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Situacin de las personas y comunidades LTGBI en Per durante 2014

Giovanny Romero Infante, director ejecutivo del MHOL

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Durante el ltimo ao y medio, el Per ha experimentado el ms grande y exitoso debate
pblico sobre la condicin humana y ciudadana de las personas lesbianas, trans, gais,
bisexuales e intersexuales (LTGBI). El lento pero firme avance de una conciencia
ciudadana a favor de la igualdad plena, sin embargo, coexiste an con actos de violencia
extrema como asesinatos o suicidios motivados en la orientacin sexual e identidad de
gnero de las personas, as como con un comportamiento estatal que, en lugar de hacer
frente a estos hechos, los omite sistemticamente.

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Unin civil
El proyecto de ley de unin civil entre parejas del mismo sexo presentado en septiembre
de 2013 por el congresista Carlos Bruce a iniciativa del Centro de Promocin y Defensa
de los Derechos Sexuales y Reproductivos PROMSEX, la Sociedad Secular y
Humanista del Per SSH y el Movimiento Homosexual de Lima MHOL, recibi el
soporte pblico de los ms reconocidos lderes de opinin de todo el espectro poltico,
incluyendo acadmicos, artistas, periodistas, deportistas, entre otros, encabezados por el
Nobel peruano Mario Vargas Llosa. Tambin impuls la salida del clset del congresista
proponente y de otras figuras pblicas, lo que motiv un amplio debate sobre los
derechos LTGBI, la violencia homofbica y los retos de la democracia peruana para
garantizar la vida digna de todas las personas sin distincin de su orientacin sexual o
identidad de gnero.

Tambin recibi la opinin tcnica favorable de 4 instituciones pblicas (el Ministerio de

Justicia y Derechos Humanos, la Defensora del Pueblo, el Ministerio Pblico y el Poder
Judicial), as como del Sistema de Naciones Unidas en Per y Amnista Internacional. Y
gener la ms amplia movilizacin de la historia peruana por derechos civiles de los
ltimos aos: la Marcha por la Igualdad, que convoc a aproximadamente 30 mil
personas, el doble que anteriores movilizaciones de derechos LTGBI en la capital, as
como mltiples plantones, movilizaciones y actos ciudadanos espontneos incluso no
liderados por organizaciones LTGBI o de derechos humanos, sino por ciudadanos
indignados por la sistemtica postergacin del debate de la iniciativa, as como su
rechazo y final archivamiento en la Comisin de Justicia y Derechos Humanos del
Congreso en marzo de 2015 con 7 votos en contra, 4 a favor y 2 abstenciones.

Ms all del 33% de apoyo ciudadano a la unin civil y del casi 60% a los derechos que
el proyecto propona reconocer (Ipsos, abril 2014), esta iniciativa se enfrent a una
realidad social en la que las personas LTGBI no son concebidas como sujetos de derecho
por parte del propio Estado peruano y grandes sectores de la sociedad.

El proyecto propona reconocer no solo la sociedad de gananciales para la copropiedad y

herencia de bienes entre las parejas conformadas por personas del mismo sexo, sino
fundamentalmente reconocerlas como familia, cambiando su estado civil en el DNI y

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otorgndoles derechos de mutua proteccin social como compartir su seguro social,

acceder a una pensin de sobrevivencia en caso de muerte del otro, visitas en hospitales
y centros penitenciarios, toma de decisiones mdicas de emergencia cuando el otro no
pueda hacerlo, entre otras situaciones. Fue este componente el que mayor rechaz caus
en los sectores ms conservadores de la sociedad. El cardenal Juan Luis Cipriani
propuso someter la iniciativa a referndum, pastores evanglicos promovieron
manifestaciones pblicas contra el proyecto, y congresistas vinculados a estos sectores
presentaron proyectos de ley supuestamente alternativos que omitan cualquier mencin
explcita a las parejas homosexuales, restringan el reconocimiento de derechos y,
fundamentalmente, tenan como propsito negar que estas familias fueran tales.

Esta fue la cuarta vez que el debate sobre el reconocimiento legal de las parejas
homosexuales lleg al Congreso. Ya en 1993, durante el Congreso Democrtico
Constituyente, el legislador de izquierdas Julio Castro propuso sin xito que el Estado
garantizar la proteccin del derecho que tiene la persona a decidir su opcin sexual, as
como la posibilidad, sin exclusin, de formar pareja. Diez aos despus la fujimorista
Martha Moyano present una propuesta de ley de unin civil para parejas homosexuales
y en 2010 el aprista Jos Vargas hizo lo propio, aunque se trat de una cortina de humo:
present el proyecto 24 horas antes del cambio de la mesa directiva del Congreso y ni l
ni ninguno de sus partidarios acudi a sustentar la iniciativa en Comisin, quedando
archivada.

El archivamiento del proyecto de uniones civiles, en un contexto en el que cada vez ms

pases de la regin reconocen incluso el matrimonio igualitario para parejas
homosexuales, ha evidenciado la profunda homofobia del Congreso, y ha motivado la
profundizacin del debate sobre el camino futuro hacia la igualdad formal mediante el
litigio estratgico que eventualmente se resolveran en el Tribunal Constitucional o la
Corte Interamericana de Derechos Humanos. Sin embargo, esta constituye solo la punta
del iceberg de la violencia y exclusin que viven las personas LTGBI en Per.

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Violencia extrema y crmenes de odio
Cada semana se produce un crimen de odio contra personas LTGBI en Per. Solo
durante 2014 se habran producido 45 casos de violencia extrema motivados en la
orientacin sexual e identidad de gnero de las personas: 36 muertes por odio y 9
ataques de violencia homicida. Las muertes, a su vez, se subdividiran en 33 asesinatos
por odio homofbico y 3 suicidios motivados por la violencia estructural que viven las
personas LTGBI, en especial por el rechazo de su entorno y familias. Estos crmenes
suelen quedar silenciados e impunes: las vctimas sobrevivientes o sus familiares no los
denuncian por vergenza a asumir pblicamente su identidad LTGBI, por desconfianza en
las instituciones encargadas de administrar justicia o porque los sistemas judiciales y la
propia idea de justicia constituye lejana a su cotidianidad. Los casos denunciados se
enfrentan al desconocimiento y a los prejuicios de los operadores de justicia: policas que
hostilizan a las vctimas, se niegan a registrar sus denuncias o lo hacen incorrectamente,
fiscales que no generan las acusaciones contra los presuntos victimarios, y jueces que
demoran la vista de las causas o no motivan sus sentencias acordes a la Constitucin y
los tratados internacionales de los que Per es parte. Y si ello no fuera suficiente, cuando
estos casos se hacen pblicos, se enfrentan a la justificacin social de la violencia como
castigo al escndalo, pecado, enfermedad o delito que an constituyen la homo/
bisexualidad y transgeneridad para amplios sectores sociales. Debido a estas causas que
impiden la visibilidad de todos estos casos, el MHOL -siguiendo la metodologa
propuesta por la Comisin Ciudadana Contra los Crmenes de Odio por Homofobia de
Mxico- ha identificado los casos reportados por la prensa y ha aplicado un factor de

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proyeccin: por cada caso aparecido en medios de comunicacin escrita, habra otros
dos que no seran reportados.
Mes

Vctima

Regin

Descripcin

Asesinatos (11)
Enero

Naomi Lui Inuma (32)

Loreto

Estilista trans asesinada a golpes en discoteca de

Iquitos.

Enero

Enrique Leonardo Garca

Velsquez (51)

Junn

Estilista trans asesinada con un martillo en su saln de

belleza.

Enero

Margarita Pinedo
Gonzales (39)

Loreto

Estilista trans encontrada estrangulada y asfixiada en su

domicilio.

Febrero

Javier Noyle Taba (19)

Lima

Trabajadora sexual trans baleada a quemarropa luego

de discutir con un cliente probablemente sobre el costo
de sus servicios.

Abril

Madeleine I. CH. (17)

Lima

Adolescente trans golpeada por un sujeto que la

explotaba sexualmente. Falleci producto de un
aneurisma.

Julio

Kristal Celeste Cotrina

Fasabi (21)

Lima

Estilista trans fue hallada muerta en medio de un charco

de sangre y con golpes en la cabeza en el piso de su
casa.

Agosto

Naomi Martnez Franco

(51)

Callao

Estilista trans fue hallada muerta en su saln de belleza

degollada y golpeada.

Agosto

Vctor Lozada Caldern

(45)

Lima

Enfermero gay encontrado muerto en su domicilio

golpeado y atado de pies y manos con cables.

Agosto

NN (aprox. 30)

Lima

Cadver de joven con pantimedias abandonado por un

mototaxista que le prendi fuego al lado de un poste de
luz.

Septiembre

Ricardo Zambrano
Mendoza (31)

Lima

Hallado en su domicilio asfixiado con una panty de

nylon alrededor del cuello y maniatado.

Noviembre

Vicky Valdez Villalta (37)

Lima

Estilista trans asesinada a martillazos en su domicilio.

Suicidios (1)

Noviembre

Daniel Alcides Carrin

Namoc (25)

La Libertad

Zapatero gay se suicid ahorcndose en su dormitorio

despus de regresar de una fiesta. Sus familiares
recordaron que constantemente reciba burlas por su
orientacin sexual.

Violencia homicida (3)

Junio

Maritza Esquivel Mercado

Lima

Estilista trans golpeada y desfigurada por tres sujetos

hasta quedar en coma durante mes y medio.

Abril

Hctor Saavedra
Maldonado

Piura

Trans secuestrada, torturada por 4 horas, baleada y

abandonada en un descampado por un polica. Haba
exigido un rescate de mil soles a la familia.

Agosto

Alberto B. T. (20)

Junn

Joven gay fue atacado a media cuadra de su casa por

tres sujetos presumiblemente drogados que bajaron de
un auto y lo golpearon mientras lo insultaban de
'maricn, cabro, marica'. Le rompieron la nariz y varios
dientes.

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Frente a estos hechos, el Estado peruano no solo no acta para garantizar la vida e
integridad de las personas LTGBI, sino que durante los ltimos aos ha retrocedido
gravemente. En julio de 2013 el Congreso rechaz sancionar explcitamente los crmenes
de odio motivados en la orientacin sexual e identidad de gnero de las personas con 56
votos en contra, 18 abstenciones y solo 27 a favor, y un ao despus, en julio de 2014, el
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos elimin toda mencin a los derechos de las
personas LTGBI de la principal poltica de derechos humanos del pas.

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Homofobia de Estado
Mientras el debate social a favor de la igualdad avanza lento pero seguro, el accionar
general del Estado peruano no solo ha hecho caso omiso a la grave situacin de los
derechos humanos de las personas y comunidades LTGBI, sino que ha registrado
preocupantes retrocesos durante el ltimo ao.

El Plan Nacional de Derechos Humanos 2014-2016 aprobado en julio de 2014 por el

Decreto Supremo Nro. 006-2014-JUS censur toda mencin a las personas y
comunidades LTGBI. Aunque su elaboracin consider audiencias pblicas de consulta
con la sociedad civil durante 2012 en las que se consensu entre el Estado y la sociedad
civil 18 acciones a favor de las personas LTGBI como la dacin de leyes y ordenanzas
contra la discriminacin y los crmenes de odio, la prevencin del bullying homofbico, el
reconocimiento de derechos de las parejas homosexuales, la ratificacin de tratados
internacionales en la materia, entre otras medidas, stas se redujeron a 14 y luego a 7 en
los borradores a los que MHOL accedi durante 2013 y 2014, y finalmente en ninguna en
la versin aprobada y publicada. Previamente, el Per tuvo el triste privilegio de tener
entre 2006 y 2010 un Plan que, en lugar de reconocer derechos a las comunidades
LTGBI, los recortaba. El documento aprobado entonces sufri tachas de la Conferencia
Episcopal Peruana y el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, reduciendo al
mnimo medidas antidiscriminatorias que an estn pendientes de cumplimiento, e
incluyendo clusulas candado contra la discusin del matrimonio de parejas
homosexuales as como para limitar el principio de igualdad ante la ley en el mbito
militar. As, nuestro pas pas de un Plan de Derechos Humanos 2006-2010 que limitaba
los derechos de las personas LTGBI, a uno 2014-2016 que ni siquiera los menciona, en
un claro incumplimiento de los compromisos internacionales del Estado ante Naciones
Unidas, la CIDH e incluso la Unin Europea en el marco del compromiso de establecer
una hoja de ruta en derechos humanos como parte de su Acuerdo Comercial con Per.

Ante la denuncia pblica del movimiento LTGBI, el Viceministro de Derechos Humanos

Jos vila seal -en el marco de la vigilia frente al MINJUS del 10 de julio- que, como
haba expresado un ao antes el Director General de Derechos Humanos Roger
Rodrguez en una reunin en MHOL, el Plan no sera modificado para restituir el
subcaptulo sobre derechos LTGBI, y que la estrategia del Gobierno sera abordar la
discriminacin de modo integral a travs de la recientemente creada Comisin Nacional
Contra la Discriminacin (CONACOD), organismo gubernamental que no tiene potestad
para dictar polticas nacionales de derechos humanos contra la discriminacin, dado que
el Decreto Supremo Nro. 015-2013-JUS del 13 de diciembre de 2013 que la crea define
que Los acuerdos adoptados por el pleno de la CONACOD sobre una especfica materia
tcnica son vinculantes para los Ministerios del Poder Ejecutivo que votaron a favor de su
adopcin.

En ese contexto, el MINJUS lejos de realizar una presentacin pblica del documento
aprobado frente al conjunto del movimiento de derechos humanos convoc a una
reunin privada con activistas LTGBI y ONGs vinculadas el 31 de julio "a fin de realizar un
trabajo conjunto en materia de derechos de la comunidad LGTBI, invitacin que el

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MHOL declin al entender que no exista ni existe voluntad poltica seria por parte del
Estado peruano de reconocer de derechos las personas y comunidades LTGBI. Y, en
efecto, en dicha reunin el MINJUS pretendi justificar la exclusin de nuestras
comunidades so pretexto de falta de informacin sobre nuestros derechos, ignorando el
proceso de construccin del Plan realizado durante 2012 que incluy evaluaciones de lo
avanzado del Plan anterior, diagnsticos, audiencias regionales, talleres de validacin con
expertos e incluso una encuesta preparada por el propio MINJUS, por no mencionar la
amplia evidencia sobre la grave situacin de los derechos humanos LTGBI en Per
producida por la sociedad civil durante los ltimos aos.

Situacin similar ocurri con el Plan Nacional de Educacin en Derechos y Deberes

Fundamentales al 2021, aprobado en diciembre mediante el Decreto Supremo Nro.
010-2014-JUS, que en su versin final tambin omiti toda mencin a la orientacin
sexual e identidad de gnero de las personas, aunque en el borrador consultado con la
sociedad civil un mes antes sta apareca en la definicin de la discriminacin, el enfoque
de gnero, el principio de igualdad, sus indicadores y metas.

En contraste, Per rompi su tradicin abstencionista respecto a los derechos LTGBI en

Naciones Unidas, y vot a favor de la resolucin Derechos humanos, orientacin sexual e
identidad de gnero, aprobada por el Consejo de Derechos Humanos en septiembre, que
expresa "su profunda preocupacin por los actos de violencia y discriminacin cometidos
en todas las regiones del mundo contra las personas por su orientacin sexual e
identidad de gnero", encarga a la Oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos
realizar un informe al respecto y seguir ocupndose de la situacin de las personas LTGBI
alrededor del mundo. Meses antes, nuestro pas haba abstenido frente a una resolucin
impulsada por Rusia, Uganda, Qatar y Egipto para negar diversos tipos de familia como
las lideradas por mujeres solteras o parejas homosexuales.

En el mbito interamericano, Per volvi a votar a favor de la resolucin Derechos

humanos, orientacin sexual e identidad y expresin de gnero como hace desde 2008,
sin embargo an no implementa ninguna de sus recomendaciones como dar normas
contra la discriminacin y violencia homofbica.

Estas prcticas conviven con iniciativas aisladas de gobiernos regionales, provinciales y

distritales que impulsan -en muchos casos a iniciativa y presin de la sociedad civil
organizada- marcos normativos de reconocimiento, proteccin y promocin de los
derechos humanos de las personas LTGBI, o que empiezan a corregir sus prcticas
homofbicas. Un caso ilustrativo es el de la Municipalidad de San Miguel, distrito de
Lima, que en su Ordenanza Nro. 254-MDSM/2013 Rgimen tributario de las tasas y
arbitrios municipales de barrido de calles, recoleccin de residuos slidos, mantenimiento
de parques y jardines pblicos y Serenazgo para el ejercicio 2014 en el distrito de San
Miguel, ratificada por el Acuerdo de Concejo Nro. 2737 de la Municipalidad Metropolitana
de Lima y publicada en el Diario Oficial El Peruano el 29 de diciembre de 2013, report 4
incidencias de preservacin de la calidad de vida erradicando homosexuales y
meretrices durante el primer semestre de 2013. Ante la denuncia pblica del MHOL, que
incluy una carta notarial, la Municipalidad rectific el error conceptual y material de su
ordenanza a travs de otra de Nro. 263-MDSM/2014 publicada el 15 de marzo de 2014,
cuyo artculo 2 decide Expresar nuestras disculpas pblicas a los ciudadanos que se
hubieran sentido afectados u ofendidos por el error rectificado en el artculo precedente.
Tambin, a travs de su ordenanza Nro. 262-MDSM/2014 del mismo da, modific su
ordenanza antidiscriminatoria, incluyendo las preferencias sexuales como categora
explcitamente protegida.

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Epidemia del VIH y otras necesidades de salud

Otro ejemplo del compromiso de algunos gobiernos subnacionales con los derechos de
las personas y comunidades LTGBI se ubica el campo de la lucha contra la epidemia del
VIH. En la ciudad de Tarapoto, regin San Martn, la Asociacin Diversidad San
Martinense (DISAM) ha logrado desde mediados de 2013 la instalacin de un Centro
Comunitario LTGBI como servicio alternativo para la prevencin y diagnstico del VIH en
las comunidades de mujeres trans, gais, hombres bisexuales y otros hombres sin
identidad homo/bisexual que tienen sexo con mujeres trans u otros hombres (TGB/HSH)
en alianza con la Municipalidad Provincial y la Red de Servicios de Salud del Gobierno
Regional, quienes financian el local as como el personal mdico e insumos para su
funcionamiento, mientras la comunidad organizada aporta trabajo voluntario
especializado en la promocin de derechos humanos. Esta experiencia ha permitido
multiplicar varias veces la cobertura de atencin estatal en VIH a estas comunidades en la
zona, y constituye una pista exitosa de lo que debiera ser la respuesta nacional a la
epidemia del VIH mediante el asocio entre el Estado y el movimiento LTGBI.

La epidemia del VIH ha impactado desproporcionadamente en las comunidades de TGB/

HSH, que representan actualmente el 55% de las nuevas infecciones (Alarcn 2010),
alcanzando en las mujeres trans prevalencias de VIH de hasta 20.8% y de sfilis de 36.2%
(Vigilancia centinela 2011). Sin embargo, la respuesta a la epidemia en estas
comunidades fue fundamentalmente comunitaria entre los 80 y 90, y desde 1997 se ha
limitado al modelo de Promotores Educadores de Pares que vinculan a las personas TGB/
HSH a los Centros de Referencia de ITS y VIH/Sida y a las Unidades de Atencin Mdica
Peridica del Ministerio de Salud para la Atencin Mdica Peridica orientada el
diagstico del VIH y otras ITS, estrategia que no se encuentra incorporada en los
flujogramas organizacional y/o estructural de los establecimientos de salud (MINSA 2010)
y alcanza solo al 5% de TGB/HSH (MINSA 2014), cobertura an muy lejana para el
cumplimiento del Objetivo del Desarrollo del Milenio 6 de haber detenido y comenzado a
reducir la propagacin del VIH al 2015, as como la meta 90-90-90 de lograr al 2020 que
el 90% de personas con VIH conozca su estatus serolgico, el 90% de ellas que requiera
tratamiento antirretroviral lo reciba, y el 90% de estas logre supresin virolgica. Por el
contrario, se estima que la mitad de personas con VIH en nuestro pas no conoce su
estado serolgico, y que cada ao se registra entre 1,100 y 1,200 muertes por causas
asociadas al sida (DGE-MINSA 2013). En ese sentido, el MHOL estima que de cada 3
muertes diarias por causas asociadas al sida, 2 seran de personas TGB/HSH.

Esta situacin se agrava si se tiene en cuenta que en todo el pas coinciden los mapas de
pobreza con los de infeccin por VIH, as como la insuficientemente abordada coinfeccin
con TB: entre 2010 y 2011 solo el 42.4% de personas con ambas infecciones reciba
ambos tratamientos (MINSA 2011).

La gravedad de esta situacin epidmica no debe permitir perder de vista otras graves
necesidades en salud de las personas LTGBI no atendidas por el sistema. Por el
contrario, debieran motivar un abordaje integral que incluya, por ejemplo, su salud mental
y la de su entorno para hacer frente a la violencia estructural, la salud sexual con nfasis
en las necesidades de adolescentes y jvenes, la atencin ginecolgica para mujeres
lesbianas, la adecuacin del cuerpo de las personas trans en concordancia con su
identidad de gnero, etc., en una perspectiva comprensiva y respetuosa de los derechos
humanos, el gnero y la diversidad sexual, con enfoque intercultural, de salud pblica e
integral, y que incorpore la participacin y movilizacin comunitaria en el diseo, gestin y
evaluacin de los servicios en salud.

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Justicia
El Derecho se ha constituido en uno de los ms prometedores campos de lucha para el
movimiento LTGBI alrededor del mundo, y el Per no es la excepcin. Ya en 2013 el
INDECOPI emiti resoluciones sancionando la discriminacin en el consumo por motivo
de orientacin sexual e identidad de gnero, y desde hace al menos una dcada el
Tribunal Constitucional viene haciendo lo propio en asuntos de no discriminacin,
dignidad e identidad de las personas LTGBI.

En marzo de 2014, el Tribunal Constitucional resolvi la causa del Exp. Nro. 00139-2013PA/TC interpuesto por Pamela Estela M. M., quien anteriormente haba logrado ante el
Juzgado Civil de San Martn cambiar su nombre de uno masculino a otro femenino, pero
no su sexo registral, pese a haberse realizado antes una operacin de reasignacin
genital en Espaa. A pesar del voto minoritario de los magistrados Eto Cruz y Mesa
Ramrez, que consideraban que no admitir el cambio de sexo registral perjudicaba la
identidad del demandante, sino tambin su dignidad como persona, el fallo mayoritario
de los magistrados Urviola Hani, Vergara Gotelli, Calle Hayen y lvarez Miranda rechaz la
solicitud porque el pedido responda a "aquellas tendencias que intentan romper con el
modelo que afirma que el Derecho debe proteger jurdicamente lo que viene dado por la
naturaleza humana", y porque hacerlo planteara la posibilidad de que una persona
transexual con un nuevo sexo registral podra casarse con alguien de su mismo sexo
cromosmico, por lo que La admisin de un transexual al nuevo sexo implica, entonces,
el reconocer el matrimonio homosexual, lo cual tambin plantea el problema de la
adopcin de menores por esta nueva pareja, lo cual sera incurrir en una especie de
activismo judicial en un asunto como el reconocimiento de las parejas homosexuales
que, reconocen, debieran resolver los legisladores.

Durante este ao tambin se registr que el Juzgado de Familia de Junn admiti una
demanda por violencia familiar al interior de una pareja gay peruana que se haba casado
en Argentina en 2012. El registro del proceso bajo esta tipificacin constituye una
aplicacin prctica de la Ley de Proteccin ante la Violencia Familiar que considera como
tales a quienes viven bajo el mismo techo, sin aplicar distincin por la orientacin sexual
de los miembros de la pareja.

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A modo de cierre
2014 ha sido un ao intenso en largo camino hacia la igualdad de las personas y
comunidades LTGBI. La profundizacin del debate a favor del reconocimiento legal de las
parejas homosexuales como familia, as como el progresivo aumento de la visibilidad y
solidaridad hacia las personas LTGBI que viven situaciones de violencia y exclusin, se
encuentra con un renovado nimo ciudadano de movilizacin en un horizonte de equidad
y democracia, que an coexiste con un Estado que en su dimensin nacional sigue
siendo adverso a proteger activamente a estas comunidades, y con un Estado
subnacional en el que se pueden encontrar pequeas fisuras de esperanza. Por ello el
futuro de las luchas LTGBI ser o debera ser cada vez ms ciudadano, instalado en una
plataforma de transformaciones integrales que permitan la construccin de un pas ms
justo, abonando tanto por procesos de reconocimiento jurdico de la igualdad y polticas
pblicas de reparacin de las deudas histricas de nuestra sociedad con las y los LTGBI
ms excluidos, como por procesos de transformacin cultural que hagan que algn da
las leyes no sean tan imprescindibles. Estas luchas, evidentemente, debern dialogar con
un proyecto democratizador mucho ms amplio. Y con las tendencias mundiales en las
que todos los organismos internacionales vienen llamando la atencin sobre lo
imprescindible que resulta reconocer que todas las personas, incluidas las personas
LTGBI, han nacido libres e iguales. Transmitir esta idea en el futuro podra ser ms sencillo

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que en las dcadas anteriores, sin embargo las resistencias de los sectores antiderechos
sern cada vez ms feroces, proponiendo someter los derechos humanos a referndum,
convocando multitudinarias manifestaciones exigiendo el archivamiento de toda iniciativa
de avance por mnima que sea, e incluso promoviendo o legitimando la violencia asesina
tildndonos de mercadera averiada. Las elecciones generales del prximo ao sern
una prueba de fuego en ese sentido. Y todas las personas que creemos en los derechos
humanos tendremos una ardua tarea: unir esfuerzos por la igualdad, por toda igualdad.

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Lima, mayo de 2015

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