno
Esa participacin, por lo dems ineludible, en la bsqueda de la renovacin y del
fortalecimiento de la democracia colombiana e imparable en la actual coyuntura, no es de
ninguna manera una cuestin simple ni puede abocarse de manera mecnica o espontnea.
Ella pasa necesariamente tanto por la dilucidacin de los soportes tericos y polticos de la
constitucin misma de la sociedad civil: de su composicin, de sus funciones, de su
autoconsideracin e identidad, como por el tratamiento en su interior de los problemas que la
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compleja historia reciente de nuestra formacin social ha introducido tanto en sus


componentes (individuales y colectivos), como en los mbitos sociales, culturales,
intelectuales y polticos, en los cuales y desde los cuales, se puede dar la posibilidad de su
conformacin cierta.
El requerimiento de los acuerdos mnimos
En este contexto, la conformacin de las condiciones que permitan el desempeo propositivo
y facilitador de la sociedad civil en el escenario de las conversaciones y eventuales dilogos
y negociaciones del Estado con la insurgencia pasa por la creacin, en su interior, de una
cultura de la responsabilidad social y poltica. Esta debe facilitar tanto los procesos de
acercamiento entre los diversos movimientos y organizaciones como la aclimatacin del
consenso y de la concertacin. De un lado, para enfrentar y disminuir en sus
comportamientos e intercambios los efectos de intolerancia y de la violencia; y, del otro, para
pensar, formalizar, viabilizar y vehiculizar de manera democrtica e inteligente las propuestas
que tendrn que ser llevadas a las mesas de negociacin.
Estos acuerdos mnimos se han ido alcanzando alrededor de las siguientes temticas:
1. La violencia tiene como una de sus races el temor a lo diferente, a lo opuesto. El
desconocimiento del otro nos llevar a resolver los conflictos por la va de la aniquilacin del
adversario. El conflicto es parte natural de la dinmica social, debe ser reconocido como
fuente de vida y no de destruccin y muerte.
2. Construir la paz es un imperativo tico y poltico que se deriva del reconocimiento de la
vida y la dignidad humana como valores fundamentales. La paz se construye como fruto de
la transparencia, de la verdad y de la justicia. La construccin de una paz integral est ligada
a la resolucin de los problemas sociales. El desarrollo con equidad es el nuevo nombre de
la paz.
3. La solucin pacfica de los conflictos encuentra en el dilogo su principal aliado. Por ello es
indispensable defender la negociacin y la concertacin como procesos muy importantes
para construir la paz.
4. La construccin de una sociedad democrtica y civilizada tiene que rechazar toda forma
de violencia deliberada: la confrontacin armada, la tortura, la retencin arbitraria de
personas, las violaciones a los derechos humanos, las agresiones contra la poblacin civil,l a
impunidad y la corrupcin.
5. Es imperativo asumir que la vida, la honra y la integridad personal son derechos
inviolables y defender, por sobre todo, el valor de la vida.
6. La paz debe ser un propsito nacional de todos los ciudadanos y debe comprometer al
Estado ms all de la coyuntura de los diferentes gobiernos.
7. Dado que la violencia atraviesa desde la vida cotidiana y familiar hasta los espacios ms
pblicos de actuacin, la construccin de la paz tiene que tener una perspectiva integral.
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ALCANCES Y LIMITES
Pensar en el alcance de la participacin social es finalmente percatarse que es en el proceso
en el que se centra la mirada pero una vez ya conseguido el objetivo entonces, cmo se
puede determinar desde la paz una lgica de ausencia de poder estatal, si sta por principio
implica una ausencia de las fuerzas armadas como ese ente que garantiza la seguridad? Es
acercarse de una manera tal vez ms social a la problemtica no slo del conflicto sino
tambin a la complejidad de los lmites que se le pueden encontrar a la accin del Estado. Si
se retoma la opinin de Sarmiento en donde esa apuesta es la que sale victoriosa en casos
como el de Micoahumado, lo que se puede percibir es una conciencia progresiva no slo de
los alcances de la participacin social organizada sino de la red que se puede ir formando
con la multiplicacin de estas experiencias. Desde este punto, pensar en la paz es entonces
ir ms all de un resultado beneficioso para un crculo cerrado de habitantes y convertirse en
una reflexin compleja sobre la utilidad de la guerra y la posibilidad de convertirla en
argumentos no slo dialogantes sino tambin modificables por un bien comn.

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CONCLUSIONES
En relacin con la participacin de la sociedad civil en el proceso de negociacin podemos
concluir:
Es necesaria la participacin de la sociedad civil en la elaboracin de propuestas de poltica
nacional permanente de paz, que trasciendan los gobiernos y que comprometan en su
aplicacin a diversos sectores sociales, dentro de una perspectiva de paz integral en un
proceso de largo plazo.
Es importante la elaboracin de una agenda de paz de la sociedad civil para el proceso de
negociacin, con puntos o propuestas especficas sobre las reformas indispensables para
superar el conflicto armado, que puedan ser consideradas en la mesa de negociacin, en el
momento y por el procedimiento que las partes decidan.
Sern de gran utilidad para el proceso, sus servicios como facilitadora, mediadora y veedora
de los acuerdos. As como tambin para hacer efectivo el control ciudadano sobre la
aplicacin del DIH y el cumplimiento de los compromisos internacionales. Para exigir a los
partidos polticos transparencia y coherencia y para apoyar las iniciativas gubernamentales
de paz.
Por ltimo, pero no por ello menos importante, la participacin de la sociedad civil es
fundamental para lograr que el nuevo pacto de paz no se limite a formalizar una
redistribucin del poder entre los actores armados y que, por el contrario, exprese y
materialice la voluntad de superar la exclusin mediante compromisos concretos sobre cmo
generar una nueva institucionalidad para la convivencia pacfica entre todos los colombianos.
Corresponde a la sociedad civil generar, difundir y consolidar nuevos valores ciudadanos
relacionados con el respeto a la diferencia, las soluciones concertadas, la ampliacin de
oportunidades, la seriedad en el cumplimiento de los compromisos. Promover con la palabra
y el ejemplo el respeto por el Estado Social de Derecho para contribuir de manera efectiva a
deslegitimar la violencia como forma de hacer poltica.
En fin, como sociedad civil a todos nos toca tomar conciencia de la guerra, desarmar
nuestros espritus, abrirnos a soluciones novedosas, ser creativos y proactivos y sobre todo
aunarnos como una fuerza social que puede, con voz legtima y potente exigir que no haya
ms muerte, violencia o destruccin.

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BIBLIOGRAFIA

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