Expediente

:
SUMILLA
:
Interpongo Recurso de Apelacin la
Evaluacin de Propuestas Tcnicas en la
ACM N 080-2008-MDG.

SEOR PRESIDENTE DEL TRIBUNAL

ADQUISICIONES DEL ESTADO:

DE

CONTRATACIONES

J&F BALAREZO INGS S. CIVIL de R. L., con

RUC N 20397392164, con RNP N 15222, representada por el MICHAEL FRANK
BALAREZO BAZAN, identificado con DNI N 19191454, con Poderes inscritos en
el Registro de Personas Jurdicas de la Oficina Registral de San Pedro de Lloc;
sealando domicilio real de J&F BALAREZO INGS S. CIVIL de R. L., en Jr.
Manco Capac 202 Chepn, Telfono/Telefax 044-563481 y Email:
jfbalarezoing@gmail.com, se presenta ante Ud. y respetuosamente expone:
I.

APERSONAMIENTO
Que, dentro del trmino establecido en el Articulo 152 del D.S. N 084-2004PCM, interponemos formal Recurso de Apelacin contra la etapa de
Evaluacin Tcnica especficamente en la Admisibilidad de las Propuestas en
merito al cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos en la AMC
N080-2008-MDG - Obra: AULAS C.E. N81788 HEROES GUADALUPANOS
del Distrito de Guadalupe, convocado por la Municipalidad Distrital de
Guadalupe; por cuanto, la decisin adoptada por el Comit Especial en la
etapa de verificacin de los Requerimientos Tcnicos Mnimos y por tanto
declarar la Admisibilidad de las Propuestas transgrede el ordenamiento
legal y carece de fundamentacin jurdica y fctica; razones suficientes
que conllevan a que el ente rector en contrataciones y adquisiciones del
Estado, emita pronunciamiento, amparando nuestra pretensin.

II.

PETITORIO
Nuestro Petitorio se circunscribe a lo siguiente:
II.1. Se verifique el cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos de
todas las propuestas que fueron admitidas por el Comit Especial.

II.2. Se ordene un nuevo sorteo con aquellas propuestas que realmente han
dado cumplimiento a los Requerimientos Tcnicos Mnimos y por tanto
gocen de admisibilidad.

III.

FUNDAMENTOS DE HECHO

III.1. REFERENTES A LA VERIFICACION DEL CUMPLIMIENTO DE LOS

REQUERIMIENTOS TECNICOS MINIMOS

Conforme al Calendario del Proceso de Seleccin, La Adjudicacin de

Menor Cuanta N080-2008-MDG - Obra: AULAS C.E. N81788 HEROES
GUADALUPANOS (Const.) del Distrito de Guadalupe, fue convocado en el
SEACE el 18 de noviembre del 2008, habindose realizado el Acto de
Presentacin de Propuestas por mesa de partes de la Municipalidad
Distrital de Guadalupe el da 26 de Noviembre del 2008, publicacin de
Resultados de la Evaluacin de Propuestas en el Portal del SEACE el
da 28 de Noviembre del 2008.
Fue llevado a cabo el Acto del Sorteo el da 01 de Diciembre del 2008 a
horas 11:30 am., acto despus del cual se otorg la Buena Pro a la
empresa JLM CONTRATISTAS EIRL.
J&F BALAREZO INGS S. Civil R.L., con Carta de fecha 02 de diciembre
del 2008 acude ante el Comit Especial, a efectos de solicitarles se nos
permita tener acceso al Expediente de Contratacin.
El Comit Especial, nos extiende una copia pero solo de una parte de la
informacin solicitada, omitiendo mostrar y hacernos llegar la
documentacin referida a la Propuesta Econmica de los Postores cuyas
propuestas fueron admitidas; hecho que vulnera nuestro derecho
garantizado por la Constitucin en su Articulo 2 inc. 5. cuando seala:
Articulo 2.- Toda persona tiene derecho: [] 5. A solicitar sin
expresin de causa la informacin que requiera y a recibirla de
cualquier entidad pblica, en el plazo legal, con el costo que suponga
el pedido [].; igualmente vulnera el ordenamiento jurdico en materia de
contrataciones por cuanto el Articulo 136.- Acceso al expediente de
contratacin, contenido en el Reglamento del TUO de la Ley de
Contrataciones del Estado dispone: [] Una vez otorgada la buena pro,
el Comit Especial est en la obligacin de permitir el acceso de los
postores al expediente de contratacin, a ms tardar, dentro del da
siguiente de haberse solicitado por escrito. El acceso a la informacin
contenida en un expediente de contratacin se regular por lo
establecido en la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin

Pblica y su Reglamento, incluidas las excepciones y limitaciones al

ejercicio del derecho de acceso a la informacin pblica all
establecidas [].
De la documentacin recibida y que solo corresponde a las Propuestas
Tcnicas, se puede establecer claramente la existencia de Postores que no
habiendo cumplido con acreditar fehacientemente el cumplimiento de los
Requerimientos Tcnicos Mnimos conforme a lo requerido en las Bases
Administrativas Integradas, sus propuestas han sido admitidas por el
Comit Especial en un flagrante hecho de transgresin, en primer trmino
al TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado Articulo 3
Principios que rigen a las contrataciones y adquisiciones: Principio de
Moralidad: Los actos referidos a las contrataciones y adquisiciones deben
caracterizarse por la honradez, veracidad, intangibilidad, justicia y
probidad. Principio de Transparencia: Toda adquisicin o contratacin
deber realizarse sobre la base de criterios y calificaciones objetivas,
sustentadas y accesibles a los postores. Los postores tendrn acceso
durante el proceso de seleccin a la documentacin de las adquisiciones y
las contrataciones []. Principio de Trato Justo e Igualitario: Todo
postor de bienes, servicios o ejecucin de obras debe tener participacin y
acceso para contratar con las Entidades en condiciones semejantes a
las de los dems, estando prohibida la existencia de privilegios, ventajas o
prerrogativas, salvo las excepciones de ley. Flagrante transgresiones a los
principios antes referidos, si se tiene en cuenta que resulta injusto que
propuestas con sustentos cuestionables en el cumplimiento de lo requerido
en las Bases Administrativas Integradas y que no demuestran
fehacientemente el hecho que pretenden sustentar, tengan las mismas
posibilidades de acceder para contratar con el Estado en condiciones
semejantes a la de otros Postores potenciales.
De la revisin de la documentacin alcanzada por el Comit Especial y que
corresponde solo a la Propuesta Tcnica, hemos podido establecer, de dos
Postores, lo siguiente:
1. POSTOR JLM CONTRATISTAS GENERALES EIRL
1. No presenta Copia de Titulo Profesional ni Certificado de Habilidad del
Ing Residente propuesto. Ahora segn los Requerimientos Tcnicos
Mnimos establecidos en las Bases Integradas, el Residente deber ser
Ingeniero, por tanto se sostiene que ste requerimiento solo se podr
demostrar con la presentacin del Ttulo correspondiente.
2. No presenta Carta Compromiso de Ing Residente. Al respecto y segn
se seala en los Requerimientos Tcnicos Mnimos establecidos en las
Bases Integradas se precisa: Que la obra, materia del presente
proceso, cuente de manera directa y permanente con un
Ingeniero Residente de Obra []; razn por la cual se sostiene

que la carta de compromiso del Residente resulta indiscutible para

demostrar de manera directa que el ingeniero propuesto esta de acuerdo
en formar parte de la propuesta hecho que redundara en el
cumplimiento de la permanencia del ingeniero propuesto en obra; por
cuanto de otro modo y sin la carta de compromiso antes referida, es
posible y como ya ha ocurrido en otros procesos, que los ingenieros
propuestos desconocen que sus curriculums hayan sido considerados en
un proceso de seleccin y por tanto ste hecho no contara con su
autorizacin.
3. El Postor propone a un ingeniero y para sustentar su experiencia como
Residente de Obra presenta en el folio No. 66 un Certificado de la
Municipalidad de Cospan en la cual el Ing ha laborado como:
INGENIERO CONSULTOR PROYECTISTA Y SUPERVISOR DE
PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA con un tiempo de 515 das.
Sobre este extremo debemos ser enfticos en sealar que sta
experiencia desarrollada en la Municipalidad de Cospn no debe ser
tomada en cuenta en razn de que su participacin se circunscribe a la
Consultora de Proyectos y Supervisin de Proyectos de Infraestructura,
actividades y responsabilidades que no guardan relacin alguna con las
actividades y responsabilidades de los profesionales ingenieros dentro
del desarrollo de un Contrato de Ejecucin de Obra.
4. El Postor propone a un ingeniero y para sustentar su experiencia como
Residente de Obra adjunta un Contrato de Locacion de Servicios del
cual forma parte: Paquete 5 (Folios 18, 19, 20, 21); Paquete 1 (Folios 22,
23, 24 y 25); Proyecto Chim (Folio 26, 27, 28 y 29); Paquete 2 (Folios
51, 52, 53 y 54). Ahora, de la lectura de la documentacin se establece
que la Entidad que lo contrata es una empresa Privada (ASPERSUD) y
bajo la condicin de Contrato de Obra a Suma Alzada, habindose
podido establecer 245 d.c. de ejecuciones de obra; sin embargo se hace
necesario precisar que el desarrollo de una obra privada respecto del
desarrollo de una obra pblica requieren de procedimientos
administrativos con marcos normativos que difieren sustancialmente.
Para el caso del Residente de una Obra pblica y de acuerdo a la
normativa en contrataciones pblicas, ste profesional representa al
Contratista durante la ejecucin de la obra, representacin que versa
respecto de aspectos tcnicos y legales, en el entendido del trmino legal
al manejo solvente de la normativa en contrataciones y normas conexas
que solo se pueden asimilar en el quehacer propio del desarrollo de una
responsabilidad asumida que para el caso que nos ocupa, de un
Residente de Obra. Por tanto sostenemos que resulta cuestionable
considerar la obra privada como experiencia para sustentar actividades
de un Residente de Obra bajo los conceptos expuestos, razn por la cual
no debera tomarse en cuenta para sustentar el cumplimiento del
Requerimiento Tcnico Mnimo.
5. El Postor propone a un ingeniero y para sustentar su experiencia como
Residente de Obra adjunta un certificado de trabajo en el perodo enero
2001 a dic 2002 emitido por la Municipalidad de Jequetepeque como
Supervisor de Obra; sin embargo en el folio No. 74 adjunta un
Certificado de Trabajo de la Municipalidad Provincial de Pacasmayo en

6.
7.
8.
9.

la cual se seala que el referido ingeniero ha laborado como:

PROYECTISTA Y SUPERVISOR DE PROYECTOS DE
EDIFICACIONES, AGUA POTABLE, ALCANTARILLADOS,
CAMINOS Y PAVIMENTACION DE CALLES; desde Octubre 1999 a
Diciembre 2002. Hecho que nos motiva a validamente sostener que
existe informacin inexacta respecto de las labores desempeadas por el
profesional propuesto para dos Entidades del Estado Peruano, en un
mismo perodo de tiempo, cuando ello resulta ilegal; razn por la cual
sostenemos que resulta cuestionable la documentacin presentada por el
Postor y por tanto no debera tomarse en cuenta para sustentar el
cumplimiento del Requerimiento Tcnico Mnimo.
El Ing Propuesto presenta Contrato de Locacin de Servicios de
Supervisin de Obra incompleto (Folio 47) en la cual no se puede
computar el tiempo de este servicio.
El Ing Propuesto presenta Contrato de Locacin de Servicios de
Supervisin de Obra incompleto (Folio 49) en la cual no se puede
computar el tiempo de este servicio.
El Ing Propuesto presenta Contrato No. 003-2008-RSCH incompleto
(Folio 49) en la cual no se puede computar el tiempo de este servicio.
El Ing Propuesto presenta Actas de Recepcin de Obras (varias) en los
Folios 67, 68, 69, 70, 71, 72 y 73, en los cuales no se puede computar el
tiempo de este como Supervisor.

2. GEMINIS EIRL
1. No presenta Copia de Colegiatura ni Certificado de Habilidad.
Ratificamos lo acotado en este extremo en el caso del Postor JLM
CONTRATISTAS EIRL.
2. No presenta Carta Compromiso de Ing Residente. Ratificamos lo
acotado en este extremo en el caso del Postor JLM CONTRATISTAS
EIRL.
3. El Ing propuesto presenta en los folios No. 09, 10, 11, 12 y 13, solo
Certificados de Trabajo de haber trabajado en Instituciones como
Proyecto Especial Jequetepeque Zaa, Proyecto Especial Jaen San
Ignacio. Por tanto debemos ser enfticos en sealar que sta experiencia
desarrollada en los Proyectos Especiales antes referidos no debe ser
tomada en cuenta en razn de que su participacin como Residente de
Obra que conlleve al cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos
Mnimos no ha quedado debidamente acreditada y, ello se sostiene en
razn de que no se puede establecer, en primer lugar si el cargo ocupado
fue la de Residente de Obra y en segundo lugar no se puede establecer el
tiempo de la experiencia requerida.

Por lo expuesto, el Tribunal que Ud. preside, deber evaluar los hechos
expuestos y conforme al Inc. 2) del Art. 163 del Reglamento declarar
Fundado nuestro recurso en este extremo, y proceder a la verificacin
de los Postores que al igual que el Postor Adjudicado con la Buena
Pro y la empresa GEMINIS EIRL, no cumplen con los Requerimientos

Tcnicos Mnimos sealados en las Bases Administrativas, revoque el

otorgamiento de la Buena Pro otorgado en mesa por el Comit
Especial a la empresa JLM CONTRATISTAS GENERALES EIRL y
disponga se efecte un nuevo sorteo con los Postores cuyas
propuestas resulten admitidas.

De la documentacin revisada del Postor JLM CONTRATISTAS EIRL y, sin

perjuicio de lo ya acotado; se hace necesario efectuar algunas precisiones
respecto a la semejanza en general de las funciones de Residente y
Supervisor de Obra y que pudieran tomarse en cuenta para un mejor
comprender de las responsabilidades de un u otro cargo para futuras
eventualidades:
1. RESIDENTE DE OBRA:
Profesional colegiado, habilitado y calificado de acuerdo a las exigencias
establecidas en las bases del proceso en particular. Por su sola
designacin el profesional residente de obra representa al Contratista
para los efectos ordinarios de la obra y dentro de sus funciones
principales se pueden establecer las siguientes:
Oportunamente y Antes del Inicio de Actividades:
Plan de Trabajo expresado en Cronograma Real de Ejecucin de Obra, diagramado y
valorizado: Responsabilidad del Residente de Obra que se constituye en un actividad previa
Importante, por cuanto se va ha constituir en una gua que de su cumplimiento depender el
nivel de cumplimiento de las responsabilidades asumidas a la suscripcin de un Contrato de
Obra. Es decir esta actividad, de manejo exclusivo del Residente de Obra y que solo se
obtiene en base a la experiencia estando del lado de las Residencias de Obra, permitir de
manera anticipada establecer las lneas maestras que de su cumplimiento depender el
culminar la obra dentro de los trminos contractuales.
Cronograma Real Valorizado de Utilizacin y Adquisicin de Recursos en funcin al
replanteo inicial efectuado debidamente aprobado: Tanbien se constituye en una actividad
previa Importante por cuanto permitir a la empresa la optimizacin de los recursos. En
realidad busca especficamente para el caso de los materiales, que stos se adquieran de
manera oportuna. Para el caso de Mano de Obra y Equipos, permitir estructurar el flujo de
caja. Esta visualizacin de las necesidades proyectadas en obra sern muy cercanas a la
realidad o extremadamente alejadas
Durante el Proceso de Ejecucin:
Anlisis de Factores Involucrados: Es importante tener muy en cuenta que una obra deber
ejecutarse observando la Calidad que satisfaga al cliente, dentro del Plazo de Ejecucin y al
mas bajo Costo. En consecuencia el Residente de Obra deber tener muy en cuenta que de
la Calidad de la Obra depender que al momento del acto de su Recepcin no existan
observaciones que dilaten la culminacin del Contrato con la Liquidacin de la Obra y como
consecuencia de ello se generen sobre costos.
Del cumplimiento del Plazo de Ejecucin depender que la empresa no se vea afectada por
incumplimientos contractuales y sea sujeta a penalidades.

Avances Programados Vs Avances Reales: Labor del Residente de Obra igual de

importante que las anteriores responsabilidades, por cuanto el monitoreo del comportamiento
o tendencia de estos dos elementos, nos inducir a establecer las causas que conllevan por
ejemplo a mantener una obra atrasada o una obra adelantada en un perodo determinado de
evolucin. Esta capacidad de visualizacin del estado de una obra se obtiene solo a travs de
la experiencia del Residente, la misma que necesariamente tendra que haber sido nutrida
durante su vida profesional en el ejercicio de dicho cargo. Esta informacin determinar la
aplicacin de correctivos oportunos que redireccionen el destino de la obra hacia el xito de la
misma.
Otro tema que es importante analizar, no obstante tener una obra permanentemente
adelantada, es cuan beneficioso resulta el reducir el plazo de ejecucin real, por debajo del
plazo contratado versus el costo/esfuerzo que ello demanda, aspecto tambin importante en el
destino final de una obra que solo lo visualizara un profesional cuya actividad frecuente esta
vinculada a la ejecucin directa de obras a travs del cargo de Residente.
Problemtica en obra Alternativas de solucin: En este aspecto el Residente de Obra
deber detectar oportunamente la inminente ocurrencia de problemas que van a afectar el
desarrollo de la obra, sus causas, sus efectos y plantear las soluciones.

SUPERVISOR: El artculo 250 del Reglamento y lo cita el

Pronunciamiento N226-2005/GTN, establece que la Entidad estar
representada de manera permanente en toda obra por un supervisor o
inspector, el que tendr como principal funcin el control de los trabajos
efectuados por el contratista; as, el inspector o el supervisor, segn
corresponda, tiene como funcin controlar la ejecucin de la obra y
absolver las consultas que le formule el contratista, est facultado para
ordenar el retiro de cualquier subcontratista o trabajador por incapacidad
o incorrecciones que, a su juicio, perjudiquen la buena marcha de la
obra, para rechazar y ordenar el retiro de materiales o equipos por mala
calidad o por el incumplimiento de las especificaciones tcnicas; y para
disponer cualquier medida generada por una emergencia, precisando no
obstante que su actuacin debe ajustarse al contrato, no teniendo
autoridad para modificarlo. El mismo Pronunciamiento antes citado
concluye que mientras la principal funcin del residente de obra es la
ejecucin directa de la obra, la del inspector o supervisor es la de
controlar que las actividades desarrolladas por el contratista se ajusten a
lo requerido por la Entidad; en consecuencia, al no haber
correspondencia entre las labores ejecutadas por el residente y el
supervisor o inspector de una obra, la experiencia obtenida en el
desempeo de uno de dichos cargos no podr ser considerada similar a
la obtenida en el desempeo de los otros; conclusin que de la lectura
de las responsabilidades sealadas precedentemente para el Residente
frente a las del Supervisor, resulta justa frente a una pretensin de
igualar o asemejar experiencias y calificarlas por igual.
2.

IV.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

Art. 3 inc. 1 del TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del

Estado.

[] Los Actos Referidos a las Contrataciones y Adquisiciones deben

caracterizarse por la honradez, veracidad, intangibilidad, justicia y
probidad []

Art. 3 inc. 5 del TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del

Estado.
[] Toda adquisicin o contratacin deber realizarse sobre la base de
criterios y calificaciones objetivas, sustentadas y accesibles a los postores
[]

Art. 62 del Reglamento del TUO de la Ley de Contrataciones y

Adquisiciones del Estado.
[] Los Requerimientos Tcnicos Mnimos son las caractersticas tcnicas, normas
reglamentarias y cualquier otro requisito establecido como tal en las Bases y en las
disposiciones legales que regulan el objeto materia de la adquisicin o contratacin [].

Art. 63 del Reglamento del TUO de la Ley de Contrataciones y

Adquisiciones del Estado.
[] Los requerimientos tcnicos mnimos deben ser cumplidos y acreditados por todos
los postores para que su propuesta sea admitida, salvo en la modalidad de seleccin por
subasta inversa en cuyo caso se presume su cumplimiento [].

Art. 242 del Reglamento del TUO de la Ley de Contrataciones y

Adquisiciones del Estado.
[] En toda obra se contar de modo permanente y directo con un profesional colegiado,
habilitado y especializado designado por el contratista, previa conformidad de la Entidad,
como residente de la obra, el cual podr ser ingeniero o arquitecto, segn corresponda a
la naturaleza de los trabajos, con no menos de un (1) ao de ejercicio profesional.
Las Bases pueden establecer calificaciones y experiencias adicionales que deber cumplir
el residente, en funcin de la naturaleza de la obra [].

Art. 250 del Reglamento del TUO de la Ley de Contrataciones y

Adquisiciones del Estado.
[] La Entidad controlar los trabajos efectuados por el contratista a travs del inspector
o supervisor, segn corresponda, quien ser el responsable de velar directa y
permanentemente por la correcta ejecucin de la obra y del cumplimiento del contrato
[].

Pronunciamiento N226-2005/GTN.

[] De acuerdo con la definicin de experiencia, sta es entendida como la destreza y

capacidad adquirida por la prctica reiterada de una conducta durante determinado
perodo de tiempo; ahora bien, el observante sostiene que la experiencia obtenida por los
supervisores o inspectores de obra es similar a la adquirida como residente.
De acuerdo con el artculo 242 del Reglamento, toda obra contar de modo permanente y
directo con un profesional, habilitado y especializado designado por el contratista como
residente de obra el cual, por su sola designacin, lo representa para los efectos
ordinarios de la obra; adicionalmente, el residente de obra es el profesional encargado de
la ejecucin directa de la obra, es decir, contrata y despide personal de acuerdo con los
requerimientos de la obra, contrata o paraliza maquinaria, solicita la compra de material y
es el responsable por la ejecucin de todos los procesos constructivos, entre otras
actividades. En resumen, es el encargado de la ejecucin de la obra en representacin del
contratista.
Por su parte, el artculo 250 del Reglamento establece que la Entidad estar
representada de manera permanente en toda obra por un supervisor o inspector, el que
tendr como principal funcin el control de los trabajos efectuados por el contratista; as, el
inspector o el supervisor, segn corresponda, tiene como funcin controlar la ejecucin de
la obra y absolver las consultas que le formule el contratista, est facultado para ordenar
el retiro de cualquier subcontratista o trabajador por incapacidad o incorrecciones que, a
su juicio, perjudiquen la buena marcha de la obra, para rechazar y ordenar el retiro de
materiales o equipos por mala calidad o por el incumplimiento de las especificaciones
tcnicas; y para disponer cualquier medida generada por una emergencia, precisando no
obstante que su actuacin debe ajustarse al contrato, no teniendo autoridad para
modificarlo.
De lo anterior se desprende que mientras la principal funcin del residente de obra es la
ejecucin directa de la obra, la del inspector o supervisor es la de controlar que las
actividades desarrolladas por el contratista se ajusten a lo requerido por la Entidad; en
consecuencia, al no haber correspondencia entre las labores ejecutadas por el residente y
el supervisor o inspector de una obra, la experiencia obtenida en el desempeo de uno de
dichos cargos no podr ser considerada similar a la obtenida en el desempeo de los
otros [].

Inc. 2) del Art. 163 del Reglamento

[] Cuando en el acto impugnado se advierta la aplicacin indebida o interpretacin
errnea de la Ley, del presente Reglamento, de las bases del proceso de seleccin o
dems normas conexas o complementarias, el tribunal declarar fundado el recurso de
apelacin y revocar el acto impugnado.

Finalmente amparo mi recurso en los dispositivos que de manera precisa he

invocado en el desarrollo de mis Fundamentos de Hecho y que definitivamente
estn contenidos en el T.U.O de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado aprobado por D.S. N 083-2004-PCM y su Reglamento, aprobado por
D.S. N 084-2004-PCM; as como en las Bases Administrativas que regulan el
presente procesos de seleccin.
V.

ANEXOS

Carta Fianza en Garanta por la presentacin del recurso de apelacin.

Copia del DNI del Representante Comn del Consorcio.
Copia simple de la Promesa Formal de Consorcio.
Copia simple del Acta de fecha 28 de Noviembre del 2008, en la cual se
detalla los Postores cuyas propuestas han sido admitidas y calificadas para
el Acto del Sorteo.

Copia simple del Acta de fecha 01 de Diciembre del 2008, en la cual se

consigna los resultados del Sorteo.
Copia simple del Cargo de la Carta, mediante la cual se solicito acceso al
expediente de contratacin.
Copia de la PRONUNCIAMIENTO N226-2005/GTN del 23 de agosto del
2005.
Adjunto 02 copias del presente recurso de apelacin.

POR TANTO:
Seor Presidente del Tribunal, srvase tener
por presentado el presente recurso impugnatorio, a fin de que en concordancia
con la normatividad vigente se Verifique el Cumplimiento de Los
Requerimientos Tcnicos Mnimos de los Postores que han participado del
Sorteo, conforme a las Bases Administrativas y se establezca realmente que
Postores cumplen y por tanto sean ADMITIDAS su Propuestas para el Acto
del Sorteo; as mismo, se deje sin efecto el otorgamiento de la Buena Pro a
la empresa JLM CONTRATISTAS GENERALES E.I.R.L por cuanto conforme a
quedado acreditado, el profesional propuesto para Residente de Obra no
cumple con los Requisitos Tcnicos Mnimos sealados en las Bases
Administrativas.
CHICLAYO, 12 de Diciembre del 2008.