Compendio de Procesos Disciplinarios

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Table Of Contents
Presentacin
Abreviaturas
I. Principios del procedimiento disciplinario
1. PRINCIPIO DE LEGALIDAD
2. PRINCIPIO DE TIPICIDAD
3. PRINCIPIO DE MOTIVACIN DEL ACTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR
4. PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD
5. PRINCIPIO DEL DEBIDO PROCESO
6. PRINCIPIO NE BIS IN IDEM
1. Concepto de Procedimiento Disciplinario
2. Qu es una falta o infraccin disciplinaria?

4. Qu es un delito?
5. Qu es una denuncia?
6. Qu es competencia?
7. Qu es una notificacin?
8. Qu es un dictamen?
9. Qu es una resolucin?
4. DE LOS PLAZOS
4.2 Cmo se cuentan los plazos?
5. PRESCRIPCIN Y CADUCIDAD
V. Flujogramas
Instancia)
DISCIPLINARIAS DE UN COLEGIO REGIONAL
1. MODELO DE CARTULA DEL EXPEDIENTE
2. MODELOS DE RESOLUCIONES
2a. MODELO DE RESOLUCIN SOBRE PRESCRIPCIN
2b. MODELO DE RESOLUCIN SOBRE DECLINATORIA DE COMPETENCIA
2c. MODELO DE RESOLUCIN SOBRE INADMISIBILIDAD
2d. MODELO DE RESOLUCIN SOBRE PRRROGA PARA SUBSANAR
2h. MODELO DE RESOLUCIN DE ADMISIN
2i. MODELO DE RESOLUCIN DE ADMISIN CUANDO SE SUBSANA
3. OFICIO DE NOTIFICACIN PARA LAS PARTES PROCESALES
3a. MODELO DE OFICIO DE NOTIFICACIN PARA LAS PARTES PROCESALES
4c. MODELO DE PROVEDO SOBRE DESCARGOS A DENUNCIA
4d. MODELO DE PROVEDO SOBRE TRASLADO DE ESCRITO SOLO
4e. MODELO DE PROVEDO SOBRE CITACIN A LAS PARTES PROCESALES
a. MODELO PARA PRESENTACIN DE DENUNCIA:
7. MODELOS DE CASOS SIMULADOS DE DENUNCIAS
VII. Normativa
Glosario de trminos
Contenido del CD
0 of .
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Compendio de Procesos Disciplinarios
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Colegio Odontolgico del Per 2010
Colegio Odontolgico del Per 2010
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COMPENDIO DE PROCESOS DISCIPLINARIOS

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4
Primera edicin, diciembre 2010Mara Cristina Ikeda ArtachoAlberto Abelardo
Gonzlez CaceresColegio Odontolgico del PerCalle Ocano rtico 261Urb. Santa

ConstanzaMonterrico, SurcoTelfono: 435-6050Correo-E:
vicedecanato@cop.org.pewww.cop.org.peISBN: 978-612-45799-1-2Hecho el Depsito
Legal en la BibliotecaNacional del Per, N2010-16409Registro de Proyecto
Editorial N11501401001150Diseo grfico: Carlos SotomayorEdicin: Luis Alberto
GmezImpresin: GyG Impresores SACAmat y Juniet 255, SurcoTelfono:
274-3599Correo-E: gygimpresores@yahoo.esTiraje: 500 ejemplaresImpreso en el Per
Printed in Per

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5
ndice
PRLOGO
................................................................................
............................................t
11PRESENTACIN
................................................................................
...............................13ABREVIATURAS
................................................................................
..............................17
I.PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO ..........................19
1.Principio de legalidad
................................................................................
..............192.Principio(
de tipicidad
................................................................................
..............193.Principioi
de motivacin del acto administrativo sancionador ................204.Principio
de proporcionalidad
.............................................................................205
.Principioc
del debido proceso
................................................................................
216.Principio.
ne bis in
idem.............................................................................
.........227.Principio.
de presuncin de inocencia
...............................................................23
II.DEL PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO EN LOS COLEGIOSPROFESIONALES
..........................................................................27
1.Concepto de Procedimiento Disciplinario
.......................................................272.Procedimientos
Disciplinarios en los Colegios Profesionales ..................29
III.ASPECTOS GENERALES DEL PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO EN ELCOLEGIO ODONTOLGICO
DEL PER ..............................................29
1.Cules son las etapas que se deben seguir en un procedimientodisciplinario?
................................................................................
..............................292.Qu.
es una falta o infraccin disciplinaria?
.................................................293.Cules son las posibles
sanciones que se pueden aplicar porcometer una falta o infraccin disciplinaria?
.................................................304.Qu es un delito?
................................................................................
....................305.Qu.
es una denuncia?
................................................................................
...........306.Qu.
es competencia?
................................................................................
.............307.Qu
es una notificacin?
................................................................................
......308.Qu1
es un dictamen?
................................................................................
.............309.Qu.
es una resolucin?
................................................................................
.........31

"https://html1-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/7-9c0acbd562.jsonp";
6
ndice
10.Qu es un recurso de apelacin?
......................................................................3111.Es
competente el Comit de Medidas Disciplinarias para conocer y procesar los
delitos?
................................................................................
.................3112.Puede.
ser que en la comisin de delitos existan infracciones a lasnormas del COP?
................................................................................
......................3113.Quin.
es competente para iniciar un procedimiento disciplinario? ...3114.Cmo se
inicia un proceso disciplinario?
......................................................3115.En qu lugar debe
presentarse la denuncia?
................................................3216.Quin es el encargado de
realizar la investigacin en unprocedimiento disciplinario?
................................................................................
3217.Quinw
se encarga de resolver sobre un procedimientodisciplinario?
................................................................................
..............................3218.Qui
sucede si alguno de los miembros del Comit de MedidasDisciplinarias que ha sido
elegido para iniciar las investigacionesdel procedimiento tiene un inters
directoo personal en laresolucin del caso,es familiar de la persona
investigada o haemitido criterio previo sobre el asunto?
..........................................................3219.Quines pueden
revisar un expediente disciplinario? ..............................3320.Existe
un procedimiento para que la parte denunciada se opongaa la sancin?
................................................................................
...............................3321.Cundoe
se menciona que una resolucin est firme?
..............................3422.Qu trmite debe seguirse con la resolucin
final una vez queest firme?
................................................................................
...................................34
IV.ASPECTOS PARTICULARES DEL PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIOEN EL COLEGIO
ODONTOLGICO DEL PER .....................................35
1.DEL PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO ORDINARIO ..........................351.1.
PRIMERA ETAPA: INICIO DEL PROCEDIMIENTO
..........................351.1.1.Cundo se puede solicitar el inicio de un
procedimientoadministrativo de carcter disciplinario?
...................................351.1.2.Se puede presentar una denuncia
verbal? ...............................351.1.3.Qu requisitos debe contener la
denuncia? ............................351.1.4.Qu debe hacer el CAR despus de
recibir la denunciaque rene los requisitos?
.................................................................361.1.5.Cules
son las posibles resoluciones del CAR? ......................361.1.6.Qu
documentos emite el Comit de MedidasDisciplinarias?
................................................................................
......361.1.7.La3
apertura de un procedimiento disciplinario significaque se sancionar al

Cirujano-Dentista? .....................................36

"https://html1-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/8-e3cebaad53.jsonp";
7
ndice
1.1.8.Cmo se confecciona el expediente disciplinario?
...............361.1.9.Cmo se comunica al denunciado el inicio
delprocedimiento disciplinario?
..........................................................371.1.10.Qu sucede
si no es posible localizar al denunciado? ..........371.1.11.Qu sucede si el
denunciado se niega a recibir lanotificacin?
................................................................................
..........371.1.12.Qur
sucede si el denunciado no seala un lugar pararecibir las notificaciones
futuras? .................................................381.2.SEGUNDA ETAPA:
CONTESTACIN DE LA DENUNCIA ..............381.2.1.Cules son los requisitos que
debe contener lacontestacin?
................................................................................
.................381.2.2.Qur
sucede si la contestacin se presenta fuera delplazo indicado en la resolucin
inicial? ......................................381.2.3.Qu sucede si la parte
denunciada no contesta? ...................381.2.4.Qu sucede si la parte
denunciada admite los cargos? .......381.2.5.Qu trmites debe efectuar el
rgano instructor luegode la contestacin?
..............................................................................38
1.3.TERCERAe
ETAPA: AUDIENCIA,TESTIGOS Y PERITOS ................391.3.1.Qu es una
audiencia?
.....................................................................391.3.2.Quine
sl
pueden participar en una audiencia y culesson sus funciones?
..............................................................................39
1.3.3.Cmo.
se convoca a una audiencia?
............................................391.3.4.Siempre hay que hacer
audiencia? .............................................391.3.5.Qu es un
testigo?
.............................................................................401
.3.6.Cualquier.
persona puede ser ofrecida como testigo? ..........401.3.7.Cmo se desarrolla
la audiencia? ................................................401.3.8.Qu
sucede si alguna de las partes procesales no acudea la audiencia?
................................................................................
......401.3.9.Cmo.
se elabora el acta de la audiencia?
.................................401.3.10.Qu sucede si algn compareciente se
niega a firmarel acta?
................................................................................
.....................411.3.11.QuQ
es un perito?
..............................................................................41
1.3.12.De.
qu se encarga el perito?
..........................................................411.3.13.Quin paga
lo honorarios profesionales del perito? .............411.4.CUARTA ETAPA:
RECOMENDACIN DEL RGANOINSTRUCTOR
................................................................................
....................411.4.1.Qu.
trmite sigue despus de la audiencia? ...........................411.4.2.Qu
contenidos conforman un dictamen? ..............................411.5.QUINTA
FASE: RESOLUCIN FINAL ....................................................42

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8
ndice
1.5.1.Cmo concluye el procedimiento disciplinario?
...................421.5.2.Quin emite la resolucin final?
.................................................421.5.3.Qu corresponde hacer
hasta la resolucin final? ................421.5.4.Quin puede apelar?
........................................................................421.6.SE
GUNDA.
INSTANCIA PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIOS ....431.6.1.En qu consiste el

procedimiento disciplinario ensegunda instancia?
.............................................................................431
.6.2.Quin.
se encarga de resolver la apelacin en lasegunda instancia?
.............................................................................431
.6.3.Culesp
son las etapas a seguir en los procedimientosdisciplinarios en segunda
instancia? ...........................................432.DEL PROCEDIMIENTO
EXTRAORDINARIO ..............................................432.1.PROCEDIMIENTO
POR DENUNCIA CONTRA EL DECANONACIONAL O LOS DECANOS REGIONALES
......................................432.1.1.Existe un procedimiento especial
cuando se denunciaa un miembro del Consejo Administrativo Regional omiembro del
Consejo Administrativo Nacional? ....................432.1.2.Cmo se desarrolla
el proceso de investigacin de unadenuncia por falta contra la tica contra un
miembrodel Consejo Nacional? (Decano Regional y DecanoNacional del COP)
...............................................................................4
42.2.PROCEDIMIENTO
DE QUEJA CONTRA EL RGANOINSTRUCTOR DE UN PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO
.........442.2.1.Qu puede hacer el denunciante cuando el rganoinstructor del
procedimiento administrativo disciplinariono cumple con el trmite respectivo?
.........................................442.2.2.Qu sucede si an persiste la
inaccin del rganoinstructor encargado de investigar el
procedimientoadministrativo disciplinario de la denunciainterpuesta?
................................................................................
...........442.2.3.Aa
quin corresponde investigar las quejas presentadaspor inaccin de un rgano
instructor? ........................................442.2.4.Se puede apelar
cuando no se est de acuerdo con laresolucin emitida en primera instancia?
.................................443.EJECUCIN DE LAS RESOLUCIONES
...........................................................453.1.Qu son las
medidas de seguridad
.............................................................453.2.Cmo se
ejecuta una resolucin?
..............................................................453.3.Quin
ejecuta la resolucin?
.......................................................................453.4.Cundo
.
se ejecuta una resolucin?
..........................................................45

"https://html2-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/10-798dc6f12d.jsonp";
9
ndice
4.DE LOS PLAZOS
................................................................................
......................454.1.Cunto.
tiempo puede estar inactivo un procedimientoadministrativo disciplinario?
.......................................................................454.2.Cmoo
se cuentan los plazos?
.....................................................................454.3.Qu
pasa si los rganos competentes para tramitar elprocedimiento no pueden emitir
una resolucin en el plazoestablecido?
................................................................................
.........................455.PRESCRIPCINo
Y CADUCIDAD
.......................................................................46
V.FLUJOGRAMAS
............................................................................49
a.Procedimiento Administrativo Disciplinario en primerainstancia
................................................................................
...............................49b.Procedimiento.
Administrativo Disciplinario en segundainstancia
................................................................................
...............................52c.Procedimiento.
de Queja contra un Comit de MedidasDisciplinarias de un Colegio Regional
......................................................54d.Procedimiento
Administrativo Disciplinario para denunciascontra Decanos
................................................................................
..................55
VI.MODELOS
................................................................................
....59
1.Modelo de Cartula del Expediente
.................................................................592.Modelos de
Resoluciones
................................................................................
......602a.i
Modelo de Resolucin sobre Prescripcin
..............................................602b. Modelo de Resolucin sobre
Declinatoria de Competencia .............622c. Modelo de Resolucin sobre
Inadmisibilidad .......................................632d. Modelo de
Resolucin sobre Prrroga para Subsanar ........................652e. Modelo de
Resolucin sobre Improcedencia cuando no sesubsana
................................................................................
................................662f.n
Modelo de Resolucin sobre Archivo Definitivo
..................................682g. Modelo de Resolucin sobre Improcedencia
.........................................692h. Modelo de Resolucin de Admisin
.........................................................712i. Modelo de
Resolucin de Admisin cuando se subsana ...................733.Oficio de
Notificacin para las Partes Procesales
..........................................753a. Modelo de Oficio de Notificacin

para las Partes Procesales ...........754.Modelos de
Provedos.........................................................................
.....................764a.Modelo.
de Provedo sobre Notificacin de Resolucin porDenuncia
................................................................................
..............................764b.s
Modelo de Provedo sobre Prrroga para Descargos de Oficioo de Parte
................................................................................
.............................77

"https://html1-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/11-415fb3f9fb.jsonp";
10
ndice
4c. Modelo de Provedo sobre Descargos a Denuncia
................................784d. Modelo de Provedo sobre Traslado de
Escrito solo ............................794e. Modelo de Provedo sobre Citacin
a las Partes Procesales ..............804f. Modelos de Provedo sobre Admisin
de Apelacin cuandose lo especifica
................................................................................
...................814g.Modelosd
de Provedo sobre Admisin de Apelacin cuandose deduce
................................................................................
.............................825.Modelon
de Notificacin de Provedos
...............................................................836.Modelos para
la Presentacin de Denuncias y Escritos dentro delProcedimiento Disciplinario
................................................................................
.846a.Modelos
para Presentacin de Denuncias
................................................846b.Modelo para Presentacin
del Informe que contiene laContestacin a la Denuncia
..........................................................................846c.M
odelo.
para Presentacin de otros escritos durante el ProcesoDisciplinario
................................................................................
.......................856d.Modelo.
para Presentacin de alegatos y apelaciones duranteel Proceso Disciplinario
................................................................................
..857.Modelos.
de Casos Simulados de Denuncias
...................................................87a.Caso # 1 Denuncia por
tratamiento de endodoncia malrealizado
................................................................................
...............................87b.Casod
# 2 Denuncia por mala praxis
.....................................................89c.Caso # 3 Denuncia por
negligencia mdica ......................................92d. Caso # 4
Denuncia por infraccin a las normas de conductas ....94
VII.NORMATIVA
................................................................................
97
GLOSARIO DE TRMINOS
................................................................................
.........99CONTENIDO.
DEL CD
................................................................................
....................103

"https://html2-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/12-ac7cbbaecb.jsonp";
11
Prlogo
L
a supervisin deontolgica dela conducta de sus miembros esuna funcin propia de
los Co-legios Profesionales y as lo ha en-tendido el Colegio Odontolgico
delPer,que no slo ha actualizado suCdigo de tica y Deontologa sinoque
adems pone al alcance de suscolegiados este Compendio,cuyo con-tenido explica
de manera clara y di-dctica los principios que sustentanel procedimiento
disciplinario por in-fraccin a las normas ticas que regu-lan el ejercicio
profesional de laOdontologa.Los principios que dan sustento alproceso

disciplinario han sido toma-dos en la exacta dimensin de la au-tonoma
reconocida por la Constitu-cin Poltica. De este modo,se ha de-terminado el
mbito propio de la su-pervisin deontolgica y determina-do tambin que los
procesos discipli-narios se instauren en ejercicio de unpoder de autorregulacin
ante lasinfracciones a la normativa tica,ancuando los infractores
eventualmen-te puedan recurrir a instancias aje-nas,permitidas por disposiciones
re-glamentarias que han de devenir enimpertinentes cuando las
decisionesjurisprudenciales reconozcan el po-der de autorregulacin
disciplinariaemanado de la autonoma reconoci-da por la Constitucin
Poltica.Por este desidertum,hace muy bien el Compendio en salvaguardarlas
garantas de debido proceso y esdesde esa perspectiva como debe ser visto por
los profesionales de laOdontologa.El Compendio explica el
procesodisciplinario,su procedimiento y de-sarrollo,las causas que motivan
suinstauracin y detalla sus diversosaspectos hasta llegar a su
resolucinfinal,cuidando de mantener la plura-lidad de instancias en el
mbitointerno.El Cdigo de tica y Deontologaha establecido las faltas o
infraccio-nes y las sanciones,normando elejercicio profesional y las
relacionescon los pacientes en sus mltiplesfacetas,as como las de los
profesio-nales entre s,con advertencias queconstituyen verdaderos consejos.
ElCompendio,con su contenido,cum-ple un loable propsito,como es el defacilitar
la complementacin del C-digo de tica y Deontologa ante nor-mas de
procedimiento que no hanemanado de la autonoma de laOrden Odontolgica del
Per.
Fernando Vidal Ramrez

"https://html2-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/13-a4b0eb0a84.jsonp";
12

"https://html2-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/14-d1bd419194.jsonp";

13
Presentacin
C
on la promulgacin del D.S.014-2008-SA,Reglamento de laLey n. 29016,el Colegio
Odon-tolgico del Per (COP) no slo avan-za en el fortalecimiento
organizacio-nal de una institucin significativapara el desarrollo de nuestra
socie-dad,sino que,de manera concreta,daun paso firme en la tutela de los
dere-chos y deberes de los miembros de laOrden Odontolgica,en la preserva-cin
y defensa del acto mdico odon-tolgico y de modo especial,en laproteccin de la
comunidad y elpaciente.En efecto,el reciente reglamentoestatutario del Colegio
Odontolgicodel Per regula,de manera expresa,los procedimientos necesarios
paraencausar debidamente las denunciaspor faltas o infracciones al
propioReglamento y en particular,al Cdi-go de tica y Deontologa del
ColegioOdontolgico del Per.Como ya ha sido explicado en lapresentacin del
reformulado Cdi-go de tica Profesional del Cirujano-Dentista,dicho cuerpo
normativo tie-ne por objeto
incorporar una garanta,frente a la sociedad,de tal manera que los
profesionales acten correctamente en su ejercicio profesional. Pues,en
ltimo extremo,las actuaciones profesionales afectan direc- tamente a los
propios ciudadanos que recaban los servicios de los profesionales,comprometiendo valores fundamentales (). Semejante entregademanda por
la sociedad el asegura- miento de la responsabilidad del profesional en el
supuesto de que no acte de acuerdo con lo que se considera por el propio
grupo profesional,de acuerdo con sus patrones ticos,como correcto o adecuado.
En conse-cuencia,la finalidad esencial de todoCdigo de tica,pero no la
nica,esnormar el ejercicio profesional desus miembros. As,en su rol de
entefiscalizador tiene la funcin de esta-blecer,desde un punto de vista
deon-tolgico o tico,los parmetros delejercicio profesional de sus
miem-bros,con la posibilidad de instaurarlos procesos disciplinarios
corres-pondientes a quienes incurran en in-conducta profesional o cometan ac-tos
contrarios a la tica,o a los prin-cipios y fines que como
institucinpersigue,contando con la atribucinde imponer las sanciones a los
queresulten responsables
1
.Conforme lo anterior,hemos visto
1
Sentencia del Tribunal Constitucional n. 03954-2006-AA.

[7, 11, 9, 3], "pageNum": 15}; pageParams.containerElem =
"https://html1-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/15-4df0afc339.jsonp";
14
Presentacin
por conveniente presentar a la comu-nidad odontolgica y a la comunidaden
general,el presente Compendiode Procesos Disciplinarios,con lafinalidad de
proporcionar de manerasucinta y prctica la informacin y los mecanismos
necesarios para laaplicacin de los procedimientos dis-ciplinarios de acuerdo a
lo dispuestopor el mencionado Reglamento de laLey 29016.Inicialmente,el presente
compen-dio expone los principios constitu-cionales que inspiran los
procedi-mientos disciplinarios o sancionato-rios en general,dentro de los
cualesse encuentran sujetos inclusive losCdigos de tica de los Colegios
Pro-fesionales,no slo por el hecho deque stos hacen parte del ordena-miento
jurdico nacional,conformelo dispuesto por el art. 20. de laConstitucin
Poltica del Estado,sinotambin porque la tutela de los dere-chos fundamentales
vinculan no sloa los poderes pblicos,sino a todaslas personas,sean stas
pblicas oprivadas
2
.El texto base emplea una metodo-loga basada en la resolucin de
lasinterrogantes ms comunes que sue-len formularse los miembros de laOrden,los
denunciantes,as como elpblico en general,de tal maneraque se haga ms viable
la compren-sin del Ttulo II del ReglamentoEstatutario del Colegio
Odontolgicodel Per.Una seccin especial,presenta acontinuacin,un conjunto de
mode-los de resoluciones,provedos y otrosformatos de valiosa ayuda en la
re-daccin de este tipo de documentosformales.Asimismo,se presenta un conjun-to
de cuatro casos que,a manera deepicrisis,se proponen llegar al lectorcon
ejemplos de soluciones discipli-narias reales y su manejo en trmi-nos
procedimentales.Finalmente,es necesario recordarque el procedimiento
disciplinario seencuentra regulado en los CaptulosVI,VII,VIII,IX,X,XI,XII y
XIII delTtulo II del D.S. 014-2008-SA. Encaso existan situaciones no

contem-pladas en dichas normas legales,esde aplicacin supletoria lo dispuestoen
la Ley 27444,Ley del Procedi-miento Administrativo General,con-forme lo
dispuesto por el art. 202 del D.S. 014-2008-SA y lo normadoen el numeral 8 del
artculo I delTtulo Preliminar de la Ley 27444.Los autores agradecen de
modoespecial al Colegio Odontolgico delPer a travs de su Consejo
Admi-nistrativo Nacional y la confianzadel Comit de tica,Deontologa y
Medidas Disciplinarias,por permitir-nos producir y difundir esteCompendio a toda
la ComunidadOdontolgica.De igual modo,agradecen a laAsesora Legal del COP Mara
de las
2
Sentencia del Tribunal Constitucional n.8002-2006-AA.

"https://html2-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/16-b3f1192703.jsonp";
15
Presentacin
Mercedes Solano Vadillo por su valioso aporte en los modelos deresoluciones y
provedos,as como alSr. Jos Antonio Uribe Len por suinvalorable colaboracin
en la pro-duccin de este Compendio.
Los autores

"https://html2-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/17-193fea9719.jsonp";
16

"https://html1-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/18-7155874319.jsonp";
17
Abreviaturas
COP:Colegio Odontolgico del PerCOP-R__:Colegio Odontolgico del Per Regin
___CN:Consejo NacionalCAN:Consejo Administrativo NacionalCAR:Consejo
Administrativo RegionalCedmed:Comit de tica,Deontologa y Medidas
Disciplinarias(Nacional)CMD:Comit de Medidas Disciplinarias
(Regional)Exp.:Expedienteart. :artculon. :NmeroCD.:Cirujano-DentistaDr.
:DoctorDra. :DoctoraSr. :SeorSra.:SeoraSrta.:Seorita

"https://html2-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/19-aa43f4de56.jsonp";
18

"https://html1-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/20-7dbcc00d84.jsonp";
19
I. Principios delprocedimiento disciplinario
Los procedimientos disciplinariosse postulan como garanta y tutela delos
derechos fundamentales de laspersonas,razn por la cual se ha con-siderado
necesario conocer culesson aquellos principios que inspiranal derecho
administrativo sanciona-dor,los que de manera notable soninformados por el
Tribunal Constitu-cional en su sentencia n. 2192-2004-TC-AA y a continuacin
presenta-mos.
1. PRINCIPIO DE LEGALIDAD
El principio de legalidad constituye una autntica garanta constitu-cional de
los derechos fundamenta-les de los ciudadanos y un criteriorector en el
ejercicio del poder puni-tivo del Estado Democrtico. LaConstitucin lo consagra
en su art.2. ,inciso 24,literal d,con el siguien-te tenor: Nadie ser procesado
nicondenado por acto u omisin que altiempo de cometerse no est previa-mente
calificado en la ley,de maneraexpresa e inequvoca,como infrac-cin punible; ni
sancionado conpena no prevista en la ley.El principio de legalidad exige noslo
que por ley se establezcan losdelitos,sino tambin que las conduc-tas prohibidas
estn claramente deli-mitadas por la ley,prohibindosetanto la aplicacin por
analoga co-mo tambin el uso de clusulas gene-rales e indeterminadas en la
tipifica-cin de las prohibiciones.
2. PRINCIPIO DE TIPICIDAD
El principio de tipicidad constituyeuna de las manifestaciones o concre-ciones
del principio de legalidad res-pecto de los lmites que se imponen allegislador
penal o administrativo,aefectos de que las prohibiciones quedefinen sanciones
sean stas penaleso administrativas estn redactadascon un nivel de precisin
suficienteque permita a cualquier ciudadano de

"https://html2-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/21-1fd1d0d0d4.jsonp";
20
formacin bsica comprender sin difi-cultad lo que se est proscribiendobajo
amenaza de sancin en unadeterminada disposicin legal.
3. PRINCIPIO DE MOTIVACIN DELACTO ADMINISTRATIVOSANCIONADOR
La motivacin de las decisionesadministrativas no tiene referenteconstitucional
directo. No obstante,se trata de un principio constitucio-nal implcito en la
organizacin delEstado Democrtico que se define enlos artculos 3. y 43. de
la Constitu-cin,como un tipo de Estado contra-rio a la idea del poder absoluto
o arbi-trario. En el Estado ConstitucionalDemocrtico el poder pblico est
so-metido al Derecho,lo que supone,en-tre otras cosas,que la actuacin de
laAdministracin deber dar cuenta deesta sujecin a fin de despejar cual-quier
sospecha de arbitrariedad. Paralograr este objetivo,las decisiones dela
Administracin deben conteneruna adecuada motivacin,tanto delos hechos como de
la interpretacinde las normas o el razonamiento rea-lizado por el funcionario o
colegiado,de ser el caso.La motivacin debe otorgar segu-ridad jurdica al
administrado y per-mitir al revisor apreciar la certezajurdica de la autoridad
que decide elprocedimiento; para ello no se debeutilizar las citas legales
abiertas,queslo hacen referencia a normas enconjunto como reglamentos o
leyes,sin concretar qu disposicin ampa-ra la argumentacin o anlisis de
laautoridad. El deber de motivar lasdecisiones administrativas alcanzaespecial
relevancia cuando en lasmismas se contienen sanciones. Enla medida que una
sancin adminis-trativa supone la afectacin de dere-chos,su motivacin no slo
constituye una obligacin legal impuesta a laAdministracin,sino tambin un
de-recho del administrado,a efectos deque ste pueda hacer valer los recur-sos
de impugnacin que la legisla-cin prevea,cuestionando o respon-diendo las
imputaciones que debenaparecer con claridad y precisin enel acto administrativo
sancionador.De otro lado,tratndose de un actode esta naturaleza,la motivacin
per-mite a la Administracin poner enevidencia que su actuacin no
esarbitraria,sino que est sustentadaen la aplicacin racional y razonabledel
derecho y su sistema de fuentes.
4. PRINCIPIO DEPROPORCIONALIDAD
El principio de proporcionalidado razonabilidad es consustancial alEstado Social
y Democrtico de Dere-cho,y est configurado en la Consti-tucin en sus
artculos 3. y 43. y plasmado expresamente en su artcu-lo 200. ,ltimo
prrafo. La doctrinasuele hacer distinciones entre el prin-cipio de
proporcionalidad y el princi-

"https://html1-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/22-76ae583d24.jsonp";
21
pio de razonabilidad,como estrate-gias para resolver conflictos de prin-cipios
constitucionales y orientar aljuzgador hacia una decisin que nosea arbitraria
sino justa; sin embar-go,debe establecerse,prima facie,una similitud entre ambos
princi-pios,en la medida que una decisinque se adopta en el marco de
conver-gencia de dos principios constitucio-nales,cuando no respeta el
principiode proporcionalidad,no ser razona-ble. En este sentido,el principio
derazonabilidad parece sugerir una valoracin respecto del resultado
delrazonamiento del juzgador expresa-do en su decisin,mientras que
elprocedimiento para llegar a esteresultado sera la aplicacin del prin-cipio
de proporcionalidad con sustres subprincipios: de adecuacin,denecesidad y de
proporcionalidad ensentido estricto o ponderacin.Por tanto,una decisin
razonableen estos casos supone,cuando menos:a) La eleccin adecuada de lasnormas
aplicables al caso y su correc-ta interpretacin,tomando en cuentano slo una
ley particular,sino el or-denamiento jurdico en su conjunto.b) La comprensin
objetiva y ra-zonable de los hechos que rodean alcaso,que implica no slo una
con-templacin en abstractode los he-chos,sino su observacin en
directarelacin con sus protagonistas,puesslo as un hechoresultar menos

oms tolerable.c) Una vez establecida la necesi-dad de la medida de
sancin,porqueas lo ordena la ley correctamente in-terpretada en relacin a los
hechosdel caso que han sido conocidos y va-lorados en su integridad,entonces
eltercer elemento a tener en cuenta esque la medida adoptada sea la msidnea y
de menor afectacin posiblea los derechos de los implicados en elcaso.
5. PRINCIPIO DEL DEBIDO PROCESO
El derecho al debido proceso,re-conocido en el inciso 3 del art. 139 dela
Constitucin,es un derecho cuyombito de irradiacin no abarcaexclusivamente el
campo judicial,si-no que se proyecta,con las exigen-cias de su respeto y
proteccin,sobretodo rgano pblico o privado queejerza funciones formal o
material-mente jurisdiccionales.As,por ejemplo,el TribunalConstitucional ha
subrayado que surespeto y proteccin,adems del m-bito estrictamente
judicial,debe ob-servarse en todos los procesos o pro-cedimientos en los que se
dilucidenlos derechos e intereses de las perso-nas,sean estas personas jurdicas
dederecho privado,rganos y tribuna-les administrativos,Tribunal
Consti-tucional,Jurado Nacional de Eleccio-nes,Consejo Nacional de la
Magistra-tura,Congreso de la Repblica (enmateria de juicio poltico y
antejuicioconstitucional),tribunales arbitrales,entre otros.

"https://html2-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/23-dbf419bcaa.jsonp";
22
Se ha sealado que dicho derechocomprende,a su vez,diversos dere-chos
fundamentales de orden proce-sal y que,en ese sentido,se trata deun derecho,por
as decirlo,conti-nente. En efecto,su contenido cons-titucionalmente protegido
compren-de una serie de garantas,formales y materiales,de muy distinta
naturale-za,que en conjunto garantizan que elprocedimiento o proceso en el
cualse encuentre inmersa una persona serealice y concluya con el
necesariorespeto y proteccin de todos losderechos que en l puedan encon-trarse
comprendidos.
6. PRINCIPIO NE BIS IN IDEM
Mara Eugenia Carrasco Gabriel,Fiscal Superior de Lima,resea conpropiedad la
correcta interpretacin y aplicacin del principio procesaldel ne bis in idem.

As pues,para suinterpretacin nos refiere que la ins-titucin del ne bis in
idemes la quegarantiza que una persona no puedaser sancionada dos veces por los
mis-mos hechos. Si bien este derecho nose encuentra textualmente reconoci-do por
nuestra Carta Magna comoun derecho fundamental de ordenprocesal,sin embargo,el
mismo seencuentra implcito en el derechoreconocido y previsto en el inciso 2del
Artculo 139. de la ConstitucinPoltica del Estado,el cual est rela-cionado
con la cosa juzgada y guardarelacin con el inciso 13 del mismodispositivo
legal,encontrndose liga-do al principio de legalidad y a laseguridad
jurdica,al operar como unregulador del proceso judicial o delproceso
administrativo. Su denomi-nacin es entendida desde dos aspec-tos doctrinarios:
uno procesal (ne bisin idem),sustentado en que nadiepuede ser juzgado dos veces
por losmismos hechos,y otro sustantivo omaterial,el cual se fundamenta enque
nadie puede ser castigado dos veces por un mismo hecho. Desde elpunto de vista
administrativo,ubica-mos al ne bis in idem en el numeral10 del art. 230. de la
Ley delProcedimiento Administrativo Gene-ral N 27444,el cual seala: No
sepodr imponer sucesiva o simultne-amente una pena y una sancinadministrativa
por el mismo hechoen los casos que se aprecie igual iden-tidad del sujeto,hecho
y fundamen-to; dispositivo legal que fue modifi-cado,por el D. Leg. n. 1029,de
fecha24.06.2008,mediante el cual se agre-g el prrafo siguiente: Dicha
prohi-bicin se extiende tambin a las san-ciones administrativas,salvo la
con-currencia del supuesto de continua-cin de infracciones a que se refiereel
inciso 7. Por otro lado,respecto desu aplicacin,con acertada opininrefiere
Carrasco cuando seala quesin embargo,no resulta amparablesustentar el ne bis
in idem cuandolas conductas atribuidas al adminis-trado sean de distinta
naturaleza y origen; as lo ha interpretado el Con-

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23
sejo Nacional de la Magistratura aligual que la Fiscala de la Nacin,alprecisar
que no corresponde la apli-cacin del ne bis in idem cuando noconcurran las
identidades de sujeto,hecho y fundamento,lo que guardarelacin con el artculo
48. delReglamento en comento,el cualseala: Cuando en la tramitacin deuna
queja funcional ante la OficinaCentral de Control Interno u
OficinaDesconcentrada de Control Interno,se encuentren indicios de la
presuntacomisin de un delito en el ejerciciode la funcin fiscal,con las

copiascertificadas pertinentes se procederde oficio con el trmite previsto
parasu investigacin. En este sentido,
debe entenderse que cuando la san-cin administrativa y penal no tute-len el
mismo bien jurdico vulnera-do,el ne bis in idem no resulta apli-cable
(las negritas son nuestras),toda vez que no siempre lo que se resuelve en el
mbito administrativo disci-plinario debe ser necesariamenteinterpretado como ne
bis in idem enun proceso penal y viceversa,criteriojurdico que muchas veces se
presta aconfusin,al sealar muchos de losadministrados que opera la absor-cin
cuando ya fue sancionado admi-nistrativamente,considerando quepor tal razn le
asiste el derecho deno ser investigado por un delito pro- veniente de dicha
sancin ad-ministrativa o viceversa. Dicha co-rriente es desarrollada por la
doctri-na moderna; sin embargo,no ha sidodel todo aceptada por la
jurispruden-cia nacional; ms an,si como seafirma que,ante la existencia de
dosprocesos administrativos o dos pro-cesos penales se debe comprobar siuno de
ellos concluy con una deci-sin firme y definitiva,para poderinvocar el ne bis
in idem,caso con-trario,no existira la vulneracin detal derecho,al amparo de
los tratadosinternacionales. De la misma opi-nin resulta al Tribunal
Cons-titucional del Per en su sentencia3167-2004-AA/TC,cuando respectodel
proceso disciplinario iniciado porel Colegio de Abogados de Lima con-tra uno de
sus colegiados seala quela finalidad de la sancin (discipli-naria del Colegio
de Abogados deLima) no es reparar el dao del de-nunciante,pues ello no
correspondea los Colegios Profesionales sino alPoder Judicial a travs de los
proce-sos civiles y penales correspondien-tes,sino desincentivar conductas
queatenten contra el diligente ejerciciode la profesin del abogado,por loque en
el presente caso no se ha vul-nerado el principio ne bis in idem.
7. PRINCIPIO DE LA PRESUNCINDE INOCENCIA
El principio de presuncin de ino-cencia es uno de los principales dere-chos
fundamentales consagrados enla Constitucin Poltica del EstadoPeruano; as lo
ha sealado el Tribu-nal Constitucional en reiterada juris-

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24
prudencia. En efecto,en su sentencian. 10107-2005-HC ha indicado queen

concordancia con estos instru-mentos internacionales de protec-cin de los
derechos humanos,el art.2. ,inciso 24,de la Constitucin esta-blece que toda
persona es considera-da inocente mientras no se hayadeclarado judicialmente su
responsa-bilidad. De esta manera,el constitu- yente ha reconocido la presuncin
deinocencia como un derecho funda-mental. El fundamento del derecho ala
presuncin de inocencia se hallatanto en el principio-derecho de dig-nidad
humana (La defensa de la per-sona humana y el respeto de su dig-nidad son el
fin supremo de la socie-dad y del Estado,artculo 1. de laConstitucin),as
como en el princi-pio pro hmine. Por otro lado,en suSentencia n. 06613-2006-HC
el mis-mo Tribunal ha sealado que el art.2. ,inciso 24,de la Constitucin
esta-blece que toda persona es considera-da inocente mientras no se
hayadeclarado judicialmente su responsa-bilidad; en ese sentido (...) a
todoprocesado se le considera inocentemientras no se pruebe su
culpabili-dad,vale decir,hasta que no se exhi-ba prueba en contrario. Rige desde
elmomento en que se imputa a alguienla comisin de un delito,quedando elacusado
en condicin de sospechosodurante toda la tramitacin del pro-ceso,hasta que se
expida la sentenciadefinitiva. De igual forma,se dijo enla sentencia recada en
el expediente2915-2004-PHC/TC,fundamento 12,que la presuncin de inocencia
semantiene vivaen el proceso penalsiempre que no exista una sentenciajudicial
que,como corolario del cau-ce investigatorio llevado a cabo conlas garantas
inherentes al debidoproceso,logre desvirtuarla (...). Portanto,el derecho
fundamental a lapresuncin de inocencia incorporauna presuncin iuris tantum y
nouna presuncin absoluta,de lo cualse deriva,como lgica consecuencia,que la
presuncin de inocencia pue-de ser desvirtuada o destruida me-diante una mnima
actividad proba-toria; es por ello que en nuestro orde-namiento se admiten
determinadasmedidas cautelares personales co-mo la detencin preventiva o la
de-tencin provisional,sin que ello sig-nifique su
afectacin,siempre,claroest,que tales medidas sean dictadasbajo criterios de
razonabilidad y pro-porcionalidad.Ya en el marco administrativo,elmismo Tribunal
Constitucional hasealado que todo procedimientosancionatorio no puede correr
suertedistinta al marco constitucional,razn por la cual el principio de
lapresuncin de inocencia es plena-mente aplicable. En concreto,corres-ponde
mencionar que el inicio de unprocedimiento disciplinario no im-plica
necesariamente la responsabili-dad de los hechos denunciados,entanto no se
pruebe lo contrario. Pordicha razn,es que cobra sentido el

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proceso administrativo disciplinarioen s,pues su finalidad es la de tute-lar y
garantizar los derechos de laspartes a un debido proceso y en elmarco de la
investigacin determinarla responsabilidad o no de los hechosdenunciados. De lo
dicho se com-prende lo sealado en el artculo179. del D.S. 014-2008-SA,que
sea-la que la simple denuncia o la aper-tura del proceso de investigacin quede
ella derive,no constituye demri-to para el colegiado. En consecuen-cia,nadie
puede alegar menoscabode su prestigio por haber sido objetode tales
procedimientos.

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"https://html2-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/28-cd722b248a.jsonp";
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II. Del procedimientodisciplinario en los colegiosprofesionales
1. Concepto de ProcedimientoDisciplinario
Los procedimientos disciplinariosson una rama del derecho procesal,que tienen
por finalidad regular laactuacin de los particulares y las en-tidades a quienes
el Estado les ha de-legado la potestad de administrar dis-ciplina,a partir de un
conjunto de in-fracciones y sanciones previamentenormadas.Como bien lo ha
reseado el Tri-bunal Constitucional en reiterada ju-risprudencia,el fundamento
por elcual la Constitucin Poltica del Perotorga una cobertura constitucionala
los Colegios Profesionales,a dife-rencia de otras instituciones que pue-den
tener cierta afinidad tales comolas asociaciones y fundaciones,semanifiesta en
su capacidad para ac-tuar en los mbitos de su autonomaadministrativa para
establecer suorganizacin interna de su autono-ma econmica lo cual les
permitedeterminar sus ingresos propios ascomo su destino y de su
autonomanormativa que se materializa en sucapacidad para elaborar y aprobarsus
propios estatutos y sus propiasnormas de ejercicio profesional.Para el caso
especfico del ColegioOdontolgico del Per,el legisladorprevi en el artculo
11. de la Ley 29016 que modific la Ley 15251,Ley de Creacin del Colegio
Odonto-lgico del Per (COP),que las infrac-ciones al Cdigo de tica
Profesionalsern sancionadas de acuerdo a lasnormas internas del Colegio. De
ahque su Reglamento,el D.S. 014-2008-SA,dedica seis captulos del Ttulo
IIsobre el Ejercicio Profesional a regu-lar sobre el Cdigo de tica
Profesio-nal (artculos 168. al 173. ),las faltase infracciones (artculo
174. ),las san-ciones (artculos 175. a 179. ),laprescripcin (artculo 180. a
181. ),los rganos sancionadores (artculo182. a 188. ),el procedimiento
admi-nistrativo disciplinario (artculo 189.

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II. Del procedimiento disciplinario en los colegios profesionales
al 202. ) y sobre las medidas de segu-ridad (artculos 203. a 205. ).
2. Procedimientos Disciplinariosen los Colegios Profesionales

En el contexto anterior,corres-ponde precisar que la finalidad delproceso
disciplinario antes sealadoes la de establecer el debido encau-samiento de las
denuncias que seformulen por faltas o infracciones alas prohibiciones
previamente apro-badas en su Cdigo de tica Profe-sional,con la finalidad de
salvaguar-dar el correcto ejercicio profesional,sin dejar de tutelar por esto la
igual-dad entre las partes,el derecho a undebido proceso,el derecho a la
de-fensa y los derechos y obligacionesde las partes involucradas en un
con-flicto. De ah se comprende,adems,que el artculo 5. y el artculo
202. del Reglamento Estatutario del COPD.S. 014-2008-SA seale que para
lasfunciones que ste desarrolle en elmbito de la funcin
normativa,eva-luadora,registral y disciplinaria seapliquen normas de derecho
pblico y que,para el caso de interposicinde recursos y procedimientos
nocontemplados en la norma regla-mentaria,se aplique supletoriamen-te lo
dispuesto en la Ley 27444,Ley del Procedimiento AdministrativoGeneral.

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III. Aspectos generales delprocedimiento disciplinarioen el Colegio
Odontolgicodel Per
1. Cules son las etapas que sedeben seguir en un procedimientodisciplinario?
Un procedimiento disciplinario,en general,pasa por las siguientesetapas:a)
Resolucin del Consejo Admi-nistrativo Regional (CAR) correspon-diente
admitiendo la denuncia.b) Provedo del Comit de Medi-das Disciplinarias (CMD)
notificandola resolucin de admisin de la de-nuncia y traslado de la
denuncia.c) Provedo de recepcin de la de-nuncia y traslado a la parte
contraria.d) Provedo para audiencia.e) Provedos varios.f) Audiencia.g)
Recomendacin del investiga-dor (dictamen).h) Dictamen.i) Resolucin final.j)
Notificaciones (de provedos,oficios y/o resoluciones).k) Oficios.
2. Qu es una falta o infraccindisciplinaria?
Las faltas o infracciones son aque-llos incumplimientos a las normasde conducta
del cirujano-dentista es-tablecidas en el artculo 174. del D.S.014-2008-SA.
Dicho artculo sealaexpresamente que el Colegio Odon-tolgico del Per

sancionar discipli-nariamente a los colegiados que hayan incurrido en las
siguientes faltaso infracciones:a) Infraccin a las normas conte-nidas en el
Cdigo de tica Profe-sional.b) Incumplimiento del juramentoprometido al momento
de colegiarse.c) Conducta negligente en el cum-plimiento del ejercicio de la
profe-sin odontolgica.d) Infracciones a la Ley,a su Re-glamento,a los
reglamentos internos y a los acuerdos del COP.e) Incumplimiento del pago de
lacuota societaria.

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III. Aspectos generales del procedimiento disciplinario en el COP
f) Incumplimiento injustificadoen la emisin del voto.g) En general,en todos los
casosque de la actuacin profesional pue-da derivar un dao moral o materialpara
la profesin odontolgica o a lacomunidad.
3. Cules son las posiblessanciones que se pueden aplicar por cometer una falta
o infraccindisciplinaria?
El art. 175. de la norma estableceque: Las faltas o infracciones que
seespecifican en el artculo anteriorpodrn merecer,de acuerdo con
sugravedad,las siguientes sancionesdisciplinarias:a) Amonestacin; privada o
pblica.b) Multa.c) Suspensin del ejercicio profe-sional en todas sus
modalidades,has-ta por un mximo de dos (02) aos.d) Expulsin de la Orden.
4. Qu es un delito?
Un delito es la comisin u omi-sin de aquellas conductas prohibi-das
expresamente y contenidas en elCdigo Penal. Su procesamiento escompetencia del
Ministerio Pblico y del Poder Judicial conforme las leyesde la materia.
5. Qu es una denuncia?
Es la comunicacin por escritoque una persona hace a la
autoridadcompetente,sobre la presunta comi-sin de una falta por parte de
uncirujano-dentista.
6. Qu es competencia?
La competencia es la capacidad ofacultad de un juzgador para conocer y resolver
sobre un asunto determi-nado.
7. Qu es una notificacin?
Es un acto del procedimientoadministrativo disciplinario a travsde la cual se
pone en conocimientode las partes las actuaciones admi-nistrativas. Todos los
provedos y re-soluciones se deben notificar a laspartes.El art. 190. del
Reglamento de laLey seala que: Iniciado el procedi-miento disciplinario se
notificar alcolegiado con la copia de la denunciade los hechos que se le
imputan,informndole adems de la califica-cin de las infracciones,el
se-alamiento de las sanciones aplica-bles y el rgano competente para im-poner
la sancin.
8. Qu es un dictamen?
El dictamen es un documento queemite el Comit de Medidas Discipli-narias,en el
cual se expresa la opi-nin y juicio que ste se forma de ladenuncia
interpuesta. En l se deter-

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31
minan las conductas que se conside-ran probadas como constitutivas deinfraccin
y la sancin que corres-ponde a dichas conductas.
9. Qu es una resolucin?
Es aquel documento que contienelos decretos,providencias,autos ofallos mediante
los cuales se impulsaun proceso,se decide a su interior ose le pone fin.
10. Qu es un recurso deapelacin?
Es un recurso procesal a travs delcual se busca que una autoridad su-perior
enmiende conforme a Dere-cho la resolucin emitida por unaautoridad
inferior.Este recurso procede en el eventoen que una de las partes no est

deacuerdo con la decisin emitida en laResolucin y por ello hace uso de l,para
que esa decisin sea revisadapor una instancia superior a aquellaque la profiri
y,si es del caso,proce-da a revocar tal decisin.
11. Es competente el Comit deMedidas Disciplinarias de losColegios Regionales
para conocer yprocesar los delitos?
No; como se ha mencionado,losdelitos son conocidos y resueltos porel Ministerio
Pblico y el PoderJudicial.
12. Puede ser que en la comisinde delitos existan infracciones alas normas del
COP?
Es posible; sin embargo,una vezque un Juzgado se avoca al conoci-miento de una
causa,correspondeque el Comit de Medidas Disciplina-rias suspenda el
procedimiento hastaque se concluya definitivamente enla va judicial. Una vez
concluido,elComit de Medidas Disciplinariasreasume la investigacin y
puedesancionar dependiendo de la natura-leza de los hechos.
13. Quin es competente parainiciar un procedimientodisciplinario?
Conforme lo dispuesto por el art.170. del Reglamento,corresponde investigar
las faltas o infracciones contrala tica profesional al Comit deMedidas
Disciplinarias de los ColegiosRegionales. Las apelaciones son revi-sadas por el
Comit de tica,Deon-tologa y Medidas Disciplinarias (Ced-med) del Consejo
Nacional del COP.
14. Cmo se inicia un procesodisciplinario?
El procedimiento disciplinario seinicia a pedido de parte o de oficio.En el
primer caso,el denunciantedebe presentar la denuncia por escri-to. En
consecuencia,todo procesodisciplinario en el COP se inicia por

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cualquiera de los siguientes dos me-canismos:a) A pedido por escrito de algunade

las partes involucradas (art. 189. ).b) De oficio,en el caso que elComit de
Medidas Disciplinarias decualquier Colegio Regional haya to-mado conocimiento de
un hechocometido por un Cirujano-Dentistaque considere que ha infringido
elartculo 174. del Reglamento.
15. En qu lugar debepresentarse la denuncia?
El procedimiento debe iniciarseen el Colegio Regional donde ocurriel hecho
materia de denuncia. (art.189. del Reglamento de la Ley n. 29016).
16. Quin se encarga de realizar la investigacin en unprocedimiento
disciplinario?
El encargado de realizar la inves-tigacin en un procedimiento disci-plinario se
denomina rgano Ins-tructor. Para el caso de faltas contrala tica profesional
del Cirujano-Dentista,el rgano instructor es elComit de Medidas
Disciplinariasdel Colegio Odontolgico Regionaldonde ocurri el hecho materia de
ladenuncia.El Comit de Medidas Disciplina-rias de cada Colegio Regional es
uncuerpo colegiado a quien le incumbedictaminar sobre las denuncias pre-sentadas
contra los miembros de laOrden. Se encuentra presidido por elVicedecano de la
Regin,quien es elDirector de debates y coordinador detodas las
investigaciones.El Vicedecano reparte los expe-dientes (denuncias) entre los
miem-bros de su Comit para que stos rea-licen la respectiva investigacin
y,una vez concluida,formular su pro-puesta de dictamen. La propuesta dedictamen
se revisa y es aprobada portodos los miembros del Comit deMedidas
Disciplinarias del ColegioOdontolgico Regional. Aprobado eldictamen,se remite
al rgano San-cionador.
17. Quin se encarga de resolver sobre un procedimientodisciplinario?
El encargado de realizar la Resolu-cin Final en un procedimiento dis-ciplinario
se denomina rgano San-cionador. Para el caso de faltas contrala tica
profesional del Cirujano-Den-tista,el rgano Sancionador es elConsejo
Administrativo Regional delColegio Odontolgico Regional don-de ocurri el hecho
materia de ladenuncia.
18. Qu sucede si alguno de losmiembros del Comit de MedidasDisciplinarias que
ha sido elegidopara iniciar las investigaciones delprocedimiento tiene un
intersdirecto o personal en laresolucin del caso, es familiar de

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la persona investigada o haemitido criterio previo sobre elasunto?
Este tipo de situaciones y otrassimilares son las que se denominancausas de
impedimento,pues impo-sibilitan que dicho miembro del Co-mit pueda participar
en la investi-gacin del procedimiento disciplina-rio en cuestin.Si dicho
miembro del Comit deMedidas Disciplinarias se encuentraefectivamente,en alguna
de esas si-tuaciones,est obligado a emitir unescrito o expresarlo al pleno de
suComit,en el cual justifique el moti- vo por el cual estima que debe
inhi-birse en intervenir en el procedi-miento. En tal sentido,se debe elegira
otro miembro para realizar la investigacin del procedimiento disci-plinario
en cuestin.Pero adems,si la parte denuncia-da considera que existe un
motivoque obligue al Consejo Administra-tivo Regional o al Comit de
MedidasDisciplinarias a inhibirse de partici-par en el procedimiento,puede
pre-sentar lo que se denomina una recu-sacin,la cual se puede plantear
encualquier momento del procedimien-to,antes de la resolucin definitivadel
asunto. Si se recibe el escrito en elcual la parte denunciada recusa alConsejo
Administrativo Regional oal Comit de Medidas Disciplinarias,estos deben decidir
si aceptan o no larecusacin y,en todo caso,debentrasladar el asunto al Consejo
Nacio-nal del Colegio Odontolgico del Pe-r para que tome opinin a su Comi-t
de tica,Deontologa y MedidasDisciplinarias.
19. Quines pueden revisar unexpediente disciplinario?
El Reglamento de la Ley n. 29016en su artculo 199. establece que
elprocedimiento disciplinario ser re-servado; en ese sentido,slo podrnacceder
a la lectura del expediente laspartes procesales y todo aquel quedemuestre tener
un inters legtimoo derecho subjetivo en el asunto. Lasdenuncias,el
procedimiento mismo y los fallos se deben registrar en unlibro especial.Sin
embargo,durante el procedi-miento especficamente en la au-diencia pueden
participar otras per-sonas en la revisin de un expediente:El abogado de las
partes,en casode que lo tuviesen,Los testigos (dentro de los quedeber
incluirse a las personasdenunciantes),Los peritos,El personal de
apoyo,encargadode colaborar en el levantamiento delacta.
20. Existe un procedimiento paraque la parte denunciada se opongaa la sancin?
La parte denunciada puede opo-

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nerse a la sancin dictada en la reso-lucin final por medio del recurso
deapelacin. La apelacin es resueltapor el rgano Sancionador Superior,en este
caso,el Colegio Odontolgicodel Per como segunda Instancia,quien designa a su
Comit de tica,Deontologa y Medidas Disciplina-rias para que resuelva.
21. Cundo una resolucin estfirme?
Las sanciones quedan firmes enprimera instancia cuando no se inter-ponen
recursos impugnatorios sobrela resolucin final que concluye elprocedimiento. De
manera similar,en segunda instancia adquieren fir-meza cuando no se interponen
recur-sos impugnatorios.
22. Qu trmite debe seguirsecon la resolucin final una vez queest firme?
Se debe poner en conocimiento delDirector General del Colegio Odon-tolgico
Regional donde se inici elprocedimiento y elevar a conocimien-to de la
Direccin General del ColegioOdontolgico del Per para su ins-cripcin en la
ficha de matrcula delcolegiado. En caso que se impugne,cabe la demanda
contenciosa-ad-ministrativa ante el Poder Judicial.

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IV. Aspectos particulares delprocedimiento disciplinarioen el Colegio
Odontolgicodel Per
1. DEL PROCEDIMIENTODISCIPLINARIO ORDINARIO
1.1 PRIMERA ETAPA: INICIO DELPROCEDIMIENTO
1.1.1 Cundo se puede solicitarel inicio de un procedimiento ad-ministrativo de
carcter disciplina-rio?
Se puede solicitar el inicio de unprocedimiento disciplinario cuandose toma
conocimiento o se es partede la comisin de una falta o infrac-cin al Cdigo de
tica Profesionaldel COP realizada por un cirujano-dentista. La denuncia debe
ser porescrito.
1.1.2 Se puede presentar una de-nuncia verbal?
No es posible presentar una de-nuncia verbal. El artculo 189. delReglamento
establece que las denun-cias deben que ser presentadas porescrito.
1.1.3 Qu requisitos debe conte-ner la denuncia?
La denuncia debe contener comomnimo los siguientes requisitos:a) La
identificacin completa deldenunciante y del denunciado.b) Copia del DNI del
denunciante.c) Los cargos que se le imputanal presunto infractor,con narracinde
los hechos en forma concreta,sucinta y sin ningn tipo de valora-cin.d)
Acompaar toda la documenta-cin pertinente o,si no la tuviera,in-dicar dnde se
encuentra; ofrecertambin las pruebas que se conside-re pertinentes.Si falta
alguno de los requisitos,elCAR debe declarar inadmisible ladenuncia presentada y
ordenar queen el plazo mximo de tres das sesubsanen las omisiones
incurridas,bajo apercibimiento de declarar IM-PROCEDENTE la denuncia y el
ar-chivo definitivo correspondiente dela misma.

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IV. Aspectos particulares del procedimiento disciplinario en el COP
1.1.4 Qu debe hacer el CARdespus de recibir la denuncia querene los
requisitos?
Una vez recibida la denuncia,elCAR debe proceder a calificar la de-nuncia. La
calificacin de una de-nuncia implica revisar y verificar sicumple con los
requisitos para admi-tir a trmite la denuncia. Debe veri-ficar,adems,si es la
instancia com-petente para iniciar el procedimien-to y si los hechos materia de
denun-cia fueron realizados dentro de sujurisdiccin.
1.1.5 Cules son las posiblesresoluciones del CAR?
El CAR puede resolver respecto ala denuncia de la siguiente manera:a)
Improcedente por caducidad dela accin,si es que han transcurridolos plazos
sealados en el artculo180. del Reglamento.b) Improcedente,cuando loshechos
denunciados han sido desa-rrollados fuera de la jurisdiccin decada Colegio
Regional.c) Inadmisible,cuando falta algnrequisito para su admisin.d) Admitir
a trmite,cuando secumplen con los requisitos para suadmisin.
1.1.6 Qu tipo de documentosemite el Comit de Medidas Disci-plinarias?
El Comit de Medidas Discipli-narias emite notificaciones,prove-dos,actas de
entrevistas,oficios y,concluida la investigacin,su respec-tivo dictamen.
1.1.7 La apertura de un procedi-miento disciplinario significa quese sancionar
al cirujano-dentista?
La apertura de un procedimientodisciplinario no necesariamente sig-nifica que se
sancionar al Cirujano-Dentista. Como se explic en el cap-tulo correspondiente
a los procedi-mientos disciplinarios en los Cole-gios Profesionales (pg.
28),ello sig-nifica el inicio de una investigacinsobre los hechos que
presuntamenteconstituyen una falta o infraccin.Esta investigacin debe
garantizar elrespeto al derecho de defensa deldenunciado y del debido proceso.
1.1.8 Cmo se confecciona el ex-pediente disciplinario?
El expediente se confecciona or-denando cronolgicamente los docu-mentos a
continuacin citados,en elorden siguiente:a) Resolucin de inicio del
proce-dimiento.b) Notificacin inicial de la aper-tura del procedimiento
(provedo detraslado del expediente al CMD).c) Escrito de descargo del
de-nunciado con sus pruebas (si lashubiera).d) Si el denunciado niega los
car-gos oportunamente,el expedientedeber contener el traslado al CAR.e)
Provedo que convoca a laaudiencia.

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37
f) Acta de la audiencia y las prue-bas que se aporten.g) Dictamen con la
recomenda-cin de resolucin final dictada porel rgano instructor (CMD).h)
Resolucin final dictada por elrgano sancionador de primera ins-tancia.i)
Recursos presentados por elinteresado contra la resolucin deprimera
instancia.j) Resolucin en la que se recha-za el recurso de apelacin por
elfondo.k) El oficio de traslado del expe-diente al Consejo Nacional del COP,en
caso de apelacin.l) Dictamen del Comit de tica,Deontologa y Medidas
Disciplinarias.m) Resolucin final del rganosancionador.Todos los folios deben
ir numera-dos del 001 en adelante,segn elorden sealado,de tal forma que
alabrir el expediente el folio 001 sea ladenuncia (cuando corresponda) y
elltimo folio contenga la actuacinms reciente.Todas las resoluciones deben
seroriginales y estar debidamente fir-madas. Adems,debe constar en to-dos los
casos la notificacin corres-pondiente a ambas partes.
1.1.9 Cmo se comunica al de-nunciado el inicio del procedimien-to
disciplinario?
La comunicacin al denunciadodel inicio del procedimiento discipli-nario se
efecta mediante notifica-cin en la que se le entrega una copiade la resolucin
y provedo corres-pondiente. Esta comunicacin puedeefectuarse por alguna de las
siguien-tes formas:a) Personalmente.b) En el domicilio del denunciado.c)
Tratndose de un Cirujano-Den-tista,si no hay sealamiento de su di-reccin
procesal,la notificacin sehace al centro de trabajo o al domi-cilio ms
reciente.De toda comunicacin se debe de-jar una constancia (cargo).
1.1.10 Qu sucede si no es posi-ble localizar al denunciado?
En los casos de comunicacin dela denuncia,si no es posible localizaral
denunciado para la notificacin dela resolucin inicial con el
provedorespectivo,se notifica al domicilioque se haya consignado en la base
dedatos del Colegio Odontolgico Re-gional al que corresponde.
1.1.11 Qu sucede si el denun-ciado se niega a recibir la notifica-cin?
Si el denunciado no quiere recibirla notificacin,ello debe ser consig-nado en
el cargo del envo con laleyenda El seor(a) se niega a firmar(o se niega a
recibir la notificacin,siesto es lo que sucede). En tal caso,elnotificador
debe emitir un informeen donde conste que se ha notificadoal denunciado.

"https://html2-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/39-2e8024da65.jsonp";
38
1.1.12 Qu sucede si el denun-ciado no seala un lugar para reci-bir las
notificaciones futuras?
Si,luego de notificado personal-mente,el denunciado no seala lugarpara atender
notificaciones,entonceslas siguientes se tendrn por biennotificadas. Esto debe
ser advertidoal denunciado con un provedo.
1.2 SEGUNDA ETAPA: CONTESTACINDE LA DENUNCIA
1.2.1 Cules son los requisitosque debe contener la contestacin?
Una vez notificada la resolucinde inicio del procedimiento discipli-nario,el
colegiado denunciado dispo-ne de siete (07) das hbiles para pre-sentar sus
descargos. Para esto,pue-de aportar pruebas mediante la pre-sentacin de
documentos e infor-mes,proponer pericias,testimonios,inspecciones y dems
diligenciaspermitidas. En caso sean solicitadaspericias,estas corren a cargo del
quelas solicita,de conformidad con loestablecido en el artculo 191.
delReglamento de la Ley 29016.La contestacin de la denuncia(descargos) debe ser
por escrito; nose requiere formato,papel ni requisi-tos especiales.
1.2.2 Qu sucede si la contesta-cin se presenta fuera del plazoindicado en la
resolucin inicial?
No se tienen por vlidos los argu-mentos o descargos presentados fueradel plazo
legal; sin embargo,tal cir-cunstancia no exime al rgano Ins-tructor del
procedimiento de conti-nuar la investigacin,tendiente acomprobar
exhaustivamente la ver-dad real de los hechos denunciados.Lo anterior implica
que el rgano Ins-tructor debe valorar oportunamente,con criterios de justicia y
razonabili-dad,si admite o rechaza los argumen-tos y descargos extemporneos.
1.2.3 Qu sucede si la parte de-nunciada no contesta?
Si la parte denunciada no contes-ta,la denuncia se tendr como pre-suncin legal
relativa sobre la verdadde los hechos expuestos en la denun-cia. El CMD deber
pronunciarse enun plazo mximo de diez (10) dashbiles,tomando en cuenta las
prue-bas en su poder y las que logre obte-ner de oficio.
1.2.4 Qu sucede si la parte de-nunciada admite los cargos?
En el mismo sentido antes indica-do,si la parte denunciada admite loscargos y no
existen pruebas que reci-bir,el rgano Instructor deber pro-nunciarse en un
plazo mximo dediez (10) das hbiles.
1.2.5 Qu trmites debe efec-tuar el rgano Instructor luego dela contestacin?
Si la parte denunciada solo pre-senta descargo y pruebas,debe co-rrrsele

traslado al denunciante para

"https://html2-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/40-dcaa77c72f.jsonp";
39
que seale lo que considere perti-nente a su mejor derecho.Si la parte
denunciada presentoportunamente recursos en contra dela resolucin inicial,el
rgano Ins-tructor debe proceder a tramitarlos,cumpliendo con el
procedimientodescrito en cuanto a recursos.Si la parte denunciada no presen-t
recursos contra la apertura del pro-cedimiento pero neg los cargos,o sino
present alegacin alguna y exis-ten pruebas que recibir,el rganoInstructor de
inmediato debe citar aaudiencia,de considerarla pertinente.
1.3 TERCERA ETAPA: AUDIENCIA,TESTIGOS Y PERITOS
1.3.1 Qu es una audiencia?
La audiencia es un acto procedi-mental facultativo al rgano instruc-tor,que
tiene por finalidad recibir lostestimonios de la parte denunciante,de la
denunciada o de otro testigo.En la audiencia se puede exponeroralmente los
hechos materia de de-nuncia,los descargos,as como acla-rar o ampliar los
alegatos iniciales.
1.3.2 Quines pueden asistir auna audiencia? y Cules son susfunciones?
La audiencia es reservada. A ellasolo pueden acudir las partes y/o
susabogados.El Presidente del Comit se encar-ga de la conduccin total de
laaudiencia: la abre,la cierra,otorga lapalabra al investigado o su
abogadocuando lo solicitan y decide la proce-dencia de las preguntas. No
puedehacer conclusiones ni emitir criteriosde fondo sino hasta la redaccin de
larecomendacin que se dar al supe-rior jerrquico.En toda audiencia se debe
levan-tar un acta de declaracin por cadaentrevistado.
1.3.3 Cmo se convoca a unaaudiencia?
El rgano Instructor debe emitirel provedo para llevar a cabo una au-diencia y
elaborar las citaciones. Laaccin no puede realizarse si la noti-ficacin no se
realiza con al menostres (3) das hbiles de antelacin asu realizacin. En el
provedo se debetener en cuenta:a) La hora y fecha en que se lleva-r a cabo la
audiencia.b) El lugar donde se llevar a cabola audiencia.c) Indicar al
investigado que pue-de acudir con su abogado.Concluidas la audiencias,el
rganoInstructor del procedimiento disponede diez (10) das hbiles para emitir
surecomendacin,salvo que desee intro-ducir nuevos testigos o completar
laspruebas,en cuyo caso debe acordarampliar el plazo de investigacin.
1.3.4 Siempre hay que haceraudiencia?
Como se ha sealado,la audienciaes facultativa.

"https://html2-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/41-e1e976f1f9.jsonp";
40
1.3.5 Qu es un testigo?
Es la persona que declara volunta-riamente ante el tribunal sobre he-chos que
son relevantes para la reso-lucin del asunto sometido a su deci-sin; dicha
declaracin recibe elnombre de testimonio.El testigo puede ser un testigo
pre-sencial (aquel que declara sobre algoque presenci) o no presencial
(aquelque declara sobre algo que ha odo ole han contado). El testimonio es
unade las distintas pruebas que puedenplantearse en un procedimiento. Su validez
depender de la credibilidaddel testigo,que a su vez puede depen-der de una
serie de factores como suafinidad o su enemistad con algunade las partes.
1.3.6 Cualquier persona puedeser ofrecida como testigo?
Cualquier persona puede atesti-guar en un procedimiento disciplina-rio,siempre
que tenga conocimientodel asunto y no pese sobre la personauna causa de
recusacin (que sea fa-miliar,socio,copropietario u otroafn al investigado).Un
testigo no puede hacer valora-ciones de fondo,solo debe declararsobre los hechos
que se ventilan en elprocedimiento; no puede tampoco ha-cer mencin de hechos
anteriores oposteriores que no se encuentren n-timamente relacionados con la

investigacin.
1.3.7 Cmo se desarrolla la au-diencia?
La audiencia se realiza en un lugarcon suficiente espacio para que pue-dan
reunirse el rgano Instructor y las partes citadas. Si las partes citadasfueran
ms de una,entonces debeningresar uno a uno al recinto y en unorden previamente
determinado.
1.3.8 Qu sucede si alguna delas partes procesales no acude a laaudiencia?
La audiencia debe realizarse conquienes concurran,incluso aunqueno todas las
partes citadas hayancumplido con acudir a la misma.
1.3.9 Cmo se elabora el acta dela audiencia?
El acta de la audiencia se realizacomo cualquier acta de sesin del Co-mit de
Medidas Disciplinarias de ca-da Colegio Regional. En ella se debeconsignar,de
manera sucinta,las ma-nifestaciones de todos los que inter- vienen en el acto; a
continuacin,elacta debe ser leda en voz alta paracorroborar que los
participantes enla audiencia estn de acuerdo con loconsignado; finalmente,los
compa-recientes firman el acta.Otra alternativa es grabar laaudiencia y luego
transcribirla. Eneste caso,se formaliza nicamentecon las firmas del rgano
Instructordel procedimiento y de la parte quecompareci,y no es necesario
darletraslado previo a las partes de la tras-cripcin del acta.

"https://html2-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/42-f6baaed904.jsonp";
41
1.3.10 Qu sucede si algn com-pareciente se niega a firmar el acta?
Si algn compareciente se niega afirmar el acta,se deber consignar enel acta
todos los hechos ocurridos,fir-mando al final de la misma el rga-no Instructor.
1.3.11 Qu es un perito?
Es una persona especializada queposee experiencia y habilidad en unaprofesin o

rea determinada de laciencia,arte y oficio. Es un auxiliar dela administracin
de justicia y con sujuicio coadyuva al juez,brindndole lu-ces respecto de una
cuestin especfica.
1.3.12 De qu se encarga el peri-to?
El perito se encarga de colaborarcon el esclarecimiento de los hechos,opinando
cientficamente sobre unhecho controvertido.
1.3.13 Quin paga lo honorariosprofesionales del perito?
El peritaje lo paga quien lo ofrececomo medio probatorio. Si el peritajees de
oficio,deber ser pagado porambas partes procesales en partesiguales.
1.4 CUARTA ETAPA: RECOMENDACINDEL RGANO INSTRUCTOR
1.4.1 Qu trmite sigue despusde la audiencia?
Una vez realizada la audiencia,siel rgano Instructor considera quese ha
concluido la investigacin,entonces debe emitir su dictamen enun plazo no mayor
de diez (10) das,el cual resolver proponer la imposi-cin de una sancin o
declarar suimprocedencia. Este dictamen tienecarcter referencial y est sujeto
a laresolucin del rgano sancionadorque corresponda.
1.4.2 Qu contenidos confor-man un dictamen?
Un dictamen debe contener,demanera ordenada,la motivacin (fun-damentos de hecho
y de derecho)segn la cual debe resolver el rganoresolutor. Por lo general,se
detallanlos antecedentes de la denuncia,losdichos del denunciante y el
descargodel denunciado,la opinin profesio-nal del Comit de tica,Deontologa y
Medidas Disciplinarias respecto delos hechos denunciados y las normaslegales que
sustentan la decisin delinvestigador.El dictamen puede pronunciarsecon las
siguientes recomendaciones:a) Que se declare infundada ladenuncia y,en
consecuencia,se ab-suelva al denunciado,ordenndose elarchivamiento del
expediente,en vista de que no se demostr infrac-cin alguna contra la tica.b)
Que se declare fundada ladenuncia al haberse demostrado laexistencia de falta
contra la tica y,enconsecuencia,se aplique la sancinsealada en el Cdigo de
tica delColegio Odontolgico del Per.

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42
c) Que se declare improcedente ladenuncia por cuanto no existen pre-supuestos
vlidos para el encausa-miento disciplinario,como por ejem-plo que exista
carencia de relacinentre el denunciado y el denuncian-te; que se hayan
denunciado hechosque no son materia de infraccin ti-ca,entre otros.d) De
manera especial,que se de-clare improcedente la denuncia enrazn a que ha
prescrito la accinpresentada por el denunciante.El dictamen de la segunda
instan-cia,adems de los anteriores,puederecomendar:e) Que se declare nula la
resolucinapelada,por cuanto no se ha cumpli-do con los presupuestos legales
quegarantizan el debido procedimiento.
1.5 QUINTA FASE: RESOLUCINFINAL
1.5.1 Cmo concluye el procedi-miento disciplinario?
El procedimiento disciplinarioconcluye con la emisin de la resolu-cin por
parte del Consejo Adminis-trativo Regional del Colegio
Regionalcorrespondiente,elaborado a partirde las recomendaciones del dicta-men
emitido por el Comit de Medi-das Disciplinarias de dicha regin.
1.5.2 Quin emite la resolucinfinal?
El artculo 194. seala que: Reci-bido el dictamen,el Consejo Admi-nistrativo
Regional o Consejo Regio-nal,segn corresponda,proceder aemitir la resolucin
final respectiva.El CAR valora la recomendacinemitida por el rgano instructor
y procede de la siguiente forma:a) Si la sancin a aplicar es unaamonestacin
privada o pblica,multa o suspensin del ejercicio pro-fesional en todas sus
modalidadeshasta por un mximo de dos (02)aos,el CAR debe emitir la resolu-cin
correspondiente.b) Si se trata de la aplicacin de laaplicacin de la sancin de
expul-sin,el Consejo Regional debe emitirla Resolucin correspondiente y
deoficio elevar todos los actuados alConsejo Nacional del COP,rgano alque
finalmente le corresponde resolver (Artculo 197. del Reglamentode la Ley n.
29016).
1.5.3 Qu corresponde hacerfrente ante la resolucin final?
Conforme lo sealado en el art-culo 196. del Reglamento de la Ley,ante la
resolucin final correspondeconsentir la resolucin o impugnar-la,en caso la
parte procesal no seencuentre satisfecha con lo resuelto.
1.5.4 Quin puede apelar?
Puede apelar cualquiera de laspartes procesales denunciante y denunciado o
ambas partes,siem-pre que no est(n) de acuerdo con laresolucin final del
procedimientodisciplinario.

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43
1.6 SEGUNDA INSTANCIAPROCEDIMIENTOS DISCIPLINARIOS
1.6.1 En qu consiste el procedi-miento disciplinario en segundainstancia?
Conforme al ordenamiento jurdi-co nacional,cualquier
procedimientoadministrativo debe contener unadoble instancia,a fin de que el
supe-rior jerrquico pueda revisar la reso-lucin que viene en grado de
apela-cin. En la segunda instancia corres-ponde pronunciarse respecto de
laresolucin emitida en primera ins-tancia. En ese sentido,el superiorjerrquico
manifiesta si confirma orevoca lo anteriormente resuelto.
1.6.2 Quin se encarga de resolver la apelacin en la segunda ins-tancia?
De conformidad con el Art. 187. del Reglamento de la Ley n. 29016se establece
que: Las resoluciones delos Consejos Administrativos Regio-nales y de los
Consejos Regionalesapeladas sern revisadas por el Co-mit de tica,Deontologa
y MedidasDisciplinarias del Consejo Nacional,el que tambin emitir
dictamen;sin embargo,el rgano Resolutorser el Consejo Administrativo
Na-cional para los casos de amonesta-cin y suspensin y el ConsejoNacional para
los casos de expulsin.
1.6.3 Cules son las etapas aseguir en los procedimientos disci-plinarios en
segunda instancia?
Para la tramitacin del procedi-miento disciplinario en segunda ins-tancia se
aplica el flujograma de pro-cedimientos disciplinarios en segun-da instancia
(pg. 52). As pues,una vez recepcionada la apelacin remiti-da por el Consejo
AdministrativoRegional,se la entrega al Comit afin de que la evale y
recomiendepor escrito,ya sea: a) su confirma-cin,b) su revocatoria,o c) su
nuli-dad.En caso no cuente con los ele-mentos suficientes para resolver,podr
recomendar al Comit laactuacin de una audiencia comple-mentaria,la
convocatoria del apelan-te,del procesado o realizar todosaquellos actos que sean
necesarios,para que a continuacin el Comitpueda emitir su recomendacin
alrgano resolutor.
2. DEL PROCEDIMIENTODISCIPLINARIO EXTRAORDINARIO
2.1 DEL PROCEDIMIENTO PORDENUNCIA CONTRA EL DECANONACIONAL O LOS
DECANOSREGIONALES
2.11Existe un procedimientoespecial cuando se denuncia a unmiembro del Comit

Administrati- vo Regional o miembro del ConsejoAdministrativo Nacional?
Conforme lo dispuesto por el art.188.
del Reglamento de la Ley n.

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44
29016,slo los Decanos Regionales y el Decano Nacional son
procesadosexclusivamente por el Comit de ti-ca,Deontologa y Medidas
Discipli-narias del COP; los dems directivosde los Consejos Administrativos
sonprocesados de manera ordinaria.
2.1.2 Cmo se desarrolla el pro-ceso de investigacin por falta con-tra la
tica de una denuncia contraDecano Nacional Decano Regio-nal del COP?
El procedimiento es similar alproceso ordinario sealado anterior-mente,salvo la
resolucin final quees emitida por el Comit de tica y Medidas Disciplinarias
del COP. Laapelacin se interpone ante stemismo rgano y se eleva al
ConsejoNacional para su revisin.
2.2 DEL PROCEDIMIENTO DE QUEJACONTRA EL RGANO INSTRUCTOR DEUN PROCEDIMIENTO
DISCIPLINARIO
2.2.1 Qu puede hacer el denun-ciante cuando el rgano instructordel
procedimiento administrativodisciplinario no cumple con el tr-mite respectivo?
Cuando el rgano instructor delprocedimiento administrativo disci-plinario no
cumple con el trmite ocon los plazos establecidos,corres-ponde presentar una
queja al Con-sejo Administrativo Regional encuestin,con la finalidad de que
seinste al Vicedecano a cumplir con sufuncin,en un plazo mximo dequince (15)
das.
2.2.2 Qu sucede si an persistela inaccin del rgano instructorencargado de
investigar el procedi-miento administrativo disciplina-rio de la denuncia
interpuesta?
Si an persiste la inaccin denun-ciada,se encuentra expedito el dere-cho del

denunciante a quejar al Vice-decano en aplicacin de lo dispuestopor el numeral
2 y 3 del art. 239. dela Ley 27444,Ley del ProcedimientoAdministrativo General.
2.2.3 A quin correspondeinvestigar las quejas presentadaspor inaccin de un
rgano Ins-tructor?
Corresponde al Comit de tica,Deontologa y Medidas Disciplina-rias investigar
las quejas presentadaspor inaccin del rgano instructor,previo inicio del
procedimiento san-cionador que corresponde al procesoordinario.
2.2.4 Se puede apelar cuando nose est de acuerdo con la Resolu-cin emitida en
primera instancia?
Si una de las partes no estuvierade acuerdo con la Resolucin emitidapor el
rgano Sancionador,puedepresentar Recurso de Apelacin anteel mismo rgano que
emiti dicharesolucin. Solo en estos casos susapelaciones sern resueltas por
elConsejo Nacional,notificando a las

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45
partes procesales el resultado delprocedimiento disciplinario.
3. EJECUCIN DE LAS RESOLUCIONES
3.1. Qu son las medidas de se-guridad?
Son obligaciones accesorias a lasancin que debe cumplir el colegia-do
sancionado con la finalidad deprevenir y resocializar al infractor.En tanto el
colegiado infractor nocumpla con lo dispuesto en el Regla-mento de la Ley (arts.
203. ,204. y 205. ) no se puede levantarse el re-gistro de la sancin en la
matrculade registro COP.
3.2. Cmo se ejecuta una resolu-cin?
Consentido el procedimiento dis-ciplinario,corresponde su ejecucinmediante la

verificacin que hace elComit de tica del cumplimiento delas medidas de
seguridad estableci-das en el Reglamento de la Ley. Asi-mismo,la resolucin se
ejecuta ins-cribiendo a travs de la Direccin Na-cional en la matrcula de cada
cole-giado la sancin disciplinaria im-puesta por el Comit.
3.3. Quin ejecuta la resolucin?
La sancin es ejecutada por elrgano que emiti la primera resolu-cin final.
3.4. Cundo se ejecuta una reso-lucin?
Como ya se ha mencionado,la re-solucin se ejecuta al momento quequeda
consentida la resolucin final.
4. DE LOS PLAZOS
4.1 Cunto tiempo puede estarinactivo un procedimiento adminis-trativo
disciplinario?
Una vez iniciado,el procedimien-to no se puede detener. Los rganoscompetentes
deben impulsar de ofi-cio las actuaciones tendientes a emi-tir el acto final
(resolucin final) delasunto; esto quiere decir que no debeesperarse gestin o
solicitud de laspartes involucradas en el procedi-miento,sino que deben actuar
por smismos. La negligencia en la con-duccin de los actos y emisin de
re-soluciones acarrea responsabilidadadministrativa.
4.2 Cmo se cuentan los plazos?
Los plazos se deben contar en dashbiles y corren a partir del dasiguiente de
la notificacin del provedo o acto correspondiente.
4.3 Qu pasa si los rganos com-petentes para tramitar el procedi-miento no
pueden emitir una reso-lucin en el plazo establecido?
El rgano instructor cuyo plazopara recomendar o resolver un asun-to se agota y
tiene una imposibilidadpara ello,puede solicitar una prrro-ga al superior
jerrquico,para lo cualdebe emitir una resolucin fundada.

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46
La prrroga no podr ser superior aquince das adicionales.Por ejemplo,para
emitir la reco-mendacin del acto final de un pro-cedimiento disciplinario,el
CARcuenta con un plazo de diez (10) dashbiles despus de realizada
laaudiencia. Si el rgano instructorconsidera necesaria una prrroga delplazo
porque requiere tener algunaprueba adicional por ejemplo,unperitaje,entonces
la solicitud de laprrroga y la autorizacin de lamisma,si es que se
concede,debeindicar que el plazo corre a partir dela obtencin del peritaje y
este plazono podr superar los diez das.De la misma forma,en cualquierasunto
siempre se debe indicar lascausas y a partir de qu momentocorre el plazo de los
diez (10) dasque seala la norma.
5. PRESCRIPCIN Y CADUCIDAD
La caducidad es un modo de ex-tinguir derechos por su no uso. En laprescripcin
tambin interviene eltiempo,ya sea para adquirir un dere-cho (prescripcin
adquisitiva) o paraextinguir una accin (prescripcin li-beratoria). Una
diferencia sustancialentre prescripcin extintiva y caduci-dad es que la
prescripcin es lo nor-mal y corriente en cualquier derecho,pues casi todos son
susceptibles deprescribir en sus acciones,cuyos pla-zos estn solo fijados por
ley y no por voluntad de las partes; en cambio,lacaducidad afecta a muy pocos
dere-chos determinados legal o conven-cionalmente.La prescripcin extingue la
accin y no el derecho,como ocurre en lacaducidad. Quien sufri la caducidadde
su derecho ya no lo posee,pues seacab. En cambio,quien posee underecho
prescripto,lo sigue poseyen-do aunque no puede reclamar sucumplimiento por va
judicial,a travs de una accin; sin embargo estitular de un derecho
creditorio natu-ral,que significa que el derecho exis-te,y que si el deudor
paga,el acree-dor puede retener lo pagado.En general,los trminos de
cadu-cidad,son ms cortos que los de pres-cripcin; adems,los trminos
decaducidad no son susceptibles de sersuspendidos o interrumpidos,comos sucede
en la prescripcin.En Derecho Procesal existen mu-chos trminos de caducidad que
pue-den referirse al tiempo en que debehacerse la contestacin de la deman-da,la
oposicin de excepciones dila-torias,los perodos de prueba,la in-terposicin de
recursos,etcteraentre otros.Al respecto,el artculo 180. delReglamento de la
Ley seala lo si-guiente: No podr investigarse nisancionarse infracciones al
ejercicioprofesional que tengan ms de dosaos de realizadas. Las
infraccionescometidas en el ejercicio de losdeberes del cirujano-dentista
paracon el COP prescriben a los cinco

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47
(05) aos,computados a partir de lafecha en que se cometi la infrac-cin o que
ces,si fuera una accincontinuada. Asimismo,el artculo181. del mismo cuerpo
ordenadoseala que el inicio del procedi-miento administrativo
disciplinariointerrumpe el plazo de prescrip-cin.Para concluir,debemos
sealarque en este compendio prima el sen-tido comn,pues pueden haber
erro-res,a pesar del esmero colocado ensu preparacin.

"https://html1-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/49-81df3dcf73.jsonp";
48

"https://html2-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/50-5ac96697ff.jsonp";
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V. Flujogramas
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[7, 11, 0, 10, 6, 12, 1], "pageNum": 51}; pageParams.containerElem =
"https://html2-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/51-78e292e8ac.jsonp";
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V. Flujogramas
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"https://html1-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/53-7d3b6b64fe.jsonp";
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V. Flujogramas
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56
V. Flujogramas
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58

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59
VI. Modelos
A
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Colegio Odontolgico del Per Regin______

Comit de Medidas Disciplinarias
EXPEDIENTE CAR-COP-R.......... n. ..........-20..........
Denunciante:..........(Apellidos,nombres)............................Denunciado(
a):.........(Apellidos,nombres).........2
COP:.....
1. MODELO DE CARTULA DEL EXPEDIENTE

"https://html1-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/61-9b16741d6f.jsonp";
60
VI. Modelos
2. MODELOS DE RESOLUCIONES
2a. MODELO DE RESOLUCIN SOBRE PRESCRIPCIN
EXP. CAR-COP-R n. ...-20RESOLUCIN n. -20Lima,......... de .......... de
Dos mil ...........-VISTOS:Que,con fecha de . de 20 fecha de recepcin
del documento,el Sr.(a)(Srta.). interpone denuncia en contra del
CD.. con nmero de registro COP ..,por hechos que ocu-rrieron en
el mes de . de 20...- Que,en la .. Sesin . delConsejo Administrativo
Regional del COP-R de fecha de de ....,seprocedi a realizar el estudio y
anlisis respectivo de los autos que contie-nen dicho expediente.- Que,se
advierte de los documentos contenidos en elexpediente indicado,que la denuncia
fue interpuesta en fecha . porhechos que ocurrieron en el mes de .. de
20....- Y CONSIDERANDO:PRIMERO: Que,siendo que se hace pasible aplicar la
prescripcin respec-tiva por el transcurso del tiempo y de conformidad con lo
establecido en elart. 180. del Reglamento de la Ley n. 29016,en concordancia
con el art.83. del Cdigo de tica Profesional y Deontolgico del
ColegioOdontolgico del Per,que establecen que no podrn investigarse ni
san-cionarse infracciones que tengan ms de dos aos de realizadas.- SEGUN-DO:
Que,por las consideraciones anteriormente expuestas,el ConsejoAdministrativo
Regional del COP-R,en su Sesin .. n. . de fecha ;RESUELVE: POR
UNANIMIDAD,DECLARAR LA PRESCRIPCIN Y,ENCONSECUENCIA IMPROCEDENTE LA DENUNCIA
presentada por. en contra del CD. . de fecha,por

los hechos y conductas ocurridos en el mes de . de 20.,por lasrazones
expuestas en los considerandos que anteceden y por los fundamen-tos legales que
se precisan en el art. 180. del Reglamento de la Ley 29016,en concordancia con
el art. 79. del Cdigo de tica Profesional y

"https://html1-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/62-ee588ea1bd.jsonp";
61
Deontolgico del COP.- Que,una vez consentida o ejecutoriada la
presenteresolucin se ordena el archivo definitivo del presente
expediente.-Regstrese,Notifquese y Archvese.-(Firma y sello delDirector
General Regional)(Firma y sello delDecano Regional)
Nota: El instituto de prescripcin se aplica por lo general a solicitud de parte
o cuando es manifies-tamente extemporneo. Para este ltimo caso, se debe tener
en cuenta que los hechos materia dedenuncia no sean continuados.

"https://html1-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/63-cf90db26de.jsonp";
62
VI. Modelos
(Firma y sello delDirector General Regional)(Firma y sello delDecano Regional)
2b. MODELO DE RESOLUCIN SOBRE DECLINATORIA DE COMPETENCIA
EXP. CAR-COP-R n. ...-20RESOLUCIN n. -20Lima,........ de ............ de
Dos mil .........-VISTOS:Que,con fecha de .,de 20 fecha de recepcin del
documento,el Sr.(a)(Srta.).,interpone denuncia en contra del CD.
.. connmero de registro COP por incumplimiento a las normas de
ticaProfesional.- Que,en la .. Sesin . del Consejo
AdministrativoRegional del COP-R. de fecha ..,se procedi a realizar el
estudio y anlisis respectivo de los autos que contienen dicho expediente a fin
de esta-blecer su Procedencia,de conformidad con lo establecido al efecto por el
art.189. del Reglamento de la Ley n. 29016,se pudo advertir que los hechos
dela denuncia ocurrieron en la Jurisdiccin del Colegio Odontolgico del Per
Regin ..- Y CONSIDERANDO: Que,en tal sentido el ConsejoAdministrativo
Regional del COP-Regin ,en uso de sus atribuciones y por las consideraciones
expuestas,en aplicacin a lo dispuesto en el art. 82 de la Ley n. 27444 Ley
del Procedimiento Administrativo General -RESUELVE: PRIMERO: POR
UNANIMIDAD,DECLARAR LA DECLINATO-RIA DE COMPETENCIA AL COLEGIO ODONTOLGICO DEL
PER REGIN ,de la denuncia presentada por la . en contra delCD.
con nmero de registro COP de fecha .,porlas razones
expuestas en los considerandos que anteceden y por los funda-mentos legales que
se precisan. SEGUNDO: Remitir de oficio el expediente alCOP-Regin para que
proceda conforme a ley.- Regstrese y Notifquese.-

"https://html1-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/64-7353bce856.jsonp";
63
2c. MODELO DE RESOLUCIN SOBRE INADMISIBILIDAD

Dos mil .........-VISTOS:Que,con fecha de .,de 20 fecha de recepcin del
documento,el Sr.(a)(Srta.) . interpone denuncia en contra
de. con nmero de registro COP ,por incumplimiento alas normas de
tica Profesional.- Que,por . Sesin Ordinaria del ConsejoAdministrativo
Regional del Colegio Odontolgico del Per Regin . defecha ,se
procedi a realizar el estudio y anlisis respectivo de losautos que contienen
dicho expediente.- Que,tal como se advierte de autos,laparte denunciante no
adjunta a su denuncia documento que acredite la rela-cin que la vincule con el
denunciado; en consecuencia,deviene en INADMI-SIBLE la denuncia interpuesta,por
haberse omitido adjuntar a su denuncialos documentos que acrediten la relacin
Profesional Paciente que expresahaber tenido con la parte denunciada.- Y
CONSIDERANDO: PRIMERO: Que,el art. 125. de la Ley del Procedimiento
Administrativo General determinaque,cuando se presenten denuncias que no estn
acompaados de los recau-dos correspondientes o se encuentren afectados por otro
defecto u omisinque amerite correccin y que no puedan ser salvados de
oficio,estas deben sersubsanadas dentro del plazo que se les otorgue,bajo
apercibimiento de tener-se por no presentada su denuncia.- SEGUNDO: Que,por las
consideracionesanteriormente expuestas,el Consejo Administrativo Regional del
ColegioOdontolgico del Per Regin . en su . Sesin Ordinaria,de fecha
de. de 20.; RESUELVE: POR UNANIMIDAD DECLARAR INADMISIBLE ladenuncia
presentada por el Sr. (a)(Srta.) en contra del CD.,de fecha
..... de ....de .,por cuanto la parte denunciante haomitido adjuntar a su
denuncia los documentos que acrediten la relacin

"https://html1-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/65-39551a8741.jsonp";
64
VI. Modelos
Profesional Paciente,tal como se ha expresado en los considerandos
queanteceden. 2) Notificar a la parte Denunciante de la presente Resolucin
infor-mndole que se le concede un plazo de tres (03) das hbiles a partir de
larecepcin de la notificacin respectiva de la resolucin,a efectos de que
SUB-SANE dicha omisin y proceda a adjuntar los documentos que fehaciente-mente
prueben la relacin profesional que la vincula con la parte denunciada(tarjeta
de consultas,recibos de cancelacin de honorarios
profesionales,odontograma,consentimiento informado; etc.),bajo apercibimiento de
decla-rarse la IMPROCEDENCIA de la denuncia que encabeza el presente

proceso.Regstrese y Notifquese.-(Firma y sello delDirector General
Regional)(Firma y sello delDecano Regional)

"https://html1-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/66-4663ae0745.jsonp";
65
2d. MODELO DE RESOLUCIN SOBRE PRRROGA PARA SUBSANAR
EXP. CAR-COP-R n. ...-20RESOLUCIN n. -20Lima,........ de ........... de
Dos mil .........-VISTOS:El Escrito de fecha . de .. de dos mil
,presentado por la parte denun-ciante; Y ATENDIENDO: Que,solicita una
ampliacin del tiempo otorgadopara adjuntar a su denuncia los documentos que
acrediten la relacinProfesional Paciente,tal como lo ha expresado en la
denuncia interpuestapor su persona,por encontrarse recabando informacin
correspondiente; YCONSIDERANDO: Que,la Ley n. 27444 (Ley Del
ProcedimientoAdministrativo General) en el art. 136. Inc. 3 determina que: La
prrroga esconcedida por nica vez mediante decisin expresa,siempre que el
plazo nohaya sido perjudicado por causa imputable a quien la solicita y siempre
queaquella no afecte derechos de terceros; por equidad y siendo atendible
elpedido de la parte denunciante y en garanta al debido proceso administrativo; SE RESUELVE: POR NICA VEZ AMPLIAR a cinco (05) das hbiles apartir de la
recepcin de la notificacin respectiva del presente provedo aefectos de que
SUBSANE dicha omisin y proceda a adjuntar los documentosque fehacientemente
prueben la relacin profesional que la vincula con laparte denunciante; en
cumplimiento a lo dispuesto en el art. 136. inc. 3 de laLey n. 27444 (Ley Del
Procedimiento Administrativo General); bajo apercibi-miento de declararse la
IMPROCEDENCIA de la denuncia que encabeza elpresente proceso.- Regstrese y
Notifquese.(Firma y sello delDirector General Regional)(Firma y sello delDecano
Regional)

"https://html1-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/67-25591c38dd.jsonp";
66
VI. Modelos
2e. MODELO DE RESOLUCIN SOBRE IMPROCEDENTE CUANDO NO SUBSANA
EXP. CAR-COP-R n. ...-20RESOLUCIN n. -20Lima,........ de ........... de
Dos mil .........-VISTOS:Que,con fecha .. fecha de recepcin del documento
el Sr. (a)(Srta.).. interpone denuncia en contra del CD. ..
connmero de registro COP por haber cometido infraccin contra el Cdigode
tica Profesional y Deontolgico del Colegio Odontolgico del Per.- Que,por .
Sesin Ordinaria del Consejo Administrativo Regional del ColegioOdontolgico del
Per Regin .,de fecha ,procedi a realizar el estu-dio y anlisis
respectivo de los autos que contienen dicho expediente.- Y CON-SIDERANDO:
PRIMERO: Que,advirtindose de los documentos contenidosen el expediente
indicado,la parte denunciante . no acom-paa a su denuncia documento
alguno que acredite la relacin que la vinculecon el denunciado,se emiti
Resolucin n. 0-20 de fecha ..,mediantela cual se le otorga a la parte
denunciante un plazo de . () das para que sub-sane la omisin incurrida y
adjunte los documentos requeridos,bajo aperci-bimiento de declararse la
IMPROCEDENCIA de la denuncia presentada.-SEGUNDO: Que,en tal sentido,y habiendo
transcurrido en exceso el plazootorgado sin que la parte denunciante haya
subsanado las observaciones ano-tadas,y encontrndose adherido a los autos la
Notificacin de la Resolucinn. 0-20 de fecha ..,deviene en IMPROCEDENTE
la denuncia inter-puesta en ejecucin del apercibimiento decretado.- TERCERO:
Que,por lasconsideraciones anteriormente expuestas,el Consejo
AdministrativoRegional en su Sesin n. de fecha RESUELVE: 1-- POR
UNANIMI-DAD DECLARAR IMPROCEDENTE la denuncia presentada por el Sr.(a)(Srta.)
. en contra del CD. ,de fecha ..,enejecucin del
apercibimiento decretado en la Resolucin n. 0-20 de fecha

"https://html2-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/68-b09c409953.jsonp";
67
.,por cuanto la parte denunciante no ha procedido a Subsanar la
omisinincurrida dentro del plazo otorgado,tal como se ha expresado en los
conside-randos que anteceden.- 2.- Notifquese a la parte denunciante,dejando
correr15 das contados a partir de recibida la notificacin respectiva,para que
hagaefectivo,de considerarlo,la interposicin del Recurso de Apelacin
respectivo.Y ORDENAR el ARCHIVO DEFINITIVO DEL PROCEDIMIENTO DISCIPLI-NARIO una
vez que quede consentida o ejecutoriada la Resolucin corres-pondiente.Regstrese y Notifquese.-(Firma y sello delDirector General Regional)(Firma y
sello delDecano Regional)

"https://html2-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/69-4bb9b784e6.jsonp";
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VI. Modelos
(Firma y sello delDirector General Regional)(Firma y sello delDecano Regional)
2f. MODELO DE RESOLUCIN SOBRE ARCHIVO DEFINITIVO CONSENTIDALA RESOLUCIN
Dos mil .........-VISTOS:La Resolucin n. .. de fecha ,mediante la cual
el ConsejoAdministrativo Regional del COP-R.,declar por Unanimidad ..
ladenuncia presentada por el Sr. (a)(Srta.) .. en contra del
CD.. con nmero de registro COP de fecha .,por lasrazones
expuestas en los considerandos de la referida Resolucin que hanestablecido
.- CONSIDERANDO: PRIMERO: Que,se encuentranconsignados en autos los

respectivos cargos de notificacin de la Resolucinn. -20... de fecha
..,debidamente recepcionada por las partes procesalesen fecha ..,los mismos
que se encuentran adheridos a los autos del pre-sente expediente.- SEGUNDO:
Que,las partes procesales no han ejercidoRecurso de Apelacin dentro del plazo
otorgado.- TERCERO: Que,en atencina que la Resolucin n. ..,de fecha
,estableci que una vez consentidao ejecutoriada la resolucin
correspondiente se Ordene el Archivo Definitivo.-CUARTO: Por las consideraciones
anteriormente expuestas,el ConsejoAdministrativo Regional del COP-R,en su __.
Sesin Ordinaria de fecha..; RESUELVE: ORDENAR EL ARCHIVO DEFINITIVO DEL
PROCESOADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO recado en el Exp. n. de la denun-cia
interpuesta por el Sr. (a)(Srta.) .. en contra del CD.. con
nmero de registro COP de fecha . de de 20

"https://html1-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/70-5dc107af44.jsonp";
69
2g. MODELO DE RESOLUCIN SOBRE IMPROCEDENCIA CUANDO NO ES MATERIADE
INVESTIGACIN
Dos mil .........-VISTOS:Que,con fecha .. de de 20... el Sr. (a)(Srta.)
. presentaqueja formal contra del CD. . con nmero de
registro COP. por incumplimiento a las normas de tica profesional
.-Que,en la .. Sesin . del Consejo Administrativo regional del
COP-Rde fecha .,se procedi a realizar el estudio y anlisis respectivo de
los autosque contienen dicho expediente.- Que,la parte denunciante el Sr.
(a)(Srta.).. solicita se realice . al .,por las
razonesexpuestas en su escrito de denuncia que versan sobre,que
ya han sido tramitadas en el . obte-niendo .,que la denunciante
adjunta a su escrito de Queja. YCONSIDERANDO: PRIMERO: Que,el Cdigo de tica
Profesional y Deontolgico del Colegio Odontolgico del Per es el cuerpo
normativo queestablece el conjunto de normas y preceptos que debe observar el
Cirujano-Dentista para ejercer la profesin con decoro y dignidad
(Prembulo).-SEGUNDO: Que,por otra parte,el art. 174. del Reglamento de la Ley
n. 29016 seala que el Colegio Odontolgico del Per sancionar
disciplinaria-mente a los colegiados que hayan incurrido en las siguientes

faltas o infrac-ciones: 1) Infraccin a las normas contenidas en el Cdigo de
ticaProfesional. 2) Incumplimiento del juramento prometido al momento de
cole-giarse. 3) Conducta negligente en el cumplimiento del ejercicio de la
profesinodontolgica. 4) Infracciones a la Ley,a su Reglamento,a los
ReglamentosInternos,y a los acuerdos del COP. 5) Incumplimiento del pago de la
cuotasocietaria. 6) Incumplimiento injustificado en la emisin del voto; y 7)En

"https://html1-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/71-5551832bc4.jsonp";
70
VI. Modelos
general,en todos los casos que de la actuacin profesional pueda derivar undao
moral o material para la profesin odontolgica o a la comunidad.- TER-CERO:
Que,toda persona tiene derecho a la Tutela jurisdiccional efectiva parael
ejercicio o defensa de sus derechos o intereses,con sujecin a un
debidoproceso,esto significa que,en el caso de anlisis,se debe determinar si el
CORtiene atribuciones de competencia por la materia de conocer y tramitar el
pro-ceso de medidas disciplinarias en el asunto planteado.- CUARTO: Que,en
talsentido,tal como se advierte de los fundamentos esgrimidos en la
denunciapresentada,por la parte denunciante reprocha la conducta del
denunciandopor incumplimiento a ......... entre otras
expresiones,anexando que indican claramente que ha ejercido las acciones
legales antelos rganos Jurisdiccionales competentes en materia
...-QUINTO: En consecuencia,y siendo que todo COR tiene competencia
paraconocer y resolver sobre el incumplimiento o trasgresin de las normas
queregulan el Ejercicio Profesional del Cirujano-Dentista.- SE RESUELVE:
1)Declarar IMPROCEDENTE la queja interpuesta por el Sr.(a)(Srta.).. en
contra del CD. porincumplimiento a . por no
corresponder a la competenciadel Colegio Odontolgico del Per Regin los
hechos materia de la quejainterpuesta.- 2) Notificar a la parte Denunciante de
la presente Resolucin,informndole que tiene 15 das contados a partir de la
recepcin de la notifi-cacin para la interposicin del Recursos de Apelacin
correspondiente,deconformidad con lo dispuesto al efecto por el art. 196. del
Reglamento de laLey n. 29016. Regstrese y Notifquese.-(Firma y sello
delDirector General Regional)(Firma y sello delDecano Regional)
Nota: Este modelo se utiliza cuando los hechos materia de denuncia no son de
competencia del Comitde Medidas Disciplinarias del COP, situacin que por lo
general se presenta cuando se trata de la comi-sin de delitos, materia de
pronunciamiento del Ministerio Pblico y del Poder Judicial.

"https://html1-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/72-1f98bf3983.jsonp";
71
2h. MODELO DE RESOLUCIN DE ADMISIN
Dos mil .........-VISTOS,la denuncia interpuesta por el Sr. (a)(Srta.)
.................................... defecha ....... de ........ de
20.....,contra el ........................................... con Registro
COPn. ............. y atendiendo que la misma cumple con las condiciones
exigidaspor el artculo 190. del Reglamento de la Ley n. 29016,por
unanimidad:SE RESUELVE:1. Iniciar proceso administrativo disciplinario contra
del CD............................................ con registro COP n.
................2. Poner en conocimiento del mencionado profesional que se le
imputainfraccin al artculo . del Cdigo de tica y Deontologa del COP.3.
Poner en conocimiento del mencionado profesional que,de las investiga-ciones que
resulten del procedimiento sancionador,es pasible de las sancio-nes establecidas
en el artculo 10. del Cdigo de tica y Deontologa del COPde conformidad con
lo establecido en el art. 175. del Reglamento de la Ley n. 29016.4. Informar
al CD. ........................................... que el Comit de
MedidasDisciplinarias del COP-Regin ....................... es el rgano a
cargo de la presenteinvestigacin,as como el Consejo Administrativo Regional
del COP-Regin............ es el rgano a cargo de emitir la resolucin final,de
conformidad conlo establecido en el art. 186. del Reglamento de la Ley n.
29016.5. Otorgar al CD.
............................................................ un plazo de 07 das
calen-darios a fin de que informe por escrito sobre los hechos denunciados,para
locual deber adjuntar copia de su certificado de habilidad vigente,bajo
aperci-bimiento de ser sancionado por ejercer ilegalmente la profesin de
Cirujano-

"https://html2-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/73-0ba4936820.jsonp";
72
VI. Modelos
Dentista por estar inhabilitado.6. Derivar al Comit de Medidas Disciplinarias
la investigacin del presenteprocedimiento conforme las atribuciones
establecidas en el Reglamento de laLey n. 29016,y con el fin de que diligencie
adecuadamente la notificacin dela presente Resolucin.REGSTRESE Y
CMPLASE.(Firma y sello delDirector General Regional)(Firma y sello delDecano
Regional)
Nota: Esta resolucin es de competencia del Consejo Administrativo Regional.

"https://html2-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/74-610e4b6187.jsonp";
73
2i. MODELO DE RESOLUCIN DE ADMISIN CUANDO SE SUBSANA

Dos mil .........-VISTOS,el escrito de subsanacin y sus anexos de fecha
CD... presentado por la parte denunciante dentro del plazo sea-lado
en la Resolucin n. 0...-20... de fecha .,y atendiendo que la mismacumple
con las condiciones exigidas por el art. 190. del Reglamento de la Ley n.
29016,por unanimidad:SE RESUELVE:1. Iniciar proceso administrativo disciplinario
contra el CD. ..con registro COP ...2. Poner en conocimiento del
mencionado profesional que se le imputainfraccin al artculo del Cdigo de
tica y Deontologa del COP.3. Poner en conocimiento del mencionado profesional
que,de las investiga-ciones que resulten del procedimiento sancionador,es
pasible de las sancio-nes establecidas en el artculo 10. del Cdigo de tica y
Deontologa del COPde conformidad con lo establecido en el art. 175. del
Reglamento de la Ley n. 29016.4. Informar al CD. . que el Comit de
Medidas Disciplinarias delCOP-R es el rgano a cargo de la presente
investigacin,as como el ConsejoAdministrativo Regional del COP-R es el rgano
a cargo de emitir la resolu-cin final,de conformidad con lo establecido en el
art. 186. del Reglamentode la Ley n. 29016.5. Otorgar al CD. . un
plazo de 07 das calendarios a finde que informe por escrito sobre los hechos
denunciados,para lo cual deberadjuntar copia de su certificado de habilidad
vigente,bajo apercibimiento de

"https://html1-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/75-863ea2611b.jsonp";
74
VI. Modelos
ser sancionado por ejercer ilegalmente la profesin de Cirujano-Dentista
porestar inhabilitado.6. Derivar al Comit de Medidas Disciplinarias la
investigacin del presenteprocedimiento conforme las atribuciones establecidas
en el Reglamento de laLey n. 29016,y con el fin de que diligencie adecuadamente
la notificacin dela presente Resolucin.REGSTRESE Y CMPLASE.(Firma y sello
delDirector General Regional)(Firma y sello delDecano Regional)

"https://html2-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/76-845dcf9aed.jsonp";
75
3. OFICIO DE NOTIFICACIN PARA LAS PARTES PROCESALES
Lima,..... de octubre de 20.........Oficio n. ...-20./COP-R.Seor (a) (Dr)
(a):Av.
................................................................................
.........................................................Presente.-Dea
nuestra consideracin:A nombre del Colegio Odontolgico del Per Regin
..,es grato dirigir-nos a usted para saludarle y notificarle que el Consejo
AdministrativoRegional,en su . Sesin con fecha de . de .,ha emitido
laRESOLUCIN n. ...20.,recada en el Exp. n. -20,sobre la queja
inter-puesta por .. en contra del CD. .,por incumpli-miento a
las normas de conducta sobre tica Profesional,declarndola.. por las
razones contenidas en dicha Resolucin.Asimismo,de conformidad con lo
establecido por el Art. 196. del Reglamentode la Ley n. 29016,se le confiere
un plazo de 15 das calendarios a partir dela recepcin del presente para la
interposicin del Recurso de Apelacincorrespondiente.Agradeciendo su gentil
atencin,nos suscribimos de usted.Atentamente,(Firma y sello delDirector General
Regional)(Firma y sello delDecano Regional)
3a. MODELO DE OFICIO DE NOTIFICACIN PARA LAS PARTES PROCESALES

"https://html1-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/77-85f3d5dea3.jsonp";
76
VI. Modelos
4. MODELOS DE PROVEDOS
EXP. CAR-COP-R n. -20.PROVEDO n. 0..-20Lima,......... de ............ de
20........VISTOS: La Resolucin n. -2009-CAR/COP-R sobre la denuncia
interpues-ta por el Sr. (a)(Srta.)
....................................................................... de fecha
......... de....................... de 20......... contra el CD.
............................................................ con regis-tro COP
.................; se le notifica de la misma para que cumpla con presentarlos
descargos correspondiente en el plazo de siete (07) das hbiles contados
apartir de recibida la presente notificacin,para lo cual deber adjuntar
copiade su certificado de habilidad vigente,haciendo de su conocimiento que se
leimputa infraccin al art. 174. del Reglamento de la Ley 29016,la misma quees
pasible de las sanciones establecidas en los artculos .
y . del Cdigode
tica Profesional. Por otra parte,hacemos de su conocimiento que,de con-formidad
con lo establecido en el art. 179. del Reglamento de la Ley 29016,la simple
denuncia o apertura del proceso de investigacin que de ella deriveno constituye
demrito para el colegiado. En consecuencia,nadie puede alegarmenoscabo de su
prestigio por haber sido objeto de tales procedimientos.-Notifquese.-(Firma y
sellode la Secretaria del CMD)(Firma y sello delPresidente del CMD)
4a. MODELO DE PROVEDO SOBRE NOTIFICACIN DE RESOLUCIN POR DENUNCIA

"https://html2-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/78-16e07d17c3.jsonp";
77
4b. MODELO DE PROVEDO SOBRE PRRROGA PARA DESCARGOS DE OFICIOO DE PARTE

EXP. CAR-COP-R n. -20.PROVEDO n. 0..-20Lima,......... de ............. de
20.........VISTOS: Los autos del presente expediente; y ATENDIENDO: Que,el Art.
145en concordancia con los arts. 154. y 166. de la Ley del
ProcedimientoAdministrativo General,establecen que el impulso del procedimiento
admi-nistrativos le corresponde de oficio a la autoridad administrativa,para lo
cualcuenta con la atribucin de realizar actos de instruccin necesarios para
ladeterminacin,conocimiento y comprobacin de los hechos materia de recla-mo.CONSIDERANDO: Que,en el presente procedimiento es necesario queel Comit de
Medidas Disciplinarias del COP-R ........ obtenga certeza y llegueal
convencimiento pleno de las circunstancias que integran los hechos y con-ductas
denunciadas.- SE RESUELVE: 1.- A fin de no perjudicar el derecho a ladefensa a
la parte denunciada,se le OTORGA por nica vez prorrogar el plazode tres (03)
das contados a partir de recibida la notificacin respectiva,paraque INFORME
por escrito y anexe todos los documentos sobre los hechos y conductas
denunciadas; 2.- SOLICITAR a la parte denunciada que adjunte elCertificado de
Habilidad Vigente como Colegiado en el trmino de tres (03)das contados a
partir de la recepcin de la notificacin respectiva,de confor-midad con los
arts. 126. y 128. del Reglamento de la Ley n. 29016,bajo aper-cibimiento de
presentar el correspondiente Informe de Dictamen con lo queconste en autos ante
el Consejo Administrativo Regional del COP-R ......... paraque Resuelva;
Notifquese.-(Firma y sellode la Secretaria del CMD)(Firma y sello delPresidente
del CMD)

"https://html2-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/79-2f3915f5a0.jsonp";
78
VI. Modelos
(Firma y sellode la Secretaria del CMD)(Firma y sello delPresidente del CMD)
4c. MODELO DE PROVEDO SOBRE DESCARGOS A DENUNCIA
EXP. CAR-COP-R n. -20.PROVEDO n. 0..-20Lima,........ de ............ de
20........Dado cuenta en la fecha,con los cargos de recepcin de notificaciones
del tras-lado de la denuncia adheridos a los autos y con el escrito presentado
por laparte denunciada de fecha .............................. y el respectivo
Certificado deHabilidad vigente,tngase presente y por apersonado al proceso,y

habindo-se realizado el descargo correspondiente con el Informe contenido en el
escri-to indicado,dentro del plazo conferido en la Resolucin n. -200...... de
fecha..........................,notificada mediante el Provedo n.
0...-20........ de fecha ...........:TNGASE POR PRESENTADOS LOS DESCARGOS
RESPECTIVOS en los tr-minos contenidos en l y tenindose por ofrecidos los
medios probatorios queprecisa y adjunta la parte denunciada,sin perjuicio de su
calificacin y admi-sin oportuna; agrguese a los autos y tngase presente al
momento deDictaminar. De conformidad con lo establecido en el art. 235. inc. 4;
de la Ley 27444 (Ley del Procedimiento Administrativo General),Crrase TRASLADOa
la denunciante el referido Informe a fin de que,en el transcurso de cinco(05)
das hbiles a partir de la notificacin respectiva del presente provedo,seale
lo que considere pertinente; Notifquese.-

"https://html2-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/80-5aef727070.jsonp";
79
4d. MODELO DE PROVEDO SOBRE TRASLADO DE ESCRITO SOLO
20........Dado cuenta en la fecha,con los cargos de recepcin de notificaciones
adhe-ridos a los autos y con el escrito presentado por la parte
................................ defecha ........................,tngase
presente al proceso en los trminos contenidos enl y tenindose por ofrecidos
los medios probatorios que precisa y adjunta laparte
...................................,sin perjuicio de su calificacin y admisin
oportuna;agrguese a los autos y tngase presente al momento de Dictaminar. De
con-formidad con lo establecido en el art. 235. inc. 4; de la Ley 27444 (Ley
delProcedimiento Administrativo General); Crrase TRASLADO a la partedenunciada
el referido Informe a fin de que,en el transcurso de cinco (05) dashbiles a
partir de la notificacin respectiva del presente provedo,seale loque
considere pertinente; Notifquese.-(Firma y sellode la Secretaria del CMD)(Firma
y sello delPresidente del CMD)

"https://html2-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/81-4e51036abf.jsonp";
80
VI. Modelos
4e. MODELO DE PROVEDO SOBRE CITACIN A LAS PARTES PROCESALES
20........VISTOS: Los autos del presente expediente; y ATENDIENDO: Que,el
art.145. en concordancia con los arts. 154. y 166. de la Ley del
ProcedimientoAdministrativo General,establecen que el impulso del procedimiento
admi-nistrativo le corresponde de oficio a la autoridad administrativa,para lo
cualcuenta con la atribucin de realizar actos de instruccin necesarios para
ladeterminacin,conocimiento y comprobacin de los hecho materia de recla-mo.CONSIDERANDO: Que,en el presente procedimiento es necesario que elComit de
Medidas Disciplinarias del COP-R ........ obtenga certeza y llegue
alconvencimiento pleno de las circunstancias que integran los hechos y
con-ductas denunciadas.- SE RESUELVE: 1.- CITAR a la parte Denunciante parauna
entrevista el da ..... de ............. de 20........ a las ............ horas
y,para el mismoda,a la parte Denunciada a las .......................... horas
en la Sede del ColegioOdontolgico del Per Regin .........,sito:
.......................................................... dis-trito
.................................... Notifquese.-

"https://html1-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/82-c83ce341dd.jsonp";
81
4f. MODELO DE PROVEDO SOBRE ADMISIN DE APELACIN CUANDO SE LOESPECIFICA
EXP. CAR-COP-R n. -20.PROVEDO n. 0..-20Lima,....... de ............ de
20........VISTO: el Escrito presentado por la parte
......................................... en fecha..................,mediante el
cual ejerce su Derecho a interponer RECURSO DEAPELACIN contra la Resolucin n.
0...-20..... de fecha ....................,emitidapor el Consejo Administrativo
Regional del COLEGIO ODONTOLGICO DELPER REGIN ...........- Y ATENDIENDO:
Que,el Recurso de apelacin cum-ple con los requisitos legalmente establecidos y
que ha sido interpuesto den-tro del plazo conferido.- SE RESUELVE: CONCEDER LA
APELACIN QUESE INTERPONE CONTRA LA RESOLUCIN n. 0....-20........,DE
FECHA...................,que resuelve declarar ...................... la
denuncia interpuesta por el Sr.(a)(Srta.) ................................... en
contra del CD. ................................................... conregistro
COP n. ............; presntese al CONSEJO ADMINISTRATIVO REGIO-NAL DEL COLEGIO
ODONTOLGICO DEL PER REGIN ............ este provedo para que,una vez
ratificado,eleve los actuados del presente expedienteal CONSEJO NACIONAL DEL
COLEGIO ODONTOLGICO DEL PER,parasu resolucin; Notifquese.-(Firma y sellode
la Secretaria del CMD)(Firma y sello delPresidente del CMD)

"https://html1-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/83-9b63fb2018.jsonp";
82
VI. Modelos
4g. MODELO DE PROVEDO SOBRE ADMISIN DE APELACIN CUANDO SE DEDUCE

EXP. CAR-COP-R n. -20.PROVEDO n. 0..-20Lima,........ de ............. de
20........VISTO: el Escrito presentado por la parte ....................... en
fecha ......................- YATENDIENDO: PRIMERO: Que,de conformidad con el
art. 213. de la Ley delProcedimiento Administrativo General: El error en la
calificacin del recursopor parte del recurrente no ser obstculo para su
tramitacin,siempre quedel escrito se deduzca su verdadero carcter.- SEGUNDO:
Que,la denuncian-te en el escrito presentado manifiesta su disconformidad con la
Resolucinque declara
........................................................... la denuncia
interpuesta por...........................................,sin expresar que
recurre en apelacin.- TERCERO: Que,asimismo,el escrito ha sido presentado
dentro del plazo conferido para el ejer-cicio del derecho a interponer Recurso
de apelacin por Resolucin n. ....-200.... de fecha ................. emitida
por el CONSEJO ADMINISTRATIVO REGIO-NAL DEL COLEGIO ODONTOLGICO DEL PER
REGIN ............- SERESUELVE: CONCEDER LA APELACIN QUE SE INTERPONE CONTRALA
RESOLUCIN n. ........-20.......,DE FECHA ..............,que resuelve
declarar................. la denuncia interpuesta por el Sr. (a)(Srta.)
................................. en con-tra del CD.
................................................... con nmero de registro COP
................;presntese a consideracin del CONSEJO ADMINISTRATIVO
REGIONALDEL COLEGIO ODONTOLGICO DEL PER REGIN .......... este provedo,para
que una vez ratificado se eleven los actuados del presente expediente alCONSEJO
ADMINISTRATIVO NACIONAL DEL COLEGIO ODONTOLGI-CO DEL PER,para su evaluacin y
resolucin; Notifquese.-

"https://html2-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/84-7db76bdd71.jsonp";
83
5. MODELO DE NOTIFICACIN DE PROVEDOS
NOTIFICACIN n. ...........-20.......
PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIOEXPEDIENTE n. : .........-200.....DENUNCIANTE :
................................................................................
.........DENUNCIAD0C
(A) :
................................................................................
.........DESTINATARIOu
(A) :
................................................................................
.........DIRECCINO
:
................................................................................
.........ELp
COMIT DE MEDIDAS DISCIPLINARIAS DEL COLEGIO ODONTOLGICODEL PER REGIN
............ HA EXPEDIDO:PROVEDO n. : ......-200...Lima,........ de
............ de 20........ANEXANDO LO SIGUIENTE : COPIA DE PROVEDO n.
.....-20.....DE FECHA .................COPIA DE ESCRITO DE FECHA
...............CON UN TOTAL DE : 0..... FOLIOSRUBRICADA POR EL DECANO
REGIONAL,PRESIDENTE Y SECRETARIO DEL COMITDE MEDIDAS DISCIPLINARIAS,LO QUE
NOTIFICO A UD. CONFORME A LEY.Lima,........ de ............. de 20........
(Firma y sello Secretaria CMD) (Firma y sello Presidente CMD) (Firma y sllenlo
Decano Regional)

"https://html2-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/85-4381765a1c.jsonp";
84
VI. Modelos
6. MODELOS PARA LA PRESENTACIN DE DENUNCIAS Y ESCRITOS DENTRODEL PROCEDIMEINTO
DISCIPLINARIO
a. MODELO PARA PRESENTACIN DE DENUNCIA:
1. Verificar dnde ocurrieron los hechos materia de la denuncia.
1
2. Verificar si el denunciado es Colegiado en el COP-Regin ____.
2
3. Dirigir la denuncia al Decano Regional del Colegio Odontolgico del Per

Regin donde ocurrieron los hechos materia de denuncia.4. Consignar los
apellidos y nombres completos del denunciante (s) y deldenunciado (s),direccin
y telfonos.5. Copia del DNI del denunciante (s).6. Presentar un original del
escrito de la denuncia y sus anexos,asimismo02 copias de estos en igual nmero
como denunciados comprenda la denun-cia y su cargo respectivo para ser
sellado.7. Precisar si los documentos que integran los anexos que se presentan
sonoriginal,copia legalizada notarialmente,copia certificada,copia fedateada
ocopia simple.8. Acompaar un disket o cd que contenga la grabacin del
contenido dela denuncia que se presenta; este es un requisito indispensable.
b. MODELO PARA PRESENTACIN DEL INFORME QUE CONTIENE LACONTESTACIN A LA
DENUNCIA:
1. Dirigir el informe al Presidente (a) del Comit de Medidas Disciplinariasdel
Colegio Odontolgico del Per Regin correspondiente.2. Consignar los
apellidos y nombres completos del denunciado (s),direc-cin y telfonos.3. Copia
del DNI del denunciado (s) y,obligatoriamente,Certificado deHabilidad Vigente
como Colegiado.4. Presentar un original del Informe y sus anexos,asimismo 02
copias destos en igual nmero como denunciantes presenta la denuncia y su cargo
res-pectivo,para ser sellado.
1
Sentencia del Tribunal Constitucional n. 03954-2006-AA.
2
Sentencia del Tribunal Constitucional n.8002-2006-AA.

"https://html1-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/86-aea7b68550.jsonp";
85
5. Precisar si los documentos que integran los anexos que se presentan
contenido delInforme que se presenta; este es un requisito indispensable.
c. MODELO PARA PRESENTACIN DE OTROS ESCRITOS DURANTE EL PROCESODISCIPLINARIO:

1. Dirigir el informe al Presidente (a) del Comit de Medidas Disciplinariasdel
Colegio Odontolgico del Per Regin correspondiente.2. Consignar los
apellidos y nombres completos del denunciado (s) y/odenunciante (s),direccin y
telfonos.3. Anexarse copia del DNI del denunciante (s) y/o denunciado (s)
y,obliga-toriamente,Certificado de Habilidad Vigente como Colegiado.4. Presentar
un original del Informe y sus anexos,asimismo 02 copias destos en igual nmero
como denunciantes presenta la denuncia y su cargo res-pectivo para ser
contenido delescrito que se presenta; este es un requisito indispensable.
d. PARA PRESENTACIN DE APELACIONES Y ALEGATOS DURANTE EL PROCESODISCIPLINARIO:
1. Los alegatos deben ser dirigidos al Presidente (a) del Comit de
MedidasDisciplinarias del Colegio Odontolgico del Per Regin
correspondiente.2. Las apelaciones deben ser dirigidas al Decano Regional del
ColegioOdontolgico del Per Regin correspondiente.3. Consignar los apellidos
y nombres completos del denunciado (s) y/odenunciante (s),direccin y
telfonos.4. Anexar copia del DNI del denunciante (s) y/o denunciado (s)
y,obligato-riamente,Certificado de Habilidad Vigente como Colegiado.5. Presentar
un original del Informe y sus anexos,asimismo 02 copias destos en igual nmero
como denunciantes presenta la denuncia y su cargo res-pectivo para ser
son

"https://html2-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/87-e0e3517473.jsonp";
86
VI. Modelos
original,copia legalizada notarialmente,copia certificada,copia fedateada ocopia
simple.7. Acompaar un disket o cd que contenga la grabacin del contenido
delInforme que se presenta; este es un requisito indispensable.

NOTA: Las Denuncias, Informes y Escritos que no cumplan con todos los requisitos
antes sealadospodrn ser recibidos por mesa de partes sealndose los
documentos faltantes y otorgndosele el plazo de 02 das para subsanar conforme
lo dispuesto en el artculo 125de la Ley 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General.

"https://html2-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/88-aa29f51f4c.jsonp";
87
7. MODELOS DE CASOS SIMULADOS DE DENUNCIAS
CASO # 1
PACIENTE:CARMEN STANODONTLOGO:JUAN HUMOMATERIA:TRATAMIENTO DE ENDODONCIAMAL
REALIZADO
1. Denuncia remitida al Decano del Colegio Odontolgico por la Sra. Stan,quien
pone en conocimiento que en la Clnica Dental del Dr. Humo se le rea-liz una
mala intervencin,ya que todava persiste el dolor y la infeccin endeterminada
zona de la boca. El denunciado se niega a asumir la responsabi-lidad por dicha
intervencin,gastos ocasionados y daos y perjuicios,los gas-tos en buscar un
buen especialista,las medicinas por la infeccin,dao fsico.Presenta anexos:
Tarjeta de citas y de aportaciones (en fotocopia). Solicita,atravs del Colegio
Regional,la devolucin de su dinero y se proceda a sancio-nar al Odontlogo
tratante.2. Notificacin de la resolucin y provedo con la denuncia y sus
anexos a laparte denunciada,para que haga sus descargos en un plazo de 7 das
hbiles.3. Descargo de la parte denunciada,negando todos los hechos ocurridos.4.
Notificacin de provedo del Comit de Medidas Disciplinarias del
ColegioOdontolgico Regional a las partes procesales,para citarlos a una
entrevistaen horarios diferentes en las instalaciones del Colegio mismo; as
tambin,sele traslada escrito de descargo a la parte denunciante para que,en un
plazo de3 das,seale lo que crea conveniente.5. Entrevistas a las partes
procesales (denunciante y denunciado) y actas dedichas entrevistas.6. Dictamen
del Comit de Medidas Disciplinarias recomendando al CAR sedeclare INFUNDADA la
denuncia interpuesta.

"https://html2-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/89-d29f865ca3.jsonp";
88
VI. Modelos
7. Resolucin del CAR resolviendo declarar INFUNDADA la denuncia inter-puesta
por cuanto se ha establecido que el denunciado no ha infringido nin-guna
conducta tica que sancionar.8. Notificacin del CAR a las partes procesales
denunciante y denunciado,dejando correr 15 das contados a partir de recibida la
notificacin respectivapara que hagan efectiva,de considerarlo,la interposicin
del Recurso deApelacin respectiva.9. Notificacin del CAN a las partes
denunciante y denunciada resolviendo:Que,en atencin a que en la Resolucin
prxima anterior se estableci que,una vez consentida o ejecutoriada la
resolucin correspondiente,SE ORDENAEL ARCHIVO DEFINITIVO DEL PROCESO
ADMINISTRATIVO SANCION-DADOR.

"https://html1-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/90-520e25ec9e.jsonp";
89
CASO # 2
PACIENTE:SRA. MARA CASTROODONTLOGO:DR. ALBERTO ROYMATERIA:DENUNCIA POR
SUPUESTA MALA PRAXIS
1. Se presenta denuncia de la Sra. Castro por supuesta mala praxis em contradel
Dr. Roy,con los siguientes anexos: Anexo1A. Copia simple de documentode
identidad (no existente); Anexo 1B. Original de la boleta de venta (seencuentra
fotocopia); Anexo 1C. Originales de las dos recetas mdicas expe-didas (se
encuentra fotocopia); Anexo 1D. Informe Odontolgico emitido porla Clnica
Dental (se encuentra fotocopia). Adems,presenta otros anexos:Copia de Denuncia
Penal presentada al Ministerio Pblico de Lima (seencuentra fotocopia); Informe
Odontolgico complementario por el Dr. Carlos(se encuentra fotocopia); Voucher
del Banco de la Nacin - ExmenesPericiales (se encuentra fotocopia); Evaluacin
del Odontlogo Forense Dr.Jos (se encuentra fotocopia).2. Informe Legal al
Comit de Medidas Disciplinarias con referencia a la cartade la Sra. Castro en
contra el Dr. Roy,por supuesta NEGLIGENCIA MDICA.1.- La Comisin declara
INADMISIBLE la denuncia por omitir el requisito decopia de DNI. 2.- Que,la copia
de la denuncia penal por Delito Contra la vida,el cuerpo y la salud slo tiene
competencia la autoridad jurisdiccional.3. Carta del COR a la Sra. Mara
pidiendo subsanar las omisiones para dar tr-mite a dicho documento,en un plazo
de 05 das.4. Carta al Decano del Colegio Odontolgico Regional por la Sra.
Mara adjun-tando nuevamente al documento: Nombre,datos de identidad y
direccindomiciliaria del denunciante. Nombre y direccin del Profesional
denunciado.Determinacin clara de lo que se pide. Los hechos en que se funda la
denun-cia,expuestos en forma clara y precisa; los medios probatorios,documentos
y otros destinados a demostrar los hechos. La firma del denunciante. Adems

"https://html2-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/91-05aeed650a.jsonp";
90
VI. Modelos
de otros anexos: Anexo 1A. Copia simple de documento de identidad (seencuentra

copia); Anexo 1B. Original de la boleta de venta (se encuentra foto-copia);
Anexo 1C. Originales de las dos recetas mdicas expedidas (se encuen-tra
fotocopia); Anexo 1D. Informe Odontolgico emitido por una ClnicaDental (se
encuentra fotocopia). Adems presenta otros anexos: Copia dedenuncia Penal
presentada al Ministerio Pblico de Lima (se encuentra foto-copia); Copia de la
primera carta dirigida al Colegio Regional.5. Carta al Sr. Roy de la Comisin de
Medidas Disciplinarias para citarlo a unareunin con dicha Comisin,en
referencia al caso de la denuncia presentadacontra su persona por la Sra.
Castro.6. Carta dirigida al Presidente del Comit de Medidas Disciplinarias por
el Dr.Roy,solicitando copia de los documentos presentados por la Sra.
Maradenunciando a su persona,para tomar conocimiento de los mismos.7. Carta
dirigida al Decano del Colegio Odontolgico Regional por el Dr. Roy,para aclarar
los hechos ocurridos en la atencin de la Sra. Castro.8. Denunciado presenta los
siguientes documentos: Parte DIRINCRI conte-niendo (03) Tres manifestaciones:
Wilfredo,Roy y Castro.- Una manifestacinampliatoria.- Un certificado Mdico
Legal expedido.- Una fotocopia delDictamen Pericial de Estomatologa Forense.Una fotocopia del Ttulo deCirujano-Dentista a nombre de Roy.- Una fotosttica
del Certificado delColegio Odontolgico Regional.- Un oficio del COP.- Una
fotocopia delInforme Mdico.- Una copia del Informe Mdico
OdontolgicoComplementario del Dr. Martnez.- Dos constancias de Notificacin.Hojas deconsulta en lnea con RENIEC.- Hojas de consulta de datos
identificatorios.- Ladenuncia n. 0000-00.9. Notificacin de la resolucin y
provedo con la denuncia y sus anexos a laparte denuncia,para que haga sus
descargos en un plazo de 7 das hbiles.10. Descargo de la parte
denunciada,negando todos los hechos ocurridos.11. Notificacin de provedo a las
partes procesales del Comit de MedidasDisciplinarias del Colegio Odontolgico
Regional,para citarlos a una entrevista en horarios diferentes en las
instalaciones del Colegio mismo,as tam-bin se le traslada escrito de descargo
a la parte denunciante para que,en un

"https://html1-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/92-f1952c1d14.jsonp";
91
plazo de 3 das,seale lo que crea conveniente.12. Actas de Entrevistas de las
partes procesales (denunciante y denunciado).13. Dictamen del Comit de Medidas
Disciplinarias recomendando al CAR sedeclare INFUNDADA la denuncia
interpuesta.14. Resolucin del CAR resolviendo declarar INFUNDADA la denuncia

inter-puesta,por cuanto se ha establecido que el denunciado no ha infringido
nin-guna conducta tica que sancionar.15. Notificacin del CAR a las partes
denunciante y denunciado,dejandocorrer 15 das contados a partir de recibida la
notificacin respectiva para quehagan efectiva,de considerarlo,la interposicin
del Recurso de Apelacin res-pectivo.16. Apelacin de la parte denunciante.17.
Notificacin de provedo a las partes procesales concediendo la apelacinque se
interpone contra la resolucin que resuelve declarar infundada ladenuncia
interpuesta,presentndose al Consejo Administrativo Regional esteprovedo,para
que una vez ratificado eleve los actuados del expediente alConsejo Nacional del
Colegio Odontolgico del Per,para su resolucin.18. Oficio en el que se
presenta al Consejo Nacional del Colegio Odontolgicodel Per el expediente en
apelacin.19. Resolucin del Consejo Nacional del Colegio Odontolgico del
Per,donderatifica la resolucin emitida por el Colegio Odontolgico Regional y
ordenael archivamiento definitivo.20. Notificacin de resolucin a las partes
procesales del archivamiento defi-nitivo del procedimiento disciplinario.

"https://html2-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/93-a257a04a90.jsonp";
92
VI. Modelos
CASO # 3
PACIENTE:SR. JESS MORALESDENUNCIADO:HOSPITAL SANTA POLONIAMATERIA:NEGLIGENCIA
MDICA
1. Oficio al Decano del Colegio Odontolgico Regional por el Decano
Nacional,para hacer de su conocimiento la denuncia enviada por la Comisin de
ticadel COP sobre el caso del Sr. Jess sobre Negligencia Mdica.2. Oficio n.
41.2005.CE.COP al Decano del Colegio Odontolgico del Per,remitido por el Vice
Decano Nacional,para informarle que se debe derivar lacarta del denunciante al
Colegio Odontolgico Departamental correspondien-te a fin de aperturar el
expediente,solicitando el nombre del odontlogo tra-tante,historia clnica y
auditoria medica.3. Carta al Decano Regional del Colegio Odontolgico Regional
remitido,porel Sr. Jess Morales,denunciando al Hospital por supuesta
NegligenciaMdica en (2) dos casos. 1.- Siendo ya paciente por 4 aos en el
Dpto. deUrologa,fue atendido de emergencia por presentar sangrado por la va
uri-naria,colocndole una sonda,para iniciar los exmenes de riesgo
quirrgicopara Operacin a la Prstata. Fue operado,saliendo de ALTA para luego

serhospitalizado por presentar ORCOEPIDIDIMITIS BILATERAL,permane-ciendo (1)
mes ms para luego ser dado de ALTA; los Urlogos dijeron que lainfeccin se
debi a tener mucho tiempo la sonda. Despus de un tiempocomenz la hinchazn de
los testculos con fiebres repetidas. Nuevamente loatendi el Dr.
Renn,advirtiendo volumen testicular. 2.- A fines de que con-curri al
departamento de Odontologa del Hospital para renovar su Prtesis,para lo cual
deba realizar primero una endodoncia. Por presentar la vistaamarillenta decidi
consultar en el centro de salud,siendo atendido por el Dr.Luis,quien le hizo una
seria de anlisis previos,encontrndole positivo paraHEPATITIS B. Luego se
entrevist con el Jefe del Dpto. del rea de Odontolo-ga del Hospital,Dr.
Eduardo. Lleva un ao con ambas enfermedades y no

"https://html1-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/94-9a9e5a5d30.jsonp";
93
encuentra mejora,por lo cual envi una carta a dicho hospital,el cual a lafecha
no ha emitido respuesta. Presenta anexos: Orden de
Hospitalizacin(copia),Papeleta de Egreso (copia),Informe Mdico
(copia),Exmenes delLaboratorio (copia),Atencin por Emergencia (copia),Ficha
Clnica deTratamiento Odontoestomatolgico (copia).4. Notificacin de la
Resolucin del CAR a la parte denunciada,en donde seresuelve: DECLARAR LA
PRESCRIPCIN DEL PROCESO DISCIPLINARIO,de conformidad con lo establecido en el
Artculo 180. del Reglamento de laLey n. 29016,que seala que no podr
investigarse ni sancionarse infraccio-nes que tengan ms de dos aos de
realizadas y tomando en cuenta que ladenuncia fue interpuesta en el ao 2005 por
hechos sucedidos en enero delao 2000,se configura la hiptesis expresada en la
normativa sealada queinforma de la aplicacin correcta de la prescripcin por
el transcurso del tiem-po. En consecuencia; se RESUELVE: POR UNANIMIDAD DECLARAR
LAPRESCRIPCION Y,EN CONSECUENCIA,IMPROCEDENTE LA DENUNCIApor los hechos y
conductas ocurridos en el mes de enero de 2005,por las razo-nes expuestas en los
considerandos que anteceden y por los fundamentoslegales que se precisan.5.
Notificacin del CAR a las partes denunciante y denunciada resolviendo:Que,en
atencin a que la Resolucin emitida anteriormente estableci que,una vez
consentida o ejecutoriada la resolucin correspondiente,SE ORDENAEL ARCHIVO

DEFINITIVO DEL PROCESO ADMINISTRATIVO SANCIO-NADOR.

"https://html1-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/95-9be8b57527.jsonp";
94
VI. Modelos
CASO # 4
PACIENTE:SRA. PETUNIADENUNCIADO:CD. ROSITA ROSASMATERIA:INFRACCIN A LAS NORMAS
DE CONDUCTAS
1. Se presenta denuncia de la Sra. Petunia en contra de la CD. Rosita Rosas
porinfraccin a diversos artculos del Cdigo de tica Profesional,con los
siguien-tes anexos: Anexo1A. Copia simple de documento de identidad; Anexo
1B.Original de la boleta de venta; Anexo 1C. Originales de las dos recetas
mdi-cas expedidas; Anexo 1D. Informe Odontolgico emitido por la Clnica
Dental.Adems,presenta otros anexos: Copia de Denuncia Penal presentada
alMinisterio Pblico; Informe Odontolgico complementario por el Dr.
Zasato;Voucher del Banco de la Nacin - Exmenes Periciales; Evaluacin
delOdontlogo Forense Dr. Ruquio.2. Resolucin de Admisin emitida por el
Consejo Administrativo Regionaladmitiendo a trmite la denuncia interpuesta.3.
Provedo emitido por el Comit de Medidas Disciplinarias poniendo enconocimiento
a las partes procesales de la resolucin emitida por el ConsejoAdministrativo
Regional.4. Notificacin de la resolucin y provedo con la denuncia y sus
anexos a laparte denunciada,para que haga sus descargos en un plazo de 7 das
hbiles.5. Descargo de la parte denunciada,adjuntando anexos.- Negando todos
loshechos ocurridos.6. Notificacin de provedo del Comit de Medidas
Disciplinarias del ColegioOdontolgico Regional,citando a las partes a
entrevista en horarios diferen-tes. Asimismo,se traslada escrito de descargo a
la parte denunciante para quealegue lo que considere conveniente,en un plazo de
3 das.

"https://html2-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/96-60ef23eda9.jsonp";
95
7. Actas de Entrevistas de las partes procesales (denunciante y denunciado).8.
Informe Pericial (a solicitud de oficio),en el que se puede apreciar que
eltratamiento odontolgico realizado a la paciente no era el necesario.9.
Dictamen del Comit de Medidas Disciplinarias recomendando al
ConsejoAdministrativo Regional se declare FUNDADA la denuncia y se sancione a
laprocesada con amonestacin.10. Resolucin del Consejo Administrativo Regional
que declara FUNDADAla denuncia,por cuanto se ha establecido que la denunciada ha
infringido elartculo XX del Cdigo de tica y Deontologa Profesional.11.
Notificacin de la Resolucin a las partes procesales,a efecto de que laspartes
puedan ejercer su derecho de impugnacin.12. Apelacin de la parte
denunciante.13. Notificacin del concesorio de la apelacin contra la resolucin
que resuelve declarar fundada la denuncia.14. Oficio remitiendo al Consejo
Administrativo Nacional del ColegioOdontolgico del Per .15. Remisin del
expediente al Comit de tica y Deontologa del ColegioOdontolgico del Per.16.
Notificacin del Comit de tica,Deontologa y Medidas Disciplinarias delColegio
Odontolgico del Per,citando a las partes a entrevista en las instala-ciones
del Colegio.17. Actas de Entrevistas de las partes procesales (denunciante y
denunciado).18. Dictamen del Comit de tica,Deontologa y Medidas
Disciplinarias reco-mendando al Consejo Administrativo Nacional se declare
FUNDADA la ape-lacin y,en consecuencia,se MODIFIQUE la resolucin apelada.19.
Resolucin del Consejo Administrativo Nacional que resuelve: 1. DeclararFUNDADA
la apelacin presentada.- 2. REVOCAR la Resolucin apelada. 3.

"https://html2-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/97-ae70305e50.jsonp";
96
VI. Modelos
MODIFICAR la resolucin en el extremo de la sancin e imponer una de sus-pensin
de quince das (15) del ejercicio profesional por haberse determinadoque la
Cirujano-dentista denunciada ha infringido las normas de conductassealadas en
el Cdigo de tica Profesional y Deontolgico del ColegioOdontolgico del
Per.- 3. DEVOLVER los autos del presente expediente a laprimera instancia,para
el debido cumplimiento de la Resolucin,debindosenotificar a las partes
procesales.20. Notificacin de la resolucin a la primera instancia devolviendo
los autos.21. Notificacin a las partes procesales de la conclusin del
procedimento dis-ciplinario.

"https://html1-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/98-6143ee3efb.jsonp";
97
VII. Normativa
Constitucin Poltica del Per.Ley n. 15251.Ley n. 27444 (Ley del
Procedi-miento Administrativo General).Ley n. 29016 modifica Ley
15251.Reglamento de la Ley n. 29016,(Ley que modifica,adiciona y
derogadiversos artculos de la Ley n. 15251,Ley que crea el Colegio
Odontolgi-co del Per).Cdigo de tica y Deontologa delColegio Odontolgico
del Per.

"https://html1-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/99-2493cc35b3.jsonp";

98

"https://html2-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/100-15216cff6a.jsonp";
99
Glosario de trminos
Acumulacin:
Instituto procesal por el cual dos o ms procesos disciplinarios,iniciados
separadamente y sin que se haya adoptado decisin de fondo,sepueden unir en
razn de conexidad (sujeto o causa).
Alegato:
Escrito en el cual expone el abogado las razones que sirven de fun-damento al
derecho de su cliente e impugna las del adversario.
Archivo Definitivo:
Decisin con fuerza de cosa decidida,a travs de la cualse termina el
procedimiento disciplinario en cualquiera de sus etapas o almomento de evaluar
la investigacin.
Audiencia:
Diligencia en donde el rgano instructor disciplinario competenteescucha
personalmente a los implicados en un procedimiento disciplinario,atiende sus
peticiones de pruebas,practica las que sean necesarias,con la fina-lidad de
resolver la denuncia.
Citacin:
Decisin por medio del cual el rgano instructor disciplinario cita alas partes
procesales,testigos a fin de que responda respecto de una presuntafalta
disciplinaria,en una entrevista.
Cedmed.:
Comit de tica,Deontologa y Medidas Disciplinarias,encargadade desarrollar el
procedimiento administrativo disciplinario en apelacin,queja por inaccin de un
Comit de medidas Disciplinarias y denuncias con-tra Decanos.
Audiencia:
Acto de comparecer las partes de un proceso ante un juez o tri-bunal.
Declinatoria de competencia:
Acto procesal que indica la necesidad de enviara otra autoridad o entidad en
razn de la materia de investigacin,el sujetoprocesal o algn factor especial
de competencia del expediente disciplinarioabierto inicialmente por algn
Colegio Regional.

"https://html2-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/101-529a01a64b.jsonp";
100
Glosario de trminos
Delito:
Un delito es la comisin u omisin de aquellas conductas prohibidasen el Cdigo
Penal. Su procesamiento es competencia del Ministerio Pblico y del Poder

Judicial conforme las leyes de la materia.
Denunciado:
Persona que es sujeto de denuncia.
Denunciante:
Persona que hace una denuncia ante la Administracin.
Descargos:
Pieza procesal en la cual la parte denunciada se pronuncia y ejer-ce su defensa
frente a los cargos objeto de acusacin.
Dictamen:
Es la recomendacin realizada por el rgano instructor.
Indagacin Preliminar:
Etapa opcional que se adelanta dentro del procedi-miento disciplinario,cuya
finalidad es establecer la procedencia de la investi-gacin
disciplinaria,verificando la ocurrencia de la conducta; determinar si
esconstitutiva de falta disciplinaria; o identificando e individualizando el
autorde la misma.
Investigacin Disciplinaria:
Etapa del procedimiento disciplinario,cuandose encuentra identificado al posible
autor o autores de una falta disciplina-ria,cuyas finalidades son: verificar la
ocurrencia de la conducta; determinarsi es constitutiva de falta disciplinaria;
esclarecer los motivos determinantes,las circunstancias de tiempo,modo y lugar
en la que se cometi; el perjuiciocausado a la Administracin y la
responsabilidad del investigado.
Nulidad:
Sancin impuesta por la ley contra las actuaciones disciplinarias,realizadas por
funcionarios que carezcan de competencia,con violacin alderecho de defensa o de
las formalidades establecidas para el desarrollo deste,consistente en obligar a
que las actuaciones realizadas en estas condicio-nes deban deban nuevamente.
Notificacin:
Actuacin procesal a travs de la cual se hace efectivo el princi-pio de
publicidad de las actuaciones administrativas,dndose a conocer lasdecisiones
disciplinarias a las partes procsales,personalmente,por estado,por edicto,por
estrados o por conducta concluyente.
rgano Instructor:
Aquel que lleva el desarrollo del procedimiento adminis-trativo disciplinario.

"https://html1-f.scribdassets.com/2px8fj8irk1i7yrf/pages/102-ebb74c900c.jsonp";
101
Glosario de trminos
rgano Sancionador:
Aquel que emite la resolucin final del procedi-miento administrativo
disciplinario. Tambin denominado rganoResolutor.
Partes procesales:
Personas autorizadas para intervenir dentro de la actuacindisciplinaria,con
facultades expresas para solicitar,aportar y controvertir prue-bas; intervenir
en las mismas; interponer recursos; presentar solicitudes y obte-ner copias de
la actuacin. En materia disciplinaria son el denunciante,denun-ciado,abogados
(si los tuvieran) y,en algunos casos,el Ministerio Pblico.
Perito:
Entendido,experimentado,hbil,prctico en una ciencia o arte.
Provedo de Citacin a Audiencia:
Decisin por medio de la cual el rganoinstructor disciplinario califica el
procedimiento a seguir y en consecuenciacita a las partes procesales para que
respondan respecto de una presunta faltadisciplinaria,en una audiencia.
Pliego de Cargos:
Es una de las formas o posibilidades de evaluacin de lainvestigacin y
constituye la acusacin directa que se hace en contra del dis-ciplinado,con la
cual ha de ser juzgado y sometido a un fallo,ya sea absolu-torio o
sancionatorio.
Proscribir:
Excluir o prohibir una costumbre o el uso de algo.
Procedimiento Disciplinario:
Conjunto de actos y de etapas que se desarro-llan en la actuacin
disciplinaria,tendientes a la aplicacin o realizacin delderecho en un caso
concreto,cuando no concurren circunstancias que ameri-ten su desarrollo mediante

trmites especiales.
Prueba:
Cualquier medio que acredita la certeza de un hecho y constituye pre-supuesto
esencial de una decisin disciplinaria. En materia disciplinaria sonmedios de
prueba la confesin,el testimonio,el peritaje,la inspeccin o visi-ta especial y
los documentos.
Queja:
Es una de las formas en que se acciona o pone en movimiento el apa-rato
disciplinario,contempladas y constituye un supuesto de reclamacin,denuncia o
crtica de la actuacin administrativa.
Quejado:
Persona sujeto de queja.

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102
Glosario de trminos
Quejoso:
Particular que pone en conocimiento de la autoridad competenteuna presunta
anomala o irregularidad del comportamiento de los servidorespblicos,en
ejercicio de sus funciones.
Resolucin:
Tipo de decisin final que se toma dentro del proceso disciplina-rio,una vez
agotadas o cumplidas todas sus etapas procesales,en la cual sedefine o resuelve
de fondo la responsabilidad del investigado,a travs de unaabsolucin o una
imposicin de sancin.
Recursos:
Actuaciones procesales a travs de las cuales se faculta a los
sujetosprocesales,y en algunos eventos al Ministerio Pblico y al quejoso,para
queejerzan los derechos de contradiccin o impugnacin frente a las
decisionesdisciplinarias,con la finalidad de que las mismas sean revisadas,total
o par-cialmente,por el mismo que las profiri o por uno de superior jerarqua.
Recusacin:
Acto procesal que tiene por objeto impugnar la actuacin de unjuez o
administrador de justicia administrativa en un proceso,cuando la parteconsidera
que ste no es apto por que su imparcialidad est en duda.
Sancin disciplinaria:
Pena de carcter administrativo que se impone al res-ponsable de cometer una
falta disciplinaria,previo el agotamiento de un pro-ceso ordinario
disciplinario,y a travs de la cual se cumple una funcin preventiva,correctiva y garantizadora de los principios Constitucionales y Legales
que se deben observar en el ejercicio de la funcin profesional.
Testigo:
Persona que da testimonio de algo,o lo atestigua.

103
Contenido del CD
A)FlujogramasB)ModelosC)Normativa

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104

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2. Qu es una falta o infraccin disciplinaria?

Compendio de Procesos Disciplinarios

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COMPENDIO DE PROCESOS DISCIPLINARIOS

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Colegio Odontolgico del Per2010

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Gonzlez CaceresColegio Odontolgico del PerCalle Ocano rtico 261Urb. Santa

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apertura de un procedimiento disciplinario significaque se sancionar al

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INSTANCIA PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIOS ....431.6.1.En qu consiste el

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..........................................753a. Modelo de Oficio de Notificacin

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profesional de laOdontologa.Los principios que dan sustento alproceso

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XIII delTtulo II del D.S. 014-2008-SA. Encaso existan situaciones no

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directarelacin con sus protagonistas,puesslo as un hechoresultar menos

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correcta interpretacin y aplicacin del principio procesaldel ne bis in idem.

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presuntacomisin de un delito en el ejerciciode la funcin fiscal,con las

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prudencia. En efecto,en su sentencian. 10107-2005-HC ha indicado queen

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2. Procedimientos Disciplinariosen los Colegios Profesionales

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Dicho artculo sealaexpresamente que el Colegio Odon-tolgico del Per

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inferior.Este recurso procede en el eventoen que una de las partes no est

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cualquiera de los siguientes dos me-canismos:a) A pedido por escrito de algunade

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