LCDA.

STEPHANY LPEZ

UNIDAD MODULAR N II

MECANISMOS PARA EXPORTAR

MEDIDAS QUE AFECTAN A LAS EXPORTACIONES

Se dividen en Arancelarias y Para-arancelarias:
MEDIDAS ARANCELARIAS.

Son impuestos que se pagan en las aduanas por la entrada y salida de las mercancas.
El instrumento utilizado por casi todos los pases, para tal efecto, es el denominado
Arancel de Importaciones, los cuales tienen su origen en el denominado Sistema
Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas (S.A.).
En el arancel se puede encontrar todas las mercancas que tcnicamente se pueden
comercializar.

LCDA. STEPHANY LPEZ

MEDIDAS PARA-ARANCELARIOS.

Son requisitos que pueden ser exigidos en otros pases, para la importacin de
mercancas. Por tanto se deben conocer y cumplir antes de realizar una exportacin.
Se dividen en: Cuantitativos, Cualitativos y Monetarios.

REQUISITOS CUANTITATIVOS

LCDA. STEPHANY LPEZ

Muchos pases establecen lmites en el volumen que puede ser importado de diversas
mercancas, con el objeto de tratar de defender su industria nacional. Estos lmites
pueden funcionar:
Elevando sustancialmente los impuestos que gravan la entrada de una
mercanca, una vez que se haya superado cierto volumen de importacin.
Denegando la entrada de nueva mercanca cuando se haya superado dicho
volumen.
Permisos de Exportacin.
Es equivalente al visto bueno con que el Banco Central autoriza la realizacin de una
operacin en el FUE antes del embarque de la mercadera.

Cuotas.
El Ministerio de Comercio Exterior y el Ministerio de Agricultura y Ganadera establecen
para determinado tipo de mercaderas, con el fin de proteger la demanda insatisfecha
de productos en el pas exportador.

Precios Referenciales.- Son aquellos vigentes en los mercados internacionales y que

se utilizan fundamentalmente para determinar el valor en aduanas de las mercancas;
para definir los precios mnimo o mximo del Mecanismo de Ajuste Arancelario a las
importaciones
de
productos
agropecuarios
y
sus
derivados.

LCDA. STEPHANY LPEZ

Impuestos Antidumping y/o Compensatorios.- Las economas nacionales suelen

contemplar (en su normativa de comercio exterior) facultades otorgadas a sus
funcionarios pblicos para que establezcan derechos antidumping o compensatorios a
las mercancas que se encuentran bajo dumping.

REQUISITOS CUALITATIVOS

Son las medidas establecidas por los gobiernos, para controlar el flujo de las
mercancas entre los pases, ya sea para proteger la planta productiva y las economas
nacionales o para preservar los bienes de cada pas (medio ambiente, salud animal y
vegetal, etc.). Estas medidas se aplican sobre el producto en s o en sus accesorios
(envase, embalaje, etc.), aplicndose a todos los productos que se desee introducir a
un
pas
y
no
solo
a
cierta
cantidad
de
ellos.

LCDA. STEPHANY LPEZ

Regulaciones Sanitarias y Fitosanitarias.- Estas regulaciones forman parte de las

medidas para proteger la vida y salud humana, animal y vegetal, frente a ciertos
riesgos que no existen en el territorio del pas importador; por ejemplo: propagacin de
plagas, enfermedades llevadas por animales, uso de pesticidas, etc.
Los pases importadores elaboran listas para los productos que se encuentran
restringidos.

Requisitos de Empaque.- Los envases y embalajes tienen como finalidad principal

proteger los productos durante la transportacin y almacenaje. Se entiende por envase
al envolvente que se utiliza para proteger el producto (frascos, sobres, etc.). Los
envases y embalajes deben ser utilizados por una sola vez, con el propsito de
disminuir daos y contaminacin de las mercancas al recibirlas.

El embalaje tiene la finalidad de proteger los productos envasados, durante la

transportacin, almacenamiento y distribucin de los mismos. Las regulaciones de los
envases y embalajes, se encuentran en las dimensiones permitidas, pruebas de
resistencia, instrucciones de seguridad para su manejo.
Requisitos de Etiquetado.- Son los requisitos que deben cumplir los fabricantes,
exportadores y distribuidores de un producto, cuando su destino es el consumidor final.
La etiqueta sirve para que el consumidor conozca, no solo la marca del producto sino

LCDA. STEPHANY LPEZ

tambin otros detalles como el contenido y los ingredientes con que han sido
elaborados. Antes de realizar algn gasto en el etiquetado, el exportador debe conocer
las regulaciones especficas que el mercado de destino establece al producto que se
desea comercializar, consultando al mismo cliente o a las entidades normativas que
establecen estas regulaciones en el pas importador.
Un claro ejemplo es la nueva norma para etiquetado de productos alimenticios
procesados que rige en el pas desde el ao pasado.

Regulaciones de Toxicidad.- Se aplica a los productos en cuya elaboracin se

incorporan insumos peligrosos o dainos a la salud humana. Se suele incluir a los
derivados del petrleo, plomo, selenio, bario, etc.

Los productos que en su mayor parte se encuentran afectados son: materiales de arte,
juguetes, plastilinas, crayones, etc.
Regulaciones Ecolgicas.- Comprenden las regulaciones encaminadas a mantener y
proteger el medio ambiente. En los principales mercados importadores se ha convertido
una prioridad este tema, por tal motivo se aplica tanto a la produccin como a la
comercializacin de diversos productos. Podemos citar el sello verde (EE.UU.), ngel
azul (Alemania), etiquetas verdes (Japn, Corea, Tailandia). Por su parte en la Unin
Europea para la importacin de productos exige que el envase de frutas y vegetales

LCDA. STEPHANY LPEZ

frescos sea de materiales reciclados, biodegradables y que las tintas de las etiquetas
sean a base de agua.
En lo referente a las etiquetas verdes, actualmente hay ms de 28 programas de
Ecoetiquetas a nivel mundial. El etiquetado para la proteccin del medio ambiente
usualmente es voluntario y va dirigido a informar al consumidor que se estn
cumpliendo los requerimientos del programa y una vez autorizados por una entidad
autorizada tiene derecho a exhibir la etiqueta ecolgica.

En lo que respecta a la madera o muebles es el uso de pesticidas, los colorantes para

el teido y acabados utilizados para la tapicera (piel o cuero), elementos relacionados
con el soldado, pintado y conservacin de los metales.
Normas de Calidad.- Existen cada vez ms normas de calidad adoptadas por ms
pases. Entre las ms importantes se destacan la ISO 9000, quien certifica el proceso y
procedimiento establecido para lograr la calidad de los productos, y la ISO 14000 tiene
que ver con la proteccin del medio ambiente en lo que respecta al agua, aire, tierra,
ruido, radiacin, etc.

LCDA. STEPHANY LPEZ

La ISO es una organizacin internacional dedicada a la elaboracin de normas que

abarcan todos los campos tcnicos en diferentes sectores, incluyendo a las empresas
de servicios (tursticos, legales, financieros).
Normas de Origen.- Las normas de origen tienen por objeto determinar el pas donde
una mercadera fue producida, de conformidad a los criterios establecidos entre los
pases signatarios y as aplicar los tratamientos preferenciales de importacin o la
adjudicacin de cupos arancelarios y para la obtencin de estadsticas comerciales.

El certificado de origen es otorgado por el MIC para el Sistema General de Preferencias

(SGP); mientras que para la ALADI, CAN, MERCOSUR por las Cmaras de la
Produccin.
Normas Tcnicas.- Son disposiciones o medidas gubernamentales basadas en las
normas internacionales para proteger la salud pblica, el medio ambiente y los
derechos del consumidor; con el propsito de evitar que terceros pases exporten a la
regin desechos y sustancias peligrosas. El cumplimiento de estas normas permite
garantizar a los consumidores que los productos adquiridos cuentan con la calidad,
seguridad y las especificaciones de fabricacin adecuadas.

LCDA. STEPHANY LPEZ

Para cada mercanca o grupo de productos puede haber una o varias normas, como
pueden ser sobre medidas, tamaos, contenidos qumicos, durabilidad, seguridad,
simbologa (embalajes).
Marca del pas de origen.- A fin de identificar el pas de origen
de las mercancas que se importan, los importadores
establecen reglas de marcado del pas de origen, estas se
traducen en la utilizacin de marcas fsicas que deben tener las
mercancas en el momento de su importacin, tales como
marbetes y etiquetas, las mismas que debern estar claramente
visibles, legibles e indicar el pas de origen.
REQUISITOS MONETARIOS

Exigencias de pago por adelantado. La forma de pago anticipado en comercio

internacional puede utilizarse aunque desprotege al comprador en el sentido que
primero debe enviar el dinero al vendedor para que este enve la mercadera. El grado
de aplicabilidad de este tipo de pagos puede originarse por ejemplo si existe una
desconfianza del vendedor en la solvencia del comprador o del pas importador y con
frecuencia desequilibrio en la capacidad negociadora de ambas partes.

LCDA. STEPHANY LPEZ

Para el comprador es la forma ms riesgosa de compra, ya que enva el pago y no

tiene la certeza de que su contraparte va a enviar la mercadera. Para el vendedor es la
forma ms beneficiosa ya que cobra antes de embarcar la mercadera.
Tipos de cambio mltiples. En la mayora de los pases su moneda se intercambia
por otras a un nico tipo de cambio. Sin embargo algunos pases han mantenido de
forma simultnea mltiples tipos de cambio para su moneda respondiendo
determinados objetivos y circunstancias. Un ejemplo tpico es la adopcin de un doble
tipo de cambio: uno flexible para operaciones financieras (de capital), determinado por
el mercado, y otro fijo para transacciones corrientes (comerciales) procurando favorecer
la corriente exportadora. En realidad constituyen mecanismos proteccionistas.
Estos sistemas van desapareciendo, y ese ha sido el objetivo del Fondo
Monetario Internacional, ya que distorsiona los precios relativos en el mbito
internacional y, en realidad, no es positivo para el pas que adopta el sistema dual o
mltiple ni para los que intercambian con l.