EL MOVIMIENTO SOCIAL Y POPULAR Y LA TRANSICIN POLTICA EN SAN LUIS

POTOS
I
La transicin poltica en el contexto de las elecciones intermedias de
este ao en San Luis Potos, particularmente en la zona conurbada de los
municipios de la capital y Soledad de Graciano Snchez, con el
posicionamiento de un actor emergente, como es el llamado gallardismo1, el
desplazamiento del PAN y la debacle del PRI, presenta un escenario de alta
complejidad y oportunidades nicas de desarrollo para el movimiento social y
popular.
A partir de la crisis poltica y social derivada del fraude electoral en
1985, de la represin contra el movimiento de resistencia al fraude electoral el
1 de enero de 1986 y la represin contra el movimiento de presos polticos y
comunes en 1987 (que motivara, finalmente, la cada de Florencio Salazar
Martnez) y hasta el rgimen de Marcelo De los Santos Fraga, los acuerdos
polticos y el ejercicio del poder pblico se haban mantenido en el contexto de
un bloque histrico pripanista, mediado por personajes y personalidades del
llamado navismo2, que comenz a fracturarse visiblemente en el contexto del
rgimen de Fernando Toranzo Fernndez con la victoria primero de Victoria
Amparo Labastida Aguirre y de Mario Garca Valdez despus, en el municipio de
la capital del Estado; y la victoria primero de Ricardo Gallardo Jurez y de Jos
Ricardo Gallardo Cardona despus, en el municipio de Soledad de Graciano
Snchez.
Lo que no haban logrado Salvador Nava Martnez y Cuauhtmoc
Crdenas Solrzano: impedir el posicionamiento del PAN como fuerza principal
de oposicin electoral, incidiendo en que la insurreccin democrtico-popular
1

Expresin ligada e identificada con la burocracia poltica dominante en la actualidad en el PRD, articulada
en la corriente nacional Nueva Izquierda, coloquialmente conocida como los chuchos por el liderazgo
moral de su personaje principal, Jess Ortega Martnez, cuya militancia poltica de origen se encuentra en
el Partido Socialista de los Trabajadores, fundado en los 70s a instancias del entonces presidente Luis
Echeverra lvarez, con la intencin de atraer a los sectores populares del campo y de la ciudad que se
movan en el entorno de reivindicaciones econmicas con mtodos y acciones radicales como la toma de
tierras y la formacin de colonias populares bajo la influencia de expresiones y corrientes de lnea proletaria
y lnea de masas de origen maosta, que daran lugar a la conformacin de las grandes coordinadoras de
masas (Coordinadora Nacional Plan de Ayala, presente en San Luis Potos con Eusebio Garca Ordaz y el
Campamento Tierra y Libertad en la Huasteca Potosina; Coordinadora Nacional del Movimiento Urbano
Popular; Coordinadora Sindical Nacional, y Coordinadora Nacional de los Trabajadores de la Educacin, dando
origen al PT con la fusin de algunas expresiones de las dos primeras).

Si bien es cierto que con las maniobras polticas del salinismo, asumidas y operadas por Diego Fernndez
de Ceballos, la familia Rangel Lozano, principal promotora y financiadora del navismo, impulsando por la va
del PAN a Mario Leal Campos a la Presidencia de la Capital, rompe con Salvador Nava Martnez y el Frente
Cvico Potosino, motivada por el sospechoso acercamiento de ste a Cuauhtmoc Crdenas Solrzano, es
hasta la muerte del Doctor, ya en el contexto de las elecciones extraordinarias de 1993, con la candidatura
prinavista de Horacio Snchez Unzueta a la gubernatura del Estado, que el navismo se va desintegrando, a
pesar de los esfuerzos realizados por Guillermo Pizzuto Zamanillo, dispersndose sus personajes y
personalidades en los tres referentes polticos principales del espectro electoral nacional: PAN, PRI y PRD, y
un partido familiar local de efmera existencia: el Nava Partido Poltico.

en San Luis Potos se corriera hacia la derecha del espectro poltico, lo ha

venido a lograr, finalmente, el actor preponderante en el contexto de los
acuerdos polticos que han derivado en la eleccin de los ltimos 4
gobernadores (incluido el recin electo Juan Manuel Carreras Lpez): Horacio
Snchez Unzueta, con las maniobras y acuerdos que derivaron en la
candidatura y la eleccin de Ricardo Gallardo Jurez como Presidente del
Ayuntamiento de la capital.
Se trata, sin lugar a dudas, de un astuto, paciente y metdico proceso de
operacin poltica de 22 aos, desplegado con el objetivo de posicionarlo como
el nico actor decisorio imprescindible de la vida poltica, econmica y social
del Estado, tomando en consideracin que, como Coordinador del Consejo del
Centro Histrico, abarca una relacin muy estrecha con la organizacin de
comerciantes Nuestro Centro, el empresariado potosino, la Cmara Nacional de
Comercio, la UASLP, el INAH y una influencia directa en dos reas estratgicas
del Gobierno del Estado: la Secretara de Finanzas y la Secretara de Desarrollo
Urbano, Vivienda y Obras Pblicas, as como en las Direcciones de Obras
Pblicas, Proteccin Civil, Comercio y Administracin Urbana del Ayuntamiento
de la Capital. Muy poco margen de independencia decisional tendr Juan
Manuel Carreras Lpez como titular del Ejecutivo del Estado. Y Ricardo Gallardo
Jurez, como Presidente del Ayuntamiento de la capital, est destinado a ser un
simple ejecutor de las indicaciones del jefe mximo.
II
Siendo el Estado de San Luis Potos, con el navismo, precursor de la
insurreccin democrtico-popular que irrumpira en 1988 con la candidatura de
Cuauhtmoc Crdenas Solrzano a la Presidencia de la Republica y la
imposicin fraudulenta de Carlos Salinas de Gortari, el modelo de frente plural
policlasista denominado Frente Cvico Potosino se encontr de pronto sometido
a la lgica y la dinmica de agudizacin de la disputa en el seno del Estado
Mexicano entre la burocracia poltica del capitalismo de estado y la tecnocracia
neoliberal sustentada en una alianza perversa con el panismo, dando lugar a
que sus tendencias intrnsecas se desplazarn ineluctablemente hacia las
posiciones que les correspondan en la geometra poltica-electoral en
desarrollo.
Las tendencias de reivindicacin social, como es de suponer, se formaron
de manera lgica y natural en el entorno del PRD, junto al centrismo navista
que se senta ms cmodo en el contexto de la burocracia del capitalismo de
estado, dominante por ese entonces en el perredismo; sin embargo, la
promulgacin por el Ayuntamiento de la Capital del Reglamento de Actividades
Comerciales en 1992 y la resistencia que un sector del comercio popular en va
pblica en el centro histrico desarrollara por la defensa del derecho al trabajo
y a los espacios en los que haban venido histricamente desarrollado su
actividad comercial, evidenciaron que el PRD no expresaba ni representaba en
realidad los intereses de los sectores populares en mayor grado de
marginacin y precariedad, al formarse junto al PAN, al PRI y al Nava Partido
Poltico, en la defensa y representacin de los intereses econmicos de la
mediana burguesa comercial del centro histrico de la capital.

Finalmente, en 1994, con la irrupcin en el sureste de la geografa

nacional del Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional y la posterior
conformacin de la Convencin Nacional Democrtica y del Frente Zapatista de
Liberacin Nacional, con el corrimiento del movimiento democrtico-popular
del pas y un sector de la mediana burguesa democrtica liberal hacia las
posiciones del zapatismo, se crean en San Luis Potos las condiciones para el
despliegue y conformacin de un movimiento urbano-popular que consolidara
la resistencia del sector del comercio popular, tirando por la borda las
pretensiones punitivas implcitas en la promulgacin del citado ordenamiento
reglamentario, con las paralegales tolerancias, el retorno a la va pblica en
el centro histrico de prcticamente todos los reubicados y a una explosin
tendenciosa de tolerancias, dando lugar a un impasse de prcticamente 21
aos que est por terminar, y a lo cual nos referiremos ms adelante, con la
conformacin del Consejo del Centro Histrico en 2014 y la eleccin de Ricardo
Gallardo Jurez como Presidente de la capital en 2015.
Con la dispersin, la institucionalizacin en los diferentes referentes del
espectro poltico-electoral y el retiro a la vida privada de algunas de sus
personalidades, el navismo, con sus reivindicaciones de carcter poltico
formalmente satisfechas, dej el paso libre al desarrollo de movimientos y
organizaciones sociales de carcter eminentemente economicista urbanopopular y gremial-sindical, por un lado y, por otro lado, de carcter ecolgico y
agrario, que mantienen de una u otra manera y en la mayora de los casos,
vinculaciones con una u otra de las expresiones internas del PRD, y que con
sus contradicciones, encuentros y desencuentros, expresan y reflejan las
pugnas y contradicciones que se desarrollan en el seno de este partido.
Vemos desfilar entonces nombres como el de Miguel ngel Wong Soto de
la Coordinadora del Movimiento Amplio Popular, Said Lpez de Olmos del
Movimiento Huasteco Democrtico, Primo Doth Mata del Frente Ciudadano
Salvador Nava Martnez, Domingo Rodrguez Martell del Centro Cultural
Comunitario de Santa Rosa, Elas Domnguez Villa de la Unin Nacional
Campesina Revolucionaria, Don Pedro Jasso Bravo de la Comunidad de San
Juan de Guadalupe, la Dra. Evangelina Nez de Pro San Luis Ecolgico, el Ing.
Mario Martnez Ramos de Cerro de San Pedro, Francisca Resndiz Lara del
Sindicato Independiente de Trabajadores del Gobierno del Estado, Ernesto
Gutirrez del Sindicato nico de la Empresa Industrial Vidriera del Potos,
Alberto Espinoza del Sindicato Nacional de Trabajadores de General Tire de
Mxico, adems de la irrupcin del Consejo Estatal de Lucha del Magisterio
Potosino vinculado a la
Coordinadora Nacional de Trabajadores de la
Educacin (CNTE), entre otros; as como referentes frentistas de efmera
existencia algunos y coyunturales otros como el Parlamento Indio Estatal,
Campesino y Popular (PIE), el Frente Estatal de Organizaciones y Movimientos
Sociales (FEMOS) o el Frente Amplio Opositor a la Minera San Xavier (FAO),
subsistente este ltimo hasta la actualidad.
En este proceso puede observarse una tendencia a la bsqueda de
espacios y escenarios de unidad en la accin sobre la premisa de potenciar su
capacidad de incidir en las acciones del poder pblico con respecto a la

atencin y solucin a sus demandas y reivindicaciones, que se ven una y otra

vez saboteadas tanto por la incidencia de las luchas intestinas o por espacios
de representacin en el poder pblico en el seno del PRD, como por las
diferenciadas categoras de las problemticas y las reivindicaciones de las
organizaciones y los protagonismos de los actores preponderantes en las
instancias decisionales de las organizaciones y movimientos, que poco a poco
van generando un ambiente de recelo y conflicto, que deriva, en algunos
casos, en contradicciones que oponen los intereses de los liderazgos en abierto
antagonismo.
De otra parte, se observa tambin la tendencia de los detentadores del
poder pblico de acotar los espacios de accin de las organizaciones y los
movimientos, de una parte, por la va de acuerdos polticos que limiten su
activismo y radicalidad; de otra parte, con el uso de la fuerza pblica y los
instrumentos jurisdiccionales para criminalizar las acciones de las
organizaciones y los movimientos, enderezando acciones punitivas que
impliquen la crcel y/o el retiro a la vida privada de los liderazgos.
Podemos establecer, con este somero anlisis, que el periodo de auge,
de mayor extensin y profundidad de esta vertiente del movimiento social y
popular en San Luis Potos, se desarrolla en los 10 aos que corresponden al
ejercicio de la titularidad del Ejecutivo del Estado de Horacio Snchez Unzueta
y Fernando Silva Nieto, en tanto que el periodo de reflujo, de dispersin,
agotamiento y debilidad, se desarrolla en los 12 aos que corresponden al
ejercicio de la titularidad del Ejecutivo del Estado de Marcelo De los Santos
Fraga y Fernando Toranzo Fernndez, con el surgimiento de organizaciones
emergentes como el Movimiento Pueblo Libre y la explosin, espontnea en
algunos casos, de manifestaciones de descontento e inconformidad como las
del Sindicato nico de Trabajadores del Gobierno del Estado, del Sindicato
Independiente de Trabajadores del Colegio de Bachilleres de San Luis Potos, de
los maestros del subsistema de Telesecundarias dependiente de la SEGE, de los
policas dependientes de la Secretara de Seguridad Pblica y sus familiares, de
la organizacin de comerciantes ambulantes del centro Los Encadenados y
de taxistas respaldando las pretensiones de sus lderes de acceder a ms
concesiones de transporte pblico, por citar los ms relevantes del periodo
final del ejercicio torancista.
III

El caso del Movimiento Antorchista3, instrumentado por el salinismo

desde el sexenio de Miguel De la Madrid Hurtado para operar la poltica
clientelar de su liberalismo social, deslegitimar la radicalidad de la lucha
clasista de los sectores populares y actuar como grupo de choque contra
movimientos y organizaciones antisistmicas, no puede dejar de considerarse
de manera particular en el contexto de lo que definimos fin del impasse de la
situacin del comercio popular en va pblica en el centro histrico de la
capital.
Ya desde el primer intento de expulsin del comercio popular en va
pblica del centro histrico, entre el ao de 1992, cuando se promulga el
Reglamento de Actividades Comerciales, y el ao de 1994, en que son
liberados de la Penitenciara del Estado los lderes del movimiento de
comerciantes ambulantes en resistencia, al Movimiento Antorchista, en ese
momento bajo la direccin en el Estado de Rommel Alans Segovia, se le asigna
la tarea de cooptar al mayor nmero de comerciantes ambulantes posible, con
la nica finalidad de operativizar su salida en masa junto con los afiliados a las
organizaciones de comerciantes de la CNOP y deslegitimar la resistencia con el
argumento de que se trataba de un pequeo grupo de intransigentes.
En la actualidad, con el abierto favoritismo sobre todo de las dos ltimas
administraciones de la capital del Estado, el Movimiento Antorchista, bajo el
mando ahora de Lenin Campos Crdova, ha sido favorecido con la explosin
indiscriminada de tolerancias en el centro histrico, que le han permitido de
una parte, extender su presencia territorial y, por otra parte, sustituir, con
comerciantes provenientes principalmente del Estado de Mxico, a los
comerciantes locales, expulsndolos de su organizacin con cualquier pretexto.
Con una correlacin de fuerzas totalmente desventajosa para el
comercio popular en va pblica del centro histrico de la capital; con las
tendencias regresivas del autoritarismo estatal del entorno nacional, signado
por una tirana legal sustentada en los acuerdos polticos parainstitucionales
del Pacto Por Mxico, del que el PRD forma parte; con la nueva configuracin
poltico-electoral del Estado, con el gallardismo como fuerza dominante en la
3

Creada el 15 de febrero de 1974 en Tecomatln (mixteca poblana) por unos cuantos egresados de la
Universidad de Chapingo (UNACH), dirigidos por el ingeniero agrnomo Aquiles Crdova Morn, militante del
Partido de la Clase Obrera Mexicana (PCOM), escisin del Partido Comunista Mexicano, Antorcha Campesina
se convirti en el principal ejrcito de choque a quien recurrieron con mayor frecuencia los Bolchos en
momentos crticos. Esta organizacin tena ciertas particularidades en cuanto a sus tcticas de accin en el
campo mexicano: en sus orgenes, slo agreda a militantes de agrupaciones opositoras y de partidos de
izquierda, eliminndolos fsicamente, e impeda la expansin de los movimientos, con el firme propsito de
erradicar posibles brotes de oposicin al rgimen. Por lo regular, cuando los antorchistas se establecan en
una comunidad, sus primeras acciones se orientaban a fomentar la divisin para despus pasar a la
confrontacin fsica y verbal. Conforme fue creciendo y fortalecindose a nivel nacional, su influencia y
presencia en el campo eran indiscutibles. Fue tanta la fuerza que lleg a acumular, que a mediados de los
ochenta solicita formalmente su adhesin a la Confederacin Nacional Campesina. De acuerdo con el
testimonio de un militante que posteriormente abandona esta organizacin, en Tecomatln, Puebla, un
pueblo que se caracteriza por aportar el mayor nmero de agentes judiciales de la entidad: Nos daban
entrenamiento guerrillero. Pasamos por el pueblo, a paso veloz, con el rifle en las manos; bamos al ro a
practicar tiro al blanco. Aquiles deca que debamos prepararnos para la insurgencia. Al final se hizo, pero
contra la izquierda.Hugo Snchez Gudio. Gnesis, desarrollo y consolidacin de los grupos
estudiantiles de choque en la UNAM (1930-1990) Pg. 314-315.

capital del Estado y la zona conurbado del municipio de Soledad de Graciano

Snchez; y con el discurso cada vez ms beligerante de la mediana burguesa
comercial de Nuestro Centro, la Recomendacin de la Comisin Estatal de
Derechos Humanos al Ayuntamiento de la Capital para que imponga el nuevo
Reglamento para el Ejercicio de las Actividades Comerciales, Industriales y de
Prestacin de Servicios en el Municipio Libre de San Luis Potos, promulgado el
7 de abril de 2006, y la rebelda de los inspectores de la Direccin de Comercio
de la Capital contra la actitud tolerante de los titulares del rea, se percibe la
clara intencin de crear las condiciones de conceso social que necesita el
Consejo del Centro Histrico para lanzar una nueva y pretendidamente final
ofensiva contra la resistencia del comercio popular en va pblica del centro
histrico.
Hoy, al respecto, se conocen ya los acuerdos y negociaciones que han
tenido lugar entre el Coordinador del Consejo del Centro Histrico y el dirigente
estatal del Movimiento Antorchista, no slo para abandonar masivamente las
reas que sus agremiados ocupan, sino para contener y combatir como fuerza
civil de choque la oposicin y resistencia que pudiera llegar a presentarse. Y
que, por supuesto, contar con el apoyo logstico y la participacin de la fuerza
pblica municipal del Ayuntamiento gallardista de la capital, de la estatal y
de la ministerial del Estado, bajo el mando nico de las fuerzas federales y el
ejrcito.
Punta de lanza de la ofensiva contra el movimiento social y popular, con
el entorno de la crisis financiera y administrativa del poder pblico en Mxico,
derivada de la radical imposicin de las reformas estructurales por la tirana
legal del Pacto Por Mxico, las condiciones para la plena vigencia de las
garantas jurdicas y del ejercicio de la libertades pblicas del Estado de
Derecho se vern severamente menguadas y cuestionadas para las acciones
contestatarias y reivindicativas del movimiento social y popular, en general, del
Estado de San Luis Potos.
IV
Frente ste ms que probable escenario inmediato en el contexto de la
transicin poltica en el Estado, se imponen un conjunto de acciones urgentes y
expeditas de coordinacin, articulacin y unidad en la accin de las
organizaciones y referentes del movimiento social y popular, en primersimo
lugar, del comercio popular en va pblica del centro histrico de la capital; de
la convocatoria a la reactivacin del referente policlasista Frente Cvico
Potosino; y de la vinculacin del movimiento social y popular del Estado con los
referentes circunscritos en el proceso de flujo de resistencia y unidad social y
popular del contexto nacional.
A nuestro juicio, de las tres vertientes que representan alternativas a
considerar en el proceso de vinculacin: el zapatismo, la Asamblea Nacional
Popular y la Constituyente Ciudadana-Popular, sta ltima expresa y
representa la opcin que se acomoda de manera natural al ser y a la
idiosincrasia de la poblacin civil y socialmente activa en los diferentes
procesos de lucha y resistencia que han marcado la vida y la historia

contempornea de la potosinidad, siendo a la vez, la que ofrece el mejor

contexto para el desarrollo y despliegue de acciones para la dignificacin y el
reconocimiento como sujetos de derecho pleno de las organizaciones y
referentes del movimiento social y popular, mediante una plataforma de
acciones promovidas e impulsadas a travs de iniciativas ciudadanas y
populares para una legislacin que le proporcione certeza jurdica,
transparencia y legitimidad a los referentes organizativos de los sectores de
mayor pobreza y marginacin de la entidad.
En lo inmediato sera de lo ms oportuno y conveniente organizar y
convocar a un foro de anlisis y discusin bajo la temtica de: ANTECEDENTES,
SITUACIN ACTUAL Y PERSPECTIVAS DEL MOVIMIENTO SOCIAL Y POPULAR EN
SAN LUIS POTOS, invitando a ponentes y acadmicos del COLSAN, como
Ignacio Betancourt Robles y Toms Calvillo Unna; personalidades relevantes de
lo que fuera el FCP como Eduardo Martnez Benavente, Guillermo Pizzuto
Zamanillo y Concepcin Calvillo Alonso; dirigentes histricos de la izquierda
poltica, como Carlos Lpez Torres; dirigentes de movimientos y organizaciones
sociales y populares, como el FAO, el FCSNM, el MHD, etc.; y, desde luego, a
personalidades relevantes de la Constituyente Ciudadana-Popular como el
obispo Jos Ral Vera Lpez, el Padre Jos Alejandro Solalinde Guerra, el
escritor Javier Cicilia Zardain y el pintor Francisco Benjamn Lpez Toledo.
El tiempo apremia. Las botas y toletes de la tirana legal se aprestan a
hacer de San Luis Potos un escenario de operaciones militares. No permitamos
que lo logre.
San Luis Potos, S.L.P., a 25 junio de 2015.