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APEMIN II

Aplicacin del Desarrollo Comunitario


en la Construccin del Sistema
de Agua Potable Ingenio
MACHACAMARCA

Coordinacin
Ing. Julio Gutirrez Toro
DIRECTOR NACIONAL APEMIN II
Ing. Eduardo Ortiz Hurtado
TECNICO CIVIL APEMIN II
Ing. Freddy Calizaya Chinche
HONORAbLE ALCALDE MuNICIPAL DE MACHACAMARCA
Ing.Luis Elio Juaniquina Ajuacho
OFICIAL MAyOR TECNICO ALCALDIA MuNICIPAL DE
MACHACAMARCA
Elaboracin:
Lic. Vctor A. Aguilar C.
Lic. Sandra Terrazas C.
Revisin:
Lic. Luz Mara Garcia Valdivia
RESPONSAbLE VISIbILIDAD APEMIN II
Impresin:
AMEGRAF Ltda.
Nicols Acosta # 249 / Telf. 2484893 La Paz

ElcontenidodeestapublicacinnoesresponsabilidaddelPrograma
APEMINII,enningncasodebeconsiderarsequereflejalospuntosdevista
deUninEuropeayMinisteriodeMinerayMetalurgia

APEMINII

Contenido
Presentacin................................................................................................................................ 5
Introduccin ................................................................................................................................. 7
Capitulo 1. Desarrollo Comunitario (DESCOM)...................................................................... 9
1.1. Aspectos Conceptuales ................................................................................................ 9
1.2. Metodologa aplicada en Desarrollo Comunitario ...................................................... 9
Capitulo 2. Aplicacin de Desarrollo Comunitario en la construccin del Sistema
de Agua Potable Ingenio Machacamarca .............................................................................. 10
2.1. Datos generales del componente social................................................................... 10
2.2. Ejecucin de las lneas de accin de DESCOM ........................................................ 10
2.2.1. Lnea de Accin B: Movilizacin de la comunidad ......................................... 10
2.2.2. Lnea de Accin C: Fortalecimiento de la gestin comunitaria..................... 13
2.2.3. Lnea de Accin D: Educacin sanitaria y ambiental..................................... 14
2.2.4. Lnea de Accion E: Administracin, operacin y mantenimiento.................. 15
2.2.5. Lnea Accin F: Diagnostico Municipal........................................................ 19
2.2.6. Lnea Accin G: Refuerzo a reas Criticas de Desempeo........................ 20
Capitulo 3. Conclusiones y Recomendaciones.....................................................................21
Documentacin Generada en la Ejecucin de DESCOM Ingenio Machacamarca ............... 22
Bibliografa................................................................................................................................. 55

Presentacin
El Programa No. bOL/AIDCO/2002/0467 Apoyo al Desarrollo Econmico
Sostenible en reas Mineras Empobrecidas del Occidente de bolivia (APEMIN II), en el marco de mejorar la calidad de vida de zonas mineras a
travs de la formulacin y ejecucin de servicios de saneamiento bsico,
implant la Construccin del Sistema de Agua Potable Ingenio
Machacamarca en coordinacin con el Municipio de Machacarmaca.
La construccin del Sistema de Agua Potable Ingenio Machacamarca
contiene el componente Estratgico Social (Desarrollo Comunitario Fases
Inversin y Post Inversin), que tiene como responsable a la Consultora
Multidisciplinaria A&H, que tiene como objetivo fundamental, desarrollar las
bases de la sostenibilidad en la prestacin de los servicios de agua y
saneamiento, a travs de un proceso participativo y planificado para la toma
de decisiones que articulen el desarrollo y la gestin comunitaria de los
servicios con el mandato institucional de la Entidad Prestadora de Servicios
de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario, la educacin sanitaria y
ambiental, la higiene, la salud y la asistencia tcnica del gobierno municipal,
para mejorar las condiciones de vida de las mujeres y hombres de Ingenio
Machacamarca.
Esta memoria se constituye en un instrumento que debe ser conocido del
proceso capacitacin y prcticas del Desarrollo Comunitario, de manera que
puedan ser un instrumento gua para lograr la autosostenibilidad de
proyectos de saneamiento bsico.
El contar con este documento fue posible gracias a la participacin de
profesionales, instituciones y el apoyo decidido de: APEMIN II,
HONORAbLE ALCALDIA MuNICIPAL DE MACHACAMARCA, OTb
INGENIO MACHACAMARCA, CAPyS INGENIO MACHACAMARCA que
contribuyeron para que el Sector de Saneamiento bsico cuente con este
valioso documento social que en su accionar son indisolubles de la
construccin de los sistemas de agua y saneamiento.
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APLICACIN DEL DESARROLLO COMUNITARIO EN LA CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE INGENIO MACHACAMARCA

Introduccin
La consultora Multidisciplinaria A&H, ejecutor de
DESCOM Fases II-III en el Proyecto Construccin
de Sistema de Agua Potable y Saneamiento para
la comunidad de Ingenio Machacamarca, a partir
del 29 de Septiembre de 2008 ha desarrollado las
actividades en base a la Gua de Desarrollo
Comunitario del Ministerio de Obras Publicas y
Vice Ministerio de Servicios bsicos, el proyecto
es financiado por el Programa Apoyo al
Desarrollo Econmico Sostenible en las reas
Mineras Empobrecidas del Occidente de bolivia
APEMIN II.
El presente documento cubre las actividades
correspondientes a las lneas de accin b-C-D-EF y G, ejecutadas durante 8 meses en las zona de
los usuarios del sistema que pertenecen a la
Localidad de Ingenio Machacamarca, el desarrollo
de las mismas ha permitido obtener productos y
resultados importantes en la organizacin y
fortalecimiento de la comunidad beneficiaria, as
tambin se ha generado un inters profundo y
mayor participacin.
La lnea de accin b, representa la socializacin
del proyecto.
En la ejecucin de la lnea de Accin C se
capacito en el Marco Institucional y Legal, Control
Social y el tema Genero Generacional en el sector
de Saneamiento bsico que ha permitido el
desarrollo el informe de los productos obtenidos
por comunidad. Respecto a la transversalidad
desde la perspectiva de genero se ha identificando
factores y puntos de convergencia entre las

comunidades usuarias del sistema de agua


potable.
En lo que se refiere a lo comunal se logr un
desarrollo activo y participativo en lo que se refiere
a campaas de salud, medio ambiente,
construccin de la obra demostrativa y otras de
apoyo enmarcadas en las lneas de accin D-E con
el fin de que los usuarios tengan mas confianza en
el proyecto que se instalara.
Las lneas de Accin D fue profundizada con las
visitas domiciliarias que se hicieron en las
diferentes zonas en los temas que se refieren a:
educacin sanitaria en salud, medio ambiente, con
material terico, grafico, visual y participativo
Las evaluaciones en salud sern intensificadas por
los promotores en salud con los seguimientos de
visitas domiciliaras que realizaran.
La lnea de Accin E fue profundizada en
organizacin, administracin, estructura tarifara,
aspectos tcnicos en operacin y mantenimiento,
conexiones del sistema; mediante cursos de
capacitacin con material terico, grafico, visual y
participativo.
La lnea de accin F es el diagnostico institucional
en cuanto a la cobertura de saneamiento bsico
del Municipio de Machacamarca.
Las evaluaciones practican tanto en asistencia
tcnica, administracin y salud son intensificadas
en la lnea de accin G.
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APLICACIN DEL DESARROLLO COMUNITARIO EN LA CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE INGENIO MACHACAMARCA

Capitulo 1.
Desarrollo Comunitario
(DESCOM)
1.1.

Estas siete lneas de Accin con la transversalidad de la


perspectiva de genero, permitirn desarrollar un proceso
integrado y secuencial que tendr como resultado una
comunidad capaz de:

AspectosConceptuales

El Desarrollo Comunitario Es la estrategia social centrada en


la gente, que permite la participacin de mujeres y hombres,
adolescentes, nias y nios en todas las actividades de los
proyectos que estn determinados por su contexto sociocultural, econmico y ambiental para coadyuvar a la
sostenibilidad de las inversiones.

Estar movilizada y organizada para tomar decisiones


colectivas.
Planificar acciones de cambio que considere viable,
internalizando nuevos conocimientos de auto cuidado de
las salud y de proteccin al medio ambiente, desde su
contexto sociocultural.
Administrar, operar y mantener adecuadamente el
servicio de agua y/o saneamiento, de acuerdo a la
tecnologa seleccionada

1.2. MetodologaaplicadaenDesarrollo
Comunitario

Para la implementacin del DESCOM, se plantean siete


Lneas de Accin, con la transversalidad de la perspectiva de
gnero, que tienen como propsito generar las condiciones de
sostenibilidad y el uso apropiado de los servicios.
Las siete lneas de Accin que debern ejecutarse en forma
integral en la implementacin de Proyectos de Agua y
Saneamiento en relacin a las Fases de Ejecucin, son las
siguientes:

METODOLOGIA
SARAR

Ingenio: Creatividad
de las personas y los
grupos para
solucionas
problemas.

FaseI.Pre-Inversin
Lnea de Accin A: Organizacin de la comunidad.

FaseII.Inversin
Lnea de Accin b: Movilizacin de la comunidad
Lnea de Accin C: Fortalecimiento de la gestin
comunitaria
Lnea de Accin D: Educacin sanitaria y ambiental
Lnea de Accin E: Administracin, operacin y
mantenimiento
Lnea de Accin F: Apoyo al gobierno municipal en acciones
del sector

Planificacinde
accin: Para
resolver problemas
los grupos planifican
y llevan acabo
medidas apropiadas

FaseIII.Post-Inversin
G: Refuerzo de reas crticas de desempeo.

1. Paral la ejecucin del DESCOM en Ingenio Machacamarca se implemento la Gua de Desarrollo


Comunitario < 2000 habitantes Versin 2004 del Viceministerio de Servicios bsicos.

Fuerzas
asociadas:La unin
hace la fuerza.

Confianzaensi
mismo:Capacidad
creativa y analtica
para identificar y
resolver sus propios
problemas

Responsabilidad: El
grupo asume
responsabilidad de
las actividades de
seguimiento

APLICACIN DEL DESARROLLO COMUNITARIO EN LA CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE INGENIO MACHACAMARCA

Capitulo 2.

EXPERIENCIA:
Manifestacin de los
conocimientos que tienen

ACCION:
Comportamiento
final
propiamente
dicho.

METODOLOGIA
MEINF
(METODOLOLGIA
DEEDUCACION
INTERPERSONAL
NO-FORMAL)F

REFLEXION:
Se identifican
los mitos,
creencias,
sentimientos,
actitudes y
prejuicios

Aplicacin de Desarrollo
Comunitario en la
construccin del Sistema
de Agua Potable Ingenio
Machacamarca
2.1.

Datosgeneralesdelcomponentesocial

ENTE SOLCITANTE: Alcalda Municipal De Machacamarca


ENTE CONFINACIADOR: APEMIN II
EJECuTOR DEL DESCOM: Consultora Multidisciplinaria A & H
CONCEPTUALIZACION: El grupo llega
a conclusiones y ve que cosas pueden
ser aplicadas en su propia vida

MONTO ASIGNADO: 21457.68 bS.


PLAZO DE EJECuCION: 374 das calendario
FECHA DE INICIO: 29 De Septiembre De 2008
PObLACION bENEFICIARIA: Ingenio Machacamarca
N DE bENEFICARIOS DIRECTOS: 58 Familias
N DE bENEFICARIOS INDIRECTOS: 30 Familias

2.2. Ejecucindelaslneasdeaccinde
DESCOM
2.2.1.LneadeAccinB:Movilizacindela
comunidad
Objetivos.
Los objetivos que busca esta lnea de Accin b,
es Movilizar y fortalecer a mujeres y hombres de
la comunidad a travs de la generacin de
confianza, en el Proyecto de Agua y
saneamiento, con el propsito de lograr que se
internalicen los alcances y beneficios que
otorgan estos servicios.

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APLICACIN DEL DESARROLLO COMUNITARIO EN LA CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE INGENIO MACHACAMARCA

Lideresmujeresyhombresdelacomunidad
contactados.
Se procedi a la ubicacin de autoridades,
lderes e informantes clave (3 lderes de la
Comunidad) a los cuales se explic en una
reunin el objetivo de la visita e informar sobre
el rumbo del proyecto
acompa este acontecimiento con juegos
recreativos para nios, adolescentes, para todos
estos juegos se entrego premios consistentes en
especies, tachos, baldes, vasos, basureros,
jarras tiles y otros premios.

Generadalaconfianzaenlacomunidad.
El 14/11/2009 hora 9:30 a m en inmediaciones
de la Plaza Principal, se realiz La Primera Feria
de la Comida Tpica y refrescos que involucro a
mujeres de todos sectores. Posteriormente se

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APLICACIN DEL DESARROLLO COMUNITARIO EN LA CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE INGENIO MACHACAMARCA

CIPA, reiniciando sus acciones en la


comunidad.
En fecha 26 de Noviembre de 2008 se realiz una
reunin con el Comit Impulsor del Proyecto de
Agua, renovando este comit a exigencia de las
bases, los participantes de este acto fueron Prof.
Filiberto Callapa benito (Presidente CIPA), Carlos
Rocha (Vice Presidente) y Rufina Vsquez de
Canoa (Vocal CIPA), esta reunin fue de motivacin
y programacin de actividades del mismo.

Ejecutada la Lnea de Base (hbitos de


higiene, medio ambiente, transporte y
almacenamiento del agua antes de la
construccindelSistemadeAguaPotable)

Oportunidades
Financiamiento asegurado de APEMIN II
Gobierno municipal de machacamarca, al proyecto.
Capacitacin a la comunidad beneficiaria en temas
de salud para mejorar sus condiciones de salud e
higiene.
Capacitacin a la comunidad beneficiaria en temas
de Operacin y Mantenimiento para un buen
manejo del sistema de agua a construirse.
Capacitacin a la comunidad beneficiaria en temas
de Administracin para un buen manejo contable
del Sistema Administrativo del proyecto de agua a
construirse.

El levantamiento de la Lnea de base se efectu


desde el 10 de Noviembre al 13 de Noviembre
de 2008. Se procedi a las visitas domiciliarias
de 30 familias.
ResultadosdelaLneadeBase
Fortalezas
Comunidad beneficiaria unida en torno al proyecto.
Hombres, mujeres y nios conocen las opciones
tcnicas y niveles de servicio del proyecto.
El 100% de la poblacin confa en el Proyecto.
Se da ms importancia al Comit Impulsor del
proyecto de Agua.
Existe entusiasmo por conocer temas sobre salud y
saneamiento
12

Debilidades
La impuntualidad de algunos beneficiarios para la
realizacin de reuniones.
La mayor parte de la poblacin desconoce sobre
temas de salud e higiene.
La poblacin desconoce sobre limpieza de la
comunidad.
No se cuenta con infraestructura para las reuniones
con los beneficiarios.

APLICACIN DEL DESARROLLO COMUNITARIO EN LA CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE INGENIO MACHACAMARCA

Amenazas
Inmigracin de la poblacin minera de Huanuni a
Ingenio Machacamarca.
La intromisin de los agentes ajenos que
perjudiquen el proyecto.
El Gobierno Municipal no da importancia de la
autosostenibilidad del proyecto.
El proyecto en la ejecucin puede sufrir un retraso
debido a la poca de lluvias y el terreno blando.

Trabajocomunitario
Los pobladores trabajan incondicionalmente en la
Construccin del Sistema de agua Potable Ingenio
Machacamarca (tapado de zanjas )

2.2.2.LneadeAccinC:Fortalecimientode
lagestincomunitaria
Se conform una lista con el 100 % de
instituciones protagnicas en el tema de
Saneamiento; Gobierno Municipal, Centro de
Salud Hospital Machaca marca, Escuela
Mariscal Sucre, Colegio J. Jos Torres
Gonzles.
En fecha 19/03/2009 se hizo un convenio
para tener apoyo con dos instituciones, el
Centro de Salud Hospital de Machacamarca y
la Escuela Mariscal Sucre, Colegio J. Jos
Torres Gonzles

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APLICACIN DEL DESARROLLO COMUNITARIO EN LA CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE INGENIO MACHACAMARCA

2.2.3.LneadeAccinD:Educacin
sanitariayambiental
Enfermedadeshdricas.
Infecciones respiratorias agudas (IRAs) 45
%, Enfermedades diarreicas agudas (EDAs)
36 %; salmonelosis 3 % ; sarcoptosis 2 %;
desnutricin 5

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CAPACITACINENCUIDADOSDELASALUD

vISITASDOMICILIARIAS

Actividadesdecuidadosdelasaludy
preservacindelmedioambiente

APLICACIN DEL DESARROLLO COMUNITARIO EN LA CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE INGENIO MACHACAMARCA

2.2.4.LneadeAccinE:Administracin,
operacinymantenimiento
Tallerdecapacitacindecontabilidadbsicae
instrumentosderegistrodepagos

TallerdecapacitacinenEstructuraTarifara
Las tarifas sern establecidas por el CAPyS, de acuerdo a lo
estipulado por el Reglamento de Precios, Tasas, Tarifas y
Cuotas para los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado
Sanitario de la Ley No. 2066. Las tarifas sern objeto de
aprobacin por parte de la Asamblea General de Suscriptores,
adems contar con el visto bueno del gobierno municipal y por
la Autoridad Fiscalizacin y Control Social de Agua y
Saneamiento.

Contenidoavanzado

Informe Econmico mensual, semestral, anual.


Contabilidad y Libro de Caja.
Libro Diario.
Caja Chica.
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APLICACIN DEL DESARROLLO COMUNITARIO EN LA CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE INGENIO MACHACAMARCA

Definirelcostoyperiocidaddetarifa.
PARASISTEMASDEAGUAPOTABLESINMEDIDORES
(CA+CPTOM+CAR+CE)
TMS=

(12 Meses x N Suscriptores)

El CAPyS Ingenio Machacamarca con 58 familias, ha estimado


los siguientes Costos por ao:
1. Costos Administrativos (CA)756,00
2. Costos de produccin, Tratamiento,
Operacin y Mantenimiento (CPTOM)........3150,00
3. Costo Anual de Reemplazo (CAR).....966,00
4. Costos de Expansin (CE)......0,00
La tarifa Media por familia resulta ser:
( 756 + 3150 + 966 )
TARIFA =

= 7,00 bs / Familia / Mes


12 Meses X 58 Familias

Tallerdecapacitacinenoperacindeserviciode
aguaysaneamiento

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Talleres prcticos de reforzamiento en operacin y


mantenimiento (plomera), con la participacin de
miembros del comit y otros interesados en el tema.
Talleres prcticos de Desinfeccin, filtracin del
Agua.

APLICACIN DEL DESARROLLO COMUNITARIO EN LA CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE INGENIO MACHACAMARCA

Tallerconmujeresyhombreslderesyrepresentantesdelacomunidadsobretiposdeorganizacin

El proceso de conformacin y consolidacin de la Entidad Prestadora de Servicios de Agua Potable y


Alcantarillado Sanitario tiene dos etapas:

CONFORMACINyCONSOLIDACINDELAEPSA
Primeraetapa
Definicin del modelo de gestin.
Eleccin de sus miembros.
Formulacin de los estatutos y
reglamentos

Segundaetapa
Gestin, desarrollo de fortalecimiento de
la EPSA

Modelos de constitucin de la Entidad Prestadora de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario


La EPSA a cargo de la prestacin de los servicios, ejercern sus funciones bajo formas de constitucin o Modelos de Gestin
que pueden variar de acuerdo al tipo y nmero de poblacin, pero sobretodo a decisiones tomadas por los usuarios o por su
directiva de acuerdo a las costumbres y usos del lugar, estas pueden ser:
Comit de Agua Potable y Saneamiento (CAPyS)
Pueblos Indgenas y Originarios, Comunidades Indgenas y Campesinas, Asociaciones, Organizaciones y Sindicatos
Campesinos
Cooperativa de Servicios Pblicos
Cooperativa de Multiservicios Pblicos
Empresa Pblica Municipal
Modelo Mancomunitario Social
Empresa Pblico Social

Revisinyaprobacindeestatutosyreglamentos
Teniendo claro los beneficios que representa para la salud de la poblacin, de contar con un sistema de agua potable, y de la
responsabilidad que se debe tener en relacin al buen uso, administracin, operacin y mantenimiento de este servicio, se cuenta con
el documento de Estatutos y Reglamentos del Comit de Agua Potable y Saneamiento bsico, el cual regir los derechos y obligaciones,
tanto a nivel de dirigentes de la organizacin administradora del sistema de agua potable y saneamiento bsico de los beneficiarios
del mismo, para que el sistema tenga una duracin prolongada y sostenida.
El reglamento cuenta con Seis captulos y 29 artculos aprobados en Asamblea General.

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APLICACIN DEL DESARROLLO COMUNITARIO EN LA CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE INGENIO MACHACAMARCA

EleccindelaestructuraorganizativadelCAPyS
IngenioMachacmarcaa(EPSA)enAsamblea
General.
NOMBRE
Calixto Juchani Choque

CARGO
PRESIDENTE

Filomena Zambrana Soto VICE PRESIDENTE

EleccindeloperadorparalaEPSAenAsamblea
General.
CEDULADE
IDENTIDAD

NOMBRE

CARGO

CEDULADE
IDENTIDAD

Pedro Zurita Colque

OPERADOR /

6811914 Or.

2960384 Scz

Aludio Martnez

PLOMERO

8552559 Or.

2728734 Or

Mara Luisa Mendoza

SECRETARIO
ACTAS

3548326 Or.

Eda Canoa V.

TESORERO

4053055 Or.

Vernica yucra Flores

VOCAL 1

8552559 Or.

Ninoska Ajhuacho Ch.

VOCAL 2

7272747 Or.

Para el cumplimiento de las funciones de operacin y


mantenimiento, el CAPyS contratar los servicios
remunerados de operador, para realizar actividades de
limpieza, desinfeccin e inspecciones peridicos, realizar
reparacio0nes en el sistema de agua potable y ejecutar las
sanciones impuestas por la EPSA.

ReconocimientodelaEPSAconlapersonera
JurdicadelaOTB.

TramitacindelaResolucinMunicipalde
reconocimientodelaEPSA.

Cules son los derechos de los prestadores de


servicios?
La EPSA tiene los siguientes derechos:

18

Cobrar tarifas de acuerdo a lo establecido en la Ley 2066


y sus reglamentos (una vez aprobados).
Cobrar por servicios prestados a los usuarios con
aprobacin de la SISAb, de acuerdo a reglamento.
Suspender los servicios por las razones indicadas en la
Ley 2066.
Cobrar multas a los usuarios, de acuerdo a reglamento.

Los representantes del Comit de Agua Potable y


Saneamiento bsico Ingenio Machacamarca fue
reconocida por la OTb de Ingenio Machacamarca el
15 de Marzo de 2009.

Se espera que la Honorable Alcalda Municipal de


Machacamarca emita una Ordenanza Municipal de
Reconocimiento del CAPyS Ingenio Machacamarca.

APLICACIN DEL DESARROLLO COMUNITARIO EN LA CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE INGENIO MACHACAMARCA

EquipamientodelaOficinadelCAPySIngenio
Machacamarca

2.2.5.LneaAccinF:Diagnstico
Municipal
COBERTURADEAGUASEGNLAFUENTEANIvELMUNICIPAL

COMuNIDADES

TOTAL
VIVIENDAS

SERVICIO
SISTEMAS DE
AGuA
POTAbLE
(FAMILIAS)

RO/
VERTIENTE/
ACEQuIA

POZO CON
bOMbA
MANuAL

POZO
COMuN

LAGO/
CARRO
CuRICHE/ REPARTIDOR
LAGuNA (AGuATERO)

OTROS

Paco Pampa

47

41

Cebada Mayu

15

11

Toraca baja

15

Chaupi Ingenio

13

10

Tres Pozos

20

11

Sora sora

27

20

Sora

36

36

Carbuyo

40

33

Toraca Alta

Aco Aco Florida

36

33

Ingenio Machacamarca

85

58

27

Machacamarca

500

479

Fuente: PDM 2006 reformulado Diagnostico DESCOM 2009

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APLICACIN DEL DESARROLLO COMUNITARIO EN LA CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE INGENIO MACHACAMARCA

Servicio de Agua Potable y Alcantarillado


Sanitario Machacamarca Asociaciones,
pagan en promedio y por familia bs. 4 mes
por el servicio. No obstante, en la localidad
de Ingenio Machacamarca el costo es de bs.
7.00 que cuenta con un CAPyS Capacitado
que garantiza su autosostenibilidad, y en el
resto de las comunidades no pagan ningn
tipo de tarifa, sin embargo, para realizar el
mantenimiento del sistema y en caso de
existir fallas, los usuarios se renen para
realizar acciones de recoleccin de dinero
para la reposicin que en casos derivan en la
perdida total de sus sistemas de agua
potable.
En el cuadro anterior se puede observar que
existe un dficit pronunciado en la provisin
de agua potable, solo el Cantn
Machacamarca del Municipio cuenta en su
mayor parte con este servicio, mientras
Vicente Ascarrunz, no cuenta con el servicio
de agua potable, el resto de las comunidades
consume agua de pozo, en algunos casos

20

obtenidos mediante bombeo u obtenido del


ro vertiente.
Se incremento el servicio de Agua Potable en
un 10 % con los nuevos sistemas que se
instalaron en estos aos.
En cuanto al estado de la red de distribucin
de agua potable se puede indicar que en la
mayor parte de las comunidades que cuentan
con este servicio, el sistema se encuentra en
un estado regular-malo debido a que los
beneficiarios realizan aportes econmicos
mnimos que no apalancan los gastos de
operacin y mantenimiento.
2.2.6.LneaAccinG:Refuerzoareas
CriticasdeDesempeo
Se reforz en Administracin, Organizacin y
Operacin y Mantenimiento del Sistema de
Agua Potable, despus de la entrega
Provisional que fue en mes de Septiembre de
2009

APLICACIN DEL DESARROLLO COMUNITARIO EN LA CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE INGENIO MACHACAMARCA

Captulo 3.

c) Dificultades

Conclusiones y
Recomendaciones
Conclusiones

Falta de coordinacin tcnica municipal


La rivalidad de algunos pobladores, con
problemas entre familias que data de mucho
tiempo, difcil de romper, que influyo tambin
negativamente en las reuniones.

d)Logros

Este proyecto implementado en la Poblacin de Ingenio


Machacamarca, ha demostrado que la capacitacin
realizada ha logrado que la poblacin conozcan los
beneficios de contar con un sistema de agua potable al
poder administrar operar y realizar el mantenimiento,
tambin ejecutar trabajos de plomera y albailera,
manejar y utilizar herramientas manuales, adems de
identificar y elegir materiales adecuados para el trabajo,
para mejorar la salud y sus condiciones de vida e higiene.

Se logr la participacin exitosa de la poblacin


en un 65 % del total de beneficiarios

La participacin activa de los talleres de capitacin en


Educacin Sanitaria, Administracin, Operacin y
Mantenimiento de los sistemas construidos ha sido
equitativa para hombres y mujeres de la comunidad. As
como la toma de decisiones en la conformacin del
CAPyS y la definicin de las tarifas y revisin y
aprobacin de Estatutos y Reglamentos.
Los indicadores sobre el proceso de capacitacin en la
comunidad de Ingenio Machacamarca son los siguientes:
a) Organizacin

Conformacin del CIPA en la etapa inicial del


proyecto
Conformacin del CAPyS
Eleccin de Administrador y Operadores.

b) CoordinacinInstitucional

Seguimiento y Coordinacin con el GM. en


acciones de supervisin y fortalecimiento
institucional.

Recomendaciones
Con la implementacin del Programa de Capacitacin a
travs de la entidad ejecutora de DESCOM, en la
comunidad, se recomienda considerar los siguientes
aspectos.

Continuar con los reforzamientos en Educacin


Sanitaria y Ambiental en la comunidad, por medio
de coordinacin entre el Gobierno Municipal y el
21

APLICACIN DEL DESARROLLO COMUNITARIO EN LA CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE INGENIO MACHACAMARCA

Centro de Salud Hospital Machacamarca, mediante


los convenios firmados.
Se debe lograr la sostenibilidad del sistema de agua
potable dando cumplimiento a la participacin
efectiva del Comit de Agua Potable y Saneamiento
bsico Ingenio Machacamarca en coordinacin con
el Gobierno Municipal de Machacamarca y otras
entidades relacionadas con el sector.
EL Gobierno Municipal, deber cumplir con la
programacin y planificacin diseada para el
seguimiento y evaluacin peridica del CAPyS para
lograr la sostenibilidad y uso adecuado del servicio
instalado.

DocumentacinGeneradaenlaEjecucindeDESCOMIngenioMachacamarca
ListadeBeneficiarios
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
22

NOMBRESyAPELLIDOS
Ajhuacho Chambi German
Ajhuacho Chambi Vda de Huacaa Felicidad
Ajhuacho Orellano Mario
Apaza Achocalla Fernando
Arroyo Choque William Victor
Acerico Sebastin
baina Choque Mario
Callapa benito Filiberto
Cano Cruz Ruddy
Claros Felix
Colegio Juan Jos Torres Escuela Mariscal Sucre
Primo Rios Condori
Colque Condori Justina
Condori Miranda beatriz
Cortez Claure Miriam
Cruz Vda. de Antonio Margarita
Chura Caizina Vda de Valencia Francisca
Gabriel Chura German
Gabriel Chura Gernimo

CI
596313 Or
651912 Or

1897586 Or
831970 Cbba.
689046 Or
3512670 Or
534769 Or
676463 Or
5107650 Pt
5778793 Or
5293101 Or
3074491 Or
663921 Or
2769009 Or
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Gonzles Angulo Vda. De Apaza Pilar


Guarayo Fbrica de Villca Cecilia
Guillermo Juchani Gonzales
Ignacio Eugenio Francisco
Ignacio Eugenio Gregoria
Juchani Choque Calixto
Juchani Francisco
Lujan Pozo Erasmo
Llanos Aguayo Eloy
Mamani yucra Paulina
Mamani Lpez Freddy
Mamani Mamani Vda de Paco Juana
Mamani Vda. De Ajhuacho Inocencia
Mamani Victor
Martinez Flores Aludio
Mendoza Maria Luisa
Mitma Edgar
Murillo Marcelo
Tern Vda. Rocha ubaldina
Olivera Agustn
Olivera Mario
Olivera Ramiro
Ordoes Rocha Fedor Sifrido
Padilla Garcia Miguel
Paricollo Vda. de Pillco Manuela
Pearrieta de Apaza brigida
Pearrieta de Vargas Willma
Pereira Calle Jair
Quispe Gutierrez Moiss
Ramos barreta Josefina
Rocha de Ajhuacho Francisca
Rocha Morales Oscar
Sangueza Juan
Ticillo Arias Paulino
Ticillo yucra Carlos
Torrez Jess
Vargas Grover
Vsquez de Canoa Rufina
Zambrana Soto Filomena
Zurita Pinaya Heber
Zurita Pinaya Lilian

2728766 Or
4044991 Or
568691 Or
400847 Lp
2960384 Scz
534713 Or
2759499 Or
4038619 Or
2728768 Or
5749827 Or
594166 Or
565013 Or

3548326 Or

2728766 Or

1763743 Cbj
7281180 Oe
361347 Or
5720921 Or
3527726 Or
2728767 Or
2728766 Or
8778587 Pt
5761237 Or
4009405 Pt
5730538 Or
272874 Or
4059563 Or

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APLICACIN DEL DESARROLLO COMUNITARIO EN LA CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE INGENIO MACHACAMARCA

ActadeAprobacindelEstatutoOrgnicoyReglamentoInternoListadelaEntidadPrestadoradeServicios
yAguaPotableySaneamientoBsico,ComitdeAguaPotableySaneamientoBsicoIngenioMachacamarca.

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APLICACIN DEL DESARROLLO COMUNITARIO EN LA CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE INGENIO MACHACAMARCA

ESTATUTOSyREGLAMENTOSDELCOMITDE
AGUAPOTABLEySANEAMIENTOBSICO
INGENIOMACHACAMARCA
LOCALIDAD:INGENIOMACHACAMARCA
MUNICIPIODEMACHACAMARCA
PROvINCIA:PANTALENDALENCE
DEPARTAMENTO:ORURO
INTRODUCCIN
El Viceministerio de Servicios bsicos es
responsable de normar polticas y promover
asistencia tcnica, as mismo La Superintendencia
de Saneamiento bsico es la responsable de regular
los servicios de agua y saneamiento a nivel nacional.
El gobierno municipal es el responsable de la gestin
de los servicios de agua y saneamiento bsico de las
comunidades de su jurisdiccin.
ANTECEDENTES:
Teniendo claro los beneficios que representa para la
salud de nuestra poblacin, el contar con un
sistema de agua potable, y de la responsabilidad
que debemos tener en relacin al buen uso,
administracin, operacin y mantenimiento de este
servicio, se cuenta con el presente documento de
Estatutos y Reglamentos del Comit de Agua
Potable y Saneamiento bsico, el cual regir los
derechos y obligaciones, tanto a nivel de dirigentes
de la organizacin administradora del sistema de
agua potable y saneamiento bsico de los
beneficiarios del mismo, para que el sistema tenga
una duracin prolongada y sostenida.
CAPTULOI
DISPOSICIONESLEGALES
Art.1. La entidad de prestadora de servicios de agua
potable y saneamiento bsico se conforma bajo los
siguientes objetivos:

a) Administrar, operar y mantener el sistema de agua


potable y/o saneamiento bsico en perfectas
condiciones tcnicas y econmicas, dando
cumplimiento a normas, reglamentos e instructivos
que rigen el sector.
b) Lograr la participacin efectiva y comprometida de
la comunidad en todas las etapas de ejecucin que
implica: La Planificacin, construccin, administracin operacin y mantenimiento del sistema de
agua potable y saneamiento bsico.
c) Efectuar trabajos de promocin, educacin sanitaria
con todos los usuarios / abonados de la comunidad
para lograr el uso efectivo y sostenido del sistema
de agua potable y saneamiento bsico.
Art.2. La organizacin de saneamiento bsico goza de
independencia econmica y debe coordinar
estrechamente con la organizacin comunal de base,
el Gobierno Municipal, el Comit de Vigilancia u otra
organizacin o entidad correspondiente. Esto no
excluye que estas instancias tengan facultad para
conocer y solicitar a la organizacin responsable de los
servicios, el movimiento econmico del sistema.
CAPTULOII
DELAORGANIZACIN
Art.3. La organizacin entra en funcin, una vez que
haya sido conformada y posesionado en sus cargos
correspondientes como miembros plenos del Comit de
Agua Potable y Saneamiento bsico Ingenio
Machacamarca con las siguientes atribuciones:
a) El Comit de Agua Potable y Saneamiento bsico
Ingenio Machacamarca es el responsable de los
servicios bsicos y estar constituido por cinco
miembros y un operador como mnimo. Los
miembros plenos sern elegidos democrticamente
en una asamblea de usuarios convocada para el
efecto.
b) Los operadores comunales debern participar
activamente en las acciones y decisiones del
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APLICACIN DEL DESARROLLO COMUNITARIO EN LA CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE INGENIO MACHACAMARCA

Comit de Agua Potable y Saneamiento bsico


Ingenio Machacamarca. Asimismo debern recibir
una remuneracin econmica por todas las
actividades que desarrollen.
Art.4. Los miembros del Comit de Agua Potable y
Saneamiento bsico, permanecern en funciones
durante el lapso de un ao calendario. Pasado este
lapso de tiempo, la renovacin del directorio quedar
bajo decisin de usuarios conforme a una evaluacin
del cumplimiento de las normas y funciones del trabajo
demostrado por cada miembro del Comit de Agua
Potable y saneamiento bsico Ingenio Machacamarca.

Por otra parte, la organizacin y todos los usuarios


del sistema son responsables de la vigilancia,
cuidado y buen uso de las instalaciones.
Todos los usuarios estn en la obligacin de
cancelar la tarifa establecida bsica.

CAPTULOIII
DELASDISPOSICIONESDELCOMITDEAGUA
POTABLEySANEAMIENTOBASICOINGENIO
MACHACAMARCA

Art.5. Para ser miembro pleno del Comit de Agua


Potable y Saneamiento bsico, deber cumplir con los
siguientes requisitos:

Art. 8. El Comit de Agua Potable y Saneamiento


bsico Ingenio Machacamarca estar conformado en
su directorio por cinco miembros y un operador como
mnimo que se regirn de acuerdo a sus usos y
costumbres y al reglamento interno para su
funcionamiento:

a) Conformacin

Gozar de derechos y obligaciones de ciudadana


plena boliviana
Residir en la comunidad de forma permanente.
Ser usuario de sistema de agua potable
Con preferencia, saber leer y escribir, (no
indispensable)
Tener las cuentas al da en los pagos (multas,
sanciones) correspondientes al servicio de agua y
otras instituciones.

Art.6. una vez realizada la eleccin de los miembros de


la directiva, se elaborar un acta con tres copias, una
copia para la organizacin comunal de base, otra copia
para el archivo interno del Comit de Agua Potable y
Saneamiento bsico Ingenio Machacamarca
administradora de los servicios de Agua y Saneamiento
y otra para ser presentada al Gobierno Municipal de su
jurisdiccin.
Art.7. Sobre el funcionamiento del sistema.

26

La operacin y mantenimiento del sistema de agua


potable y saneamiento bsico estar a cargo de los
operadores comunales.

Presidente
Vicepresidente
Tesorera
Secretario de actas
Primer Vocal
Segundo Vocal
Tercer Vocal
Cuarto Vocal
Operadores
b) Funciones, el directorio tomara las decisiones y
ejercer los derechos y obligaciones ante cualquier
instancia.
c) El operador se elegir de acuerdo a usos y
costumbres y reglamento interno, quien ser
capacitado en instancias correspondientes.
DELASASAMBLEASyREUNIONES
Art. 9. Para llevar adelante el desarrollo de sus
actividades, el Comit de Agua Potable y Saneamiento

APLICACIN DEL DESARROLLO COMUNITARIO EN LA CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE INGENIO MACHACAMARCA

bsico Ingenio Machacamarca se establecer, los


siguientes tipos de asambleas y reuniones:
a) Las Asambleas Generales tanto Ordinarias sern
convocados por el directorio con 72 horas de
anticipacin
b) La Asamblea General de los usuarios se considerar
como la instancia plenipotenciaria y ser esta la
instancia mxima que deber tomar las decisiones de
prevencin, planificacin, ejecucin, mantenimiento de
los sistemas de agua potable y saneamiento bsico,
su convocatoria se efectuara en el lapso de 3 meses
con 72 horas de anticipacin, adems propondr el fiel
cumplimiento de sus funciones del personal encargado
del mantenimiento del sistema y autorizara por
decisin unnime de todos los usuarios el uso de los
fondos provenientes de las tarifas.
c) La Asamblea Extraordinaria de usuarios ser
convocado por el directorio a solicitud escrita de
uno de los miembros contando con el respaldo de
los 2/3 de los usuarios (actual) con la justificacin
necesaria y documentada, dirigido al presidente.
d) Las Asambleas ordinarias sern convocadas por el
presidente del Comit de Agua Potable y
Saneamiento bsico Ingenio Machacamarca para
presentar al directorio el plan de gestin y atender,
decidir problemas con relacin a los intereses de
los usuarios en caso de extrema urgencia se
planteara el cambio o reemplazo de uno de los
miembros del directorio.
e) En situaciones de casos extremos de malversacin
de fondos y atentar contra los intereses de los
usuarios por parte del directorio., la poblacin
acudir en primera instancia al Gobierno Municipal,
si no tuviera respuesta satisfactoria acudir a una
instancia superior como el Viceministerio de
Servicios bsicos para su intervencin
ORDENDELDA
Art.10. Para llevar adelante cada reunin se elaborar
un orden del da sobre los puntos a tratarse, tanto en las

reuniones de la directiva del Comit de Agua Potable y


Saneamiento bsico Ingenio Machacamarca, como
para las asambleas de usuarios, deber tratar los
siguientes puntos:

Control de Asistencia
Lectura, aprobacin y firma del acta anterior.
Lectura y aprobacin del Orden del Da
Lectura de comunicaciones
Informe de actividades de coordinacin con el
Municipio y otras organizaciones relacionados con
rubro
Acuerdo y resoluciones

Para el caso de reuniones o asambleas extraordinarias


se tratar nicamente el asunto para el que fueron
convocados.
Cualquier usuario podr asistir a las reuniones del
Comit de Agua Potable y Saneamiento bsico Ingenio
Machacamarca, salvo el caso sea necesario en que se
acordara reunirse en forma reservada.
Art.11. La no-asistencia a tres reuniones ordinarias o
asambleas consecutivas sin causa justificada de
cualquiera de:
a) Los miembros de la directiva del Comit de Agua
Potable y Saneamiento bsico Ingenio
Machacamarca, ser motivo para que la Asamblea
de usuarios, considere su cambio y/o respectiva
sancin pecuniaria.
b) Los usuarios ser motivo para que la Asamblea de
usuarios considere la sancin respectiva de
acuerdo a reglamento.
Art.12. La renuncia de cualquier miembro de Comit
de Agua Potable y Saneamiento bsico Ingenio
Machacamarca deber ser presentada por escrito,
debidamente justificada, a la Asamblea de usuarios, la
cual analizar en una reunin plena y la participacin
total de todos los usuarios.
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APLICACIN DEL DESARROLLO COMUNITARIO EN LA CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE INGENIO MACHACAMARCA

DELASFUNCIONESDELADIRECTIvA
Art. 13. La directiva del Comit de Agua Potable y
Saneamiento bsico tendr las siguientes atribuciones:
a) Convocar a Asambleas Generales de usuarios para
tratar asuntos relacionados con el funcionamiento,
operacin y mantenimiento del sistema de agua
potable, cada seis meses.
b) Realizar el clculo real de tarifas y poner en
consideracin para ser aprobado por la Asamblea
de usuarios. El mismo podr ser modificado en
Asamblea extraordinaria con dos tercios de votos.
c) Autorizar o suspender los servicios domiciliarios,
conforme a lo establecido en el presente Estatuto y
Reglamento.
d) Realizar el balance mensual de ingresos y egresos
en el Libro de Caja.
e) Nombrar colaboradores sin remuneracin
econmica para efectuar trabajos temporales que
vayan en beneficio del mantenimiento del sistema
de agua potable.
f) Presentar un Informe de arqueo Anual Financiero
del Comit de Agua Potable y Saneamiento bsico
Ingenio Machacamarca conjuntamente con la
Secretario de Hacienda / tesorero debidamente
respaldado y documentado.
g) El directorio normara las relaciones y actividades
colectivas de todos los usuarios sin distincin de
sexo, religin, edad, o filiacin poltica, defender
la participacin en el derecho de ser elegidos como
electores con voz y voto.
h) Hacer respetar y cumplir las decisiones de la
Asamblea General Ordinaria Extraordinaria de los
usuarios.
Art.14. Son funciones del Presidente:
a) Representar legalmente al Comit de Agua Potable
y Saneamiento bsico Ingenio Machacamarca y
suscribir a nombre de l, todo tipo de actas,
convenios y contratos en beneficio de los usuarios.
28

b) Convocar, presidir, recibir y recepcionar nuevos


socios, poniendo en consideracin las renuncias de
cualquier miembro del directorio u usuario.
c) Representar a los usuarios ante el Gobierno Municipal.
d) Solicitar apoyo y asistencia tcnica al Gobierno
Municipal a travs de la unidad o departamento
correspondiente, por ejemplo: unidad Tcnica
Interna Municipal (uTIM)
e) Firmar con el Secretario de Actas la
correspondencia del Comit de Agua Potable y
Saneamiento bsico Ingeio Machacamarca.
f) Responder conjuntamente con el Secretario de
Hacienda el manejo y custodia de los fondos
econmicos y activos fijos.
g) Dirigir y controlar la administracin del servicio de
agua potable en forma conjunta con el Secretario
de Hacienda / tesorero o Administrador.
h) Peparar y presentar un Informe Anual Financiero
del Comit de Agua Potable y Saneamiento bsico
Ingenio Machacamarca a los usuarios y al Municipio
j) Respetar y hacer cumplir las decisiones emanadas
por la Asamblea General Ordinaria y Extraordinaria
de los usuarios.
k) Realizar y brindar informes peridicos a la unidad
de Saneamiento bsico del Municipio.
Art.-15.-Son funciones de Vicepresidente:
a) Sustituir en todos los actos y acciones, cuando el
presidente este impedido por algn motivo
b) Hacerse cargo de la Presidencia en los casos de
suspensin, renuncia o destitucin del presidente
aprobados por la asamblea general de usuarios.
Art.16.Son Funciones del Secretario de Actas :
a) Elaborar las Actas de Reuniones y Asambleas
Generales Ordinarias y Extraordinarias del Comit
de Agua Potable y Saneamiento bsico y
registrarlas en el Libro de Actas.
b) Mantener la documentacin al da a su cargo y
archivo de toda la correspondencia del Comit de

APLICACIN DEL DESARROLLO COMUNITARIO EN LA CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE INGENIO MACHACAMARCA

Agua Potable y Saneamiento bsico Ingenio


Machacamarca
c) Ser responsable del cuidado de los libros de su
competencia tales como actas, Estatutos y
Reglamentos, contratos, etc.
d) Convocar conjuntamente con el Presidente a
Asambleas y reuniones de directorio Elaborando y
distribuyendo notificaciones.
Art.17. Son obligaciones del Tesorero:
a) Administrar los recursos o fondos econmicos del
Comit de Agua Potable y Saneamiento bsico
Ingenio Machacamarca
b) Efectuar desembolsos que requieran las
actividades econmico-financieras del Comit.
c) Conjuntamente con el Presidente tener al da el
movimiento contable de ingresos y egresos los
fondos del Comit de Agua Potable y Saneamiento
bsico Ingenio Machacamarca.
d) Realizar el cobro y administracin de los fondos
provenientes del pago de tarifas realizado por los
contribuyentes y otros ingresos destinados al
funcionamiento del sistema.
e) Autorizar en forma conjunta con el presidente y
firmas, los pagos y adquisiciones del Comit de
Agua Potable y Saneamiento bsico Ingenio
Machacamarca.
f) Llevar de forma ordenada la lista de usuarios, con
los aportes y otros cobros.
g) Llevar un registro de la recepcin de materiales y
herramientas.
h) Entregar materiales y herramientas solicitados bajo
un registro por el operador comunal.
i) Controlar mediante activos fijos la entrada y salida
de materiales y herramientas.
j) Estarn bajo su responsabilidad y custodia todos
los materiales y herramientas.
k) Comunicar al Comit de Agua Potable y Saneamiento
bsico Ingenio Machacamarca la adquisicin de
compra de materiales con el propsito de mantener la
cantidad necesaria en almacenes.

Art.18. Los vocales tendrn las siguientes atribuciones:


a) Coadyuvar la labor del directorio
b) En caso de que todos los miembros del directorio
en pleno renuncien o exista ausencia, destitucin
asumir provisionalmente la Presidencia.
c) Asumir funciones de reemplazo cuando uno de los
miembros del directorio menos el presidente y
Vicepresidente renuncie, o sea destituido por la
Asamblea General Ordinaria.
d) Coadyuvar la labor del secretario de actas en la
citacin a reuniones o asambleas del Comit.
Los documentos que maneja la directiva, son los
siguientes:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

un Libro de Actas.
Plano del sistema aduccin y red.
Archivo de solicitudes y conexiones domiciliarias.
Registro de usuarios
Estados de cuentas de los usuarios.
Libro de ingresos y egresos (libro de caja o
contabilidad)
g) Talonarios de recibos numerados, o tarjetas de
control. Para el cobro de tarifas.
h) Planillas del movimiento de caja mensual.
i) Cartas y/o solicitudes de asistencia tcnica.
Art.19. Son funciones de los Operadores Comunales:
a) Ser responsable de las acciones de operacin y
mantenimiento del sistema de agua y/o
saneamiento.
b) Ejecutar las sanciones impuestas por el Comit de
Agua Potable y Saneamiento bsico Ingenio
Machacamarca (autorizadas de forma escrita)
como cortes de servicio.
c) Realizar las reparaciones en el sistema de agua
potable y/o saneamiento.
d) Vigilar la caseta de bombeo y tanque de agua e
instalaciones para preservar la calidad del agua y
buena conservacin del sistema.
29

APLICACIN DEL DESARROLLO COMUNITARIO EN LA CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE INGENIO MACHACAMARCA

e) Realizar nuevas conexiones y reconexiones


previa autorizacin escrita por el Comit de Agua
Potable y Saneamiento bsico Ingenio
Machacamarca, y previo monto cancelado por
parte del usuario para los materiales, mano de
obra y jornales utilizados.
f) Elaborar un programa de actividades y dar a
conocer al Comit de Agua Potable y Saneamiento
bsico Ingenio Machacamarca, con el propsito de
realizar las actividades de limpieza, desinfeccin
del tanque e inspecciones peridicas.
g) Todo trabajo desarrollado por el operador deber
ser reconocido en un monto econmico u otro tipo
de pago, (negociable), sobre la base de un monto
establecido por el Comit de Agua Potable y
Saneamiento bsico Ingenio Machacamarca y la
asamblea de usuarios.
h) Presentar la solicitud de apoyo tcnico al Gobierno
Municipal conjuntamente el Comit de Agua
Potable y Saneamiento bsico Ingenio Machacamarca en caso de urgencia.
i) Elaborar informe tcnico sobre el funcionamiento
del sistema, por lo menos dos veces al ao, para
ser presentado al Gobierno Municipal.
CAPTULOIv
DELUSUARIO
Art.20. De las obligaciones del usuario
a) Todo usuario est obligado a asistir a las reuniones
ordinarias y extraordinarias convocadas por el
Comit de Agua Potable y Saneamiento bsico
Ingenio Machacamarca.
b) Todo usuario debe cumplir con las obligaciones
establecidas en el presente documento de Estatuto
y Reglamento en las Asambleas de usuarios.
c) Todo usuario est en la obligacin de mantener las
instalaciones del Sistema de agua potable y
saneamiento que se encuentra en su propiedad, en
buenas condiciones fsicas y de funcionamiento y
cualquier desperfecto que se le presente debe ser
30

comunicado en forma inmediata al operador


comunal, para su respectiva reparacin
d) Todo usuario debe cancelar la tarifa de agua
establecida en forma mensual, dentro del plazo
establecido, o segn acuerdo firmado en asamblea
de usuarios. Todo usuario que no pague la tarifa
regularmente, caer en mora y ser factible a una
sancin.
e) Esta completamente prohibido comercializar el
agua de la conexin domiciliaria y a utilizar el agua
de cualquier parte del sistema para con otros fines
que no sean para los establecidos (consumo
humano).
f) Toda conexin que no cuente con la autorizacin
respectiva del Comit de Agua Potable y
Saneamiento bsico Ingenio Machacamarca ser
considerada como clandestina y ser sujeto a las
sanciones establecidas en el presente documento.
Art.21. De los derechos del usuario
a) Participar mediante la emisin de su voz y voto en
la Asamblea de los usuarios
b) Todo socio usuario mayor de edad puede ser
habilitado y postulado para ser elegido miembro de
la directiva de Comit de Agua Potable y
Saneamiento bsico Ingenio Machacamarca.
c) El ejercicio de los derechos est condicionado al
cumplimiento de las obligaciones
d) Todo usuario podr solicitar al Comit de Agua
Potable y Saneamiento bsico Ingenio Machacamarca por escrito, conexiones adicionales dentro de
su vivienda solo para uso domstico. (En este caso,
debe basarse en la reglamentacin del sistema).
e) Todo socio podr dar a conocer y reclamar sobre el
servicio de agua, cuando este tenga fallas.
CAPTULOv
DELADETERMINACINyREAJUSTEDETARIFAS
Art.22. La tarifa por consumo de agua potable ser
determinada por el Comit de Agua Potable y

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Saneamiento bsico bajo un modelo de clculo tarifario,


en el cual se tomara en cuenta el criterio tcnico y
deber cubrir los siguientes rubros:

Gastos de operacin y mantenimiento del sistema


Gastos administrativos (papelera, recibos, etc)
Pago al operador comunal (operadores)
Fondo de ahorro, que servir, para reparaciones y
futuras ampliaciones del sistema

Art.23. Las tarifas sern reajustadas en forma anual


segn las variaciones de los ingresos econmicos y
costo de materiales, etc.
CAPTULOvI
DELASSANCIONES
Art. 24. El Comit de Agua Potable y Saneamiento
bsico Ingenio Machacamarca est facultado para
aplicar sanciones a los usuarios, en los siguientes
aspectos:

a) Llamadas de atencin por escrito (sanciones leves).


b) Los reincidentes sern pasibles a una sancin
econmica impuesta por la Asamblea de usuarios.
c) En caso de incumplimiento al Inciso b), el Comit de
Agua Potable y Saneamiento bsico Ingenio
Machacamarca est en la facultad de efectuar un
corte en el servicio de agua de forma temporal o
permanente, segn sea el caso.
Art.26. Toda infraccin comprobada se sentar en acta
y se proceder a anotar la sancin impuesta en el
registro de usuarios.
Art. 27. En los casos de suspensin temporal se
proceder a rehabilitar automticamente el servicio
previo pago de los montos adeudados y multas
correspondientes.
Art.28. EL Comit de Agua Potable y Saneamiento
bsico Ingenio Machacamarca queda facultado para
imponer

a) Llamadas de atencin por escrito


b) Suspensin temporal del servicio de abastecimiento
de agua en los siguientes casos:
Mal uso del agua
Incumplimiento en el pago de tarifas (ms de
tres meses)
Conexiones clandestinas
c) Suspensin definitiva del servicio de agua, en caso
de:
Daos intencionados a las instalaciones del
sistema de agua potable.
Sucesiva reincidencia en las infracciones
En caso de morosidad en el pago se proceder
automticamente al corte de suministro de
agua, sin necesidad de apelacin alguna.
Art. 25. Aquellos usuarios que no mantengan su
servicio de saneamiento (letrinas) en buen estado y en
condiciones higinicas sern pasibles a:

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Bibliografa
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viceministerio de Servicios Bsico: CAREbOLIVIA. Proyecto de Desarrollo Comunitario,
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Ministerio de Servicios y Obras Publicas
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Ministerio de Servicios y Obras Publicas


viceministerio de Servicios Bsico: CAREbOLIVIA Manual Prctico de Plomera, Construccin
de Sistemas de Agua Potable, Actualizado, 2004.
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de Sistemas de Agua Potable, Actualizado, 2004.

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