Procedimiento para Eliminar La Violencia Laboral

Procedimiento para eliminar
la violencia laboral
y/o el hostigamiento
y acoso sexual
Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores
PROCEDIMIENTO PARA ELIMINAR LA

VIOLENCIA LABORAL Y/O EL HOSTIGAMIENTO
Y ACOSO SEXUAL
CODIGO:
PCVLHAS-001
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MARCO JURDICO
NACIONALES
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos

Cdigo Penal Federal (CPF)
Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal (LOAPF)
Ley Federal de Entidades Paraestatales (LFEP)
Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos (LFRASP)
Ley Federal de Trabajadores al Servicio del Estado (LFTSE)
Ley Federal de Trabajo (LFT)
Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores (LDPAM)
Estatuto Orgnico del Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores
Condiciones Generales de Trabajo de los Trabajadores del INAPAM
Cdigo de Conducta
INTERNACIONALES
Declaraciones y plataformas de accin
Declaracin Universal de los Derechos Humanos (1948), Artculos 1, 2 y 26
Segunda Conferencia Mundial de la Mujer, Copenhague, Dinamarca (1980)
Conferencia Mundial de Derechos Humanos, Austria, Viena (1993)

Conferencia Internacional de Poblacin y Desarrollo, El Cairo (1994)
Novena Conferencia Regional sobre la Mujer de Amrica Latina y el Caribe, Mxico (2004)
Declaracin y Plataforma de Accin de la Cuarta Conferencia
TRATADOS
Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer (CEDAW, por
sus siglas en ingls) (1979), Artculos 2, 3, 5 y 11
Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer, Belm do
Par, Artculos 2, 3, 6 y 8
Acuerdo de Cooperacin Laboral de Amrica del Norte, Artculo 11
Convenio 111 de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT)

Y ACOSO SEXUAL
CODIGO:
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INTRODUCCIN
A mediados del Siglo pasado con la inclusin de la mujer en ms y mayores espacios laborales se torn
de manera evidencial la problemtica del hostigamiento sexual y el acoso laboral en la sociedad a nivel
mundial. Si a ello sumamos que Mxico pas procede de una cultura eminentemente flica el gnero
femenino ha sufrido situaciones de ndole sexual y conductual que afectan tanto su desarrollo laboral
como el social con la vertiente de continuar en la competencia darse por vencida.
A esta problemtica socioantropolgica se le aade el deterioro de una comunidad equitativa e

incluyente, que permita a mediano plazo gozar de las comodidades y prestaciones a que tiene derecho,
se hace necesario crear polticas que otorguen la proteccin social tanto al gnero femenino como al
masculino. Es importante entender que la discriminacin hacia las mujeres tiene que ver ms con las
diferencias y desigualdades por razones de gnero que por las caractersticas inherentes a su sexo. Pues
si bien es cierto que la mujer es mayormente asediada, no exime al hombre como probable vctima.
Debido a lo anterior, es necesario establecer procedimientos que protejan la integridad individual de

mujeres y hombres al interior de la Institucin. Con miras a resolver esta situacin, se pretende que este
Manual de Procedimientos ayude a alentar la presentacin de quejas y denuncias por el hostigamiento y acoso
sexual y, con ello, cerrar la brecha entre la realidad de los hechos y las estadsticas oficiales de casos nulos
reportados y resueltos.

Y ACOSO SEXUAL
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OBJETIVO
Establecer el procedimiento en forma clara, sencilla y uniforme sobre las principales actividades y
funciones respecto a las acciones que conforman el quehacer operativo del Inapam para cumplir con las
estrategias en materia de violencia laboral, hostigamiento sexual y acoso laboral y las disposiciones
jurdicas aplicables.

Y ACOSO SEXUAL
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ALCANCE
Aplica a los Mandos Medios y Superiores, a las Unidades Administrativas as como a todas y todos los
trabajadores de base, confianza, provisionales, eventuales, interinos y honorarios del Inapam.

Y ACOSO SEXUAL
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POLITICAS
En la ejecucin del presente Manual es responsabilidad de la Subdireccin de Administracin y
Desarrollo de Personal dirigir y coordinar que cada una de las reas que de ella dependen, cumplan en
tiempo y forma las actividades que se incluyen en los procedimientos que lo integran.
Es responsabilidad de las reas en la ejecucin del presente Procedimiento, observar estricto apego a lo
contenido en el mismo para efectos de la operacin de sus funciones se establecen.
La Subdireccin de Administracin y Desarrollo de Personal promover el desarrollo integral de los
recursos humanos requeridos para la operacin y ejecucin de las funciones y actividades de las diversas
reas que conforman el Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores.
La conduccin, vigilancia, aplicacin y cumplimiento de las disposiciones jurdico-laborales en el Inapam,
ser responsabilidad de la Subdireccin de Administracin y Desarrollo de Personal quien buscar
orientarlas hacia el equilibrio de las relaciones individuales y colectivas de trabajo.
La Subdireccin de Administracin y Desarrollo de Personal promover la sensibilizacin y prevencin

para la lucha contra la violencia laboral y hostigamiento y acoso sexual en el trabajo, mediante los
controles y vigilancia de manera constante y permanente de los titulares de las diferentes unidades
administrativas que conforman el Inapam, mediante la deteccin y prevencin oportuna de las
siguientes acciones:
La existencia de bromas, observaciones y chistes con intensa carga de intencionalidad sexual.

Las crticas acentuadas al trabajo o comportamiento de determinadas/os trabajadoras/es, cuando
objetivamente no se corresponde con lo verificado desde el nivel de supervisin, por las
calificaciones o el rendimiento de la persona observada.
La negativa a trabajar con determinadas personas.
Cuando el diagnstico mdico de las justificaciones a las inasistencias tienen relacin con la
presencia de estrs en la/el empleada/o cuando se le est hostigando.
Prdida repentina de motivacin, actitud ansiosa, verificacin de torpeza o errores inexplicables en
la ejecucin de las tareas habituales.
El Inapam deber facilitar un clima de trabajo seguro y sano evitando que los espacios laborales se den
ambientes hostiles o abusivos, y cada titular de las unidades administrativas que lo conforman debern
mantener un control permanente que les permita erradicar los rasgos que caracterizan un ambiente
propicio para el hostigamiento y acoso sexual, tales como:

Y ACOSO SEXUAL
CODIGO:
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La frecuencia de las conductas discriminatorias y su severidad.

Si dichas conductas son fsicamente amenazantes o humillantes.
Si son una expresin meramente ofensiva.
Si irracionalmente interfiere con la capacidad de trabajo del personal.
El efecto sobre el bienestar psicolgico que en algn caso especial pueda causar a una/un
empleada/o. Lo reprochable del comportamiento del/de la agresor/a no se altera por el hecho de
que exista alguna/algn trabajadora/dor con capacidad especial para resistirlo.
Lo expresado se aplica a la violencia laboral y hostigamiento y acoso sexual en otros mbitos y
circunstancias, donde la vctima puede ser sexualmente extorsionada por quien tiene la posibilidad
de regular, administrar o disponer derechos adquiridos o en su expectativa.

Y ACOSO SEXUAL
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DERECHOS Y RESPONSABILIDADES DE LAS/LOS SERVIDORAS/ES PBLICA/OS

De la/el trabajadora/dor de base, confianza, provisional, eventual, interino u honorario
Es derecho y responsabilidad de quienes laboran en el Inapam:
Convivir en un ambiente de trabajo libre de violencia laboral y hostigamiento y acoso sexual.
Afrontar de forma positiva cualquier situacin que implique violencia laboral y hostigamiento y
acoso sexual.
Presentar una queja por violencia laboral y/u hostigamiento y acoso sexual segn el procedimiento
Ser tratada/o con respeto y sensibilidad por las/los funcionarias/os del Inapam y el personal
Recibir informacin peridica del curso de investigacin, en caso de que presente una queja.
Asistir y participar en los cursos de capacitacin sobre violencia laboral y/u hostigamiento y acoso
sexual.
Informar a las/los integrantes del Comit de Recepcin de Quejas y Asesoramiento sobre cualquier
situacin o incidente de violencia laboral y/u hostigamiento y acoso sexual, aunque la/el
servidora/dor no haya sido objeto directo del mismo.
Del Inapam:
Mantener un ambiente libre de violencia laboral y hostigamiento y acoso sexual para todo el
personal.
Actuar para prevenir la violencia laboral y el hostigamiento y acoso sexual mediante:

o Una poltica institucional que proporcione alternativas de resolucin.
o Capacitacin y otras actividades de sensibilizacin respecto a la violencia laboral y al
hostigamiento y acoso sexual.
o Difundir entre todo el personal de la Institucin un documento que contenga la poltica a seguir,
as como el procedimiento respectivo.

Y ACOSO SEXUAL
CODIGO:
PCVLHAS-001
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Actuar de inmediato al tener conocimiento de una situacin de violencia laboral y/u hostigamiento y
acoso sexual.
Promover entre las/los funcionarias/os el ejemplo a seguir respecto a su conducta en relacin con la
violencia laboral y/u hostigamiento y acoso sexual,
Generar un mecanismo de proteccin durante y despus del procedimiento, que preserve de

represalias a las vctimas de violencia laboral y/u hostigamiento y acoso sexual por haber presentado
una queja.
Del Sindicato
Formular claramente su poltica respecto a la violencia laboral y/u hostigamiento y acoso sexual.
Dar difusin a la poltica y la posicin sindical respecto a la violencia laboral y/u hostigamiento y
acoso sexual

Y ACOSO SEXUAL
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CONFIDENCIALIDAD
Las declaraciones realizadas a las vctimas, agresores/as y testigos sern tratadas con la confidencialidad
conducente, y solo podrn ser dadas a conocer a los siguientes servidoras/es pblicas/os:
La persona titular del OIC

La persona titular del rea de Responsabilidades, Quejas y Denuncias del OIC
Las/los directoras/es generales y otras personas de la gerencia superior
Delegada/o sindical
Abogadas/os del rea jurdica
Integrantes del Comit Disciplinario
A la parte acusada

Y ACOSO SEXUAL
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DIAGRAMA DE FLUJO
Trabajador/a vctima de
violencia laboral y/u
hostigamiento y acoso
sexual
Personal designado por

la Subd. de Admn. y
Desarrollo de Personal
Persona Titular de la
Subd. de Admn. y
Mensajero/a
Trabajador/a agresor/a
de violencia laboral y/u
sexual
Trabajador/a testigo
de violencia y/u
hostigamiento y
acoso sexual
Persona Titular del

Jefe Inmediato de la
persona agresora
Documentos
Inicio
Admite ser vctima

de violencia laboral
y/u hostigamiento y
acoso sexual
Presenta ante la
Subdireccin de
Administracin y
Desarrollo de
Personal su queja
denuncia
Recibe a la/el
trabajadora/dor
Aplica la entrevista,
y escucha la versin
de los hechos
Pregunta a la/el
trabajadora/dor si
requiere de ayuda para
encontrar apoyo, y si es
capaz de regresar a su
lugar de trabajo,
Informa a la/el
trabajadora/dor el
procedimiento de la
investigacin
Aclara la posibilidad
de entrevistar a las/
os testigos para
complementar la
investigacin
Comunicarque puede
regresar cuando lo
desee para hacer
cualquier pregunta o
repasar la demanda
Realiza la
declaracin
correspondiente
por escrito
En caso de que no
pueda realizar la
declaracin
solicitar apoyo
Entrevista

Y ACOSO SEXUAL
sexual

la Subd. de Admn. y
Apoya a la/el
trabajadora/dor en
la preparacin de la
declaracin
Pregunta la
posibilidad de
entrevistar a las/os
testigos para
completar la
investigacin
Indica que puede

regresar para hacer
cualquier pregunta
o repasar la
demanda
Indicar que la
persona titular del
Inapam toma muy
en serio la situacin
y no lo tolera
Le da a la/el
trabajadora/dor la
declaracin
obtenida
Lee la declaracin
SI
La firma?
6.1
NO
Solicita al/el
Entrevistadora/
dor los cambios a
la declaracin
Realiza los
cambios
solicitados y da
nuevamente a
firma a a la/el
trabajadora/dor
Entrega una
copia, engrapa
el original y lo
archiva el
original
Agradece el
haber hablado y
denunciado
Subd. de Admn. y
Mensajero/a
sexual
de violencia y/u
hostigamiento y
acoso sexual
CODIGO:
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Persona Titular del

persona agresora
Documentos

Y ACOSO SEXUAL
sexual

la Subd. de Admn. y
Subd. de Admn. y
Mensajero/a
sexual
de violencia y/u
hostigamiento y
acoso sexual
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Persona Titular del

persona agresora
Documentos
Procede a realizar
citatorio a la/el
trabajadora/dor a
presunto agresora/
or,
CITATORIO
Presenta el citatorio
para su firma
Recibe y lee el
citatorio
SI
La firma?
9.1
NO
Solicita los cambios

que considere
convenientes
Realiza los cambios

solicitados
Da nuevamente a
firma
Firma el citatorio y
devuelve, para el
trmite conducente
Entrega al personal
de mensajera para
su trmite
Recibe citatorio
Entrega de forma
personal a la/el
trabajadora/dor a
presunto agresora/or
Recibe citatorio

Y ACOSO SEXUAL
sexual

la Subd. de Admn. y
Subd. de Admn. y
Mensajero/a
sexual
de violencia y/u
hostigamiento y
acoso sexual
Acude al lugar y hora

expresados en el
citatorio
Recibe a la/el
trabajadora/dor a
presunto agresora/or
Le explica el
propsito de la
entrevista
Le informa el
procedimiento de la
investigacin
Le dice sus derechos
Expone los hechos,

leyendo la acusacin
de como fueron
declarados por la
posible vctima
Permite a la persona
acusada expresar su
postura
NO
Admite su
culpabilidad?
SI
Admite su
culpabilidad de las
acusaciones
declaradas por la
vctima
Se le informa que
este tipo de
comportamiento no
es aceptable y tiene
que cesar
inmediatamente
Tambin se le
informa de las
medidas
disciplinarias que
podrn tomarse
16.1
CODIGO:
PCVLHAS-001
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Persona Titular del

persona agresora
Documentos

Y ACOSO SEXUAL
sexual

la Subd. de Admn. y
Subd. de Admn. y
Mensajero/a
sexual
de violencia y/u
hostigamiento y
acoso sexual
CODIGO:
PCVLHAS-001
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Persona Titular del

persona agresora
Documentos
Se le comunica que
tendr el derecho de
apelar tales acciones
Niega las acusaciones
Repasa las
acusaciones
detalladamente para
aclarar que partes
admite y cuales niega
Se le sugiere
presentar testigos
que puedan mostrar
si el incidente pudo o
no haber sucedido
Si la demanda
incluye abuso de
autoridad se
adicionan preguntas
Informarle que mientras

dure el proceso de
investigacin no deber
comunicarse con la
persona demandante
Plantear todas y cada

una de las
acusaciones
Apoya a la persona
acusada en la
preparacin de la
declaracin
DECLARACIN
Pregunta la
posibilidad de
entrevistar a las/os
testigos para
completar la
investigacin
Le da a la/el
trabajadora/dor la
declaracin obtenida
Lee la declaracin

Y ACOSO SEXUAL
sexual

la Subd. de Admn. y
Subd. de Admn. y
Mensajero/a
sexual
de violencia y/u
hostigamiento y
acoso sexual
CODIGO:
PCVLHAS-001
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Persona Titular del

persona agresora
Documentos
Da nuevamente a
firma
Firma el citatorio y
devuelve para el
trmite conducente
Entrega al personal
de mensajera para
su entrega de forma
personal
Recibe citatorio
Entrega de forma
personal a la/el
trabajadora/dor a
presunto testigo
Recibe citatorio
Acude al lugar y hora

expresados en el
citatorio
Recibe a la/el
trabajadora/dor a
presunto testigo
Realiza las preguntas

correspondientes
Se le explica la
necesidad de
mantener el
procedimiento en
estricta
confidencialidad
Se le proporciona a
firma su declaracin
DECLARACIN
CODIGO:
PCVLHAS-001
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Y ACOSO SEXUAL
sexual

la Subd. de Admn. y
Subd. de Admn. y
Mensajero/a
sexual
de violencia y/u
hostigamiento y
acoso sexual
Persona Titular del

persona agresora
Documentos
Lee la declaracin
SI
LA
FIRMA?
29.2
NO
Solicita al/el
Entrevistadora/dor
los cambios a la
declaracin
Realiza los cambios

solicitados y da
nuevamente a firma
a a la/el trabajadora/
dor
Se agradece al
testigo su tiempo y
cooperacin
Del resultado de las

entrevistas, se somete a
consideracin del Comit,
quien definir la
resolucin
correspondiente
RESUMEN DE
INVESTIGACION
Recibe del Comit

Disciplinario del
Inapam la sancin
correspondiente
Emite el documento
correspondiente
instruye a la persona
titular del Jefe Inmediato
de la/el trabajador/a
culpable la sancin
correspondiente
Recibe la instruccin
para la aplicacin de
la sancin
correspondiente
Aplica la sancin
correspondiente al/la
trabajador/a
culpable
FIN
DOCUMENTO
SANCION

Y ACOSO SEXUAL
PUESTO RESPONSABLE
Trabajadora/dor de base, confianza,
eventual, interino u honorarios
ACT. NO.
1.1
1.2
Personal designado por la Subdireccin

de Administracin y Desarrollo de
Personal
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6

3.1
3.2

Personal
4.1
4.2
CODIGO:
PCVLHAS-001
REVISIN: 0
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DESCRIPCIN
La/el trabajadora/dor admite ser vctima de
violencia laboral y/u hostigamiento y acoso
sexual
Presenta ante la Subdireccin de
Administracin y Desarrollo de Personal su
queja denuncia
Recibe a la/el trabajadora/dor
Le aplica la entrevista, y escucha la versin de

los hechos, sin llegar a conclusiones
prematuras o anticipar respuestas
Posteriormente le pregunta a la/el
trabajadora/dor si requiere de ayuda para
encontrar apoyo, y si es capaz de regresar a su
lugar de trabajo, y cmo piensa solucionar el
problema que est enfrentando.
(En ningn momento la/el Entrevistadora/dor
deber tomar el papel de terapeuta)
Le informa a la/el trabajadora/dor el
procedimiento de la investigacin y las
diferentes resoluciones posibles
Le aclara a la/el trabajadora/dor la posibilidad
de entrevistar a las/os testigos para
complementar la investigacin, haciendo
hincapi en la necesidad de mantener el
procedimiento lo ms confidencial posible
Comunicar a la/el trabajadora/dor que puede
regresar cuando lo desee para hacer cualquier
pregunta o repasar la demanda.
Realiza la declaracin correspondiente por
escrito
En caso de que no pueda realizar la
declaracin solicitar al Personal designado
por la Subdireccin de Administracin y
Desarrollo de Personal, que la realice en su
lugar.
Apoya a la/el trabajadora/dor en la
preparacin de la declaracin
Pregunta a la/el trabajadora/dor la posibilidad
de entrevistar a las/os testigos para completar
la investigacin

Y ACOSO SEXUAL
PUESTO RESPONSABLE
ACT. NO.
4.3
4.4
4.5
5.1
5.2
5.3
5.4
Personal
6.1
6.2
6.3
6.4
6.5
Persona titular de la Subdireccin de

Administracin y Desarrollo de Personal
7.1
7.2
7.3
7.4

Personal
8.1
CODIGO:
PCVLHAS-001
REVISIN: 0
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DESCRIPCIN
Se le indica a la/el trabajadora/dor que puede
regresar cuando lo desee para hacer cualquier
pregunta o repasar la demanda
Tambin se le indicar que la persona titular
del Inapam toma muy en serio la violencia
laboral y/u hostigamiento y acoso sexual en el
centro de trabajo y no lo tolera, que existe el
compromiso de hacer de la oficina un lugar
seguro y justo para todos y todas
Le da a la/el trabajadora/dor la declaracin
obtenida
Lee la declaracin
La firma?
Si, pasa al punto 6.2
No
Solicita al/el Entrevistadora/dor los cambios a
la declaracin
Realiza los cambios solicitados y da
nuevamente a firma a a la/el trabajadora/dor
Entrega una copia a la/el trabajadora/dor
engrapa el original y lo archiva el original
Agradece el haber hablado y denunciado y
pasa
Procede a realizar citatorio a la/el
trabajadora/dor a presunto agresora/or, para
escuchar la declaracin procedente
Presenta a la persona titular de la
Subdireccin de Administracin y Desarrollo
de Personal el citatorio para su firma
Recibe y lee el citatorio dirigido a la/el
trabajadora/dor a presunto agresora/or
La firma?
No
Solicita al Personal designado por la
de Personal, los cambios que considere
convenientes
Realiza los cambios solicitados

Y ACOSO SEXUAL
PUESTO RESPONSABLE
ACT. NO.
8.2

9.1

Personal
Personal de mensajera
10.1
Trabajadora/dor a presunto agresora/or
12.1
12.2

13.1
11.1
11.2
13.2
13.3
13.4
13.5
13.6
Trabajadora/dor agresora/sor
14.1
14.2

14.3
15.1
15.2
15.3
Trabajadora/dor agresora/sor
16.1
17.1
CODIGO:
PCVLHAS-001
REVISIN: 0
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DESCRIPCIN
Da nuevamente a firma a la persona titular de
la Subdireccin de Administracin y Desarrollo
de Personal
Firma el citatorio y devuelve a la persona
titular de la Subdireccin de Administracin y
Desarrollo de Personal, para el trmite
conducente
Entrega al personal de mensajera para su
entrega de forma personal a la/el
Recibe citatorio
Entrega de forma personal a la/el
Recibe citatorio
Acude al lugar y hora expresados en el
citatorio
Recibe a la/el trabajadora/dor a presunto
agresora/or
Le explica el propsito de la entrevista
Le informa el procedimiento de la
investigacin
Le dice sus derechos
Expone los hechos, leyendo la acusacin de
como fueron declarados por la posible vctima
Permite a la persona acusada expresar su
postura
Admite su culpabilidad?
Si
Admite su culpabilidad de las acusaciones
declaradas por la vctima
No, pasa al punto 16.1
Se le informa que este tipo de
comportamiento no es aceptable y tiene que
cesar inmediatamente
Tambin se le informa de las medidas
disciplinarias que podrn tomarse
Se le comunica que tendr el derecho de
apelar tales acciones
Niega las acusaciones
Repasa las acusaciones detalladamente para
aclarar que partes admite y cuales niega

Y ACOSO SEXUAL
PUESTO RESPONSABLE
ACT. NO.
17.2
17.3
17.4
17.5
17.6
17.7
17.8
17.9
Trabajadora/dor a presunto agresora/or
18.1
18.2
18.3
18.4

Personal
19.1
CODIGO:
PCVLHAS-001
REVISIN: 0
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DESCRIPCIN
Se le sugiere presentar testigos que puedan
mostrar si el incidente pudo o no haber
sucedido.
Se le realizan preguntas adicionales si la parte
acusada es un/una jefe/a o personal de
mando,
Si la demanda incluye abuso de autoridad se
adicionan las siguientes preguntas:
Puede explicar sus acciones?
Tiene alguna evidencia que apoye su
explicacin?
Cmo explica la diferencia (si existe
alguna) entre el tratamiento o evaluacin
de este empleada/o con respecto a las/los
dems?
Si la persona demandante fue disciplinada
o promovida, fue con el mismo criterio
usado con las/los dems empleadas/os?
Cmo explica el cambio (si hubo alguno)
en el tratamiento o comportamiento de la
persona demandante despus de levantar
la demanda?
Informarle que mientras dure el proceso de
investigacin no deber comunicarse con la
persona demandante
Plantear todas y cada una de las acusaciones
Apoya a la persona acusada en la preparacin
de la declaracin
Pregunta a la/el trabajadora/dor la posibilidad
de entrevistar a las/os testigos para completar
la investigacin
Le da a la/el trabajadora/dor la declaracin
obtenida
Lee la declaracin
La firma?
No
la declaracin

Y ACOSO SEXUAL
PUESTO RESPONSABLE
ACT. NO.
19.2
19.3
20.1
20.2
20.3

21.1
21.2
21.3
21.4

Personal
22.1
22.2

23.1

Personal
Personal de mensajera
24.1
Trabajadora/dor a presunto testigo
26.1
25.1
25.2
CODIGO:
PCVLHAS-001
REVISIN: 0
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DESCRIPCIN
En caso de negarse a firmar el Entrevistador/a
agregar una nota exponiendo las razones por
las que no firm explicar que es la mejor
representacin de las afirmaciones de la
persona acusada y proceder a firmar
Entrega una copia a la/el trabajadora/dor
engrapa el original y lo archiva el original
Existen testigos?
No, pasa al punto 29.3
Si
SI, Procede a realizar citatorio a la/el
trabajadora/dor a presunto testigo, para
escuchar la declaracin procedente
Presenta a la persona titular de la
de Personal el citatorio para su firma
Recibe y lee el citatorio dirigido a la/el
trabajadora/dor a presunto testigo
La firma?
No
Solicita al Personal designado por la
de Personal, los cambios que considere
convenientes
Realiza los cambios solicitados
Da nuevamente a firma a la persona titular de

la Subdireccin de Administracin y Desarrollo
de Personal
Firma el citatorio y devuelve a la persona
titular de la Subdireccin de Administracin y
Desarrollo de Personal, para el trmite
conducente
Entrega al personal de mensajera para su
entrega de forma personal a la/el
Recibe citatorio
Entrega de forma personal a la/el
trabajadora/dor a presunto testigo
Recibe citatorio

Y ACOSO SEXUAL
PUESTO RESPONSABLE

Personal
ACT. NO.
26.2
27.1
27.2
27.3
27.4
Trabajadora/dor testigo
27.5
28.1
28.2
28.3
28.4

Personal
29.1
29.2
29.3
CODIGO:
PCVLHAS-001
REVISIN: 0
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DESCRIPCIN
Acude al lugar y hora expresados en el
citatorio
Recibe a la/el trabajadora/dor a presunto
testigo
Le explica el propsito de la entrevista
Realiza las preguntas correspondientes para
determinar lo siguiente:
Vio o escuch algo respecto al supuesto
hostigamiento
Sabe si la persona acusada tuvo la
oportunidad de cometer el delito de
hostigamiento
Habl con la parte demandante o con la
parte acusada antes de que se levantara la
demanda
Se le explica la necesidad de mantener el
procedimiento en estricta confidencialidad.
No debe ser discutido con otras/os colegas o
compaeras/os
Se le proporciona a firma su declaracin
Lee la declaracin
La firma?
No
la declaracin
Se agradece al testigo su tiempo y
cooperacin
Del resultado de las entrevistas, se somete a
consideracin del Comit, quien definir la
resolucin correspondiente a:
Terapia o ayuda profesional
Accin disciplinaria contra el Agresor
(suspensin, despido, cambio de lugar de
trabajo)
Advertencia oficial que ser incluida en el
expediente del hostigador

Y ACOSO SEXUAL
PUESTO RESPONSABLE
ACT. NO.
CODIGO:
PCVLHAS-001
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DESCRIPCIN
Accin disciplinaria contra la parte
denunciante, si hay pruebas concluyentes
de que la queja fue hecha con mala
intencin
Disculpa formal
Conciliacin/mediacin por una tercera
persona imparcial cuando ambas partes
acepan una solucin favorable para las
dos
Reembolso de cualquier costo asociado
con el hostigamiento
Acreditacin de cualquier permiso o
incapacidad solicitada debido a la
violencia u hostigamiento
Recibe del Comit Disciplinario del Inapam la
sancin correspondiente

Personal
30.1
30.2
Persona titular de la Jefatura inmediato

del/la trabajador/a culpable
31.1
31.2
Emite el documento correspondiente

instruye a la persona titular del Jefe Inmediato
de la/el trabajador/a culpable la sancin
correspondiente
Recibe la instruccin para la aplicacin de la
sancin correspondiente
Aplica la sancin correspondiente al/la
trabajador/a culpable
FIN

Y ACOSO SEXUAL
CODIGO:
PCVLHAS-001
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GLOSARIO
Acoso Sexual.- Es una forma de violencia en la que, si bien no existe la subordinacin, hay un ejercicio
abusivo de poder que conlleva a un estado de indefensin y de riesgo para la vctima,
independientemente de que se realice en uno o varios eventos.
Agresor Agresora.- La persona que inflige cualquier tipo de violencia.
Amonestacin por Escrito.- Es la severa observacin que se realiza por escrito a las/los
trabajadoras/trabajadores que incurran en faltas que lo ameriten.
Entrevistadora/or.- Ser la persona designada por la/el titular de la Subdireccin de Administracin y
Desarrollo de Personal.
Hostigamiento Sexual.- Se refiere a los avances sexuales de forma persistente, normalmente en el lugar
de trabajo, donde las consecuencias de negarse son potencialmente muy perjudiciales para la vctima.
Jornada Laboral.- Es el tiempo durante el cual la trabajadora el trabajadora de base, confianza,
provisional, eventual, interina u honoraria est a disposicin del Titular para prestar sus servicios segn
su nombramiento dentro del Inapam.
Modalidades de Violencia.- Las formas, manifestaciones o los mbitos de ocurrencia en que se presenta
la violencia contra las mujeres.
Nota Mala.- Es la constancia en la actuacin de la (el) trabajadora (or) de su reincidencia, misma que
debe ser por escrito, as mismo de otras conductas sealadas en la Ley Federal de Responsabilidades
Administrativas de los Servidores Pblicos y/o Condiciones Generales de Trabajo vigentes en el Inapam.
Notificacin - Medio legal por el cual se da a conocer a las partes o a un tercero el contenido de una
resolucin.
Razonamiento.- Es una leyenda que se pone al reverso de un documento y que consiste en hacer una
narracin breve y sucinta de los hechos ocurridos y que se derivan de la notificacin que se realiza a la
trabajadora trabajador.

Y ACOSO SEXUAL
CODIGO:
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Reincidencia.- Cuando una trabajadora un trabajador comete ms de una vez una misma conducta
consistente en hacer o dejar de hacer una accin u omisin establecida en la Ley Federal de
Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos y/o Condiciones Generales de Trabajo vigentes
en el Inapam.
Sancin Administrativa.- Es el castigo que se impone al trabajador por el incumplimiento de las
obligaciones y prohibiciones contenidas en la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los
Servidores Pblicos y/o Condiciones Generales de Trabajo vigentes en el Inapam.
Termino.- Sirve para sealar, da, mes y ao en que cumple o fenece un dicho o una obligacin.
Trabajadora / Trabajador.- Toda persona de base, confianza, provisional, eventual, interina u honoraria
dentro del Inapam que presta un trabajo fsico o intelectual o de ambos gneros, en virtud del
nombramiento expedido por la (el) funcionaria (o) facultada (o) para extenderlo.
Vctima.- La mujer de cualquier edad a quien se le inflige cualquier tipo de violencia.
Violencia.- Cualquier accin u omisin, basada en el gnero que cause dao o sufrimiento psicolgico,
fsico, patrimonial, econmico, sexual o la muerte tanto en el mbito privado como en el pblico.
Violencia Institucional.- Son los actos u omisiones de las y los servidores pblicos de cualquier orden de
gobierno que discriminen o tengan como fin dilatar, obstaculizar o impedir el goce y ejercicio de los
derechos humanos de las mujeres y hombres, as como su acceso al disfrute de polticas pblicas
destinadas a prevenir
Violencia Laboral.- Constituye en la negativa ilegal de contratar a la vctima o a respetar su permanencia
o condiciones generales de trabajo; la descalificacin del trabajo realizado, las amenazas, la intimidacin,
las humillaciones, la explotacin y todo tipo de discriminacin por condicin de gnero.

Y ACOSO SEXUAL
ANEXOS
CODIGO:
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Y ACOSO SEXUAL
CODIGO:
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Mxico, D.F.,
FORMATO DE QUEJA DE VIOLENCIA LABORAL Y/U HOSTIGAMIENTO Y ACOSO SEXUAL

DATOS DE LA PERSONA QUE PRESENTA LA QUEJA:
Nombre:
Puesto:
Telfono:
rea:
Jefa/e Inmediata/o:
DATOS DE LA PERSONA SOBRE LA QUE SE PRESENTA LA QUEJA:

Nombre:
Puesto:
Telfono:
rea:
Jefa/e Inmediata/o:
DECLARACIN DE HECHOS:
Fecha en que ocurri:
Hora:
Frecuencia (si fue una sola vez o varias veces):
Cmo se manifest el hostigamiento y acoso sexual:
Lugar:
Actitud de la persona que le hostig/acos:

Reaccin inmediata de Usted ante esta persona:
Mencione si su caso es aislado o conoce de otros:
Cmo le afect el hostigamiento emocionalmente?
Cmo le afect en su rendimiento personal durante el tiempo en que se present el hostigamiento?
Considera que el hostigamiento que sufri fue causado por alguna situacin en particular?
Cmo percibi Usted el ambiente laboral durante el hostigamiento y qu diferencia observa actualmente?
Considera que el hostigamiento que sufri le afectar a largo plazo a nivel personal, emocional, social y laboral?
Cree necesario acudir con una/un experta/o para que, con su colaboracin, puedan tratar el dao psicolgico que
caus el hostigamiento?

Y ACOSO SEXUAL
CODIGO:
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DECLARACIN DE UN TESTIGO
Declaracin de:
(Nombre de la persona entrevistada)
Lugar de la entrevista:
Fecha y Hora:
Mi nombre es:
El da
Firma de la persona Entrevistada:
Leda y firmada ante m el da de hoy:
Firma de la/del entrevistadora /dor y fecha

O bien:
Leda y reconocida ante m el da de hoy (pero se niega a firmar)
Firma de la/del entrevistadora /dor y fecha
de
y trabajo en
de 20
, yo v:

Y ACOSO SEXUAL
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CARTA DE NOTIFICACIN A LA PARTE ACUSADA
(NOMBRE DE LA PERSONA)
(ADSCRIPCIN)
P R E S EN T E .
Estimada/o ..:
Por este medio le informo que hay una queja formal presentada contra Usted por (nombre de la /el denunciante),
en la que se afirma que usted la /lo ha (discriminado/hostigado en el empleo), lo que va en contra de la poltica del
Inapam contra la discriminacin y el hostigamiento en el lugar de trabajo. Adjunto una copia de la declaracin de
esta poltica para su informacin y referencia.
De acuerdo con dicha poltica el Mtro. Alejandro Orozco Rubio, Director General de este Instituto, me ha pedido
que investigue el asunto e informe sobre los hechos denunciados en un plazo de 60 das hbiles a partir de la fecha.
Para su informacin incluyo una copia de la queja, a fin de que usted conozca las acusaciones y pueda preparar su
respuesta. Durante este proceso, usted puede ser representada/o por una/un delegada/o sindical u otro
representante.
Para lo cual se le requiere presentarse el da
del mes
del ao a las
horas en las Oficinas de esta
Subdireccin de Administracin y Desarrollo de Personal, ubicada en Dr. Federico Gmez Santos nmero 7, Col.
Doctores, C.P. 06720, para examinar las acusaciones y la respuesta de usted. Mientras tanto, le invito a que analice
cuidadosamente dichas imputaciones e identifique cualquier documentacin o testigos que puedan apoyar su
posicin en este caso.
Confo en poder contar con su participacin para completar esta investigacin en el menor tiempo posible, sin otro
particular, quedo de usted.
ATENTAMENTE.
PERSONA TITULAR DE LA
SUBDIRECCIN DE ADMINISTRACIN Y DESARROLLO DE PERSONAL

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Conferencia Mundial de Derechos Humanos, Austria, Viena (1993)

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La existencia de bromas, observaciones y chistes con intensa carga de intencionalidad sexual.

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La frecuencia de las conductas discriminatorias y su severidad.

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DERECHOS Y RESPONSABILIDADES DE LAS/LOS SERVIDORAS/ES PBLICA/OS

Convivir en un ambiente de trabajo libre de violencia laboral y hostigamiento y acoso sexual.

Actuar para prevenir la violencia laboral y el hostigamiento y acoso sexual mediante:

PROCEDIMIENTO PARA ELIMINAR LA

Generar un mecanismo de proteccin durante y despus del procedimiento, que preserve de

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La persona titular del OIC

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Personal designado por

Persona Titular del

Admite ser vctima

PROCEDIMIENTO PARA ELIMINAR LA

Personal designado por

Indica que puede

Persona Titular del

PROCEDIMIENTO PARA ELIMINAR LA

Personal designado por

Persona Titular del

Solicita los cambios

Realiza los cambios

PROCEDIMIENTO PARA ELIMINAR LA

Personal designado por

Acude al lugar y hora

Le dice sus derechos

Expone los hechos,

Persona Titular del

PROCEDIMIENTO PARA ELIMINAR LA

Personal designado por

Persona Titular del

Niega las acusaciones

Informarle que mientras

Plantear todas y cada

PROCEDIMIENTO PARA ELIMINAR LA

Personal designado por

Persona Titular del

Acude al lugar y hora

Realiza las preguntas

PROCEDIMIENTO PARA ELIMINAR LA

Personal designado por

Persona Titular del

Realiza los cambios

Del resultado de las

Recibe del Comit

PROCEDIMIENTO PARA ELIMINAR LA

Personal designado por la Subdireccin

Trabajadora/dor de base, confianza,

Personal designado por la Subdireccin