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CCIA est en partie financ par le programme INTERREG IVB pour l'Europe du
Nord-Ouest, un instrument financier de la politique de cohsion de l'Union
europenne - Investir dans les opportunits.
Pour en savoir plus sur CCIA, rendez-vous sur notre site Internet :
www.communitycurrenciesinaction.eu
Sommaire
Introduction ................................................................................................................. 5
Public intress ......................................................................................................... 5
Monnaies communautaires ........................................................................................ 6
De l'importance de la preuve du succs..................................................................... 6
Qu'est-ce que la TdC et comment permet-elle de mesurer l'impact d'un projet ? ....... 7
Dveloppement de la TdC dans un atelier ................................................................. 7
Utilisation de la TdC pour le recueil de preuves ......................................................... 7
1. L'valuation d'impact........................................................................................... 9
Les lacunes de l'valuation ........................................................................................ 9
Comprendre l'impact ................................................................................................ 10
Clarifier les ralisations : des extrants aux ralisations ............................................ 10
Choisir les bons indicateurs ..................................................................................... 11
Ralisations/impact.................................................................................................. 11
Qui devrait raliser l'valuation ? ............................................................................. 12
2. Qu'est-ce que la thorie du changement ? ...................................................... 14
Pourquoi appliquer la thorie du changement (TdC) ? ............................................. 14
Quand appliquer la TdC ? ........................................................................................ 14
Diffrents types de TdC ........................................................................................... 15
Rle des diffrents acteurs ...................................................................................... 15
Identification de ralisations inattendues ................................................................. 15
Quelle est la diffrence entre une TdC et un modle logique ? ................................ 16
La TdC comme point de dpart................................................................................ 16
3. Guide pratique de la thorie du changement ................................................... 18
Attentes ................................................................................................................... 18
Objet de votre atelier de TdC ................................................................................... 18
Qui inviter ? ............................................................................................................. 19
Organisation ............................................................................................................ 19
Logistique et installation de la salle .......................................................................... 20
Conseils et rsolution des problmes ...................................................................... 21
Analyse et rvaluation ........................................................................................... 22
Rdaction de votre TdC ........................................................................................... 23
Exemple de TdC ...................................................................................................... 25
4. valuation du projet : de la thorie la preuve du changement .................... 27
Mesure .................................................................................................................... 27
Quoi mesurer : dcomposition des ralisations en indicateurs ................................. 27
Comment mesurer : recueil intgr de donnes ...................................................... 29
Introduction
Titre
Monnaies communautaires
Du dclin des conomies locales aux problmes environnementaux,
l'argent est au cur de beaucoup de problmes mondiaux. De plus en
plus de personnes se tournent donc vers d'autres moyens d'change. La
crise financire de 2008 s'est accompagne d'un essor des bitcoins et
autres cryptomonnaies. La dernire dcennie a vu des innovations et un
intrt ingals pour les monnaies complmentaires ou communautaires.
Ce domaine n'avait jamais suscit autant d'initiatives, de modles, de
thories et d'espoirs. L'attention mdiatique est de plus en plus forte et les
responsables politiques s'intressent de prs l'impact des MC aux
niveaux individuel et communautaire.
Les priorits quotidiennes font toutefois souvent passer la trappe le suivi
des objectifs du projet et l'valuation du succs des MC. Dans certains
cas, les objectifs sont flous ds le dpart, compliquant l'valuation. Par
ailleurs, les ralisations sociales et environnementales lies certaines
MC se prtent mal une mesure conomique.
Pour garantir la croissance durable de ce vaste domaine, les
professionnels des MC doivent mieux dfinir leurs objectifs et mesurer
leurs progrs.
alatoire. Et sans savoir si vous avez russi atteindre vos objectifs, vous
aurez plus de mal trouver appui et financement.
Il n'y a pas de mthode idale pour valuer votre projet. Tout dpend des
ressources disponibles et de ce que vous souhaitez faire des rsultats. Le
Chapitre 1 porte sur les valuations d'impact et l'intrt de la TdC au
premier stade de l'valuation du projet.
Qu'est-ce que la TdC et comment permet-elle de mesurer l'impact
d'un projet ?
La TdC est un outil simple, flexible et puissant utilisable n'importe quel
stade d'un projet et avec n'importe quel budget. Dans sa forme la plus
simple, la TdC dcrit la manire dont votre structure ou votre projet met
en uvre le changement ncessaire pour atteindre les objectifs dfinis.
Elle se prsente sous la forme d'un organigramme ou d'un diagramme
montrant les tapes du projet et la manire dont il atteint ses objectifs
immdiats et long terme.
La TdC peut tre utile pour plusieurs raisons :
La TdC apporte une clart utile pour les communications avec les
acteurs, les utilisateurs ou les partenaires financiers.
Titre
1. L'valuation d'impact
Les complexits des causes et des effets dfient l'analyse.
Douglas Adams, Dirk Gently, dtective holistique1
Cette premire partie tudie les valuations d'impact et l'utilit de la
thorie du changement (TdC). La TdC est un exercice intressant en soi
mais elle doit idalement servir de premire tape dans le cadre de
l'valuation d'un projet.
Les lacunes de l'valuation
Le monde est plein de problmes : ingalit mondiale, pauvret et
exclusion, chmage, dgradation de l'environnement, qui tournent
souvent autour de l'argent. De nombreux lecteurs s'intressent peut-tre
dj certains de ces problmes et ont peut-tre dj dfini un projet de
monnaie communautaire (MC) pour s'y attaquer.
La difficult, c'est que si les gouvernements, associations, groupes
communautaires et individus grent des programmes et projets pour
essayer de rsoudre ces problmes, peu de donnes sont disponibles sur
ce qui fonctionne. Entre les aspirations des projets et programmes et la
preuve que les interventions fonctionnent, il y a souvent un pas qui, dans
le domaine des MC, est souvent immense pour plusieurs raisons :
Titre
Comprendre l'impact
Une TdC constitue une bonne manire de rflchir l'impact d'un projet.
Elle offre un certain nombre d'avantages : elle est utile pour mieux cerner
les ralisations du projet et ce qui est ralisable et pour planifier le recueil
dinformations de base. Les avantages de la TdC sont recenss dans le
Chapitre 2.
Une TdC n'apporte toutefois pas en soi de preuve d'impact. Elle peut tre
apprhende comme la premire tape d'une valuation. Par exemple
Nesta, l'association d'aide l'innovation, la place au Niveau 1 de ses
extrants.2
La figure 1 montre comment la TdC peut permettre de clarifier les
ralisations vises et de dterminer les donnes de base recueillir pour
une valuation complte. La TdC est galement compatible avec
beaucoup d'autres mthodes d'valuation. C'est, par exemple, souvent la
premire tape d'une analyse du retour social sur investissement.3
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Titre
Les trois options peuvent toutefois tre combines. Vous pouvez payer
une formation propose par des valuateurs externes, travailler avec un
tudiant pour recueillir des donnes sur certaines ralisations et procder
vous-mme l'essentiel de l'analyse.
Le choix du prestataire dpendra galement de l'objet de votre tude.
Figure 2 : Objet d'une valuation
Titre
13
Titre
14
[Fin]
Rle des diffrents acteurs
Notre approche vise identifier les bnficiaires d'un projet ou d'une
politique. Les valuations demandes par le gouvernement parlent
souvent de bnfices pour le Royaume-Uni ou pour lconomie
sans prciser exactement les bnficiaires et les payeurs. Des
informations importantes peuvent ainsi tre caches comme, par
exemple, des politiques rgressives.10
Il est donc important d'identifier clairement les acteurs et les bnficiaires
d'un projet, sachant que tout le monde n'attache pas la mme importance
aux mmes choses, notamment selon la situation et la culture.11
Identification de ralisations inattendues
L'valuation des changements apports par votre projet de MC doit
intgrer les ralisations attendues et inattendues ainsi que les ralisations
positives et ngatives.
Les ralisations inattendues peuvent tre positives. Par exemple, le projet
belge E-Portmonnee (porte-monnaie lectronique) avait pour principal
objectif de rduire les dchets et d'encourager les comportements
respectueux de l'environnement. En discutant avec un employ municipal
sur le terrain, l'quipe de projet s'est toutefois rendu compte que le projet
permettait galement de mieux connatre les rsidents participants qui se
dplacent pour chercher et utiliser leurs points. Les valuateurs auraient
Titre
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Qui inviter ?
Il n'y a pas de mauvais participants mais vous devez surtout inviter les
personnes qui seront affectes par votre projet ou qui sont concernes
par la planification. Les invits qui comprennent et partagent lobjectif de
latelier apporteront des contributions intressantes.
L'organisation de votre atelier dpendra de plusieurs facteurs : par
exemple le secteur d'intervention de vos participants, leur planning ou leur
niveau d'implication dans le projet.
Si vous tes sr(e) de pouvoir runir les participants une heure qui leur
convient, vous avez intrt runir le groupe d'acteurs le plus large
possible. La diversit des points de vue enrichira le panorama gnral.
C'est grce aux perspectives et aux expriences de ceux qui ne sont pas
rgulirement impliqus dans le projet mais sont directement ou
indirectement affects par vos activits que vous pourrez vous faire une
ide raliste du projet. Il pourra s'agir des personnes et organisations qui
utilisent la monnaie, dinvestisseurs, de reprsentants de la communaut
et demploys dorganisations partenaires.
Le nombre de participants affectera l'organisation pratique de l'atelier.
Vous pourrez faire intervenir trois 20 personnes. Un groupe plus
important serait trs difficile encadrer dans un lapse de temps limit.
Mme les prsentations prendraient trop de temps. La TdC ne passe pas
ncessairement par un atelier complet d'acteurs. Si vous n'avez que
quelques personnes solliciter ce stade du projet, vous pourrez
organiser un autre type de rencontre.
Organisation
Les lments cls prsents ici devraient tre faciles adapter vos
besoins.
L'une des mthodes les plus courantes pour animer la TdC est la
technique du storyboard . Il s'agit de prsenter le scnario de votre
projet dans un schma ou une image pour animer la discussion, encadrer
les participants et pr-structurer les rsultats que vous devrez obtenir.
Le storyboard utilis (et enrichi pendant l'atelier) peut partir de deux
feuilles blanches de tableau de confrence accroches au mur ou d'un
grand tableau blanc.
Les diffrents lments du scnario seront enrichis petit petit avec les
contributions des participants, pour dresser un panorama commun et
vous aider rdiger le compte rendu de l'atelier.
Vous pouvez recueillir les ides des participants sur des post-it ou les
noter vous-mme. Vous pourrez faire les deux. Vous pouvez, avec
l'accord des participants, enregistrer les interventions.
Il est toujours bon d'utiliser plusieurs modes de communication pendant
un atelier. Vous pouvez animer une discussion avec l'ensemble des
participants et les faire travailler en petits groupes, pour maintenir leur
attention. Une pause, avec des rafrachissements, au bout d'une heure et
demie maximum, sera utile pour rafrachir les corps et les esprits.
Titre
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Analyse et rvaluation
l'issue de votre atelier, vous devez avoir le sentiment d'avoir runi les
bonnes personnes et vous sentir prt(e) mesurer vos ralisations et
valuer votre impact. Ou, si votre atelier a t organis au tout premier
stade du projet, vous devriez tre motiv(e) pour commencer travailler
sur votre monnaie. L'atelier a pu toutefois soulever des questions vous
obligeant rvaluer la suite des vnements. C'est une ralisation
importante qui peut vous faire gagner ensuite beaucoup de temps. Vous
devez tirer des leons des remarques des participants et de votre propre
analyse de l'atelier.
Si vous lancez un nouveau projet, vous pourrez vous poser les questions
suivantes :
Titre
Quel impact ont des modles similaires ailleurs et quels projets ont
atteint vos objectifs ? (Par exemple, de nombreux groupes
souhaitent suivre le modle des monnaies locales des territoires
en transition adosses la livre sterling du fait de leur succs
rapide et de l'engouement mdiatique qu'il a suscit. Maintenant
que vous tes mieux arm(e) pour rflchir vos objectifs
stratgiques, peut-tre que d'autres modles conviendraient
mieux ?)
23
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Exemple de TdC
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Titre
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4. valuation du projet : de la
thorie la preuve du
changement
The measure of intelligence is the ability to change.
(L'intelligence se mesure notre aptitude changer)
Albert Einstein
Quoi ?
Comment ?
Quand ?
Qui ?
27
Quand ils mesurent : pour utiliser des C$, les participants doivent
remplir une enqute permettant de recueillir des donnes de base.
Tous les participants font l'objet d'une nouvelle tude chaque
anne dans le cadre de la gestion de la monnaie. La premire
enqute a un excellent taux de rponse de prs de 100 % et la
deuxime un taux de plus de 60 %.
[Fin]
Titre
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Ralisation
moyen terme
Indicateurs
Les participants
acquirent du
capital avec les
C$ gagns et
dpenss
C$ et dollars
canadiens
gagns/dpenss
par les
participants dans
le cadre des
transactions avec
des C$
Perceptions de
l'effet des C$ sur
le capital
conomique des
participants
Titre
Titre
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Titre
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[Fin]
Figure 3 : Prsentation schmatique de l'engagement des
utilisateurs principaux
Titre
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Avanc
Quoi
Extrants, essentiellement.
Comment
Quand
Donnes recueillies
ponctuellement.
Qui
Ralisations recueillies
auprs dun chantillon
arbitraire d'utilisateurs
Titre
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volontaires.
un groupe tmoin.
Par ailleurs, si vous arguez que vos ralisations ont un effet long terme,
vous devrez penser la diminution de l'impact au fil du temps.
Vous pouvez rflchir ces effets de plusieurs manires diffrentes.
Vous pouvez tudier ou mesurer rtrospectivement votre influence,21
ou vous pouvez recueillir des opinions dans le cadre de vos outils de
recueil de donnes.22 Mme si vous ne pouvez pas prouver ces effets de
manire concluante, si vous y rflchissez, vous percevrez les
changements induits de manire plus honnte et raliste.
2) Priorit l'impact
La deuxime mthode vise identifier l'impact d'un projet en dfinissant
une valuation visant identifier un lien de causalit. Au lieu d'essayer
Titre
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[Encadr]
Encadr 6 : Dploiement progressif d'un projet
Une quipe de la Solvay Brussels School of Economics and Management
value le systme de porte-monnaie lectronique Limburg.net qui fait
partie des monnaies pilotes CCIA. Il s'agit d'une monnaie points visant
faciliter les comportements durables, respectueux de l'environnement,
dans 13 zones de Limburg. L'objectif est de dployer le projet
l'ensemble de la rgion de Limburg.
L'quipe dveloppe une srie d'indicateurs visant mesurer le
changement par rapport aux objectifs long terme de rduction des
dchets de Limburg. Elle a propos, avant de dployer le projet plus
largement, d'utiliser les zones n'utilisant pas encore la monnaie comme
groupe tmoin ( diffrence de diffrence ). Les progrs accomplis au
niveau des indicateurs peuvent ainsi tre compars avant et aprs
participation au projet, et avec des personnes habitant des zones non
couvertes par le projet. Cette tude profite du dploiement progressif du
projet, qui permet de n'exclure aucun groupe du projet.
[Fin]
Conclusion
Vous devez dsormais mieux connatre les diffrentes options
d'valuation et savoir comment vous lancer dans une TdC pour votre
projet, afin dobtenir un feedback immdiat et de prvoir une valuation
plus complte.
Titre
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Titre
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Glossaire
Activits : description de ce que vous faites concrtement dans le cadre
de votre projet de MC. Par exemple, l'administration d'une monnaie,
l'organisation d'vnements sociaux, la promotion d'entreprises locales
sont des activits.
Attribution : identification de la part de changement due la contribution
d'autres organisations ou personnes et pas simplement votre monnaie
communautaire. Par exemple, des participants peuvent trouver un emploi
aprs avoir utilis votre MC, mais ce ne sera que partiellement
attribuable votre projet. Vous devrez galement attribuer ce rsultat
leurs comptences et leur motivation.
Poids mort : mesure des ralisations qui auraient t obtenues de toute
faon, mme sans projet de MC. Par exemple, votre monnaie peut inciter
des gens faire du bnvolat local mais certains l'auraient fait sans MC.
Dplacement : dans certains cas, un projet peut aboutir une nouvelle
ralisation aux dpens de la ralisation initialement prvue ailleurs. Par
exemple, l'clairage d'une rue peut scuriser la rue mais dplacer les
actes de dlinquance dans la rue d' ct.
Impact : valuation de la manire dont le projet de MC a abouti des
ralisations pour les participants.
Carte des impacts : tableau montrant en quoi une organisation apporte
une diffrence, comment elle utilise ses ressources dans des activits
aboutissant des ralisations particulires pour diffrents acteurs.
Indicateurs : moyen de mesurer les progrs accomplis par rapport aux
ralisations attendues.
Modle logique : manire dont une organisation apporte un changement.
Proche d'une TdC, elle est toutefois plus linaire . Un modle logique
tudie gnralement comment une organisation utilise des intrants pour
fournir des activits, puis comment ces activits deviennent des
ralisations.
Importance relative : concept utile pour savoir si vous devez inclure un
lment dans votre TdC, qu'il s'agisse d'une ralisation, d'un acteur ou
d'une activit. Un lment est important si son absence peut affecter les
dcisions prises.
Extrants : description quantitative de ce qui est produit par les activits
pour chacun des acteurs. Par exemple, participation de 3 000 personnes
une banque de temps et participation de 10 entreprises des ateliers
d'engagement.
Ralisations : changements conscutifs aux activits. Par exemple,
amlioration sanitaire, renforcement de la confiance sociale, etc.
Donnes qualitatives : donnes descriptives, qui ne peuvent tre
chiffres.
Donnes quantitatives : donnes pouvant tre chiffres ou mesures.
Acteurs : personnes, organisations ou entits affectes par le
changement, positif ou ngatif, li lactivit analyse.
Dans ce manuel, nous avons galement mentionn diffrents types de
monnaie communautaire ou projets de monnaie communautaire, comme
la banque WIR ou les monnaies des territoires britanniques en transition.
Pour en savoir plus sur ces projets, rendez-vous sur le site
www.community-currency.info
Titre
37
Notes de fin
Nicholls, J., Lawlor, E., Neitzert, E., Goodspeed, T. (2012) A Guide to social
return on investment. Londres : Services du Premier Ministre.
4
Haynes, L., Service, O., Goldacre, B., & Torgerson, T. (2012) Test, learn, adapt:
Developing public policy with randomised control trials. Londres : Services du
Premier Ministre. Consult sur
https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/62
529/TLA-1906126.pdf
6
Ibid.
10
12
Clark, H. & Anderson, A., (2004) Theories of change and logic models: Telling
them apart prsent en 2004, l'occasion de la confrence de l'American
Evaluation Association. Consult sur http://dmeforpeace.org/learn/theorieschange-and-logic-models-telling-them-apart
14
15
Ibid.
Titre
38
16
Ibid.
18
Henfrey, T., & Brangwyn, B. (2013) Transition research primer: Transition and
researchers: Unlocking the potential for collaboration. Totnes: Transition
Research Network.
21
Hobson, K., Mayne, R., Hamilton, J., Monitoring and Evaluation for Sustainable
Communities: Phase1 (2014), Oxford: University of Oxford School of Geography
and the Environment. Consult sur
http://www.geog.ox.ac.uk/research/technologies/projects/monitoringandevaluatio
n
22
Vous pouvez, par exemple, demander aux gens dans quelle mesure la
ralisation est perue comme le rsultat du projet de MC. Vous trouverez des
exemples de questions et des informations sur la manire de procder dans
Steed, S., & Nicholles, N. (2010) Small slices of a bigger pie, Londres: New
Economics Foundation. Consult sur
http://s.bsd.net/nefoundation/default/page/file/86c098b42b969e12c6_wam6i8ux8.
pdf
Titre
39
Titre
40