ANTECEDENTES HISTRICOS DEL CONTRATO DE SUMINISTRO:

Como resea histrica del contrato de suministro podemos decir que

toda

diversas formas de suministro existieron desde tiempos remotos en el campo del

derecho pblico con el fin de asegurar la provisin de vveres, armas y utensilios a
los ejrcitos o para la ejecucin de obras pblicas o la adquisicin de bienes para
la satisfaccin de las necesidades del Estado, as como para la satisfaccin de los
servicios pblicos prestados por el Estado a la colectividad. (VASQUEZ TORRES)
Slo en el Derecho Medieval consta documentacin que alude a este contrato,
siendo dudosa y cuestionada su implementacin en el Derecho Romano, aun
cuando ciertos hechos y circunstancias histricas parecieran inducir la celebracin
de este tipo de contratacin:
a) Las citas de Livio acerca de la provisin a los ejrcitos romanos por medio de
contratos que celebraba el Pretor de Espaa
b) las importaciones de Trigo que Roma haca de sus provincias
c) la ejecucin y mantenimiento de las grandes obras de la edad republicana
-calzadas, acueductos-, etc.
En el mbito del derecho privado, el contrato de suministro evoluciona
paralelamente al crecimiento de la produccin y el trfico industrial y comercial que
dieron lugar al surgimiento de necesidades duraderas que satisfacer
No fue sino hasta que la legislacin civil rusa de 1923, individualiz al suministro
como un contrato autnomo, en razn de la funcin econmica que cumple,
posteriormente, el Cdigo Civil italiano de 1942, el Cdigo de Comercio
colombiano de 1971 y el Cdigo Civil peruano de 1984, lo aceptaron como tal
(VASQUEZ TORRES)

Tal es el caso del Derecho Italiano, que en su Cdigo de Comercio de 1882 califica
como acto de comercio a las "empresas de suministros" pero sin caracterizacin
con normas especficas acerca de las mismas. Sin embargo, una vez entrado en
vigencia, prosigue la evolucin de la figura a travs de:
a) Controversias acerca de la naturaleza jurdica contractual no de los actos
celebrados por las empresas
b) Aceptada unnimemente su esencia contractual, la fase subsiguiente se
caracterizar por:

El desarrollo de un estudio, inicialmente asistemtico, de todas las

cuestiones relativas a su caracterizacin contractual, en el marco de su

calificacin como figura atpica, y

Consecuentemente, el inicio de la controversia doctrinal

Relativa a la naturaleza jurdica de dicho contrato; todo lo cual redundar en:

c) Las tendencias oscilantes de la reglamentacin de la figura en los Proyectos de
Cdigo: de Vivante (1922) y de D'Amelio (1925) -que lo regulaban como variante
de la venta- por un lado; la aceptacin de una reglamentacin ms amplia
-comprensiva de prestaciones de cosas y servicios- del Proyecto de 1921 y
Anteproyecto de 1940, por el otro. As se llega a la sancin del unificado Cdigo
Civil y Comercial del ao 1942, en el cual se abandona la concepcin de
"empresas de suministro" y se lo reglamenta como figura contractual tpica Con
excepcin de Portugal y Espaa, si bien se reconoce en ellos el carcter mercantil
del suministro.
Independiente en el Captulo V del Libro IV (Arts. 1559 a 1570 C.C.I.),
caracterizndolo como prestacin que recae sobre cosas -segn el concepto en el
Artculo 1559- y derivando como modalidad del contrato de "Appalto" todos
aquellos supuestos de prestaciones peridicas y continuadas de servicios.

En el derecho germano, por su parte, el suministro fue reconocido originalmente

por la ley Brbara de 1727. En ese derecho sus exigencias jurdicas quedaban
satisfechas por una simple remisin a las normas del contrato de compraventa
En el caso de la Ley Brbara, el suministro encuentra su reconocimiento legal
expreso aunque no de carcter general, sino limitado a disciplinar la contratacin
de cerveza. Fue suprimida a principios del Siglo XIX. Luego, con la entrada en
vigor de la Ordenanza del 25 de Abril de 1811, se reglament la relacin entre
fabricantes, cerveceros y pblico, con normas acerca de la determinacin de la
prestacin y la duracin, complementndose en 1846 con la sustitucin del
cervecero, Se trataba de una prestacin de ejecucin diferida, que por ser tal, no
modificaba la naturaleza jurdica de la compraventa. En suma, se le consideraba
como

una

simple

especialidad

de

ejecucin.

De acuerdo con la moderna corriente italiana este contrato se distingue

concretamente de la venta ejecutada mediante prestaciones desplazadas en el
tiempo y por lo tanto es independiente de la compraventa. En efecto, su esencia
misma consiste en la existencia de una serie de prestaciones conexas entre s,
pero autnomas. Esta autonoma lo distingue por consiguiente de la venta por
cuotas o con efectos diferidos, en las que en las que presenta el fraccionamiento
en

el

tiempo

de

una

prestacin

nica.

Entonces, el suministro no es una simple modalidad de la compraventa pues su

existencia est sujeta a la duracin del cumplimiento de la obligacin fundamental
como nota tipificante del contrato. O sea la duracin constituye el elemento
esencial del suministro, y ello le da, contenido propia y autnomo.
El cdigo de comercio colombiano que tambin regula el contrato de suministro
asignndole un contenido propio, lo define en su artculo 968 como el contrato
por el cual una parte se obliga, a cambio de una contraprestacin , a cumplir en
favor de otra, en forma independiente, prestaciones peridicas o continuadas de

cosas o servicios, a diferencia del cdigo italiano y peruano , el colombiano

establece que son objeto del suministro tanto las cosas como el servicio.
Hay dos sistemas de regulacin del suministro, el germano , el cual lo remite a las
normas de compra y venta y el latino, quien lo considera como un contrato con
autonoma propia, este sistema es el seguido por la legislacin de la URSS, Italia,
Colombia y Per (ARIAS SCHEREIBER PEZET)
Actualmente el suministro tiene una gran importancia econmica, debido a que
solo la seguridad en el abastecimiento peridico o continuo de bienes hace posible
la produccin y comercializacin exitosa de mercancas en cantidad y calidad que
el mercado exige. La provisin de bienes es uno de los elementos decisivos de la
actividad productiva y comercial y de la vida civil en general. Pinsese por
ejemplo, en el suministro de materias primas o insumos a las fbricas, de
medicinas a las clnicas y hospitales, de mercancas a una bodega o a un mini o
un supermercado (VASQUEZ TORRES)

CONCEPTO DE CONTRATO DE SUMINISTRO:

El vocablo suministro deriva del latn subministrare que significa sub (bajo) y
ministrare

(servir),

se

entiende

como

proveer

lo

necesario.

Doctrinariamente, podemos definir al Suministro como un contrato de ejecucin o

tracto sucesivo, peridico y contino destinado a la entrega de bienes materiales,
en la que el suministrante o proveedor (que puede ser una persona natural o
jurdica) est obligada a entregar continua o peridicamente bienes o
prestaciones, durante un tiempo determinado, y la persona que los recibe
"suministrado", a pagar el precio.

Segn el doctor Anbal torres Vsquez:

por el contrato de suministro o abastecimiento, el (suministrante o proveedor) se
obliga a ejecutar en favor del (suministrado o beneficiario) o suministratario
prestaciones peridicas o continuadas de bienes o servicios, a cambio de una
contraprestacin o a ttulo de liberalidad, a falta de pacto el suministro se presume
oneroso.
Legalmente, nuestro Cdigo Civil vigente entiende que:
"por el Suministro, el suministrante se obliga a efectuar en favor de otra persona,
prestaciones peridicas o continuadas de bienes". (CANALES)

El suministro constituye el acuerdo de voluntades destinado a la entrega de cosas

materiales en forma de tracto sucesivo y por el pago de un precio, es decir, es
oneroso. Es un contrato de prestaciones recprocas y diferidas que produce la
transmisin del dominio en la medida en que el objeto sea consumible y que esta
traslacin no se da cuando se proporciona un bien en uso o goce; y es de carcter
oneroso, empero se puede pactar que sea a ttulo gratuito sin quedar por ello
desnaturalizado. (ARIAS SCHEREIBER PEZET)
Cabe sealar que la presuncin de onerosidad del suministro se debe a que
generalmente es de carcter lucrativo o mercantil (el suministro gratuito constituye
una excepcin). Por eso, diferentes legislaciones tipifican al suministro como un
acto de comercio; as, el Cdigo de Comercio Italiano de 1882 (art. 3), el
francs (art. 632), el belga (art. 2), el blgaro (art. 279), el austriaco (art. 275), el
chileno (art. 3, inc. 7), el japons (art. 236), el portugus (art. 230), entre otros.
Estos cdigos no se refieren al suministro como un contrato existente por s, sino,
en la mayora de los casos, en conexin con la compraventa. El famoso Cdigo
Civil Italiano de 1942 que unifica el derecho civil y el comercial considera al
suministro como un contrato con contenido propio (arts. 1559 a 1570). Este cdigo
ha servido de modelo al Cdigo de Comercio Colombiano de 1971 que trata del

suministro en los arts. 968 a 980, y al Cdigo Civil Peruano de 1984.

Adems precisa que, es conveniente sealar que el suministro de bienes o
servicios se hace a cambio de una contraprestacin y no de un precio porque, en
la realidad prctica, se dan casos en los que el proveedor no recibe dinero a
cambio de los bienes que da o de los servicios que presta, sino que obtiene otras
cosas o tambin servicios, lo que est bien siempre que no se violen normas
jurdicas

laborales

Por otro lado, la doctrina tambin seala que, hay contrato de suministro cuando
una persona se obliga a entregar o promete entregar a otra, en pocas fijadas de
antemano o a fijarse generalmente en diversos periodos, y mediante el pago de un
precio a establecerse sobre uno o varios precios por unidades, cosas en
propiedad y, eventualmente, slo para su uso o goce, en cantidad o extensin
conforme a las necesidades del cliente o la posibilidad de produccin del
proveedor, u otras referencias similares; por lo cual siendo stas inciertas en su
acaecimiento, de no ocurrir las obligaciones de ambas partes no se cumplirn
parcial o totalmente (VASQUEZ TORRES)

Por ltimo, Semnticamente, es la provisin consistente en facilitar lo necesario

para

un

fin

para

fa

satisfaccin

de

una

determinada

necesidad

CONCLUSION
Hemos llegado a la conclusin que el suministro es un contrato moderno que
tiene como principal antecedente la permuta y que fue creado bajo las exigencias
que se daban en la vida diaria, adems es un contrato autnomo con caractersticas
particulares, que regula situaciones que otros contratos no puede solucionar.

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

ARIAS SCHEREIBER PEZET , Max ,exgesis del cdigo civil peruano

de 1984,ed. Gaceta jurdica, lima.

TORRES VASQUEZ, Anbal, el contrato de suministro en el derecho

civil y administrativo, ed. cuzco, lima 1988.

revisadas el 20 de mayo del 2015

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