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Nuestras Ciudades Nosotros Mismos

EL FUTURO DEL TRANSPORTE EN LA VIDA URBANA

UN PROYECTO DE

CRDITOS

Director Global
Walter Hook

Director
David Sim, Arquitecto SAR/MSA

Director

Crditos de fotografa y

Michael King

estadstica
ITDP, Gehl Architects y Nelson\

Lder de Proyecto
Jessica Morris

a menos que se indique lo

ciencias sociales
Director Tcnico, Desarrollo Urbano
Luc Nadal
Coordinadora de Iniciativas Estratgicas y
Comunicacin
Stephanie Lotshaw

Nygaard
contrario

Equipo de Proyecto
Ola Gustafsson, Arquitecto MSA
Henning Thomsen, ArquitectoMAA, MBA
Ewa Westermark, Arquitecto SAR/MSA

Nuestras Ciudades Nosotros Mismos

De qu trata este libro?


Aborda el
tema global de
sustentabilidad.
...

Prlogo
Habitable hoy, sustentable para el futuro
emisiones de gases de efecto invernadero al mismo tiempo que mejorar la calidad de vida.

lodo ni sentirse amenazados viajando en bicicleta al trabajo. Quieren estar en ciudades


que permitan interacciones creativas, una vida asequible y un ambiente sano. La ciudad

Nuestras ciudades, nuestro futuro

exitosa del siglo XXI estar repleta de opciones, incluyendo viajes no motorizados y libres de
combustibles fsiles.

Principios del transporte en la vida urbana

Las ciudades que se enfrenten al desafo de sustentabilidad se adelantarn a otras, atrayendo


habitantes que demanden estilos de vida saludables y cultural mente ricos.

. . . enfatiza el
tema local de
habitabilidad. . .

La sustentabilidad no tiene por qu daar. Reducir emisiones de CO2, conservar el suelo, y


a sentar las bases para lograr la sustentabilidad global, no a travs de soluciones tecnolgicas
uniformes sino a travs de la celebracin de las diferencias locales y la innovacin basada en
principios comunes.
El programa Nuestras ciudades, nuestro futuro invita a equipos de diseadores de diez
ciudades del mundo a aplicar estos principios en algn lugar de sus ciudades. Este libro
ilustra los principios detrs de los diseos. Esperamos que los lderes locales y nacionales
alrededor del mundo lo utilicen como inspiracin.

. . . .con la movilidad
como nexo entre lo
local y lo global. . .

En nombre de ITDP,

Walter Hook

Nuestras Ciudades Nosotros Mismos

Rehaciendo ciudades para


a: la habitabilidad

Cambiar el enfoque

de:

Lo que tenemos

Lo que queremos

Hacia estilos de vida sustentables y saludables


El espacio vial es un bien pblico escaso destinado a
garantizar el acceso a lugares importantes para ricos y
pobres. Cuando los pases enriquecen, las calles son
Las opciones

tomadas por los automovilistas. Peatones y ciclistas, aunque

sociedad

sean ricos o pobres, abandonan las calles temiendo por sus


vidas. Para regresarle a nuestras calles su funcin bsica de
acceso equitativo, estas necesitan ser rediseadas para darle
prioridad a los modos de transporte que usan el espacio
contaminacin y ruido.

Economa basada en el
consumo

En un creciente nmero de ciudades alrededor del mundo

Economa basada
en calidad de vida

se est encontrando que las atracciones culturales, los


buenos espacios pblicos y la alta calidad de vida son ms
importantes que las autopistas urbanas y estacionamientos
para atraer a los trabajadores jvenes y educados que sern
la columna vertebral de la economa competitiva del siglo
XXI.

Diseando
objetos

Haciendo
lugares

poder cultural y poltico. En el futuro, los habitantes de las


ciudades escogern vivir y establecerse en ciudades donde
los arquitectos se han enfocado en crear espacios pblicos
de calidad donde la gente se puede congregar, en vez de
Desacuerdo sobre
sustentabilidad global

donde se han creado grandes monumentos.

Habitabilidad
local se traduce a
sustentabilidad global

Lograr la sustentabilidad global no implica aceptar la culpa


o la responsabilidad por el calentamiento global; implica
hacer nuestras ciudades ms habitables y nuestra economa
ms prspera, reduciendo las emisiones de carbono.

La consecuencia:

La sustentabilidad no se ve
en las calles
4
Brighton, UK

Our Cities Ourselves

La concecuencia:

Las calles se vuelven el lugar


de la sustentabilidad y
Nuestras Ciudades Nosotros Mismos

Resumen de los principios

Los nuevos centros urbanos


localizados lejos de las
ciudades son inconvenientes
y difcilmente prosperan. Los

n u e v o s s u b ce n t r o s co m p a c t o s
dentro o cerca de las ciudades
ya existentes.

Mientras ms conectadas estn las


cuadras, menores sern las distancias
entre destinos, haciendo ms atractivo
caminar y usar la bicicleta.

El transporte sustentable debe conectar a las


personas con lugares que los inviten a quedarse.
Hacer calles atractivas incluye proporcionar una
diversidad de lugares y actividades.

Las grandes ciudades empiezan con buenos


ambientes para peatones. Caminar es la forma
ms universal de transportarse.

Las bicicletas son


convenientes para
viajes puerta a puerta,
usan menos espacio y
menos recursos. Son
ms saludables y ms
sustentables que los
automviles y taxis para
viajes cortos.

Nuestras Ciudades Nosotros Mismos

Al gestionar el automvil y
expandir su uso compartido,
las ciudades pueden
minimizar los problemas
El transporte masivo puede mover rpida y
cmodamente a millones de personas, usando
una fraccin del combustible y del espacio vial
requerridos por los automviles.

Las comunidades con alta densidad reducen


las distancias y tiempos de viaje y preservan
millones de kilmetros cuadrados de tierra
utilizada para la agricultura. Utilizan recursos

que se crean espacios


para peatones, ciclistas y
transporte pblico.

carbono de sus residentes.

Nuestras Ciudades Nosotros Mismos

Nuestras historias en los prximos 20 aos


Hablando de una vida mejor:
Poltico de 50 aos:

Mujer trabajadora de 30 aos:


Sera mucho ms conveniente llevar a mi
hijo a la guardera en bicicleta de camino
al trabajo, pero no me siento segura.
Entonces manejo la camioneta. Es caro
y tardo mucho tiempo para encontrar
estacionamiento.

He pensado en usar la bicicleta para ir al


trabajo o al menos a la estacin de autobs.
Me ayudara a reducir el colesterol y manejar
parece muy peligroso circular en bicicleta en
las calles.

Mujer de 38 aos:
He decidido pedalear al trabajo.
No soy tan joven como antes y
necesito esforzarme ms para estar
en forma.

Nia de 11 aos:
Quiero ir en bici a la escuela. Con las
nuevas ciclovas, mis paps lo estn
pensando, pero no estn seguros
todava.

Hombre de 58 aos:
He decidido ir en bicicleta a la
parada del autobs exprs. Me
ejercito un poco y en el autobs
puedo trabajar o leer el peridico.

Mujer de 48 aos:
El nuevo autobs de trnsito rpido
es mucho ms veloz. Ni me imaginara
manejar al trabajo todos los das.
Pero si necesito manejar un auto
compartido, llego muy rpido gracias al
cargo por congestin.

Mujer de 21 aos:
No ira a una cita en coche. Los
coches son tan del 2010. Mejor
tomamos unas bicicletas pblicas
cerca de la universidad, pedaleamos
juntos en el malecn y las
devolvemos en la estacin que est
cerca de la casa.

Hombre de 68 aos:
Ahora que estoy retirado, tengo tiempo
de caminar al caf que est en el
malecn, trabajar en mi novela, ver un
concierto en el parque que antes era
un estacionamiento. Disfruto mucho los
nuevos espacios pblicos de la ciudad.

Las emisiones globales


de CO2 procedentes del
transporte

Si seguimos as

14 Gigatoneladas

Nuestras Ciudades Nosotros Mismos

12 Gigatoneladas

Nia de 3 aos:

Reduciendo emisiones con cambios en el


estilo de vida.

Quiero jugar en la calle, pero


mis paps dicen que es
peligroso y no hay otros
lugares donde pueda hacerlo.

Para 2030, si continan las tendencias actuales, se producirn 49


gigatoneladas de dixido de carbono en el mundo. Necesitamos
reducir 19 gigatones de CO2 al ao para evadir un cambio climtico
de estas emisiones. Basado en estimados realistas de lo que es

Hoy
8

Nuestras Ciudades Nosotros Mismos

2015

Los viajes no motorizados y el


transporte han mejorado. Se
ha reducido el uso del auto.

Las ciudades se han vuelto ms


inclusivas
Cambio de paradigma
con respecto a la
calidad del transporte
y de la vida urbana.

posible en otros sectores, el de transporte necesita reducir sus


emisiones totales de CO2 en 3 gigatones. Mientras las familias y
los gobiernos locales trabajan juntos para resolver los dilemas
cotidianos de transporte, tambin estn reduciendo el riesgo de
un cambio climtico irreversible.

2020

Las ciudades son habitables hoy y


aseguran una alta calidad de vida para
las siguientes generaciones

2025

10 Gigatoneladas

2030
Nuestras Ciudades Nosotros Mismos

Hacer los cruces de calle ms cortos

Enfatizar la seguridad y
conveniencia peatonal

Caminar

Fomentar la actividad a nivel del suelo


y crear lugares para alojarse

Photo: Cesar Duarte

para el planeta:
Quienes viven en comunidades
urbanas caminables usan la
mitad de la energa per cpita de
quienes viven en los suburbios

Desarrollar barrios que promuevan la


caminata

Farr, Douglas, Sustainable Urbanism, 2008

Todos somos peatones. Caminar es la forma ms natural,


barata, saludable y limpia de moverse, pero requiere ms
que slo tener pies y piernas. Requiere calles caminables, las
piezas fundamentales de una ciudad sustentable.

Es ms probable que
tenga una vida ms larga y
saludable porque caminar
es una parte disfrutable de
mi rutina diaria

Un buen ambiente para caminar debe proteger a los


peatones de los vehculos motorizados. Las velocidades
de circulacin deben ser reducidas drsticamente o de
otra forma las calles necesitan banquetas. Las banquetas
necesitan estar libres de obstculos, ser continuas,

Asegurar cruces simples, directos y a nivel del piso. Ro de Janeiro, Brasil

tener sombra y estar bien iluminadas. La velocidad de

Las banquetas continuas sobre las calles dan prioridad a los


peatones. Copenhague, Dinamarca.

Una red de calles peatonales y ciclistas de alta calidad llamadas


alamedas dejan a los autos en calles de tierra. Bogot, Colombia.

para ti:

los vehculos debe ser reducida en los cruces, haciendo


las vueltas ms cerradas, los carriles ms angostos,
restringiendo las vueltas continuas y con topes para

Si camino en promedio 2 km al da
mientras crezco, es 10% menos
probable que padezca obesidad

disminuir la velocidad. Los cruces deben hacerse ms


seguros con semforos peatonales, islas de refugio y
extensiones de la banqueta que reduzcan las distancias de

Frank/Andresen/Schmid, American Journa l

cruce. Esta infraestructura debe ser accesible para todos los


usuarios, incluyendo personas en silla de ruedas y familias
con carreolas. La red peatonal debe proveer acceso directo a
destinos como escuelas, empleo y estaciones de transporte,
y debe ofrecer diversas rutas atractivas. El entorno debe ser
diseado para atraer a la gente que camina por placer y para
llegar a algn lugar.
Las ciudades ms exitosas del mundo tienen calles vibrantes
y caminables. Se esfuerzan constantemente en mejorarlas.
Las buenas ciudades empiezan con buenos ambientes
peatonales.

10

Nuestras Ciudades Nosotros Mismos

Los toldos crean sombra necesaria en espacios peatonales.

A diferencia de otros modos, caminar no es slo un medio


de transportarse de un punto a otro. Guayaquil, Ecuador

El espacio para actividades espontneas invita a las


personas a quedarse, lo cual mejora la seguridad, la actividad
econmica y una vida pblica diversa. Pars, Francia.

Establecer bulevares peatonales principales y


subsecuentemente una jerarqua de calles. Melbourne,
Australia.

Nuestras Ciudades Nosotros Mismos

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Caso de Estudio
Calles de Nueva York

Foto: NYC DO

Antes

Foto: NYC DOT

De conocidas a reconocidas
internacionalmente!
Peatonalizando Broadway

Despus

Caso de Estudio
La Ciudad de Mxico
para los peatones
La Ciudad de Mxico ha peatonalizado calles en el Centro

Para 2008, las banquetas de Times Square estaban tan llenas

Histrico para crear una red peatonal de ms de seis calles

que los peatones estaban caminando en la calzada. En mayo

y cuatro plazas, proveyendo con ms de 4.1km de calles

2009, la ciudad de Nueva York implement el proyecto del

peatonales alrededor del Zcalo, la plaza principal en el

Bulevar Broadway, que inclua nuevas zonas peatonales

corazn del centro.

en Times Square, Herald Square, Greenly Squares y en


Madison Square Park. A pesar de que se recuperaron 45,000
su reputacin como un de las ms bonitas del mundo,
avenidas aledaas. Las lesiones por accidentes de trnsito se

conectando al Castillo de Chapultepec con el Zcalo a travs

redujeron en 63% y las lesiones de peatones en 35%.

de una ciclova. Parte de esta avenida tiene camellones


arbolados y llenos de esculturas. Ms adelante, las esculturas
se transforman en mobiliario urbano donde los peatones

Hoy Broadway prospera como nunca antes. Personas de


todo el mundo llegan a este sitio a disfrutar de sus cafs,
conciertos, exhibiciones de arte, clases de yoga, peleas de
nieve espontneas o slo a ver otra gente.

pueden sentarse a descansar. Cada domingo, en esta

63%

emblemtica avenida se prohibe la entrada a los autos y se

injuries

Herald Square: de un lugar para autos...

. . a un lugar para la gente.

63% se redujeron las

convierte en un espacio pblico para ms de 10,000 ciclistas,


peatones, patinadores, nios y familias.

Cafs en la calle, artistas callejeros y otras actividades crean un entorno vibrante y orientado a las personas.

lesiones por accidentes

35% se redujeron las

lesiones a peatones.

Antes

Despus

Una calle ms seguro

Parte de una estrategia integral para el


espacio pblico de Nueva York.

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Nuestras Ciudades Nosotros Mismos

Un lugar ms espontneo.

Una calle ms activa.

Los cruces se han mejorado con cruces peatonales ms


anchos, cajas bici y carriles ms angostos para los autos.

Las calles peatonales dividen la traza urbana de gran escala


y ofrecen una caminata placentera.

El mobiliario urbano est organizado para poder hacer


paradas, pero permiten un camino libre para los peatones.

Nuestras Ciudades Nosotros Mismos

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Calles diseadas que empatizan en la seguridad del ciclo y la conveniencia

Proveer estacionamiento seguro para las bicicletas pblicas y privadas

para el planeta:

Pedalear

La bicicleta es el modo de

Disear calles que enfaticen la seguridad y


la conveniencia ciclista
Priorizar las redes ciclistas

la misma cantidad de energa


llegas 3 veces ms lejos que
caminando (y 60 veces ms lejos
que manejando un automvil)
Gehl, Cities for people, 20

Las bicicletas permiten la conveniencia de hacer viajes de


puerta a puerta usando menos espacio y menos recursos.
Son ms saludables y sustentables que los automviles y los
taxis para viajes cortos. Muchas personas escogern andar
en bici si las calles se hacen ms seguras y cmodas. Los
sistemas de bicicletas pblicas permiten que las personas
que no tengan una bicicleta puedan pedalear. Hacer ms
fcil los viajes ciclistas ha permitido que algunas familias
ahorren hasta un tercio de su ingreso, normalmente
destinado a vehculos o pasajes de transporte pblico.

Intervenciones simples, como aadir una rampa a las escaleras, hace los cruces ms convenientes para los ciclistas..
Changzhou, China.

El programa de bicicletas pblicas Vlib, captur la


imaginacin de los parisinos y los turistas. Pars, Francia

Las 2,050 estaciones de bici pblica de Hangzhou han hecho


un sistema conveniente y popular. Hangzhou, China.

El estacionamiento conveniente facilita la transferencia entre


diferentes modos. Amsterdam, Pases Bajos.

La existencia de estacionamiento seguro y conveniente es


crtica para promover el ciclismo. Hamburgo, Alemania.

Mientras ms bicicletas haya en las calles, stas se volvern

para ti:

Si voy en bici al trabajo por los


prximos 20 aos en lugar de
manejar, ahorrar $100,000 dlares
ms para mi retiro, vivir 7 aos
ms y reducir 94 toneladas de co2

ms seguras. Las ciclovas segregadas son necesarias en


vas rpidas, mientras que las calles locales requieren una

clima clido, la sombra es muy importante. Un buen entorno


ciclista es aqul en que un nio puede andar en bici sin
peligro. Un muy buen entorno ciclista es aqul en que un
ciclista puede viajar a cualquier destino de manera segura y
rpida.

Pintar los ciclocarriles en las intersecciones es un indicador


motorizados. Beijing, China.
deben tener cuidado al dar la vuelta. Barcelona, Espaa.

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Nuestras Ciudades Nosotros Mismos

Nuestras Ciudades Nosotros Mismos

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Caso de Estudio
Ciudad para ciclistas

Caso de Estudio
El sistema de bicicleta
pblica ms grande
del mundo

Copenhague, Dinamarca

El 37% de todos los habitantes de Copenhague van al


trabajo y a la escuela en bicicleta todos los das. Viajan

Hangzhou, China

un total de 1.2 millones de kilmetros al da. Tambin es


ms seguro andar en bicicleta en Copenhague que en

In Hangzhou, el 43% de los viajes se hacen en bicicleta.

la mayora de las ciudades del mundo. Esto se debe a la

Adems de los cientos de kilmetros de ciclovas y un

buena infraestructura: ciclovas segregadas (350 kilmetros

sistema de autobuses de trnsito rpido, Hangzhou

de ciclovas y 40 kilmetros de rutas ciclistas verdes)

implement el sistema de bicicleta pblica del mundo.

e intersecciones amigables para las bicis. La mayora de


los ciclistas usan la bicicleta por conveniencia (61%), pero

Desde la apertura, los viajes en bicicleta diarios han

algunos la usan por salud (16%), para ahorrar dinero (6%) o

aumentado de 0.93 a 3.27. El sistema comenz a operar en

para proteger el medio ambiente (1%).

octubre 2008 y tiene 50,000 bicicletas y 1,700 estaciones


automticas. est operado por la ciudad y utiliza tarjetas

Por cada 10% de la poblacin que pedalea a la escuela y al

inteligentes integradas con los autobuses de la ciudad,

trabajo cada da, la ciudad ahorra 10 millones de dlares

el BRT, y el sistema de estacionamientos.

anuales en servicios de salud, evitando 57,000 das de


enfermedad y aumentando 61,000 aos extra de vida
(Municipality, 2007).

4%

37%

Gracias a su red ciclista y a una cultura de la bicicleta desarrollada, los habitantes de Copenhague andan en bicicleta en
invierno.

El sistema de bicicletas pblicas de Hangzhou ha sido un xito, inspirando a otras ciudades a hacer lo mismo.

Distribucin modal de
Copenhague en 2008

28%

31%
Carriles exclusivos pintados de azul en las intersecciones
Andar en bicicleta es una actividad diaria para las personas.

16

Our Cities Ourselves

Aumentan la visibilidad y la seguridad.

Las ciclovas segregadas y semforos ciclistas mejoran la


seguridad de los usuarios de bicicleta.

Los toldos protegen a los ciclistas del sol y la lluvia en


las intersecciones.

Bolardos conectados con cable reducen la velocidad de


los autos al dar vuelta a la derecha. Los ciclistas tienen su
propio carril y luz verde para dar vuelta a la izquierda.

Nuestras Ciudades Nosotros Mismos

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Conectar

Crear redes densas de calles y caminos pblicos que sean altamente


permeables para los peatones, ciclistas y el transporte pblico.

Crear calles, callejones y corredores verdes libres de autos para promover el transporte no motorizado

Los pequeos pasajes aumentan la conectividad y atraen los sentidos. Guangzhou, China

En una ciudad de alta densidad, el costo de la


infraestructura se dividir entre ms gente.

Crear redes densas de calles y caminos


Las ciudades donde es placentero caminar y
andar en bicicleta normalmente tienen un gran
nmero de calles pequeas cortas y con muchas
intersecciones. Esto reduce la velocidad del

interesante y atractivo.
Mientras ms conectada est la traza urbana, los
desvos sern ms cortos. Los desvos pueden
afectar las decisiones de hacer un viaje y en qu
modo. A velocidades de caminata, los desvos
importan ms que a velocidades en automvil.
Las calles cortas y angostas tienen una escala
adecuada a la percepcin de las personas que
viajan a pie. En ellas existen oportunidades para
conectarse con el entorno. Cada esquina ofrece
vistazos de rutas alternas, lugares para visitar y
y otros elementos del paisaje urbano se encuentran
cerca de los peatones y los ciclistas mientras que
ellos se transportan.

Velocidad
de peatn

Oler

nivel
visuall

Escuchar

ngulo de
visin

Tocar

En un ambiente con una escala adecuada al tamao del


cuerpo humano, se utilizan todos los sentidos.

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Nuestras Ciudades Nosotros Mismos

reas muy conectadas se llenan de restaurantes y


pequeas tiendas. Estambul, Turqua.

Las calles de prioridad peatonal de Almere son pequeas y


conectadas. Son atractivas y vibrantes.

Vista area del desarrollo Bo01. Malm, Suecia

El corredor verde de Donghaochong limp un canal


altamente contaminado y cre nuevos parques barriales
alrededor del corredor. Guangzhou, China.

Las calles angostas y cortas llenas de tiendas hacen que


caminar sea ms interesante y atractivo. Lyon, Francia.

Nuestras Ciudades Nosotros Mismos

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Caso de Estudio
Abriendo callejones
Melbourne, Australia

Antes

Despus

Caso de Estudio
Bo01, Malm, Suecia
Los diseadores de Bo01, una comunidad recientemente

Los callejones accesibles y activos en Melbourne han

diseada en Malm, Suecia, planearon el desarrollo con

aumentado de 300m (1994) a 3.43 km (2004). De estos,

una traza urbana irregular con cuadras de 60 metros por 60

500 m son completamente nuevos, mientras que el resto

metros y calles diferenciadas que son altamente accesibles

son callejones existentes, previamente inaccesibles que

y convenientes para peatones y ciclistas. Se mejor la

se han abierto con fachadas activas, usos mixtos e

diversidad y variacin de la arquitectura y el espacio

instalaciones artsticas. Los callejones ofrecen rutas

pblico dividiendo las cuadras de 60 metros en predios

alternativas en el centro de la ciudad con una atmsfera

pequeos asignados a desarrolladores diferentes. Las

de escala humana. La apertura de estos callejones, junto

cuadras fueron diseadas para proteger las calles y plazas

con otras inversiones, ha contribuido a un mejoramiento

del viento y permitir la entrada de la mayor cantidad de

notable en la vida pblica del centro de Melbourne,

luz solar, creando microclimas necesarios para fomentar la

documentado en estudios sobre el espacio pblico


llevados a cabo en 1994 y 2004.

Callejones previamente inaccesibles . . .

. . .transformados en rutas activas y de escala humana en el centro urbano.

vida pblica incluso durante pocas de fro. Una gama de


sistemas de construccin ecolgica, incluyendo recoleccin
de agua pluvial y aislamiento trmico riguroso aumentaron
los estndares de sustentabilidad ambiental del desarrollo.
Bo01 es prueba de la habilidad de la planeacin urbana

La nueva rea se ha vuelto el punto de reunin para todos los habitantes, un lugar donde todo puede pasar.

de crear desarrollos que tomen en cuenta las condiciones


locales. Los desarrollos pueden tener la escala perfecta
para las necesidades de los peatones y pueden ofrecer
una diversidad de espacios y detalles arquitectnicos tan
atractivos como aquellos que normalmente se asocian a las
ciudades con diseos pre-modernos.

Revitalizacin de callejones.

20

Nuestras Ciudades Nosotros Mismos

Vida nocturna en Hardware.

Callejones usados para instalaciones.

Las cuadras se desarrollaron para que las calles y las plazas


recibieran luz solar.

Las calles angostas, cortas y en zigzag y pequeas plazas


crean un entorno adecuado para caminar.

Nuestras Ciudades Nosotros Mismos

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Transportar

Asegurar un servicio de transporte


frecuente, rpido y directo

Establecer un corredor de
transporte masivo con carriles
exclusivos a distancia caminable

Localizar estaciones de transporte, empleos, vivienda y servicios a


distancias caminables uno de otro

para el planeta:
Un autobs puede llevar ms de
8 veces la cantidad de gente que
un automvil usando una fraccin
proporcional de la energa por

Proveer transporte pblico de alta calidad


Algunos viajes son demasiado largos para que caminar
y andar en bicicleta sean opciones viables. El creciente

mundial y las calles en las ciudades.

velocidad del transporte pblico. Las ciudades necesitan


intervenir para mejorar sus sistemas de transporte
pblico. El transporte masivo puede mover a millones de
personas de manera rpida y cmoda usando una fraccin
del combustible y espacio urbano requerido por los
automviles.
Por sus costos comparativamente bajos y su rpida

Las estaciones protegidas de la intemperie, con asientos e


informacin en tiempo real mejoran la experiencia de los
pasajeros. Ahmedabad, India.

Los carriles de rebase permiten que los autobuses no se


detengan en ciertas estaciones para brindar un servicio
exprs conectando destinos populares. Bogot, Colombia.

implementacin, los sistemas de autobuses de trnsito

de los autobses permitiendo que operaran dentro y fuera


de los carriles exclusivos. Esto permite viajes ms directos y
elimina las transferencias. Cali, Colombia.

rpido (BRT) son capaces de llevar el paso con la rpida

En Bogot, el BRT ha ayudado a revitalizar el centro de


la ciudad con la creacin de una calle exclusiva para
peatones, ciclistas y transporte pblico. Bogot, Colombia.
Foto: Municipality of Guayaquil

motorizacin y el crecimiento de las ciudades dando un

Si escoges usar el autobs


en Jakarta en lugar de
manejar, puedes ahorrar 0.2
kg deCO2 por kilmetro, o
2 toneladas por ao, slo
yendo al trabajo.

para ti:

servicio comparable al metro. Como un sistema de metro,


los BRT combinan estaciones de alta calidad, incluyendo
un abordaje a nivel y sistemas de informacin en tiempo
real, con carriles exclusivos y autobuses limpios, cmodos
y de alta capacidad. Los pasajeros pagan antes de abordar,
reduciendo el tiempo que toma a los pasajeros subir al
autobs.
Los mejores sistemas de transporte estn diseados
as como un buen sastre hace un traje a la medida del

La presentacin de informacin en tiempo real asegura


que los pasajeros estn enterados. Guangzhou, China.

Desde su apertura en 2004, el sistema de BRT TransJakarta


se ha expandido hasta tener 118 kilmetros Jakarta,
Indonesia.

El BRT de Guangzhou permite que los autobuses viajen


rpidamente en el corredor y luego salgan de ste para
dejar a los pasajeros cerca de sus destinos.
Guangzhou, China.

La estacin de BRT de Guayaquil se integra


adecuadamente con el denso centro de la cudad.
Guayaquil, Ecuador.

las personas.

22

Nuestras Ciudades Nosotros Mismos

Nuestras Ciudades Nosotros Mismos

23

Photo: Philip Mostert

Caso de Estudio
BRT Rea Vaya

Foto: Philip Mostert

Johannesburgo, Sudfrica

Rea Vaya, el primer sistema BRT en frica, comenz a operar


en Johannesburgo, Sudfrica, en agosto 2009, dndole un
Una ciudad africana de clase mundial.
Rea Vaya reemplaz a 575 minibuses para 15 pasajeros que
se encontraban en mal estado y eran contaminantes con 140
autobuses de alta capacidad y tecnologa Euro IV de marca
Scania. Rea Vaya tiene 25 estaciones de vanguardia que
ofrecen abordaje con cobro previo y plataformas al mismo
nivel que los autobuses. Cada estacin es espaciosa y est
decorada por artistas locales con un tema local.
El sistema circula 25.5 km en carriles exclusivos. Tiene
servicios troncales, alimentadores y tambin servicios
complementarios, que operan tanto en las calles normales
como en los carriles exclusivos. Muchas estaciones incluyen
carriles de rebase para permitir a los autobuses exprs pasen

El sistema de BRT lleva a los pasajeros directamente al centro de la ciudad.


Foto: Philip Mostert

a los locales. Adems, tienen varias bahas para permitir que


varios autobuses carguen pasaje simultneamente.
Los operadores de Rea Vaya sern nuevas compaas
formadas por los dueos de los minibuses que operaban
anteriormente. Como los conductores reciben su pago
por operar segn horarios, en lugar de por la cantidad
de pasajeros que recojan y las compaas reciben
penalizaciones por rebasar los lmites de velocidad y no dar
mantenimiento a sus autobuses, Rea Vaya est terminando
con la peligrosa prctica de los minibuses de competir por
el pasaje.
Para la Copa Mundial de Ftbol de 2010, el nmero de
usuarios diario alcanz los 35,000 pasajeros. Rea Vaya,
un sistema BRT de clase mundial, se est convirtiendo

El abordaje a nivel hace que los autobuses sean accesibles


para todos los usuarios.

Las estaciones tienen actividad, buen mantenimiento e


iluminacin, hacindolas seguras.

rpidamente en un modelo para frica y para el mundo.

24

Nuestras Ciudades Nosotros Mismos

Rea Vaya BRT estacin del centro de


Johannesburgo, Sudfrica

Our Cities Ourselves

25

Planear para usos de suelo mixtos

Proveer una variedad de parques y espacios pblicos accesibles

para el planeta:

Mezclar

Los usos mixtos pueden


reducir la cantida de kilmetros
promedio recorridos por
persona al da en 30%.

Planear para un equilibrio ptimo de


vivienda, comercio, ingresos y servicios

Farr Douglas, Sustainable Urbanism, 2008

Integrar la vivienda, el empleo, el comercio y las actividades


recreativas en un rea ayuda a construir mejores lugares y
mejores ciudades. Cuando los destinos a los que la gente
acude cada da se encuentran juntos, en lugar de estar

concentrados en lugares separados, muchos viajes se


vuelven cortos y caminables. El tiempo de viaje al trabajo
o para hacer compras puede reducirse, pues se vuelve ms

Densidad verticalmezcla de usos en


diferentes pisos

fcil combinar viajes. Los barrios socialmente diversos con


una mezcla de ingresos tambin reducen las distancias de

a su vez activan el paisaje urbano. Evitar fachadas ciegas y

viaje y son ms seguros e interesantes.

Promover una diversidad de actividades en las banquetas


y el espacio pblico. Beijing, China.

El paisaje urbano se vuelve ms variado, rico e interesante.

para ti:

La actividad diaria que ms daa


la felicidad es ir en automvil al
trabajo. Con viajes ms cortos,
estars ms feliz!
Stutzer/Frey, The Commuting Paradox,

La diversidad de actividades mantiene las calles animadas a

2004

todas horas. La vitalidad atrae vida, la gente atrae gente, los


mejora.
Las ciudades ms animadas son aquellas que conjuntan

Conexiones de adentro hacia afuera


-fachadas permeables

Diversidad horizontal - unidades


pequeas, muchas

plazas pblicas dinmicas, los usos mixtos crean vitalidad


en las calles.

Las calles libres de autos con comercio en las plantas bajas


promueven que las personas hagan compras y se queden en el
espacio pblico. Ciudad de Mxico, Mxico.

26

Nuestras Ciudades Nosotros Mismos

Crear un lugar donde una mezcla diversa de personas


pueda conocerse o descansar. Nueva York, EU.

Nuestras Ciudades Nosotros Mismos

27

Caso de estudio
Londres Southbank

Caso de Estudio
GuangzhouTianhe Nan

Reimaginando el mbito pblico adentro


y afuera

Un vibrante distrito de usos mixtos surge de un complejo de


vivienda

La regeneracin del South Bank de Londres es un modelo


para la mezcla de usos de da y de noche. Los espacios

Tianhe Nan, en Guangzhou, China, es un complejo de

diversos eventos, desde obras de teatro escolares a eventos

hasta 9 pisos construido en la dcada de los aos noventa.

internacionales de moda. Los espacios pblicos internos

La comunidad se encontraba cercada inicialmente, con


acceso restringido y slo con vivienda. A principios de la

buenos espacios para sentarse invitan a la gente a quedarse

dcada del ao 2000, algunas plantas bajas comenzaron

y socializar. Estudiantes y profesionales con computadoras


porttiles se congregan en South Bank, que funciona como
espacio informal de trabajo.

a convertirse de departamentos en cafeteras y pequeos


La construccin de dos nuevos puentes peatonales (Charing Cross y Millenium) fueron catalizadores de la revitalizacin de
Southbank. Con la mejora en accesibilidad, una variedad de instituciones y destinos se localizaron a orillas del ro, atrayendo
actividades y eventos diversos, as como personas de todas las clases sociales, tanto locales como turistas.

comercios. El rea pronto se convirti en un lugar vibrante


que atrajo a diseadores independientes. Las calles se
abrieron gradualmente para el pblico en general y para
los autos; se mejor su diseo y materiales. El proceso
de transformacin pronto se extendi a comunidades

Cultura y comercio
juntos

en lugar de encuentro

Asientos gratis y para


tomar caf comparten
espacio

Siempre lleno de eventos y actividades especiales, South


Bank es la sala de estar de los londinenses.

28

Nuestras Ciudades Nosotros Mismos

El espacio se ha reinventado para fungir como sala de


estar, centro comercial y paseo frente al ro, que acepta a
residentes y turistas.

cercanas.

en la ciudad

Las calles se han llenado de personas con la apertura de negocios.

un buen caf

un lugar para
descansar

Los espacios pblicos interiores del Teatro Nacional son un


lugar para encontrarse y comer, as como para trabajar y
estudiar en conjunto.

La cuidadosa integracin de los rboles y plantas mejora la


comodidad y la calidad de las calles.

El complejo, que era nicamente residencial, se ha


convertido en un barrio vibrante.

Las plantas bajas se estn remodelando para crear


lugares adecuados para tiendas y negocios.

Nuestras Ciudades Nosotros Mismos

29

Hacer coincidir la densidad con la capacidad del sistema de transporte

Optimizar la densidad y la capacidad del


transporte masivo

Maximizar la capacidad del sistema


de transporte

reas existentes con baja densidad. . .

Para 2030, se estima que las ciudades recibirn 2 mil


millones de personas ms. La alta densidad es crucial
para ciudades bajas en carbono. La densidad necesita
estar relacionada con la capacidad de todos los modos de
transporte. Si las calles estn diseadas para ser amigables
con el peatn y los ciclistas, con carriles exclusivos para
el transporte pblico en las vas primarias, los nuevos
residentes se concentrarn en lugares donde el acceso al

viajes peatonales y ciclistas sean de 10 minutos; 800


metros para peatones y 3 km para ciclistas.

hacindose ms densos cerca del transporte.

transporte pblico es conveniente.


Los centros de empleo ms grandes deben localizarse
donde hay transporte masivo. Guangzhou, China.

Esto mantendr la viabilidad del transporte pblico a largo


plazo, acortar las distancias de viaje, ahorrar tiempo y
preservar millones de kilmetros cuadrados de tierra para

Foto: Municipalidad de Curitiba


El consumo total de suelo
en entornos urbanos
densos es una milsima
parte del consumo en los
suburbios.

agrcola. Estas comunidades densas usan los recursos de


sus residentes.

Farr, Douglas, Sustainable Urbanism

Autobs de Trnsito Rpido (BRT). Curitiba, Brasil.


largo del corredor de BRT en Curitiba, Brasil.

30

Nuestras Ciudades Nosotros Mismos

En Guangzhou, la densidad se concentra alrededor del


corredor BRT. La capacidad del sistema coincide con la
demanda de transporte pblico en hora pico.

Our Cities Ourselves

31

Caso de Estudio
del High Line, Nueva
York
El High Line, un corredor peatonal elevado situado entre
la calle Gansevoort y la calle 30 en el barrio West Chelsea
en Nueva York, solan ser vas de tren elevadas, usadas
para transportar mercancas a las fbricas y bodegas del
West Side. El proyecto captur la atencin pblica en 2003,
cuando la asociacin Amigos del High Line convocaron
un concurso de propuestas para la reutilizacin de las
vas abandonadas. La competencia tuvo 720 propuestas
de 36 pases, que fueron exhibidas en Grand Central
Station. La fase 1 del High Line se inaugur en 2009 y la
segunda seccin abri en 2011, expandiendo el paseo a 2.5
kilmetros.
Anticipndose a los impactos del proyecto en el desarrollo,
la Ciudad de Nueva York adopt el Plan Integral de West
Chelsea en 2005 para detonar el desarrollo en el rea
alrededor del High Line y preservando el carcter del

de inters social, inters medio o acceso al High Line en sus


proyectos reciben un bono especial de CUS.

histrico Mercado Gansevoort, el distrito artstico de West


Chelsea y el nuevo desarrollo Hudson Yards. Antes de

desarrollos residenciales y comerciales, incluyendo ms de 1,


000 unidades residenciales. Ha protegido tambin muchos

Suelo (CUS) era de 5. El nuevo plan cambi para permitir

sitios histricos como el Mercado de Chelsea y el distrito

desarrollos mixtos comerciales y residenciales que


aumentan el CUS a 6.5.
Los propietarios de predios en la zona "Corredor High Line",
debajo de o directamente adyacente al High Line tienen
permitido usar un esquema de transferencia de derechos
de desarrollo para vender su potencial constructivo a otros
predios en el distrito, permitiendo CUS de hasta 10 o 12 en
estos sitios. Los desarrolladores dispuestos a incluir vivienda

32

Nuestras Ciudades Nosotros Mismos

traza urbana de escala humana, la excelente accesibilidad al


transporte pblico y las ciclovas segregadas en la Octava y
en Manhattan ha convertido esta zona industrial en un
barrio urbano de usos mixtos vibrante y altamente cotizado.
El CUS permitido en algunos predios se ha duplicado.

Una va peatonal de concreto se extiende a lo largo del High


Our Cities Ourselves
33
Line, dando una experiencia de caminata interesante, as
como nuevas vistas de la ciudad.

Compactar

Reducir la expansin concentrando el desarrollo en reas adyacentes o


dentro de desarrollos existentes.

Localizar empleos y vivienda a distancias cortas

para el planeta:
Al promover el desarrollo en
lotes baldos urbanos, los ahorros
econmicos seran mayores a
$300 millones de dlares por cada
1000 unidades de vivienda. o
$110,000,000,000 de dlares en los
prximos 50 aos para una ciudad
con 4 o 5 millones de habitantes.

Crear regiones compactas con viajes


cortos
La localizacin de una comunidad tiene un impacto de
largo plazo en la sustentabilidad. Los nuevos desarrollos

Adams Rob, Transforming Australia, 2009

construidos lejos de las ciudades son inconvenientes y


evitar esto localizando nuevos subcentros urbanos
compactos dentro o cerca de las ciudades existentes.
Muchas ciudades tienen suelo subutilizado, que ya no se
necesita para su propsito original. Antiguos puertos, patios
de ferrocarril, zonas industriales o bases militares pueden
ser reusadas y convertirse en nuevos centros urbanos.

Fbricas viejas convertidas en salones de exhibicin. Fbrica 798, Beijing, China.

Las reas industriales se transforman en centros con


empleo, entretenimiento y vida. Nueva York, EU.

En Malm, ms del 35% de los residentes viaja menos de


5km para llegar al trabajo. Malm, Suecia.

Las estructuras reutilizadas preservan elementos de la historia


e identidad del barrio. Las extensiones verticales acomodan
gente y actividades adicionales. Nueva York, EU.

En Friburgo, ninguna casa est a ms de 400m de una


estacin de transporte y todos los tranvas ofrecen entradas
a nivel. Friburgo, Alemania.

El desarrollo selectivo en predios existentes permite

Las ciudades necesitan crear incentivos para priorizar el


desarrollo en estas reas, antes de extender la ciudad a

para ti:

Un barrio compacto para m es


un lugar donde mis amigos y
nios puedan vivir cerca, que yo
pueda caminar a donde necesito
y todo lo que necesito est cerca.

zonas rurales. Adems de proteger el suelo agrcola, esta


servicios pblicos, como transporte, en esas zonas nuevas,
reduciendo los viajes diarios de la mayora de los residentes.

34

Nuestras Ciudades Nosotros Mismos

Nuevo desarrollo. Budapest, Hungra.

caminable. Nueva York, EU.

Nuestras Ciudades Nosotros Mismos

35

Caso de Estudio
Massena, Pars

De un distrito industrial en desuso a un


barrio denso y de usos mixtos orientado
a las personas y al transporte
El nuevo desarrollo compacto y de densidad media de
20 cuadras construido en la rivera del ro Sena, retoma
ejemplos de los barrios antiguos que lo rodean y mezcla esta

el estacionamiento limitado, e infraestructura ciclista


hacen este distrito altamente caminable y pedaleable. Los
comercios, cafs y restaurantes animan el espacio pblico.
luz y ventilacin desde todas las direcciones y contienen
pequeos jardines y patios privados. Sin embargo, estn
espacio pblico que los rodea.

Lotes pequeos y una variedad de diseadores crean una arquitectura variada. . .


Foto: Atelier Christian de Portzamparc

Foto: Atelier Christian de Portzamparc

Vista area del barrio de Massena antes del desarrollo.

36

Nuestras Ciudades Nosotros Mismos

. . .y durante la construccin.

Calles angostas y plantas bajas activas.

Our Cities Ourselves

37

Cambiar

Limitar el estacionamiento para desincentivar el uso del automvil


durante las horas pico

Ajustar el precio del uso del automvil por hora del da y destino

para el planeta:
Una reduccin de velocidad de 5
km/h resultar en 15 por ciento
menos choques, 10 por ciento
menos muertes de peatones,
y lesiones a peatones 20
veces menos graves.

Aumentar la movilidad regulando el uso


del estacionamiento y las calles
En el ltimo siglo, muchas ciudades fueron rediseadas para
acomodar los viajes en automvil. El uso del automvil se
mantendr como una opcin para algunos viajes en el 2030,
especialmente cuando no existan opciones de transporte
pblico de calidad. Estos automviles debern ser tan
tanto para los pasajeros como para todos los habitantes de
la ciudad.
Ampliar y construir nuevas vas en reas urbanas tiende a
daar a las comunidades locales. Ms coches aumentan la
congestin, la contaminacin, el consumo de combustibles

Crear espacios peatonales protegidos da legitimidad


a los modos no motorizados junto con los vehculos
motorizados. Bogot, Colombia.

Las calles locales slo permiten a los pasajeros de


vehculos y camiones acceder a una calle si es su destino,
otorgndole prioridad a peatones y ciclistas.

Los conductores han pagado por entrar al distrito central


de la ciudad desde 1977. Un dispositivo conectado
directamente a la cuenta bancaria de los conductores
cobra una cuota en los puestos de control. Las cuotas
se ajustan dependiendo de la hora del da y aseguran la

Una oposicin a los cargos por congestin de 2 a 1 se


convirti en apoyo de 2 a 1 despus de que los votantes

Los anuncios con informacin en tiempo real permite a los


conductores saber dnde hay cajones de estacionamiento
disponible, reduciendo el tiempo de bsqueda de un
espacio. Chengdu, China.

Las cuotas del estacionamiento en la va pblica

Estocolmo, Suecia.

y las emisiones de gases de efecto invernadero. Los

para ti:

Con autos compartidos, siempre


tengo acceso a muchos tipos de
coches.

automviles consumen demasiado espacio vial para


ser una opcin viable de transporte para ms de una
fraccin de los viajes. Si los viajes en automvil siguen
la tendencia de crecimiento poblacional, las ganancias
limpias ser contrarrestada por velocidades bajas
viajes en automvil pueden mantenerse a niveles que las
vas existentes puedan soportar, a travs de polticas de
estacionamiento, restricciones a vehculos, cargos por uso, y
calles que permitan acceso directo a vehculos de transporte
pblico y bicicletas. Estas estrategias tambin pueden
y silenciosos. Un mejor manejo de la demanda de transporte
es crtico para toda ciudad construida para las personas y no

Los requerimientos de estacionamiento obligan a construir


ms estacionamiento del necesario, aumentan el precio de
la vivienda y deterioran el ambiente urbano. Detroit, USA.

Un woonerf con estacionamiento en batera calma el


trnsito en la calle, dando prioridad a peatones y ciclistas.
Amsterdam, Pases Bajos.

bicicletas pblicas con algunas estaciones en antiguos


cajones de estacionamiento. Barcelona, Espaa.

para los autos.

38

Nuestras Ciudades Nosotros Mismos

Nuestras Ciudades Nosotros Mismos

39

Caso de Estudio
Zurich
de 1960 y 1970, cuando el plan de movilidad de la ciudad
buscaba acomodar ms automviles en las calles. Al igual
que la capacidad de las calles, los problemas de calidad del
aire y la contaminacin por ruido empeor. Zurich reform
su plan para incluir una poltica de estacionamiento ms
restrictiva: aumentando el precio del estacionamiento en
las reas residenciales para igualarlo al del centro de la
ciudad; reformando las regulaciones sobre estacionamiento
en la va pblica; implementando un lmite a la oferta
de estacionamiento; y relacionando las regulaciones de
estacionamiento fuera de la calle con los objetivos de gestin

El lmite a la oferta de estacionamiento y las regulaciones para


el estacionamiento fuera de la va pblica se establecieron
en 1996. De acuerdo con las leyes locales de Zurich en las

Un antiguo cajn de estacionamiento se convirti en


estacionamiento para bicicletas.

Los espacios de estacionamiento se orientan para promover

Disco azul en el parabrisas de un automvil.

Estacionamiento limitado a dos horas de pago en un barrio


residencial.

zonas con lmite de estacionamiento, como en el centro de


la ciudad, no se puede construir nuevo estacionamiento a
menos que la ciudad acceda a retirar igual nmero de espacios
de la va pblica. El acceso al transporte pblico reduce los
requerimientos de estacionamiento para los desarrollos
cercanos a una estacin de autobs o tranva. La poltica ha
permitido mejoras de la va pblica y la creacin de nuevas
plazas. Zurich desarroll dos tipos de zonas con regulacin de
estacionamiento: azules y blancas. Las zonas azules permiten
estacionamiento gratuito hasta por 90 minutos usando un
permiso de estacionamiento prepagado, pero no garantiza
un lugar de estacionamiento. Las zonas blancas requieren
un pago para los visitantes, que aumenta cada 30 minutos. El
esquema de pago en Zurich es muy localizado, con precios
y privilegios que varan segn el horario y la localizacin de
Las ganancias de las cuotas de estacionamiento se destinan
directamente a la tesorera de la ciudad.

40

Nuestras Ciudades Nosotros Mismos

Calle sin estacionamiento para


cumplir con el lmite de cajones.

Our Cities Ourselves

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Resumen
1. Caminar
2. Pedalear
3. Conectar
4. Transportar
5. Mezclar

7. Compactar
8. Cambiar

42

Nuestras Ciudades Nosotros Mismos

Desarrollar barrios que promuevan la caminata

Hacer los cruces de calle ms cortos

Enfatizar la seguridad y conveniencia peatonal

Priorizar las redes de transporte no motorizado

Disear calles que enfaticen la seguridad y la convivencia ciclista

Proveer estacionamiento seguro para las bicicletas pblicas y privadas

Crear redes densas de calles y andadores

Crear redes densas de calles y caminos pblicos que sean altamente accesibles
para los peatones, ciclistas y el transporte pblico

Crear calles, callejones y corredores verdes libres de autos para promover el transporte no
motorizado

Localizar el desarrollo cerca del transporte pblico de alta


calidad

Asegurar un servicio de transporte frecuente, rpido y directo

Establecer un corredor de transporte masivo con carriles exclusivos a distancia caminable para el
80 por ciento de la poblacin

Planear para usos de suelo mixtos

Planear para un equilibrio ptimo de vivienda, comercio, ingresos y servicios

Proveer una variedad de parques y espacios pblicos accesibles

Optimizar la densidad y la capacidad del transporte pblico

Hacer coincidir la densidad con la capacidad del sistema de transporte pblico

Crear regiones compactas con viajes cortos

Reducir la expansin concentrando el desarrollo en reas adyacentes a o dentro


de desarrollos existentes

Localizar empleos y vivienda a distancias cortas

Aumentar la movilidad regulando el uso del


estacionamietno y las calles

Limitar el estacionamiento para desincentivar el uso del auto durante las horas
pico

Ajustar el precio del uso del automvil por hora del da y destino

Promover actividades y crear lugares donde quedarse

Localizar estaciones de transporte, empleos, vivienda y servicios a distancias caminables


uno de otro

Nuestras Ciudades Nosotros Mismos

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www.ourcitiesourselves.org

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