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Ningn anuncio debe favorecer o estimular cualquier clase de ofensa o discriminacin racial,
sexual, social, poltica o religiosa.
Los anuncios no deben contener nada que pueda inducir a actividades antisociales, criminales
o ilegales o que parezca apoyar, enaltecer o estimular tales actividades
Conforme se puede apreciar del propio texto del artculo que recoge el principio de legalidad,
ste no busca velar por el correcto comportamiento de los agentes econmicos en el trfico
mercantil ni tiene por finalidad la proteccin de los derechos de los consumidores. Este artculo
alude ms bien a un universo normativo bastante amplio y a un derecho constitucional en
particular: el derecho a no ser discriminado. Tenemos entonces que la publicidad que viola el
principio de legalidad sera aquella que atenta contra los principios bsicos del sistema de
valores imperantes, fomenta la discriminacin social y religiosa e infringe el principio de
igualdad social, econmica y cultural de los sexos. Algunos autores consideran que el
contenido del principio de legalidad es hasta cierto punto redundante, pues alude a conductas
inconstitucionales y, por consiguiente, ilegtima, siendo innecesario que alguna ley as lo
disponga.
Para otros, sin embargo, este precepto tiene utilidad ya que en las constituciones se
encuentran diseminados una serie de derechos no operativos.
Sea cual fuere la posicin que se adopte, es un hecho que el principio de legalidad no tiene
que ver, como lo hacen los otros principios, con las consecuencias en el mercado derivadas de
la difusin de mensajes sobre bienes, servicios o empresas. Se trata ms bien de los
contenidos valorativos de los anuncios y de sus efectos sobre los consumidores como seres
humanos. Debido a esto, muchos son de la opinin que esta materia escapa de la competencia
del rgano administrativo encargado de aplicar y velar por el cumplimiento de la normativa
publicitaria (en nuestro caso, el Instituto de Defensa de la Competencia y de la Propiedad
Intelectual INDECOPI).
Si un anuncio publicitario no respeta los cuatro principios bsicos antes comentados, aqul se
torna en ilcito. Algunas modalidades publicitarias ilcitas son, por ejemplo la publicidad
engaosa propiamente dicha y la publicidad engaosa por omisin (violacin del principio de
veracidad), publicidad denigratoria y publicidad confusionista (violacin al principio de lealtad),
publicidad encubierta y publicidad subliminal (violacin del principio de autenticidad), publicidad
abusiva o antisocial y publicidad sexista (violacin al principio de legalidad). De recurrir un
anunciante a alguna de estas modalidades ilcitas (o a una combinacin de ellas), ser objeto
de la aplicacin de las sanciones y medidas correctivas previstas en el Decreto Legislativo
691: amonestacin, multa, rectificacin publicitaria, entre otras.
Ahora bien, adicionalmente a los cuatro principios publicitarios, existen reglas especficas que
estn dadas en atencin a categoras de consumidores, productos o servicios. As, existen
disposiciones en particular que rigen la publicidad dirigida a menores, publicidad de tabaco,
bebidas alcohlicas y servicio de llamadas telefnicas de contenido ertico, medicamentos,
ofertas, establecimientos de hospedaje, ventas a plazos, prstamos, entre otros. Los anuncios
publicitarios que tengan que ver con dichos rubros, adems de cumplir con los principios
bsicos aplicables a la actividad publicitaria en general, deben cumplir con estas reglas
especiales, que usualmente se refieren a restricciones de contenido y horario de difusin.
A los efectos de determinar la licitud o ilicitud de un anuncio publicitario (esto es, una eventual
violacin de alguno de los principios publicitarios), se acude a ciertas pautas para interpretar
los mensajes publicitarios. Estas pautas, que toman como base la percepcin de los
consumidores son, entre otras, el examen superficial del anuncio y el anlisis integral
(indivisibilidad del anuncio). Bajo ciertas circunstancias, estas pautas se ven matizadas
dependiendo, por ejemplo, del tipo de producto o servicio publicitado o la presencia en los
anuncios de partes ms llamativas que atraen en particular la atencin de los consumidores
(las denominadas partes captatorias). Por otro lado, existen ciertas pautas de interpretacin
consideradas como no vlidas en la mayora de los casos: la interpretacin gramatical o
filolgica (cuando no coincida con la interpretacin que usualmente le da el consumidor), la
interpretacin del anunciante y la interpretacin del juzgador (salvo en aquellos supuestos en
los que el juzgador forma parte del grupo objetivo de consumidores).
Finalmente, es pertinente recordar que el Derecho de la Publicidad no constituye una categora
autnoma ya que est incluido tanto en la Disciplina de la Represin de la Competencia
Desleal y en el Derecho de Proteccin al Consumidor. Esto es as ya que, en trminos
generales, todas las prcticas publicitarias ilcitas son actos de competencia desleal, mientras
que no todos los actos desleales se comenten va la publicidad. Igualmente, todas las
infracciones publicitarias afectan los derechos del consumidor, mientras que no todas las
infracciones a las normas de proteccin al consumidor ocurren en el marco de la actividad
publicitaria.
La temtica legal relacionada al fenmeno publicitario es vasta y depender de las
circunstancias y particularidades de cada caso en concreto. Los comentarios anteriores son un
simple intento de esbozar los puntos principales en torno a los cuales se construye la
regulacin publicitaria. A manera de conclusin, me limito pues a plantear algunos temas de
importancia para el Derecho de la Publicidad: libertad de expresin y publicidad, prototipo de
consumidor que debe ser empleado para juzgar la licitud o ilicitud de los anuncios (a la fecha,
el INDECOPI viene aplicando para todos los casos el estndar del consumidor razonable),
substanciacin previa e idoneidad de las pruebas, publicidad y derechos de autor, publicidad y
signos distintivos, extensin de la responsabilidad por publicidad ilcita, publicidad comparativa,
rectificacin publicitaria, publicidad y dignidad de las personas, entre otros.
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DECRETA:
Referencia a la Ley y al CONASUP
ARTCULO 1.- Toda mencin hecha a la Ley en el presente reglamento se entender
referida al Decreto Legislativo N 691. Asimismo, toda mencin hecha a la CONASUP se
entender referida a la Comisin Nacional de Supervisin de la Publicidad del Instituto Nacional
de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual INDECOPI.
Artculo 5.- En la publicidad comercial est permitido el uso del humor, la fantasa y
la exageracin, en la medida en que tales recursos no impliquen un engao para el consumidor
o constituyan infraccin a las normas sobre publicidad.
Los anuncios en los que se realice exhibicin de juguetes que involucren la
construccin, modelaje, pintura, dibujos y similares, no debern exagerar las facilidades de
su ejecucin.
PUBLICIDAD CON HUMOR VALIDO
Gran Publicidad de la TINKA, clara y usando el humor sin denigrar a nadie.
PUBLICIDAD CON HUMOR VALIDO
Con respecto a los juguetes nos hacen exhibiciones sobre como usarlos, pero al comprarlos no
son igual que en la pantalla. nos encontramos con juguetes como
Barbie
Viniball
Hasbro
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Publicado por PublicidaPeru en 1 mayo, 2011 en Legislacion Publicitaria Per
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Medio de comunicacin social: toda empresa que brinde servicios en cualquiera de las
formas a travs de las cuales es factible dirigirse a una pluralidad de personas para
comunicar un mensaje comercial, ya sea de manera personalizada o impersonal, por medio
de correspondencia, televisin, radio, telfono, facsmil, peridicos, revistas, afiches,
volantes o cualquier otro medio anlogo, que operan o se editan en el pas.
Para aplacar el calor del verano, Donofrio este 27 y 28 de marzo vendera todos sus helados al
precio modio de UN SOL, solo sera en los triciclos de Donofrio.
Este anuncio alboroto Lima, tanto as que todos salieron a buscar a los triciclos de Donofrio, y
cuando te acercabas al triciclo no haba dicha promocin, publicidad engaosa o fue
tan pasteada la publicidad, que se vendieron todos los helados?.
Podras encontrar el articulo completo en este link:
http://mediosperu.org/index.php?
option=com_jdownloads&Itemid=13&view=finish&cid=14&catid=5
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Publicado por PublicidaPeru en 30 marzo, 2011 en Legislacion Publicitaria Per
lo que respecta a los empresarios, el principio de veracidad evita que se compita sobre la base
de informacin falsa. En lo que concierne a los consumidores, la veracidad les permite hacer
mejores y ms informadas decisiones de compra. Cabe resaltar que el principio de veracidad
se aplica nicamente al contenido informativo de la publicidad, no as al sugestivo, como es el
uso del humor, la fantasa, la exageracin que no engae ni confunda las apreciaciones
subjetivas.
El principio de autenticidad, que viene a ser un complemento del principio de veracidad,
dispone que la publicidad debe identificarse claramente como tal frente a los consumidores, es
decir, los anuncios deben ser presentados de forma tal que el consumidor pueda identificar
fcilmente su carcter publicitario. Por ello, en virtud de este principio se exige que los
anuncios que resulten similares a las noticias periodsticas deben consignar los trminos de
publirreportaje o anuncio contratado. Esto obedece a que, innegablemente, la posicin que
adopta un consumidor frente a una noticia es radicalmente diferente a la que adopta frente a un
anuncio publicitario. Respecto a la primera, el consumidor asume que la informacin es
imparcial y completa. Respecto a la segunda, el consumidor usualmente tiene una
aproximacin ms crtica pues es consciente que lo que busca el anunciante es persuadirlo a
que adquiera o contrate sus productos o servicios.
El principio de lealtad, alude a que la actividad publicitaria debe respetar la leal competencia
mercantil, la cual se apoya fundamentalmente en dos premisas: la transparencia en el mercado
(claridad y diferenciacin de las ofertas) y la actuacin en el mercado basada en el propio
esfuerzo (es decir, que los agentes econmicos consigan su auto conformacin en el mercado
basndose en la bondad de sus ofertas y no en ataques a sus competidores). Estas premisas
determinan que se considere desleal la publicidad que denigra a otros competidores o a sus
productos y la que, al imitar las caractersticas de anuncios de terceros, pueda dar lugar a error
o confusin respecto de origen empresarial del producto o servicio anunciado.
El cuarto principio que rige la actividad publicitaria es de naturaleza distinta a los tres primeros
principios comentados.
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Publicado por PublicidaPeru en 30 marzo, 2011 en Legislacion Publicitaria Per, Videos PublicidaPer
Etiquetas: LEGILACIN, PER, PUBLICIDAD
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Publicado por PublicidaPeru en 15 marzo, 2011 en Legislacion Publicitaria Per, Videos PublicidaPer
COMENTARIO:
Gracias a este artculo el Per ha dado un importante paso, contando no solo con un derecho
humano, sino adems con una herramienta para la vigilancia de la gestin del Estado. Est
claro que en este mundo, todos necesitamos de cierto tipo de reglas para encarrilar nuestra
departamental y local.
COMENTARIO:
Sin duda los medios de comunicacin son indispensables en nuestra sociedad, Es necesario
que los publicistas sepan el poder que manejan al trasmitir un mensaje y la reaccin que este
puede causar en la sociedad. Para todas y cada una de las formas de hacer publicidad.
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Publicado por PublicidaPeru en 28 febrero, 2011 en Legislacion Publicitaria Per
prohibicin podrn ser sancionadas con medidas de amonestacin y multas pecuniarias que,
segn la gravedad o la reiteracin, varan entre las 30 y 100 Unidades Impositivas Tributarias
(entre los 108 mil y 360 mil nuevos soles, aproximadamente).
El Reglamento, publicado en El Peruano, seala que, excepcionalmente, las entidades pueden
difundir publicidad estatal slo cuando surja una situacin extraordinaria que justifique la
impostergable necesidad o utilidad pblica para su difusin.
Fuente: JNE
Comentario:
Si vemos la realidad de nuestro pas, dudo que se respeten las multas impuestas por las
propagandas electorales. Si bien es cierto, quizs pongan multas pero de ah al hecho, estas
no sean pagadas.
Contamos con singulares ejemplos, como pudimos apreciar en las Elecciones Municipales del
2011, en las calles aun continuaban los banners, carteles, afiches pegados en los postes, etc.
Despus del termin de la jornada electoral, en diferentes distritos de Lima metropolitana
incluyendo el distrito donde resido, San Martin de Porres nadie se preocup por quitar las
propagandas de las avenidas, tomndose das para retirar sus anuncios publicitarios.
Se deberan tomar medidas drsticas en las municipalidades de cada distrito, medidas que se
cumplan y no se pasen por alto. Porque al parecer se ren de las famosas multas de publicidad
electoral, esto nos ocasiona congestionamiento vehicular debido a que no nos permite ver las
sealizaciones viales causando accidentes de transito.
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Publicado por PublicidaPeru en 15 febrero, 2011 en Legislacion Publicitaria Per
De acuerdo a lo seala
do en la Ley, las
normas contenidas en ella estn referidas a los principios generales que rigen la publicidad
comercial de bienes y servicios, en cualquier sector o actividad econmica. Qu es publicidad
comercial y cules son sus caractersticas? La publicidad comercial es una forma de
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Publicado por PublicidaPeru en 30 enero, 2011 en Legislacion Publicitaria Per
CAMPAA PUBLICITARIA
15ENE
Qu se
entiende por campaa publicitaria?
De acuerdo a lo establecido por la Sala como criterio de interpretacin, se entiende por
campaa publicitariaaquella secuencia de anuncios publicitarios realizados en inters del
mismo anunciante, para promocionar un mismo bien o servicio, teniendo por objeto un mismo
mensaje que ser recordado e interpretado por los consumidores.
Cabe mencionar que, en determinados casos, la campaa publicitaria puede estar referida a
una pluralidad de bienes o servicios. A manera de ejemplo de campaa publicitaria podemos
citar la difundida por un establecimiento comercial que ofreca un celular como regalo a los
consumidores que compraran productos con la tarjeta de crdito de dicha empresa por un
monto determinado. Dicho mensaje fue difundido por el referido establecimiento a travs de:
radio, afiches en su establecimiento, bolsas de entrega de productos, paneles exteriores,
paneles interiores, revista difundida en un diario en el mbito nacional y distribuida en el local
de su establecimiento, boletn remitido a sus clientes titulares de la tarjeta de crdito y diarios
de circulacin nacional Otro caso lo constituye la campaa publicitaria desarrollada por una
empresa fabricante de yogurt para beber que ofreca su producto, dando el mismo mensaje, en
los siguientes medios: envases del producto, televisin, diarios de circulacin nacional,
revistas, afiches y volantes En ambos casos, el conjunto de anuncios constituir una campaa
publicitaria y ellos sern analizados en su integridad.
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Publicado por PublicidaPeru en 15 enero, 2011 en Legislacion Publicitaria Per
Publicidad Per
01ENE
Ley que regula la publicidad estatal LEY N 28874
Artculo 1.- Objetivos de la Ley
a) Establecer los criterios generales para el uso de los recursos que las instancias del Gobierno
Nacional, gobierno regional y gobierno local, destinarn al rubro de publicidad, en prensa
escrita, radio y televisin.
b) Fiscalizar la transparencia y racionalidad en el uso de los recursos pblicos para la
contratacin de servicios de publicidad en prensa escrita, radio y televisin.
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Publicado por PublicidaPeru en 1 enero, 2011 en Legislacion Publicitaria Per
Comentario:
A travs de los artculos nombrados podemos considerar y conocer la participacin que tiene
Indecopi en el mercado peruano, sin embargo la poblacin peruana no siempre est enterado
de los mismos, por ellos existe mucha insatisfaccin en ellos, ya que consideran no estar
informados.
Por ejemplo los comerciantes, al ser supervisados sin previo aviso se sienten invadidos y
acusados ya que desconocen la importancia de una supervisin que finalmente puede traer
consigo un beneficio para ellos.
Teniendo en cuenta que en nuestro Pas existe un gran porcentaje de comercio informal, se
debera iniciar con una campaa intensa de informacin que permita establecer facilidades y
accesos a los comerciantes a contar con todo lo pedido en supervisin en orden.