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ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL

REGION

: PUNO

PROVINCIA

: MELGAR

DISTRITO

: AYAVIRI

LUGAR

: AYAVIRI

Alcalde: Lic. Luciano Huahuasoncco Hancco

ESTUDIO DEFINITIVO:
MEJORAMIENTO, AMPLIACION DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DESAGUE
EN BARRIOS MARGINALES AYAVIRI, PROVINCIA DE MELGAR PUNO

Municipalidad Provincial
MELGAR

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


CONTENIDO
1. Introduccin
2. Marco Legal
3. Objetivos
3.1
Objetivo General
3.2
Objetivos Especficos
4. Ubicacin Poltica
4.1
Ubicacin Geogrfica
4.2
Topografa
4.3
Vas de Acceso
5. Plazo
A.
B.

Trabajo de Campo
Trabajo de Gabinete

6. Diagnstico Ambiental
6.1
Descripcin del rea del proyecto
6.2
Recursos Hdricos
6.3
Descripcin de la Fertilidad
6.4
Situacin Ambiental Actual del rea de Influencia del Proyecto
6.5
Diagnostico de la Situacin Existente en el Sistema de Alcantarillado
6.6
Descripcin General del Proyecto
6.7
rea de Influencia del Proyecto
6.8
Actividad del Proyecto
7. Identificacin y cuantificacin de impactos
7.1
Identificacin de impacto ambiental
7.2
Etapa Preliminar a la Ejecucin de las Obras
7.3
Etapa de Construccin o Ejecucin
7.4
Valorizacin de los Impactos Ambientales Causados en el Proyecto
7.5
Cuadro de Valorizacin de Impacto
8. Vulnerabilidad del rea del Proyecto
9. Plan de Manejo Ambiental
9.1
Calidad del Aire y Control de Polvo
9.2
Ruido
9.3
Agua
9.4
Residuos Slidos
10. Medidas de mitigacin y plan de monitoreo
10.1
Medidas de Mitigacin
10.2
Plan de Monitoreo
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11. Plan de contingencias y abandono
11.1
Plan de Contingencia
11.2
Plan de Abandono
12. Conclusiones y Recomendaciones
12.1
Conclusiones
12.2
Recomendaciones

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1.0

INTRODUCCIN

El presente estudio es un documento tcnico que nos permite la identificacin y evaluacin de los
impactos que pueda ocasionar el Proyecto Mejoramiento, Ampliacin de Servicios de Agua y Desage en
Barrios Marginales Ayaviri, Provincia de Melgar Puno.
Dentro del estudio se ha tomado en cuenta la base legal vigente donde se detallan las leyes, normas
legales concernientes al proyecto y las leyes ambientales de proteccin y conservacin del medio ambiente.
Siendo su finalidad identificar los impactos originados por la actividad de la construccin, cumpliendo
as lo dispuesto en la Ley General del Ambiente N 28611 y en cumplimiento propositivo de un trabajo
responsable sin alterar el medio ambiente.
En la Evaluacin Ambiental se identifica y cuantifica los problemas y efectos de deterioro ambiental,
permitiendo priorizar alternativas de solucin de ser el caso.
En su elaboracin se ha tomado en cuenta las normas legales vigentes presentados en el Marco Legal,
Captulo 2; estableciendo en el captulo posterior los objetivos del estudio para dar cumplimiento a la
normatividad establecida.
En el captulo 5, se establecen los plazos de los trabajos de gabinete y campo realizados para el
presente estudio.
Se presenta la descripcin del rea y actividades del proyecto, en el captulo 6 y en el captulo 7 se
realiz la identificacin de impactos, identificando las fuentes, para la evaluacin se utilizaron los mtodos
de Leopold; presentndose tambin sus resultados y cuantificacin.
En el capitulo 9, se desarrolla el plan de manejo sobre la base de los resultados de la evaluacin.
En el capitulo 10, se desarrolla las medidas de mitigacin y el plan de monitoreo.
El Plan de contingencias que incluye un plan de abandono se desarrolla en el capitulo 11.
Finalmente se plantean conclusiones y recomendaciones en el capitulo 12.

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En los ltimos aos, La Ciudad de Ayaviri ha tenido un crecimiento poblacional e industrial que no ha
ido aparejado con la cobertura de las necesidades bsicas emergentes, cuya demanda se ha agudizado,
especialmente en el abastecimiento de agua potable y el alcantarillado sanitario y el tratamiento y
disposicin de las aguas servidas.
El objetivo superior de este Proyecto es asegurar la recoleccin de los desmontes ocasionado por a
rotura de pavimentos y las excavaciones generalizadas para el mejoramiento integral del sistema de
saneamiento y el tratamiento centralizado de las aguas servidas en condiciones higinicas y ecolgicas
admisibles. De esta manera se puede reducir los riesgos de salud para la poblacin de MELGAR,
resultantes de las enfermedades ligadas a aguas contaminadas y mejorar la proteccin de las aguas del ro
MELGAR que finalmente desemboca en Lago Titicaca - Puno.
ANTECEDENTES
El Gobierno Peruano, el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento atreves del Programa
Agua para Todos viene financiando el desarrollo en los servicios de Saneamiento, de diferentes proyectos
en el Pas.
En correspondencia a los alcances del proyecto, se ha elaborado el Estudio de Impacto Ambiental,
que complementa los estudios desarrollados para el presente proyecto.
DEFINICIN
El presente Estudio de Impacto Ambiental (EIA) es un documento tcnico que permite identificar,
predecir y evaluar los impactos del proyecto Mejoramiento, Ampliacin de Servicios de Agua y Desage
en Barrios Marginales Ayaviri, Provincia de Melgar Puno en donde se identifican las medidas para
minimizar y mitigar los problemas en las zonas de trabajo del Proyecto como son:
-

Urb. Nueva Panamericana.

Urb. Tahuantinsuyo.

Urb. Ciudad San Martin.

Urb. Kolqueparque.

Barrio Mariano Melgar.

Urb. Micromel.

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-

Urb. Kawashimashi.

AA.HH. Pueblo Libre.

Urb. Mariscal Castilla.

Cercado (Jr. Puno).

ESTRUCTURA DEL ESTUDIO


El Estudio de Impacto Ambiental comprende el anlisis de toda la informacin referida a los recursos
naturales, ecolgicos, socioeconmicos y culturales de la zona comprendida en el proyecto.
La metodologa a utilizar nos ayuda a determinar e identificar los impactos ocasionados hacia el
medio ambiente, la propiedad y las personas, contemplando para esto un Plan de manejo ambiental para
cada etapa del proyecto.
La metodologa a utilizar en la Identificacin y Evaluacin de los impactos se describir en dicho
punto detallndola para la identificacin como para la evaluacin de los impactos.
La elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental comprendi las siguientes etapas:
Conocimiento del Problema; que comprendi las labores de recopilacin de informacin
cartogrfica, estadstica y de estudios existentes del rea del proyecto. En el rea del
proyecto, se identificaron los problemas actuales del sistema de agua potable y alcantarillado,
ayudndonos a predecir los posibles impactos que se puedan generar.
Identificacin y evaluacin; donde se elaboro una matriz de interaccin causa efecto, con
los posibles impactos que se puedan generar durante el proyecto hacia el ambiente.
Se identificaron los impactos potenciales como:
- Ruidos, emisiones de polvo durante la construccin de las obras,
- Incomodidad por el trnsito que se ocasiona al realizar las obras dentro de las vas y
arterias de la ciudad de Ayaviri y de manera especial en consideracin a la salida a Juliaca y
Puno
- Posibles incidentes (accidentes y cuasi-accidentes), durante la construccin,
- Riesgos de salud, etc.
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2.0
2.1

MARCO LEGAL
INTRODUCCIN
En la actualidad, la gestin medioambiental se ha convertido en un tema prioritario en la
agenda poltica del Per, demostrada en la formulacin de la Constitucin Poltica del Per de
1993 la Ley General del Ambiente, Cdigo Penal; entre otras; a partir de las cuales se ejecutar las
diversas actividades para la utilizacin, y el manejo de los recursos naturales y el medio ambiente.
Hay que indicar que debido a que el Sector Construccin no cuenta con una normatividad
ambiental especfica, se realiz la recopilacin y un anlisis de la legislacin aplicable; dentro del
cual se encuentra enmarcado el desarrollo del estudio ambiental.
A continuacin se detallarn la normatividad nacional e internacional tomada como base
para la elaboracin del presente estudio.

2.2
2.2.1

MARCO LEGISLATIVO PARA LA PROTECCIN MEDIOAMBIENTAL


Legislacin Nacional Relevante
En ste captulo se describen nicamente las leyes y reglamentos ms importantes y de
relevancia directa a la actividad desarrollada, clasificndose en:
Legislacin relativa a la actividad a desarrollar (ver tabla 2.2a).
Normas de Calidad Ambiental (ver tabla 2.2b).
Tabla 2.2a.- Legislacin Peruana relativa a la actividad a desarrollar
Legislacin

Descripcin

a. Constitucin Poltica Del Per


b. LEY N 28611

Ley General del Ambiente.

c. D. L. N 635

Cdigo Penal

d. Ley N 26842

Ley de Salud

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e. Ley N 27314, del 21-07-2000.

Ley General de Residuos Slidos.

f.

Reglamento de la ley General de residuos slidos

Decreto Supremo N 057-2004 PCM

g. Ley N 27446

Ley del Sistema Nacional de Impacto Ambiental.

h. Ley N 28245 del 08 06-2004

Ley Marcos del Sistema Nacional de Gestin Ambiental

i.

Reglamento

D. S. N 027-2003-Vivienda

de

Acondicionamiento

Territorial

Desarrollo Urbano
j.

Ley N 26821, del 26-06-1997.

Ley Orgnica para el aprovechamiento sostenible de los


Recursos Naturales.

k. Ley N 26786, del 13-05-1997.

Ley que establece la evaluacin del Impacto Ambiental


para obras y actividades que deterioren el Ambiente.

l.

Decreto Supremo N 007-85-VC del 12/02/85 Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo


Urbano y Medio Ambiente.

m. Decreto Supremo N 013-77-SA del 29-11-77

Reglamento para el Aprovechamiento de Productos No


Inorgnicos Recuperables de las Basuras.

n. Decreto Supremo N 258-75-SA, del 22-09-1975.

Norma Tcnica de Limites Permisibles para agentes

Qumicos en el Ambiente de Trabajo.


o. Decreto Ley N 17505 del 18-03-69

Cdigo Sanitario del Per.

p. Decreto Supremo N 6-STM del 09-01-64

Reglamento para la Disposicin de Basuras mediante el


empleo del Mtodo de Relleno Sanitario.

q. Ley N 27972

Ley Orgnica de Municipalidades

r.

Ley Orgnica de Gobiernos Regionales

Ley N 27867.

Fuente: Diario El Peruano- Elaboracin propia

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Tabla 2.2b.- Normas de Calidad Ambiental


Norma

Descripcin

a. D. S. N 074-2001-PCM

Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad de Aire.

b. D. S. N 085-2003-PCM.

Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad


Ambiental para Ruido.

Fuente: Diario el Peruano - Elaboracin Propia

Con ms detalle se desarrolla en el anexo 1, Normas comentadas.


2.3

MARCO INSTITUCIONAL PARA LA GESTIN MEDIOAMBIENTAL


El marco formal para la gestin medioambiental en el Per se divide entre el Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento y el Ministerio de Salud (Direccin General de
Saneamiento Ambiental DIGESA).
El CONAM (Consejo Nacional del Ambiente), ha sido creado como el organismo
gubernamental responsable de la coordinacin final e integracin de las actividades ambientales en
los diferentes ministerios, as como para elaborar las polticas y estrategias medioambientales
nacionales, coordinando para establecer los estndares ambientales.
Los Gobiernos regionales y locales cumplen su rol fiscalizador y orgnico segn el Sistema
Nacional de Gestin Ambiental.

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3.0

OBJETIVO

3.0

OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

3.1

OBJETIVO GENERAL
Evaluar los Impactos ambientales producidos por las actividades para la Obra de:
MEJORAMIENTO, AMPLIACIN DE SERVICIOS DE AGUA Y DESAGE EN
BARRIOS MARGINALES AYAVIRI, PROVINCIA DE MELGAR PUNO, ubicado en el
distrito de Ayaviri y provincia del MELGAR.
El objetivo principal del presente Estudio, consiste en establecer las condiciones que
garanticen la preservacin del medio ambiente en el rea del proyecto y su rea de influencia.
Identificacin de los impactos que ste pueda generar en las etapas de planeacin, ejecucin,
y operacin del proyecto.
Determinar las medidas de mitigacin respectivas para cada etapa del proyecto.
Establecer un Plan de Monitoreo Ambiental y un Plan de Contingencias acorde con el
Proyecto.

3.2

OBJETIVOS ESPECFICOS
Caracterizar y describir el medio ambiente fsico, bitico, socio econmico, y los aspectos
sociales y culturales en los que se va a desarrollar el proyecto.
Identificar y evaluar los impactos ambientales positivos y negativos que se generen en las
distintas etapas del proyecto.
Definir especificaciones de carcter ambiental a ser consideradas durante la ejecucin de la
obra.
Presentar un Plan de Manejo Ambiental en el que queden precisados y ubicados las medidas
ambientales para la prevencin, correccin, mitigacin y compensacin de los impactos
ambientales negativos y las que permitirn incrementar los positivos.

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Desarrollar un Programa de Seguimiento o Monitoreo Ambiental.
Establecer un Programa de Contingencias que contemple las alternativas en el caso de
ocurrencia de accidentes o riesgos ajenos al proceso constructivo de la Obra.
Establecer el Plan de Inversiones que contenga el detalle de los costos a ser considerados en
el presupuesto total de obra.

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4.0
4.1

UBICACION POLITICA Y GEOGRAFICA


UBICACIN GEOGRFICA
La Ciudad de Ayaviri, capital de la Provincia MELGAR, del departamento de Puno, se
localiza a orillas del Lago Titicaca, a una altitud (capital) 3,918 msnm..
La zona en estudio se ubica en el departamento de Puno, Provincia de MELGAR y
Distrito de Ayaviri, geogrficamente se encuentra en el cuadrante 31v de la Carta Nacional, sus
coordenadas geogrficas son:
Ubicacin Poltica: El proyecto a implementarse est ubicado en la parte sur del pas,
polticamente pertenece a:
Regin

: PUNO

Provincia

: MELGAR

Distrito

: AYAVIRI

Ubicacin Geogrfica: El proyecto geogrficamente est ubicado en:


Latitud Sur

: 14 52 55

Longitud Oeste

: 70 35 24

Altitud

: 3,918 m. s. n. m. Capital del Distrito y Provincia

El Ciudad de AYAVIRI, se encuentra ubicado al oeste del departamento de Puno,


ocupando un rea de 1,014 km2. La superficie est limitada por:
Por el Norte, con las provincias de Carabaya.
Por el Sur, con la provincia de San Romn
Por el Este, con la provincia de Lampa.
Por el Oeste, con las provincias de Azngaro.
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La cuenca del Titicaca representa parte geogrfica puesto que los afluentes del ro Ayaviri
desembocan al Lago Titicaca.
4.2

TOPOGRAFA
Su topografa es irregular, representando elevaciones, depresiones y planicies. La zona del
proyecto esta conformada por topografa semi plana que obliga a que las obras de recoleccin de
aguas servidas sean por el sistema de bombeo.

4.3

VAS DE ACCESO
Terrestre
La ciudad de Ayaviri cuentan con varias vas de acceso una de las mas importantes es va
carretera Ayaviri Juliaca. Es accesible por va terrestre siguiendo las siguientes rutas:
Lima Arequipa Juliaca Ayaviri
Adicionalmente se puede tener acceso parcial a la zona por va area, cubriendo el tramo:
Lima Juliaca, con escala en la ciudad de Arequipa.
El mayor flujo de vehculos de la ciudad de Ayaviri Juliaca visiversa se presenta en los das
de feria lunes y mircoles, y en horas punta de actividad econmica hacia la ciudad de Ayaviri

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5.0

PLAZO
La evaluacin Ambiental ha presentado dos etapas: una de Campo y otra de Gabinete, que se

describen a continuacin:
A.

TRABAJO EN GABINETE
Realizacin de sesiones conjuntas con el integro de profesionales encargados del Proyecto,
determinndose el esquema general tcnico a seguir.
Desarrollo de los mtodos sugeridos para la identificacin y evaluacin de impactos.
Bsqueda y determinacin de las mejores medidas de mitigacin que se deben tomar en
cuenta para contrarrestar los daos al ambiente.
Elaboracin del Proyecto Preliminar.
Elaboracin del Proyecto final.

B.

TRABAJO EN CAMPO
Inspeccin y simulacin de las actividades ha desarrollarse.
Levantamiento de informacin del emplazamiento con los formatos diseados.
Identificacin de los potenciales posibles impactos.
Supervisin de los puntos de muestreo.

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6.0
6.1

DIAGNOSTICO AMBIENTAL
DESCRIPCIN DEL REA DEL PROYECTO.
A continuacin se presenta el detalle correspondiente a las caractersticas fsicas de la zona
de influencia del proyecto.
6.1.1

ASPECTOS FSICOS
SUPERFICIE
El rea de influencia del Proyecto localizada en la Ciudad de Ayaviri, Provincia de
MELGAR cuenta con una extensin territorial de 6,447 Km2 y 1,014 Km2 el Distrito de
Ayaviri
La Provincia de MELGAR, esta conformada por una unidad geogrfica que es la
sierra que constituye el 100% de superficie total de la provincia, hace su paso la cadena
occidental de la Cordillera de los Andes, comprende altitudes desde 3,842 m.s.n.m. hasta
las alturas que sobrepasan los 4,390 m.s.n.m., presenta clima fro y seco, con temperaturas
promedio que oscila entre 5C a 13C. Esta unidad esta formada por tres unidades
geogrficas o paisajes altiplnicos ladera y la cordillera.
Hidrografa: Con respecto a lagunas importantes tenemos:
Pucaccocha, Livichaco, La Calera, Lagunillas, Saracocha, Huaycho, Huertaccocha,
Laguna Negra, Socota, Tuczacocha, etc.
Ros: Huasaruma, Chilapampa, Vilavila, Sucata, Pumahuasi, Palca, Quiscamayo,
MELGAR, Limn Verde, Parata, Santa Luca, Cerrillos, Compuerta, Cabanilla, etc.
Aguas Superficiales
Dentro del rea de influencia del Proyecto, se ha identificado una red
Hidrogrfica, la misma que tiene su origen en las partes altas del mbito de las

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micro cuencas y discurren hacia el lago en forma natural y muchas veces
acarreando materiales y slidos en suspensin.
La Ciudad de Ayaviri est surcado por riachuelos de carcter temporal
que llevan grandes caudales de aguas de escorrenta en forma superficial en pocas
de lluvias: meses de Diciembre a Abril, permaneciendo casi secos en el mayor
tiempo del ao: meses de Mayo a Noviembre.
Aguas Subterrneas
Las aguas subterrneas no se han desarrollado en forma intensa, sin
embargo, se puede observar que producto de las precipitaciones durante todo el
ao, existen afloraciones a travs de manantiales, de los cuales los ms significativos
se encuentran en las zonas de altas de Moquegachi
CLIMA
El clima es muy variado es frgido con heladas intensas en invierno durante los
meses de mayo, junio, julio y agosto, este ltimo con fuertes vientos; es suave y templado
durante los meses primaverales de setiembre, octubre y noviembre; es lluvioso matizado
con nevadas y granizados durante los meses de diciembre, enero, febrero, marzo a veces
hasta abril.
El clima en MELGAR es semi-seco, frgido, ventoso y heladizo en poca seca, y
durante el da hay fuerte sensacin de calor, sobre todo en los meses de septiembre hasta
marzo.
La precipitacin pluvial normal es de 649.8 mm/ao (promedio de 20 aos), con
temperatura media promedio de 7.9 C, con una mnima de -0,6 C, con oscilacin de
temperatura que llega a los 17 C.
Por las caractersticas observadas en el Cuadro 1, es posible sealar al clima como
el factor determinante en la produccin agropecuaria. Su variabilidad dentro y entre aos
genera alto riesgo productivo y trae como consecuencia una aversin de los productores
hacia innovaciones tecnolgicas que puede ocasionarles prdida de cultivos o crianzas. Por
tanto la orientacin de los mismos productores, es hacia generar condiciones que
minimicen este efecto.

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Por las caractersticas observadas en el Cuadro 1, es posible sealar al clima como
el factor determinante en la produccin agropecuaria. Su variabilidad dentro y entre aos
genera alto riesgo productivo y trae como consecuencia una aversin de los productores
hacia innovaciones tecnolgicas que puede ocasionarles prdida de cultivos o crianzas. Por
tanto la orientacin de los mismos productores, es hacia generar condiciones que
minimicen este efecto.
PRECIPITACIN
Las precipitaciones fluctan en cada estacin del ao, por que adjuntamos cuadros
de precipitacin y temperatura datos obtenidos de la Estacin MAP Illpa.
Cuadro 1: Precipitacin y Temperatura Estacin MAP Illpa.

El rgimen de precipitacin en La Ciudad de Ayaviri, esta influenciado por las


condiciones ambientales, entre ellos la latitud, las condiciones orogrficas y las distancias de
la bonificacin del macro cuenca del Titicaca.
Los registros de precipitacin para la ciudad, se han tomado de la Estacin de
SENAMHI Puno, como se muestra en el Cuadro 4-1, donde se presentan los valores
mensuales, los valores de los promedios mensuales y anuales, valores de precipitaciones de
mximas, y de mnimas para el perodo de registro 2007 a 2008.

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Asimismo, en el Grfico 4-1, se representa las variaciones de los valores de la


precipitacin, que se inicia coincidentemente con el ciclo hidrolgico, es decir se inician a
partir del mes de septiembre, concentrndose aproximadamente los partes de las
precipitaciones entre los meses de Diciembre a Marzo, la misma que empieza a disminuir
a partir del mes de Abril, inicindose el perodo seco y fro, hasta comienzos de
septiembre, que corresponde al inicio del perodo transicional entre el seco y el lluvioso.
A.

EL SUB-TIPO CLIMTICO B O PUNA HMEDA


En esta sub-zona, el medio ambiente tiene temperaturas mximas y
mnimas promedios de 13C y 6C respectivamente, el rango de oscilacin indica
que las temperaturas sufren fuertes descensos ocasionando la presencia de heladas
ms o menos intensas, aunque de menor frecuencia y con un periodo de
ocurrencias ms corto que las que se producen en el tipo sub-climtico C. Las
caractersticas principales de esta variante climtica indican la existencia, durante
todo el ao, de condiciones ambientales bastante favorables para el desarrollo de
las explotaciones agropecuarias. Se caracteriza porque recibe mayor cantidad de
precipitacin, que llega a los 760 mm, en promedio anual.
La evaporacin es muy des uniforme en su variacin y distribucin anual,
con excepcin de los ltimos cuatro meses del ao, durante los cuales se observa

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una cierta variacin termo - evaporimtrica. La razn de este fenmeno parece ser
la presencia de espordicas corrientes de vientos fuertes durante los primeros ocho
meses del ao. Cierta variacin termo - evaporimtrica. La razn de este fenmeno
parece ser la presencia de espordicas corrientes de vientos fuertes durante los
primeros ocho meses del ao.
B.

EL SUB-TIPO CLIMTICO C O CLIMA DEL ALTIPLANO


Este impera sobre los extensos pastizales, donde las temperaturas
promedio mxima y mnima estn alrededor de los 13C y 3C, respectivamente,
comprendiendo un amplio rango de oscilacin.
En consideracin a estas caractersticas, se puede afirmar que en este subtipo climtico las heladas son de fuerte intensidad y que abarca un perodo de
ocurrencias, por lo que la agricultura debe estar supeditada exclusivamente a
plantas resistentes a temperaturas bajas. No obstante, la topografa, los suelos y las
buenas especies de pastos naturales constituyen muy buenas condiciones para el
desarrollo de la ganadera de tipo lanar y fibra. Las precipitaciones pluviales
alcanzan un promedio anual de 672 mm, en promedio.
La humedad relativa tiene una variacin y distribucin anual bastante
uniforme, con una media mensual que vara alrededor del 65 %. La nubosidad
media oscila entre un mximo de 6/8 a un mnimo de 2/8.

C.

EL SUB-TIPO CLIMTICO D O CLIMA DE LAS ALTURAS.


Corresponde a todas las zonas de altura, de topografa sumamente
accidentada, con suelos erosionados y con vegetacin natural muy pobre. Existe
poca informacin metereorolgica en estas reas, sin embargo se estima que la
temperatura promedio es sumamente baja, oscilando entre 6C y 0C, clara
indicacin de que las heladas son intensas y muy frecuentes durante todo el ao.
Debido a estas condiciones, el rea es agrcolamente casi improductiva,
prosperando slo la ganadera de tipo autctono. Aunque existe poca informacin
meteorolgica, se estima que el promedio anual debe ser de alrededor de los 800
mm.

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


Para el presente estudio se han utilizado datos climticos de temperatura,
precipitacin, humedad relativa, direccin y velocidad de viento, correspondientes
a SENAMHI, Direccin Regional Puno, Estacin de Illpa.
TEMPERATURA
Durante el invierno existe el riesgo de heladas debido a la ausencia de nubosidad y
a los valores promedio bajos de humedad relativa propio de estas alturas. Teniendo como
fuente de informacin a SENAMHI, Direccin Regional Puno, Estacin de MELGAR, las
temperaturas se muestran en el cuadro anterior.
HUMEDAD RELATIVA
La estacin meteorolgica de MELGAR, reporta a la humedad relativa promedio
de la zona en 62 %.
VIENTOS
Dada las caractersticas topogrficas presentes los vientos en la zona son variables
durante el da. As los registros obtenidos en la estacin de MELGAR sealan una
direccin predominante del viento SW, con una velocidad mxima de 90,0 km/h. El
perodo donde los vientos se presentan con mayor intensidad es el comprendido entre los
meses de junio a septiembre coincidiendo con la poca del invierno seco.
PRECIPITACION
Uno de los rasgos tpicos que se puede distinguir en esta regin es la marcada
diferencia en el rgimen de precipitaciones a lo largo del ao, con una temporada de
lluvias comprendida entre los meses de octubre y abril, seguida por una poca de estiaje
bien marcada, la cual se extiende entre los meses de mayo y septiembre.
Las precipitaciones acumularon un total de 78.5 l/m2, con un dficit del orden del
- 2.2% respecto a su normal. La mxima precipitacin en 24 horas fue de 17.9 l/m2 y la
frecuencia de lluvias fue de 14 das con precipitaciones.
CALIDAD DEL AIRE
La no existencia de otras actividades en la zona hace posible que la calidad del aire
sea buena.
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Durante las operaciones del Proyecto de Mejoramiento, Ampliacin de Servicios
de Agua Potable y Desage en Barrios Marginales Ayaviri, Provincia de Melgar Puno,
se realizarn primordialmente por medio de labores superficiales. La nica fuente de
contaminacin mnima de aire sern las emisiones de las tuberas de desage a reemplazar
y el olor natural del suelo, de polvo por las excavaciones a realizarse, en suma no seran tan
significantes como para alterar la calidad del aire.
Si bien no se han realizado un monitoreo de la calidad del aire en la zona hasta el
momento, pero se considerarn como parte del programa de monitoreo de calidad de aire.
Para efectos de fijar los niveles mximos permisibles de calidad de aire en tanto no
se fijen los Estndares Nacionales de Calidad de Aire para el sub sector de Saneamiento,
los niveles aplicables al caso del Proyecto sern los correspondientes a partculas en
suspensin.
NUBOSIDAD
La nubosidad presenta marcada fluctuacin en el tiempo; la misma que puede
diferenciarse en los periodos diciembre-marzo y abril-noviembre. En el periodo diciembremarzo, se presentan los mayores valores promedio de nubosidad (medida en octavos) y
corresponden tambin a los mayores valores de precipitacin mensual, y similarmente en
el periodo abril-noviembre en que la precipitacin mensual es menor, los valores de
nubosidad mensual tambin son mnimos; reflejndose as la relacin directa de las
precipitaciones con la nubosidad.
GEOMORFOLOGA
Dentro de la divisin morfoestructural del sureste peruano, se pueden distinguir
varias unidades geomorfolgicas, dentro de la cuales se encuentra la unidad altiplnica
(audebaud, 1975).

El rea de estudio se encuentra emplazada en la sub unidad

denominada Depresin Central de Lago Titicaca, que se caracteriza por ser una fosa de
origen tectnico rellenada de depsitos lacustrinos y aluviales.
La Unidad Altiplnica, se encuentra rodeada por el noreste con la cordillera
oriental cuya evolucin tectnica a dado origen a montaas que llegan a altitudes de 6,384
m.s.n.m. (Nevado Jatunhuma), compuestas de metasedimentitas y coronadas con extensos
glaciares los que los modelan. Al sureste esta flanqueada por la cordillera occidental

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volcnica coronada con glaciares estrechos, esta tiene mayor amplitud y muestra varios
pisos altiplnicos, siendo el ms bajo el que se encuentra el la zona de ventilla al oeste de la
ciudad de Puno.
Factores y Agentes Geomorfolgicos
Tectnicos:

La fosa tectnica del lago con fallamientos en bloques y movimientos


epirogenticos; desarrollados antes del vulcanismo y la ltima glaciacin, han modelado la
micro cuenca de Puno. Actualmente por la calma tectnica, las estructuras son
controladores pasivos en los procesos morfodinmicos actuales.
Volcnicos

La conformacin morfolgica de la micro cuenca se debe tambin a la efusin


volcnica circunlacustre, que ha dado lugar a la formacin de conos y planicies de lava;
antes de la ltima glaciacin.
Hidroclimticas

Durante la ltima glaciacin y el actual retiro de glaciares se produjeron perodos


de altas precipitaciones que constituyen los principales agentes de erosin y modelado del
paisaje. Actualmente estos agentes son los ms relevantes en los procesos morfodinmicos,
las precipitaciones se encuentran comprendidas entre un promedio anual de 900 a 1,200
mm; estos son los agentes que desarrollan los actuales procesos erosivos ms importantes
en la micro cuenca.
Relieve

Las colinas que rodean La Ciudad de Ayaviri son de diferente naturaleza ltica con
pendientes empinadas en la parte superior la que favorece los procesos de denudacin que
realiza el escurrimiento superficial.
Elicos

Son de menor influencia en la micro cuenca, debido a la cobertura vegetal,


afloramientos lticos y la orientacin topogrfica que protege del desarrollo de las
corrientes de aire que ocurren en las planicies altoandinas. Sin embargo, los vientos
generados por las diferencias de presin entre el lago y tierra, durante el da y la noche, son
persistentes e influyen en la erosin laminar de laderas descubiertas.

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Antrpicos
La construccin de la infraestructura urbana, carreteras y la andenera agrcola,
contribuyen a las modificaciones del modelado natural y acelerando o retardando los
procesos de desgaste. En la microcuenca, estos factores actualmente son los ms
transformantes.

Mapa geolgico a escala 1:100 000

Geologa
De forma regional, el rea de estudio se emplaza en el altiplano peruano, unidad
que se encuentra rodeada por la cordillera occidental volcnica y la oriental compuesta de
metasedimentitas.
La complejidad geolgica que presenta la micro cuenca de Puno, esta ntimamente
ligada a la evolucin paleogeogrfica del altiplano y especialmente a la fosa tectnica del
lago Titicaca. La micro cuenca de MELGAR es parte de la cadena de macizos plegados y
fallados de la zona altiplnica, lo que permite el acondicionamiento micro climtico y
favorece el desarrollo de importantes ecosistemas que facilitan la ocupacin social.
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En el rea se han efectuado estudios geolgicos regionales como la carta geolgica
a escala 1:100,000 (INGEMMET) y como parte de la Evaluacin de Recursos Naturales
(ONERN) a escala 1:200,000, entre otros; en los que se han definido y descrito las
unidades litoestratigrficas existentes. Esta informacin, ha formado parte de la base para
elaborar el presente trabajo.
Tectnica
Una de las estructuras tectnicas ms importantes que afectan la zona es:
El SFAC, que imprime a este sector de la Cordillera de los Andes un sistema de
fallas inversas y con fuerte componente sinestral de rumbo. Asociadas a esta estructura
regional y siguiendo su direccin general se encuentran sobreescurrimientos, fallas,
grabens, anticlinales y sinclinales, siendo algunos de dimensin megaestructural, regional y
local.
Estratigrafa
Ver cuadro estratigrfico adjunto:
La estratigrafa es la rama de la
geologa

que

trata

del

estudio

interpretacin de las rocas sedimentarias


estratificadas,

y de la identificacin,

descripcin, secuencia, tanto vertical como


horizontal; cartografa y correlacin de las
unidades estratificadas de rocas.
Suelos
El recurso suelo es uno de los
factores de produccin ms importantes,
que tiene latente el peligro de denudacin,
especialmente por la erosin acelerada a
que son sometidos debido a factores climticos y antrpicos adversos. En los ltimos aos
los suelos estn siendo invadidos por el urbanismo y recibiendo agentes contaminantes
producto del crecimiento de la ciudad.

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Aspectos Fisiogrficos
La zona en estudio presenta cuatro grandes paisajes, los mismos que estn
definidas por las formas y caractersticas del relieve, resultante de procesos orognicos
tectnicos, erosinales y deposicionales.
Gran Paisaje Altiplnico
Comprende las tierras que han sido formadas y modeladas por accin aluvial, es
decir que son materiales transportados ya sea por accin deposicional lacustre o por cursos
de las aguas de escorrenta que ingresan a la Baha de Puno.
Dentro de este gran paisaje se encuentran planicies aluvio lacustres, terrazas
aluviales o fondos de valle estrechos, planicies de colmatacin altiplnica.
Clasificacin de Suelos segn su Origen
Los suelos del rea se han desarrollado a partir de materiales parentales de
diferente origen. Las distintas formaciones de suelos naturales y antrpicos son los
siguientes:
1)

Suelos Lacustres o Aluvio Locales de reas depresionadas.


Suelos que se han formado a partir de materiales acarreados de lugares
cercanos dentro del lago que antiguamente ocupaban la zona. Este grupo integra
suelos constituidos por sedimentos finos, cuyas caractersticas mas saltantes que lo
tipifican se debe a los excesos de humedad permanente o al alto acumulamiento
de sales solubles.
Las asociaciones edficas delimitadas dentro de este grupo han sido:
Asociacin Limos y Asociacin Muni.

2)

Suelos Lacustres o Aluvio Locales de la altiplanicie.


Grupo extenso e importante que se ha formado a partir de sedimentos
relativamente finos y profundos de origen lacustre y aluvio locales, ocupan la
mayor parte del altiplano central. En relacin a las condiciones de drenaje que
pueden presentar estos suelos pueden dividirse en los siguientes subgrupos:

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a)

Tierras de drenaje normal.


Se encuentran comprendidas todas la unidades edficas
pertenecientes a las Asociaciones Pucar, Chuquibambilla, Pacobamba,
Choccorossi y Suata.

b)

Tierras con caractersticas de drenaje imperfectos.


Se encuentra representado por seis formaciones edficas
principales: Titicaca, Sorani, Umachiri, Pupuja, Parpuma y Cala cala.
Ambos subgrupos se encuentran cubiertos por la vegetacin natural,
constituida esencialmente por pastos. Cuando son cultivados, se conducen
ciertos cultivos de altura (papa amarga, papa dulce, cebada, quinua, avena
forrajera, etc.), principalmente en los suelos de la Asociacin Pucar.

3)

Suelos Aluviales y Aluvio Locales propios de la altiplanicie y quebradas.


Suelos que se han originado a partir de sedimentos aluvinicos de textura y
espesores variados, depositados en distintas pocas por la accin de las aguas de
los ros Ayaviri, Azngaro y Rmis, y los numerosos afluentes que conforman
dichas cuencas fluviales. Estos suelos se extienden ocupando angostas fajas
irregulares, generalmente discontinuas, sobre las mrgenes de los ros antes
sealados y su red dendrtica de afluentes.
Suelos Aluvio Locales y Glacio Fluviales.
Suelos que se han derivado a partir de materiales marcadamente gruesos,
acarreados por la accin de los ros Corahuina y Nuoa, y las egresiones y
regresiones sucesivas de las masas de hielo en distintas pocas, conjuntamente con
las aguas provenientes de los mismos. Incluye una sola Asociacin Nuoa que se
caracteriza por tener suelos delgados, bastante planos, con alto acumulamiento de
grava y bloques tanto en la masa del suelo como en la superficie.
Casi en su mayor parte, estos suelos se encuentran bajo una vegetacin
permanente de pastos nativos donde predominan las especies pertenecientes al
gnero Stipa.

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4)

Suelos Residuales o in-situ en ladera y cima de cerros.


Grupo de suelos primarios o de formacin in-situ (originados en el lugar),
pertenecen todos aquellos suelos que ocupan las laderas y cimas de cerros de la
zona reconocida y que se han derivado a partir de materiales sedimentarios
(calizas, lutitas y areniscas principalmente) y de origen volcnico.
Topogrficamente son suelos de pendiente compleja, abruptas o
empinadas, asociadas frecuentemente con superficies escarpadas.
Dentro de este grupo se han delimitado cuatro asociaciones edficas: Pusi,
Ayabacas, Jacco y Sara, siendo sus caractersticas: suelos muy superficiales, de
fuerte pendiente, alta susceptibilidad a la erosin pluvial y baja capacidad
productiva. La aptitud agropecuaria de estos tierrenoss es muy limitada debido a
las condiciones climticas adversas y a las caractersticas topogrficas inapropiadas.

5) Grupo Miscelneos.
A este grupo pertenecen todas aquellas tierras de morfologa pedolgica
no definida. Se incluyen las formaciones nivales, escarpadas, pantanos y suelos
aluviales no diferenciados o cauce de ro, entre las ms importantes.
6.1.2

CAPACIDAD DE USO MAYOR DE LOS SUELOS


La Clasificacin de Capacidades de Uso Mayor de las Tierras, es un ordenamiento
sistemtico, prctico e interpretativo de los diferentes grupos de suelos, con el fin de
mostrar sus usos, problemas o limitaciones, necesidades y prcticas de manejo adecuadas.
La Capacidad de Uso se basa en las limitaciones permanentes del terreno, el cual
requiere de continuas prcticas para superar los riesgos despus que ha sido acondicionado
para el uso. El criterio bsico que rige esta clasificacin est determinada,
fundamentalmente, por la naturaleza y grado de las limitaciones que le impone el uso del
suelo, de acuerdo con las variaciones de sus caractersticas fsicas, los factores que fijan
estas limitaciones son: Riesgos de erosin, Condiciones de Suelos, Condiciones de Drenaje
o Humedad y Condiciones climticas.
Los suelos del rea han sido delimitados y descritos en los inventarios y
evaluaciones realizadas por la ONERN, han sido agrupados en las clases III,IV,V,VI.VII y

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VIII. Las clases I (sin limitaciones de uso) y II (con limitaciones ligeras) se encuentran
ausentes en el rea reconocida, debido a las condiciones climticas adversas, propias del
Altiplano, que eliminan las posibilidades de existencia de estas clases de mxima calidad
agrcola.
Sub-Clases o Factores Limitantes: s: factor suelo, w: factor drenaje, e: factor
erosin/pendiente y n: formaciones nivales, escarpadas.
6.1.3

CLASES DE CAPACIDAD DE USO


TERRENOS ADECUADOS PARA CULTIVOS INTENSIVOS Y OTROS USOS
CLASE III
Suelos profundos, de topografa suave, bien drenados, retentivos al agua y a los
nutrientes vegetales, de buena fertilidad natural y de alta capacidad productiva, siempre y
cuando se les provea en forma continuada de apropiados tratamientos agrcolas. Debido a
su situacin altitudinal y climtica, requieren la aplicacin de prcticas de manejo un tanto
intensivas y cuidadosas, incluyendo los tratamientos de conservacin para prevenir el
deterioro y mantener o mejorar las relaciones agua-aire cuando son cultivados en forma
continua e intensiva. Las mayores limitaciones que presentan estas tierras estn ligadas a
ciertas caractersticas edficas (estructura principalmente) y clima. Son tierras buenas,
arables, aptas para cultivos temporales (anuales o de corto periodo vegetativo) propios de
altura, as como para la fijacin de vegetacin permanente (pastos). Constituyen las mejores
tierras.
CLASE IV
Estos suelos presentan mayores limitaciones que los suelos de la clase III.
Requieren por lo general prcticas de manejo y conservacin de suelos mas cuidadosos e
intensivos, de tal forma que se pueda obtener producciones moderadas a ptimas en forma
continuada. Las limitaciones ms importantes que presentan estas tierras se encuentran
vinculadas al factor suelo (escasa profundidad efectiva, textura pesada, acidez) y
condiciones climticas adversas (clima propio de pampas sometidas a fuertes vientos). En
los lugares dominados por un microclima a base de amplias oscilaciones de temperatura y
fuertes vientos, la eleccin de plantas o nmero de cultivos, se ve reducida a unas cuantas
especies. En trminos generales, estas tierras pueden considerarse como moderadamente

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buenas para cultivos arables propios de alturas, as como el establecimiento de vegetacin
permanente a base de pastos cultivados.
TIERRAS

PARA

VEGETACION

PERMANENTE

(Generalmente

no

adecuadas para cultivos intensivos)


CLASE V
Los suelos presentan limitaciones un tanto mas severas que las tierras de la clase
III y IV. Son tierras de topografa casi plana, no erosionables, pero con ciertas
caractersticas fsicas que los hacen ms apropiados para la fijacin de vegetacin
permanente y desarrollo de una actividad pecuaria. Sin embargo permiten con
restricciones, la adaptabilidad de ciertos cultivos arables propios de altura, mediante el
empleo de prcticas de manejo intensiva y cuidadosa. Las mayores limitaciones de uso en
esta clase de tierras radica en la presencia de suelos superficiales (de escasa profundidad
efectiva), condiciones de humedad y clima adverso. Dentro de las tierras aptas
generalmente para el desarrollo de una actividad pecuaria a base de vegetacin permanente
y cultivada o mejorada, son las que revisten una mayor potencialidad de uso.
CLASE VI
Los suelos presentan limitaciones severas que hacen de ellos inapropiados para
llevar a cabo, en forma normal, cultivos de carcter intensivo. Son tierras moderadamente
buenas parea el desarrollo de una actividad pecuaria (lanar principalmente) sobre la base
de pasturas permanentes mejoradas. Estos suelos, por sus condiciones fsicas permiten la
aplicacin de tcnicas o tratamientos encaminados al mejoramiento de los pastos nativos.
Las limitaciones ms importantes que presentan las tierras de esta clase estn vinculados
estrechamente a condiciones de drenaje pobre, suelos muy superficiales, susceptibilidad a
la erosin, clima adverso y otras caractersticas desfavorables.
CLASE VII
Los suelos presentan muy severas limitaciones que los hacen inadecuados para
cultivos intensivos, quedando relegados fundamentalmente para sustentar un pastoreo
extensivo de ganado lanar (camlidos principalmente). Las condiciones fsicas de esta clase,
son tales, que es imprctico aplicar aquellas tcnicas o medidas sealadas para los suelos de
la clase VI, siendo las restricciones mas severas, debido a limitaciones desfavorables

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continuas de suelos (muy superficiales, gravosos o pedregosos, exceso de calcreo o yeso),
drenaje muy pobre, pendientes pronunciadas, problemas de erosin y condiciones
climticas rigurosas (temperaturas permanentemente bajas: clima de puna o pramo) que
no pueden ser corregidas.
CLASE VIII
Los suelos y la forma del terreno en esta clase presentan limitaciones muy severas
o extremas que los hacen inapropiados para fines agropecuarios. Pueden ser utilizados
para otros fines como reas Naturales Protegidas.
VIIIs Comprende las tierras afectadas severamente por la erosin pluvial
(conformada por numerosas crcavas anchas y profundas) que revisten muy alta
susceptibilidad a la erosin que presentan problemas vinculados al factor pendiente. Las
tierras son de pendientes muy pronunciadas, con rangos medios que varan entre 50 a 75%
y declives superiores al 80%. Estas tierras dominadas en su mayor extensin, por
condiciones climticas propias de puna alta o pramo, se asocian con suelos de naturaleza
litoslica, afloramiento rocosos y escarpados.
VIIIn (limitacin por formacin nival, reas denudadas y otras caractersticas
extremadamente desfavorables), se incluyen las Tierras Miscelneas como las formaciones
nivales (nieves perpetuas), reas fuertemente denudadas por accin de las masas de hielo
en asociacin con superficies puramente lticas, escarpados, etc.
Su valor queda relegado generalmente para abastecimientos de las aguas glaciales,
parques nacionales o vida silvestre.
VIIIs (limitacin por drenaje degradado). En esta subclase, se incluyen las Tierras
Miscelneas de naturaleza pantanosa, bajo inundacin permanente. Pueden presentar
algn valor para la vida silvestre.
6.1.4

LINEAMIENTOS DE USO Y MANEJO


Tierras Aptas para pastos calidad agrolgica (P1c)
Son tierras que deben ser utilizadas siguiendo un adecuado manejo agrostolgico;
como el uso de potreros cercados con la finalidad de realizar una rotacin de las canchas
de pastoreo. Se debe considerar la asociacin de leguminosas y gramneas, para lograr el

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mejoramiento de la calidad forrajera, debiendo usarse la carga animal adecuada de
superficie, evitando el sobrepastoreo que incidira en la aceleracin de los procesos
erosivos.
TIERRAS APTAS PARA PASTOREOS CON TIERRAS DE PROTECCIN
Esta conformado por tierras aptas para la produccin de pasturas naturales, el 80
% de la asociacin son consideradas de calidad agrolgica media alta y un 20 % de tierras
para proteccin debido a sus severas deficiencias. En estas reas se debe evitar la quema de
la cubierta vegetal actual ( pastos naturales), as como el sobre pastoreo, ya que estas
actividades incidirn en los procesos erosivos.
TIERRAS DE PROTECCIN ASOCIADAS CON TIERRAS DE PASTOS
Esta conformado por tierras de proteccin en un 70 % caracterizado por presentar
deficiencias severas en los aspectos topogrficos y edficos y un 30 % con vocacin para
pasturas consideradas de calidad agrolgica media con limitaciones por erosin
principalmente.
TIERRAS DE PROTECCIN
Esta conformado por tierras que presentan deficiencias severas o inapropiadas, no
permitiendo su uso para propsitos agropecuarios ni forestales de proteccin dentro de
mrgenes econmicos.

6.1.5

CONDICIN LEGAL DE LOS TITULARES


El rea superficial de ubicacin del Proyecto Mejoramiento, Ampliacin de
Servicios de Agua y Desage en Barrios Marginales Ayaviri, Provincia de Melgar
Puno, son de diversos propietarios y del Estado en la actualidad se viene implementando
el proceso de titulacin de tierras.

6.2

RECURSOS HIDRICOS
6.2.1

Calidad de Aguas Superficiales


Las muestras de agua sern recolectadas sobre la base de un monitoreo en el rea
de influencia del proyecto con el fin de determinar la calidad de agua de los efluentes y el
potencial efecto sobre los cuerpos de agua. La intencin del programa de monitoreo es

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identificar las caractersticas naturales de las aguas de la zona. Los procedimientos de
muestreo estarn de acuerdo a las normas proporcionadas por el Protocolo de Monitoreo
de Calidad de agua Sub sector-Electricidad.
6.3 DESCRIPCIN DE LA FERTILIDAD NATURAL DE LOS SUELOS
Los niveles de contenido de materia orgnica varan de medio a alto, lo cual es un
indicador de la buena provisin de Nitrgeno Total en los Suelos.
Los niveles de Fsforo en las parcelas y andeneras de la zona de Jayllihuaya son altos,
mayores de 14 ppm, en cambio en las reas dominadas por material volcnico existen bajos niveles
de fsforo disponible.
Con respecto al potasio disponible en los suelos, es de medio a alto, debido
fundamentalmente a la presencia de areniscas feldespticas que se encuentran en las formaciones
Palca.
ASPECTOS BIOLGICO

Flora
Las caractersticas climticas de la zona no permiten la presencia de una flora variada, no
obstante al igual que en el caso de la fauna, el lago Titicaca sirve de hbitat natural para el
desarrollo de diferentes especies, aunque en su gran mayora stas sean representadas por la
denominadas plantas altiplanicas y en sus algunas temporales la existencia de la totora
(Schoenoplectus totora) y plantas macrfitas que se desarrollan principalmente en las zonas
lacustres de las lagunas y en la desembocadura de sus afluentes.

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En el Cuadro 4-7 se presentan las especies que predominan en el rea del proyecto.

GNERO

FLORA
TERRESTRE
Cuadro 4 - 7
Recurso de Flora
rea de Proyecto
FLORA
ACUTICA

ESPECIE

Kolle (Buddleia coriacea)


Queua (Polylepis incana.)
Yareta (Azorella compacta)
Thola (Parasthrephia quadrangulare)
Totora (Schoenoplectus
totora Scirpus tatora)

Llacho (Elodea potamogeton)


Lenteja de agua (Lemma sp.)
MACRFITAS Purima (Chara sp.)
y pajas

Fauna
A pesar de las condiciones climticas y altitudinales que caracterizan a las zonas alto
andinas, MELGAR se distingue por poseer una amplia diversidad en su fauna; este factor se ve
favorecido por la presencia del Lago Titicaca que sirve de hbitat natural para numerosas especies.
El conjunto de la fauna de la zona se encuentra bsicamente conformado por las especies que se
detallan en el Cuadro 4-8.

GNERO
Cuadro 4 - 8
Recurso de Fauna
rea de Proyecto

ESPECIE

Vaca, Alpacas, Llamas


MAMFEROS

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Vicua, vizcacha.
MAMFEROS

Fam. Podicipeedide (zambullidores):


Zambullidor blanquillo (Podiceps occipitalis),
Zambullidor pimpollo (Podiceps chilensis),
Zambullidor del Titicaca (centropelma micropterum).
Fam. Aardeidae (garzas):
Garza blanca pequea (Leucophoyxthula),
Huaco (Nyctirocax, nycticorax).
Fam. Threskiornitidae (ibises):
Yanavico (Plegadis ridgwayi).

AVES

Fam. Anatidae (patos):


Huallata o huachua (Chloephaga melanoptera),
Pato cordillerano (Lophonetta specularioides),
Pato puna (Anas vesicolor),
Pato rana (Oxyura terruginea).
Fam. Charadrildae (chorlos):
Lique lique (Ptiloscely resplendens),
Chorlito cordillerano (Phehegornis mitchelli),
Chorlo de puna (Charadriuss alticola).
Fam. Laridae (gaviotas):
kiulla (Laros serranaus) nica gaviota de puna que anida en rocas.
Fam. Tyrannidae (papamoscas):
Totonero (Phleocryptes melanops).
.

Tomando en cuenta la situacin de las especies es factible clasificarlas de la siguiente manera:


Eco geografa
En el rea de proyecto se observan las siguientes zonas bio geogrficas o eco regiones,
identificadas de conformidad a los estudios realizados en el rea:

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Zona Urbana
La Ciudad muestra una flora extica y variada con predominio de vegetacin del Subpramo: Pinceas, solanceas etc. En fauna se encuentran: Las Falcnidas, Columbidae etc. Y una
variedad de flores.
Zona de Cultivos y Pastos
Conformada por franjas de tierra que se extienden al piso alto andino con terrenos
inclinados y quebradas; especies vegetales representativas: Chillihua, Festuca, Ichu,
Queua. En Fauna las especies representativas estn conformadas por: Las Falconidae,
Tiranidae, Muridae, Cavidae, etc.
Zona de Pastos de Puna
Esta representado por la pradera nativa de pastoreo, predominan gramneas
mezcladas con arbustos espinosos y cultivos por secano; hay presencia de sobrepastoreo y
quemas as como extraccin de arbustos para lea.
Zona de Ambientes Rocosos
Est constituido por reas de pendientes escarpadas. Presentan vegetacin muy
corta y salificada.
Zona de Pajonal del Altiplano
Muestran reas hmedas estacionales y permanentes (bofedales), la vegetacin esta
constituida por pajonales densos, as mismo presentan reas hidromrficas y especies
domesticadas y silvestres.
Zona de Pramo Pluvial
Eco regin con rango altitudinal de Piso de Puna; presenta reas reducidas en los
relieves ms abruptos e inclinados.
Zona Acuticas en Escorrenta
Zonas con

regmenes hdricos estacionales por defectos pluviales y otras

permanentes.

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reas Naturales Protegidas
Una de las formas de hacer conservacin de la naturaleza y aprovechar sostenidamente la
biodiversidad ecolgica, biolgica y gentica que alberga el territorio y que constituye el patrimonio
natural de la nacin, son las reas Naturales Protegidas (ANP), orientadas especialmente a
conservar muestras representativas de la flora y fauna de cada una de las regiones naturales del pas.
Cercana al rea del Proyecto se ubica la Reserva Nacional del Titicaca, cuyo sector se
encuentra prxima a la Baha Interior de Puno que corresponde a la zona de amortiguamiento de
la Reserva. Esta ANP, creada el 31 de Octubre de 1978, tiene una extensin de 36 180 ha. y tiene
por objetivo conservar bellezas escnicas del Lago Titicaca: as como mantener las tradiciones
culturales de las poblaciones circunvecinas al Lago y las relacionadas con la utilizacin racional de
los recursos.
Tomando en consideracin la informacin proporcionada por el Instituto Nacional de
Recursos Naturales (INRENA), la Reserva Nacional del Lago Titicaca (RNT) es una parte del gran
lago Titicaca caracterizada por su peculiar belleza paisajstica conjuncionando riqueza en diversidad
biolgica y valores culturales nicos en el territorio peruano. Por intermedio de esta rea natural
protegida se conserva una de las mayores despensas en recursos naturales del Lago Titicaca, los
que a travs de la historia proveen sustento para el desarrollo socioeconmico de los pobladores
circunlacustres. Constituye un medio natural necesario de conservar por su importancia ecolgica y
por ser fuente de vida y trabajo.
En este contexto la reserva esta encargada de velar por la proteccin de especies y hbitats
vulnerables y fomentar el uso racional y sostenido de sus recursos, de modo que estos tambin
puedan ser aprovechados y disfrutados por las generaciones venideras.
Tambin constituye un destino eco turstico y es un escenario ideal para la investigacin y
la educacin.
Objetivos
Conservar la flora y fauna silvestre del Lago Titicaca y zonas aledaas.
Apoyar al desarrollo socio-econmico de las poblaciones humanas que habitan en las
inmediaciones del Lago.
Fomentar la recreacin en la naturaleza.
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Mantener las tradiciones culturales de los grupos humanos que habitan en las
inmediaciones de la reserva.
Localizacin y Superficie
Esta ubicada en el departamento de Puno, Provincia de MELGAR, distrito de MELGAR,
en una superficie semiplana.
Clima
El clima es fro y semiseco: la temperatura promedio es de 19C, entre un mnimo
y mximo de 3 a 19 C, siendo los meses con temperaturas ms bajas junio y julio. Se
identifica un perodo de lluvias y un perodo seco; la precipitacin promedio es de 700mm
al ao, los meses ms lluviosos entre Enero y Marzo y el perodo seco generalmente de
Mayo hasta Agosto. El Lago Titicaca disminuye los rigores climticos en esta parte del
altiplano ya que tiene un efecto termorregulador que mejora las condiciones de
temperatura y humedad principalmente.
Hidrologa
El nivel promedio del lago Titicaca es de 3810 m.s.n.m., aunque sus fluctuaciones
pueden sobrepasar los 3 892 msnm (1986), descender hasta 3 808 msnm (1998), e incluso
llegar hasta los 3 806.7 msnm como ocurri en el ao 1943. La periodicidad e intensidad
de las lluvias condicionan el incremento o disminucin de los niveles. Las prdidas de agua
en el lago se estiman en 91% por evaporacin y 9% a travs del ro MELGAR.
Aspectos Socioeconmicos
Poblacin
La ciudad de Ayaviri

(segn proyecciones del INEI, al ao 2005); se encuentran

distribuidos en 1,014 Km2.; tiene una densidad de 22.4 hab/Km2. considerando el rea total, que
incluye habilitaciones proyectadas, no ocupadas, asentamientos pre-urbanos dentro del casco
urbano, cerros e Islas. Si se considera solo el rea ocupada (1,344.80 Has.), se tiene una densidad
de 72 hab/Ha, que se traduce en la existencia de un cierto nivel de hacinamiento urbano. De
acuerdo a informacin proporcionada por el INEI en 1993, la provincia de Puno se encontraba
clasificada como una provincia de fecundidad media (de 3 a 4 hijos por mujer), siendo su Tasa de
Fecundidad Global de 3,84 % y el Uso Actual de Planificacin familiar de 56,0 %.
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La Ciudad de Ayaviri es uno de las reas de desarrollo futuro frente al hacinamiento que se
viene presentando en los ltimos aos en el rea de su jurisdiccin.
Uso y Ocupacin del Suelo
La Ciudad de Ayaviri, cuenta con 22,667 habitantes (segn proyecciones del INEI, al ao
2005); se encuentran distribuidos en 1,014 Km2.; tiene una densidad de 22.4 hab./km2.,
considerando el rea total, que incluye habilitaciones proyectadas, no ocupadas, asentamientos pre
- urbanos y cerros. Si se considera solo el rea ocupada
El 54% del rea total y el 33% del rea ocupada es de Uso Residencial, el 36% del rea
total es para zonas de expansin y el 29% del rea ocupada corresponden a Usos en terrenos de
cultivo y el 4% del rea total a Infraestructura de Educacin (incluye dos Instituciones Educativas) y
una Posta de Salud.
Urbanizaciones
Ocupan 736 188.64 m2, que representa el 13% del rea total ocupada; tiene una densidad
promedio de 16.60 hab/km2. Esta aparente baja densidad se debe a las fluctuaciones en el tipo de
Urbanizacin.
Las Urbanizaciones en un nmero de 50 se localizan en todos los sectores de MELGAR,
no se encuentran concentradas. Se ha establecido una tipologa basada en la densidad, niveles de
consolidacin y acceso a los servicios en general. Se han considerado como Tipos de Urbanizacin,
las habilitadas y construidas debidamente planificadas y las reconocidas por el Municipio. Los tipos
son:
Tipo D
Comprende Cincuenta Urbanizaciones: La Ciudad de Ayaviri, con una densidad
de 16.60 hab/km2. Sus lotes tienen un rea promedio de 503 651.44 m2. Las edificaciones
son de ladrillo y adobe, con coberturas de calamina. Cuentan con servicio bsico de agua
potable y electricidad, en un 40% y sus vas estn afirmadas.
Tipo "E"
Son Urbanizaciones incipientes, con densidades que oscilan entre 10 y 16
hab/km2. El rea de sus lotes vara entre 1,144 lotes. Las edificaciones son de ladrillo y/o

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adobe, con cobertura de calamina. Se encuentran en regular estado de conservacin. No
cuentan con servicios bsicos y sus vas son afirmadas.
Equipamiento
Son los locales dedicados a Educacin, Salud y Recreacin, que no constituyen zonas
definidas pero que fsicamente ocupan 5,592.44 m2.
Educacin ocupa 63,229.98 m20.63% del rea urbana el mismo que detallamos en
siguiente cuadro.

reas de Expansin Urbana


La Ciudad de Ayaviri se proyecta como una zona de expansin urbana, al de la ciudad al
igual que MELGAR, donde las limitantes son los servicios de agua y desage y menor incidencia el
transporte.
Por otro lado, se tienen zonas pre-urbanas, incorporadas al casco urbano actual, el mismo
que es MELGAR, no se encuentra dentro del casco urbano. Exprofesamente ha concentrado su
zona urbana, en el lmite con la ciudad (MELGAR), dejando el resto de su propiedad para las
actividades agrcolas, que son los productos de panllevar que abastecen a la ciudad de Juliaca y
MELGAR y alrededores.

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Actividades Econmicas
Actividad Comercial y de Servicios
La principal actividad econmica de la Ciudad es el comercio a pequea escala de
productos agrcolas y artesanales supeditado a los factores climatolgicos como sequas,
heladas e inundaciones, que determinan la produccin.
Agricultura
Esta actividad esta ntimamente relacionada con las condiciones climticas de la
zona como las sequas, inundaciones y las heladas. A estos factores se le suma otros como
la reducida infraestructura de riego, utilizacin de tecnologa artesanal, bajo uso de insumos
mejorados.
As tenemos que las labores agrcolas durante el ao se distribuyen en la siguiente
manera:
De Julio a Agosto

Preparacin del terreno.

De Setiembre a Octubre

Siembras.

De Noviembre a Marzo

Periodo vegetativo

De Abril a Junio

Cosechas.

Los cultivos ms comunes de la zona son: Alfalfa, Cebada, Habas, oca, Olluco,
Papa, , Quinua, Tarhui, Trigo, y la floricultura.
El 97% de los cultivos son desarrollados en secano, lo que determina una alta
incertidumbre en la produccin agropecuaria del departamento y que es de significativa
importancia en el mbito nacional.
Ganadera
En pequea escala es productor de ganado ovino, alpacas y llamas. Al igual que la
agricultura la ganadera tambin est limitada por los factores climticos.

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Salud Pblica y Educacin
Educacin
El total de centros educativos en La Ciudad son 2; donde 1 es de nivel inicial y el
otro de primaria.
Aspecto lingstico
Aproximadamente el 56.8% de la poblacin habla el idioma Castellano, existiendo
otras variedades lingsticas como el Quechua (73%), el Castellano (10.9%),
Salud
El Ministerio de Salud cuenta con una posta de salud que atiende a la poblacin de
la zona.
Segn informacin de la Sub-Regin de Salud Puno, los indicadores de salud son
muy crticos como los mostrados a continuacin:
Mortalidad general

11,17 por cada 1000 habitantes

Morbilidad infantil

98,87 por cada 1000 nacidos vivos

Morbilidad materna

46,37 por cada 10000 nacidos vivos

Esperanza de vida al nacer :

55 aos

6.4 SITUACION AMBIENTAL ACTUAL DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO


Las actividades que comprenden en el Proyecto integral de Mejoramiento, Ampliacin de
Servicios de Agua y Desage en Barrios Marginales Ayaviri, Provincia de Melgar Puno. El rea
de influencia directa es aquella en donde se va a realizar las obras y comprende las reas
involucradas en la recoleccin de aguas servidas y su disposicin final.
El rea de influencia indirecta tiene relacin con el funcionamiento de los ecosistemas
naturales y urbanos involucrados, as como con las actividades socioeconmicas que se desarrollen
en funcin de los sistemas.

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Para el caso particular de MELGAR, tratndose de una cuenca cerrada y endorreica,
donde todas las actividades que se realicen en ella, necesariamente descargarn en la cmara de
bombeo proyectada.
6.5

DIAGNOSTICO

DE

LA

SITUACIN

EXISTENTE

EN

EL

SISTEMA

DE

ALCANTARILLADO
Red de Alcantarillado
En el rea del proyecto existe servicio de desage inadecuado, La ms prxima es la
cmara de bombeo CB. MELGAR, de Concreto armado con seccin circular conformada por una
cmara hmeda donde llegan las aguas servidas de MELGAR y una cmara seca donde se ubican
las electro bombas y las lneas propias de succin y rbol de descarga. Cuenta con dos electro
bombas que trabajan en forma alterna, son de 15 HP. Para el funcionamiento de las electro
bombas se cuenta con un tablero elctrico de control integral de automatizacin.
Dentro del proyecto se considera la construccin de una cmara de bombeo equipada con
motor elctrico, de donde se impulsaran las aguas servidas hacia su tratamiento en la Laguna El
Espinar.
Planta de Tratamiento
Ubicada al extremo sur de La Ciudad de Ayaviri; entre en el rio agluyente de MELGAR, a
la afueras de La Ciudad de Ayaviri se sita la planta de tratamiento.
La planta de tratamiento de aguas residuales de Puno est conformada por dos lagunas de
estabilizacin dispuestas en serie (facultativa y de maduracin), las mismas que ha colapsado
La Planta de tratamiento Espinar tiene como tratamiento preliminar un sistema de cmara
de rejas, que no cuenta con la frecuencia necesaria de mantenimiento. Ambas lagunas de
estabilizacin tienen forma irregular, las caractersticas principales son las siguientes:

La primera laguna de tipo facultativa, de mezcla mecnica, tiene un rea de 13.4 ha. y una
profundidad promedio de 2.30 m (con valores extremos de 1.20 y 2.80 m). Se calcula que el
volumen de almacenamiento es de 308.200 m3..

La segunda laguna de tipo Maduracin, de forma irregular cuenta con un rea de 7.9 ha. y con
una profundidad promedio de 2.30 m (con valores extremos de 1.54 y 3.26 m). Se calcula que
el volumen de almacenamiento es de 181.700 m3.

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6.6

DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO

Objetivos del Proyecto

Regular y abastecer con el agua potable respectivamente.

Incremento de la cobertura de alcantarillado en La Ciudad de Ayaviri de 00% al 63% en el ao


2008, al 75% al ao 2012, y al 85% al ao 2028.

Criterios Generales de Diseo

Proyeccin de Desarrollo Urbano

Poblacin
Para fines del proyecto se estn respetando las proyecciones hasta el horizonte de diseo,
estableciendo para el ao 2025 segn el Informe de Factibilidad en el cual se ha realizado un
anlisis del crecimiento poblacional que guarda armona con el Plan de desarrollo urbano de La
Ciudad de Ayaviri
Sistema de Agua Potable
Existe un sistema de de abastecimiento de agua potable que no cubre las necesidades de la
zona.
Sistema de Alcantarillado

Existe un sistema de desage en mal estado ty no cubre las necesidades de la zona.


Para determinar los volmenes de aguas servidas por consumos se ha considerado que el
80% del consumo, ingresa al sistema de alcantarillado.
Colectores
El proyecto considera la instalacin de colectores para que funcionen como conductos
libres en reas localizadas en la calles de MELGAR y la Urbanizacin Ciudad MELGAR.

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Colectores Principales y Emisor


El Sistema de Alcantarillado proyectado considera un emisor Principal, que descarga sus
contribuciones en la cmara de bombeo proyectada.
Cmara de Bombeo
El estudio propone la construccin de una cmara de bombeo de concreto armado de
forma circular, equipado con dos electrobombas de 20 hp cada una, incluye tableros de control y
un Grupo Electrogeno.
Lneas de Impulsin
El estudio propone la instalacin de tuberas de 250 mm de dimetro, con una longitud de
3330 ml. equipados con vlvulas de aire y de purga
Cmara de rejas
Las aguas servidas provenientes del sistema de desage de MELGAR, Cuidad a la planta
de tratamiento de aguas servidas por medio de la cmara de rejas de la laguna de tratamiento.
Cmara de Bombeo
Constituido por una estructura de concreto armado con dos compartimientos, cmara seca
y cmara hmeda, en donde se instalaran los equipos de bombeo.
Lnea de Impulsin.
Tubera de PVC de 250 mm de dimetro, en una longitud de 3330 ml.
6.7

REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.


La influencia ambiental del proyecto se determina en dos etapas:
-

Etapa de construccin.

Etapa de funcionamiento.

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Etapa de Construccin:
La influencia ambiental, en esta etapa se centra en le rea urbana de La Ciudad de Ayaviri,
ya que se vern afectados directamente por los impactos que se generen con las actividades de
construccin; tambin se vern afectados, pero en menor proporcin, las zonas por donde se
transportarn los materiales de construccin.
Etapa de Funcionamiento:
La influencia ambiental en esta etapa, se presenta en las urbanizaciones vecinas, y en los
distritos de la Provincia del MELGAR desde donde acudirn los alumnos a estudiar.
6.8

CTIVIDADES DEL PROYECTO.


Complementado la informacin tcnica con lo definido en los planos de Arquitectura del
proyecto, se confronta las reas del perfil y las del proyecto.
6.8.1

RESIDUOS
La generacin de residuos slidos esta determinada por los mercados (entre
formales e informales), Hospitales, Centros de Salud e industrias; la poblacin genera en
promedio 50 toneladas diarias; entre los centros educativos y los mercados generan 12
toneladas y adems se estima que generan 12 toneladas diarias de desmonte.
El servicio de recoleccin domiciliaria tiene una frecuencia diaria de 3 turnos, de
modo que de las 74 toneladas diarias de residuos slidos que se generan, la municipalidad
recolecta, transporta y dispone diariamente 43 toneladas (entre residuos domiciliarios de
mercados y puntos crticos), estimndose que la diferencia se recoge de manera informal,
las cuales no tiene un destino conocido.
La disposicin final de los residuos que son recolectados por la municipalidad, es
el vertedero controlado La Cucaracha, cabe resaltar que en este vertedero, no se
disponen residuos hospitalarios ni peligrosos.
La municipalidad recoge aproximadamente 100 toneladas diarias de residuos
slidos de la construccin, existiendo una mayor cantidad que es recogida informalmente y
sin destino conocido.

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6.8.1.1

RESIDUOS LQUIDOS
En el distrito como productos de sus actividades cotidianas, se
generan residuos lquidos, las que son vertidas al mar sin ningn tratamiento
previo.
En la provincia del MELGAR, slo existe una Planta de
Tratamiento, est ubicada en el distrito de Ventanilla, la que trata
aproximadamente un 10% de las aguas producidas en El MELGAR; las aguas
que son tratadas son destinadas al riego del rea agrcola.

6.8.2

REAS VERDES
Si bien las reas verdes urbanas son un factor importante y determinante en el
bienestar de la ciudad ya que es el mejor recurso natural para mantener el equilibrio
ambiental, ecolgico y humano; en La Ciudad de Ayaviri estas reas alcanzan solo el 4.98%
de la superficie total del distrito, si bien es cierto que existen espacios destinadas para reas
verdes, estas no se pueden consolidar en su totalidad debido al dficit de recursos
econmicos municipales y a la ocupacin clandestina de estas zonas.

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7.0

7.1

IDENTIFICACION Y CUANTIFICACION
DE IMPACTOS
IDENTIFICACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
Para determinar cuales son las fuentes de impacto ambiental a los componentes fsicos del
medio ambiente; analizaremos cada componente fsico y biolgico y como sera impactado por las
actividades de la construccin.

INTRODUCCIN
El proyecto Instalacin del Mejoramiento, Ampliacin de Servicios de Agua y Desage en
Barrios Marginales Ayaviri, Provincia de Melgar - Puno, es un proyecto de importancia ya que
representa un medio de desarrollo mejorando la dotacin del agua potable y la recoleccin y la
disposicin final de las aguas residuales que actualmente carece esta zona de la ciudad de Puno.
afectando a la salud de la poblacin que es infectada por agua contaminada, lo que se demuestra
segn las estadsticas de la Direccin Regional de Salud donde las enfermedades gastrointestinales
ocupan el segundo lugar entre las principales causas de morbilidad.
As en las siguientes etapas: preliminar, construccin, operacin y abandono se tendrn que
identificar los impactos ambientales ocasionados por las acciones a desarrollarse durante el
proyecto tanto en las etapas preliminares y posteriores que conllevan a innumerables acciones
impactantes. Estos impactos deben tener en cuenta a los aspectos ambientales (Fsicos, Biolgicos,
Socio. econmicos) que son afectados directa e indirectamente que pueden ser leves o muy severos
de acuerdo a la accin a realizar.
ACCIONES DEL PROYECTO:
Las acciones del proyecto, es el medio por el cual se ejecuta un proyecto u actividad. Estas
acciones que se realicen en las diferentes etapas pueden ocasionar impactos tanto positivos como
negativos, sobre todo las que se realizan en la etapa de Construccin o Ejecucin (Obras del
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Proyecto) son las que ms van a generar impactos negativos como: prdida de la transitavilidad del
rea urbano, emisiones de polvo, contaminacin del suelo por derrame de combustibles por el
transporte de materiales, inconvenientes o molestias en la poblacin por las construcciones que se
realicen dentro del caso urbano, etc.
Por lo cual se ha visto conveniente mencionar las acciones que se llevan a cabo en cada
etapa que involucra el proyecto para luego poder identificarlos. As:
Etapa preliminar a la ejecucin de las obras:

Elaboracin de los estudios de Ingeniera

Aprobacin del proyecto

Obtencin de permisos

Etapa de Construccin o Ejecucin

Obras Provisionales:

Entrega de terreno al contratista

Instalacin del campamento de obra; construido e implementado para el alojamiento


de los trabajadores de obra. As mismo, se considerar la implementacin de un rea
denominada Patio de Maquinas, la cual servir de depsito del equipo a ser utilizado
en obra, de conformidad a los procedimientos constructivos.

Caminos de accesos

Traslado de maquinaria

Obras del Proyecto:

Operacin y mantenimiento de maquinaria; que involucra el uso de la maquinaria y


equipo, as como actividades como el traslado de ste a la zona del proyecto, y las
tareas de mantenimiento de stos (cambio de aceite, lubricado, limpieza, etc.).

Contratacin de personal; que involucra el empleo de mano de obra dentro de la zona


del proyecto, esto conllevar a la emigracin de nuevos pobladores temporales a la
zona.

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Limpieza del terreno; retiro de vegetacin, construcciones y otros obstculos existentes


en la zona del proyecto.

Movimiento de tierras

Corte, rellenos

Ejecucin de obras; involucra apertura de accesos temporales, ejecucin de cortes y


rellenos, retiro de materiales inadecuados, transporte de materiales, disposicin de
material excedente.

Instalacin de estructuras necesarias

Transporte de material a la obra y fuera de ella.

Explotacin de canteras y bancos de prstamo

Eliminacin de Residuos slidos

Movimiento migratorio

Empleos temporales.

Etapa de Abandono de las Obras

Liberacin de trabajadores al trmino de la obra

Retiro y desinstalacin de campamentos; donde se realizan las actividades necesarias


para retirar la infraestructura o readecuarla.

7.2

Limpieza de emplazamiento.

ETAPA PRELIMINAR A LA EJECUCIN DE LAS OBRAS


En esta etapa del proyecto los impactos que se generan son poco relevantes, estos son
netamente socioeconmicos:

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Cuadro 7 1: Impactos Etapa Preliminar a la Ejecucin de las Obras


Identificacin de Impactos
Etapa Preliminar a la Ejecucin de las Obras
Acciones Impactantes
-

Elaboracin de los estudios de

Impactos
Socioeconmicos:

Ingeniera.
Positivos:
-

Aprobacin del proyecto


-

Generacin de empleo para la realizacin de los


estudios de ingeniera.

Obtencin de permisos
Negativos:
-

Inconvenientes en la obtencin de los permisos


pertinentes para la posterior ejecucin de las obras
que abarca el proyecto.

7.3

ETAPA DE CONSTRUCCION O EJECUCION


En esta etapa se presenta la mayor parte de los impactos ambientales, ya que aqu se dan las
principales acciones del proyecto, siendo muchos de estos impactos de carcter temporal
desapareciendo una vez terminadas las obras del proyecto.
Dentro de esta etapa se presentan obras provisionales, obras del proyecto, en el cuadro
presentado posteriormente se detallan los impactos que se presentan para este tipo de obras de
construccin de forma general.
Luego en otro cuadro se presentan las acciones e impactos para las obras especficas del
proyecto (sistema de agua potable y alcantarillado, Lnea de Impulsin y cmara de bombeo,
reservorio de 500 m3).
La mayora de los impactos negativos que se originan en la etapa de construccin son
impactos temporales y mitigables.

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Sistema de Alcantarillado
En la etapa de ejecucin de las obras del sistema de alcantarillado, traer consigo una serie
de impactos que afectarn directa e indirectamente a la poblacin causando malestar, as se tiene
interrupcin de las vas de acceso tanto para transentes como para el transporte; acumulacin de
residuos, desmonte y/o material de excavacin; presencia de vectores que podran generar riesgos
de salud en los pobladores y en los trabajadores; olores; etc.
a) Cmaras de captacin
Los impactos que se pueden causar al rehabilitarlas las cmaras de captacin involucrar
mediana mente el impacto o casi ningn impacto negativo.por que todo trabajo se realizara
temporalmente la construccin del sistema integral de saneamiento son temporales. En esta
etapa se generan los mismos impactos como polvos, ruidos por la utilizacin de maquinarias,
excavacin, cavado de zanjas, compactacin del suelo, residuos, olores.
b) Lnea de aduccin
Los impactos en el tramo de la aduccion al ser excavadas no provocaran impactos
graves si nos ser leves y para poder mitigar se coordinara con anticipacin para no generar
incomodidades.
c) Reservorio de 500 m3
Los impactos que pueden causar ante la construccin del reservorio sern
medianamente leves puesto que se esta situando alas afueras de de la ciudad en la parte alta en
la que no existe la flora ni fauna.
d) Red de Alcantarillado
Los impactos que se pueden causar en la construccin de la red de alcantarillado son
temporales. En esta etapa se generan los mismos impactos como polvos, ruidos por la
utilizacin de maquinarias, excavacin, cavado de zanjas, compactacin del suelo, residuos,
olores.
e) Operacin de la Red de Alcantarillado
En la etapa de operacin se pueden producir averas por atoros o daos en las tuberas.
Estos atoros se pueden ocasionar si los pobladores utilizan el alcantarillado para arrojar sus
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desechos slidos, ocasionando que puedan aparecer aguas residuales crudas en la zona urbana
representando un riesgo a la salud de los pobladores. Adems se pueden presentar los mismos
efectos como se indica para la operacin de la red de distribucin:
Alteraciones socioeconmicas por deficiencias de servicios relacionados al suministro
de agua potable.
Incremento de la mitigacin poblacional a la zona, por la mejora de los servicios.
f) Cmara de Bombeo.
La construccin de la cmara de bombeo de aguas residuales y sus instalaciones
provocan ruidos fuertes por la utilizacin de maquinaria y vehculos, emisiones de polvo y
gases, disturbios en el paisaje, compactacin del suelo, destruccin de la capa vegetal, etc.
El ruido, el polvo y el trfico producidos por el movimiento de los camiones, maquinas
de perforacin, bombas, martillos neumticos y otras maquinarias.
g) Operacin de la Cmara de Bombeo.
En la operacin de la cmara de bombeo los impactos se pueden generar por ruidos,
olores, averas, residuos, etc.
Averas que representan incidentes limitados que pueden o no influir en el servicio
regular de la instalacin, stas pueden producirse por influencias de la red de alcantarillado
(sobrecarga hidrulica, sobrecarga en descargadores indirectos, cantidades excesivas de materias
flotantes slidas), influencias externas (inundaciones), y en la planta en si (interrupcin del
suministro elctrico, rotura de tuberas, falla de mquinas, accidentes, errores cometidos por el
personal, incendios).
Ruidos, que pueden ser originados en las instalaciones cerradas que son operadas con
maquinas, bombas, motores, y en el transporte de materiales.
Olores que pueden ser producidos por procesos de estancamiento, limpieza y por la
generacin de lodos al realizar el mantenimiento.
Residuos, que pueden ser generados por la limpieza de la cmara de rejas; los lodos
que no tienen un buen tratamiento.

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Para una mejor identificacin de los impactos se ha elaborado un diagrama de bloques
donde se identifican tanto impactos positivos como negativos para las etapas de construccin y
operacin y mantenimiento, analizndose los impactos que se generan en el ambiente fsico,
biolgico y socioeconmico del proyecto Mejoramiento, Ampliacin de Servicios de Agua y
Desage en Barrios Marginales Ayaviri, Provincia de Melgar Puno.
Cuadro 7 2: Impactos Ambientales durante la Etapa de Construccin
IMPACTOS
ETAPAS
FSICO

BIOLGICO

SOCIOECONMICO

Construccin
Sistema de Alcantarillado

Movimiento de tierras

Generacin de polvo

Utilizacin de

Impacto en el paisaje

Erosin del suelo

Generacin de

Eliminacin de la

Generacin de empleo.

Migracin de personas

cubierta vegetal

maquinaria

Acumulacin de
material de excavacin

residuos slidos

durante la obra

Alteracin del hbitat


de fauna existente

Comercio

Molestias en la

Instalacin de equipos
nuevos

poblacin asentada en

Malos olores

reas adyacentes al
proyecto

Construccin de
campamentos

Oferta de bienes y
servicios en reas

Interrupcin del transito

Obras de infraestructura

adyacentes al proyecto

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Cuadro 7 3: Impactos Ambientales durante la Etapa de Operacin y Mantenimiento

IMPACTOS
ETAPAS
FSICO

BIOLGICO

SOCIOECONMICO

Sistema de Alcantarillado

Olores generados por el

Los olores y gases

Peligro a la salud publica

alteracin en la
calidad del aire

equipos e instalaciones

Presencia de grmenes
patgenos

generarn

Las averas se dan por que


los pobladores utilizan el

Alteracin de la flora y fauna


existente

Operacin de los

Alteracin en la salud de
los pobladores

camara

mantenimiento de la

Presencia de vectores

alcantarillado para eliminar


sus desechos

Generacin de
residuos (lodos)

Averas

Lodos residuales

Ruidos en los
procesos

Etapa de abandono de la obra


Esta etapa corresponde al denominado periodo de abandono que corresponde al espacio
de tiempo posterior a la culminacin de la ejecucin de las obras, luego de recepcionada la obra a
entera satisfaccin de la entidad.
Para detallar mejor los impactos, a continuacin se describe la terminologa empleada, en
donde se utilizan indistintamente los trminos impacto ambiental y efecto ambiental como la
alteracin (favorable o desfavorable) en las etapas del proyecto. Las magnitudes de los impactos
son:
a) Impacto positivo alto
Se considera aquellos impactos favorables para la poblacin como para el medio
ambiente, donde su magnitud est representada por el bloque de color amarillo.

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b) Impacto positivo moderado
Son los que favorecen a una parte de la poblacin y del medio ambiente, donde su
magnitud se representa por el bloque de color verde.
c) Impacto positivo ligero
Son los que favorecen a un grupo especfico de la poblacin y el medio ambiente, representado
por un bloque de color celeste.
d) Componente no alterado
Es aquel que no presenta alteracin favorable o desfavorable, representado por un bloque de
color blanco.
e) Impacto negativo ligero
Son los impactos desfavorables a un grupo especfico de poblacin y el medio ambiente,
representado por un bloque de color naranja.
f) Impacto negativo moderado
Son los impactos desfavorables que afectan a una parte de la poblacin y el medio ambiente,
donde su magnitud se representa por el bloque de color lila.
g) Impacto negativo alto
Se considera aquellos impactos

desfavorables

para la poblacin

como para el medio

ambiente, donde su magnitud est representada por el bloque de color rojo.

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Agua
Suelo
Medio Socioeconmico

Medio
Bitico

Medio Biofisico
Medio Socioeconmico

FACTORES AMBIENTALES

Aire

Empleo

Residuos

Ruidos

Olores

Empleo

Etapa de Operacin

Desmonte

Ruido

Polvo,particulas

Accesos viales

Trfico de vehiculos

Maquinaria/vehculos

Instalaciones provisionales

ACCIONES IMPACTANTES
Etapa de Construccin

Remplazo de conductos

Movimientos masivo de suelo

Zanjas,excavaciones

EVALUACION DE LOS IMPACTOS

Campamentos

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Ruidos Externos
Calidad del Aire
Balance hidrologico
Aguas Subterraneas
Aguas Superficiales
Calidad del agua
Erosin
Calidad del Suelo
Suelos Agricolas
Suelos Forestales
Flora
Fauna
Paisaje
Salud
Calidad de vida
Empleo
Migracin
Comercio
Desarrollo Urbano
Servicio bsicos
reas de recreacin
Aspectos culturales

Impacto Positivo Alto


Impacto Positivo Moderado
LEYENDA

Impacto Positivo Ligero


Componente no Alterado
Impacto Negativo Ligero
Impacto Negativo Moderado
Impacto Negativo Alto

Interpretacin de los Resultados Obtenidos de la Matriz de Leopold


De la evaluacin se obtiene que el impacto generado por el proyecto ser un Impacto
Negativo Ligero, el cual no representar alteraciones al ecosistema del rea del proyecto.
Asimismo los Impactos ms resaltantes se darn en la etapa de construccin por el
movimiento de tierras, excavaciones y utilizacin de maquinaria que generarn polvos, partculas en
suspensin, ruidos, etc. que sern de carcter temporal. Una vez terminada esta etapa del proyecto
no se realizarn ms trabajos que impacten al medio fsico y biolgico significativamente.
En la etapa de operacin los problemas de olores sern atenuados por diversas medidas
de mitigacin propuestas.

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7.4

VALORACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES CAUSADOS EN EL PROYECTO

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7.5

SEGN LA FORMULA DADA EN EL CUADRO DE VALORACION DE IMPACTO


OBTENDRA
Impacto Total = C x (P+I+O+E+D+R)

Carcter
Positivo
Extensin
Puntual
Perturbacin
Escasa
Duracion
Corta
Importancia
Alta
Reversibilidad
Reversible
Ocurrencia
Poco Probable
El impacto es positivo para la poblacin y de impacto bajo para el medio ambiente.

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8.0

VULNERABILIDAD

DEL

AREA

DEL

PROYECTO
INTRODUCCIN
El Per es una regin que esta expuesta a diferentes amenazas naturales. Terremotos,
inundaciones, deslizamientos o huaycos, fuertes precipitaciones, perodos de estiaje, provocando graves
desastres. El nmero de muertos, heridos o afectados, los daos a las infraestructuras, la desorganizacin de
los servicios y las prdidas econmicas son cada vez mayores. En estos ltimos aos los daos producidos
al pas por estos fenmenos han sido cuantiosos.
La suma de estas amenazas naturales con el incremento de la vulnerabilidad provocada por la
accin del hombre en los procesos de desarrollo, industrializacin, urbanizacin exagerada, el deterioro del
medio ambiente, ha aumentado la frecuencia de los desastres y especialmente el efecto de los mismos.
GEODINMICA EXTERNA
Entre los principales fenmenos naturales producidos por la geodinmica externa en La Ciudad de
Ayaviri se tiene:
Deslizamientos
El cual se produce por la prdida de estabilidad del talud al conjugarse los siguientes factores:
deforestacin de laderas, precipitaciones pluviales, socavacin de pie de talud por incremento de caudal o
corte de los mismos, laderas con fuertes pendientes y suelos con contenidos arcillosos.
Erosin de Laderas
Se genera desde cotas altas y principalmente en suelos con contenidos de arcilla, ya sean residuales
o transportados. Las continuas precipitaciones van formando chorreras que al alcanzar distancia y
velocidad, dan lugar a las crcavas.
Inundaciones
Desbordes laterales de las aguas de los ros, lagos y mares, cubriendo temporalmente los terrenos
bajos, adyacentes a sus riberas, llamadas zonas inundables. Suelen ocurrir en pocas de grandes

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precipitaciones, marejadas y maremotos. En La Ciudad de Ayaviri, generalmente se presentan en los meses
de diciembre a abril.
Heladas
Se produce cuando la temperatura ambiental baja debajo de cero grados. Son generadas por la
invasin de masas de aire de origen antrtico y, ocasionalmente, por un exceso de enfriamiento del suelo
durante ciclos claros y secos. Es un fenmeno que se presenta en la sierra peruana y con influencia en la
selva, generalmente en la poca de invierno. En la ciudad de Puno, generalmente se presentan en los meses
de mayo a junio.
Granizadas
Es la precipitacin pluvial helada que cae al suelo en forma de granos. Se genera por la congelacin
de las gotas de agua de una nube, principalmente cumulonimbo, sometidas a un proceso de ascenso dentro
de la nube, con temperaturas bajo cero, y luego a descenso en forma de granos congelados. La dimensin
del granizo vara entre 3 y 5 cm de dimetro. Cuando las dimensiones son mayores, reciben el nombre de
pedrisco. En la ciudad de Puno, generalmente se presentan en los meses de enero a marzo.
Deforestacin
La deforestacin es la transformacin de la cobertura arbrea en un rea desnuda o en otra
comunidad vegetal dominada por hierbas, arbustos, cultivos agrcolas, as como en centros poblados.
Terremotos
Esta relacionado con la facilidad con que los elementos expuestos ante el impacto de un sismo
pueden sufrir o sufren daos. La vulnerabilidad ser tanto mayor cuanto menor sea la resistencia o fortaleza
o proteccin para soportar las vibraciones o sacudimientos producidos por los sismos y/o los impactos de
los fenmenos asociados. Un sismo, adems de producir vibraciones del terreno, puede ocasionar los
siguientes fenmenos asociados: deslizamientos, derrumbes, cada de rocas, flujo de lodo, flujo de
escombros, licuefaccin de suelos, maremotos, lagomotos, psicosis colectiva, etc.
Sequas
Ausencia de precipitaciones que afecta principalmente a la agricultura. Los criterios de cantidad de
precipitacin y das sin precipitacin, varan al definir una sequa. Se considera una sequa absoluta, para un
lugar o una regin, cuando en un perodo de 15 das, en ninguno se ha registrado una precipitacin mayor
a 1 mm. Una sequa parcial se define cuando en un perodo de 29 das consecutivos la precipitacin media
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diaria no excede 0.5 mm. Se precisa un poco ms cuando se relaciona la insuficiente cantidad de
precipitacin con la actividad agrcola.
METODOLOGA DE LA IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE VULNERABILIDAD
Para evaluar el grado de Vulnerabilidad del Proyecto Instalacin del sistema integral de
saneamiento de La Ciudad de Ayaviri se utilizar un cuadro de intensidad de Vulnerabilidad dado por la
OPS/OMS. Este cuadro nos ayuda a identificar las amenazas o peligros que se pueda presentar en el
sistema, adems de determinar la intensidad de vulnerabilidad de cada componente de los sistemas
involucrados, y a la vez recomendar las medidas de mitigacin y control a llevarse a cabo.
Componente

Descripcin de la

Medidas de

Intensidad de

Afectado.

Amenaza o peligro que

Mitigacin o Control

Vulnerabilidad

Se pueda presentar

Alta

Media

Baja

Fuente: OPS/OMS, Salud Ambiental con posterioridad a los Desastres Naturales, Publicacin Cientfica / Rodolfo Ochoa, DIAT, SANAA, Abril
2000.

IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE LA VULNERABILIDAD


Para evaluar el grado o intensidad de vulnerabilidad de los sistemas que abarca el proyecto es
necesario primero realizar la identificacin de las zonas vulnerables.
Se ha visto por conveniente identificar no slo las amenazas naturales sino las antrpicas, ya que
estas hacen de una u otra manera vulnerable los sistemas.
En los siguientes cuadros se presenta la identificacin y evaluacin de los componentes de cada
sistema.
Identificacin y Evaluacin de la Vulnerabilidad del Sistema de Alcantarillado y Cmara de Bombeo para
Agua Residual
Componente

Descripcin de la amenaza o

Medidas de Mitigacin o Control

Intensidad de

peligro que se pueda presentar


Afectado

Vulnerabilidad

Red de

La instalacin de la red de

- Se requerir un plan de monitoreo y

Alcantarillado y

alcantarillado, si bien es cierto

mantenimiento de la red y de las

implementara el servicio de

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conexiones

desage, sin embargo, las

conexiones.

amenazas a que esta red se ver


afectada sobre todo en la
operacin y mantenimiento si
no se realiza un mantenimiento
adecuado.

- En la operacin y mantenimiento la
empresa deber contar con un
programa de mantenimiento preventivo
y correctivo.
- Control de rebalses y obstrucciones de
las alcantarillas.
- Estructurar un plan de inspeccin
peridica para evitar obstrucciones,
limpieza.
- Establecer sistemas de vigilancia.
- Establecer un Programa de
Informacin y Capacitacin a la
poblacin, para evacuacin de
desechos en las alcantarillas.

Emisor

Se observa que en los ltimos

Se requiere que la empresa realice un

tramos del emisor (antes de su

buen control de la colocacin de la

llegada a la Cmara de Bombeo

tubera bajo estas condiciones.

de Aguas Servidas), este se


ubicara a cuatro metros
cincuenta por debajo de la
superficie del terreno.
Lnea de

El efluente final de los

- Se requiere que la empresa cuente con

Impulsin

colectores ingresan a la cmara

un plan de monitoreo y mantenimiento

de bombeo, de donde se

de la lnea de Impulsin.

impulsa hacia la laguna de


tratamiento de aguas servidas , a
travs de la berma cruzando
canales y alcantarillas que se
ubican en la va constituyndose
en la zona vulnerable en caso
de roturas.

- En la operacin y mantenimiento, la
empresa deber contar con los
respectivos reportes de inspeccin de la
lnea.
- Mantenimiento de las alcantarillas
existentes.

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MEDIDAS DE MITIGACIN PARA CONTROLAR LA VULNERABILIDAD


La Nueva cmara de bombeo, deber contar con un cerco.
Se recomienda fortalecer las acciones de mantenimiento tanto en la lnea de impulsin, como de
los colectores de alcantarillado.
La empresa de agua deber sensibilizar a la poblacin mediante charlas, afiches, de la necesidad de
usar adecuadamente el desage, no obstante ser necesario producir material educativo en
situacin de emergencia para la preservacin y mitigacin de los desastres.
Para evitar los riesgos o minimizarlos, es conveniente que COMITE ADMINISTRADORA DE
AGUA POTABLE cuente con una adecuada coordinacin interinstitucional y con Defensa Civil, y
conformar conjuntamente planes de accin ante los fenmenos naturales.
Es necesario adems sensibilizar a la poblacin que es importante mantener un ambiente limpio,
no arrojando basura en los canales pluviales y quebradas, para lo cual COMITE
ADMINISTRADORA DE AGUA POTABLE tendr que coordinar con otras instituciones para
poder llevar a cabo este plan sobre todo con Instituciones Educativas, Municipalidad, Defensa
Civil, etc.
Es necesario que COMITE ADMINISTRADORA DE AGUA POTABLE anualmente
presupueste un fondo que sirva para hacer frente a las emergencias durante la poca de lluvias.
COMITE ADMINISTRADORA DE AGUA POTABLE deber contar con una Unidad de
Manejo Ambiental, quin se encargar de la supervisin de la ejecucin de las recomendaciones
ambientales y de proponer soluciones a problemas no previstos.
La Empresa en coordinacin con la Municipalidad, debern desarrollar un Plan de Informacin
Pblica permanente, sobre la situacin de las obras a ejecutar.

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8.0

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


El PMA presenta los planes de manejo para mitigar los efectos potenciales del Proyecto. Se

presentan por separado los planes sobre los componentes fsicos (aire, ruido, agua y residuos) y ecolgicos
(flora, fauna).
Los planes de los componentes fsicos se enfocan en las fases de construccin y funcionamiento
del Proyecto.
9.1

CALIDAD DE AIRE Y CONTROL DEL POLVO: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.


Las emisiones provenientes de las actividades durante la construccin y funcionamiento del
Proyecto podran ocasionar potenciales impactos en la calidad del aire, tanto a nivel puntual como
local.
Las medidas que se implementarn para mitigar los impactos potenciales de calidad del
aire como resultado de las actividades del Proyecto, se describen en esta seccin del PMA.
9.1.1. Objetivos
Los objetivos del PMA son controlar y mitigar las emisiones atmosfricas
generadas por las actividades de construccin y funcionamiento del Proyecto y sus
impactos ambientales asociados.
9.1.2. Estndares Ambientales Aplicables
El siguiente estndar de calidad de aire ambiental es la base del PMA:
Estndares de Calidad de Aire Per (Decreto Supremo N 074-2001-PCM,
publicado el 24 de junio del 2001);
Los Estndares de Calidad Ambiental (ECA) establecen los objetivos de
concentraciones de aire ambiental en ciudades seleccionadas del Per. En vista que
ninguna de esas ciudades se encuentran cerca del Proyecto, estas guas ambientales se
incluyen con el fin de proporcionar un contexto.

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9.1.3. Requerimientos Especficos


Este es el principal factor que ha sido incorporado en el diseo y el planeamiento
del funcionamiento del Proyecto, para mitigar los efectos de las emisiones atmosfricas.
Se implementar un programa intensivo de riego para mantener contenidos
relativamente altos de humedad en el suelo del rea a trabajar para reducir las
emisiones de polvo.
9.2.

RUIDO: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.


9.2.1. Objetivos
El objetivo principal del plan de manejo de ruido ser el de asegurar que se
cumplan las normas ambientales de ruido.
La gua del Banco Mundial para niveles de ruido ambiental fuera de los lmites de
la propiedad establece un equivalente de 70 dBA para las mediciones horarias (Banco
Mundial 1998).
9.2.2. Requerimientos Especficos
Se aplicar las siguientes medidas para reducir las emisiones de ruido ambiental
generadas por el Proyecto:
Proporcionar aislamiento acstico a las instalaciones del Proyecto que presenten el
mayor potencial de afectar al pblico o a los residentes de los alrededores;
Proporcionar capacitacin adecuada a los empleados del Proyecto y a los contratistas
en lo referente a la minimizacin del ruido generado por los equipos; y
Desarrollar e implementar programas de reduccin de ruido, tales como programas de
inspeccin y mantenimiento de los equipos clave que generan ruido.

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9.3.

AGUA: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.


9.3.1. Objetivos
El objetivo principal del plan de manejo de agua ser el de asegurar que se utilice
de manera sostenible, tanto en las actividades de la construccin, como en el
funcionamiento de la institucin Educativa.
9.3.2. Requerimientos Especficos
Se aplicar las siguientes medidas de manejo para reducir el uso de agua en las
actividades de construccin del proyecto; as como en la operacin del proyecto de
saneamiento integral:
La Ubicacin del botadero de materiales de construccin en primera instancia en las
partes ms bajas bendiciendo como rellenos de nivel.
Almacenar el agua en cilindros o tanques cisterna, de esta manera se utilizar solo el
agua necesaria para realizar las actividades de construccin.
Una vez habilitado para a la administracin de un el rea que desempea el Colegio,
realizar un mantenimiento efectivo al sistema de agua; a fin de evitar prdidas de agua
potable.

9.4.

RESIDUOS SLIDOS: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.


9.4.1. Objetivos
Los objetivos del plan de manejo de residuos son los siguientes:
Minimizar la generacin de residuos y optimizar el uso del material mediante la aplicacin
de reciclaje;
Prevenir, manejar y mitigar los impactos ambientales asociados con el manejo,
almacenamiento y disposicin de residuos que resulten inadecuados;
Garantizar la estabilidad geoqumica y fsica de los residuos generados en el largo plazo,
mediante el empleo de mtodos de disposicin apropiados;

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En consecuencia si se tuviese materiales infecciones como por ejemplo las tubera de de
fiero los cuales sern reciclados en los botaderos al cuidado y fuera del alcance del
personal no autorizado.
9.4.2. Requerimientos Especficos
Durante todas las fases del Proyecto, los residuos infecciosos, especiales y comunes
se manejarn en diversas instalaciones incluyendo los rellenos sanitarios, segn lo
establecido en la Ley General de Residuos Slidos (Ley N 27314) la empresa que realice
la ejecucin de la obra, deber contratar una EPS para que realice el transporte y la
disposicin final de los residuos slidos.
9.4.3. Residuos infecciosos
Estos tipos de residuos se consideran, ya que se contempla un Tpico durante la
ejecucin del proyecto de Saneamiento.
Los residuos deben ser tratados a fin de reducir o eliminar los riesgos para la salud.
No se acepta que sean dispuestos sin tratamiento. Los tratamientos ms usuales son la
incineracin, la esterilizacin o desinfeccin qumica y la esterilizacin con autoclaves o
microondas. La seleccin de una de estas opciones requiere un estudio previo de las
condiciones econmico-ambientales del lugar. Las operaciones de tratamiento deben
vigilarse constantemente a fin de evitar la posible contaminacin del ambiente y riesgos a la
salud y sern efectuadas por personal o empresas especializadas.
9.4.4. Residuos comunes
Pueden ser dispuestos junto con los residuos municipales en rellenos sanitarios.
Dependiendo de la composicin y caractersticas de sus elementos, pueden ser reciclados y
comercializados.

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10.0

10.1

MEDIDAS DE MITIGACION Y PLAN DE


MONITOREO

MEDIDAS DE MITIGACIN

10.1.1 COMPONENTE FSICO


FISIOGRAFIA
Como no se han identificado impactos ambientales a este componente, se establece que las
medidas de mitigacin deben tener estrecha relacin con el diseo de las instalaciones. El diseo
de ingeniera considera medidas para prevenir el aumento de riesgo de inestabilidad del terreno.
10.1.2 CALIDAD DEL AIRE
El Contratista que ejecute lo indicado en el expediente tcnico, debe:
Comprometerse a controlar la generacin de polvo; con un buen humedecimiento de tierra
durante la apertura y el llenado de zanjas.
Eliminar el desmonte generado, trasladndose hacia la zona apropiada.
Realizar un constante mantenimiento a la maquinaria a utilizar en la construccin, a fin de
evitar la emanacin de gases contaminantes.
10.1.3 RUIDO
Entre las medidas de mitigacin implementadas para reducir los impactos se encuentran
las siguientes:
Utilizacin de maquinarias y vehculos en buenas condiciones;
Operar las maquinarias solo en horas del da; y
Lmites de velocidad controlados a lo largo de las vas de acceso.

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10.1.4 HIDROGEOLOGA
Como este recurso no ser afectado, la nica medida que se ha considerado es la cobertura
adicional del suelo con aditivos que reduzcan la infiltracin.
10.1.5 SUELOS
Se realizar la colocacin del mximo material removido, a fin de garantizar que el material
removido excedente sea el menor; y por lo tanto se reduzca la disposicin final en el vertedero.
No se permitir la quema de residuos slidos del material resultante de las actividades de la
construccin (bolsas de cemento, tubos de PVC, envases de plsticos, entre otros); estos
debern ser almacenados en lugares especiales, para luego ser llevados a los lugares
autorizados.
El combustible que se necesite para el funcionamiento de las mquinas, debe estar almacenado
en un lugar estratgico, a fin de evitar posibles derrames, los que afectarn directamente en el
suelo.
10.1.6 RIESGOS NATURALES
Las medidas de mitigacin para evitar impactos en la estructura del Sistema de
Saneamiento, debido a riesgos naturales fueron desarrolladas en los criterios de diseo de las
instalaciones sanitarias.
10.1.7 COMPONENTE BIOLOGICO
FLORA
La medida de mitigacin, est diseada para reducir la alteracin de las reas verdes
urbanas que sern afectadas por la ejecucin del sistema de Saneamiento integral:
Habilitar las reas verdes urbanas que han sido deterioradas por las actividades de la
construccin.
FAUNA
La siguiente medida de mitigacin minimizar la alteracin del hbitat a consecuencia del
proyecto durante las fases de construccin y funcionamiento:

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Conservar las reas verdes urbanas, las que servirn de refugio para la fauna; en especial para
las aves.
10.2

PLAN DE MONITOREO.

10.2.1 CALIDAD DE AIRE Y CONTROL DEL POLVO: PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL.


Se instalar un muestreador de aire artesanal fuera del rea para monitorear la presencia de
PTS durante las fases iniciales del funcionamiento del Proyecto. El muestreador artesanal funciona
con unas placas de vidrio de 10cm de largo x 10 cm de ancho; y 2 mm de espesor; untada con una
emulsin que capte todas las partculas en suspensin. Se tiene que pesar las placas antes de
exponerlas al ambiente. Y luego de expuestas por aproximadamente 6 horas; se vuelve a pesar.
Determinando la concentracin (en peso) de las partculas.
Este monitoreo se realizar peridicamente (una vez al mes aproximadamente); y los
resultados se llevarn a un cuaderno de registro; estos resultados nos servirn de indicador para
realizar las medidas correctivas.
El monitoreo meteorolgico y de polvo, que se realice, no ser tan exhaustivo, debido a
que la actividad que se realizar, no genera impactos ambientales negativos significativos.
10.2.2 RUIDO: PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL.
Los niveles de ruido ambiental en el rea sern monitoreados en lugares clave durante el
inicio de la fase de operaciones, utilizando para esta actividad un sonmetro tipo 2. Las mediciones
de ruido se realizarn durante al menos una hora por cada punto de monitoreo, en perodos en los
que la velocidad del viento no exceda los 5.4 m/s. El personal encargado realizar la medicin de
los niveles de ruido durante los periodos de actividad mxima.
10.2.3 AGUA: PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL.
El programa de monitoreo para la calidad del agua consistir en dos grupos de estaciones
de monitoreo:
Efluentes y aguas servidas del Proyecto; y
Agua Potable.

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Se utilizarn dos juegos aplicables de guas ambientales, como estndares de referencia
para los resultados del monitoreo de la calidad del agua, incluyendo:
Ley General de Aguas (Ley Peruana 1969); y
Gua de las Organizacin Mundial de la Salud sobre Calidad de Agua Potable, Tercera Edicin
(OMS 2003).
10.2.4 RESIDUOS SLIDOS: PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL.
El programa de monitoreo de residuos slidos, consistir en:
Verificar que la disposicin de los residuos slidos en el momento de la construccin del
Sistema Integral de saneamiento, sea la adecuada, es decir que acumulen los residuos en
puntos estratgicos, de manera que sean fciles de recoger por el servicio municipal.
Verificar que la segregacin de residuos slidos por parte del personal que laborara en
proyecto antes mencionado, sea la establecida (Cdigo de Colores para los recipientes donde
se almacenarn los residuos slidos).
Verificar que los recipientes donde se almacenan los residuos slidos cumplan con las
especificaciones tcnicas mnimas (recipientes fciles de lavar, con tapas, dentro de los
recipientes colocar bolsas de plstico).
Verificar que los residuos infecciosos y especiales, sean segregados de manera adecuada.

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11.0

11.1

PLAN DE CONTINGENCIAS Y
ABANDONO

PLAN DE CONTINGENCIA.
Se ha demostrado que las actividades de la construccin y las actividades de
funcionamiento del proyecto, no generan impactos potenciales al medio ambiente; por lo que un
Plan de Contingencia en estos trminos no se podra definir; pero, si bien es cierto existen otros
riesgos a los que se est expuesto, para los cuales si es necesario establecer un Plan de
Contingencia; el cual se detalla a Continuacin:
Objetivos del Plan de Contingencia:
Realizar acciones de atencin al personal accidentado durante la obra;
Realizar acciones preventivas de lucha contra incendio de las instalaciones;
mbito de Aplicacin:
Se prev que el Plan de Contingencia se aplique en toda su magnitud del proyecto del sistema
integral.

Organizacin:
Se deben prever dos niveles de personal de respuesta: con el personal propio y con
cooperacin externa;
Todo el personal debe estar capacitado para realizar el plan de Contingencia.
Determinacin de Riesgos Potenciales:
Para elaborar el Plan de contingencia, es necesario analizar primero cuales seran los
riesgos potenciales en la Construccin del sistema integral de saneamiento, estos seran:

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Los riesgos considerados resultan ser propios de la industria de la Construccin, en donde los
accidentes ms frecuentes son los correspondientes a accidente personal (lesiones, heridas,
fallecimiento).
Existe el riesgo de incendio de instalaciones (oficinas, alojamiento, etc) o de maquinarias y
vehculos.
Deben determinarse los riesgos derivados de desastres naturales, analizando la probabilidad de
ocurrencia de sismos y la magnitud de los daos que causaran.
Medidas de Seguridad:
Debe controlarse el cumplimiento de las normas de seguridad e higiene en el trabajo;
Deben determinarse procedimientos estrictos de control de fuentes de ignicin (prohibicin de
fumar, trabajos en caliente, equipos elctricos, etc).

11.2

PLAN DE ABANDONO.
Se debe tener en cuenta que en un plan de abandono, toda obra o rea intervenida por el
proyecto debe ser restaurada, como una forma de evitar cualquier impacto negativo despus de
concluida la vida til del proyecto.
Un plan de cierre contempla una restauracin ecolgica, morfolgica y biolgica de los
recursos naturales afectados, tratando de devolverle la forma que tenia la zona antes de iniciarse el
proyecto, en todo caso mejorarla; una vez concluida la vida til del proyecto.
El plan de contingencia en este caso, est orientado a prevenir impactos ambientales y de
riesgos durante la conclusin de la fase constructiva del sistema de saneamiento, Asimismo,
incorpora recomendaciones acerca del uso y destino final de los principales bienes materiales
utilizados durante el funcionamiento del sistema de saneamiento integral en su etapa de
construccin, en la medida que la factibilidad tcnica lo permita, cumpliendo con las exigencias de
la normativa ambiental vigente.

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Objetivos del Plan:
Signifique un riesgo mnimo o nulo impacto al ambiente.
Cumpla con todas las leyes y reglamentos aplicables, es decir, que sea consistente con todos los
cdigos, guas y prcticas recomendadas, as como con los requerimientos de uso de terreno de
las autoridades municipales y/o gubernamentales.
No represente una responsabilidad inaceptable para presentes o futuros propietarios del
terreno.
Sea estticamente aceptable y no signifique deterioros al paisaje.
Procedimientos Generales:
Culminada la etapa de construccin de las obras proyectadas, se proceder a retirar todas
las instalaciones utilizadas, limpiar totalmente el rea intervenida y disponer los residuos
convenientemente en el vertedero asignado, o de ser el caso, en el que designe la supervisin.
Plan de Culminacin en la etapa de construccin:
Comprende principalmente el retiro de las instalaciones temporales, tales como almacenes,
baos porttiles, edificios provisorios, entre otras; utilizadas en el proyecto; as como los residuos
generados como plstico, madera, papel, tubos PVC, entre otros.
Los residuos slidos que se generen al realizar esta actividad, sern almacenados en lugares
estratgicos para que sean llevados por el servicio municipal a vertederos autorizados; los residuos
slidos especiales e infecciosos, deben ser almacenados en un lugar distinto a los residuos
comunes; ya que estos tiene una disposicin final distinta.
Para evitar generar residuos slidos de la construccin; la edificacin debe ser restaurada; y
as poder darle otro uso.

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12.0

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
12.1.

Conclusiones
Se logr identificar los probables impactos que se podran generar durante el proyecto, tanto en las
etapas de construccin, como en las de operacin y mantenimiento.
Se identificaron los impactos ms resaltantes mediante la matriz de Leopold, la cual ayud a
determinar que los mayores impactos se generarn en la etapa de construccin, siendo estos
impactos de naturaleza temporal.
Mediante la identificacin de impactos se han recomendado las medidas de mitigacin
correspondientes para cada etapa del proyecto.
El proyecto es tcnica y ambientalmente viable, toda vez que la ejecucin de las obras proyectadas
no representarn impactos ambientales significativos, siempre y cuando se implementen los planes
de manejo ambiental que se proponen en el presente estudio.
En base a la evaluacin ambiental realizada de los aspectos derivados de la construccin de las
obras del proyecto se puede concluir que el proceso constructivo de la obra provocar impactos
negativos, especialmente en las etapas iniciales de la etapa de construccin. Estos impactos pueden
ser atenuados y controlados, siempre que se cumpla el Plan de Manejo Ambiental el cual
comprende las medidas de mitigacin.
Sern abastecidas con el servicio de alcantarillado, zonas que actualmente no cuentan con este
servicio.
Segn las caractersticas socioeconmicas de la ciudad de Puno, la implementacin de este
proyecto incrementar la oportunidad de empleo en todas las etapas del Proyecto, lo cual
mejorara la calidad de vida de los pobladores. Se sabe que la oportunidad de empleo se dara en
forma temporal la construccin o ejecucin de las obras, que contribuir en mitigar los niveles de
desempleo y carencia de oportunidades que se presentan en esta ciudad.

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con el mejoramiento del sistema de alcantarillado y con la cmara de bombeo de aguas residuales,
se reducir los niveles de enfermedades gastrointestinales.
Se ha evaluado y dado las medidas de mitigacin correspondientes a cada factor que pueda
ocasionar un impacto negativo.
La instalacin del sistema de alcantarillado en el CP de MELGAR tendr grandes beneficios
sociales y ambientales.

As como el mejoramiento en la salud de los pobladores, ya que

actualmente estn expuestos directamente a las aguas residuales y sus servicios de salubridad son
deficientes, lo que trae consigo enfermedades gastrointestinales y enfermedades a la piel como
hongos, etc.
El medio ambiente de la zona de influencia del proyecto, no sufrir impactos significativos y
dependiendo de las acciones de control que sean implementadas por el contratista en la etapa de
construccin el cual esta en la obligacin de tomar en cuenta las medidas de mitigacin propuestas
en el presente estudio, estos impactos pueden ser controlados y mitigables.
En trminos socioeconmicos, el proyecto originar impactos positivos a corto y largo plazo. En el
primero de los casos permitir que la poblacin local adquiera un puesto de trabajo aunque de
forma temporal, a mediano y largo plazo los beneficios sern de mayor significancia, porque
permitir consolidad la seguridad de la empresa mejorando su servicio de abastecimiento y
brindando una mejor calidad de agua, adems de contribuir con el medio ambiente reduciendo la
contaminacin de la baha interior de Puno.
a puesta en operacin de los nuevos sistemas incrementar y contribuir de manera directa con el
desarrollo local de la ciudad de Puno.
12.2.

Recomendaciones
Se recomienda tener en cuenta los posibles impactos que se puedan generar durante la
construccin, operacin y mantenimiento; tomando en consideracin las medidas de mitigacin
propuestas.
Para evitar cualquier incidente en las etapas de construccin, operacin y mantenimiento es
recomendable que se implemente el Plan de Contingencias, el cul deber estar establecido en
base a procedimientos documentados perfectamente identificables, debiendo adems contarse con
la participacin de un Profesional en el rea de Medio Ambiente y Seguridad, quin en forma

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trimestral capacitar al personal sobre aspectos de seguridad y preservacin ambiental, derivados
del proceso de construccin.
Es necesario que se haga un monitoreo peridico a los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado,
para controlar que no se excedan los lmites mximos permisibles establecidos en la Ley General
de Aguas, normas de la SUNASS y guas de la OMS.
Se deber brindar permanente informacin a la poblacin sobre los aspectos vinculados a la
ejecucin de las obras, incluyendo alcances, objetivos, beneficios esperados, sensibilizndolos sobre
aspectos de preservacin del medio ambiente y el manejo adecuado de sus servicios bsicos.
COSTOS DE MEDIO AMBIENTE, SEGURIDAD E HIGIENE OCUPACIONAL
A continuacin se presenta a consideracin de la Entidad, la estimacin de los costos ambientales
derivados de la ejecucin de las obras de alcantarillado, establecidos en base a la identificacin de los
impactos establecidos para el Proyecto.
ANALISIS DE COSTOS AMBIENTALES - ALCANTARILLADO
1.00 SEGURIDAD E HIGIENE
1.01 Sealizacin en Obras
Cant
15.0
10.0
1.0
1.0
25.0
1.0

Descripcin
Paneles
Cono de Seguridad
Tachas
Caballetes
Cintas demarcatoria - 10 cm x 200 m.
(Rollo) simple faz
Mallas de PVC

Unidad
Und
Und
Est
Est
Und

P.U.
103.81
123.59
1,225.00
875.00
88.97

Parcial
1,557.15
1,235.90
1,225.00
875.00
2,224.25

Est

1,225.00

1,225.00

Unidad
Und
Und
Und
Und
Und
Und
Und

P.U.
70.00
52.50
10.85
14.00
8.05
43.75
21.70

Parcial
1,050.00
1575.00
488.25
140.00
201.25
2,187.50
1,085.00

Sub Total

8,342.30

1.02 Equipos de Proteccin Personal (EPP)


Cant
15.0
30.0
45.0
10.0
25.0
50.0
50.0

Descripcin
Chaleco fluorescente tela base nylon
Chaleco tela base nylon
Cascos
Anteojos de seguridad
Protectores auditivos (con cordn)
Botas de goma
Guantes de PVC

Sub Total

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________
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6,727.00

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1.03 Higiene Ocupacional
Cant
Descripcin
1.0 Baos porttiles
1.0 Implementos diversos

Unidad
Und
Est

P.U.
770.00
1,050.00

Parcial
770..00
1,050.00

1,820.00

Unidad
Und
Und
Und
Est

P.U.
1,050.00
630.00
752.50
1,750.00

Parcial
1,050.00
630.00
752.50
1,750.00

4,182.50

1.04 Contingencias - primeros auxilios


Cant
1.0
1.0
1.0
1.0

Descripcin
Botiqun primeros auxilios
Camilla plegable
Resucitador manual
Otros
SUB TOTAL 1.00

21,071.80

2.00 ELIMINACION Y DISPOSICION DE RESIDUOS


2.01 Disposicin de Residuos

Glb

4,500.00
4,500.00

2.02 Implementos de Limpieza


Cant
10.0
1.0
4.0
2.0
5.0
1.0

Descripcin
Escobas b.p.
Palas, MELGARs y otros accesorios
Recogedor
Carretilla
Cilindro
Contenedor

Unidad
Und
Est
Und
Und
Und
Glb

P.U.
12.50
1,500.00
14.50
222.32
140.00
4,200.00

Parcial
125.00
750.00
174.00
444.64
700.00
4,200.00

SUB TOTAL 2.00

Sub Total

6,393.64
10,893.64

3.00 PLAN DE MONITOREO Y CAPACITACION


3.01 Plan de Monitoreo Ambiental

Glb

4,500.00

4,500.00

3.02 Capacitacin en disposicin y medio ambiente

Glb

5,500.00

5,500.00

3.03 Material para capacitacin

Est

2,500.00
2,500.00

SUB TOTAL 3.00

12,500.00

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________
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4.00 OTROS ASPECTOS
4.01 Control de polucin
Cant
Descripcin
Unidad
1.0 Humedecimiento de material
Est
1.0 Mantas para cubrir material transportado
Glb
1.0 Mantenimiento preventivo de equipos.
Est

P.U.
1,500.00
1,400.00
5,500.00

Parcial
1,500.00
1,400.00
5,500.00

Sub Total

Unidad
Est
Und

P.U.
157.50
735.00

Parcial
315.00
1,470.00

Sub Total

Est

1000.00

1000.00

8,400.00

4.02 Seguridad Industrial


Cant
Descripcin
2.0 Extintores contra incendio
2.0 Equipo para trabajo en espacios
confinados
1.0 Implementos de seguridad
complementarios
SUB TOTAL 4.00
5.00 PLANTA DE TRATAMIENTO

TOTAL ALCANTARILLADO

2,785.00

11,185.00
Est

5,000.00

S/.

5,000.00

60,650.44

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________
80
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ANEXO
ANEXO 1: Normas Comentadas
Constitucin Poltica Del Per
La constitucin Poltica del Per del ao 1993, seala en e Artculo 2, inciso 22, que toda

persona tiene derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.


En el Artculo 66, la Constitucin clasifica a los recursos naturales como renovables y no
renovables, adems de considerarlos como Patrimonio de la nacin.
El Artculo 67, seala que el Estado Peruano determina la poltica nacional ambiental y
promueve el uso sostenible de los recursos naturales.
Ley General Del Ambiente. LEY N 28611
La nueva Ley General del Ambiente, publicada el da 13 de Octubre del 2005; deja sin efecto
al Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales. Esta Ley, reconoce los derechos de
toda persona a gozar de un ambiente saludable y a participar activa y responsablemente en los
procesos de toma de decisiones, as como la definicin y aplicacin de las polticas y medidas
relativas al ambiente y sus componentes, que se adopten en cada uno de los niveles de
gobierno. Por otro lado, manifiesta el derecho de toda persona a una accin rpida, sencilla y
efectiva, ante las entidades administrativas y jurisdiccionales, en defensa del ambiente y sus
componentes.
Seala tambin que toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y
otras actividades, as como las polticas, planes y programas pblicos susceptibles de causar
impactos ambientales de carcter significativo, estn sujetos, de acuerdo a ley, al Sistema
Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental SEIA, el cual es administrado por la
Autoridad Nacional Ambiental. Por lo tanto los proyectos o actividades que no estn
comprendidos en el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, deben
desarrollarse de conformidad con las normas de proteccin ambiental especficas de la materia.
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________
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Cdigo Penal. D. L. N 635
En su Ttulo XII Delitos Contra la Ecologa, se establecen los comportamientos o conductas
que, de verificarse en la realidad, constituirn los llamados delitos ecolgicos o delitos contra la
ecologa, siendo los ms importantes los siguientes:
-

Contaminacin del medio ambiente.

Formas agravadas de contaminacin del medio ambiente.

Responsabilidad del funcionario pblico por otorgamiento ilegal de licencias.

Desechos industriales o domsticos.

Depredacin de flora y fauna legal de licencias.

Extraccin de especies acuticas prohibidas.

Uso indebido de tierras agrcolas.

Autorizacin ilcita de habilitacin urbana.

Alteracin del ambiente o paisaje.

Ley General de la Salud. Ley N 26842


Publicada el da 20 de Julio de 1997; esta norma establece que el derecho a la salud es un
derecho irrenunciable y que el ejercicio de la libertad de trabajo, empresa, comercio e industria
se encuentra sujeto a las limitaciones que establece la Ley en resguardo de la salud pblica.
Ley General de Residuos. Ley 27314
Promulgada en el ao 2000, la cual estableci los derechos, obligaciones, atribuciones y
responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin y manejo de
residuos slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujecin a los principios de
minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin a la salud y el bienestar de la
persona humana.
Ley del Sistema Nacional de Impacto Ambiental. Ley N 27446

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Este dispositivo legal crea al Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, como un
sistema nico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin
anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas
expresadas a travs de la ejecucin del proyecto de inversin. Esta norma categoriza los
estudios de impacto ambiental, de acuerdo a su magnitud, envergadura y mbito de influencia
del proyecto.
Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano. D. S. N 027-2003Vivienda
Este dispositivo legal abarca el marco normativo de los procedimientos que deben seguir los
gobiernos locales en el ejercicio de su competencia en materia de planeamiento y gestin de
acondicionamiento territorial y desarrollo urbano; a fin de garantizar la ocupacin racional y
sostenible del territorio, la armona entre el derecho de propiedad y el inters social, la
coordinacin entre los diferentes niveles e gobierno y el sector privado, la distribucin
equitativa de los beneficios y cargas que se deriven del uso del suelo y la seguridad y estabilidad
jurdica para la inversin inmobiliaria.
Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los recursos naturales. Ley N 26821
A travs de esta Ley se trata de establecer un marco adecuado para el fomento a la inversin,
procurando un equilibrio dinmico entre el crecimiento econmico, la conservacin de los
recursos naturales y del ambiente el desarrollo integral de la persona.
Se establece el derecho de los ciudadanos a ser informados y a participar en la definicin y
adopcin de polticas relacionadas con la conservacin y uso sostenible de los recursos
naturales. Adems se precisa que los recursos naturales deben aprovecharse en forma
sostenible lo que implica un manejo racional por parte del titular.
Ley Orgnica de Municipalidades. Ley N 27972
Establece las funciones y competentes de las Municipalidades Provinciales y Distritales en
materia de planificacin del territorio, medio ambiente, seguridad ciudadana, uso del suelo,
control y fiscalizacin de acciones que incumplan la normativa local.
Ley Orgnica de Gobiernos Regionales. Ley N 27867.

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Esta ley establece las competencias constitucionales e indica que los gobiernos regionales
deben promover y regulara las actividades y/o servicios en materia de agricultura, pesquera,
industria, agroindustria, comercio, turismo, energa, minera, comunicaciones, educacin, salud
y medio ambiente.

Normas de Calidad Ambiental


Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad de Aire. D. S. N 074-2001-PCM.
Define los valores correspondientes para los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental de
Aire y los valores de trnsito. (Cuadro N 1).
Adems, este reglamento establece las zonas de atencin prioritaria y seala la ejecucin de los
planes de accin para mejorar la calidad del aire con el fin de establecer la estrategia, polticas y
medidas necesarias para alcanzar los estndares primarios de calidad del aire en un plazo
determinado.
Cuadro N 1
ESTNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL DE AIRE

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Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido. D. S. N 0852003-PCM.
Esta norma establece los estndares de calidad ambiental para ruido (Cuadro N 2) y los
lineamientos para no excederlos, con el objetivo de proteger la salud, mejorar la calidad de vida
de la poblacin y promover el desarrollo sostenible. Asimismo determina en sus disposiciones
complementarias que los sectores respectivos, debern dictar normas tcnicas para actividades
de su competencia.
CUADRO N 2
ESTANDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA RUIDO

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MARCO LEGAL
Un objetivo claro de todo Estudio de Impacto Ambiental es concientizar a la sociedad sobre el
perfecto equilibrio que debe existir entre el desarrollo socio econmico, el manejo adecuado de los recurso
naturales y la conservacin del medio ambiente.
Esta necesidad ha llevado ha establecer normas claras, precisas que promueven por un lado la
inversin privada, procurando a la vez la conservacin de los recursos mediante un manejo sustentable de
estos.
El Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Instalacin del Sistema de Alcantarillado Centro
Poblado MELGAR, Ciudad MELGAR de Puno, est desarrollado teniendo en cuenta como Marco
Jurdico, las normas legales de proteccin y conservacin del medio ambiente.
A continuacin se detalla el marco normativo de los dispositivos legales que rige los alcances del
presente estudio:

Constitucin Poltica del Per 1993

En el Art. 22 se indica el derecho de todos a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de


la vida. En el Titulo III, capitulo II del Ambiente y los Recursos Naturales, en los Art. 66 al 69, se
establece que los recursos naturales son Patrimonio de la Nacin y el Estado promueve su uso sostenible;
determina la poltica nacional del ambiente y promueve la conservacin del biodiversidad y de reas
protegidas.

Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (D.L. N 613 del 07.09.90)

Especialmente en el capitulo II de la Planificacin Ambiental y capitulo IV de las Medidas de Seguridad,


propugna la calidad de vida de las personas a un nivel compatible con la dignidad humana, previniendo y
controlando la contaminacin ambiental y cualquier proceso de deterioro que pueda interferir en el normal
desarrollo de toda forma de vida y de la sociedad. Tambin establece que para el ordenamiento ambiental,
se considerara, entre otros criterios, la naturaleza y caractersticas de cada ecosistema, sus aptitudes,
desequilibrios y capacidad de asimilacin, as como el impacto ambiental de nuevas obras o actividades
(Art.7).

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(Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada (D.L. N 757 del 13.11.91).

En su Art. 51 seala que la autoridad sectorial competente en materia de medio ambiente, en este caso el
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, determinar las actividades que por su riesgo
ambiental requerirn elaborar un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) previo al desarrollo de las
actividades.
Estos EIA debern asegurar que las actividades a desarrollar no excedan los niveles o estndares tolerables
de contaminacin o deterioro ambiental.

(Ley que crea el Consejo Nacional del Ambiente. (CONAM), Ley N 26410, 02.12.94.

Determina que el CONAM es el organismo rector de la poltica nacional ambiental. Su fin es planificar,
promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente y el patrimonio natural de la Nacin (Art. 2).
A CONAM le corresponde coordinar y concertar las acciones de los Sectores y de los organismos del
Gobierno Central, as como la de los Gobiernos Regionales y Locales en asuntos ambientales, a fin de que
guarden armona con las polticas establecidas (Art. 4 Inc. b).

(Ley Evaluacin de Impacto Ambiental de Obras y Actividades, DL. 26786, 01.05.97.

Modificar el Art. 51 de la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada mediante su Art. 1, que
establece que la autoridad sectorial competente; comunicara al CONAM sobre el EIA, previo a la
ejecucin del proyecto para su aprobacin.

(Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental, Ley 27446 del 20.04.01.

Crea el Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental, para afrontar impactos ambientales
negativos derivados de acciones humanas en proyectos de inversin. El rgano coordinador ser el
CONAM.
El Art. 10.2 establece que los estudios de Impacto Ambiental slo pueden ser elaborados por entidades
autorizadas o inscritas en el respectivo Ministerio.

Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 27972 del 27.05.03)

Establece en el Art. 1 que los gobiernos locales son las entidades bsicas y canales inmediatos de
participacin vecinal en asuntos pblicos, siendo un rgano de gobierno promotores del desarrollo local.
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En su Art. X dice que los gobiernos locales promueven el desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento
econmico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental.

D.S. N 158-77-AG, Conservacin de Fauna y Flora Silvestre

Contempla en uno de sus captulos, de las especies protegidas de flora y fauna silvestre que de una u otra
forma estn amenazadas para asegurar su conservacin de la misma.

Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Medio Ambiente. (Decreto


Supremo N 007-85-VC del 15.02.85).

Establece en su Art. 51, que corresponde a los Municipios, acorde con la Legislacin y con los organismos
de control competentes, velar por la calidad del ambiente natural y transformado.
Segn lo indicado en este artculo, los Municipios harn cumplir las normas e impondrn las sanciones del
caso para hacer efectivas las prohibiciones o restricciones de las actividades que:
Deterioren los recursos: aire, agua, suelo, subsuelo, flora y fauna; riberas martimas, fluviales y lacustres, en
desmedro de la calidad de vida.
-

Originen ruidos molestos o nocivos

Atenten contra el paisaje urbano o la seguridad vial.

Atenten contra la integridad del patrimonio histrico monumental y paisajstico.

Realicen una inadecuada disposicin de efluentes slidos, lquidos y gaseosos de cualquier


origen.

Contribuyan innecesariamente a la reduccin de tierras de cultivo de alto valor agrolgico.


Cdigo Penal. Delitos contra la Ecologa. (Titulo XIII: Art. 304 al 314)

Establece delitos contra los recursos naturales y el medio ambiente, entre otros:
-

Contaminacin del ambiente.

Depsito, comercializacin o vertimiento de desechos industriales o domsticos en lugares no


autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de proteccin ambiental.

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-

Alteracin del paisaje urbano o rural, o modificacin de la flora y fauna, mediante la


construccin de obras o tala de rboles que daan la armona de sus elementos.

El que cometiera estos delitos ser reprimido con pena privativa de libertad y/o multas, en
tiempos y magnitudes estipulados por el Cdigo Penal.

Ley General de Residuos Slidos Ley N 27314, 21/07/00

La presente Ley establece en su Art. 2 del Titulo I que esta ley es aplicable a todas las actividades,
procesos y operaciones de la gestin y manejo de los residuos slidos desde su generacin hasta su
disposicin final.
Establece una gestin adecuada de los residuos slidos a travs de lineamientos de gestin los cuales
mencionan la adopcin de medidas de minimizacin de residuos slidos, establece la responsabilidad
compartida y de manejo integral de los residuos slido.

Ley N 26737 , Ley sobre explotacin de materiales que acarrean y depositan materiales en los
lveos o cauces 05/01/97

El D.S N 017-2003-AG, modifica los artculos de referida Ley, donde se establece en el Art. 4 que la nica
autoridad para establecer permisos de extraccin de los materiales que acarrean y depositan las aguas en
sus alveos o cauces es la Autoridad de Aguas (Administracin Tcnica del Distrito de Riego).

Ley N 27117, Ley General de Expropiaciones 20/05/99

Esta ley faculta a las entidades del Estado a establecer el trato directo para la adquisicin de los inmuebles
afectados por la construccin de una obra pblica vial, estableciendo que el Estado abonar a los
particulares el valor del predio afectado. Para los casos en que no resulte el trato directo anticipado en la
Ley de Expropiaciones, sern aplicables dos mecanismos: (1) la va arbitral, que procede en caso que el
afectado demande revisar el valor del bien expropiado o el monto de la indemnizacin por daos y
perjuicios o solicite la expropiacin total del bien en los casos en que el Estado pretenda una expropiacin
parcial; (2) la va judicial, la cual somete el proceso expropiatorio a decisin del rgano jurisdiccional en lo
referente al monto del justiprecio.

Ley General de Aguas (Decreto Ley N 17752 del 24.07.69)

La Ley, establece que nadie podr variar el rgimen, la naturaleza o la calidad de las aguas, ni alterar los
cauces ni el uso publico de los mismos sin la correspondiente autorizacin (Art. 14).

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Ley N 26842, Ley General de Salud, 15/07/97

Esta ley establece los derechos y responsabilidades concernientes a la salud individual, as como los
deberes, restricciones y responsabilidades en consideracin a la salud de terceros, considerando la
proteccin de la salud como indispensable del desarrollo humano y medio fundamental para alcanzar el
bienestar individual y colectivo.

Ley N 26338, Ley general de Servicios de Saneamiento,15/11/00

Esta ley en sus artculos 3 y 4 establece que corresponde al estado, a travs de sus entidades competentes,
regular y supervisar la prestacin de los servicios de saneamiento, as como establecer los derechos y
obligaciones de las EPS y proteger los derechos de los usuarios.
Los municipios provinciales son responsables de la prestacin de servicios de Saneamiento y les
corresponde otorgar el derecho de explotacin a las EPS pblicas, privadas o mixtas. En la zona del
presente estudio se halla operando la EPS COMITE ADMINISTRADORA DE AGUA POTABLE S.A.

Ley N 26284, Ley General de Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento,

Normas y Reglamentos

D.S del 07/01/96, Reglamento de Normas Sanitarias para el diseo de Tanques Spticos,
Camaras de Bombeo y Pozos de Absorcin

R.S N 146-72-VI-DM, Normas y Requisitos para los Proyectos de Agua Potable y Sistemas de
Alcantarillado para Localidades Urbanas

R.M. N 293- 91/VC-9600

Determina sobre la infraestructura Sanitaria para Poblaciones Urbanas (ININVI), considera conveniente
reducir los costos de los sistemas de agua potable y alcantarillado de las poblaciones urbanas y
edificaciones.

Reglamento Nacional para la aprobacin de Estndares de Calidad Ambiental y Lmites Mximos


Permisibles (LMP) D.S N 044-98-PCM

Art. 1, establece las etapas y los procedimientos para la aprobacin de los estndares de Calidad Ambiental
y los Lmites Mximos Permisibles de las emisiones y efluentes.
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Canter W. Larry; Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental, Mac Graw Hill, USA, 2da. Ed,
1998.

Repindex; Evaluacin de Impacto Ambiental. CEPIS-OPS-OMS.

Henyk Weitezenfeld; Manual Bsico sobre la Evaluacin del Impacto en el Ambiente y la Salud.
2da Edicin. 1996.

Raymundo Carranza Noriega; Medio Ambiente Problemas y Soluciones. 1ra Edicin. 2001.

Conesa Fernndez V.; Gua Metodolgica para la Evaluacin del Impacto Ambiental, 2da Edicin.
Barcelona Espaa. 1995.

Mendoza Aparicio Julio Volodia; Marco Ambiental: Problemas, Recursos y Propuestas, 1993.

ONERN CORPUNO; Inventario, Evaluacin e Integracin de los Recursos Naturales de la Micro

Regin Puno (Reconocimiento), Marzo 1984.

INEI Instituto Nacional de Estadstica e Informtico. Censos Nacionales. Departamento de Puno.


1993 2000.

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Anexo 1:

Normas Bsicas de Seguridad y Medio Ambiente Comentadas

Anexo 2:

Panel Fotogrfico Fauna

Anexo 3:

Panel Fotogrfico Flora

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Anexo 1:

Normas Bsicas de Seguridad y Medio Ambiente

Equipo de Proteccin Personal y Obligaciones


Todo el personal en obra deber usar en todo momento las prendas de proteccin personal

siguientes:
Casco de seguridad.
Calzado de seguridad.
Overol, camiseta o chaleco con el logotipo de la empresa.
Para trabajos que as lo requieran se usar:
Anteojos o lentes de seguridad.
Guantes protectores adecuados.
Proteccin auditiva (tapones u orejeras).
Proteccin nasal contra polvo, vapores y gases.
Botas altas de hule.
Mameluco impermeable.
Es obligacin de cada trabajador:
No originar situaciones de riesgo para l o sus compaeros.
Cuidar y mantener en buen estado sus prendas de proteccin individual.
Solicitar a su Capataz la reposicin inmediata de cualquier prenda de proteccin faltante o
deteriorada.
Reportar inmediatamente a su Capataz los incidentes o accidentes de trabajo, an cuando estos no
generen lesiones.

de Jos Espinoza Eche, publicado en Medio Ambiente Oct. 2001


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Contribuir al orden y limpieza de la obra depositando los desperdicios en los cilindros destinados
para tal fin y as preservar el medio ambiente.
Comunicar a su Capataz sobre cualquier trabajo que le sea encomendado y que a su juicio conlleve
peligro.
Si a pesar de las medidas que se adopten an no esta convencido de que pueda realizar un trabajo
seguro, el trabajador deber acudir a un nivel superior de control (Maestro, Ingeniero de campo, Ingeniero
Residente).
En caso contrario deber abstenerse de realizar la tarea en cuestin:
Si observa una condicin insegura en su rea avisarle a su Capataz para que la haga eliminar o
eliminarla l mismo si puede hacerlo sin peligro.
Usar siempre la herramienta y el equipo adecuado, verificando su buen estado.
Colocar las herramientas, materiales y equipos ordenados en el rea de trabajo, manteniendo las vas
de circulacin y evacuacin despejadas.
Cumplir con todos los procedimientos de trabajo seguro, directivas, estndares, normas de seguridad
y de conducta establecidas en obra.
Queda terminantemente prohibido:
Circular o descansar en reas no autorizadas.
Realizar necesidades fisiolgicas fuera de los baos.
Ingerir alimentos, fumar y/o dejar restos de comida en el rea de trabajo.
Participar en rias o peleas.
Ingresar a la obra con cmaras fotogrficas o grabadoras sin autorizacin.
Retirar de obra cualquier material, herramienta o equipos sin autorizacin.
Ingresar a obra bajo los efectos de alcohol o sustancias estupefacientes o consumirlas en obra.
Permanecer en el rea de obra sin autorizacin del personal responsable, o fuera de las horas de
trabajo.

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Recomendaciones para la Actividad de Excavacin


Cercar todo el permetro de la excavacin con cinta, an cuando se use el material de la excavacin
como berma. En la noche coloque el material refractario cada 5 metros.
La cinta perimetral debe colocarse a una altura no menor de 0.55 m ni mayor de 0.70 m, respecto
del piso.
No acopie material proveniente de la excavacin inmediatamente en el borde de la misma (cresta).
El acopio debe quedar mnimo a 0.60 m de la cresta a fin de evitar derrumbes. En caso de suelos
arenosos o muy deleznable, la distancia de acopio ser mayor a la profundidad de excavacin,
respetndose siempre el mnimo antedicho.
Coloque a lo largo de la zanja una tabla de 1x 6, afianzada con estaciones de madera para retener
el material acopiado.
Amarrar herramientas, equipos y materiales para evitar su cada.
Efectuar toda movilizacin vertical de objetos con sogas.

Recomendaciones para la Circulacin del Personal.


En excavaciones y zanjas de profundidad mayor a 1.20 m se usarn escaleras, rampas, escalinatas u
otro sistema que garantice un fcil y seguro ingreso y salida del personal de las labores.
Si se usan escaleras, estas debern sobresalir de la superficie del terreno por lo menos 1.00 m y sern
afianzadas para evitar su desplazamiento.
Las escaleras no debern estar alejadas ms de 25 m entre s.
Si el ancho de zanja a nivel del suelo se encuentra entre 0.70 y 1.20 m se debern colocar pasarelas
slidas de al menos 0.90 m de ancho.
Si este ancho sobrepase el 1.20 m, las pasarelas debern tener pasamanos y un apoyo suficiente en el
terreno de tal forma que impida el desplazamiento de la pasarela.
Las pasarelas no se distanciarn ms de 20 m entre s, a fin de evitar que el personal salte sobre las
zanjas.

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Recomendaciones para la Circulacin de Vehculos y Equipos en el rea de Trabajo.


El trnsito de vehculos de cualquier magnitud se har a una distancia horizontal mnima del borde
de la excavacin igual a 1.5 veces la profundidad de la excavacin.
Si alguna maquinaria pesada (palas, retroexcavadora, camiones, grupos electrgenos, etc.) se debe
instalar temporalmente o permanentemente cerca del borde de una excavacin, lo har a una
distancia no menor a 1.5 veces la profundidad de la excavacin.
Los sectores adyacentes a la operacin de equipos mviles, estacionarios o semi estacionarios,
debern ser sealizados y adems cercados, colocando cintas o bermas de una altura mnima de 1.00
m, para limitar la distancia de los equipos hacia la excavacin o zanja.
Se ubicarn vigas para advertir el movimiento de vehculos, especialmente en los accesos a las
excavaciones.
Todo personal involucrado en trabajos de excavacin cercanas a trfico vehicular, usar chaleco
fabricado en material reflactante.

Recomendaciones para Operadores de Equipos mviles


Los operadores estn en la obligacin de chequear los vehculos diariamente, llenando para ello un
formato de pre uso del equipo.
El formulario de pre uso incorporar aspectos relacionados a revisin de partes como: frenos,
direccin, alarmas de retroceso, equipos de emergencia, neumticos, luces, caja de cambio,
accesorios, entre los ms importantes.

Recomendaciones para Operadores de Gras mviles


Los operadores usarn sus cinturones de seguridad cuando operen una gra.
Los pasajeros no estn permitidos en ningn lugar de la gra o de la carga.
Use un dispositivo cuadrador para posicionar la gra.
Asegrese que la carga este debidamente estorbada para evitar cadas.

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Mantngase a distancia segura de obstculos, peligros subterrneos, peligros elctricos, depresiones
en el terreno, zanjas, huecos grandes y otras condiciones peligrosas.
Mantenga 3.00 m de espacio libre sobre los obstculos, por encima de la gra.
Nunca abandone la cabina con el motor encendido o la carga suspendida.
No use gras mviles para levantar personal, excepto en canastillas debidamente aprobadas y
aseguradas con un cable de seguridad sobre el gancho.
No opere una gra si esta cansado, enfermo o con sueo.
Asegrese que las personas estn fuera del rea de influencia de la gra antes de mover la carga.
Nunca permitir que haya alguien bajo la carga suspendida o que se mueva la carga sobre personas.
Nunca opere una gra con los switches de seguridad malogrados.
7

Recomendaciones para Manejo de Desechos y Desperdicios


Los desechos slidos orgnicos deben ser dispuestos en los rellenos sanitarios o en todo caso
sepultados en el suelo.
Los desechos slidos inorgnicos debern ser trasladados y enterrados en los rellenos sanitarios.
El material sobrante y desmontes, debern ser trasladados y dispuestos en los rellenos sanitarios u
algn otro lugar en que sea requerido.

Recomendaciones para Reducir la Generacin de Ruidos


Lubrique las piezas ruidosas de las mquinas y equipos.
Cercirese que la mquina est debidamente montada.
Asegrese que la mquina est balanceada.
Reemplace las piezas gastadas.

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Anexo 2:

Panel Fotogrfico - Fauna

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


Anexo 3:

Panel Fotogrfico - Flora

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ALCALDE: Lic. Luciano Huahuasoncco Hancco / GESTION 2011 - 2014

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