REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD ALONSO DE OJEDA

VICERRECTORADO ACADMICO
FACULTAD DE HUMANIDADES Y EDUCACIN
MENCIN BSICA INTEGRAL
UNIDAD CURRICULAR: EDUCACIN PARA EL TRABAJO

SISTEMA DE PROTECCION DEL NIO, NIA Y ADOLESCENTES

INTRODUCCION

Sistema de Proteccin de la Niez y la Adolescencia

El Sistema de Proteccin del Nio y del Adolescente es una estructura
integrada y coherente de estrategias, rganos, servicios, mecanismos,
sanciones y recursos destinados a la proteccin integral de los nios, nias y
adolescentes. Este sistema fue concebido para asegurar el cumplimiento de
los derechos y garantas de la niez y la adolescencia consagrados en la Ley
Orgnica para la Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes (LOPNNA), una
de las grandes conquistas alcanzadas a favor de la infancia venezolana,
desde el punto de vista socio-jurdico. Fue elaborada para lograr la
adecuacin legislativa interna de los principios y postulados expuestos en la
Convencin sobre los Derechos del Nio (CDN) de 1989.
La LOPNNA, entrada en vigencia el 1 de abril del 2000 y reformada
en 2007, responde al paradigma de la proteccin integral y reconoce el punto
central de la CDN: todos los derechos para todos los nios, nias y
adolescentes. Con la ratificacin de la CDN y la entrada en vigor de la
LOPNNA, se abandona el concepto de nio o nia como sujeto tutelado para
adoptar el concepto de nio o nia como sujeto de derechos. Hoy se ve al
nio o nia como persona en desarrollo, con derechos y responsabilidades
inherentes a todos los seres humanos.
En apoyo a este Sistema de Proteccin de la Niez y Adolescencia,
UNICEF Venezuela coopera en la coordinacin interinstitucional, la
promocin de la agenda poltica a favor de la infancia, la promocin de la
participacin infantil y la abogaca ante el Gobierno y la sociedad civil para
priorizar a los nios y nias en la implementacin de las polticas, programas
y mecanismos para la proteccin integral de la niez.

Orgenes de este Sistema de Proteccin

En los ltimos aos se ha considerado a la niez como una poblacin
de vital importancia para el inicio de la formacin de ciudadanos
responsables, capaces de conocer sus derechos y de hacerlos valer. En

Venezuela se han promovido importantes cambios en el estatus jurdico de la

niez, as como en la forma de entender el papel del Estado y de la familia
en la proteccin de sus derechos.

Convencin sobre los Derechos del Nio

La Convencin sobre los Derechos del Nio (CDN) es uno de los
instrumentos jurdicos internacionales de la Doctrina de la Proteccin
Integral, aprobada por la Asamblea General de Naciones Unidas en la
resolucin 44/25, del 20 de noviembre de 1989, hecha Ley por Venezuela, el
29 de agosto de 1990 (Gaceta Oficial N 34.541).
A partir de 1989, la CDN reconoce de manera universal los
postulados, principios y normas para la proteccin integral de los nios y
nias, sin discriminacin de naturaleza alguna. Este instrumento crea
tambin el marco de acciones para la efectividad de los derechos humanos
de la niez con claras responsabilidades para el Estado, la familia y la
sociedad.

Constitucin Nacional
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999)
reconoce a los nios, nias y adolescentes como sujetos plenos de derecho
y hace mencin explcita a que se respetar, garantizar y desarrollarn los
contenidos de la Convencin sobre los Derechos del Nio y dems tratados
internacionales que en la materia haya suscrito y ratificado la Repblica.
Ahora los derechos de la niez y los principios de la proteccin integral
(Igualdad y no Discriminacin, Corresponsabilidad del Estado, la Familia y la
Sociedad, Prioridad Absoluta e Inters Superior del Nio) orientan las
decisiones y actuaciones en materia de niez y adolescencia.

rganos administrativos
Son las instancias pblicas creadas por el estado con la participacin
activa de la sociedad, a las cuales se puede acudir en busca de orientacin y
solucin de problemas relativos a los derechos de los nios, nias y
adolescentes. Para la defensa y proteccin de los derechos colectivos y
difusos se crean los consejos de derechos; para la defensa de los derechos
individuales se crean los Consejos de Proteccin en cada Municipio.
Consejo de Derechos: Nacional, Estadal y Municipal.
Consejo de Proteccin: Municipal

rganos Jurisdiccionales
Dependen del Poder Judicial, son los que dictan la normativa jurdica para la
resolucin de problemas cuando una situacin llega a su pleno conocimiento.
Estos organismos jurisdiccionales se dividen en:

Tribunales de Proteccin del Nio y Adolescente;

Sala Social del Tribunal Supremo de Justicia, en la cual se conocer el
Recurso de Casacin. En caso de que surjan conflictos en las familias,
entre padres e hijos, pueden acudir a los Tribunales de Proteccin del
Nio y del Adolescente, ya que stos son los encargados de dirimir las
controversias surgidas en el ncleo familiar.

El Ministerio Pblico
Mejor conocido como la Fiscala, es el encargado de velar por el
cumplimiento de las normativas legales. Debe contar con fiscales
especializados para la proteccin del nio y del adolescente. Este fiscal
especializado sustituye la figura del antiguo Procurador de Menores.

Las Entidades de Atencin

Son aquellas instrucciones de inters pblico, que ejecutan
programas, medidas y sanciones; deben asegurar el respeto a los derechos
y garantas de los nios, nias y adolescentes, ajustando su funcionamiento
al Principio del Inters Superior del Nio. Pueden ser constituidas como
organizaciones o asociaciones pblicas, privadas o mixtas.

Las Defensoras
Son servicios de inters pblico organizados y desarrollados por los
Municipios o la sociedad, con el fin de promover y defender los derechos de
los nios, nios y adolescentes. Fortalecer los lazos familiares, brindar
asistencia jurdica, difundir los derechos de los nios, nias y adolescentes,
educarlos para su autodefensa. Tambin es competencia de las defensoras
representar a los nios, nias y adolescentes en las escuelas cuando
confronten dificultades como falta de cupo, falta de partida de nacimiento u
otro requisito. (Arts. 201-0).
Las defensoras se rigen por tres principios:

Gratuidad: todos los servicios prestados en las defensoras para los

nios, nias y adolescentes son absolutamente gratuitos. Es decir,
toda solicitud, pedimento o demanda tramitada ante estas instancias,
as como las copias certificadas de documentos pueden ser papel
comn, sin estampillas. Igualmente, ningn empleado pblico puede

cobrar por dichos servicios.

Confidencialidad: los adultos deben respetar la vida privada de los
nios, nias y adolescentes, ya que ellos tienen derecho a la

reputacin y respeto de su propia imagen.

Carcter orientador y no impositivo: los defensores deben servir como
conciliadores, prestar auxilio jurdico segn la necesidad y remitir los
casos a la instancia competente.

Principios del Sistema de Proteccin

Los principios del sistema de proteccin son los mismos que sustentan
la ley ya mencionados: el nio como sujeto de derechos, el rol fundamental
de la familia, el inters superior del nio, la prioridad absoluta y la
participacin de la sociedad. El inters superior del nio quiere decir, que
todas aquellas medidas que se tomen en relacin con los nios, se les debe
considerar su opinin, as como equilibrar sus derechos y deberes.
En cuanto al rol fundamental de la familia, en cualquier circunstancia,
para el desarrollo integral del nio y del adolescente, se debe tomar en
cuanta en primer lugar a la familia nuclear, es decir, padre, madre e hijos, por
ser la ms inmediata fuente de amor y proteccin; luego la familia extendida,
formada por los parientes ms cercanos: tos, abuelos, primos, allegados.
Solamente en situaciones excepcionales se buscaran o tomaran medidas de
otra ndole como la colocacin en entidades de adopcin; y en ltimo caso y
de extrema gravedad la colocacin en entidades de atencin.
La prioridad absoluta, significa que antes que nada es prioritaria la
atencin del nio, nia y adolescente. Se les debe brindar atencin y ayuda
en cualquier circunstancia. Participacin de la sociedad, quiere decir, que los
ciudadanos tienen el deber de velar por el cumplimiento de la LOPNA.
Tambin, tienen el derecho de participar activa y directamente en la
definicin, ejecucin y control de las polticas de proteccin para los nios,
nias y adolescentes establecidas en esta ley.