PROJETO DE LEI N 1301/2012

EMENTA:
ASSEGURA O ACESSO S TCNICAS DE PRESERVAO DE GAMETAS E AO TRATAMENTO PARA A
PROCRIAO MEDICAMENTE ASSISTIDA AOS PACIENTES EM IDADE REPRODUTIVA SUBMETIDOS AO
TRATAMENTO DE CNCER NO MBITO DO ESTADO.

Autor(es): Deputado WAGUINHO

A ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
RESOLVE:
Art. 1 Ficam assegurados a todos os cidados fluminenses em idade reprodutiva que se submeterem ao tratamento de
combate ao cncer que implique sua esterilidade o acesso s tcnicas para a preservao, conservao, distribuio e
transferncia de seus gametas, que sero utilizados em tratamento para a procriao medicamente assistida, na rede pblica
de sade do Estado.
1 O cidado ou cidad que receber o diagnstico de cncer e tiver prescrito o tratamento por meio de cirurgia,
quimioterapia e radioterapia que implique infertilidade ter prioridade na coleta de seus gametas para preservao.
2- Para efeitos desta lei, no apenas a coleta dos gametas ser assegurada aos pacientes em tratamento de cncer como
tambm a todo o tratamento de procriao medicamente assistida.
Art. 2 Para efeitos desta lei, o consentimento do beneficirio ser livre e esclarecido, vedada a manifestao da vontade por
procurador, e ser formalizado por instrumento particular, que conter necessariamente os seguintes esclarecimentos:
I a indicao mdica para o emprego das tcnicas de tratamento oncolgico consideradas infertilizantes, no caso especfico;
II os aspectos tcnicos e as implicaes mdicas das diferentes fases das modalidades de procriao medicamente assistida
disponveis;
Art. 3 Fica o Estado autorizado a formalizar convnios ou contratar empresas especializadas em procriao medicamente
assistida para cumprir o disposto nesta lei quando no tiver em sua rede de sade pblica hospitais e clnicas habilitados
tecnicamente a ofertar este tipo de tratamento.
Art. 4- Caber ao Poder Executivo a regulamentao desta lei, inclusive quanto s normas especificadoras dos requisit os para
a execuo de cada tcnica de procriao medicamente assistida, competindo-lhe, tambm, conceder a licena aos
estabelecimentos que praticam a procriao medicamente assistida e fiscalizar suas atuaes.
Art. 5 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Plenrio Barbosa Lima Sobrinho, 14 de fevereiro de 2012.
Wagner dos Santos Carneiro
WAGUINHO
Deputado Estadual
Lder do PRTB/RJ
JUSTIFICATIVA
Esta proposio tem por finalidade tornar acessvel aos cidados e cidads fluminenses o disposto pela Lei n 9.263, de 1996,
que regula o 7 do art. 226 da Constituio Federal, que trata do planejamento familiar, estabelece penalidades e d outras
providncias. De fato, esta lei determina, em seu art. 1, que o planejamento familiar direito de todo cidado, e, em seu art.
2 que, para fins desta lei, entende-se planejamento familiar como o conjunto de aes de regulao da fecundidade que
garanta direitos iguais de constituio, limitao ou aumento da prole pela mulher, pelo homem ou pelo casal.
J o caput do art. 3 desta lei determina que O planejamento familiar parte integrante do conjunto de aes de ateno
mulher, ao homem ou ao casal, dentro de uma viso de atendimento global e integral sade e, no inciso 1, pargrafo nico,
que as instncias gestoras do Sistema nico de Sade, em todos os seus nveis, na prestao das aes previstas no caput,
obrigam-se a garantir, em toda a sua rede de servios, no que respeita a ateno mulher, ao homem ou ao casal, programa
de ateno integral sade, em todos os seus ciclos vitais, que inclua, como atividades bsicas, entre outras: I a assistncia
concepo e contracepo;
justamente este o objetivo desta proposio, possibilitando que os mineiros e mineiras que receberem diagnstico de cncer
e tiverem de enfrentar tratamentos que vo acarretar sua infertilidade possam preservar seus gametas, de forma a possibilitar
a concepo mesmo aps o tratamento que os tornaro infrteis. De fato, a legislao federal categrica ao determinar que o
Sistema nico de Sade SUS -, em todos os seus nveis, municipal, estadual e federal, e em toda a sua rede de servios,
deve assegurar a assistncia concepo e contracepo.
Esta determinao legal muito importante para as famlias brasileiras, uma vez que so inmeros os casos de infertilidade
entre jovens em idade reprodutiva, tanto em homens quanto em mulheres, em funo dos tratamentos antiblsticos,
popularmente conhecidos como quimioterapia e radioterapia, largamente empregados no combate a diversos tipos de cncer.
A Lei n 9.263, de 1996, em seu art. 4, dispe que o planejamento familiar orienta-se por aes preventivas e educativas e
pela garantia de acesso igualitrio a informaes, meios, mtodos e tcnicas disponveis para a regulao da fecundidade e,

em seu pargrafo nico que o Sistema nico de Sade promover o treinamento de recursos humanos, com nfase na
capacitao do pessoal tcnico, visando a promoo de aes de atendimento sade reprodutiva.
Este aspecto da legislao federal tambm igualmente relevante, pois assegura ao cidado aes de atendimento sade
reprodutiva, e esta proposio visa fornecer os meios para que o cidado tenha acesso a este direito assegurado pela lei.
importante ressaltar que a preservao dos gametas masculinos, os espermatozoides, e dos femininos, os vulos, demanda o
seu congelamento e a preservao em temperaturas baixssimas.
O congelamento de smen uma tcnica amplamente utilizada e de alta eficcia. Consiste na utilizao de crioprotetores
especficos, que possibilitam o armazenamento de amostras de smen, por perodo indeterminado, em tanques de nitrognio
lquido. J a primeira gestao descrita utilizando vulos congelados foi reportada em 1986. As tcnicas de criopreservao de
vulos vm sendo aprimoradas desde ento, observando-se atualmente um avano notvel nas taxas de fertilizao.
O armazenamento de vulos por meio do congelamento uma excelente alternativa para a manuteno do futuro reprodutivo
das mulheres, especialmente em pacientes que se submetem ao tratamento oncolgico, que pode causar danos irreversveis
aos ovrios. As tcnicas mencionadas so de eficcia comprovada, mas dispendiosas, tornando este tipo de tratamento
inacessvel maior parte da populao. Por outro lado, importante ressaltar que cada vez mais pessoas jovens vem
enfrentado o tratamento de cncer e recebendo o prognstico de que, mesmo curados, ficaro estreis.
Esta situao gera um grande abalo para os pacientes e suas famlias, especialmente quando so jovens, esto em idade
reprodutiva e, muitas vezes, ainda sem ter ainda constitudo prole. Portanto, o objetivo desta proposio minorar o grande
sofrimento dos pacientes oncolgicos e permitir que, uma vez concludo seu tratamento, tenham os mesmos direitos que os
demais cidados de ter uma vida normal, constituir famlia e experimentarem a inigualvel sensao da pat ernidade e da
maternidade. Sendo a proposio de mrito e de importncia indiscutvel, espero o apoio de meus pares para que a sua
aprovao por esta Assembleia Legislativa.

Informaes Bsicas
Cdigo

20120301301

Autor

Protocolo

8696

Mensagem

Regime de

Ordinria

WAGUINHO

Tramitao
Link:

Datas:
Entrada

29/02/2012

Despacho

Publicao

01/03/2012

Republicao

29/02/2012