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Ano 2010
Ana Karina
Guimares Lopes
Ana Karina
Guimares Lopes
o jri
presidente
vogais
agradecimentos
palavras-chave
resumo
keywords
abstract
NDICE
NDICE
I. INTRODUO ........................................................................................................................................ 1
1.1. ENQUADRAMENTO.............................................................................................................................. 1
1.2. MOTIVAO ...................................................................................................................................... 1
1.3. OBJECTIVOS ....................................................................................................................................... 2
1.4. ORGANIZAO DA DISSERTAO ........................................................................................................... 2
II. A PROCURA DA SUSTENTABILIDADE URBANA ....................................................................................... 3
2.1. ENQUADRAMENTO.............................................................................................................................. 3
2.2. DESENVOLVIMENTO URBANO SUSTENTVEL ............................................................................................ 4
2.2.1.
2.3.2.
Solo ................................................................................................................................ 18
Energia ........................................................................................................................... 29
gua............................................................................................................................... 37
KARINA LOPES
Materiais ........................................................................................................................ 43
3.4.4.
Efluentes ........................................................................................................................ 48
3.5.3.
Resduos ......................................................................................................................... 54
3.5.5.
Qualidade do Ar ............................................................................................................. 71
3.6.2.
3.6.3.
ii
KARINA LOPES
NDICE
3.7.4.1. Amenidades Locais ........................................................................................................ 87
3.7.4.2. Acessibilidade e Interaco com a comunidade ............................................................ 88
3.7.5.
Inovao ........................................................................................................................ 93
4.3.2.
Solo ................................................................................................................................ 98
4.4.2.
4.4.3.
4.4.4.
4.4.5.
gua............................................................................................................................. 104
4.4.6.
4.4.7.
4.4.8.
4.4.9.
KARINA LOPES
4.5.1.
4.5.2.
iii
4.5.4.
4.5.5.
4.5.6.
4.5.7.
4.5.8.
4.5.9.
iv
KARINA LOPES
NDICE DE FIGURAS
NDICE DE FIGURAS
KARINA LOPES
vi
KARINA LOPES
NDICE DE TABELAS
NDICE DE TABELAS
TABELA 1 I UTILIDADE DOS INDICADORES DE SUSTENTABILIDADE (BENNETT, 2004) .................................................................. 7
TABELA 2 I INDICADORES COMUNS PROPOSTOS POR PERITOS DA EU E DA AIRI (PINHEIRO, 2006) .............................................. 8
TABELA 3 I SISTEMAS DE ANLISE DE CICLO DE VIDA (LUCAS ET AL., 2008 ; PINHEIRO, 2006) ................................................. 10
TABELA 4 I SISTEMAS DE CLASSIFICAO DE EDIFCIOS (FERREIRA, 2009A ; LUCAS ET AL., 2008 ; PINHEIRO, 2006) .................... 10
TABELA 5 I PRINCPIOS SUSTENTVEIS DO SISTEMA LIDERA (PINHEIRO ET AL., 2009).............................................................. 12
TABELA 6 I DIVISO DOS INDICADORES DE SUSTENTABILIDADE QUE INTEGRAM O SISTEMA LIDERA (PINHEIRO ET AL., 2009)........... 13
TABELA 7 I MODELOS CONCEPTUAIS DA FORMA DAS CIDADES DO FUTURO (MILLS, 1996 ; SOUSA, 2007).................................. 17
TABELA 8 I GESTO SUSTENTVEL DO USO DO SOLO (SILVA ET AL., 2008) ............................................................................ 19
TABELA 9 I APLICAO DO DESIGN PASSIVO URBANO (GOEHRING, 2009) ............................................................................ 31
TABELA 10 I CONTRIBUTOS PARA UMA GESTO EFICIENTE DAS GUAS LOCAIS (CIRIA ET AL., 2004 ; FRANCO JR., 2007 ; SOUZA ET
AL., 1999) ...................................................................................................................................................... 43
TABELA 11 I ALGUNS CRITRIOS DE SELECO DE MATERIAIS QUE PROPORCIONAM UMA CONSTRUO MAIS SUSTENTVEL (LUCAS ET
AL., 2008) ...................................................................................................................................................... 45
TABELA 12 I VANTAGENS DA AGRICULTURA URBANA NA PROCURA DA SUSTENTABILIDADE (FAO, 2009 ; SILVA, 2010). ............... 47
TABELA 13 I ASPECTOS NEGATIVOS DE UM SISTEMA DE TRATAMENTO DE GUAS RESIDUAIS CENTRALIZADO (VOLKMAN, 2003) ...... 49
TABELA 14 I ALGUNS CRITRIOS DE SUSTENTABILIDADE PARA O TRATAMENTO DAS GUAS RESIDUAIS (VOLKMAN, 2003) .............. 49
TABELA 15 I POTENCIAS ACTIVIDADES URBANAS UTILIZADORAS DE GUAS REUTILIZVEIS (MONTE ET AL., 2010 ; SIMTEJO, 2010) . 51
TABELA 16 I FACTORES MAIS IMPORTANTE A CONSIDERAR AQUANDO DA SELECO DA APLICAO PARA A REUTILIZAO DA GUA
(MONTE ET AL., 2010) ...................................................................................................................................... 51
TABELA 17 I ALGUMAS INDICAES PARA A REDUO DA POLUIO LUMINOSA DE UM CENTRO-URBANO (ALMEIDA, 2008 ; IDA,
2010) ............................................................................................................................................................ 70
TABELA 18 I FACTORES DO ESPAO URBANO INFLUENTES NOS NVEIS SONOROS (NUNES, 1999) ............................................... 76
TABELA 19 I LISTA NO EXAUSTIVA DE DOCUMENTOS QUE INCLUEM AS POLTICAS NACIONAIS PARA O SECTOR DOS TRANSPORTES .... 80
TABELA 20 I PRINCIPAIS VANTAGENS E DESVANTAGENS DE UM SISTEMA PRT (ANDRASSON, 2001 ; HOTTA, 2007) ................... 83
TABELA 21 I PATRIMNIO EDIFICADO E AMBIENTAL EXISTENTE NO CONCELHO DE GUEDA (AMRIA ET AL., 2006) .................... 101
TABELA 22 I SITUAO ENERGTICA NO CONCELHO DE GUEDA (ES-GUEDA21, 2010) ...................................................... 102
TABELA 23 I POTENCIAL ENERGTICO EXISTENTE NAS FLORESTAS DE GUEDA (CMA, 2007) ................................................. 103
TABELA 24 I LEVANTAMENTO DAS ACES EM CURSO E PROPOSTAS DE MELHORIA NA REA DO SOLO ...................................... 111
TABELA 25 I LEVANTAMENTO DAS ACES EM CURSO E PROPOSTAS DE MELHORIA NA REA DOS ECOSSISTEMAS NATURAIS......... 112
TABELA 26 I LEVANTAMENTO DAS ACES EM CURSO E PROPOSTAS DE MELHORIA NA REA DA PAISAGEM E PATRIMNIO .......... 113
TABELA 27 I LEVANTAMENTO DAS ACES EM CURSO E PROPOSTAS DE MELHORIA NA REA DA ENERGIA.................................. 114
TABELA 28 I LEVANTAMENTO DAS ACES EM CURSO E PROPOSTAS DE MELHORIA NA REA DA ENERGIA.................................. 115
TABELA 29 I LEVANTAMENTO DAS ACES EM CURSO E PROPOSTAS DE MELHORIA NA REA DA GUA ..................................... 116
TABELA 30 I LEVANTAMENTO DAS ACES EM CURSO E PROPOSTAS DE MELHORIA NA REA DOS MATERIAIS............................. 117
TABELA 31 I LEVANTAMENTO DAS ACES EM CURSO E PROPOSTAS DE MELHORIA NA REA DA PRODUO ALIMENTAR ............. 118
KARINA LOPES
vii
viii
KARINA LOPES
ANEXO B
TABELA B. 1 I DESIGN PASSIVO ESCALA URBANA (LELIS ; SHAMS ET AL., 2009 ; TAYLOR ET AL., 2008).................................. 149
TABELA B. 2 I TABELA NO EXAUSTIVA COM A LEGISLAO EUROPEIA/NACIONAL E ESTRATGIAS PARA A REDUO DO CONSUMO DE
ENERGIA (DIRECTIVA.93/76/CEE ; DIRECTIVA.2002/91/CE ; DL78, 2009 ; DL79, 2006 ; DL80, 2006 ;
ANEXO C
TABELA C. 1 I FONTES DE GUA (FERREIRA, 2009C ; RODRIGUES, 2009) .......................................................................... 157
TABELA C. 2 I TIPOS DE GUA CONSUMIDA PELAS POPULAES (RODRIGUES, 2009)............................................................ 157
TABELA C. 3 I VANTAGENS E DESVANTAGENS DE TCNICAS ALTERNATIVAS PARA A REDUO DO CONSUMO DE GUA POTVEL
(FRANCO JR., 2007 ; MAGALHES, 2003 ; MONTE ET AL., 2010 ; RBC, 2004) ....................................................... 158
TABELA C. 4 I VANTAGENS E DESVANTAGENS DE TCNICAS ALTERNATIVAS PARA A REDUO DO CONSUMO DE GUA POTVEL
(FRANCO JR., 2007 ; MAGALHES, 2003 ; MONTE ET AL., 2010 ; RBC, 2004) ....................................................... 159
TABELA C. 5 I TCNICAS PARA A OBTENO DE UM SISTEMA DE DRENAGEM URBANA SUSTENTVEL (CIRIA ET AL., 2004) ........... 160
TABELA C. 6 I CONJUNTO DE IMAGENS QUE ILUSTRAM OS EXEMPLOS DA TABELA 10 ............................................................. 161
ANEXO D
TABELA D. 1 I GESTO DE RESDUOS: SNTESE NO EXAUSTIVA DE LEGISLAO (DIRECTIVA.1999/31/CE ; DIRECTIVA.2000/76/CE ;
DIRECTIVA.2006/12/CE ; DL85, 2005 ; DL152, 2002 ; DL178, 2006 ; P209/2004 ; PERSUII, 2006).................. 163
TABELA D. 2 I GESTO DE RESDUOS: SNTESE NO EXAUSTIVA DE LEGISLAO (DESPACHO3227, 2010 ; DIRECTIVA.2008/98/CE ;
DL46, 2008 ; DL183, 2009 ; P851/2009 ; PERSUII, 2006) ............................................................................. 164
TABELA D. 3 I GESTO DE RESDUOS URBANOS (DL178, 2006 ; LOPES, 2008) .................................................................. 165
TABELA D. 4 I ALGUMAS FERRAMENTAS PARA FOMENTAR A REDUO DA PRODUO DE RESDUOS (LOPES, 2008 ; PERSUII, 2006 ;
VALERIO ET AL., 2008) .................................................................................................................................... 166
TABELA D. 5 I ALGUMAS FERRAMENTAS PARA FOMENTAR A REDUO DA PRODUO DE RESDUOS (LOPES, 2008 ; PERSUII, 2006 ;
VALERIO ET AL., 2008) .................................................................................................................................... 167
KARINA LOPES
ix
ANEXO E
TABELA E. 1 I LISTA NO EXAUSTIVA DA LEGISLAO REFERENTE POLUIO ILUMINO-TRMICA (DIRECTIVA.85/337/CEE ; DL69,
2000 ; DL197, 2005) .................................................................................................................................... 169
ANEXO F
TABELA F. 1 I LISTA NO EXAUSTIVA DA LEGISLAO REFERENTE GESTO DA QUALIDADE DO AR AMBIENTE (DIRECTIVA.96/62/CE ;
DIRECTIVA.1999/30/CE ; DIRECTIVA.2000/69/CE ; DIRECTIVA.2002/3/CE ; DIRECTIVA.2004/107/CE ;
DIRECTIVA.2008/50/CE ; DL276, 1999 ; DL320, 2003 ; DL351, 2007 ; DL7111, 2002) .................................... 171
TABELA F. 2 I SNTESE DE POLUENTES ATMOSFRICOS CAUSADORES DE PROBLEMAS DE SADE (DGA, 2000) ............................ 172
TABELA F. 3 I PROPOSTAS BENFICAS QUE CONDUZEM MELHORIA DA QUALIDADE DO AR URBANO (CCDRN ET AL., 2007 ; DCEAFCT/UNL ET AL., 2006 ; DGA, 2000) .............................................................................................................. 172
TABELA F. 4 I PROPOSTAS BENFICAS QUE CONDUZEM MELHORIA DA QUALIDADE DO AR URBANO (CCDRN ET AL., 2007 ; DCEAFCT/UNL ET AL., 2006 ; DGA, 2000) .............................................................................................................. 173
ANEXO G
TABELA G. 1 I ASPECTOS FUNDAMENTAIS DA ARBORIZAO URBANA (SHAMS ET AL., 2009).................................................. 175
ANEXO H
TABELA H. 1 I SUSTENTABILIDADE DOS NVEIS DE ILUMINAO E EFICINCIA ENERGTICA DOS SISTEMAS (AMORIM, 2009 ; TECIT,
2010) .......................................................................................................................................................... 177
TABELA H. 2 I SUSTENTABILIDADE DOS NVEIS DE ILUMINAO E EFICINCIA ENERGTICA DOS SISTEMAS (AMORIM, 2009 ; TECIT,
2010) .......................................................................................................................................................... 178
ANEXO I
TABELA I. 1 I ALGUNS EXEMPLOS DE BARREIRAS ACSTICAS ECOLGICAS (IEES, 2007 ; KOHLHAUER) ...................................... 179
ANEXO J
TABELA J. 1 I SOLUES DE TRANSPORTES PBLICOS URBANOS SUSTENTVEIS ..................................................................... 181
TABELA J. 2 I SOLUES DE TRANSPORTES PBLICOS URBANOS SUSTENTVEIS ..................................................................... 182
TABELA J. 3 I SNTESE DAS CARACTERSTICAS DOS PRINCIPAIS COMPONENTES DE UM SISTEMA PRT (ANDERSON, 2007 ; ANDRASSON,
2001 ; HOTTA ET AL., 2008 ; HOTTA, 2007) ...................................................................................................... 183
TABELA J. 4 I SNTESE DA HISTRIA E DESENVOLVIMENTO DO SISTEMA DE TRANSPORTE PBLICO E INDIVIDUAL (ANDERSON,
2007;2000 ; HOTTA, 2007 ; PBLY ET AL., 2004) ............................................................................................... 184
TABELA J. 5 I SNTESE DA HISTRIA DOS PROTTIPOS DESENVOLVIDOS (CABINTAXI, 2008 ; MULLER, 2009)............................. 185
TABELA J. 6 I SNTESE DA HISTRIA DOS PROTTIPOS DESENVOLVIDOS (ANDRASSON, 2001 ; BELL, 2007 ; CABINTAXI, 2008 ;
POWELL, 2003) ............................................................................................................................................. 186
TABELA J. 7 I SNTESE DA HISTRIA DOS PROTTIPOS DESENVOLVIDOS (ANDERSON, 2007 ; ATS, 2009A;2009B ; HOTTA, 2007 ;
MULLER, 2009 ; ULTRA, 2009) ....................................................................................................................... 187
KARINA LOPES
ANEXO K
TABELA K. 1 I MATRIZ DAS REAS SOLO E ECOSSISTEMAS NATURAIS ................................................................................. 189
TABELA K. 2 I MATRIZ DA REA PAISAGEM E PATRIMNIO .............................................................................................. 190
TABELA K. 3 I MATRIZ DA REA ENERGIA ..................................................................................................................... 191
TABELA K. 4 I MATRIZ DAS REAS GUA E MATERIAIS .................................................................................................... 192
TABELA K. 5 I MATRIZ DAS REAS EFLUENTES E RESDUOS .............................................................................................. 193
TABELA K. 6 I MATRIZ DAS REAS QUALIDADE DO AR, ILUMINAO E ACSTICA E ACESSO PARA TODOS ................................. 194
KARINA LOPES
xi
NDICE DE GRFICOS
NDICE DE GRFICOS
GRFICO 1 I DIFERENTES USOS DO SOLO EM PORTUGAL CONTINENTAL, NO ANO DE 2006 (APA, 2009) ................................... 18
GRFICO 2 I CONSUMO E CUSTOS DE PRODUO HDRICA (MAOT, 2002) .......................................................................... 38
GRFICO 3 I EMISSES DE GEE EM 2007, POR SECTOR DE ACTIVIDADE (APA, 2009) ............................................................ 53
GRFICO 4 I COMPOSIO FSICA TPICA DOS RESDUOS URBANOS EM PORTUGAL (APA, 2008) ............................................... 55
GRFICO 5 I DESEMPENHO ENERGTICO DA CENTRAL DE VALORIZAO ENERGTICA DA LIPOR (ALMEIDA)................................. 65
GRFICO 6 I GESTO DE RESDUOS URBANOS NA CIDADE DE MASDAR (MASDAR) .................................................................. 67
GRFICO 7 I MOTIVOS DE PREFERNCIA PELO TRANSPORTE INDIVIDUAL (BRAGA, 2010) ......................................................... 80
GRFICO 8 I OCUPAO DO SOLO NO CONCELHO DE GUEDA (ES-GUEDA21, 2010)........................................................... 99
KARINA LOPES
xiii
KARINA LOPES
xv
xvi
KARINA LOPES
INTRODUO
I. INTRODUO
1.1. ENQUADRAMENTO
Actualmente a implementao dos princpios da sustentabilidade um tema premente, devido
conscincia humana saber que urgente uma postura sustentvel perante o planeta (Pessoa,
2009). Este conceito de sustentabilidade traduz-se na condio ou estado que permite a existncia
continuada do homo sapiens, possibilitando uma vida segura, saudvel e produtiva, em harmonia
com a natureza e os valores culturais e espirituais locais (Plessis, 1992).
Devido especialmente a alteraes climticas, a sociedade comea a ter cuidado com as
vivncias insustentveis da actualidade, desta forma, tm sido estabelecidas metas para superar as
condies negativas do momento e retomar as orientaes que vo ao encontro de uma forma de
vida mais sustentvel. Sendo assim, relativamente ao sector da construo e do urbanismo, vrias
decises foram tomadas, mas a sua concretizao continua num ritmo lento. fundamental a
incorporao do conceito de sustentabilidade nas reas urbanas, que correspondem ao espao onde
vive a maior parte da populao mundial. Esta est sujeita a ambientes desordenados, consumistas e
poludos, sendo importante para a sua sade, que as medidas de sustentabilidade sejam respeitadas
e executadas com seriedade e brevidade.
Desta forma, diversas entidades sentiram a necessidade de criar instrumentos que
permitissem identificar e medir efectivamente o grau de implementao da sustentabilidade, nos
projectos que pretendiam realizar. Neste contexto, a capacidade de identificar os aspectos essenciais
da sustentabilidade constitui um factor chave no apoio e avaliao do ambiente urbano construdo
(Pinheiro, 2006).
1.2. MOTIVAO
Os recursos naturais esto a esgotar-se, as condies climticas so cada vez mais adversas, a
exigncia de conforto e bem-estar cada vez maior, a ocupao do territrio est desordenada e
esgotada e os valores patrimoniais esto a perder-se. Este conjunto de factores exigem que se
interceda rapidamente nas metodologias de interveno urbana. Manter o patrimnio histrico um
gesto de gratido e orgulho pelo trabalho produzido pelos antepassados das geraes radicadas num
determinado local. Assim, no mbito da regenerao urbana das cidades existe a necessidade de
realizar estudos e aplicar metodologias que conduzam a intervenes sustentveis, que evitem ferir
o patrimnio e as paisagens, e que permitam sustentar um bom desempenho ambiental.
KARINA LOPES
1.3. OBJECTIVOS
As alteraes climticas tm influenciado intensamente os rgos governamentais para que se
definam metas e estratgias que permitam o correcto desempenho ambiental do mundo. As cidades
como elementos chave na afectao do ambiente surgem como um alvo a orientar no caminho da
sustentabilidade. Ao longo das ltimas dcadas tm surgido problemas urbansticos resultantes do
desenvolvimento e crescimento desordenado das cidades e da carncia de planeamento ou de
planeamento inadequado perante as exigncias temporais.
Esta dissertao tem como principal objectivo elaborar um guia de solues sustentveis para
erguer novas reas urbanas ou para realizar regeneraes urbanas. No so concretamente solues
de planeamento, mas so solues que devem estar presentes na sua elaborao. As medidas
sugeridas so o resultado do estado de arte existente e que se aplica em reas de interveno
sugeridas pelo Sistema de Avaliao Voluntrio da Sustentabilidade da Construo LiderA mas a
uma escala mais alargada, tal como um centro urbano.
O guia elaborado tem de possibilitar a orientao na tomada de decises numa autarquia, e
para tal realizou-se um caso de estudo, onde se agrupam sugestes de novas medidas sustentveis
para a cidade de gueda.
KARINA LOPES
KARINA LOPES
KARINA LOPES
KARINA LOPES
KARINA LOPES
novo conceito, foi necessrio criar um conjunto de indicadores que permitisse avaliar a evoluo de
um pas, regio ou construo no sentido da sustentabilidade.
O termo indicador provm da palavra em latim indicatre, que significa apontar, anunciar,
estimar. Assim, pode dizer-se que os indicadores podem comunicar ou informar sobre o progresso
em direco a uma determinada meta, neste contexto, o desenvolvimento sustentvel. O objectivo
principal dos indicadores o de agregar e quantificar informaes de tal forma que o seu significado
se torne mais compreensvel, ou seja, os indicadores tm a funo de simplificar informaes sobre
fenmenos complexos, tentando dessa forma melhorar o entendimento e comunicao (Bennett,
2004). Os indicadores podem ser quantitativos ou qualitativos, sendo os qualitativos preferveis aos
quantitativos em pelo menos trs casos especficos (Bellen, 2005): quando no esto disponveis
informaes quantitativas; quando o atributo de interesse seja inerentemente no qualificvel;
quando determinaes de custo assim o obrigarem.
Os indicadores so parmetros seleccionados e considerados isoladamente ou combinados
entre si, sendo especialmente teis para reflectir sobre determinadas condies dos sistemas em
anlise (normalmente so efectuados tratamentos aos dados originais, tais como mdias aritmticas
simples, percentis, medianas, etc.). A par com os indicadores, surgem neste mbito os conceitos de
sub-ndices (constitui uma forma de agregao intermdia entre indicadores e ndices) e de ndices
(corresponde a um nvel superior de agregao, onde aps aplicado um mtodo de agregao aos
indicadores e/ou aos sub-ndices obtido um valor final) (Bellen, 2005).
Os indicadores de sustentabilidade, abrangem as reas ambientais, sociais e econmicas. Ao
nvel de escalas espaciais, estas podem ser muito diferenciadas, incluindo a escala mundial ou global,
nacional, regional, do espao urbano (e/ou cidade), a escala do empreendimento, do edifcio e do
material, abrangendo diferentes nveis e diferentes tipos tais como: ambientes construdos e infraestruturas; edifcios e materiais/solues (Bellen, 2005 ; Pinheiro, 2006). Normalmente, os
indicadores de sustentabilidade possuem utilidade objectiva em qualquer que seja o seu domnio de
aplicao, sendo no entanto comum a influncia dos diversos cenrios culturais e locais (Bennett,
2004). Em suma, indica-se a utilidade dos indicadores de sustentabilidade na Tabela 1.
Tabela 1 I Utilidade dos indicadores de sustentabilidade (Bennett, 2004)
UTILIDADE DOS INDICADORES DE SUSTENTABILIDADE
Instrumento pedaggico
e educacional
Instrumento de
planeamento
Avaliao de metas
KARINA LOPES
igualdade e incluso social, que consistem no acesso de todos a servios bsicos, de forma adequada e a um preo
justo, nomeadamente: educao, emprego, energia, sade, habitao, formao e transportes;
participao de todos os sectores da comunidade local no planeamento local e nos processos de tomada de deciso;
satisfao das necessidades a nvel local, da produo ao consumo e eliminao de resduos, as quais no so
muitas vezes possveis de satisfazer localmente, da forma mais sustentvel;
economia local que passa pela adaptao das capacidades e necessidades locais disponibilidade de postos de
trabalho e outras facilidades, de forma a ameaar o menos possvel os recursos naturais e o ambiente;
proteco do ambiente adoptando uma abordagem de ecossistema; reduo ao mnimo da utilizao dos recursos
naturais e dos solos, da produo de resduos e emisso de poluentes, aumentando a biodiversidade;
patrimnio cultural e qualidade do ambiente construdo, protegendo, preservando e reabilitando valores histricos,
culturais e arquitectnicos, incluindo monumentos e eventos; reforo e salvaguarda do carcter atractivo e funcional
dos espaos e edifcios.
KARINA LOPES
KARINA LOPES
Pas
Acrnimo
Canad
ATHENA
Entidade
Athena
Sustainable
Materials Institute
Objectivo
Encoraja a seleco de
materiais e a adopo
de estratgias de design
para
reduzir
os
impactes ambientais.
Holanda
ECO-QUANTUM (1999)
SimaPro
IVAM Environ. I
Research
&
W/E Pr-Consultants
consultores
E.U.A
BEES (1994)
National Institute
of Standards and
Technology (NIST)
Ferramenta
de
suporte deciso
baseada
em
consensos.
Ferramenta da ACV
para produtos e
processos.
Tabela 4 I Sistemas de Classificao de Edifcios (Ferreira, 2009a ; Lucas et al., 2008 ; Pinheiro, 2006)
SISTEMAS DE CLASSIFICAO DE EDIFCIOS
Pas
Acrnimo
Nome
Entidade
Objectivo
10
Reino Unido
BREAAM (1991)
Building
Research
Establishment
Environmental
Assessment Method
Building
Research
Establishment
Environmental
Assessment Method
Proporcionar uma vasta
gama de consideraes
ambientais
sobre
o
desempenho dos novos
edifcios destinados a
escritrios, actualmente o
sistema abrange edifcios
novos
e
existentes,
escritrios e residncias e
ainda reas comerciais e
escolares.
Canad
GBC (1995)
E.U.A.
LEED (1998)
General Binding
Corporation
National
Resource Canada
(NCR)
Investigao
e
contributo para o
estado da arte da
avaliao
do
desempenho do
edifcio durante o
projecto ou em
acabamento.
Permite
avaliar
o
desempenho ambiental
dos edifcios e divulgar
aos proprietrios e
promotores imobilirios
informao
sobre
implementao
de
medidas de melhoria de
eficincia trmica, no
projecto e construo
ou
mesmo
em
operaes
de
manuteno
Japo
CASBEE
Comprehensive
Assessment System for
Building Environmental
Efficiency
JSBC (Japan Sustainable
Building Consortium)
KARINA LOPES
Alm dos sistemas de avaliao mencionados nas Tabelas referidas, na Austrlia tem-se o
NABERS - National Australian Buildings Environmental Rating System, no Canad o BEPAC - Building
Environmental Performance Assessment Criteria, o HQE - Haute Qualit Environnementale ds
btiments em Frana e o GBTool Green Building Challenge Framework, desenvolvido por vrias
equipas pertencentes a mais de 20 pases (Ferreira, 2009a ; S et al., 2008)
A nvel nacional, no ano 2000, foi desenvolvido pelo Professor Manuel Duarte Pinheiro atravs
do Instituto Superior Tcnico (IST), um sistema de apoio e avaliao da construo sustentvel e do
ambiente construdo, com destaque para os edifcios e empreendimentos. Foi a primeira ferramenta
portuguesa de avaliao de edifcios (Ferreira, 2009a ; Lucas et al., 2008). Este sistema designa-se por
LiderA, acrnimo de Liderar pelo Ambiente na procura da sustentabilidade na construo nacional
(Pinheiro et al., 2009). O LiderA (marca portuguesa registada) constitudo por critrios de avaliao
da sustentabilidade, atravs do qual se pode reconhecer ou certificar planos e projectos com
diferentes finalidades.
Existe ainda em Portugal o MARS-SC - Metodologia de Avaliao da Sustentabilidade de
Solues Construtivas - realizada por alguns autores portugueses, que a dotaram de um conjunto de
parmetros divididos em trs grupos: parmetros ambientais (avaliando-se as consequncias a nvel
ambiental das diferentes solues), parmetros funcionais (relacionados com o desempenho de cada
elemento construtivo) e parmetros econmicos (custos relacionados com o ciclo de vida dos
sistemas construtivos) (Lucas et al., 2008 ; Mateus et al., 2006). Este sistema permite avaliar a
sustentabilidade de solues construtivas a aplicar em edifcios, em fase de projecto de uma
construo nova, bem como num projecto de reabilitao.
A certificao ambiental dos edifcios significa uma anlise global de toda a construo, desde
a fase de projecto, at ao fim do seu ciclo de vida. A correcta aplicao dos sistemas de avaliao
apresentados deve ser realizada por especialistas do processo construtivo (Arquitectos, Engenheiros
Civis, Engenheiros do Ambiente, Engenheiros Mecnicos). A implementao destas ferramentas,
desde a fase inicial dos processos construtivos, vai permitir o estudo de solues alternativas, avaliar
custos e impactes ambientais, sempre com o objectivo de obter o edificado mais sustentvel (S et
al., 2008).
KARINA LOPES
11
PRINCPIO 1
PRINCPIO 2
PRINCPIO 3
PRINCPIO 4
PRINCPIO 5
PRINCPIO 6
Derivados destes seis princpios, resultam as seis vertentes do LiderA, que por sua vez se
dividem nas vinte e duas reas, que se subdividem em quarenta e trs critrios, como se pode
verificar na Tabela 6.
Os critrios propostos, numerados de 1 a 43 (Tabela 6), pressupem que as exigncias legais
so cumpridas e que so adoptadas como requisitos essenciais mnimos nas diferentes reas a que
pertencem, incluindo a regulamentao aplicada ao edificado, sendo a sua melhoria a procura da
sustentabilidade, tambm numa perspectiva econmica (Pinheiro et al., 2009). Ao utilizar estes
critrios pode concluir-se que os mesmos podem ser satisfeitos por diferentes solues e atingir
diferentes nveis de desempenho, permitindo assim uma maior capacidade de adaptao e de ajuste
a cada uma das realidades e momentos em causa (Pinheiro, 2006).
12
KARINA LOPES
INTEGRAO
LOCAL
CONSUMO DE
RECURSOS
CARGAS
AMBIENTAIS
CONFORTO
AMBIENTAL
VIVNCIAS
SCIOECONMICA
GESTO
AMBIENTAL E
INOVAO
KARINA LOPES
Ponderao
(%)
14
32
12
15
18
rea
Ponderao
(%)
Solo
Ecossistemas
naturais
Paisagem e
Patrimnio
Energia
17
gua
Materiais
Alimentares
Efluentes
Emisses
atmosfricas
Resduos
Rudo exterior
Poluio iluminotrmica
Qualidade do ar
Conforto trmico
Iluminao e
acstica
Acesso para todos
Custos no ciclo de
vida
Diversidade
econmica local
Amenidades e
interaco social
Participao e
controlo
Gesto ambiental
Inovao
Critrio
Valorizao territorial
C1
Optimizao ambiental da implantao
C2
Valorizao ecolgica
C3
Interligao de habitats
C4
Integrao paisagstica local
C5
Proteco e valorizao do patrimnio
C6
Certificao energtica
C7
Desempenho passivo
C8
Intensidade em carbono
C9
Consumo de gua potvel (nos espaos
C10
interiores)
Gesto das guas locais
C11
Durabilidade
C12
Materiais locais
C13
Materiais de baixo impacto
C14
Produo local de alimentos
C15
Tipo de tratamento das guas residuais
C16
Caudal de reutilizao de guas usadas
C17
Partculas e/ou sub. Acidificante
C18
Produo de resduos
Gesto de resduos perigosos
Reciclagem de resduos
Fontes de rudo para o exterior
C19
C20
C21
C22
C23
5
5
Nveis de qualidade do ar
Conforto trmico
Nveis de iluminao
Isolamento acstico/nveis sonoros
Acesso aos transportes pblicos
Mobilidade de baixo impacto
Acesso para todos solues inclusivas
C24
C25
C26
C27
C28
C29
C30
C40
Flexibilidade/adaptabilidade de usos
Dinmica econmica local
Trabalho local
Amenidades locais
Integrao com a comunidade
Capacidade de controlo
Governncia e participao
Controlo dos riscos naturais
Controlo das ameaas das ameaas humanas
Condies de utilizao ambiental
Sistema de gesto ambiental
Inovaes
C31
C32
C33
C34
C35
C36
C37
C38
C39
C41
C42
C43
13
A classificao final obtida atravs da ponderao do peso (em %) de cada uma das vinte e
duas reas e posteriormente pela ponderao dos pesos das seis vertentes (Tabela 6). Os valores
obtidos para cada ponderao resultaram de inquirio e do consenso de um grupo de peritos
(Pinheiro et al., 2009). As vantagens da escolha deste sistema so: ser adaptvel a ambientes
construdos reabilitados; hierarquiza critrios dentro da mesma vertente; avalia aspectos funcionais;
promove aspectos sociais (ligao comunidade); usa a mesma classificao da regulamentao
nacional. No entanto, alguns autores apontam uma crtica a este sistema, a desvantagem que resulta
do facto dos modos de prova no serem standard (Cabral, 2008).
No captulo seguinte, luz dos objectivos base dos critrios LiderA, efectua-se uma anlise da
aplicao dos mesmos ao desenvolvimento sustentvel de um centro urbano.
14
KARINA LOPES
KARINA LOPES
15
16
KARINA LOPES
New Urbanism
Prev superar a pouca importncia dada ao espao e comunidade em muitas reas urbanas contemporneas.
Defende que ao localizar cada rea residencial, estas no devem distar mais de 400 m em relao rea servida por um
espao pblico, que contenha facilidades sociais e comerciais;
Pretende superar a segregao funcional e social no crescimento suburbano contemporneo com a incluso de
habitaes acessveis, quer no tipo e quer no custo, com empregos, escolas, comrcio e infra-estruturas para o recreio,
activo ou passivo;
Tenciona eliminar o uso dominante e quase exclusivo do automvel, ao prover uma rede inter-conectada de vias
pedonais e ciclovias, com base no centro da rea residencial, e considerada nos mesmos termos que a rede viria e que
permite a ligao das reas residenciais regio atravs de um sistema de transporte pblico;
Auspicia superar a falta de qualidade em termos estticos, atravs de um melhor posicionamento dos edifcios, de
modo que definam claramente ruas e praas.
Smarth Grow Aplica 10 princpios
Uso misto do solo;
Adoptar as vantagens de projectar edifcios compactos;
Criar uma gama de oportunidades de habitao e de escolhas;
Criar reas residenciais vizinhas baseadas na distncia passvel de ser percorrida a p;
Promover comunidades distintas e atractivas, com uma forte noo do local;
Preservar os espaos abertos, os espaos agrcolas, a beleza natural, e as reas ambientalmente crticas;
Forar e direccionar o desenvolvimento para as comunidades existentes;
Garantir vrias opes de transporte;
Tornar decises de desenvolvimento previsveis, justas e efectivas em termos de custos;
Incentivar a comunidade e as partes interessadas na colaborao das decises de desenvolvimento.
Cidade Compacta
Libertar as periferias da procura da preferncia humana;
Promoo da integrao social nos espaos pblicos;
Utilizao de estruturas urbanas compactas, j que estas possibilitam economizar nas necessidades sentidas ao nvel
dos transportes;
Distncia mnima entre servios, comrcio e postos de trabalho relativamente s reas residenciais;
Integrao de diferentes usos do solo. Permitindo que a rua seja o local privilegiado para o convvio, possibilitando a
realizao de diversas actividades, activas e passivas, de modo a contriburem para uma noo do espao pblico, para a
coeso social e para a substituio do uso do automvel por outras opes de mobilidade;
Associar a cidade com uma estrutura compacta, onde se procura equilibrar a habitao, o emprego, e funes
subsidirias, de modo a maximizar o tipo e o nmero de actividades que podem ser satisfeitas localmente;
Transformao da mobilidade urbana;
Forte orientao do desenvolvimento urbano em torno da rede viria existente, assim como a sua expanso deve
ser dirigida aos ns que se encontrem, presentemente, abaixo das suas capacidades funcionais e de acordo com as
relaes j existentes;
Considerar que as reas em torno das estaes ferrovirias constituem um modelo vivel para uma maior
sustentabilidade ao nvel dos estabelecimentos humanos. Podem funcionar como auto-suficientes a uma escala local, e
podem providenciar ligaes intermodais, factores que influenciam positivamente a viabilidade do sistema ferrovirio
no futuro.
KARINA LOPES
17
3.3.1. SOLO
O solo o principal sistema de suporte da vida e do bem-estar do ser humano. Esta pele da
terra, fornece o substrato para as razes, retm a gua o tempo necessrio para poder ser utilizada
pelas plantas e fixa nutrientes essenciais para a vida. O solo o lar para inmeros microrganismos
que procuram importantes transformaes bioqumicas, fixando azoto atmosfrico, conduzindo
decomposio da matria orgnica, e para inmeros animais (Dent et al., 2007). O solo assim
essencial em vrios aspectos, o que obriga sua preservao.
O solo nacional utilizado para vrios fins, e segundo o REA (Relatrio do Estado do Ambiente)
de 2008 existem seis tipos de uso do solo continental (APA, 2009): rea florestal, rea de vegetao,
territrios artificializados, rea de agricultura, agricultura com reas naturais e outros. O Grfico 1
indica a distribuio da afectao de solo que se registava em 2006, onde cerca de 70% do solo
continental era ocupado por florestas e solos agrcolas. No entanto, comparando com a situao de
1998, j houve um decrscimo de cerca de 10% relativamente a esta ocupao, j que neste ano, as
reas florestais juntamente com as agrcolas, formavam cerca de 80% do solo continental (APA,
2006).
Agricultura com
reas naturais
15%
Floresta
38%
Agricultura
33%
Territrios
artificializados
3%
Vegetao
9%
Outros
2%
Grfico 1 I Diferentes usos do solo em Portugal Continental, no ano de 2006 (APA, 2009)
18
KARINA LOPES
deve ser realizado um levantamento dos solos existentes no local com identificao do tipo, fertilidade e
vulnerabilidade dos mesmos;
estudar a capacidade de carga e a fertilidade natural do solo para que sejam respeitadas, assim, os usos
propostos devem adequar-se fertilidade e capacidade de carga dos solos locais, restringindo-se os
melhoramentos a reas criteriosamente escolhidas;
os solos muito frteis devem ser preservados e protegidos. Os projectos devem propor usos compatveis com o
valor ecolgico do substrato. Deve evitar-se a construo/impermeabilizao de solos com elevada fertilidade,
pelo que pavimentos e outras estruturas construdas devem localizar-se, sempre que possvel, nos solos de menor
poder de fertilizao;
os projectos devem privilegiar a permeabilizao do solo. Um espao verde sustentvel deve minimizar as
estruturas construdas adequando-as s necessidades do espao;
os solos susceptveis eroso devem ser protegidos, nomeadamente atravs de uma modelao de solo
adequada;
a operao de fertilizao do solo no deve ser homognea, mas ajustada fertilidade dos solos existentes e
ao uso previsto;
os solos danificados ou contaminados devem ser restaurados.
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19
20
KARINA LOPES
um local degradado, com solo contaminado, possibilitando o crescimento urbanstico desse mesmo
local (Figura 2 e Figura 3).
21
recuperao de uma casa de pedra semi-abandonada (Figura 4), de forma a manter a rea de
implantao, conforme o Plano Director Municipal. Esta construo encontra-se na rea do Parque
Nacional da Peneda no Gers, ou seja, uma rea protegida, pelo que era importante a reabilitao do
edifcio para servir de estao de pesquisa, mas, mais importante, era no expandir a sua rea de
implantao (Figura 5). Assim, a sua reabilitao consistiu em expandir a rea til do edifcio mas no
sentido vertical, tendo-se levantado um metro de altura a cobertura, para dar lugar a um meio-piso
onde se criou uma camarata (Lidera).
22
KARINA LOPES
Figura 8 I Servios que a natureza pode oferecer atravs dos ecossistemas (WBCSD et al., 2008)
23
critrio sugere aces que aumentem a biodiversidade local, nas zonas verdes recuperadas ou
projectadas, pela introduo de espcies adequadas ao contexto ambiental em que sero inseridas, e
a possvel remoo de espcies com caractersticas invasivas e agressivas, introduzidas
anteriormente. Essencialmente, este critrio abrange o ordenamento do territrio atravs das
componentes urbansticas e paisagsticas (Nunes, 2009). Pode afirmar-se que neste critrio se
materializa um dos princpios do desenho urbano, no que concerne ao desenvolvimento urbano.
Deve-se respeitar e valorizar a estrutura ecolgica local, preservando-se, integrando-se e se
necessrio equilibrando ou compensando a estrutura biofsica existente no seu todo (Gomes, 2010).
Neste sentido, sensato relacionar o critrio da Optimizao Ambiental da Implantao com
o conceito da Valorizao Ecolgica, j que ao se minimizar as zonas construdas (novas ou
existentes) permite-se a salvaguarda de mais superfcies permeveis, maximizando as reas naturais,
que por sua vez permitem conservar os habitats naturais, necessrios ao bom funcionamento dos
ecossistemas. O envelope de construo deve ser localizado em reas j perturbadas e/ou nas
zonas de menor valor ecolgico, devendo evitar-se a construo em reas de elevado valor florstico
e faunstico (Silva et al., 2008).
24
KARINA LOPES
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KARINA LOPES
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27
igualmente o patrimnio cultural. Este documento tambm remete para o facto de um bem imvel
poder seguir o processo de classificao por petio do Estado, de Regies Autnomas, de
Autarquias locais ou por qualquer pessoa singular ou colectiva com interesse na preservao e
valorizao dos bens culturais (DL107, 2001). Nos documentos referidos na Tabela A. 1 constam
medidas que permitem conservar e preservar estes bens histricos.
Em prol da sustentabilidade importa assegurar a adopo de prticas de conservao
sustentveis e fomentar a preservao e valorizao dos ambientes construdos (Pinheiro et al.,
2009). pois importante referir o caso das implicaes arquitectnicas que contm uma relao
formal das novas unidades com o patrimnio envolvente (construdo ou natural) e a adequao do
uso ao tipo de ambiente predefinido, que incluir, simultaneamente, a integrao de edifcios e
espaos histricos no projecto, o que poder originar a sua recuperao, em concordncia com
formas arquitectnicas que se coadunem com as normas ou especificaes aplicveis (Nunes, 2009).
No que concerne a um centro urbano, j com uma identidade estabelecida, interessar
principalmente, preservar e valorizar o Patrimnio Natural e Construdo.
Nos centros histricos dos municpios, existem imveis que incorporam alguma histria local,
desde tcnicas construtivas, materiais utilizados, aspectos arquitectnicos, desenho de espaos,
aspectos de lazer e culturais, entre outros. Contudo, no so bens classificados como patrimnio
nacional. No entanto, cabe s autarquias locais, identificar esses elementos e criar exigncias locais
que permitam preservar, conservar e valorizar estas pequenas partes integrantes e representativas
da histria dos municpios portugueses e das suas populaes ancestrais.
Existem vrias incongruncias na gesto dos centros histricos urbanos. Um dos efeitos
certamente o crescente nmero de casos em que centros urbanos de maior ou menor densidade
patrimonial histrica e cultural se encontrem sujeitos a intervenes prejudiciais sua integridade e
em risco de descaracterizao (Fortuna, 2006).
3.4. RECURSOS
J em 1980 a problemtica do aumento do consumo de recursos naturais foi um tema de
grande importncia para o desenvolvimento sustentvel das cidades. Pensou-se que o exagerado
consumo de recursos poderia no levar ao seu esgotamento, mas certamente influenciaria na sua
qualidade e composio, o que colocaria em risco a vida de muitas espcies (Church, 1980).
28
KARINA LOPES
3.4.1. ENERGIA
A energia um tema incontornvel quando se discute o problema da sustentabilidade.
Actualmente esta surge como uma necessidade bsica da sociedade moderna, a dependncia em
relao aos combustveis fsseis, deu origem elevada concentrao de gases nocivos no meio
ambiente, intensificando o efeito de estufa e consequentemente provocando o aquecimento global e
outras alteraes climticas (Costa, 2008).
Portugal possui escassos recursos energticos prprios (como o petrleo, o carvo e o gs
natural) implicando a necessidade da sua importao, o que origina uma considervel factura
energtica para o pas (IRE, 2006).
Regressar ao cenrio de baixo consumo de energia do passado, ou recorrer a uma mudana
drstica dos sistemas energticos actuais algo impensvel e provavelmente impossvel, j que a
economia mundial se baseia em sistemas e infra-estruturas altamente dependentes dos
combustveis fsseis (Schneider). Portugal est perante uma reduzida diversificao da oferta
energtica primria, aliada escassez de recursos prprios, o que conduz a uma maior
vulnerabilidade do sistema energtico s flutuaes dos preos internacionais, exigindo esforos no
sentido de aumentar a diversificao das suas fontes energticas (IRE, 2006).
Segundo o relatrio realizado pela DGEG (Direco Geral de Energia e Geologia) e pelo MEID
(Ministrio da Economia, de Inovao e do Desenvolvimento), referente factura energtica
portuguesa, do ano 2008 para o ano 2009, verificou-se uma descida de 2,3% na importao de
petrleo bruto e derivados, bem como na importao de electricidade. Estudos realizados, atravs
do relatrio da Factura Energtica portuguesa de 2009, permitiram concluir que houve uma
diminuio do valor da importao dos produtos energticos, na ordem dos -37,8% em 2009, contra
os +28,3% em 2008 (DGEG et al., 2010). Este acontecimento poder ser o resultado da aplicao
nacional de solues sustentveis na procura de autonomia energtica.
KARINA LOPES
29
sistemas locais de produo de energias renovveis (por exemplo: fotovoltaicos, painis solares,
energia elica, cogerao, entre outras), adaptados aos empreendimentos ou comunidade e
situao edificada existente. Entende-se que uma abordagem plausvel, deste critrio, passar
simultaneamente pela escolha cuidada dos equipamentos a utilizar e pela implementao de
medidas bioclimticas, que permitam reduzir as necessidades nominais de energia (Nunes, 2009).
Com a certificao energtica dos edifcios possvel economizar em mdia cerca de 30% a
40% do consumo de energia, resultante da actuao de pelo menos cinco reas: uso de energias
renovveis, correcta utilizao dos isolamentos, correco de pontes trmicas, qualidade e
orientao das superfcies envidraadas e sombreamentos (Ferreira, 2009a). Se num espao urbano,
todos os edifcios (habitacionais, de servios, privados e pblicos), ou a grande maioria, possurem
certificao energtica com razovel classificao, pode-se contribuir para considerveis melhorias
no que respeita reduo do consumo energtico do local.
30
KARINA LOPES
Caso de Estudo
Regio do Golfo
Arbico
Norte da Europa
Problema
Ilha de calor provocada pela
excessiva urbanizao edificada.
Necessidade de combater o
elevado consumo de energia e de
gua, devido s necessidades de
arrefecimento.
Edifcio situado entre trs
altas torres que impedem os
ganhos solares e canalizam a
direco do vento;
Espao aberto comum de
acesso aos edifcios.
Tcnicas passivas
Orientao dos edifcios combinada com a utilizao de
bons materiais com elevada inrcia trmica;
Estudar os ventos dominantes e proporcionar a sua
circulao pelos quarteires;
Sombreamento exterior;
Localizao de espaos verdes e de zonas com gua.
Re-orientao dos edifcios (instalao de estruturas
auxiliares nos edifcios mais altos) para limitar o
afunilamento do vento e aumentar os ganhos solares para
todos os edifcios e as suas reas circundantes;
Criao de barreiras de rvores para desviar o vento e
colocao de coberturas translcidas entre os acessos aos
edifcios para abrigar das intempries.
Aps realizar alguma pesquisa, no difcil entender que as tcnicas passivas de arrefecimento
da temperatura do ar exterior, esto mais desenvolvidas. Na Tabela B. 1 do Anexo B so indicadas
algumas estratgias passivas que permitem diminuir a temperatura do ar e criar ambientes mais
saudveis em espaos citadinos, aumentando tambm o conforto trmico exterior.
Para materializar as indicaes tericas descritas na Tabela B. 1, exemplificam-se de seguida
alguns casos prticos da sua aplicaol. Por exemplo, numa cidade de Espanha (Granada), onde se
fazem sentir temperaturas elevadas, investiu-se numa tcnica de sombreamento exterior que abriga
ruas e ptios dos raios solares (Figura 11), permitindo a circulao de brisas mais frescas, fornecendo
o conforto trmico necessrio para os pedestres e trabalhadores locais (Taylor et al., 2008).
KARINA LOPES
31
estar aberto durante o dia e fechado no perodo nocturno, para promover o conforto exterior da
populao que se serve do espao pblico da cidade de Masdar.
Todas as estruturas desta cidade foram projectadas tendo em conta a cultura e o esprito
rabe, potenciando todo o seu contexto histrico e cultural, mas de uma forma inovadora. O
planeamento urbano foi realizado dando especial nfase aos caminhos pedestres, permitindo
economizar energia e emisses de carbono.
32
KARINA LOPES
KARINA LOPES
33
34
KARINA LOPES
uma viso tambm para o futuro. Resumindo, segundo um projecto implementado na cidade de
Londres (Inglaterra), podem nomear-se trs fundamentais orientaes que permitem auxiliar as
autarquias no processo da tomada de deciso nas diversas actividades econmicas, de forma a
atingir a eficincia energtica: utilizar menos energia (Be Lean); utilizar energias renovveis (Be
Green); proporcionar uma oferta de energia eficiente (Be Clean) (Escria, 2009). Na Tabela B. 4 do
Anexo B, indicam-se as descries da hierarquia de energias referidas anteriormente.
Atendendo energia elctrica nas cidades, necessrio modificar os sistemas actuais. A rede
elctrica tradicional baseia-se na produo centralizada de electricidade de modo a beneficiar as
economias de escala e apoiando-se na localizao das fontes de energia primria. A rede elctrica do
futuro, uma rede activa que acomoda um fluxo bi-direccional de electricidade. A segurana e a
confiana na distribuio da electricidade so suportadas pela digitalizao. A extenso da rede de
distribuio mais prxima dos consumidores finais, as ligaes transfronteirias esto
harmonizadas, bem como o enquadramento legal. H uma coordenao entre a rede elctrica
centralizada e a gesto das redes elctricas locais com uma crescente integrao de novas fontes de
energia primria, em especial de origem renovvel (Escria, 2009). No Anexo B, no ponto B.1,
descrevem-se mais informaes sobre este assunto, que est em simbiose com o sub-captulo que
se segue.
Um bom exemplo da utilizao de energias renovveis para reduzir o consumo de
combustveis fsseis nas reas urbanas, a cidade de Thisted localizada na Dinamarca com 13 mil
habitantes. Esta cidade dinamarquesa 100% auto-suficiente na gerao de energia. A substituio
do abastecimento da cidade teve incio na dcada de 80, com investimento em energia elica,
geotrmica, solar, entre outras. O processo teve a participao dos cidados, organizaes de base e
empresas locais. Thisted gera 274 milhes kWh para electricidade, o equivalente a mais de 100% do
necessrio a partir de fontes de energia renovveis, e 219.336 mil kWh para aquecimento, o
equivalente a 80% do consumo pblico, com origem em fontes renovveis de energia. Isso significa,
entre outras coisas, 90 mil toneladas a menos de CO2 para a atmosfera (RSBCJS et al., 2010).
KARINA LOPES
35
um plano de reduo energtico que seja universal para todas as cidades, j que cada cidade possui
as suas prprias caractersticas, com diferentes necessidades e diferentes recursos. No entanto,
existem diversas solues que podero ser estudadas de forma a contemplar as premissas de cada
cidade.
Uma cidade para produzir energia suficiente para abastecer os seus elementos constituintes
atravs dum circuito cuidado, de modo a gerar, armazenar e consumir moderadamente. Neste
contexto, a realizao de uma matriz energtica sustentvel, pode permitir o desenvolvimento de
cidades que necessitem de menos energia para operar, do que as tradicionais, e que desperdicem
muito menos recursos (Masdar).
Atendendo a estas orientaes e segundo o resultado da pesquisa nesta rea, indicam-se na
Tabela B. 5, na Tabela B. 6 e na Tabela B. 7 do Anexo B, alguns tipos e fontes de energia renovveis
que podero ser aplicadas no espao citadino. Tambm no Anexo B, esto descritas algumas
indicaes da aplicao deste tipo de sistemas, nomeadamente informaes sobre a viabilidade
econmica e sobre os destinos de aplicao. Como exemplo da conjugao de energias renovveis
com o sistema centralizado de energia elctrica tradicional, a Plataforma Tecnolgica Europeia
SmartGrids18 esquematizou uma cidade cujo fornecimento de energia elctrica feito atravs da
conjugao da produo centralizada de electricidade com gerao distribuda (Figura 20) (Escria,
2009).
Este sistema de energia elctrica integra a produo centralizada de energia com centrais
virtuais de energia elctrica, as quais conjugam a produo descentralizada das micro-turbinas, que
actuam em rede e que utilizam diversas fontes de energia primria como a energia elica. Neste
sistema, a cogerao e as pilhas de combustvel, bem como o armazenamento de energia so
essenciais para o funcionamento da rede elctrica, fornecendo energia s indstrias, s habitaes e
aos edifcios comerciais (Escria, 2009). A produo distribuda integra na sua estrutura de
36
KARINA LOPES
funcionamento, tecnologias energticas distintas, no ponto B.1 do Anexo B esto indicadas algumas
delas.
Deve-se maximizar a eficincia energtica de todos os elementos integrantes duma cidade
para se atingir a autonomia energtica. Uma cidade convencional emite uma quantidade alarmante
de toneladas de CO2 por ano, devido ao factor da energia convencional, no entanto, a gerao de
energia limpa poder contribuir para o desempenho sustentvel das cidades do futuro, podendo
atingir a meta futurista de cidades com zero emisses.
3.4.2. GUA
Com o desenvolvimento descontrolado de alguns pases, surgiram necessidades hdricas mais
elevadas, tanto ao nvel domstico, como agrcola e industrial. Para responder a estas exigncias, o
Homem alterou significativamente o ciclo hidrolgico e os regimes de caudais, de uma forma sem
precedentes e a uma escala global, cujos custos e consequncias j se comearam a fazer sentir
(Vieira, 2003).
A concentrao urbana e o rpido desenvolvimento econmico e tecnolgico determinaram
uma contnua degradao da qualidade dos recursos hdricos disponveis. Foi sobretudo na Europa e
na Amrica do Norte, a partir da dcada de 60, que se fizeram notar preocupaes no controlo da
poluio da gua, atravs da publicao de legislao especfica (Vieira, 2003).
No conjunto dos pases da Unio Europeia, surgiu uma integrao progressiva de polticas
ambientais, como a Directiva 2000/60/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 23 de Outubro,
denominada Directiva Quadro da gua (DQA), um instrumento de actuao extremamente
ambicioso no domnio da gua (Vieira, 2003). Em Portugal elaborou-se o Plano Nacional da gua
(PNA) em 2001 e, em 2005, foi publicado, atravs da Resoluo do Conselho de Ministros
n.113/2005, de 30 de Junho, o PNEUA Programa para o Uso Eficiente da gua que surge com o
objectivo de promover o uso eficiente da gua em Portugal, especialmente nos sectores urbano,
agrcola e industrial (PNEUA, 2005).
Atravs do PNA, em termos de procura por sectores, verifica-se que a agricultura o maior
consumidor deste recurso em Portugal, seguindo-se o abastecimento urbano e depois o sector
industrial. Relativamente aos custos efectivos de produo da gua para os diversos tipos de
utilizao, verifica-se que o sector urbano passa a ser o mais relevante, como mostra o Grfico 2
(MAOT, 2002).
KARINA LOPES
37
Agricultura
Abastecimento Urbano
Procura (%)
Produo (%)
Indstria
0
50
100
150
Do ponto de vista quantitativo, pode dizer-se que Portugal dispe de abundantes recursos
hdricos, cuja distribuio territorial e temporal condiciona o seu aproveitamento a um dispndio de
considerveis investimentos em infra-estruturas hidrulicas, que permitam o seu armazenamento,
captao e transporte das zonas com excesso para as zonas mais carenciadas. Do ponto de vista
qualitativo, tambm ocorrem limitaes referentes ao aproveitamento de alguns recursos hdricos
disponveis, em virtude da qualidade da gua no apresentar caractersticas compatveis com
algumas utilizaes. Esta situao deve-se expanso urbana e ao desenvolvimento industrial, que
no foram acompanhados, ao mesmo ritmo, por medidas de controlo da poluio gerada (Monte et
al., 2010).
Deve-se promover o uso eficiente da gua, tendo em conta que a sua principal vantagem do
a poupana de gua, no comprometendo o conforto e a qualidade de vida dos consumidores, mas
adicionalmente, existem outras vantagens que esto relacionadas indirectamente com o uso
eficiente da gua, tais como: reduo do volume das guas residuais e consequente reduo dos
custos do seu tratamento e diminuio da poluio hdrica; reduo do consumo de energia,
nomeadamente no que respeita diminuio do consumo de gua quente (Magalhes, 2003).
38
KARINA LOPES
momento, a poupana de gua tem de ser pensada para os usos domsticos, industriais, comerciais,
agrcolas e em arranjos urbansticos, atravs: da reduo de perdas em sistemas de abastecimento,
recarga de aquferos, despoluio de massas hdricas, aplicao de novos sistemas tarifrios,
reutilizao de guas residuais tratadas e campanhas de educao e de informao (Vieira, 2003).
KARINA LOPES
39
40
KARINA LOPES
KARINA LOPES
41
NOTA: a informao completa acerca destes componentes para obter um sistema de drenagem urbana sustentvel,
encontra-se na publicao da CIRIA C609 SUDS techniques hydraulic, structural and water quality advice. Esta publicao
contempla tambm informao de dimensionamento e manuteno.
42
KARINA LOPES
Tipos
Trincheira
de
infiltrao
Planos de
infiltrao
Valas de
infiltrao
Pavimentos
permeveis
Deteno
Caractersticas
elementos de drenagem controlada na
fonte;
armazenam a gua at que se infiltre no
solo;
compostas por valetas preenchidas por
material granular e com revestimento em
geotextil (pode trabalhar tambm com filtro
anti-contaminante).
Vantagens/Desvantagens
reduz os riscos de inundaes;
reduz a carga de poluio das guas
superficiais;
facilita a recarga dos lenis freticos;
boa integrao esttica com o espao
urbano.
dificuldade na procura de informao sobre
o seu funcionamento a longo prazo;
obteno de critrios rigorosos de
dimensionamento.
com ou sem drenagem;
com ou sem vegetao;
melhoria na qualidade da gua e eventual
amortecimento.
em pocas de muita pluviosidade, estas
reas podero ficar inundadas.
com ou sem drenagem;
com ou sem vegetao;
retarda o escoamento superficial, infiltrao
e melhoria da qualidade da gua.
3.4.3. MATERIAIS
O consumo excessivo de materiais uma preocupao actual, que se deve em grande parte ao
sector da construo civil, uma vez que, responsvel por cerca de 40% da extraco de matriasprimas. No entanto, no se considera este como o nico grande problema no que diz respeito aos
impactes provocados por este sector, faltando mencionar os impactes paralelos relativamente ao
transporte, manufactura e resduos, nomeadamente Resduos de Construo e Demolio (RCD)
(Diogo et al., 2008).
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reciclados e/ou renovveis e de materiais de baixo impacte ambiental. Deve-se evitar a utilizao de
materiais perigosos que contenham, por exemplo: chumbo, amianto, arsnico, cdmio, mercrio,
sulfato, benzeno, solventes clorados, PCB, PCT, formaldedo, crmio, creosote, resinas fenlicas,
entre outros. A adopo de materiais com as caractersticas mencionadas, permitir garantir um
ambiente construdo mais saudvel e sustentvel (Nunes, 2009).
Tabela 11 I Alguns critrios de seleco de materiais que proporcionam uma construo mais sustentvel
(Lucas et al., 2008)
CRITRIOS DE SELECO DE MATERIAIS PARA UMA CONSTRUO SUSTENTVEL
Tipos de
Materiais
Saudveis
Isolantes
Baixa energia
incorporada
Durveis
Recuperados
Oriundos de
recursos
renovveis
Reciclados e/ou
Reciclveis
Locais
Ecolgicos/baixo
impacte
Descrio
existem materiais que podem libertar substncias perigosas para a sade humana durante
dias, meses ou at anos aps a sua aplicao, devendo, desta forma, serem evitados aqueles que
afectem a sade dos utilizadores.
como a eficincia energtica tem um grande valor para a sustentabilidade, devido possvel
reduo do consumo energtico de um edifcio, de particular importncia a escolha de
materiais que possam contribuir para a reduo significativa da energia consumida.
os materiais naturais tm nveis de energia incorporada mais baixos, tendo em conta que so
processados de forma menos intensiva do que os materiais sintetizados. No caso nacional, o uso
da cortia, pode apresentar-se como uma alternativa aos materiais tradicionais, que contm
muito mais energia incorporada.
no se devem utilizar materiais que se tornem obsoletos a curto prazo ou que exijam
frequentes e complicadas operaes de manuteno, pois este tipo de materiais multiplicam os
impactes ambientais negativos associados a um edifcio.
a durabilidade dos ambientes construdos deve ser aumentada, j que desta forma se
minimiza o consumo de materiais e os encargos ambientais que esto associados s fases de
renovao e demolio dos ambientes construdos existentes (Pinheiro, et al., 2009). Quanto
maior a durabilidade de um material, maior ser a sua vida til, logo menor ser o seu impacte
ambiental (Torgal, et al., 2007).
tentar reutilizar os materiais resultantes do fim da vida til dos edifcios e outras infraestruturas. S os que estaro em bom estado podero ser aproveitados para novas edificaes.
os materiais com origem em recursos que se renovam a uma taxa superior de explorao,
so preferveis aos que contribuem para a depleo de recursos, como por exemplo os materiais
consumidores de derivados de combustveis fsseis. Incluem-se nesta categoria os materiais
feitos de bambu ou de cortia.
os materiais de construo reciclados so todos os que so produzidos, na totalidade ou em
parte, com componentes recolhidos em processos de separao, numa fase ps-consumo;
um produto que possa facilmente ser reciclado, tem vantagens em relao a um produto que
inicialmente verde, mas que no pode ser reciclado (Torgal, et al., 2007).
utilizando materiais de origem local, reduz-se a poluio e o consumo de energia associada
ao transporte para o local da obra, ao mesmo tempo que se contribui para o desenvolvimento da
economia local;
at num mximo de 100km (Pinheiro, et al., 2009).
o uso de materiais com reduzido impacte ambiental permite minimizar os efeitos provocados
pela extraco e produo dos materiais;
deve-se promover a utilizao deste tipo de materiais: reciclados, reciclveis ou
ambientalmente certificados.
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Agricultura
urbana
Figura 21 I Espao citadino aproveitado para horto urbano no bairro Queen Anne em Seattle (Nordahl, 2010)
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varandas, quintais e lotes vazios da cidade, melhorando a esttica urbana e a sade da vizinhana. O
Ministrio de Agricultura e o governo da cidade de Havana apoiaram este movimento popular,
formando o Departamento de Agricultura Urbana em 1994, que garante os direitos de uso da terra
para os cultivadores urbanos e se compromete a fornecer terra gratuitamente a todos os moradores
que queriam cultivar alimentos orgnicos na cidade (RSBCJS et al., 2010).
3.5.1. EFLUENTES
No que concerne aos efluentes lquidos, o sistema LiderA considera que um adequado nvel de
tratamento das guas residuais e a possibilidade da sua reutilizao, o caminho correcto para
atingir a sustentabilidade nesta rea (Pinheiro et al., 2009).
Por efluentes urbanos designa-se a gua que aps ter sido utilizada no est em condies
prprias para consumo, juntamente com qualquer outra gua que entra na rede de esgotos. A
composio das guas dos efluentes urbanos extremamente complexa, dado o nmero e variedade
de fontes contributivas. Desta forma, torna-se importante conhecer as caractersticas fsicas e
qumicas desses efluentes para se poder calcular o impacte que eles tero no corpo de gua
receptor. Tambm importante saber a natureza do corpo de gua receptor, dado que no
indiferente lanar guas contaminadas num lago, num rio ou num oceano.
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a contaminao da gua a jusante, pode causar riscos para a sade pblica caso o tratamento tenha uma baixa
eficincia;
perda da fonte de nutrientes e vestgios de nutrientes nos resduos ;
perda da oportunidade de manter a fertilidade do solo atravs da reutilizao de guas residuais. Isto leva
necessidade de compra de fertilizantes inorgnicos fsseis;
induz a contaminao dos lodos que no sero adequados como fertilizantes para a agricultura.
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com este tipo de estudos que o aproveitamento das guas residuais tratadas para
reutilizaes, tem sofrido, na ltima dcada, um acrscimo de ateno, face contnua necessidade
de proteger as origens de gua para utilizao em consumo humano e prpria escassez deste bem
essencial (SimTejo, 2010). A utilizao de guas residuais tratadas praticada preferencialmente
para usos que requerem maior procura deste recurso e que sejam compatveis com a qualidade mais
corrente dos efluentes de ETAR (Monte et al., 2010). Na Tabela 15 esto definidos os potenciais tipos
de consumo de guas reutilizveis.
A definio da qualidade mnima da gua reutilizvel para cada tipo de aplicao
indispensvel no estabelecimento do modelo de reutilizao. Quanto mais exigentes forem as
aplicaes, nomeadamente em termos de segurana de utilizao, maiores sero as necessidades de
tratamentos complementares destinados a garantir a qualidade da gua tratada para os fins
pretendidos. As solues de ltima gerao, tais como a utilizao de membranas (ultra-filtrao)
para afinao da gua residual tratada podero vir a ser implementadas como forma de potenciar
usos e quantidades de gua reutilizvel, e em termos que permitam a viabilidade econmica dos
projectos (SimTejo, 2010).
Tabela 15 I Potencias actividades urbanas utilizadoras de guas reutilizveis (Monte et al., 2010 ; SimTejo,
2010)
POTENCIAS ACTIVIDADES URBANAS UTILIZADORAS DE GUAS REUTILIZVEIS
Tipos de consumo
fontes;
indstria;
mercados municipais;
comrcio;
rede de incndio;
construo;
reforo de caudal de cursos de gua;
recarga de aquferos
a qualidade das guas residuais tratadas, que depende do seu nvel do tratamento;
o tipo de tecnologia associada ao tratamento das guas residuais;
o equilbrio entre a procura e a oferta de gua para reutilizar, ou seja, entre o volume de gua necessrio para
determinada utilizao e o volume disponvel de guas residuais tratadas;
as infra-estruturas necessrias concretizao da reutilizao, como reservatrios para armazenamento e
sistemas de transporte e distribuio;
a sustentabilidade econmico-financeira do projecto de reutilizao;
a mitigao dos impactes ambientais associados reutilizao.
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Processos
Industriais
10,5%
Resduos
9,4%
Uso de
solventes
0,4%
Energia
70,3%
Agricultura
9,3%
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A maioria das aces sustentveis relativas ao sistema LiderA, permitem reduzir as emisses
atmosfricas. Assim, possveis propostas e exemplos de solues passveis de serem aplicadas a reas
urbanas, que possibilitem a reduo destas emisses, sero descritas ao longo deste captulo III,
possivelmente inseridas nos temas: desempenho passivo; materiais; reduo da produo de
resduos; efeitos trmicos e luminosos; nveis de qualidade do ar; conforto trmico e mobilidade de
baixo impacte.
3.5.3. RESDUOS
Segundo as definies do Decreto-Lei n. 178/2006, de 5 de Setembro, um resduo qualquer
substncia ou objecto de que o detentor se desfaz ou tem a inteno ou obrigao de se desfazer,
nomeadamente os identificados na Lista Europeia de Resduos (LER). O resduo urbano aquele
resduo proveniente de habitaes bem como outro resduo que, pela sua natureza ou composio,
seja semelhante ao resduo proveniente de habitaes.
Em Portugal, entre 1995 e 2008, a produo de resduos urbanos (RU) acompanhou o
crescimento do PIB, ou seja, aumentaram cerca de 32% e 33%, respectivamente. Portugal produziu
em 2008, 5059 milhes de toneladas de RU (APA, 2009), sendo condenvel, do ponto de vista do
desenvolvimento sustentvel, que a produo de resduos acompanhe a actividade econmica de um
pas. Actualmente, o aumento da produo de resduos faz parte da realidade diria e tem sido um
dos principais problemas ambientais que os Municpios tm enfrentado (Lopes, 2008). A discusso
sobre o destino do lixo e a limpeza pblica passou a fazer parte dum problema vivido em todas as
cidades que sofreram um crescimento exponencial e desordenado, a partir de meados do sculo XIX
(Valerio et al., 2008). Este tema da reduo e controlo dos resduos levou publicao de legislao
que promovesse uma gesto eficiente dos resduos, cuja sntese no exaustiva se encontra na Tabela
D. 1 e na Tabela D. 2 do Anexo D.
Este sub-captulo centra-se na gesto sustentvel de resduos em reas urbanas, dando
especial importncia aos critrios previstos pelo sistema LiderA: a produo de resduos, a gesto de
resduos perigosos e a reciclagem de resduos.
No panorama urbanstico, os resduos urbanos so constitudos por um conjunto de materiais
muito heterogneos. Por esta razo, existe a necessidade de se reagrupar os seus distintos
componentes em categorias relativamente homogneas (Lopes, 2008). Os resduos urbanos tm uma
determinada composio em termos de tipo de materiais que os compem e do peso relativo de
cada uma dessas tipologias. Apresenta-se no Grfico 4 a composio fsica dos resduos de recolha
municipal.
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Plstico
11%
Vidro
6%
Outros resduos
6%
Matria
orgnica
36%
Papel/carto
24%
Grfico 4 I Composio fsica tpica dos resduos urbanos em Portugal (APA, 2008)
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No entanto, existe ainda muito trabalho a desenvolver pelo Governo e pelos Municpios, de
modo a: promover a reciclagem dos resduos, implementar condutas sociais sustentveis de
consumo e erradicar aterros ilegais.
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Este critrio remete essencialmente para a preveno, uma vez que ao negar a utilizao de
determinados produtos (que possuam substncias perigosas), diminui-se a possibilidade da produo
de resduos perigosos. No PERSU II, um dos mecanismos para a preveno dos resduos o reforo
das medidas polticas em matria de substncias qumicas, cuja base assenta no sistema REACH
(Registration, Evaluation and Authorisation of Chimicals). Estas medidas permitiro um maior
controlo sobre a utilizao de substncias perigosas, incluindo as que se transformam em resduos,
promovendo, ao mesmo tempo, a substituio das substncias perigosas, na medida do vivel, o que
proporcionar uma diminuio da produo de resduos perigosos, nas fases de produo e psconsumo (PERSUII, 2006).
Embora se tenha mencionado, que se trata de pequenas quantidades, a presena deste tipo de
resduos noutras fraces dos resduos em geral, pode perturbar o tratamento e a qualidade do
produto final. Por estas razes e tendo em conta o factor econmico, a gesto deste tipo de resduos
deve envolver um sistema de entrega (e no de recolha), que poder abarcar pontos de entrega dos
resduos (de embalagens que contiveram resduos perigosos), tais como: os prprios locais de venda
dos produtos; ecocentros; unidades mveis de recolha em locais pr-definidos e com calendarizao
pr-definida (PERSUII, 2006).
Algumas fraces destas pequenas quantidades de resduos perigosos j so alvo de sistemas
de recolha especficos, nomeadamente as pilhas, os equipamentos elctricos e electrnicos e os
leos. Algumas cidades e empresas j tomaram medidas relativamente a estes resduos. De seguida
expem-se alguns exemplos de implementao como o caso do Ponto Electro (Figura 22), este
resulta numa estrutura modular onde podem depositar-se gratuitamente os resduos de
equipamentos elctricos e electrnicos com dimenses at 55 centmetros (Atalaia, 2008). No incio
deste projecto, estes dispositivos foram disponibilizados em alguns centros comerciais portugueses,
mas actualmente j se encontram junto a alguns ecopontos.
Figura 22 I Fotografia de um Ponto Electro num parque de estacionamento de um centro comercial portugus
(Atalaia, 2008)
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Produo
de Biodisel
Armazenamento
de Biodisel
Autoconsumo
do Biodisel
Transporte
dos leos
usados
Recolha dos
OVUB's
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Figura 25 I Exemplo de um
oleo (CH, 2009)
A recolha de pilhas j um projecto com alguns anos, desde meados da dcada de 90, onde se
realizou a deposio de pilhas em pequenos pilhes existentes nas escolas. O projecto mais recente,
remete para a instalao de pilhes nos ecopontos (Figura 27 e Figura 28). Por exemplo, no ano de
2007, no Concelho de Santo Tirso, os SMAES (Servios Municipalizados de Santo Tirso), com o apoio
da empresa prestadora de servios de recolha de resduos slidos urbanos, procederam colocao
de pequenas estruturas de recolha de pilhas nos ecopontos instalados na primeira fase do Programa
de Recolha Selectiva do Municpio (Martins, 2007). Este tipo de iniciativa foi executada em vrios
concelhos de pas.
Num centro urbano, no que concerne gesto de resduos perigosos, necessrio ter em
especial ateno os servios de limpeza, j que existe sempre o perigo relacionado com os qumicos
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que esto presentes nos produtos de limpeza. Normalmente, neste tipo de produtos encontram-se
substncias que podem causar vrios riscos para a sade pblica e para o ambiente. Outros produtos
contm tambm substncias que podem causar graves riscos a longo prazo, cujos efeitos passam
despercebidos, como o caso de substncias cancergenas ou daquelas que alteram o sistema
endcrino. Para alm destes perigos, este tipo de produtos pode causar graves problemas de
contaminao ambiental em vrias fases do seu ciclo de vida, uma vez que contm elementos
persistentes e biocumulativos que causam srios danos nos ecossistemas, nomeadamente nos
aquticos, dificultando a depurao das guas residuais e ainda podem contribuir para a eutrofizao
de lagos e rios (2006).
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Como exemplo desta prtica, refere-se a cidade de Mouscron, na Blgica, onde as galinhas
esto a ter um papel fundamental na reduo de resduos orgnicos. Nesta cidade foi implementada
uma campanha de distribuio de 50 pares de galinhas aos habitantes de moradias com jardins,
como soluo para alguns dos resduos produzidos. Alm de ser um mtodo alternativo e natural de
promover uma soluo para alguns resduos, estes animais podem fornecer ovos aos habitantes
seleccionados (PAO, 2010). Os habitantes reduzem o volume de lixo, alimentando as galinhas com os
seus resduos da cozinha (exemplo: cascas de vegetais e restos alimentares). O objectivo desta
operao , antes de mais, sensibilizar as famlias na gesto do seu lixo. A municipalidade aposta
para alm disso num outro projecto para as pessoas que no beneficiam de um jardim susceptvel de
acolher galinhas. Trata-se duma experincia de lombricompostagem, com distribuio de um caixa
de compostagem com vermes de terra. A lombricompostagem permite transformar os resduos
orgnicos em fertilizante que pode ser utilizado na jardinagem e agricultura, fornecendo matria
orgnica (PAO, 2010). Outro exemplo da prtica da compostagem domstica o realizado pela
autarquia do Seixal, que disponibilizou gratuitamente 100 compostores (Figura 30) a residentes no
concelho que possussem jardim e/ou horta. Esta distribuio de compostores surge ao abrigo do
protocolo estabelecido entre a Cmara Municipal do Seixal e a AMARSUL, Valorizao e Tratamento
de Resduos Slidos, S.A. (Ecosfera, 2010). A Comunidade Europeia considerou o Projecto de
Compostagem na Comunidade do Seixal como um exemplo para outras Cmaras Municipais na
Unio Europeia (PCS, 2003/2009).
Durante o perodo de compostagem (que poder levar um ms ou um ano), o material
empilhado sofre decomposio por intermdio de bactrias e fungos at formao de hmus (PCS,
2003/2009). Este incentivo compostagem domstica requer que cada participante desenvolva, no
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KARINA LOPES
seu prprio jardim ou quintal, um mtodo para processar restos de jardim, principalmente, folhas e
aparas de relva, pequenos ramos e mato, no entanto na Tabela D. 6 do Anexo D, indicam-se os
resduos que se podero colocar neste compostor. Todos os materiais orgnicos so compostveis e
tm uma mistura de carbono e azoto.
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Produo de
energia
elctrica
703.606
MWh
Autoconsumo
86.234 MWh
(12%)
Exportao
de energia
617.372
MWh
Produo de
460 kWh
energia/ton
3.5.3.5. ZERO-WASTE
A ideia para o futuro de uma gesto de resduos eficiente e sustentvel expressa a necessidade
de um circuito fechado das actividades de extraco, fabrico, utilizao e deposio. Atravs da
anlise, de como a natureza gere os seus recursos e componentes, surge na dcada de 80 o
pensamento da Reciclagem-total. Desta ideia de poder reciclar tudo, como a prpria natureza o
faz, surge o movimento Zero-waste, resultado da iniciativa da cidade de Canberra (capital da
Austrlia), que foi a primeira cidade no mundo a criar a viso No Waste by 2010 em 1996 (ZWNZT
et al., 2000).
Zero-waste com possvel traduo para o portugus Zero-resduos, uma filosofia e um
princpio que vai alm da reciclagem, atravs da adopo de uma abordagem para gerir o fluxo de
recursos atravs da sociedade. Esta ideologia remete para a imitao dos sistemas naturais onde no
existem resduos. Os resduos so um sinal de ineficincia dos sistemas, assim o conceito Zerowaste considera que os resduos devem ser pensados como um produto residual ou,
simplesmente como um potencial recurso, de modo a contrariar o conceito base instalado na
sociedade, de que os resduos resultam do curso normal dos acontecimentos (ZWA, 2009).
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tem como a sua maior causa os efeitos provocados pelas ilhas de calor. Realizando um
enquadramento legal no exaustivo, remete-se para a Tabela E. 1 do Anexo E, onde se indicam as
Directivas e Decretos-Lei vigentes, relativos a esta matria.
O efeito da ilha de calor, provocado pelas alteraes do balano trmico do local, tem
consequncias a nvel global, facto que se comprova pelas condies ambientais desagradveis e
descontroladas, quer pelo aumento de temperatura que se cria em alturas de calor, quer em
situaes inversas por um rpido arrefecimento, criando desconforto ambiental (Pinheiro et al.,
2009). So vrios os factores urbanos que contribuem para o desenvolvimento do efeito ilha de
calor, nomeadamente a concentrao elevada de fontes de calor existentes nas cidades (Freitas et
al., 2005). As causas que podem provocar este fenmeno so complexas e esto relacionadas com o
balano energtico dos espaos urbanos devido principalmente (Freitas et al., 2005 ; Tumini, 2010):
substituio de superfcies vegetais por edifcios e por superfcies impermeveis como os espaos
pavimentados; diferente resposta dos materiais, no que respeita absoro dos raios solares,
devido a caractersticas especficas; ao calor gerado atravs de fontes antropognicas, como as
indstrias, os edifcios e as viaturas; contaminao atmosfrica. A intensidade da ilha urbana de
calor, depende tambm de outros factores como as dimenses e a morfologia urbana, a topografia,
as actividades antrpicas e as caractersticas climticas locais, como o vento e a temperatura (Tumini,
2010).
O sistema LiderA valoriza as aces que permitam reduzir ou eliminar as alteraes
decorrentes de sistemas que produzam calor, como o caso da iluminao ou outros factores que
emitem energia trmica (em forma de desperdcio), em espaos urbanos. Deste modo, partindo dos
elementos constituintes de uma cidade, existem determinadas estratgias de desenho passivo
urbano que permitem diminuir o efeito de ilha de calor, permitindo assim a reduo ou eliminao
da poluio trmica (relativa radiao solar) nas cidades. Este tema foi explorado no sub-captulo
referente ao Desempenho Passivo, tendo-se indicado na Tabela B. 1 algumas tcnicas passivas
susceptveis de serem aplicadas s cidades no contexto do conforto trmico.
Materializando a implementao deste critrio refere-se a cidade de Stuttgart na Alemanha.
Desde 1938, a legislao de Stuttgart probe a obstruo do fluxo de ar que entra na cidade a partir
das encostas do seu entorno. A cidade tem um planeamento estratgico climtico considerado como
um dos melhores exemplos de gesto de ilhas de calor em todo o mundo. Planeada para respeitar e
proteger a natureza, tambm explorou padres de vento natural e densa vegetao. Mais de 60% da
cidade esta coberta de rvores e plantas. A paisagem e a topografia da regio so utilizadas para
garantir um ambiente atractivo e confortvel para os moradores da cidade. A aplicao correcta de
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infra-estrutura verde foi usada para combater o efeito de ilhas de calor urbanas e da beneficiou o
meio ambiente, aumentando a biodiversidade e a qualidade do ar (RSBCJS et al., 2010).
Relativamente iluminao nos espaos exteriores, sobretudo durante o perodo nocturno,
apesar de parecer inofensiva, constitui mais uma fonte de poluio que, no caso de no ser contida,
pode ser intrusiva em relao aos ecossistemas (Pinheiro et al., 2009).
A poluio luminosa tem efeitos calorficos, que podem contribuir para o efeito da ilha de
calor mas considerada principalmente pelo efeito produzido pela luz exterior mal direccionada,
que dirigida para cima, ou para os lados, em vez de iluminar somente as reas pretendidas. Esta
forma de poluio resulta, geralmente, de candeeiros e projectores que, por concepo inadequada
ou instalao incorrecta, emitem luz muito para alm do seu alvo ou zona de influncia (Almeida,
2008). Toda a luz que mal direccionada tem implicaes ambientais, resultando num desperdcio,
que pago pelo cidado. Por estas e outras razes, em 1988, nos EUA, um grupo de astrnomos
amadores e de cidados indiferenciados decidiram enfrentar o problema e constituram uma
associao internacional para combater a poluio luminosa, denominada por International Dark-sky
Association (IDA) (Castro, 2002). Esta associao educa designers de iluminao, fabricantes, comits
tcnicos e o pblico, sobre a reduo da poluio luminosa, reconhecendo que a melhor forma de
alcanar esse objectivo, de proteger e restaurar o ambiente natural e a noite como herana,
atravs da promoo da qualidade da iluminao de espaos exteriores. Por esta razo se
desenvolveu o Fixture Seal of Approval FSA, que fornece a certificao de luminrias
relativamente ao seu mbito de aplicao, constituindo uma fonte de referncia fidedigna para
seleccionar a melhor opo dentro da vasta gama de acessrios e luminrias disponveis no mercado
(IDA, 2010).
A correcta iluminao pblica deve evidenciar o objecto iluminado, sem que seja possvel ver a
lmpada exposta quando se olha para ela na horizontal. Infelizmente em Portugal existem sistemas
de iluminao de ruas, parques e estradas, verdadeiramente desastrosos, como se demonstra na
Figura 32, Figura 33 e Figura 34.
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Iluminao
Pblica
Anncios
Luminosos
70
os candeeiros ou reflectores devem reflectir para baixo a luz, melhorando desta forma a
iluminao da rea que se pretende iluminar (Figura 35);
evitar fontes de iluminao para cu aberto;
utilizar lmpadas com a menor potncia possvel/vivel;
um sistema de iluminao (luminria) dever encaminhar os raios luminosos emitidos para
o
no ultrapassarem os 70 em relao vertical;
utilizar a iluminao artificial s quando necessria (sistema de controlo horrio, sensores
de movimento);
incorporar sistemas automticos de cesso de luz, aps determinada hora ou com a
diminuio do movimento;
a partir de determinada hora a iluminao de monumentos poderia ser desligada;
a partir de determinada hora os anncios luminosos deveriam ser desligados,;
utilizao de lmpadas de potncia mnima adequada;
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3.6.1. QUALIDADE DO AR
A qualidade do ar exterior uma caracterstica muito importante para a sade humana,
tornando-se necessrio avaliar os vrios elementos susceptveis de influenciar essa qualidade
(Pinheiro et al., 2009). No mbito desta rea do sistema LiderA, remete-se para os adequados Nveis
de Qualidade do Ar, neste caso especfico, no que concerne aos espaos exteriores, as indicaes
sugeridas neste sub-captulo, podero ser consideradas como cumpridoras dos objectivos indicados
no sub-captulo referente s Emisses Atmosfricas.
A preservao de uma boa qualidade do ar ambiente tem sido uma preocupao prioritria
nos trabalhos da Unio Europeia, desde o incio dos anos 80. Na Tabela F. 1 do Anexo F indica-se, de
uma forma no exaustiva, a legislao relativa a este tema.
A qualidade do ar encontra-se directamente relacionada com as actividades humanas. Em
Portugal, no ano 2008, e semelhana do verificado em anos anteriores, a classe predominante do
ndice de Qualidade do Ar (IQAr) foi "Bom, no entanto, subsistem ainda alguns problemas de
qualidade do ar. Em Portugal os poluentes atmosfricos que mais contribuem para a deteriorao da
qualidade do ar so o ozono troposfrico (O3) e as partculas inalveis (PM10), sendo estes os mais
preocupantes em termos de sade pblica (APA, 2009). As situaes mais problemticas em relao
qualidade do ar ambiente so as zonas urbanas, com problemas como o aquecimento global, a
diminuio da camada de ozono e a acidificao (DGA, 2000).
Durante algumas dcadas assumiu-se que a principal fonte de poluio do ar (Figura 36), eram
as indstrias, desta forma, estabeleceram-se medidas de melhoria para reduzir o seu efeito. Contudo
o problema da poluio do ar persiste e poder residir no aumento da aquisio e circulao
automvel, devido s emisses de gases que emanam, existindo no entanto, mais fontes de emisso
de poluentes (DGA, 2000). Na Tabela F. 2 do Anexo F, luz da Figura 36, encontram-se alguns
poluentes, relacionados com a sua fonte e com os efeitos malficos para a sade humana.
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atravs da adequao de horrios de iluminao para cada local e actividade, atravs da diminuio
da percentagem de iluminao (nveis de iluminao), por meio de sensores de movimento (TECit,
2010). Na Tabela H. 1 e na Tabela H. 2 do Anexo H, indicam-se algumas novas tecnologias que
permitem adequar os Nveis de Iluminao e promover a eficincia energtica dos sistemas de
iluminao pblica.
Na cidade de vora uma empresa alentejana implementa um projecto-piloto para testar um
sistema inteligente de gesto da iluminao pblica com tecnologia LED, cujo fluxo se adapta luz do
dia e ao trnsito pedonal e rodovirio. Este projecto-piloto iniciou-se pela substituio de luminrias
tradicionais por luminrias de tecnologia LED, que implica uma reduo de 40% a 50% no consumo
de electricidade e por fim na regulao da iluminao em funo das necessidades e condies
naturais de luminosidade. Assim, com o entardecer, a iluminao activa-se e aumenta
progressivamente a sua intensidade com a diminuio da luz natural (evitando consumos
desnecessrios), diminui a intensidade luminosa nas horas mortas (entre as 2:00 h e as 5:00 h) ao
mesmo tempo que mantm as condies mnimas de segurana e ainda com a adopo de sistemas
de controlo dinmicos feita a gesto do fluxo luminoso em funo da presena rodoviria ou
humana, estado da luminosidade ambiente e condies ambientais (EDP, 2010).
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rudo ambiente e seus impactes adversos sobre a sade, permitem a preveno e a reduo dos
efeitos da exposio ao rudo, assim como facilitam a disponibilizao ao pblico de informao
relativa aos nveis de rudo ambiente a que est sujeito (APA, 2009).
O sistema LiderA considera que se deve fomentar a manuteno de Nveis Sonoros adequados
s actividades, com vista a atingir nveis de conforto acstico nos ambientes construdos,
minimizando o incmodo resultante do facto dos valores no se encontrarem dentro dos parmetros
adequados (Pinheiro et al., 2009).
O rudo um dos principais factores que afecta o ambiente urbano, contribuindo de um modo
particular para a degradao da qualidade de vida dos cidados. Os problemas que lhe esto
associados resultam, na maior parte dos casos, de utilizaes conflituosas de espaos comuns ou de
zonas contguas, e a sua resoluo requer aproximaes integradas e fortemente articuladas com o
ordenamento do territrio e com a gesto dos espaos pblicos (DGA, 2000). Num espao urbano
so muitas as variveis que influenciam os nveis acsticos, indicando-se Tabela 18 alguns factores
urbanos que influenciam a propagao das ondas sonoras.
Tabela 18 I Factores do espao urbano influentes nos nveis sonoros (Nunes, 1999)
CARACTERSTICAS URBANAS QUE INFLUEM NOS NVEIS SONOROS URBANOS
Factores
Absoro do som
pelo ar
Gradiente trmico
Efeito do vento
Cobertura do solo
Inclinao das vias
de comunicao
Barreiras acsticas
urbanas
Efeito da vegetao
Breve descrio
Em funo da distncia entre a fonte de rudo e o receptor.
A temperatura provoca movimentos de ascendncia ou descendncia das ondas sonoras.
A velocidade do vento e a mudana de direco, provocam aumentos ou decrscimos nos
nveis de presso sonora, dependendo da localizao do receptor.
O tipo de pavimento e o seu estado de conservao influenciam na emisso de rudos, em
funo do seu atrito com os pneus dos veculos.
Quanto maior a inclinao das vias de comunicao, maior o esforo realizado pelos
veculos, ou seja, maior a fonte de rudo devido ao esforo dos motores.
A quantidade de paredes ou fachadas de edifcios influencia na reduo dos nveis sonoros de
trfego. Em ruas estreitas os nveis de rudo so maiores do que em ruas largas, mesmo que o
fluxo horrio de veculos seja menor nas vias estreitas.
A arborizao influencia na reduo dos nveis sonoros. Mesmo oferecendo pouca atenuao
em funo da rea que ocupa, a vegetao pode servir como barreira visual, ocasionando um
efeito psicolgico mais favorvel ao receptor.
O problema do controlo da poluio sonora nos espaos urbanos importante para a melhoria
da qualidade de vida da populao. Esse controlo pode comear atravs das tomadas de decises na
etapa de concepo dos ambientes urbanos, onde o crescimento das caractersticas acsticas do
meio pode beneficiar decises extremamente simples, como por exemplo a localizao estratgica
de reas verdes como praas e parques pblicos, para amenizar os efeitos do rudo (Nunes, 1999).
Vrios estudos comprovam que o trfego um dos maiores poluidores sonoros urbanos. Por
esta razo necessrio ter em ateno a projeco de vias de circulao junto de espaos urbanos
habitveis e de lazer. Num caso de regenerao urbana, as zonas prximas de vias de circulao
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devem ser avaliadas em relao aos nveis acsticos apresentados e implementar medidas que
permitam minimizar os efeitos do rudo (Monteiro et al., 2008). Segundo o sistema LiderA, essas
medidas devem ter em conta a sustentabilidade da sua aplicao, como o caso da colocao de
barreiras acsticas tradicionais que podero ser substitudas por barreiras acsticas ecolgicas
(Tabela I. 1 do Anexo I).
Um exemplo prtico relativamente monitorizao dos nveis de rudo num espao e o acesso
da populao informao sobre o estado de cada local, o smarBRAGA um sistema de informao
e monitorizao do ambiente urbano (monitorizao de ar e rudo) da cidade de Braga. Este projecto,
integrado no Balco Digital de guas e Ambiente da Agere, desenvolvido no mbito do BragaDigital
e financiado pela UE, passa a dispor de um servio inovador de informao ao pblico, pioneiro em
Portugal. No smarBRAGA pode encontrar-se informao sobre a qualidade do ar, o rudo ambiental,
a situao meteorolgica e at de estatsticas de trfego (smarBRAGA, 2008).
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transporte colectivo, com consequncias a nvel do rudo, poluio atmosfrica e agravamento das
condies de sustentabilidade energtica (Monteiro et al., 2008). A mobilidade pode ser medida pelo
nmero de deslocaes que podero ser realizadas por um indivduo num determinado perodo de
tempo e que dependero do acesso que este tem aos diferentes modos de transporte e sua
posio na rede de transportes. J a acessibilidade constitui uma caracterstica que qualifica uma
localizao realando a facilidade de se alcanarem determinados pontos num territrio. medida
que o movimento se torna mais fcil, mais barato ou menos demorado, a acessibilidade aumenta, e
com ela a propenso deslocao, aumentando, desta forma, a capacidade potencial de interaco
entre lugares (Costa, 2007).
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ecossistemas e alterao dos sistemas naturais; no contribuir para o desconforto das populaes,
pelo aumento do rudo e das vibraes, ou atravs da fragmentao dos territrios ocupados pelas
comunidades, de que so exemplo os bairros de uma cidade ou outras aglomeraes em espaos
periurbanos ou rurais quando atravessados por grandes infra-estruturas de transporte; no
contribuir para a degradao paisagstica, nomeadamente pela intruso visual, nem contribuir para o
aumento da sinistralidade (Costa, 2007).
Segundo as orientaes do sistema LiderA, no mbito da sustentabilidade, torna-se importante
fomentar e criar condies para a utilizao alargada dos transportes pblicos, valorizando a
proximidade aos mesmos e motivando a implementao e utilizao de meios de transporte
ecolgicos e econmicos na comunidade (Pinheiro et al., 2009). Transpondo para a realidade actual,
possvel melhorar o sistema existente atravs da substituio das frotas por frotas mais ecolgicas,
mas mesmo com esta alterao existem problemas que persistem, como o exemplo do custo, da
acessibilidade e o tempo de deslocao, que uma das principais causas da preferncia do
transporte individual ao transporte pblico. Assim, o transporte ideal seria instantneo, gratuito, sem
limite de capacidade, sempre disponvel e ambientalmente neutro, correspondendo a uma soluo
ptima (Costa, 2007).
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Para introduzir um meio de transporte urbano, que para alm de ser ambientalmente neutro,
ainda satisfaa as necessidades dos utentes, necessrio conhecer as razes pelas quais a
comunidade prefere o transporte individual. Recorrendo ao resultado da anlise do Grfico 7, os
motivos que tm maior peso na preferncia pelo TI so a rapidez (30%), o conforto (27%), a
pontualidade (16%) e a ausncia de alternativas (15%).
Conforto
27%
Ausncia de
Alternativas
15%
Organizao
Familiar
4%
Preo
8%
Pontualidade
16%
Rapidez
30%
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vantagens e desvantagens deste sistema de transporte pblico, que partida surge como uma
possvel soluo para combater os problemas gerados pelo transporte actual.
Tabela 20 I Principais vantagens e desvantagens de um sistema PRT (Andrasson, 2001 ; Hotta, 2007)
VANTAGENS E DESVANTAGENS DE UM SISTEMA PRT
Vantagens
veculos pequenos (4 pessoas) e automatizados;
estaes parte da via principal;
veculos esperam pelos passageiros;
veculos partem quando o passageiro est pronto;
executa viagens sem paragens nem transbordos;
optimiza o percurso para chegar ao destino;
como o sistema rotativo dispensam-se grandes reas
de estacionamento, as quais so extremamente onerosas
nas zonas centrais das cidades;
cobrana proporcional utilizao do sistema (
possvel cobrar tarifa composta por uma parcela fixa,
referente disponibilidade do sistema e outra varivel, que
depender da distncia a percorrer);
mesma disponibilidade de uso como um transporte
pblico convencional, desde que o utilizador possa pagar o
seu servio;
servio mais democrtico, pois pode ser utilizado por
toda a populao, desde crianas, adolescentes, idosos,
portadores de necessidades especiais ou pessoas que no
queiram ou no possam conduzir um automvel;
utilizao de sistemas elctricos, que consomem menos
energia e utilizam fontes renovveis, possibilitando um
ambiente mais saudvel para as pessoas e com menor
dependncia de fontes de energia no renovvel.
Desvantagens
os percursos pretendidos bem como os optimizados
esto dependentes da rede existente;
uma vez implementada a rede viria deste sistema
(via permanente) poder apresentar grandes
dificuldades na sua mudana;
a construo do sistema de circulao deste
sistema poder causar impacto visual na paisagem
duma cidade, embora estejam estudados formas de
atenuao desse mesmo efeito;
os custos de aquisio e construo poder ser um
investimento elevado, caso a populao no adira a
este tipo de transporte;
A tecnologia dos meios de transporte afectam tanto o crescimento como a forma das cidades
e cada modo de transporte vai deixando a sua marca na configurao das aglomeraes urbanas, ou
seja, a marca deixada pelos diferentes modos de transporte pode perdurar no tempo e, em muitos
casos, influenciar a prpria identidade da cidade (Costa, 2007).
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valorizao das ideias de um desenho flexvel e adaptvel deve ser incorporada pelas novas
modalidades de projectos (Mascar et al., 2007).
A Flexibilidade e Adaptabilidade de Usos pretendem assegurar a existncia de zonas
modulares e ajustveis s necessidades evolutivas, contribuindo para a manuteno de um ambiente
construdo ajustado s necessidades dos seus ocupantes, evitando que o seu uso se torne obsoleto
num determinado perodo de tempo (Nunes, 2009 ; Pinheiro et al., 2009). Para atender aos
objectivos deste critrio do sistema LiderA, sugere-se que as medidas a implementar no espao
urbano sejam eficientes e eficazes com vista a facilitar a adaptabilidade a outros usos. Assim, as
construes ou intervenes que so pensadas j na possibilidade de desconstruo so as mais
sustentveis, j que atendem reutilizao dos materiais e componentes, aumentam as
possibilidades de readaptao ou reordenao de um dado espao e ainda permitem substituies
de instalaes com menores interferncias nos espaos envolventes. A flexibilidade de usos torna-se
importante porque permite o aproveitamento da infra-estrutura urbana (evitando a formao de
vazios urbanos por mudana de uso ou inadequao tecnolgica), permite a exausto do ciclo de
vida das estruturas (a sua durabilidade funcional pode ser prolongada, evitando que a estrutura fique
desocupada) e ainda contribui para a reduo do consumo de matrias-primas e para a reduo da
produo de resduos (reaproveitamento de materiais) (Nunes, 2009).
Todos os projectos urbanos devem considerar a flexibilidade e adaptabilidade a outros usos,
como por exemplo construes modulares que possam ser provisrias ou permanentes em
determinado espao urbano, com facilidade na remoo e na colocao num novo local.
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deslocaes, permitindo assim uma melhor qualidade de vida, reduzindo desta forma a poluio
causada pelas deslocaes pendulares dos seus ocupantes, caso o seu emprego no se localize perto
do seu local de residncia. Com essas medidas pretende tambm promover-se uma maior situao
de conforto para essas mesmas pessoas (Pinheiro et al., 2009). Assim, atendendo a todos os aspectos
referidos, deve-se promover a gerao de trabalhos locais, mas esta sugesto, relativamente ao
desenvolvimento sustentvel de um dado local, no implica que no se tenha de cumprir a legislao
referente s localizaes especficas de determinadas actividades industriais.
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Gesto
de
Resduos
Sistema de
Gesto
Ambiental
Gesto
Ambiental
Estudo de
aspectos e
impactes
ambientais
Emisses
atmosfricas
e Mercados
de Crditos
de Carbono
Matriz
Energtica
Sustentvel
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3.8.2. INOVAO
Esta rea de actuao reala a importncia do incentivo s Inovaes de prticas, solues ou
integraes. Um dos elementos que se deve reforar e incentivar, aquando da aplicao de solues
que promovam a sustentabilidade, a adopo de medidas completamente inovadoras, que
melhorem o desempenho ambiental nos critrios anteriormente sugeridos pelo sistema LiderA
(Pinheiro et al., 2009).
Ao longo deste captulo foram apresentadas solues para o cumprimento dos critrios
sugeridos pelo sistema LiderA ( escala da cidade, deixando de parte os edifcios), e muitas dessas
solues, apesar de manterem os conceitos originais de concepo, integram algumas componentes
ou novas funes inovadoras. Muitas das solues apresentadas so ainda projectos ou existem
unicamente como prottipos, mas deve haver incentivo formulao destas novas solues
inovadoras e incentivos financeiros para a sua execuo e implementao.
As solues inovadoras podem ser a chave para a actuao sustentvel nos espaos urbanos.
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construtivos onde se pretende, para alm do seu principal objectivo, obter a valorizao do centro
urbano de gueda atravs da criao de um conjunto de recomendaes sustentveis de
revitalizao do mesmo com integrao das actividades sociais e econmicas da regio, de modo a
tornar o centro mais atractivo (Ferreira, 2009b). Assim, aps esta descrio justifica-se a escolha
deste caso de estudo para aplicao dos critrios desenvolvidos no Captulo III.
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gueda (ES-gueda21, 2010). A gueda 21 tem como objectivo implementar algo de novo no
municpio, envolvendo os aguedenses num processo cclico de melhoria contnua que passa por fases
consecutivas de planeamento, implementao, avaliao e reviso de medidas em direco
sustentabilidade. Realizou-se atravs de Grupos de Trabalho Temticos o Estado de Sustentabilidade
de gueda 2010, de acordo com os dez Compromissos de Aalborg2, onde se caracteriza o estado da
sustentabilidade local atravs das seguintes situaes do municpio: Governao; Gesto local para a
sustentabilidade; Bens comuns naturais; Consumo responsvel e opes de estilo de vida;
Planeamento e desenho urbano; Melhor mobilidade, menos trfego; Aco local para a sade;
Economia local e dinmica sustentvel; Equidade e justia social e do local para o global (ESgueda21, 2010).
4.4.1. SOLO
A ocupao do solo em gueda (Grfico 8), est dividida em 5 principais sectores. Apesar do
solo florestal ocupar cerca de 66% do territrio total, de assinalar que menos de 1% desta
superfcie est coberta por espcies autctones e que cerca de 73% da rea florestal dominada
pelo eucalipto (ES-gueda21, 2010).
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Solo
improdutivo
1,40%
Solo florestal
65,90%
No que respeita legislao que permite regular a ocupao do solo, para alm do PDM,
existem ainda mais sete planos de urbanizao e planos de pormenor em vigor que abrangem 4% de
rea urbana (ES-gueda21, 2010).
Relativamente ao critrio Valorizao Territorial, pode afirmar-se que no centro histrico da
cidade, alguns edifcios com caractersticas antigas, tm sido alvo de reabilitaes (Figura 46).
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No entanto, existem ainda alguns edifcios que se encontram degradados (Figura 47, Figura 48,
Figura 49), no proporcionando um aspecto atraente, s ruas junto ao Rio gueda. Estas ruas, como
o exemplo da Rua Lus de Cames e da Rua Vasco da Gama, foram requalificadas, tornando-se
zonas pedonais e ciclovias (Figura 50).
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(ES-gueda21, 2010). Esta informao permite inferir que os esforos realizados tm sido eficazes,
logo estes trabalhos de valorizao da biodiversidade devem seguir o seu curso.
Atravs de informao mais concentrada no centro urbano, verifica-se (Figura 51) que a
existncia de espaos verdes no tem a continuidade que, segundo os princpios da sustentabilidade,
recomendada. A inexistncia de corredores verdes (continuidade dos espaos verdes) dificulta a
Interligao de Habitats, pelo que se torna necessrio agir neste sentido, para minimizar a
destruio da biodiversidade e das zonas naturais, evitando a actual fragmentao ecolgica.
Patrimnio Edificado e
Arqueolgico
Patrimnio Ambiental e
Paisagstico
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4.4.4. ENERGIA
Relativamente ao consumo energtico do municpio realizou-se um levantamento da situao
mais recente. Na Tabela 22 indicam-se informaes relativas aos critrios energticos do LiderA.
Tabela 22 I Situao energtica no concelho de gueda (ES-gueda21, 2010)
ESTADO DA SITUAO ENERGTICA NO CONCELHO DE GUEDA
Certificao Energtica
Desempenho Passivo
Eficincia Energtica
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Espcies
rea (ha)
Eucalipto
P.b. x Euc.
Pinheiro Bravo
Euc. X P.b.
Total
14 592,85
1 980,90
1 581,78
1 363,71
19 519,24
Resduos de
biomassa (t)
12 769
1 990
1 677
1 269
17 704
Poder calorfico
(kcal/kg)
3 500
3 850
4 000
3 650
15 000
Potencial
energtico (tep)
4 469
766
671
463
6 369
No foi possvel a aquisio de mais informao sobre este estudo, mas sugere-se o seu
desenvolvimento, uma vez que a biomassa uma potencial fonte de energia renovvel existente e,
se gueda possui matria para desenvolver este sector, deve dar este passo no caminho da
sustentabilidade. J no que concerne energia elica, bem como ao aproveitamento dos cursos de
gua para a produo de energia elctrica (hidroelctrica), estes so bons exemplos de utilizao de
energias renovveis, e mostram-se como fontes com alguma potencialidade no concelho de gueda.
Atendendo morfologia/relevo do concelho, com alturas mximas acima dos 700 metros, e face
vasta rede hdrica, estas fontes de energia renovveis revelam um potencial natural no concelho que
dever ser estudado para possvel rentabilizao (CMA, 2007).
Relativamente ao sector de iluminao pblica, a informao obtida aponta para um consumo
elevado da percentagem de energia. Para combater o desperdcio e encaminhar o municpio de
gueda para a eficincia energtica da iluminao pblica, a autarquia aderiu ao programa de
eficincia energtica para iluminao pblica proposto pela empresa Energia Viva. Na noite de 9 de
Setembro do ano 2009 foi inaugurada a primeira rua LED em gueda, na Avenida Eugnio Ribeiro
(Figura 55). Nesta mesma avenida a iluminao existente era a tecnologia de vapor de sdio, mas
com o projecto Rua LED, implementou-se a tecnologia LED que pretende ter como consequncias:
melhor qualidade de iluminao; reduo do consumo energtico em cerca de 109440 kWh; reduo
de emisso de CO2 de 48,2 toneladas; poupana financeira de 9937,20 euros (SP, 2009).
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4.4.5. GUA
Segundo os dados fornecidos em 2006, a percentagem de populao servida por sistemas
pblicos de abastecimento de gua, em gueda, de 98,5. O sistema de abastecimento em alta
(servio grossista) da responsabilidade das guas do Vouga, S.A, e em baixa (servio de retalho)
da responsabilidade da Cmara Municipal de gueda. A gua que abastece o municpio provm
maioritariamente dos rios gueda, Agado, Marnel e Vouga (cerca de 81%) (ES-gueda21, 2010).
O volume de gua captada tem vindo a aumentar sucessivamente, e o sector domstico e dos
servios so os maiores consumidores de gua ao nvel do municpio (ES-gueda21, 2010). Os valores
de consumo existentes, podero induzir em erro pelo facto de muitas habitaes possurem poos
nos quais no existe uma quantificao de consumos.
Algumas justificaes de ineficincia relacionam-se com roturas nas condutas e na canalizao,
furtos de gua em ramais sem contadores e no contabilizao da rega das zonas pblicas. Em 2005
a eficincia da rede de abastecimento, relativa a perdas de gua e ineficincia de uso, era de 30%
(ES-gueda21, 2010).
Quanto qualidade do ambiente no concelho, so vrias as situaes de degradao
ambiental que se tm vindo a registar. Nos ltimos anos as prticas agrcolas incorrectas com a
intensificao da utilizao de pesticidas, herbicidas e fertilizantes, contriburam para a degradao
da qualidade ambiental, nomeadamente da qualidade da gua (CMA, 2007).
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4.4.6. EFLUENTES
A percentagem de populao servida por sistemas de drenagem de guas residuais em 2009,
era de 73%, enquanto a populao servida por estaes de tratamento de guas residuais (ETAR) era
de 63%. Os efluentes recolhidos so encaminhados para duas ETARs do Concelho ou para o Sistema
Multimunicipal de Saneamento da Ria de Aveiro (SIMRIA). Os efluentes industriais de tratamentos de
superfcie so encaminhados para a Estao Colectiva de Tratamento de Resduos Industriais (ECTRI)
(ES-gueda21, 2010).
Tambm a presso urbanstica registada no concelho nas ltimas dcadas, com a consequente
poluio do meio (solo, gua e ar) atravs de descargas de efluentes no tratados, urbanos e
industriais, foram factores que cumulativamente contriburam para um decrscimo da salubridade
dos ecossistemas, em particular dos cursos de gua superficiais e subterrneos, do equilbrio
ecolgico dos habitats terrestres e aquticos do concelho e da biodiversidade dos mesmos (CMA,
2007). neste sentido que obrigatria uma interveno, evitando que o acto de descargas ilegais
de efluentes seja possvel.
4.4.8. RESDUOS
Outros problemas a nvel ambiental so a insuficiente reciclagem dos resduos slidos urbanos
(RSU), a ocorrncia ilegal de lixeiras, a explorao de inertes e a degradao das estruturas verdes.
Relativamente aos primeiros, e no que concerne s taxas de reciclagem, houve uma melhoria no
desempenho ambiental do concelho, tendo estas, aumentado sempre ao longo dos ltimos 5 anos.
Contudo, o concelho tem aumentado nos ltimos anos a produo de RSU, reflectindo os hbitos de
uma sociedade evoluda e de consumo (CMA, 2007).
Segundo dados do ano 2008, a capitao de resduos urbanos na cidade de gueda foi de 0,97
kg/hab/dia, ocorrendo um aumento na quantidade de RU recolhidos, face ao ano anterior. Este
factor deveu-se ao encerramento do aterro de RIB no distrito de Aveiro, acarretando uma deposio
indevida nos contentores de RU do Municpio. A capitao de RU recolhidos selectivamente, em
2008, foi de 0,08 kg/hab/dia, valor negativo, no que concerne aos princpios da sustentabilidade.
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Segundo os dados disponveis de 2007, a despesa anual com a gesto de resduos foi de 18.458 por
habitante (ES-gueda21, 2010).
A responsabilidade pela gesto dos RU em gueda da autarquia (sistema em baixa) e da
ERSUC (tratamento em alta). Uma das metas mundiais erradicar os aterros e o municpio de
gueda, em 2008, destinou 92,1% dos seus resduos slidos urbanos para aterro (ES-gueda21,
2010).
A Unio Europeia estabelece a meta de 1 ecoponto por cada 500 habitantes. O nmero de
habitantes por ecoponto em 2008 era de 450. Existindo 119 ecopontos, 71 vidres isolados e 15
lees. Mas apesar de gueda ter ultrapassado a meta proposta pela Unio Europeia, segundo os
resultados obtidos atravs dos inquritos realizados aos aguedenses no ano lectivo de 2008/2009, a
recolha de resduos, quer indiferenciados, quer dos reciclveis, foi indicado como um aspecto a
melhorar. Refere-se a necessidade de mais contentores e de um servio com melhor qualidade. A
cidade de gueda carece ainda de um maior nmero de papeleiras (ES-gueda21, 2010).
106
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nos casos em que esta seja aceitvel e melhor-la nos restantes. O municpio de gueda no possui
nenhuma estao permanente de anlise da qualidade do ar (ES-gueda21, 2010).
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J no que diz respeito a ciclovias, foi apresentado em Outubro de 2009 um estudo-prvio para
a criao de Pistas Ciclveis na malha da Cidade de gueda. A rede proposta, para a cidade, abrange
42 ruas numa extenso total que ronda os 32 km. Estas novas oportunidades vo de encontro
a desejos da prpria populao que, no ano lectivo de 2008/2009, aquando da realizao de um
inqurito, referiu como aspectos a melhorar em gueda as questes relacionadas com a mobilidade
(vias pedonais e ciclovias, entre outras) e com a disponibilidade de espaos de cio e lazer (CMA ; ESgueda21, 2010).
Relativamente aos aspectos da mobilidade, em 2007 a autarquia recebeu a Bandeira de Prata
da Mobilidade para Todos, visto que os dados desse ano, apontam que todos os edifcios
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rea
SOLO
KARINA LOPES
OPTIMIZAO
AMBIENTAL
reviso do PDM;
recuperao do edificado pblico;
VALORIZAO
TERRITORIAL
Impacte esperado
Reduzir os impactes negativos no solo;
Valorizar as caractersticas ambientais
globais;
Propostas de melhoria
A. Levantamento
dos
solos
existentes
com
identificao do tipo, grau de fertilidade e
vulnerabilidade dos mesmos (realizao de um mapa do
concelho com identificao de zonas sensveis, com os
graus de fertilidade e de zonas degradadas);
B. Adequar as construes ao tipo de solo existente
(capacidade de carga do solo e capacidade de fertilidade
natural);
C. Evitar a construo/impermeabilizao em solos
com elevada fertilidade. Procurar construir em solos
com menor poder de fertilizao;
D. Restaurao de solos danificados ou contaminados;
A. Priviligiar as reabilitaes de edifcios privados no
centro da cidade;
B. Incentivar projectos que tenham em conta a maior
percentagem possvel de terreno permevel;
Critrio/
Indicador
4.5.1. SOLO
Tabela 24 I Levantamento das aces em curso e propostas de melhoria na rea do Solo
111
Tabela 25 I Levantamento das aces em curso e propostas de melhoria na rea dos Ecossistemas Naturais
Critrio/
Indicador
VALORIZAO
ECOLGICA
INTERLIGAO
DE HABITAS
Propostas de melhoria
Impacte esperado
Estimativa do custo da proposta
Proteco das reas verdes dentro da
cidade e do bem-estar das espcies que
foram prejudicadas no decurso do
crescimento acelerado e descontrolado.
Possibilidade de minimizar a destruio
da biodiversidade e das zonas naturais,
preservar ambientes locais e evitar a
fragmentao ecolgica.
KARINA LOPES
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rea
ECOSSITEMAS NATURAIS
KARINA LOPES
rea
PAISAGEM E PATRIMNIO
PROTECO E
VALORIZAO
DO
PATRIMNIO
INTEGRAO
PAISAGSTICA
LOCAL
Critrio/
Indicador
Impacte esperado
Propostas de melhoria
Tabela 26 I Levantamento das aces em curso e propostas de melhoria na rea da Paisagem e Patrimnio
113
4.5.4. ENERGIA
Critrio/
Indicador
CERTIFICAO
ENERGTICA
DESENHO
URBANO
PASSIVO
EFICINCIA
ENERGTICA
Propostas de melhoria
Impacte esperado
PRODUO DE ENERGIA
elaborao da matriz energtica municipal;
A. Instalao de campos de painis fotovoltaicos para
contabilizao e controlo do consumo de alimentao de determinadas actividades consumidoras
combustveis fsseis da frota municipal;
de energia elctrica (iluminao, sinalizao, rega de
racionalizao dos consumos energticos nos jardins, etc);
edifcios e nas instalaes municipais;
B. Instalao de micro-turbinas elicas;
instalao de nove unidades de microgerao
com recurso tecnologia fotovoltaica em edifcios
municipais;
projecto 1000 telhados solares;
projecto piloto de eficincia-energtica;
ILUMINAO
projecto Lighting Living Lab (eficincia A. Promover um ponto de equilbrio entre os nveis de
energtica na iluminao pblica);
iluminao necessrios e o mximo de economia
elaborao de estudos para o uso de (ILUPub);
tecnologia LED na iluminao pblica e instalao B. Iluminao pblica alimentada por energias
em duas vias municipais;
renovveis;
sistema de gesto da rede de iluminao;
C. Utilizar sistemas de iluminao que reflictam para
baixo a sua luz, os raios luminosos emitidos no devero
o
ultrapassar os 70 em relao vertical;
D. Evitar fontes de iluminao para cu aberto;
E. Utilizar sistema de gesto que accione a iluminao
s quando necessria (sistema de controlo horrio,
sensores de movimento, sensores de nveis de
iluminao consoante a actividade a desenvolver);
F. Estudar a viabilidade de desligar a iluminao (ou
reduzir substancialmente a sua intensidade) de
monumentos os estruturas sem actividade nocturna;
G. Estudar a viabilidade de desligar os anncios
luminosos a partir de determinada hora;
KARINA LOPES
114
rea
ENERGIA
EFICINCIA
ENERGTICA
rea
ENERGIA
KARINA LOPES
Critrio/
Indicador
SINALIZAO SEMAFRICA
A. Substituio das lmpadas dos semforos por LEDs
(SEMALEDs);
B. Implementar um sistema de gesto que permita
obter o consumo mdio por semforo, de modo a
NO FORAM IDENTIFICADAS ACES EM CURSO
poder avaliar a eficincia energtica dos novos
sistemas;
C. Incorporao de sistemas para invisuais;
TRANSPORTES
A. Planeamento de estaes de recarga de bateriais
aquisio de hbridos para a frota municipal;
para carros elctricos;
B. Estacionamentos sem tarifa e com lugares
preferenciais para veculos elctricos;
C. A frota de autocarros elctricos deve ser composta
por mini-autocarros elctricos tambm;
Propostas de melhoria
Impacte esperado
115
4.5.5. GUA
Critrio/
Indicador
CONSUMO DE
GUA POTVEL
GESTO DAS
GUAS LOCAIS
Propostas de melhoria
Impacte esperado
KARINA LOPES
116
rea
GUA
MATERIAIS
SUSTENTVEIS
(Error!
Reference
source not
found.)
rea
Impacte esperado
Produo e utilizao de materiais
sustentveis;
Promoo do comrcio e indstria local;
Minimizao dos impactes ambientais;
Propostas de melhoria
A. Elaborar lista das empresas de produtos existentes
no Concelho, promovendo os produtos considerados
sustentveis;
B. Incentivar a populao para a utilizao de materiais
sustentveis provenientes das empresas locais;
C. Incentivar a instalao de empresas no Concelho
que tenham projectos de produo de produtos
segundo os princpios da sustentabilidade;
D. Diminuir o custo de licenas para projectos de
construo
que
integrem
uma
determinada
percentagem de materiais sustentveis e locais;
E. Realizar pavimentos, caladas e espaos pblicos
com materiais ecolgicos e permeveis;
MATERIAIS
KARINA LOPES
Critrio/
Indicador
4.5.6. MATERIAIS
Tabela 30 I Levantamento das aces em curso e propostas de melhoria na rea dos Materiais
117
Tabela 31 I Levantamento das aces em curso e propostas de melhoria na rea da Produo Alimentar
rea
PRODUO
LOCAL DE
ALIMENTOS
Critrio/
Indicador
Propostas de melhoria
Impacte esperado
Dinamizao
dos
terrenos
abandonados, evitando fenmenos de
eroso;
Dinmica
econmica
dos
mais
desfavorecidos, incluindo incluso social;
Produo de alimentos saudveis,
existncia de segurana alimentar;
Produo de alimentos locais;
Criao de mais espaos verdes que
permitem atenuar as emisses de gases;
Gerao de emprego de baixo
investimento;
KARINA LOPES
118
PRODUO ALIMENTAR
rea
EFLUENTES
KARINA LOPES
CAUDAL DE
REUTILIZAO
DE GUAS
USADAS
TIPO DE
TRATAMENTO
DAS GUAS
RESIDUAIS
Impacte esperado
As solues sustentveis para o
tratamento de guas residuais diminuem os
impactes ambientais, nomeadamente a
poluio da gua;
Propostas de melhoria
A. Criar centrais locais, de pequenas dimenses e de
baixo custo de construo, que recorram a sistemas
biolgicos/sustentveis de tratamento de guas
residuais (centrais destinadas ao tratamento de guas
residuais para posterior utilizao no local);
A. Realizar estudo de viabilidade econmica para o
aproveitamento das guas residuais tratadas, por forma
a utiliz-las em actividades pblicas menos nobres,
(exemplos: rega de jardins; limpeza de espaos pblicos;
agricultura urbana; rede de incndio; mercados
municipais);
Critrio/
Indicador
4.5.8. EFLUENTES
Tabela 32 I Levantamento das aces em curso e propostas de melhoria na rea dos Efluentes
119
4.5.9. RESDUOS
Tabela 33 I Levantamento das aces em curso e propostas de melhoria na rea dos Resduos
Critrio/
Indicador
PRODUO DE
RESDUOS
GESTO DE
RESDUOS
PERIGOSOS
RECICLAGEM
DE RESDUOS
Impacte esperado
Diminuir
a
probabilidade
de
contaminaes ambientais por parte de
produtos perigosos;
KARINA LOPES
120
rea
RESDUOS
NVEIS DE
QUALIDADE DO
AR
rea
QUALIDADE DO AR
KARINA LOPES
Critrio/
Indicador
TRANSPORTE
promoo do uso do transporte pblico;
aquisio de um veculo elctrico para servio
urbano substituindo os tradicionais que faziam
OUTRAS MEDIDAS SUGERIDAS CONTEMPLAM OS OBJECTIVOS DESTE
servio externo nos centros urbanos de gueda;
CRITRIO (VERIFICAR NA MATRIZ CORRESPONDENTE)
disponibilizao de reas de estacionamento
entrada da cidade para evitar a entrada do veculo
na cidade (gratuito);
Impacte esperado
4.5.10. QUALIDADE DO AR
121
Tabela 35 I Levantamento das aces em curso e propostas de melhoria na rea da Iluminao e Acstica
rea
NVEIS
SONOROS
Critrio/
Indicador
Propostas de melhoria
Impacte esperado
KARINA LOPES
122
ILUMINAO E ACSTICA
rea
KARINA LOPES
SOLUES
INLCUSIVAS
MOBILIDADE
DE BAIXO
IMPACTE
ACESSO AOS
TRANSPORTES
PBLICOS
Impacte esperado
Propostas de melhoria
Critrio/
Indicador
Tabela 36 I Levantamento das aces em curso e propostas de melhoria na rea do Acesso para Todos
123
Para finalizar, na Tabela 37, indica-se a localizao de cada matriz correspondncia, consoante
a rea em que se inserem as propostas.
Tabela 37 I Localizao das matrizes correspondncia
LOCALIZAO DAS MATRIZES CORRESPONDNCIA
124
Localizao no Anexo K
Tabela K. 1
Tabela K. 2
Tabela K. 3
Tabela K. 4
Tabela K. 5
Tabela K. 6
KARINA LOPES
5.2. CONCLUSES
Ao concluir esta dissertao considera-se que foram atingidos os principais objectivos
inicialmente propostos, apesar da extenso e diversidade que envolve a temtica a Avaliao da
Regenerao Urbana por Indicadores de Sustentabilidade.
Para desenvolver projectos de Regenerao Urbana Sustentvel necessrio cumprir com os
requisitos de uma requalificao urbana, respondendo ao mesmo tempo, aos princpios da
sustentabilidade. Assim, atravs da realizao do Captulo III e em conjunto com o desenvolvimento
do caso de estudo, pode inferir-se que, qualquer medida de transformao urbana proposta deve ser
fundamentada e avaliada por ferramentas objectivas de avaliao no mbito da sustentabilidade, de
modo a garantir o equilbrio da existncia do Homem neste planeta. Assim, para promover a
sustentabilidade citadina conclui-se que, para atingir o estado da sustentabilidade urbana so
KARINA LOPES
125
126
KARINA LOPES
Num mbito mais alargado do trabalho desenvolvido nesta dissertao, sugere-se ainda:
KARINA LOPES
127
KARINA LOPES
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KARINA LOPES
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Ano
Documento
2001
Lei de Bases do
Patrimnio Cultural
lei n. 107/2001, de
8
de
Setembro
(revoga a lei n
13/85)
2005
Decreto n. 4/2005,
de 14 de Fevereiro
2009
Fundo
de
Salvaguarda
do
Patrimnio Cultural
- Decreto-Lei n.
138/2009, de 15 de
Junho
2009
Regime Jurdico de
Salvaguarda
do
Patrimnio Cultural
Imaterial Decreto
Lei n. 139/2009, de
15 de Junho
2009
Decreto
Lei
n.140/2009, de 15
de Junho
Assunto/sntese
este documento tem como princpios: incentivar a proteco e a
valorizao do patrimnio cultural, assegurando o acesso de todos fruio
cultural, promover o aumento do bem-estar social e econmico,
desenvolvimento regional e local e a defesa da qualidade ambiental e
paisagstica;
acrescenta lei n13/85 os critrios de avaliao esttico-sociais e tcnicocientficos e de integridade, autenticidade e exemplaridade do bem.
este decreto transporta para a lei nacional a Conveno Europeia da
Paisagem, assinada em Florena em Outubro do ano 2000;
este documento tem por objectivo promover a proteco, a gesto e o
ordenamento da paisagem e organizar a cooperao europeia neste domnio.
Reconhecendo a paisagem como integrante do patrimnio natural e cultural
europeu.
o Fundo de Salvaguarda do Patrimnio Cultural vem resolver os problemas
que afectam o patrimnio cultural, criando um conjunto variado de
instrumentos financeiros pblicos adequados a garantir a salvaguarda da
herena nacional. Este fundo aplica-se a imveis, conjuntos e stios integrados
na lista do patrimnio mundial, bem como a bens culturais classificados, ou em
vias de classificao, como de interesse nacional ou de interesse pblico em
risco de destruio, perda ou deteriorao.
este decreto-lei estabelece o regime jurdico de salvaguarda do patrimnio
cultural imaterial, compreendendo as medidas de salvaguarda, o procedimento
de inventariao e a criao da Comisso para o Patrimnio Cultural Imaterial.
Tabela A. 2 I Definio de patrimnio cultural e natural, segundo a Conveno de 1972 (UNESCO, 1972)
DEFINIO DE PATRIMNIO CULTURAL E NATURAL
Patrimnio
Natural
(Artigo 1)
Patrimnio
Natural
(Artigo 2)
KARINA LOPES
147
Superfcies
e
espaos verdes/
Arborizao Urbana
Vegetao
Coberturas
fachadas verdes
Sombreamento
gua
Criao de corpos
de gua
Para
sombras
natural
Arranjos
geomtricos
urbanos
optimizar
e
luz
Promover
ventilao
Estruturas
de
captura do vento
Orientao solar
KARINA LOPES
149
Ano
Documento
1993
SAVE
- Directiva
93/76/CEE de 13 de
Setembro
2001
2002
150
Programa
E4
Resoluo
do
Conselho de Ministros
n.154/2001 de 28 de
Abril
Desempenho
Energtico
dos
Edifcios - Directiva
2002/91/CE de 16 de
Dezembro
2006
2006
2006
Assunto/ Sntese
medidas para a reduo das emisses de CO2 para a tamosfera;
introduo de uma metodologia de Certificao Energtica, sem
programa de clculo definido, no sentido de a pragmatizar;
obrigatoriedade de apresentao dos resultados das medidas adoptadas,
pelos Estados Membros, comisso europeia, cada 2 anos;
efeito muito reduzido devido sua flexibilidade em relao aplicao pelos
Estados Membros.
programa de Eficincia Energtica e Energias Endgenas que, visa
promover a eficincia energtica e a valorizao das energias endgenas e
contribuir para a melhoria da competitividade da economia portuguesa e para
a modernizao da sociedade, salvaguardando a qualidade de vida das
geraes vindouras pela reduo de emisses de GEE.
introduziu um conjunto de medidas ao nvel dos Estados Membros de
importncia fundamental para os Edifcios, nomeadamente um conjunto de
requisitos mnimos de qualidade que se traduziu, nomeadamente em
Portugal em novos regulamentos energticos para edifcios;
impem aos Estados Membros a Emisso de Certificados Energticos.
aprova o sistema de certificao energtica e qualidade do ar interior nos
edifcios e as respectivas regras de funcionamento (Artigos 7 ao 10 da
Directiva);
transpe parcialmente para a ordem jurdica nacional a Directiva
n.2002/91/CE, do Parlamento Europeu (de 16 de Dezembro), relativa ao
desempenho energtico dos edifcios;
a Portaria n. 461/2007 teve o pressuposto de garantir a aplicao plena
do sistema de certificao energtica a edifcios das diferentes tipologias,
dimenses e fins, o que deve acontecer at 1 de Janeiro de 2009;
a partir de 1 de Janeiro de 2009, todos os edifcios e/ou fraces
autnomas passaram a estar abrangidos pelo SCE;
Decretos-lei que efectuam a transposio da Energy Performance of
Buildings Directive EPBD, publicados no Dirio da Repblica a 4 de Abril de
2006.
verso revista do Regulamento dos Sistemas de Climatizao dos Edifcios
(RSECE);
este documento ainda inclui disposies para a inspeco regular de
caldeiras e equipamentos de ar considicionado (Artigos 8 ao 9 da Directiva).
regulamento tcnico aplicvel aos edifcios de servio;
Decretos-lei que efectuam a transposio da Energy Performance of
Buildings Directive EPBD, publicados no Dirio da Repblica a 4 de Abril de
2006.
verso revista do Regulamento das Caractersticas do Comportamento
Trmico dos Edifcios (RCCTE);
este documento indica as regras a observar no projecto de todos os
edifcios de habitao e dos edifcios de servio sem sistemas de climatizao
centralizados;
Decretos-lei que efectuam a transposio da Energy Performance of
Buildings Directive EPBD, publicados no Dirio da Repblica a 4 de Abril de
2006.
KARINA LOPES
Ano
Documento
2006
Eficincia
na
Utilizao Final de
Energia e Servios Directiva 2006/32/CE
de 5 de Abril
2008
2008
PNAEE - Resoluo do
Conselho de Ministros
n. 80/2008 de 24 de
Outubro
2010
2010
KARINA LOPES
Assunto/ Sntese
prev possibilitar o aumento da eficincia energtica do uso final da energia;
aplica-se aos distribuidores de energia, operadores de sistemas de
distribuio e eempresas de venda de energia, bem como aos utilizadores finais;
a proviso visa proporcionar os alvos, os mecanismos, incentivos e quadros
institucionais, financeiros e legais necessrios para derrubar as actuais barreiras e
imperfeies do mercado que impedem o uso eficiente da energia;
pretende criar as condies necessrias ao desenvolvimento e promoo de
um mercado que fornea, aos utilizadores finais, servios de energia e mtodos
de uso mais eficientes energticamente;
nesta Directiva estabeleceu-se a necessidade dos Estados Membros
publicarem o Plano de aco para a eficincia energtica, estabelecendo metas
de reduo de pelo menos 1 % de poupana de energia por ano at 2016.
criou o Sistema de Gesto dos Consumos Intensivos de Energia (SGCIE);
promover a eficincia energtica e monitorizar os consumos energticos de
instalaes consumidoreas intensivas de energia. Prev mecanismos de
reconhecimento de tcnicos e de entidades como auditores energticos e autores
de planos de racionalizao dos consumos;
contempla a realizao de auditorias de energia com carcter obrigatrio
(Artigo 12 da Directiva);
Disposies relevantes no mbito da aplicao da Directiva n.2006/32/CE.
aprovao do Plano nacional de aco para a eficincia energtica (PNAEE)
Portugal 2015;
contempla um conjunto de medidas que visam alcanar, at 2015, uma
melhoria da eficincia energtica equivalente a 10% do consumo final de energia,
antecipando o prazo e ultrapassando a meta postulada pela Directiva n.
2006/32/CE;
o PNAEE contempla quatro reas especficas de actuao: transportes,
residencial e servios, indstria e Estado.
Estratgia Nacional para a Energia com o horizonte de 2020 (ENE 2020).
Assume como marca instuticional Re.New.Able Novas Energias a inspirar
Portugal;
o ENE 2020 define uma agenda para a competitividade, para o crescimento e
para a independncia energtica e financeira do pas e estabelece como principais
metas a reduo da dependncia energtica face ao exterior para 74% em 2020 e
a produo, nesta data, de 31% da energia final a partir de recursos endgenos.
o Fundo de Eficincia Energtica (FEE) concretiza o PNAEE;
este fundo vem: incentivar a EE por parte dos cidados e das empresas,
apoiar projectos de EE em reas onde at agora esses projectos ainda no tinham
sido desenvolvidos e promover a alterao de comportamentos nesta matria.
151
Tipos
Be Lean menos
energia
consumida
Be Green mais
energias
renovveis
Be Clean oferta
de energia mais
eficiente
Exemplos de tecnologias
reduo do nmero de lmpadas acesas;
reduo do consumo de energia atravs da alterao do comportamento;
melhoria da insolao;
incorporao do aquecimento e arrefecimento passivo;
instalao de iluminao e aplicaes energticas eficientes;
ligao no local: instalao de tecnologias energticas para aquecimento da gua como o
solar trmico e fotovoltaico, biomassa e turbinas elicas;
maximizao da utilizao de energias renovveis, incluindo importao de energias
renovveis e da reduo das emisses CO2 libertadas na utilizao de energia;
utilizao das tecnologias combinadas de produo e calor, do aquecimento comunitrio;
reduo das perdas de energia na transmisso atravs da produo de electricidade no
local;
minimizao do consumo de combustveis fsseis na produo de electricidade e calor;
152
KARINA LOPES
KARINA LOPES
153
Breve descrio
Algumas aplicaes citadinas
SOLAR E SOLAR FOTOVOLTAICA
Colector Solar
Colector Solar
Esta a tecnologia mais comum de aproveitamento da energia solar trmica activa. Existem Aquecimento da gua de tanques de piscinas municipais;
diferentes tipos de colectores, nomeadamente, colectores: a ar, planos, concentrados e de vcuo.
Aquecimento da gua de edifcios municipais;
O elevado investimento inicial na instalao solar, apresenta-se por vezes como o maior entrave ao Produo de gua a elevadas temperaturas destinada a uso
desenvolvimento desta soluo.
industrial;
Painis Fotovoltaicos
A energia fotovoltaica pode ser produzida de vrias formas, com grandes variaes de eficincia e
custos. Podem-se dividir em dois grupos bsicos: tecnologia de clulas discretas e tecnologia de Painis Fotovoltaicos
pelcula fina integrada.
Electrificao remota em zonas distantes da rede elctrica;
Existem trs principais tipos de sistemas de energia solar fotovoltaicos: sistemas ligados rede Sistemas autnomos de bombagem de gua para irrigao,
onde a energia elctrica produzida pode ser totalmente injectada na rede elctrica pblica, ou sinalizao;
apenas parcialmente, sendo a outra parte da energia produzida direccionada para o consumo Alimentao de sistemas de telecomunicao, iluminao pontual,
destinado pela instalao (iluminao; rega dos espaos verdes, etc); sistemas isolados onde a etc.;
energia elctrica produzida armazenada em baterias controladas atravs de controlador de Parques fotovoltaicos de produo de energia elctrica para venda
carga; sistema hbrido onde a energia elctrica produzida maior, permitindo aumentar o tempo rede elctrica, modo de receita para as autarquias;
de vida til das baterias ou at dispensar a sua utilizao.
Veculos motorizados terrestres, martimos e areos;
A baixa converso da energia solar em energia elctrica que reflecte o baixo rendimento dos
mdulos, e o elevado custo dos painis e dos sistemas de acumulao de energia elctrica a sua
principal desvantagem.
ELICA
Os ventos podem ser classificados em trs tipos: ventos globais, ventos de superfcie e ventos Esta tecnologia pode ser utilizada para servios pblicos municipais
locais (brisas marinhas e da montanha).
localizados em rea com este recurso natural (vento). Em cidades com
A energia cintica, resultante das deslocaes de massas de ar, pode ser transformada em energia empresas privadas neste ramo, o governo local pode-se comprometer
elctrica atravs de turbinas elicas ou aerogeradores. As turbinas elicas so a principal a comprar uma determinada quantidade de energia elica em cada
tecnologia utilizada na actualidade e existem essencialmente dois tipos deste equipamentos: as de ano e pode incentivar os moradores a fazerem o mesmo;
eixo horizontal (aplicadas na maior parte dos parques de produo de energia elctrica) e as de As prprias cidades podem promover a criao de pequenos
eixo vertical (tambm utilizadas para energia elctrica mas tericamente com maior rendimento campos elicos, com turbinas de pequena escala, desde que a sua
do que as anteriores).
implementao seja localizada em local favorvel relativamente forte
presena deste recurso (vento);
KARINA LOPES
154
KARINA LOPES
BIOMASSA
Breve descrio
155
OCEANOS
Existem vrias formas potenciais de aproveitamento da energia dos oceanos: energia das mars,
energia associada ao diferencial trmico, correntes martimas e energia das ondas. Actualmente a
energia das ondas uma das formas de energia dos oceanos que apresenta maior potencial de
explorao, tendo em conta a fora das ondas e a imensido dos oceanos. A energia das ondas tem
origem directa no efeito dos ventos, os quais so gerados pela radiao solar incidente.
A converso de energia a partir das ondas apresenta semelhanas com a elica. Dado que as ondas
so produzidas pela aco do vento, os dois recursos apresentam idntica irregularidade e variao
sazonal. Contudo, a natureza ondulatria do mar est na origem da maior complexidade de
concepo de sistemas de converso.
Actualmente existe uma substancial variedade de dispositivos e mtodos de extraco de energia
das ondas, ainda no havendo uma convergncia para uma tecnologia dominante. No entanto,
podem-se distinguir dois grupos: sistemas na costa (ou prximos da costa) e sistemas em guas
profundas.
KARINA LOPES
156
ANEXO C . GUA
ANEXO C . GUA
Tabela C. 1 I Fontes de gua (Ferreira, 2009c ; Rodrigues, 2009)
FONTES DE GUA
gua
Subterrnea
gua
Superficial
Definio e caractersticas
Proveniente
pode
ser
captada
naturalmente atravs de
nascentes,
ou
artificialmente, atravs de
poos, furos ou galerias de
minas
Pode
ser
captada
atravs de rios, lagos,
correntes, poos, bacias,
lagos e lagoas.
Definies e caractersticas
gua canalizada
gua mineral
gua de origem local
(minas)
gua de origem
artesiana
KARINA LOPES
157
Tabela C. 3 I Vantagens e desvantagens de tcnicas alternativas para a reduo do consumo de gua potvel
(Franco Jr., 2007 ; Magalhes, 2003 ; Monte et al., 2010 ; RBC, 2004)
ALGUMAS OPES PARA SOLUCIONAR A ESCASSEZ DE GUA
Descrio da
opo
Reutilizao de
guas residuais
Aproveitamento
da gua da chuva
Dessalinizao
158
Vantagens
Desvantagens
Observaes
custo de instalao
domstico elevado;
para o caso do uso
desta
gua
para
actividades de limpeza
das cidades, necessrio
que este recurso esteja
disponvel dentro de um
permetro que torne a
sua utilizao tcnica e
economicamente vivel.
custos elevados de
instalao (1 milho de
dlares);
Os
sub-produtos
potenciais
da
dessalinizao podem ser
prejudiciais ao meio
ambiente.
podem
ser
utilizadas para usos
exteriores
como:
lavagem
de
pavimentos, lavagem
pblica de ruas e
passeios;
rega
de
jardins pblicos e de
outros espaos verdes
para fins de lazer; lagos
e espelhos de gua.
actualmente,
13.600 instalaes de
dessalinizao mundiais
produzem cerca de
25,74 mil milhes de
litros
de
gua
diariamente, menos de
1% do total de gua
necessria
mundialmente
KARINA LOPES
ANEXO C . GUA
Tabela C. 4 I Vantagens e desvantagens de tcnicas alternativas para a reduo do consumo de gua potvel
(Franco Jr., 2007 ; Magalhes, 2003 ; Monte et al., 2010 ; RBC, 2004)
ALGUMAS OPES PARA SOLUCIONAR A ESCASSEZ DE GUA
Descrio da opo
Melhoria da infraestrutura
de
abastecimento
e
distribuio
de
gua
Seleco correcta
de vegetao
Rega eficiente
KARINA LOPES
Vantagens
evitar perdas de milhes de
litros de gua devido a: fugas,
roturas, bloqueios, ms ligaes e
roubos;
satisfaz
uma
necessidade
imediata de gua.
Desvantagens
processo longo
dispendioso.
implantao econmica e
exequvel at ao nvel de uso
domstico;
necessita
de
quantidades
minimas de gua para manter a sua
vitalidade;
requer
menos
uso
de
pesticidas.
normalmente requer
uma reviso completa do
espao verde;
restrito a plantas
nativas;
requer a combinao
de quatro componentes
essenciais:
projecto;
produtos eficientes do
ponto de vista da gua;
instalao
e
uso/manuteno.
Observaes
as perdas de gua devido
aos
sistemas
de
distribuio
mal
conservados
vo
de
aproximadamente 24% da
gua disponvel utilizada
pelos municpios nos
Estados Unidos, a at
aproximadamente 60% na
Jordnia. Desta forma,
muitos distritos esto
agora focalizados na
melhoria dos sistemas de
distribuio de gua mais
antigos.
existe nos Estados
Unidos a prtica de
substituir os relvados que
exigem rega intensa e
plantas no nativas por
relvas que exijam pouca
gua, tentando manter
nos
espaos
verdes
plantas e plantaes mais
adequadas ao clima local.
159
Medidas preventivas
Superfcies
permeveis
Coberturas verdes
Filtro drenos
Tiras de filtro/filter
strips
Swales
Bacias, lagoas e zonas
hmidas
Dispositivos de
infiltrao
reas bio-retentoras
Filtros
Tubagens e acessrios
160
KARINA LOPES
ANEXO C . GUA
Trincheiras
de
Infiltrao
Figura C. 1 I Trincheira de infiltrao
(Franco Jr., 2007)
Plano de
Infiltrao
Vala de
Infiltrao
Pavimentos
permeveis
KARINA LOPES
Figura C. 7 I Exemplo de um
pavimento permevel para
parques de estacionamento (BS)
161
Ano
Documento
1997
1999
2000
2002
2004
2005
2006
2006
KARINA LOPES
Deposio de resduos
em aterro - Directiva
1999/31/CE de 26 de
Abril
Incinerao - Directiva
2000/76/CE de 4 de
Dezembro
Decreto
Lei
n.
152/2002 de 23 de
Maio de 2002
Portaria n. 209/2004
de 3 de Maro
Decreto-lei
n.
85/2005 de 28 de Abril
Eliminao
dos
resduos (at ao final
de 2010) - Directiva
2006/12/CE de 5 de
Abril
Decreto
178/2006
Setembro
Lei
de
n.
5
Sntese
Aprovado a 13 de Novembro de 1997;
Documento nacional onde se definem estratgias e metas, no mbito
da gesto integrada dos RSUs;
Com uma meta de 10 anos, pretendia o trmino dos aterros sanitrios
no controlados e lixes;
Possibilitou a criao de diversos sistemas multimunicipais e
intermunicipais para gesto de resduos slidos urbanos;
Construiram-se numerosas infra-estruturas de valorizao e eliminao
de resduos;
Abriu caminho constituio e ao licenciamento de entidades gestoras
de fluxos especiais de resduos.
Prevenir ou reduzir os efeitos negativos sobre o ambiente resultantes
da deposio de resduos em aterro;
Define as diferentes categorias de resduos e aplica-se a todos os
aterros, definidos como locais de eliminao de resduos por deposio
sobre o solo ou no seu interior.
Pretende previnir e reduzir a poluio causada pela incinerao de
resduos.
Transposio da Directiva 1999/31/CE;
Este diploma visa regular a instalao, a explorao, o encerramento e
a manuteno ps-encerramento de aterros destinados a resduos;
Estebelece caractersticas tcnicas especficas para cada classe de
aterros e os requisitos gerais que devero ser observados na sua
concepo, construo, explorao, encerramento e manuteno psenecerramento.
Regulamenta a classificao dos resduos (Lista Europeia de Resduos) e
das respectivas operaes de gesto.
Regime jurdico nacional que define a incinerao e co-incinerao de
resduos.
A unio Europeia dispe de um quadro de gesto coordenada dos
resduos nos Estados-Membros, que visa eliminar a produo de resduos e
organizar da melhor forma o seu tratamento e eliminao;
Medidas aplicadas a qualquer substnecia ou objecto de que o
detentor se desfaa ou tenha a obrigao de se desfazer em virtude das
disposies nacionais dos Estados-Membros;
No aplicvel a efluentes gasosos, aos resduos radioactivos, resduos
minerais, cadveres de animais e resduos agrcolas, guas residuais e
explosivos abatidos carga, quando esses diferentes tipos de resduos so
abrangidos por regulamentao comunitria especfica.
Transposio da Directiva 2006/12/CE e da Directiva 91/689/CEE;
Aplica-se s operaes de gesto de resduos, compreendendo toda e
qualquer operao de recolha, transporte, armazenagem, triagem,
tratamento, valorizao e eliminao de resduos;
Aplica-se tambm s operaes de descontaminao de solos e
monotorizao dos locais de deposio aps encerramento das respectivas
instalaes.
163
Ano
Documento
2006
2008
Directiva 2008/98/CE
de 19 de Novembro
2008
2009
Decreto
Lei
n.
183/2009 de 10 de
Agosto
2009
Portaria n. 851/2009
de 7 de Agosto
2010
164
PPRU Despacho
n.3227/2010 de 22 de
Fevereiro
Sntese
Aprovado atravs da Portaria n.187/2007 de 12 de Fevereiro;
Aponta a estratgia, define as prioridades e estabelece as metas que se
pretendem atingir para o perodo de 2007 a 2016 em matria de resduos
slidos urbanos;
Neste momento este plano que define a gesto de RU em Portugal.
Revoga a Directiva 2006/12/CE;
Estabelece o regime das operaes de gesto de resduos de obras ou
demolies de edifcios ou de derrocadas (resduos de construo e
demolio RCD);
Compreende a preservao e reutilizao dos RCD, e as suas operaes
de recolha, transporte, armazenagem, triagem, tratamento, valorizao e
eliminao.
Transpe para a ordem jurdica interna a Directiva n. 1999/31/CE, do
Conselho de 26 de Abril, alterada pelo Regulamento (CE) n. 1882/2003 2003,
do Parlamento Europeu e do Conselho, de 29 de Setembro, e aplica a Deciso
n. 2003/33/CE, do Conselho, de 19 de Dezembro de 2002;
Estabelece o regime jurdico da deposio de resduos em aterro;
Estabelece os requisitos a observar na concepo, construo,
explorao, encerramento e manuteno ps-encerramento de aterros.
Estabelece as normas tcnicas relativas caracterizao de resduos
urbanos, designadamente a indentificao e quantificao dos resduos
correspondentes fraco caracterizada como reciclvel.
Aprova o Programa de Preveno de Resduos Urbanos para o perodo de
2009-2016;
Principal objectivo do PPRU dissociar o crescimento econmico da
crescente produo de resduos e minimizar os impactes negativos da sua
gesto no ambiente, procurando constribuir para a sustentabilidade do
desenvolvimento.
KARINA LOPES
Tipo de
operao
Recolha
Triagem
Transporte
Tratamento
Valorizao
Eliminao
KARINA LOPES
Caractersticas e definies
operao de colecta de resduos com vista ao seu transporte para tratamento, valorizao ou
eliminao;
pode ser indiferenciada, quando o seu produtor deposita os seus resduos num contentor sem
atender sua natureza (adquirindo um grau de contaminao que lhes retira qualidade e potencial
para uma possvel reciclagem);
ou selectiva, quando existe a separao na fonte, de uma ou mais categorias de resduos. Este
sistema permite encaminhar materiais limpos, no contaminados com elevado potencial de
valorizao.
acto de separao de resduos mediante processos manuais ou mecnicos, sem alterao das
suas caractersticas, com vista sua valorizao ou a outras operaes de gesto;
consiste em desviar os materiais indesejveis e separar os reciclveis pretendidos;
realizada em estaes adequadas com o intuito de separar os resduos para serem
transportados para o local de tratamento, valorizao ou eliminao.
factor fundamental a nvel econmico (necessidade de veculos, combustvel, manuteno,
equipamento, pessoal);
existm distncias em baixa (desde o local de recolha, at s estaes de transferncia, ou at
s instalaes de tratamento/destino final);
distncias em alta (desde as estaes de transferncia at ao local de tratamento/destino
final);
legislado pela Portaria n.335/97 de 16 de Maio.
processo manual ou mecnico, fsico, qumico ou biolgico que altere as caractersticas de
resduos de forma a reduzir o seu volume ou perigosidade, bem como facilitar a sua movimentao,
valorizao ou eliminao aps as operaes de recolha.
conjunto de operaes previstas pela Portaria n. 209/2004 de 3 de Maro;
tem em vista a reciclagem material para fins de reintegrao no circuito produtivo de bens como
matria-prima ou com finalidade de produo de energia;
permite aumentar o tempo de vida das matrias-primas e poupar energia.
conjunto de operaes que visam dar um destino final adequado aos materiais residuais
resultantes dos diferentes processos nos termos previstos na legislao em vigor, incluindo ainda a
armazenagem definitiva ou imobilizao de um determinado resduo;
o conjunto de operaes de eliminao esto previstas na Portaria n.209/2004 de 3 de Maro.
165
Ecodesing
Consumo
sustentvel/
Eco-consumo
Resduos como
matria
reutilizvel
Reutilizao de
materiais/
produtos
Compostagem
domstica
Sistema
tarifrio
166
KARINA LOPES
Tabela D. 5 I Algumas ferramentas para fomentar a reduo da produo de resduos (Lopes, 2008 ; PERSUII,
2006 ; Valerio et al., 2008)
FERRAMENTAS DE PREVENO DE RESDUOS
Recolha
selectiva
Sensibilizao
/mobilizao
dos cidados
Outras
Tabela D. 6 I Pequena lista de exemplos de resduos castanhos e verdes passveis de serem compostados (PCS,
2003/2009)
RESDUOS DOMSTICOS QUE PODEM SER COMPOSTADOS
KARINA LOPES
167
Ano
1985
Documento
Avaliao dos efeitos
de
determinados
projectos pblicos e
privados no ambiente Directiva 85/337/CEE,
de 27 de Junho
2000
Decreto-lei n. 69/2000,
de 3 de Maio
2005
Decreto-lei
197/2005, de
Novembro
KARINA LOPES
n.
de
Sntese
relativa avaliao dos efeitos de determinados projectos pblicos e
privados no ambiente;
169
Ano
Documento
1996
Directiva Quadro da
Qualidade do Ar Directiva 96/62/CE de 27
de Setembro
1999
1999
Directiva 1999/30/CE de
22 de Abril
2000
Directiva 2000/69/CE de
27 de Setembro
2002
2002
Directiva 2002/3/CE de
12 de Fevereiro
2003
2004
Directiva 2004/107/CE de
15 de Dezembro
2007
2008
Directiva 2008/50/CE de
21 de Maio
KARINA LOPES
Sntese
institui os principios base de uma estratgia comum destinada a definir
e estabelecer objectivos de qualidade do ar ambiente;
define como avaliar a qualidade do ar ambiente nos Estados-Membros,
informar o pblico, atravs de limiares de alerta;
medidas de melhoria da qualidade do ar quando esta no satisfatria.
transposio da Directiva 96/62/CE para a ordem jurdica nacional;
este diploma define as linhas de orientao da poltica de gesto da
qualidade do ar;
define objectivos para a qualidade do ar ambiente a fim de evitar,
prevenir ou limitar os efeitos nocivos sobre a sade humana e o ambiente.
define valores-limite e limiares de alerta para as concentraes de
dixido de enxofre, dixido de azoto e xidos de azoto, partculas em
suspenso e chumbo no ar ambiente;
manuteno da qualidade do ar quando esta boa.
directiva relativa a valores-limite para o benzeno e o monxido de
carbono no ar ambiente;
tem como objectivo completar as disposies relativas aos valoreslimite da Directiva 96/62/CE.
este diploma reformou o quadro legislativo aplicvel em matria de
proteco e melhoria da qualidade do ar, datado do incio dos anos 90, e
que se encontrava profundamente desajustado do actual contexto
ambiental;
transposio para o ordenamento jurdico interno da Directiva n
1999/30/CE e da Directiva n. 200/69/CE.
define valores-alvo e limiar de alerta e um limiar de informao
aplicveis a teores de ozono no ar ambiente na Comunidade.
este diploma institui um novo quadro habilitante em matria de gesto
da qualidade do ar;
transpe para a ordem jurdica interna a Directiva 96/62/CE;
tem como objectivo a preservao do ar ambiente em relao aos nveis
de ozono.
estabelece valores-alvo para as concentraes de arsnio, ao cdmio, ao
mercrio, ao nquel e aos hodrocarbonetos aromticos policclicos no ar
ambiente.
transpe para a ordem jurdica interna a Directiva n. 2004/107/CE;
estabelece um valor-alvo para as concentraes de arsnio, cdmio,
nquel e benzo(a)pireno no ar ambiente.
directiva relativa qualidade do ar ambiente e a um ar mais limpo na
Europa.
171
Poluente
Benzeno
Metais pesados
(arsnio, cdmio,
chumbo, mercrio,
nquel)
Dixido de azoto
Ozono
Principal fonte
veculos a motor
indstria qumica
processos industriais
produo de energia
veculos a motor
veculos a motor
outros processos de combusto de
combustvel
transformao de xidos de azoto e de
compostos orgnicos volteis produzidos pelo
trfego na presena de luz solar
Partculas
Dixido de enxofre
queima de combustveis
Tabela F. 3 I Propostas benficas que conduzem melhoria da qualidade do ar urbano (CCDRn et al., 2007 ;
DCEA-FCT/UNL et al., 2006 ; DGA, 2000)
PROPOSTAS PARA REDUO DA POLUIO ATMOSFRICA NUMA CIDADE
Arborizao
Urbana
Monitorizao
dos nveis de
qualidade do ar
Outras
172
a arborizao urbana uma medida que permite controlar a poluio atmosfrica, deste modo
deve promover-se a sua execuo;
a existncia de rvores em espaos urbanos permite a absoro de dixido de carbono;
realizar planeamentos de arborizao urbana, de modo a colocar adequadamente o tipo de
rvores em diferentes situaes urbanas;
implementao das rvores artificiais (ainda prottipos), com 12 metros de altura, concebidas
para captarem maiores quantidades de CO2.
colocar nas cidades, em locais estratgicos, estaes de monitorizao da qualidade do ar;
verificar quais os principais poluentes e reformular planos e programas de melhoria que em
conjunto com os limites legislativos, combatam essa poluio.
criao ou reviso de normas de emisso para aglomerados industriais e de actividades
empresariais nos centros urbanos;
aumento da frequncia ou implementao do varrimento e lavagem das ruas (reduz a
concentrao de matria particulada no ambiente urbano);
medidas ao nvel da sensibilizao/recomendaes (modificar maus hbitos da populao);
realizar campanhas de informao e sensibilizao destinadas a encorajar os cidados e as
empresas a reduzir a utilizao de automveis;
armazenar no solo as quantidades de CO2 produzidas, Captao e Armazenamento de CO2.
KARINA LOPES
Tabela F. 4 I Propostas benficas que conduzem melhoria da qualidade do ar urbano (CCDRn et al., 2007 ;
DCEA-FCT/UNL et al., 2006 ; DGA, 2000)
PROPOSTAS PARA REDUO DA POLUIO ATMOSFRICA NUMA CIDADE
Transporte
KARINA LOPES
173
Funo qumica
Funo fsica
Funo paisagstica
Funo ecolgica
Funo psicolgica
KARINA LOPES
175
Tecnologias
Regulao de
Fluxo
Centralizada
Pontos Negativos
custos elevados, quer na fase
inicial quer durante a operao;
difcil
optimizao
da
corrente do circuito potncia
do regulador;
obriga a circuitos com o
mesma tecnologia de Lmpadas;
necessita de uma vigilncia
qualificada permanente;
no elimina as perdas do
equipamento elctrico
da luminria;
dificuldades acrescidas com
as quedas de tenso na parte
final do circuito e ciclo de vida da
lmpada.
custos.
Nova Tecnologia
de Vapor de
Sdio
Pontos Positivos
estabilizao de tenso;
aumento da vida til mdia
das lmpadas;
no
necessita
da
substituio da luminria;
ideal para redes existentes
independentes
(ex.:
ns
rodovirios).
Exemplo
Figura H. 1 I Regulador de
Fluxo Centralizado
lmpadas
de
elevada
eficcia luminosa;
maior durao;
luminrias mais eficientes;
reflectores segmentados;
ndice de proteco IP66.
Figura H. 2 I Nova
tecnologia de vapor de
sdio
Balastros
electrnicos de
duplo nvel
KARINA LOPES
custos;
temperatura
de
funcionamento da luminria;
equipamento electrnico;
incerteza
na
fiabilidade/durabilidade quando
exposto intemprie.
baixo consumo;
absorve as variaes de
tenso da rede (entre 190V e
253V);
aumentam a vida til da
lmpada;
permitem
reduzir
a
potncia (40%);
elevado factor de potncia;
substitui o arrancador e
condensador.
Figura H. 3 I Blastros
electrnicos
177
Tabela H. 2 I Sustentabilidade dos nveis de iluminao e eficincia energtica dos sistemas (Amorim, 2009 ;
TECit, 2010)
NOVAS TECNOLOGIAS PARA ILUMINAO PBLICA
Tecnologias
Tecnologia LED
Pontos Negativos
custos pouco atractivos;
pouca oferta, em especial nas
luminrias de maior potncia;
incerteza
na
fiabilidade/durabilidade quando
exposta intemprie;
distribuio
da
luz
e
uniformidade de brilho ainda no
totalmente optimizados;
custos de manuteno ainda
pouco quantificados.
custo
sistema.
Gesto
Inteligente e
Individualizada
da Iluminao
178
de
aquisio
do
Pontos Positivos
redues de consumo
energtico significativas;
elevado
ndice
de
restituio de cor;
menor
atraco
dos
insectos;
menor envelhecimento;
flexibilidade
na
temperatura de cor;
atinge o brilho normal
rapidamente;
robustez no afectada
pelas vibraes
permite controlo ponto a
ponto
do
sistema
de
iluminao pblica;
permite atravs de um
sistema central, perceber o
estado actual e o histrico de
cada local assim como a
actuao na iluminao;
permite reduzir o consumo
energtico
e
consequentemente
as
emisses de CO2;
caso no haja movimento
de viaturas numa via de
circulao, este sistema evita o
consumo de energia, reduzindo
a percentagem de iluminao;
controlo horrio e/ou por
luminosidade;
pr-definio
da
luminosidade de acordo com a
utilizao da zona;
regulao de intensidade
de controlo por deteco de
movimento.
Exemplo
Figura H. 4 I Tecnologia
LED aplicada ao espao
urbano
Figura H. 5 I Exemplo do
aparelho instalado em cada
poste
KARINA LOPES
Tipos
Breve descrio
Barreiras
Acsticas
Ecolgicas
Exemplo
Barreiras
acsticas
verdes
Noise
barrier
landscape
KARINA LOPES
179
Tipos de
Transporte
Autocarros
Elctricos
Miniautocarros
Elctricos
Aluguer
Automveis
Elctricos
Bicicletas/
Modo Pedonal
Biciletas
Elctricas
KARINA LOPES
Principais Caractersticas
NOVAS OPORTUNIDADES MAS CONVENCIONAIS
Os autocarros elctricos constituem uma soluo sustentvel pelo facto da sua fonte de energia ser
a energia elctrica, ou seja, uma energia considerada limpa. Estes autocarros permitem a reduo
de emisses de agentes patognicos para a atmosfera, aumentam a eficincia do consumo
energtico, reduzem o rudo de trfego e ainda permitem a reduo dos custos nas fases de
manuteno (EESI, 2007). Este meio de transporte uma boa soluo ambiental mas o seu custo de
aquisio pode no ser competitivo com os seus benefcios.
Os mini-autocarros tm as mesmas vantagens ambientais e funcionais de um autocarro elctrico,
excepto a sua capacidade. Contudo estes mini-autocarros so os mais indicados para efectuarem
percursos dentro dos centros urbanos, como por exemplo nos centros histricos, que na maioria
dos casos, possuem ruas muito estrietas onde a acessibilidade dos transportes pblicos
impossvel. Assim este tipo de transporte permite: conservar os centros histricos; promover as
acessibilidades; combater a excluso social; a circulao em vias estreitas (Santos, 2010).
O carro elctrico permite diminuir os problemas ambientais, atravs da sua minimizao sonora e
das suas emisses, mas no resolve o problema dos congestionamentos e acidentes. O sucesso do
automvel elctrico deve-se, ao desenvolvimento de novas tecnologias em relao ao
funcionamento por bateriais, que demoram menos tempo a carregar e possuem maior vida til
(Andrasson, 2001). Este sistema de aluguer permite que uma viatura circule lotada, com pessoas
com o mesmo destino (como por exemplo emprego), permitindo a reduo do uso dos automveis.
A bicicleta um transporte individual utilizado em algumas cidades do mundo como um transporte
do quotidiano. Este tipo de transporte possui algumas desvantagens de utilizao como o caso de
no proporcionar conforto em pocas de baixas temperaturas e perodos muito pluviosos.
A deslocao em bicicleta ou modo pedonal em substituio do veculo automvel gera economias
e benefcios considerveis, tanto para o indivduo como para a colectividade urbana. Estimam-se
redues de cerca de 5 a 22 cntimos por 1,61 km (uma milha) resultantes de custos relacionados
com a diminuio da poluio ambiental, gasto de combustvel e congestionamentos urbanos (Silva
et al., 2001). Para promover a utilizao de bicicletas ou do modo pedonal, necessrio erguer
infra-estruturas que permitam a sua circulao (como ciclovias, postos de estacionamento
adequados e vias pedestres).
A bicicleta elctrica tambm um boa soluo de transporte sustentvel, de curta distncia. Esta
bicicleta, na sua parte mecnica em tudo semelhante a uma bicicleta convencional, apenas
composta por um motor que funciona atravs de energia elctrica.
181
Tipos de
Transporte
Principais Caractersticas
INOVAES
Bicicleta que proporciona a mesma flexibilidade
e conforto de um automvel, mas sem as suas
consequncias financeiras e ambientais. A
shweeb foi concebida como uma soluo de
transporte individual, para curtos percursos,
tais com os de um centro-urbano.
Shweeb
Eco-ChicBicicleta
PRT
(Personal Rapid
Transit)
Figura J. 1 I Shweeb
O transporte pblico individual (TPI) poder ser
a melhor soluo de combate aos fundamentais
problemas da sociedade moderna numa rea
urbana (Anderson, 2007). O conceito do PRT,
possui caractersticas de um transporte
individual e ao mesmo tempo, um servio de
transporte pblico que pode recorrer s
energias renovveis como fonte de alimentao
(Hotta, 2007).
Este sistema rentvel se forem erguidas infraestruturas com vias prprias, onde os veculos
circulam
livres
dos
problemas
de
congestionamento (Andrasson, 2001).
Dual-mode
182
KARINA LOPES
KARINA LOPES
ESTAES
ESTAES
devem ser relativamente prximas (pode comparar-se com o sistema de estaes de um
combio ou metro);
o utilizador solicita a presena de um veculo nas estaes, atravs de um painel electrnico;
o utilizador pode informar o veculo do seu destino, no painel atravs do qual solicitou a sua
presena;
encontram-se desviadas das linhas das vias principais, permitindo a paragem dos veculos
sem intervir na viagem dos outros;
podem ser cobertas (onde se podem instalar painis solares como forma de cobertura) ou ao ar
livre, estando as ltimas sujeitas aos efeitos das intempries;
VIAS DE CIRCULAO
VECULOS
VIAS DE CIRCULAO
como os veculos so pequenos e leves, as suas vias so mais econmicas do que as
necessrias para um tram, metro ou comboio;
podem ser constitudas por perfis metlicos ou de madeira (permitindo intervir na sua
construo de uma forma sustentvel, atravs da aplicao de materiais reciclados ou
reciclveis);
so estruturas ligeiras que podem incorporar painis solares ao longo dos percursos que
proporcionem melhor orientao solar, podem mesmo incorporar sistemas de micro-turbinas
elicas;
Tabela J. 3 I Sntese das caractersticas dos principais componentes de um sistema PRT (Anderson, 2007 ;
Andrasson, 2001 ; Hotta et al., 2008 ; Hotta, 2007)
183
Histria
A origem do PRT surge nas dcadas de 50 e de 60, do sculo XX, quando Donn Fitchter e Ed Haltom, sem conhecimento um do outro, vislumbraram a possibilidade de utilizar pequenos
veculos sobre rails, para efectuar o transporte urbano, contrapondo ao automvel (Anderson, 2000; Hotta, 2007). Foram realizados prottipos, que apesar dos problemas, contriburam
para o aperfioamento do conceio do sistema PRT (Hotta, 2007).
Os estudos iniciais foram realizados por motivos inovadores e experimentais, mas posteriormente surgiu uma preocupao poltica em desenvolver meios de transporte urbano mais
econmicos. Foi ento em 1964, que nos E.U.A. foi criado o Urban Mass Transportation Administration (UMTA) para o estudo de alternativas para o transporte em massa (Hotta, 2007).
At dcada de 70, um conjunto de estudos foram desenvolvidos, mostrando que, enquanto s se implementassem transportes convencionais, o congestionamento/engarrafamento
continuaria a aumentar, bem como muitos dos apectos negativos referidos. Mas, se sistemas de PRT fossem implementados, o congestionamento/engarrafamento poderia ser mitigado
(Anderson, 2007). Na dcada de 70, as propostas e projectos desenvolvidos foram demasiado audaciosos para a tecnologia existente na poca. Assim, o PRT tornou-se um projecto com
um funcionamento complexo e dispendioso, e as vias necessrias sua circulao, pareciam demasiado largas e visveis, tornando-se inestticas (P Bly, et al., 2004). Formou-se um
conjunto de opositores a esta inovao, que aps a maturidade do sistema, continuaram a opr-se (Anderson, 2000).
Desenvolvimento
Apesar dos factores de contrapartida deste projecto, com os estudos efectuados e os resultados obtidos, este revelava que efectivamente a instalao de um sistema PRT numa cidade
seria a melhor soluo, mas o governo dos E.U.A. considerou que esta seria uma aposta muito radical em relao ao sistema convencional de transportes. No entanto, nos E.U.A., a
Advanced Transit Association continuou o seu trabalho de pesquisa em relao aos PRT, apesar de receber escassos financiamentos para o efeito, at que a Northeastern Illinois Regional
Transportation Authority mostrou o seu interesse em 1989. O seu programa PRT lanado j em 1990, permitiu a abertura de novos horizontes no que respeita a este projecto, dando um
renovar de interesse em relao ao PRT, pois com a entrada no novo milnio, no se viu em funcionamento o verdadeiro PRT, mas existiam mais razes para acreditar que a sua primeira
aplicao no estaria longe (Anderson, 2007; Anderson, et al., 1990).
O sistema PRT demorou muitos anos para ser implementado, mesmo a nvel experimental. As verdadeiras razes para demorar todos estes anos para o seu desenvolvimento e
acreditao, resultou da complexa tecnologia que teria de ser implementada, no entanto no se pode considerar que necessite de tecnologia impossvel, pois actualmente existem muitos
sistemas complexos j em operao. Como escreveu Anderson, em 2000, existem vrias formas erradas de desenvolver um sistema PRT, mas uma nica para o conceber correctamente
eficiente (Anderson, 2000).
At ao ano 2004, vrios sistemas semelhantes ao PRT foram construdos nos Estados Unidos da Amrica, Reino Unido, Alemanha e Japo, que apesar de apresentarem um relativo
sucesso, foram abandonados por vrios motivos (Hotta, 2007).
KARINA LOPES
184
KARINA LOPES
CABINTAXI
Prottipos desenvolvidos
JAPANESE PRT - CVS
O sistema PRT desenvolvido no Japo em 1968, denomina-se por CVS que vem do ingls, Computer Controlled Vehicle System. Era constituido por sessenta veculos de novecentos
quilogramas, com capacidade para quatro passageiros, o seu circuito era formado por quatro quilmetros e oitocentos metros de vias. No final dos anos 70, o programa CVS foi
interrompido (Hotta, 2007).
O CVS, esteve em operao em 1972 num dos subrbios de Tkio e transportou cerca de 800.000 passageiros durante sete meses de exibio com os veculos a circularem de estao em
estao num tempo de um segundo. Da utilizao deste PRT, no existiram incidentes assinalados (Andrasson, 2001).
Tabela J. 5 I Sntese da histria dos prottipos desenvolvidos (Cabintaxi, 2008 ; Muller, 2009)
185
Tabela J. 6 I Sntese da histria dos prottipos desenvolvidos (Andrasson, 2001 ; Bell, 2007 ; Cabintaxi, 2008 ;
Powell, 2003)
Prottipos desenvolvidos
CABINLIFT
KARINA LOPES
186
KARINA LOPES
O projecto ULTra (acrnimo da lngua inglesa para Urban Light Transport) foi
iniciado em 1995, atravs de uma parceria entre a empresa Advanced
Transport System Ltd. e a Universidade de Bristol (Inglaterra) (Hotta, 2007;
Anderson, 2007).
Os testes tiveram incio na cidade de Cardiff (Pas de Gales) em Junho de 2001.
Foi construda uma pista com cerca de 1km de comprimento, onde parte
elevada e possui uma distncia ao nvel de arruamento de cerca de 5,7
metros, constitui-se ainda por subidas e descidas, curvas em ambas as
direces e uma estao. S em 2003 se obteve a autorizao para efectuar os
testes com passageiros, garantindo-se a segurana de transporte nos dois
veculos desenvolvidos para este teste. Os testes duraram dois anos e os dois
veculos usados no apresentaram nenhuma falha, resultando num estudo de
sucesso (Hotta, 2007; ATS, 2009).
Em 2005, a British Airport Authority (BAA), anunciou o seu interesse em
implementar um sistema PRT no Aeroporto Internacional de Heathrow,
utilizando a tecnologia ULTra (Anderson, 2007).
PROJECTO ULTRA
Prottipos desenvolvidos
VECTUS
Tabela J. 7 I Sntese da histria dos prottipos desenvolvidos (Anderson, 2007 ; ATS, 2009a;2009b ; Hotta, 2007
; Muller, 2009 ; ULTra, 2009)
187
rea
SOLO
KARINA LOPES
ECOSSISTEMAS NATURAIS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43
Proposta de melhoria
CORRESPONDNCIA DAS PROPOSTAS DE MELHORIA COM OS OBJECTIVOS DOS CRITRIOS DO SISTEMA LIDERA
189
Proposta de melhoria
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43
CORRESPONDNCIA DAS PROPOSTAS DE MELHORIA COM OS OBJECTIVOS DOS CRITRIOS DO SISTEMA LIDERA
KARINA LOPES
190
rea
PAISAGEM E PATRIMNIO
KARINA LOPES
rea
ENERGIA
Proposta de melhoria
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43
CORRESPONDNCIA DAS PROPOSTAS DE MELHORIA COM OS OBJECTIVOS DOS CRITRIOS DO SISTEMA LIDERA
191
rea
Proposta de melhoria
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43
CORRESPONDNCIA DAS PROPOSTAS DE MELHORIA COM OS OBJECTIVOS DOS CRITRIOS DO SISTEMA LIDERA
KARINA LOPES
192
GUA
MATERIAIS
RESDUOS
KARINA LOPES
EFLUENTES
rea
Proposta de melhoria
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43
193
Tabela K. 6 I Matriz das reas Qualidade do Ar, Iluminao e Acstica e Acesso para Todos
Proposta de melhoria
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43
CORRESPONDNCIA DAS PROPOSTAS DE MELHORIA COM OS OBJECTIVOS DOS CRITRIOS DO SISTEMA LIDERA
rea
Mel hora r os ci rcui tos pedes tres que n o permi tam a ci rcul a o
confortvel e s egura da popul a o (i l umi na o, s i na l i za o).
Des envol ver um es tudo pa ra a i ns tal a o da Shweeb , como um
mei o de mobi l i da de dos jovens no centro urba no e a tra c o
turs tica .
Des envol ver um es tudo pa ra a i ns tal a o de um s i s tema de
Tra ns porte Pbl i co Indi vi dua l i za do.
QUALIDADE DO AR
KARINA LOPES
194
ILUMINAO E ACSTICA
ACESSO PARA TODOS
ANEXO L . AMENIDADES
ANEXO L . AMENIDADES
KARINA LOPES
195
196
KARINA LOPES