Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
Los datos ms antiguos del Derecho Agrario en Mxico se encuentran en la poca precolonial,
desde entonces se ha buscado la mejor forma de hacer productiva la tierra, y es tambin
desde entonces que se distinguen las instituciones agrarias, Tlatocalli (propiedad del
monarca).
La Desposesin de la Tierra
Para el siglo XIX la atencin al campo y su desarrollo quedaron relegados, surgiendo grandes
y poderosos latifundistas quienes explotaban a los campesinos y trabajadores.
El Inicio de la Revolucin
El movimiento reformista agrario que se inicia en Mxico con la Revolucin de 1910
encauzada por Don Francisco Madero, Emiliano Zapata y Venustiano Carranza, as como de
Pancho Villa, cada uno con sus propias modalidades y a su manera, puede considerarse
como la reforma agraria precursora de las otras que varias dcadas despus se llevaran a
cabo en los pases de Hispanoamrica, por gobiernos de derecho o institucionales, con mayor
o menor intensidad, duracin y efectividad.
A partir de este ao la concentracin de la riqueza y de la propiedad y la violencia de los
rganos de represin del Estado, abrieron cause de las demandas para moderar la
desigualdad, recuperar las tierras expropiadas injusta e ilegalmente a las comunidades, elevar
los salarios de los obreros y mejorar en general las condiciones de vida de la poblacin, a raz
de la dictadura de Porfirio Daz.
Y es as como las exigencias de la sociedad se concret en planes y leyes que tuvieron un
carcter agrario.
La mayora de los campesinos se levantaron en armas, con el Plan de San Luis Potos, en el
cual estaba mencionado la promesa de devolvrseles a stos las tierras que les fueron
despojadas. Pero aunque el levantamiento triunf, no se cumplieron las promesas agrarias,
generando inconformidad entre diversos lderes y caudillos.
Y el mejor logro obtenido de la revolucin triunfante fue el enfrentar y quebrantar el latifundio a
ultranza representado por la hacienda que constrea al campesino y lo mantena sometido a
los designios del hacendado.
Instituciones coloniales, como la Encomienda, la Composicin y la Confirmacin, propiciaron
la concentracin de la propiedad de muchas tierras en manos de pocos. Esto iba cada vez
ms en detrimento de la disponibilidad de parcelas familiares o las de uso comunal como los
Ejidos.
El Ejido, es la piedra angular de la concepcin reformista agraria Mexicana, constituye una
propiedad colectiva, titulada por el ncleo campesino y comprende tierras de cultivo, tierras
urbanas y tierras propiamente comunales.
Con la frustrada intencin de recuperar tierras cuya posesin se prohiba a las corporaciones
religiosas y civiles, y adjudicarlas entre los arrendatarios de las mismas, en 1856 se expidi la
llamada Ley de desamortizacin, permitindose el denuncio de esas tierras a cambio de una
octava parte de su valor.
Sin embargo, como muchos campesinos no se atrevan a usar este derecho por una especie
de temor reverencial, los terratenientes s lo hicieron y agrandaron as el latifundio a expensas
de los pequeos y numerosos usufructuarios.
Para 1875 se expidi una Ley de Colonizacin que permiti compensar con la tercera parte
del deslinde de tierras baldas, a compaas organizadas para tal efecto.
Proceso de la Reforma Agraria
El proceso de la reforma se inici con la Ley Agraria del 6 de enero de 1915, emitida por
Carranza en Veracruz, la cual orden la restitucin de tierras arrebatas a raz de la legislacin
de julio de 1856 y estipul la dotacin para aquellos pueblos que carecieran de ella.
Asimismo, estipul la creacin de la Comisin Nacional Agraria por cada estado o territorio de
la federacin, y de los comits particulares ejecutivos que en cada entidad federativa se
considerasen necesarios.
Los postulados de la Ley reformista de 1915, se incorporaron ms tarde en l articulo 27 de la
Constitucin Mexicana de 1917, que consagra como principio fundamental el dominio original
del Estado sobre las tierras y aguas de la Nacin y la facultad del mismo para regular la
distribucin y aprovechamiento de tales recursos, reconoci la propiedad comunal, la
restitucin de tierras a las comunidades que hubiesen sido despojadas.
La expropiacin con fines de restitucin y dotacin respetara nicamente las propiedades
legalmente establecidas que no excedieran de 50 hectreas de tierras de primera calidad.
Se responsabiliz a los estados y territorios de la Repblica para fijar la extensin mxima de
tierra de que puede ser dueo un solo individuo o sociedad legalmente constituida y a
fraccionar los excedentes que seran adquiridos por el Estado, mediante el pago con bonos
que constituiran la deuda agraria.
Dejando as establecidas las bases legales para una profunda Reforma Agraria.
En los aos que van de 1920 a 1934 se consider al ejido como una forma transitoria que
deberan culminar en la formacin y consolidacin de una pequea propiedad, se inici la
formacin de diversas instituciones con las que se pretendi hacer de la reforma agraria un
proceso integral y proveer a los nuevos propietarios con la infraestructura necesaria, se cre
la Comisin Nacional de Irrigacin y el Banco Nacional de Crdito Agrcola.
A pesar de las reparticiones de las tierras comprendidas en este periodo, no pusieron fin al
latifundio como unidad central del sistema de produccin agrcola.
Proteger el ejido.
Rapidez jurdica para resolver rezagos agrarios, crendose tribunales agrarios que
hagan pronta y expedita la justicia.
Conocer la acumulacin de tierras ejidales por encima de los lmites que seala la
ley y ordenar a su poseedor enajenar los excedentes.
Como autoridad debe dar seguimiento y atender los juicios y amparos que surjan en materia
agraria hasta su culminacin; mantener una comunicacin constante con los dirigentes de las
organizaciones campesinas locales, regionales y nacionales, a fin de regularizar las
demandas, y realizar las labores de coordinacin de las entidades del Sector Agrario.
La secretaria ofrece servicios tales como:
Expropiacin de