Informe Final Corregido Chavín de Huántar

Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil del PIP
ACONDICIONAMIENTO TURISTICO MONUMENTO ARQUEOLOGICO CHAVIN
ACONDICIONAMIENTO TURISTICO
MONUMENTO ARQUEOLOGICO CHAVIN
CONTENIDO
ASPECTOS GENERALES
1.1
1.2
1.3
1.4
II
Nombre del PIP

Unidad formuladora y Ejecutora del PIP
Participacin de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios
Marco de Referencia
IDENTIFICACION
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
Enfoque del Proyecto

Diagnstico de la Situacin Actual
2.2.1 Antecedentes de la situacin que motivo el PIP
2.2.2 Caractersticas y estado actual del Sitio Arqueolgico Chavn
2.2.3
Caractersticas y condiciones organizativas y funcionales del INC en la
que presta y ofrece servicios de patrimonio cultural a los turistas
2.2.4 Zona y poblacin afectada
2.2.5 Gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar
2.2.6 Intentos de soluciones anteriores
Definicin del Problema Central y sus Causas
2.3.1 Entorno turstico inadecuado
2.3.2 Deterioro del recurso arqueolgico
Objetivo del Proyecto
Alternativas de Solucin
III
FORMULACION Y EVALUACION
IV
3.1
Anlisis de la Demanda
3.2
Anlisis de la Oferta
3.3
Balance Oferta - Demanda
3.4
Cronograma de Acciones
3.4
Costos
3.5
Beneficios
3.6
Evaluacin Econmica y Social
3.7
Anlisis de Sensibilidad
3.8
Anlisis de Sostenibilidad
3.9
Impacto Ambiental
3.10
Seleccin de Alternativas
3.11
Matriz de Marco Lgico
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
4.1
Conclusiones
2
Unidad de Estudios, Proyectos y Supervisin - Plan COPESCO Nacional

4.2
V
Recomendaciones
ANEXOS
Presupuesto Global del PIP

Beneficios Optimizados y Con Proyecto
Datos para el Estudio de Preinversin del Proyecto de Acondicionamiento Turstico del
Monumento Arqueolgico Chavn.
Informe Tcnico N 006-2005-INC-A-MACH/JLM que da cuenta sobre el Estado Actual
del Monumento Arqueolgico Chavn
Acta de Acuerdo suscrito entre el Instituto Nacional de Cultura Filial Ancash y Plan
COPESCO Nacional del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
Plan COPESCO Nacional Componentes y Actividades propuestas para ser incluidos
en el PIP Acondicionamiento Turstico del Monumento Arqueolgico Chavn.
Carta N398-2006-MINCETUR/COPESCO-DE referente a los Costos y Presupuestos de
los Componentes y Acciones del PIP Acondicionamiento Turstico del Monumento
Arqueolgico Chavn.
Plan de Emergencia como una propuesta preventiva y conservadora de las reas
crticas o vulnerables al impacto medio ambiental que soporta el Monumento
Arqueolgico Chavn.
Carta N ..... referente al Apoyo al ProyectoAcondicionamiento Turstico del
Monumento Arqueolgico Chavn de la Municipalidad Distrial del Chavn de Huantar.
Carta N ..... referente al Apoyo al ProyectoAcondicionamiento Turstico del
Monumento Arqueolgico Chavn del Instituto Nacional de Cultura.
Carta N ..... referente al Compromiso del Instituto Nacional de Cultura para
garantizar el mantenimiento y operacin del PIP Acondicionamiento Turstico del
Monumento Arqueolgico Chavn
Decreto Supremo N 030-2004-MINCETUR Modifica denominacin del Proyecto
Especial Plan COPESCO Nacional por la de Plan COPESCO Nacional.
Ley N 27889 Ley que crea el Fondo y el Impuesto Extraordinario para la Promocin
y Desarrollo Turstico Nacional
Programas Nacionales Plan COPESCO Nacional
Datos Generales Distrito de Chavn de Huantar
Formato SNIP-02, Ficha de Registro - Banco de Proyectos, Cdigo SNIP-5804 del
Proyecto de Inversin Pblica Acondicionamiento Turstico de Chavn
3

Capitulo I:
ASPECTOS GENERALES
ASPECTOS GENERALES
El propsito de esta primer Capitulo es describir los aspectos generales vinculados con el
proyecto, como el nombre del PIP, la Unidad Formuladora, el nombre, funciones,
capacidad econmica, tcnica y operativa de la Unidad propuesta para la ejecucin del
proyecto. As como, la participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios
en cada una de las fases y etapas de la inversin pblica, y un breve resumen de los
antecedentes del proyecto.
4

1.1
Nombre del PIP

ACONDICIONAMIENTO TURSTICO DEL MONUMENTO ARQUEOLGICO CHAVN
El presente proyecto forma parte de la Zona Turstica Regional de Chavn del rea del
Callejn de Conchucos, pretende la creacin de un entorno turstico adecuado y
conservacin del Sitio Arqueolgico Chavn, como medio fundamental para hacerlo
atractivo a la visita de turistas nacionales y extranjeros.
Chavn, centro ceremonial de la
primera cultura que floreci en el
antiguo Per, se encuentra en el
inicio de un estrecho callejn,
formado por el Ro Pukcha o Mosna,
el que se forma con los deshielos
de la Cordillera Blanca y conduce
sus aguas hacia el Ro Maran,
donde nace el Amazonas.
Est pues en el corazn mismo de
los Andes, formando parte del
llamado Callejn de Conchucos,
que corre de sur a norte, paralelo al
Callejn de Huaylas, formado por el
Ro Santa que tambin se nutre de las aguas de la Cordillera Blanca, pero que por estar
al occidente desagua en el Ocano Pacfico
MAPA DE UBICACIN DE
LA CULTURA CHAVIN
1.2
Unidad Formuladora y
Ejecutora del PIP
La Unidad Formuladora y Ejecutora propuesta para la ejecucin del PIP es Plan
COPESCO Nacional del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo MINCETUR.
UNIDAD FORMULADORA
UNIDAD EJECUTORA
5

Nombre:
Plan COPESCO Nacional
Sector:
Comercio Exterior y Turismo
Pliego:
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
Responsable:
Ing. Jorge Chvez Rodrguez
Cargo:
Director Nacional de Desarrollo Turstico
(e) Direccin Ejecutivo Plan COPESCO
Nacional
Direccin:
Calle Uno Oeste N 50, San Isidro - Lima
Telfono:
5136100 Anexo 1191 - 1193
E-mail:
plancopesco@yahoo.es
Nombre:
Sector:
Comercio Exterior y Turismo
Pliego:
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
Responsable:
Ing. Jorge Chvez Rodrguez
Cargo:
Director Nacional de Desarrollo Turstico
(e) Direccin Ejecutivo Plan COPESCO Nacional
Direccin:
Calle Uno Oeste N 50, San Isidro - Lima
Telfono:
5136100 Anexo 1191 - 1193
E-mail:
plancopesco@yahoo.es
Segn Decreto Supremo N 030-2004-MINCETUR de fecha 23.12.04 Plan COPESCO

Nacional se constituye en rgano de ejecucin del Ministerio de Comercio Exterior y
Turismo, dependiente de la Alta Direccin, que tiene por objeto formular, coordinar,
dirigir, ejecutar y supervisar proyectos de inversin de inters turstico a nivel nacional; y
prestar apoyo tcnico especializado para la ejecucin de proyectos tursticos a los
Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y otras entidades pblicas que lo requieran,
suscribiendo para el efecto los convenios de cooperacin interinstitucional que
correspondan.
Plan COPESCO Nacional, cuenta con una Direccin Ejecutiva que est a cargo de un
Director Ejecutivo y con las unidades orgnicas siguientes: Unidad de Administracin,
Unidad de Estudios, Proyectos y Supervisin; y la Unidad de Ejecucin de Obras.
Plan COPESCO Nacional, cuenta con un staff de profesionales con conocimiento y
experiencia comprobada en la elaboracin de Estudios de Preinversin de Proyectos de
Inversin Pblica.
Adems, tiene una capacidad tcnica y operativa para ejecutar el proyecto. Cuenta con
experiencia demostrada en el desarrollo de la Fase de Inversin del Ciclo de Proyectos de
Inversin Pblica; es decir, en la elaboracin de Expedientes Tcnicos Definitivos y la
Ejecucin Fsica de Proyectos.
La inversin total que demandar la ejecucin del proyecto ACONDICIONAMIENTO
TURSTICO DEL MONUMENTO ARQUEOLGICO CHAVN ser financiado principalmente
por el FONDO PARA LA PROMOCION Y DESARROLLO TURISTICO NACIONAL, para lo cual y
en su oportunidad Plan COPESCO Nacional gestionar la programacin del mismo, ante la
Oficina de Presupuesto y Planificacin del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo MINCETUR, y sta ante el Ministerio de Economa y Finanzas MEF.
1.3
Participacin de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios

El proyecto surge de la necesidad, por una parte, de preservar el Sitio Arqueolgico
Chavn, huella de nuestros antepasados, de tradicin milenaria que an conservan sus
pobladores, y de otra parte, desarrollar diversos trabajos para su acondicionamiento y
puesta en valor; es decir, mejorar ostensiblemente el rea intangible y dotar de
infraestructura bsica dentro y fuera del atractivo turstico-cultural; as como, destacar
sus caractersticas y valores, creando las condiciones propicias para su uso racional con
fines tursticos-culturales.
Las instituciones involucradas concientes de la importancia de la cultura Chavn para el
pas y el mundo, en los ltimos aos han desarrollado diversas actividades orientadas a
la conservacin y puesta en valor del Sitio Arqueolgico Chavn. Sin embargo, queda an
mucho por hacer, la situacin negativa que en la actualidad se encuentra requiere ser
atendida a travs de un Plan de Emergencia.
La seleccin de organismos o entes que participan y/o se benefician con la puesta en
marcha del proyecto, se sustenta en el grado de impacto que se ejerce en ciertos
6

actores, la factibilidad de toma de decisiones que puedan ejecutar y su rango de accin

competente.
A continuacin se realiza una breve descripcin de las principales labores que
desarrollarn las Entidades Involucradas y los Beneficiarios del proyecto:
Plan COPESCO Nacional rgano ejecutor del Ministerio de Comercio Exterior y
Turismo participar de manera directa en la formulacin del proyecto
ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DEL MONUMENTO ARQUEOLOGICO CHAVIN hasta
lograr la declaracin de viabilidad en los niveles de estudios que fuesen necesarios, de
acuerdo a las directivas y disposiciones impartidas en el marco del Sistema Nacional de
Inversin Pblica. Tambin, tendr la responsabilidad de elaborar el expediente tcnico
definitivo y la ejecucin fsica del proyecto; para lo cual promover la suscripcin de
convenios de carcter interinstitucional.
El organismo ms interesado en la puesta en marcha del proyecto, debido a que este
acta dentro del campo de su competencia es el Instituto Nacional de Cultura INC.
Institucin que, como ente protector de Sitios Arqueolgicos, participar en la definicin
del diagnstico y priorizacin de las actividades de conservacin que demanda el Sitio
Arqueolgico Chavn, y validar las actividades de infraestructura turstica que Plan
COPESCO Nacional propondr para el proyecto.
El INC estar a cargo del mantenimiento y operacin del Sitio Arqueolgico Chavn
durante el tiempo de vida til del proyecto, para lo cual elaborar planes y proyectos que
sern considerados anualmente en su presupuesto institucional. Para tal fin, el INC podr
promover la participacin con aporte econmico del Gobierno Regional de Ancash, la
Municipalidad Provincia de Huari y la Municipalidad Distrital de Chavn de Huantar.
La Comisin de Promocin del Per-Promper, es la entidad encargada de todas las
actividades de promocin de la oferta turstica que el Per posee, as como tambin la de
optimizar la utilizacin de recursos tursticos como la del Sitio Arqueolgico Chavn.
El Gobierno Regional de Ancash, presta asistencia econmica a los organismos
pertinentes para la ejecucin de proyectos de investigacin, restauracin, conservacin y
difusin de los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin. Su compromiso
ser financiar parte de los costos de operacin y mantenimiento, de acuerdo a los planes
y proyectos que aprobara para tal fin, el Instituto Nacional de Cultura.
La Municipalidad Provincial de Huari y Municipalidad Distrital de Chavn de
Huantar, por el dispositivo que las rige se obligan a cooperar con la preservacin y
puesta en valor del Patrimonio Cultural dentro de la localidad de su jurisdiccin. Ambas
municipalidades participarn en la operacin y mantenimiento del Sitio Arqueolgico
Chavn durante el tiempo de vida til del proyecto, de acuerdo a los planes y proyectos
que aprobara para tal fin, y los convenios que suscriba con el Instituto Nacional de
Cultura.
Proteger nuestro patrimonio cultural no es tarea exclusiva del Estado ni del Instituto
Nacional de Cultura, ni de cualquier otra entidad pblica; es tambin responsabilidad de
cada uno de los ciudadanos del pas.
La Poblacin Beneficiaria participar en la conservacin y defensa del Sitio
Arqueolgico Chavn, realizando entre otras las acciones siguientes a). Tomar parte de
una jornada de recojo de basura en el interior y exterior del Sitio Arqueolgico Chavn, b).
Orientar al pblico, c). Respetar siempre las normas y seales para la buena
conservacin del patrimonio cultural, d). No trepar a los muros arqueolgicos para evitar
cualquier dao posible, e). No recoger material arqueolgico para formar museos
escolares o para colecciones particulares, f). No poner el dedo en las pinturas, g). No tirar
basura en los monumentos, h). No tomar fotografas con flash a las obras de arte; I).
Respetar los senderos peatonales durante la visita al Sitio Arqueolgicos Chavn.
El nmero de beneficiarios del proyecto estara compuesto por alrededor de 8,694
personas, que constituye la poblacin del distrito de Chavn de Huantar, esta poblacin
se beneficiaria de la potenciacin de la actividad turstica en la zona. Como producto de
la potenciacin de la actividad turstica se fomentara un efecto positivo en la actividad
econmica y en el bienestar de la poblacin en general. Asimismo se generar en la
7

Regin una mejor oferta turstica, a travs de la cual los turistas, que visiten el circuito
del Callejn de Conchucos encontraran atractivos tursticos mejor preparados
incrementando el nivel de satisfaccin.
E el siguiente cuadro se muestra la MATRIZ DE INVOLUCRADOS y BENEFICIARIOS, que
pretende identificar los problemas percibidos por cada agente o grupo involucrado con
respecto al estado actual de los recursos tursticos, mencionando sus intereses y
motivaciones en el tema, al igual que los recursos y mandatos correspondientes. El
propsito, es buscar la convergencia de ideas as como los acuerdos posibles a los que se
puede llegar mutuamente y de esta manera la participacin de los mismos asegure la
concrecin del proyecto. La matriz de involucrados, toma en cuenta a todos los agentes
participantes y beneficiarios que brindaran su apoyo para llevar a cabo el proyecto.
1.4
Marco de Referencia
El pueblo de Chavn cubre parcialmente restos arqueolgicos de una extensin de 40
hectreas, los cuales son un importante centro ceremonial que data del primer milenio
A.C. y mantuvo su fama hasta los siglos XVI y XVII. En los aos veinte, el eminente
Arquelogo Peruano Julio C. Tello reconoci su importancia fundamental para la historia
del Per y Amrica antigua, convirtindola en pieza clave para su visin del origen de la
cultura en el antiguo Per.
Se ha podido determinar que el complejo tiene
dos templos adosados bien definidos; uno era el
Templo
antiguo,
que
se
construy
probablemente a fines del segundo milenio A.C.
Tiene forma de U, en la parte central se presenta
el acceso a una galera cruciforme, en cuyo
centro est clavada la impresionante imagen de
una divinidad, El Lanzn Monoltico, una
gigantesca piedra tallada de 4.60 metros de alto,
el mismo que es una representacin hbrida con
elementos de serpientes, felinos y humanos.
Debajo de la galera y de las escaleras de acceso
corre un canal sin inicio ni final conocidos, que
nos lleva a una plaza circular hundida.
Esta plaza lleva lpidas decoradas con felinos en
parejas y seres mticos en procesin hacia el
acceso. En su centro probablemente se erigi el
ahora llamado Obelisco Tello, que representa el
cosmos en forma de dragones con motivos
alusivos al ciclo del agua. Podra haber servido tambin como reloj solar. La iconografa
del Obelisco Tello permite entrever la doctrina religiosa Chavn. En l apreciamos dos
lagartos mticos (cocodrilos con cola de ave), de sexos opuestos, unidos en el acto sexual
contranatura, intercambiando flujos fisiolgicos que emanan de sus bocas, narices y
rganos sexuales, a manera de serpientes. Las patas traseras de las deidades estn
ubicadas debajo del nivel del suelo, mientras que las delanteras en el cielo. A sus lados el
jaguar representa a la deidad masculina y el guila pescadora a la femenina, sugiriendo
la reparticin del poder en los dos confines del
universo (de esa poca), la selva y el mar. El
Obelisco Tello es un poco ms pequeo que el
Lanzn. Mide 2,52 m de altura y 32 cm. de
ancho.
En la plataforma de la plaza existieron dos
galeras, una que contena gran cantidad de
conchas marinas usadas en el culto, y otra
llamada La Galera de las Ofrendas, que
guardaba centenares de vasijas, objetos lticos
y restos de seres humanos y animales
quemados. Otro detalle importante fueron las
Cabezas Clavas, las que eran cabezas de
piedra que adornaban la fachada exterior del
complejo Chavn de Huantar. Actualmente
8

queda solo una en su lugar de origen. Los arquelogos las han llamado as porque la
nuca atraviesa la pared como si fuese un clavo. Estas cabezas clavas son antropomorfas,
pero con atributos felinoides. Aparecen con los ojos abiertos y la boca cerrada.
Estos vestigios evidencian la existencia de ceremonias y el gran arraigo y presencia de la
religin en el poblador de la poca. Este antiguo templo estuvo dedicado al culto del
agua a travs de un orculo suprarregional, al que acudan los pobladores de la sierra y
la costa norcentral y central.
El Templo Nuevo es una
ampliacin del ala derecha
del
Templo
Antiguo,
llamado El Castillo. Es
mucho ms grande que el
antiguo, ya que contina a
travs de plataformas y
culmina en una gran plaza
hundida
cuadrangular.
Todas
las
plataformas
contaban con escaleras
lticas. Lamentablemente
se sabe poco de la funcin
de este complejo, ya que
ignoramos el carcter de
la divinidad principal y el funcionamiento ritual.
La famosa Estela Raimondi que representa al Dios de los Bculos (prototipo de
imgenes posteriores, como aquella en la Portada del Sol de la cultura Tiahuanaco,
frecuentemente identificada con el dios Viracocha),
pero se desconoce su emplazamiento original y su
contexto. Fue bautizada as en homenaje al
naturalista y gegrafo italiano Antonio Raimondi,
quien la llev a Lima para su estudio y conservacin.
Esta fue esculpida en piedra de granito, en forma de
laja rectangular, y mide 1,98 m de altura por 74 cm.
de ancho y 17 cm. de grosor.
Chavn de Huantar nunca estuvo aislada ni
solitaria. Se sabe ms bien que tuvo contacto con
otras culturas que ocuparon diversas zonas, a veces
muy lejanas. Esto llev a Julio C. Tello a manifestar
que Chavn fue la cuna de la civilizacin peruana y
matriz de la cual se derivaron las posteriores
culturas
de
nuestro
pas.
Sin
embargo,
investigaciones posteriores indicaron que Chavn no
fue la cuna propiamente dicha, pero s uno de los
puntos ms importantes de nuestra civilizacin, ya
que tuvo que ver con todas las culturas posteriores.
Chavn tuvo contactos demostrados con una
tradicin religiosa asentada en la parte norte de la
costa y de la sierra del Per. En excavaciones
recientes se demostr fehacientemente esta
relacin, al encontrarse en los alrededores de la
localidad de Pumape, en Cajamarca, cermica Chavn junto a las de la cultura
Cupisnique.
La presencia de la cultura Chavn tambin se destaca en la selva alta, tal como se puede
apreciar en la cermica ubicada en la regin Amazonas
1.4.1
Antecedentes y breve descripcin del Proyecto enmarcado en los lineamientos

de poltica del sector y del contexto regional y local
9

Antecedentes.Chavn, fue declarado como AREA INTANGIBLE mediante Ley N 13457 conformado por
dos sectores: ZONA MONUMENTAL y ZONA DE LA BANDA.
Mediante Resolucin Directoral N 290/INC y Acuerdo N 153 del 10.03.03, fue aprobado
el plano del rea Arqueolgica Intangible Chavn N 001, de fecha Enero-2003, a escala
1/1000 con 14.79 hectreas de superficie y permetro de 1,911.01 ml., ubicado en el
distrito de Chavn, provincia de Huari, departamento de Ancash.
Mediante Resolucin Directoral Nacional N 412/INC del 04.06.04, fue aprobado el plano
perimtrico del Monumento Arqueolgico La Banda Sector I y II, cdigo de plano PP-0085INC-DREPH/DA-2004-UG de fecha 29.04.04, a escala 1/2500, con 12.69 hectreas de
superficie y permetro 3,837.96 ml., ubicado en el distrito de San Marcos, provincia de
Huari, departamento de Ancash.
En Diciembre de 1,985 la UNESCO lo declara Patrimonio Monumental de la Humanidad,
fue inscrito en la lista de Patrimonio Mundial, bajo el criterio C (iii) y descrito de la forma
siguiente: El Sitio Arqueolgico Chavn le dio su nombre a la cultura que se desarrollo
entre 1500 a 300 A.C. en los Valles de los Andes Peruanos. Este antiguo lugar ceremonial
es uno de los sitios ms tempranos y mejor conocidos de la poca precolombina. Su
aparicin es impresionante, con una serie de terrazas y plazas complejas, rodeadas de
estructuras con piedras revestidas, y su ornamentacin principalmente zoomarfica.
An cuando el Sitio fue inscrito en la lista de Patrimonio Mundial, a la fecha no cuenta
con un Plan de Manejo. La necesidad de dicho Plan ha sido destacada tanto por misiones
del ICOMOS en 1998 y 1999 como por las mismas autoridades peruanas. En 1999 se
reporto al Comit de Patrimonio Mundial la creacin de una comisin para definir e
implementar medidas de emergencia y para preparar el Plan Maestro.
En marzo del 2005, el Instituto Nacional de Cultura, a travs de un convenio con la
Universidad de Stanford y con el Instituto de Desarrollo Regional Chawpin Per
(IDERCHAP), llevaron a cabo una reunin de expertos. Los resultados generados incluyen
un diagnstico preliminar y recomendaciones para la conservacin e investigacin del
Sitio Arqueolgico Chavn, as como consideraciones preliminares para el Plan de Manejo.
Este ltimo, actualmente se encuentra en proceso de elaboracin y se prev culminar en
el presente ao.
El pueblo de Chavn y el monumento experimentaron daos mucho mayores en 1,945 a
causa del aluvin producido por el desborde de una laguna glacial en las alturas de la
Cordillera Blanca. En la poca incaica perteneci al grupo tnico Pinco. El camino incaico
principal de Ancash pas por los Conchucos entre Huari al sur y Sihuas al norte,
conectndose por la puna de Tuctubamba con Pallasca y de all a Huamachuco y
Cajamarca.
Tambin, sufri destruccin menor durante el sismo de 1,970 pero se perdieron algunas
iglesias y otras se daaron tanto que posteriormente fueron reconstruidas.
Chavn de Huantar se caracteriza por la mayor presencia del INC-Ancash, donde se ha
realizado mayores trabajos de investigacin arqueolgica, as como intervenciones para
su recuperacin y uso pblico aunque de manera parcial, quedando mucho trabajo por
desarrollar, para fortalecer la identidad regional y difundir al pblico el mensaje de
proteccin del patrimonio cultural.
En 1919, Julio C. Tello inicia las primeras investigaciones arqueolgicas. Segn Tello, los
rasgos zoomorfos agregados a las figuras de sus deidades revelan el presunto origen
amaznico de la Cultura Chavn.
Fue Wrdell Benett (1,938) quien realiz las primeras excavaciones en el Sitio
Arqueolgico Chavn a travs de cortes en forma de pozos en diferentes sectores del
sitio.
Julio C. Tello entre los aos 1,942 y 1944 excav en el Templo Mayor; recuperndose
muchas piedras trabajadas en alto y bajo relieve, as como cabezas clavas. Todo esta
10

litoescultura fue almacenado en un pequeo depsito, el cual fue arrasado por el aluvin
de 1,945, perdindose todo este material.
Despus del aluvin de 1945, Marino Gonzles queda como encargado del Sitio
Arqueolgico Chavn. Comenz a limpiar gran parte de la tierra y piedras arrasadas por el
aluvin que cubri totalmente el Sitio. A travs de esta limpieza recupero muchos
fragmentos de litoescultura y descubri varias Galeras e hizo trabajos en el Prtico de
las Falcnidas y la Escalinata de los Jaguares.
Posteriormente a los trabajos de Julio C. Tello y Wendell Bennett, contina Jhon Rowe
(1,963). Entre 1966 y 1973, Luis Lumbreras y Hernn Amat Olazbal de la Universidad
Mayor de San Marcos realizan trabajos en Chavn; Lumbreras excav en el Atrio del
Templo Antiguo, donde encontr muchos vestigios post-Chavn, ubicando tambin la
Plaza Circular Hundida, as, las Galeras de las Caracolas y Ofrendas. Hernn Amat
excav completamente la Plaza Cuadrada, la parte Sur de la Pirmide Tello y varias
Galeras.
En 1973 y 1974 la Universidad Mayor de San Marcos contina con sus excavaciones, esta
vez a cargo de la Dr. Rosa Fung, hacindose excavaciones en el Sector Norte del Sitio
cerca al Ro Wacheqsa.
En los aos setenta y ochenta Richard Burger (1978, 1981, 1984 y 1993) realiz
excavaciones estratigrficas en el rea del actual pueblo de Chavn, que lo condujeron a
clarificar secuencias reflejadas en la cermica. A travs de sus trabajos, a permitido
plantear que el Sitio presenta una secuencia alfarera de tres fases: Urabarriu, Chakinani y
Janabarriu.
Federico Kaukkmann Doig y Francisco Iriarte trabajaron en Chavn entre los aos 1,980 y
1982. El primero estuco a cargo de la elaboracin de los planos arquitectnicos de
Chavn, as como el registro y anlisis de los monolitos; Francisco Iriarte realiz
excavaciones en la Pirmide Tello.
A partir de 1,995, la Universidad Stanford de California de los Estados Unidos, viene
realizando investigaciones arqueolgicas en el Sitio, cuyos estudios estn a cargo del Dr.
John Rick y Christian Mesa, los cuales viene aportando con valiosos datos para entender
mejor a esta gran manifestacin cultural como es Chavn. En la temporada de campo de
1,996 se contempla el levantamiento de la arquitectura externa y la topografa,
posteriormente se inicia el levantamiento de la arquitectura de las Galeras internas del
Sitio.
En 1,998, se termina el levantamiento de las Galeras y se excava seis unidades en la
fachada de los edificios A y B. El 2000 se excava en tres zonas las cuales fueron: Campo
Oeste, Monumento Principal (Edificios A, B y C) y Zona Arqueolgica La Banda. El 2,001,
se excava en el Sector La Banda y en la Plaza Cuadrangular. El 2,002, se realizan
excavaciones en la Plaza Circular. El 2,003, se realizan excavaciones en el Sector La
Banda y excavaciones en la parte Norte del sitio, especficamente en el Sector cercano al
ro Huachecsa.
En el 2004 y en el 2005 se siguen con las investigaciones en el Sector de la Banda y el
Campo Oeste, como tambin en el lado Este de la Plaza Circular, donde se realiza
trabajos de conservacin y mantenimiento, limpieza y consolidacin de las Estructuras
de la Seccin Alta del Canal de Rocas.
Las obras fsicas de conservacin y mejoramiento de las Estructuras de los Edificios
Principales del Sitio se acentan en regular magnitud en el ao 2005, cuando se realiza
en el mes de Febrero Abril los trabajos de emergencia con presupuesto del INC Lima,
con la finalidad de proteger el Sitio Arqueolgico de La Banda, la zona adyacente al
Templo Principal.
En el mes de febrero del 2005, se desarrollan trabajos de Emergencia para contrarrestar
los efectos de las lluvias que producen grandes aniegos en las Galeras, producido por las
filtraciones de agua pluvial, daando el mortero de los muros y produciendo fuerte
humedad en el piso.
11

El INC, en el ao 2003 con los fondos entregados por la Fundacin Telefnica en el marco
del Proyecto Turstico Cultura Chavn ha ejecutado trabajos de puesta en valor en el
Monumentos Arqueolgicos Chavn, los cuales son:
Levantamiento topogrfico de todo el complejo Chavn

Retiro de la cobertura herbcea; erradicacin del KIKUYO.
Retiro de rocas sueltas en peligro de derrumbe en la fachada principal.
Trabajos de emergencia en galeras subterrneas.
Excavaciones de emergencia en sector "La Banda" para trazado de nueva va.
Apuntalamiento en vigas fracturadas de galeras y reemplazo de puntales en mal
estado.
El Proyecto ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DEL MONUMENTO ARQUELOGICO CHAVIN

comprende una serie de componentes y actividades destinadas a acondicionar el recurso
arqueolgico para crear las condiciones adecuadas para el turista nacional y extranjero.
De manera tal que con el entorno turstico adecuado y la diversificacin de la oferta se
atraiga una mayor cantidad de turistas que involucre nuevos y antiguos visitantes que
gracias al buen servicio recibido retornen en ms de una ocasin.
La atraccin e incremento de nuevos turistas dependen de la PERCEPCION que el
visitante tiene de un lugar determinado. Con esta finalidad es necesario que el turista
lleve consigo una buena impresin del servicio, objeto que se logra con una buena vista
sitios arqueolgicos en buen estado - y agradable ambiente. Las consecuencias, auque
obvias, sern las imgenes y sensaciones positivas que este comentar con sus
contactos y amigos al usar la llamada publicidad de boca en boca y hablar sobre su
experiencia en Chavn.
Lineamientos de Poltica Institucional.Segn la Estructura Funcional Programtica del Presupuesto del Sector Pblico, el
proyecto forma parte de la Funcin 11: INDUSTRIA, COMERCIO Y SERVICIOS, Programa
042: TURISMO, Sub Programa 0113: PROMOCION DEL TURISMO, del MINISTERIO DE
COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO MINCETUR.
Los objetivos que persigue el proyecto, se enmarcan en los lineamientos de poltica
institucional de los organismos e instituciones siguientes:
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo a travs de Plan COPESCO

Nacional se encuentra comprometido con este proyecto que pretende adecuar
tursticamente el Sitio Arqueolgico Chavn, este compromiso se basa en el hecho de
que el proyecto se enmarca en las bases estratgicas del Plan Estratgico Nacional
de Turismo 2005 - 2015 PENTUR. De esta forma se cumple con la segunda meta
Implementar un banco de proyectos en turismo y desarrollar acciones para su
difusin entre el sector pblico, privado y sociedad en general planteada en la
sexta estrategia Promocin de la inversin pblica y privada en el desarrollo de
infraestructura bsica y puesta en valor de los recursos tursticos, as como de planta
turstica del primero de los objetivos estratgicos del PENTUR Desarrollar una
oferta competitiva y sostenible -.
Instituto Nacional de Cultura.- Promover la investigacin, conservacin y difusin

del patrimonio arqueolgico, histrico y artstico, tomando nota del nfasis, que debe
ponerse en los restos de los periodos prehispnicos, debido a su carcter singular,
nico en la historia de la humanidad.
Gobierno Regional de Ancash.- Promover la priorizacin de la infraestructura y
equipamiento en reas potencialmente tursticas, a ser desarrolladas tanto por el
sector privado como pblico de acuerdo a su competencia.
Ancash al 2,010 es, en el Per, el primer destino turstico para la clase media
nacional y del turismo receptivo de naturaleza
Municipalidad Provincial de Huari y Municipalidad Distrital de Chavn de

Huantar.- Posicionar a Chavn como el primer destino turstico, dentro del mercado
turstico nacional e internacional, a travs de la provisin de infraestructura turstica
12

bsica, y promocin de la inversin privada en infraestructura de servicios tursticos

acorde a los segmentos del mercado.
Igualmente, la formulacin del presente proyecto se sustenta en las Normas Legales
siguientes:
Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP publicada el
28.06.00.
Reglamento del SNIP, aprobado mediante Decreto Supremo N 086-2000.EF del
28.06.00.
Directiva N 002-2002-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversin
Pblica, aprobada mediante Resolucin Jefatural N 012-2002/68.01 del 22.11.02.
Ley N 26961 Ley para el Desarrollo de la Actividad Turstica, y su Reglamento
aprobado mediante Decreto Supremo N 002-2000-ITINCI., constituyen el marco legal
para el desarrollo de la actividad turstica.
Decreto Supremo N 030-2004-MINCETUR Modifica denominacin del Proyecto
Especial Plan COPESCO Nacional por la de Plan COPESCO Nacional
13

Capitulo II:
IDENTIFICACION
II.
IDENTIFICACIN
El propsito de este Capitulo es definir claramente el problema central que se intenta
resolver con el proyecto, determinar los objetivos centrales y especficos del mismo y
plantear las posibles alternativas para alcanzar dichos objetivos.
2.1
Enfoque del proyecto

Es habitual, a la hora de planear el desarrollo turstico de nuevos espacios, que se
produzca una confusin entre recursos potenciales y recursos tursticos
Los paisajes, playas, conjuntos histricos o zonas arqueolgicas son visualizados como
recursos tursticos, antes de que realmente se conviertan en tales, obviando la realidad
de que un recurso potencial slo se convierte en recurso turstico cuando lleva asociado
14

los servicios que permiten su puesta al mercado y su disfrute organizado por parte de la
demanda.
Esta situacin ha llevado en algunos casos a iniciar acciones de promocin de destinos,
sin que existieran los servicios tursticos necesarios o estos tuvieran nicamente un
estado incipiente. Los recursos econmicos dedicados a estas promociones, han
provocado en consecuencia un doble resultado negativo. Por una parte se ha producido
un decepcin en la demanda que no ha encontrado en el destino promocionado aquello
que esperaba, lo que retrasara en el futuro la posibilidad de desarrollarlo de manera
eficiente; pero a adems se ha producido una explotacin desordenada del recurso,
comprometiendo la sostenibilidad del destino a corto y largo plazo.
Cada vez ms se entiende que el desarrollo de los destinos tursticos requiere de la
planificacin y organizacin previa de un sistema turstico que permita mediante la
comercializacin de determinados servicios, la obtencin de beneficios para las
instituciones y empresas implicadas, la obtencin de derramas econmicas sobre las
poblaciones locales y la preservacin de los valores y atractivos que provocan la visita.
Es decir, la organizacin y planificacin del sistema turstico, es la garanta principal de la
sostenibilidad tal y como lo defini la Conferencia Mundial Sobre Turismo Sostenible de
Tenerefi en 1996.
Desde esta perspectiva, los recursos arqueolgicos que el Per pueda poner en el
mercado turstico, con el objeto estratgico de posicionarse como uno de las ms
importantes destinos tursticos mundiales en este segmento, no bastan por si mismos
como detonante del desarrollo de la actividad turstica, sino que requieren de acciones
ordenadas de acondicionamiento y de puesta en valor que permitan la creacin de un
sistema turstico adecuado, con servicios, que puesta al mercado sea atractivo para la
demanda.
Esta puesta en valor ha de ser especialmente cuidadosa y tcnicamente fundamentada,
cuando los recursos sobre las que se pretende actuar son de un elevado valor cultural y
de una fragilidad considerable. Por ello es necesario que las acciones no se limiten a un
aspecto o servicio sino a la totalidad de los componentes del sistema turstico.
Igualmente, se requiere que la planificacin, sus objetivos, estrategias y acciones se
sustenten en un enfoque de TURISMO SOSTENIBLE, que involucre:
a). Sostenibilidad econmica, que implica crecimiento y beneficios para todos los agentes
que participan: ingresos para las empresas, divisas y tributos para el estado y
condiciones de empleo decente para las poblaciones locales.
b). Sostenibilidad sociocultural, preservacin y revalorizacin de la organizacin y la
identidad tnica y cultural de las poblaciones, para que de ninguna manera sena
debilitadas por el turismo.
b). Sostenibilidad ambiental, preservacin de los ecosistemas.
Bajo estas pautas, la institucin competente tiene la responsabilidad de planificar y
promover el sector turismo que contribuyan al mejor uso de los recursos naturales,
culturales e histricos y que impulsen el desarrollo de las localidades en base a la
concertacin y participacin de todos los actores involucrados.
El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR, viene realizando trabajos de
acondicionamiento y de puesta en valor de diversos sitios arqueolgicos para el fomento
de un turismo responsable en coordinacin con la poblacin, herederos de ese
patrimonio, gobiernos locales, regionales e instituciones publicas y privadas que ya ven
en el turismo una ruta para el desarrollo nacional, regional y local
2.2
Diagnstico de la situacin actual

Segn las estadsticas de la Organizacin Mundial de Turismo (OMT), el turismo
represent en el 2000, a nivel mundial, el 11% del Producto Bruto Interno y el 10.5% del
empleo.
En el Per, el Sector Turismo representa el 12% del Producto Bruto Interno y el 8% del
empleo. Cerca de 1,000 millones de dlares son generados por el turismo, contra 2,500
15

millones de dlares que genera la minera, es decir, el turismo se ubica en la economa

nacional como el segundo sector ms generador de devisas.
La meta del Estado y del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, es hacer que esta
cifra crezca en el Per, logrando as que el turismo se convierta en una real alternativa no
slo en trminos del nmero de turistas que llegan, sino tambin como medio generador
de empleo y distribuidor de ingresos.
El Per es poseedor de un basto legado cultural, creacin humana material e inmaterial,
que conjuntamente con el valioso y rico potencial de recursos naturales de alto valor y
significado para la generacin presente y futura, constituyen la base fundamental para
las posibilidades de desarrollo turstico, el mismo que debe llevar implcito su adecuada
utilizacin que garantice su vigencia a las generaciones futuras; para ello, deben estar
necesariamente inmersos dentro de un proceso de desarrollo sostenible.
En el pas se presenta una nueva promesa de desarrollo que esta vez tiene como
recurso la explotacin turstica del patrimonio cultural y natural.
La actividad turstica en el Per, no es reciente, tiene ms de 30 aos de desarrollo,
auque slo estuvo focalizado en algunas regiones, en los ltimos 10 aos se le ha
revaloriza, debido a los cambios internos sufridos por el pas, adems de la creciente
demanda internacional en busca de nuevos destinos.
El departamento de Ancash, representa una de las principales zonas tursticas del pas
que engloba en su territorio regiones naturales de costa y sierra, con innumerables
recursos del Patrimonio Cultural y Natural de gran jerarqua; se hace imperativo conocer
y plantear las demandas y ofertas de la actividad turstica, por medio de estudios
especializados que permitan identificar de manera integral los factores interactantes de
la dinmica turstica traducidas en propuestas tangibles para su acondicionamiento y
puesta en valor; es en este contexto que se plantea el desarrollo del presente proyecto.
Actualmente, el sector turismo ocupa un lugar prioritario en la agenda del Estado,
adems de motivar el inters de los inversionistas nacionales e internacionales. Es as
como, el gobierno relanza de manera intensiva la actividad turstica y se reproduce un
discurso en la cual se argumenta que la explotacin de los recursos culturales y naturales
a travs del turismo, tendra como consecuencia directa la generacin de empleos,
descentralizacin, reduccin de la pobreza, preservacin de la naturaleza y el patrimonio
cultural, con la consecuente afirmacin de nuestra identidad.
Sin embargo, y como se menciona en el Plan Maestro de Desarrollo Turstico Nacional,
una de las amenazas para el buen desenvolvimiento del turismo en el pas, es la
posibilidad de que la naturaleza y vida salvaje del Per, al igual que los sitios
arqueolgicos, pueden ser daados si se falla en establecer un sistema socioeconmico
por la cual el turismo beneficie a las comunidades locales.
Otra de las amenazas que afectan al turismo, es el hecho, que en algunas partes del pas
el patrimonio cultural se encuentre descuidada y desprotegida, sin conservacin y
mantenimiento; adems, de la destruccin y saqueo de nuestros recursos culturales,
motivada en gran parte por la falta de una mayor cohesin e interrelacin funcional y
operativa entre los distintos actores cuyas competencias guardan directa relacin con el
turismo y la cultura.
2.2.1
Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto

Chavn de Huantar dispone de pocas alternativas econmicas para los pobladores
locales, quienes mayoritariamente ejercen actividades de subsistencia en rubros de
agricultura, produccin pecuaria, artesana, etc. En este contexto surge la necesidad de
encontrar actividades alternativas de desarrollo basndonos en los recursos que la zona
posee, esto es, la puesta en valor de sus recursos arqueolgicos y naturales y su
consecuente explotacin como medio turstico. El aprovechamiento adecuado de estos
recursos beneficiar no slo a sus pobladores aledaos sino tambin a la regin, al
generar actividades econmicas relacionadas a este sector. La expectativa es que la
actividad turstica genere un impacto en la zona y mejore la calidad de vida de sus
pobladores.
16

Con este objetivo se requiere contar con recursos arqueolgicos en buen estado, as
como una infraestructura turstica preparada ptimamente para la recepcin de
visitantes a los diversos recursos con las que la ZONA DEL CALLEJN DE CONCHUCOS
cuenta, de la cual forma parte el SITIO ARQUEOLOGICO CHAVIN.
La poblacin y las autoridades son concientes del valor cultural, y de los beneficios
sociales y econmicos que genera el Sitio Arqueolgico Chavn, como atractivo tursticocultural. Han comprendido que es parte de nuestra herencia cultural y que, como tal,
forma parte de nuestra identidad nacional, regional y local y que, adems, es vital para
poder conocer nuestro pasado, saber cules son nuestras races y cmo podemos
aprovechar lo que tenemos proponiendo diversos proyectos de desarrollo.
Saben que nuestro patrimonio cultural es frgil y no renovable; que su valor como tal va
ms all de lo econmico; y que bien utilizado puede traer progreso para la comunidad.
Y, tienen especial inters por mejorar la presentacin del Sitio Arqueolgico Chavn.
Chavn de Huantar y su complejo arqueolgico reciben anualmente alrededor de 76,200
turistas, entre nacionales y extranjeros.
El nivel de gasto de los turistas an no llega a cantidades muy relevantes, la
pernoctacin en Chavn no es habitual. El reducido tiempo de estancia, junto a cuestiones
de oferta turstica cultural y natural, condicionan el nivel de gasto que sobre el pueblo
realizan los turistas, que salvo casos excepcionales llega a 20-25 dlares por da.
Segn el documento Datos para el Estudio de Preinversin del Proyecto de
Acondicionamiento Turstico del Monumento Arqueolgico Chavn proporcionado por el
INC Filial Ancash, el patrimonio cultural Chavn se encuentra en mal estado de
conservacin, con algunas estructuras en estado de pre-colapso, y presenta una alta
vulnerabilidad frente a los agentes ambientales.
Es bajo este contexto, que se plantea el presente proyecto que tiene su origen en la
iniciativa de Plan COPESCO Nacional, a solicitud de la poblacin del distrito de Chavn de
Huantar, y al compromiso voluntario del Instituto Nacional de Cultura para trabajar y
encontrar de manera conjunta una solucin integral a los problemas y necesidades que
afronta el Sitio Arqueolgico Chavn, desde el punto de vista cultural y turstico.
Esta propuesta, basada en la dinmica del crecimiento del turismo cultural dentro del
pas, apunta a la posibilidad de impulsar y hacer ms competitivo el turismo-cultural en
la Regin Ancash y particularmente en la provincia de Huari, distrito de Chavn de
Huantar.
Las actividades que forman parte del proyecto, y que modificar la situacin actual del
Sitio Arqueolgico Chavn se enmarcan en dos grandes estrategias y componentes: 1
Crear UN ADECUADO ENTORNO TURISTICO y, 2 MANTENIMIENTO DEL RECURSO
ARQUEOLOGICO. Estos dos aspectos fundamentales y vinculantes entre si, permitirn
poner en valor el Sitio Arqueolgico como atractivo turstico; es decir, hacer del turismo
un sector ms competitivo y rentable.
El proyecto tendr como efecto directo e inmediato el incremento de visitantes
nacionales y extranjeros, un tiempo mayor de permanencia de los mismos en zona
turstico-cultural, y por consiguiente un mayor dinamismo de la economa local y
regional.
El acondicionamiento del Sitio Arqueolgico Chavn, traer beneficios positivos en la
zona, como la creacin de empleo, el incremento de los ingresos econmicos, el permitir
mayores inversiones en la conservacin de espacios culturales, el evitar la migracin de
la poblacin local, la mejora del nivel econmico y sociocultural de la poblacin local, la
comercializacin de artesana y productos locales, el intercambio de ideas, costumbres y
estilos de vida.
Chavn, es un bien cultural. La ley seala que los bienes culturales, integran el Patrimonio
Cultural de la Nacin y son propiedad del Estado, que tiene la responsabilidad de
proteger el pasado comn de todos los peruanos.
17

La proteccin y defensa del patrimonio cultural es, pues, una tarea que compete al
Estado. Segn el Articulo 21, Capitulo II: De los Derechos Sociales y Econmicos, de la
Constitucin Poltica del Per de 1993,
Los yacimientos y restos arqueolgicos,
construcciones, monumentos, lugares, documentos bibliogrficos y de archivo, objetos
artsticos y testimonios de valor histrico, expresamente declarados bienes culturales, y
provisionalmente los que se presumen como tales, son patrimonio cultural de la nacin,
independientemente de su condicin privada y pblica. Estn protegidos por el Estado.
La Ley garantiza la propiedad de dicho patrimonio.
Los organismos estatales competentes para su preservacin y cautela del patrimonio
cultural son: El Instituto Nacional de Cultura, la Biblioteca Nacional del Per y el Archivo
General de la Nacin. Es responsabilidad de estas instituciones identificar, normar,
conservar, cautelar, investigar y difundir el Patrimonio Cultural del Per en los mbitos de
su competencia.
2.2.2
Caractersticas y Estado Actual del Recurso Arqueolgico Chavn

El Sitio Arqueolgico Chavn, ha sido motivo de numerosos estudios desde 1,919
realizados por investigadores en la zona y sus alrededores. Tambin, ha sido objeto de
diversos trabajos de conservacin, restauracin e implementacin de infraestructura
bsica. Sin embargo, queda an mucho por hacer, en tanto que no cuenta con las
condiciones adecuadas para la recepcin, estada y afluencia continua de los turistas.
Segn el Informe Tcnico N 006-2005-INC-A-MACH/JLM de fecha 10.10.05, referido al
estado actual en que se encuentra las estructuras y edificios principales del Sitio
Arqueolgico Chavn, concluye que el Sitio se encuentra en MAL ESTADO DE
CONSERVACION y el Instituto Nacional de Cultura lo declara en ESTADO DE
EMERGENCIA por el peligro de colapsar debido a factores tanto naturales como
humanos, que deterioran los restos por su antigedad y mal uso turstico espontneo y
sin planificacin - que le dan al lugar y el inadecuado tratamiento que le dan los
pobladores de la zona.
Este aspecto identifica tres situaciones que inciden, an ms, desfavorablemente en el
Sitio Arqueolgico Chavn. El primero, referente a las erradas prcticas de conservacin
por parte de los municipios y pobladores adyacentes, que en la bsqueda de atraer al
turista limpian los recintos de la vegetacin supuestamente sobrante sin
discrecionalidad provocando por ende su depredacin. El segundo, esta dado an cuando
se encuentra debidamente delimitado como patrimonio cultural de la Nacin por parte
del INC, un sector de la poblacin no muestra mayor respeto al Patrimonio Arqueolgico
por desconocimiento. Finalmente, existente una falta de sensibilidad de un sector de la
poblacin con respecto a la integridad del patrimonio arqueolgico, con alto potencial
turstico, que se manifiesta en una serie de actividades, tales como el huaqueo y el uso
agrcola de la zona arqueolgica. Como es de esperar, toda esta situacin genera
consecuencias visibles que atentan contra la integridad y conservacin del patrimonio
arqueolgico de Chavn.
Chavn, tiene graves problemas de conservacin ya que su estado es bastante delicado
al ser transgredido por factores de orden climtico y floral que ocasionan la cada y
debilitamiento de la estructura del Sitio.
La descomposicin y prdida de mortero original junto al factor climtico ocasionan
desfasamientos, rajaduras, grietas, quebraduras, derrumbes de bloques constructivos, y
ms an, aceleran el deterioro y colapso de las estructuras del sitio.
18

19

La ubicacin del Sitio constituye tambin un factor de alto riego para su preservacin,
debido a las condiciones del medio y la amenaza de desastres naturales (aluviones,
inundaciones y sismos), los que histricamente han afectado severamente el sitio.
Conforme a la informacin del especialista en estructuras Ing. Marroqun la capa
aluvinica que cubri Chavn en la dcada de los 40, no significa un riesgo para la
estabilidad estructural de los edificios; por el contrario, estara funcionando como una
capa de proteccin contra la filtracin pluvial. Empero y de acuerdo al trabajo de campo
realizado por el INC Filial Ancash y Plan COPESCO Nacional, existen filtraciones en la
superficie de los edificios A, B, C, D, E y F, especialmente en pocas de lluvia (Octubre
Marzo) en donde las percolaciones de agua se acentan por existir dentro de las capas
aluvinicas grandes piedras que permiten el ingreso de aguas de lluvia.
Entre los principales problemas de conservacin que enfrenta el Sitio Arqueolgico
Chavn, tenemos los siguientes:
Fachada Oeste Edificios A, B y C, en esta parte del Sitio Arqueolgico,
especficamente en el sector sur de la fachada, donde se ubica la nica cabeza clava in
situ, existen algunas piedras que conforman el muro que se encuentran en proceso de
deterioro, debido mayormente a que estn recibiendo aguas de lluvia, que discurren de
las partes altas del Edificio, las cuales estn lavando los morteros que unen las piedras y
como consecuencia el desestabilizamiento de los muros.
Una solucin preliminar para este problema seria realizar trabajos de mejoramiento del
sistema de drenaje del agua de lluvias y lograr una adecuada evacuacin de agua.
Por otro lado existen partes de fachadas de los muros que se encuentran en proceso de
colapsamiento, por lo que se hace necesario, la restitucin de los mismos, como su
estabilizamiento y la realizacin de trabajos de anastilosis.
Plataforma Sur o Edificio E, esta estructura en la actualidad se encuentra con pozos
clandestinos, producto de huaqueos antiguos, estos pozos suman 04 y tienen un
dimetro aproximado de 4 a 5 metros, las cuales se encuentran rellenados de piedras
sueltas
que estn sirviendo como filtradores de agua de lluvias ,ocasionando
percolaciones de agua hacia el interior de la plataforma ,teniendo como consecuencia
daos de las estructuras que conforman los ambientes , as mismo por presentar una
superficie con una topografa irregular representa un problema ,ya que el agua de
lluvias al acumularse en reas con niveles bajos ,buscan salidas por las escalinatas de la
parte norte del edificio ,deteriorando en forma progresiva los elementos constructivos y
como consecuencia el colapsamiento de las mismas.
En el sector sur de esta plataforma, el muro que conforma el paramento sur del mismo
edificio, se encuentra pandeado con una inclinacin que aumenta en pocas de lluvias,
debido al aumento del volumen de la masa constructiva de la plataforma, hacindose
necesario su reforzamiento.
En forma paralela a esta fachada se proyecta una zanja que es un captador de agua de
lluvias, con las consecuencias ya referidas por lo que se hace necesario su rellenado y
conseguir un plano inclinado para poder evacuar las aguas en direccin este hacia el Ro
Mosna.
En la Fachada Este, especficamente los elementos constructivos que conforman los
muros se muestran con avanzado proceso de deterioro, debido al intemperismo y al
desestabilizamiento de los mismos por causas de perdida de morteros, esto se acenta
en temporadas de lluvias .hacindose mencin que un fenmeno del nio de gran
magnitud traera consecuencias irreparables.
As mismo en la parte casi central de la fachada especficamente tras de la Portada de
Las falcnidas existe una zanja de gran magnitud, que fue abierta por los espaoles en
el siglo XVl, esa abertura permite la acumulacin de agua, las cuales discurren en
direccin este por un terreno en desnivel afectando las columnas cilndricas que forman
parte de la Portada
20

Estas columnas tambin con el paso del tiempo estn en proceso de deterioro, el cual
hace necesario su proteccin con urnas cubiertas que eviten el recibimiento de fuertes
lluvias, fuerte sol y vientos.
Los trabajos de restitucin de muros, anastilosis, emboquillados y limpieza se hacen
necesarios de manera urgente por lo que la recomendacin es en ese sentido, a fin de
evitar daos futuros.
La Galera del Lanzn, presenta en la actualidad pandeos en los muros del ambiente
cruciforme, en donde se ubica el Lanzn de Chavn, estos muros tienen embolsamientos
que representan un gran peligro para la pieza ltica (Lanzn de Chavn), y para todo el
ambiente donde se ubica esta ltima que tiene un significado de primer orden.
As mismo el mortero que sirve de unin a las piedras de los muros de esta galera est
perdindose en forma progresiva, para lo cual es necesario realizar reposicin de las
mismas
Los apuntalamientos y rollizos colocados en los extremos norte y sur en el interior de
esta galera por el momento sostienen los pandeos que sufren los muros del ambiente
donde esta el Lanzn pero que no seria suficiente para contener un fenmeno ssmico
de gran intensidad, el cual traera consecuencias desastrosas a esta galera.
La Galera de Ofrendas, dentro de las vigas que conforman la cubierta de estos
ambientes existen algunas con fracturas, las cuales es necesario cambiarlas y a la vez
colocar nuevos puntales para lograr que forman parte de la galera, en algunos de sus
muros presentan un leve pandeo que se debe de intervenir de inmediato, asimismo es
necesario colocar puntales en las vigas fracturadas.
La superficie de esta galera presenta 03 oquedades por donde penetra el agua de
lluvias, as mismo el acceso se encuentra en desnivel facilitando tambin el ingreso de
agua de lluvias
La Galera de Columnas, presenta un fuerte pandeo en sus muros (lado derecho) donde
se ha colocado puntales para contener el colapso del muro. Se tiene que intervenir en la
mencionada galera para evitar el posible colapsamiento, asimismo se debe colocar
puntales a las vigas fracturadas.
Son urgentes tambin los trabajos de colocacin del emboquillado en los muros de la
mencionada galera a fin de estabilizar dichas estructuras.
La Galera Vigas Ornamentales, presenta muros pandeados, as mismo vigas
fracturadas, de las cuales una de ellas muestra grabados de especies marinas.
Tambin existe un corte de excavacin de 2 m. x 2 m. y casi 4 m. de altura que llega a la
superficie, aqu es importante indicar que se puede aprovechar el referido corte de
excavacin para realizar trabajos de mejoramiento de esta galera, como
apuntalamientos, reposicin de morteros, anastilosis y posteriormente el tapado del corte
que ahora significa un peligro por su profundidad. Asimismo contiene vigas fracturadas
que no presentan puntales, plantendose tambin la colocacin de corbatas de control
para as monitorear el movimiento de las referidas vigas.
La Galera Doble Mnsula, existen 07 vigas fracturadas a las cuales se les tiene que
colocar puntales con zapatas a fin de evitar colapsamientos con consecuencias
irreparables.
Nivelar el piso del primer y segundo nivel de esta galera limpiar la poca tierra
aluvinica que se ubica en los pisos de esta galera, ya que en la actualidad se
encuentra con desniveles presentando un aspecto inadecuado para el turismo.
Asimismo se debe de realizar trabajos de limpieza de los ductos de ventilacin a fin de
evitar la acumulacin de sales en las piedras de los muros, el cual degrada estos
materiales.
La Galera del Loco, existen vigas fracturadas que necesitan la intervencin urgente
con la colocacin de puntales, adems se necesita realizar una limpieza de la capa
21

aluvinica que es de gran magnitud, actualmente no esta abierta al turismo, pero

representa una gran alternativa para el futuro, a fin de descongestionar las galeras que
actualmente se visitan.
La superficie de esta galera se encuentra con desniveles hacindose necesario
nivelacin y adecuacin para un buen funcionamiento de la evacuacin de aguas
su
Por otro lado es necesario limpiar las hornacinas y ductos de ventilacin, a fin de evitar
las sales que se forman en los muros debido a la humedad
La Galera las Escalinatas, presenta ms problemas estructurales que existen en el
monumento arqueolgico Chavn, los muros estn a punto de colapsar, la intervencin
debe ser urgente, ya que no podra soportar un fenmeno natural de regular magnitud,
en vista que existen grietas en los muros y vigas que conforman los techos las cuales se
encuentran fracturadas, as mismo los adosamientos estructurales estn a punto de
colapsar.
En algunas partes de los muros de esta galera se evidencian fragmentos de enlucido los
cuales es de carcter urgente de consolidar y mantener.
El sitio y su entorno inmediato cuentan con diversas instalaciones formales e informales
que causan impacto negativo, ranchos precarios para venta de artesanas, volquetes y
maquinaria pesada, en el ingreso exterior quiscos y carretillas para venta de comida,
debida y artesana, vehculos particulares, entre otros.
Otro aspecto es la INFRAESTRUCTURA TURISTICA la cual es de vital importancia para
el desarrollo turstico de Chavn; se evidencia la carencia, y en otros, la deficiente
infraestructura y servicios bsicos al servicio del turismo, situacin que limita su puesta
al mercado y su disfrute organizado por parte de los trusitas nacionales y extranjeros.
ESCASA SEALIZACIN
TURISTICA
SENDERO PEATONAL
INADECUADO
22

Entre los principales problemas y necesidades de infraestructura turstica que presenta el

Sitio Arqueolgico Chavn, podemos mencionar los siguientes:
La Sealizacin Turstica es pobre, desgastada y en muchos casos ausente al interior y
exterior del sitio arqueolgico, esta situacin contribuye a la desorientacin del turista.
Esto sin contar que muchas veces los recursos se hallan dispersos y no cuentan con
circuitos establecidos que ayuden al turista a reconocerlos de manera efectiva y sin
desaprovechar el tiempo.
El Sendero Peatonal es deficiente, inadecuadamente habilitada y desalineado, y en
consecuencia lejos de permitir un adecuado desplazamiento, lo desorienta y confunde al
turista.
El Ingreso Principal no guarda relacin con las caractersticas de diseo y estructura,
situacin que desvirta la naturaleza y la importancia del sitio arqueolgico Chavn.
La Boletera fsica y funcionalmente es psimo, de las (03) tres ventanillas de atencin
al pblico, (02) dos habilitados y construidos recientemente presentan desnivel (1.50 m)
respecto al piso de ingreso.
Los Servicios Higinicos es limitado, funcionalmente no son adecuadamente
diferenciados (Hombres y Mujeres), ni ofrecen la comodidad que el turista demanda. Los
equipos sanitarios y accesorios son antiguos e insuficientes.
La Iluminacin Interna y Externa es psima y deficiente. Al interior, las Galeras no
estn ptimamente presentadas, las instalaciones elctricas se encuentran expuestas al
visitante, los focos son los usados tradicionalmente para viviendas, que segn
investigaciones realizadas afectan significativamente los elementos y componentes
utilizados en la construccin del sitio arqueolgico Chavn. En el exterior, la iluminacin
es nula. En esas condiciones, transitar y resaltar los atributos culturales e histricos del
monumento se hace un poco complicado y a la vez confuso.
El Puente Carrozable de estructura de metal se encuentra en mal estado de
conservacin, y requiere urgentemente ser refaccionado.
Las Coberturas de la sala de exposiciones y la oficina administrativa del monumento se
encuentran en mal estado, y demandan urgentemente ser solucionadas mediante su
refaccin y mantenimiento.
Todo esto configura, el escenario presente que genera la insatisfaccin en la estada del
visitante. An ms con la ausencia de centros de interpretacin o museos de sitio
adecuados incurren en un problema de informacin sobre la historia del Sitio
Arqueolgico Chavn ya que contribuye a que se falsee, invente e incluso pierda la
verdadera historia, especialmente, si este es improvisada y realizada de manera informal
por los guas tursticos de Chavn.
2.2.3
Caractersticas y condiciones organizativas y funciones del INC Filial Ancash en

la que presta y ofrece servicios de patrimonio cultural a los turistas y Gestin
del Turismo en la zona
23

La Direccin Regional del Instituto Nacional de Cultura, por delegacin de la Sede

Central, dirige la poltica cultural en el departamento de Ancash, cuenta con la Sub
Direccin de Patrimonio Arqueolgico, Sub Direccin de Desarrollo Cultural, Sub Direccin
de Museos y una Oficina de Administracin respectivamente.
En relacin al Monumento Arqueolgico de Chavn, y dada su condicin de Patrimonio
Mundial, la funcin del INC Filial Ancash se limita a recaudar los ingresos diarios y
remitirlo inmediatamente a la cuenta central de Lima, y a efectuar MANTENIMIENTO MUY
RUTINARIO de limpieza de los principales ambientes y del mantenimiento especial al
Monumento, no pudiendo efectuar intervencin mayor sin autorizacin de la Sede Central
de Lima. Adems, no cuenta con una dotacin de arquelogos suficientes para cumplir
las labores de investigacin y conservacin en todo el distrito de Chavn de Huantar. Esta
situacin se debe a los pocos recursos destinados a sus funciones, pues no cuentan con
un marco presupuestal suficiente.
En cuanto a los servicios hacia los turistas, mantienen una permanente coordinacin con
las autoridades locales y externas que llegan a Chavn para orientarlos y prestarles las
facilidades del caso.
Gestin del Turismo
Entendemos por GESTION al manejo integral del Monumento Arqueolgico Chavn como
recurso turstico, con sus componentes tales como: La planificacin, la administracin, el
desarrollo de productos, el desarrollo del capital humano, la coordinacin entre los
diferentes actores, procuracin de ingresos y mantenimiento y operacin del recurso
turstico.
La planificacin del turismo en la zona es un proceso complejo por los diferentes
objetivos de cada grupo, los propietarios de hoteles y restaurantes y los comerciantes
artesanos interesados en realizar utilidades en el corto plazo, la autoridad local y los
funcionarios municipales con intereses polticos, el INC Filial Ancash con las limitaciones
de la administracin pblica, las comunidades, la poblacin local y los visitantes con poca
informacin sobre el tema.
Frente a esta situacin es necesario iniciar un verdadero proceso de planificacin del
turismo en la zona, compartiendo informacin bsica sobre los conceptos de turismo, el
mercado, las micro y pequeas empresas de servicios, qu busca el turista, cmo
funciona el sector turismo, etc.
Este proceso debe permitir definir de manera concertada entre todos los actores
involucrados - el estado real del recurso arqueolgico, los servicios que demandan los
turistas, las acciones a desarrollarse, y los compromisos concretos que debern asumir
los involucrados y la poblacin local.
En cuanto la administracin, el desarrollo de productos, el desarrollo del capital
humano y la coordinacin entre los diferentes actores, de acuerdo a las
entrevistas sostenidas con los diferentes actores, estamos en condiciones de afirmar que
es limitado y deficiente, lo cual se expresa en los problemas y necesidades siguientes:
Operacin y mantenimiento limitado del recurso arqueolgico por falta de

recursos econmicos.
Limitado esfuerzo de promocin de turismo, tanto a nivel nacional como
internacional.
Las micro y pequeas empresas hoteles, restaurantes y artesanos no
cuentan con personal capacitado en servicios tursticos.
Falta de espacios de participacin y concertacin entre los diferentes actores del
turismo.
Limitada Capacitacin especializada para la gestin del turismo.
Insuficiente material de difusin e informacin sobre el recurso arqueolgico
dirigido a la poblacin local, estudiantes y turistas.
Insuficiente oferta de guas especializados debido a que no existe centros de
formacin de guas de turismo arqueolgico y ecolgico.
Falta de concientizacin sobre el papel del turismo, slo se lucrar en el corto
plazo
24

Los perfiles educativos estn fuera del contexto frente a la necesidad actual por
parte de la actividad turstica.
Falta de conocimiento y experiencia para convertir los recursos en un producto
turstico.
Dbil contacto con el exterior para dar a conocer los productos tursticos
Ausencia de empresas tursticas comunales
No se reconocen ni promueven los atractivos tursticos con valores indgenas.
Escasa valoracin de sus propios atractivos tursticos
Conciencia turstica escasa que deviene en un trato inadecuado al turista
Una de las principales causas de la depredacin del Complejo Arqueolgico Chavn esta
constituida por la Escasa sensibilizacin de la poblacin ante la integridad del
patrimonio arqueolgico, que se manifiesta en el huaqueo de restos arqueolgicos,
realizado por inescrupulosos para luego ser vendidos en el mercado negro. Otra
manifestacin de esta escasa sensibilizacin la constituye la alteracin de muros y
estructuras, esto se refiere bsicamente a la prdida de muros de piedra que son parte
del recurso turstico y son tomados por los pobladores de la zona para cercar sus
propiedades o utilizarlas para la construccin del sus viviendas.
Otra causa lo constituye las Erradas prcticas de conservacin del recurso
arqueolgico, que se manifiesta en los malos hbitos de los pobladores, que al querer
limpiar la maleza existente en el interior y exterior del recinto arqueolgico, utilizan el
mtodo del quemado del muro, afectando la integridad del patrimonio cultural.
Tambin, la Falta de conciencia de la poblacin de los limites del recinto
contribuye a la depredacin del recurso arqueolgico pues es evidente la remocin de
terrenos arqueolgicos por avances de cultivos o para cultivo de pasto, as como el
avance de los ganados.
Con relacin a la promocin turstica, podemos decir que es deficiente, en tanto no existe
un Mapa turstico actualizado que establezca que los corredores tursticos existentes
en la provincia de Huari; asimismo, no se cuenta una Gua turstica que recopile todo lo
que la provincia puede ofrecer al turista a travs de corredores que estn
interconectados. Otro aspecto, es el Escasa desarrollo de actividades alternas que
permitan diversificar la oferta turstica en Chavn de Huantar. Las actividades alternas
que no se aprovechan son las relacionadas al ecoturismo, turismo vivencial y deporte de
aventura; siendo la zona un destino turstico adecuado para su desarrollo.
Se ana a esta situacin el hecho de que el Monumento Arqueolgico Chavn No cuenta
con Estudio de Capacidad de Carga, lo que dificulta disear estrategias de gestin y
de promocin turstica del recurso arqueolgico, tanto a nivel nacional como
internacional, redundando negativamente en la actividad turstica y la poblacin local.
2.2.4
Zona y Poblacin Afectada

La Zona Afectada es el rea intangible del Sitio Arqueolgico Chavn, ubicado en la
jurisdiccin del distrito del mismo nombre, la cual se encuentra localizada al Oeste de la
capital del departamento de Ancash, a una distancia aproximada de 110 Km., con una
superficie total de 434.13 Km2, la cual representa el 15.66% (2,771.90 Km2) de la
superficie total de la provincia de Huari, y el 1.20% (35,902.58 Km2) del departamento
de Ancash.
La zona arqueolgica Chavn se encuentra a orillas de Ro, a unos 3,185 metros sobre el
nivel del mar y en el mismo ncleo urbano de la poblacin de Chavn.
Dos cadenas montaosas separan a Chavn del mar las Cordilleras Blanca y Negra- y
dos otras cadenas lo separan de la selva amaznica: la central que se levanta entre las
Cuencas del Maran y el Huallaga, y la oriental, que establece la separacin de aguas
entre el Huallaga y el Ucayali. Esta situacin geogrfica crea serias dificultades de
comunicacin entre las poblaciones all asentadas, cuya proximidad relativa est
mediada por la altitud y la irregularidad de la tierra. Eso crea una difcil condicin de
vecinos distantes.
25

INFORMACION GEOGRAFICA
Ubicacin:
Departamento
Provincia
Distrito
Capital
Localidad
Ancash
Huari
Chavn de Huantar
Chavn de Huantar
Chavn
Regin Geogrfica
Costa y Sierra
Altitud (m.s.n.m)
3,185
Sus Limites son:

Por el Norte
Por el Sur
Por el Este
Por el Oeste
Con
Con
Con
Con
el
la
el
la
Dispositivo de Creacin:
No Registra
N de Dispositivo de
Creacin:
No Registra
Fecha de Creacin:
poca de la Independencia
distrito de Huantar (Ro Carhuascancha)

provincia de Recuay y con la provincia de Chiquian
distrito de San Marcos
Cordillera Blanca (Parque Nacional de Huascaran)
Clima: Templado y semitropical. Los das son calurosos y las noches fras. La poca de
lluvias es desde diciembre hasta abril. Entre mayo y noviembre se disfruta un clima
agradable en toda la regin denominado "verano andino"
Temperatura: Media anual 16,2 C
Geografa: Es accidentado, atraviesa por dos cordilleras en el lado occidental la
Cordillera Negra y el oriental la Cordillera Blanca.
Chavn, est en un punto crucial de conexin este-oeste y norte-sur de un extenso
territorio. Es una suerte de "nudo de caminos" de una regin que cubre la costa y la
sierra de Lambayeque, La Libertad, Cajamarca, Ancash, Hunuco y Lima. Desde Chavn,
adems, se puede llegar a la floresta amaznica siguiendo el curso del Maran
Chavn est sobre una terraza aluvial asociada a un ro mayor -el Pukcha- que baja desde
el sur, y un tributario -el Wacheqsa- que baja abruptamente desde la Cordillera Blanca,
en cuyos estribos orientales est el sitio.
La Poblacin Directamente Afectada, que sern beneficiarios de los impactos que
generar el Proyecto esta representado por dos actores, principalmente: uno el de la
poblacin del distrito de Chavn de Huantar y el otro, por los turistas nacionales y
extranjeros que visitan el Sitio Arqueolgico Chavn.
Segn los Resultados Definitivos del Censo del 2005 X de Poblacin y IV de Vivienda
elaborado por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - INEI, la poblacin total
del distrito de Chavn de Huantar para el ao 2005 es de 8,694 habitantes, la cual
representa el 14.66% y 0.83% respecto al total de la poblacin de la provincia de Huari y
el departamento de Ancash respectivamente.
POBLACIN DIRECTAMENTE AFECTADA
Categora
Poblacin de Referencia
Regin/Provincia
/Distrito
Regin Ancash
Provincia de Huar
Capita
l
Huaraz
Huar
Poblacin Segn
Censo
Ao
Ao
1993
2005
1039,41
955,023
5
63,883
59,301
Distrito Chavn de
Chav
9,225
8,694
Huntar
n
Fuente: INEI Censos Nacionales 2005: X de Poblacin y V de Vivienda
La densidad demogrfica es de 20.02 Hab./Km2., cifra relativamente menor respecto a la
provincia de Huari (21.39 Hab./Km2.) y el departamento de Ancash (28.95 Hab./Km2.)
Poblacin Afectada
La poblacin correspondiente a los hombres representa el 48.86% (4,248 habitantes) y

de mujeres representa el 51.14% (4,446 habitantes).
26

Respecto a la distribucin de la poblacin por Grupos de Edad se observa que la

poblacin joven menor de 15 aos representa el 39.58% (3,441habitantes), el 53.47%
(4649 habitantes) representa la poblacin en edad de trabajar (15 a 64 Aos), mientras
que la poblacin de la tercera edad (De 64 a Ms Aos) representa el 6.95% (604
habitantes).
Segn el rea de residencia, la poblacin asentada en la zona urbana es de 1,442
habitantes que representa el 16.58% y en la zona rural es de 7,252 habitantes que
representa el 83.42% respecto al total de la poblacin del distrito de Chavn de Huantar.
La calidad de vida de la poblacin afectada se encuentra en constante deterioro, donde
la salud, educacin y saneamiento bsico son de cobertura limitada, la cual determina
demandas insatisfechas y el bajo nivel de vida de la poblacin.
De acuerdo a los resultados preliminares de la Encuesta Nacional de Niveles de Vida
(E.N.N.N) en 1996 se tena la siguiente referencia: Alrededor del 64.20% de la poblacin
de Ancash era pobre, por tener Necesidades Bsicas Insatisfechas. Y ms de la mitad
(51%) estaba en condicin de miseria.
Esta situacin poco o nada ha variado, pues de acuerdo al ltimo estudio realizado por el
INEI, Ancash ocupa el dcimo lugar en el mapa de pobreza nacional; el 62.40% de su
poblacin se encuentra en condiciones de pobreza y el 48% en pobreza extrema. Esta
realidad de la pobreza, se refleja tambin en las provincias y distritos del departamento
de Ancash.
El distrito de Chavn de Huantar segn la clasificacin realizada por FONCODES en el
Mapa de Pobreza 2000, est calificado como POBRE. La situacin de pobreza en el
distrito de Chavn de Huantar, se expresan en los siguientes indicadores:
MAPA DE POBREZA
PRINCIPALES INDICADORES
AMBITO
PRINCIPALES INDICADORES
Distrito
Chavn de
Huantar
Provinci
a Huari
Departamento
Ancash
Desnutricin Crnica
Tasa de Analfabetismo
Inasistencia Escolar
Poblacin Rural
% Hogares con Hacinamiento
% Viviendas con Techo Precario
% Viviendas sin Agua Potable
% Viviendas sin Desage
% Viviendas sin Energa Elctrica
73.80
31.15
23.35
83.42
23.80
93.54
47.15
87.30
83.55
73.30
46.60
19.55
71.00
23.20
83.78
23.44
88.60
76.43
54.30
29.90
20.30
42.60
14.00
51.31
21.86
47.80
33.69
Fuente: INEI Censos Nacionales 2005: X de Poblacin y V de Vivienda

En el distrito de Chavn, la agricultura se constituye la actividad econmica ms
importante y representativa, dicho sector muestra deficiencias en la produccin y
productividad, debido a la prevalencia de un sistema tradicional de produccin, falta de
inversiones en el mejoramiento y construccin de infraestructura productiva, inexistentes
fuentes de financiamiento, costos de produccin crecientes, deficiente apoyo estatal,
desconocimiento y deficiente manejo de las informaciones de mercado y actividades
productivas. Es decir; es un sector que se dedica ms a los productos de subsistencia,
que utiliza ms la mano de obra no calificada y donde las propiedades son subutilizadas.
Los recursos arqueolgicos y naturales existentes en el distrito de Chavn Huantar es
desde una visin turstica un atractivo de considerable inters, con alto grado de
singularidad y con una gran relevancia dentro del Per. En el distrito de Chavn de
Huantar la actividad turstica-cultural se constituye en la alternativa econmica de la
poblacin para satisfacer sus necesidades bsicas de bienes y servicios, su actual puesta
en valor puede mejorarse considerablemente, lo que sin lugar a dudas permitira un
mayor y mejor aprovechamiento turstico del recurso.
27

Otros de los actores afectados y que sern beneficiarios de los impactos que generar el
Proyecto lo constituyen los turistas nacionales y extranjeros, que segn las
estadsticas oficiales proporcionadas por el INC Filial Ancash, el ao 2006 llegaron al Sitio
Arqueolgico Chavn en total 81,097 visitantes, de las cuales 11.89% (9,645 visitantes)
son extranjeros.
De esta manera se establece que la poblacin afectada por el proyecto est constituida
por todas las personas que realizan turismo en el Per y los pobladores que viven en el
distrito de Chavn Huantar y en los alrededores del mismo, puesto que son ellos los que
participan y los que reciben los beneficios del Proyecto.
2.2.5
Gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar

Las visitas de turismo no controladas esta causando fuertes estragos en la ya de por si
dbil estructura de las ruinas y por tanto contribuyen al deterioro de las
infraestructuras arqueolgicas. Y si, adicionalmente no existe un mantenimiento mnimo
que supervise y controle esta situacin el problema se agrava. Tal es el caso del
Monumento Arqueolgico Chavn, que requiere de intervenciones urgentes de las
estructuras en peligro.
Por otro lado, el MINCETUR requiere generar otras alternativas distintas a los destinos
tursticos del sur. Crear otros focos de visitas diversificando la oferta turstica del pas.
Dos son las razones fundamentales que motivan al sector turismo:
2.2.6
Siendo la zona turstica del Callejn de Conchucos y por consiguiente el pueblo de

Chavn, una zona con gran ndice de pobreza es necesario encontrar una actividad
que genere rentabilidad e ingresos en la zona, actividad que se puede plasmar a
travs del turismo.
Evitar se continu perjudicando negativamente el circuito sur del pas, especialmente

la que se dirige al cuzco, donde se concentra la actividad turstica del Per. En ese
circuito congestionado y en muchos casos saturado acaecen efectos nocivos en el
medio ambiente que en algunos casos ya son irreversibles. Se requiere entonces de
diversificar la oferta turstica nacional promoviendo atractivos de alto potencial
turstico en el norte del pas para contribuir a la descongestin y descentralizacin
del turismo en el sur.
Intentos de soluciones anteriores

En el ao 2003, la Direccin Nacional de Desarrollo Turstico del Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo - MINCETUR, gestion la declaracin de viabilidad del PIP a nivel de
Perfil ACONDICIONAMIENTO TURSTICO CHAVIN, la cual fue registrado en el Banco de
Proyectos del Sistema Nacional de Inversin Pblica, con Cdigo SNIP N 5804.
Considerando la antigedad de la Ficha de Registro del PIP Acondicionamiento Turstico
de Chavn, sin que en la fecha permisible la Unidad Fomuladora Direccin Nacional de
Desarrollo Turstico haya remitido fsicamente a la OPI del MINCETUR el mencionado
proyecto, la Oficina General de Planificacin, Presupuesto y Desarrollo solicito, mediante
Memorandum N 297-2004-MINCETUR/SG/OGPPD, la regularizacin de la remisin del
perfil el cual se hallaba registrado en el Banco de Proyectos del SNIP, pero cuyo nivel de
perfil, no haba sido enviado a la OPI del MINCETUR, para las acciones de evaluacin
correspondiente.
Mediante Memorandum N 312-2004-MINCETUR/VMT/DNDT la Direccin Nacional de
Desarrollo Turstico (DNDT), comunica a la OPI del Sector que el proyecto mencionado no
contina por recorte y/o modificacin presupuestal, en tal virtud solicito su anulacin del
Banco de Proyectos del SNIP
Con fecha 06/09/04 es RECHAZADO el PIP por la OPI del MINCETUR.
2.3
Definicin del problema central y sus causas
28

El problema central identificado por los actores involucrados en la actividad turstica de

la regin Chavn es RECURSO ARQUEOLOGICO POCO PREPARADO PARA EL TURISMO EN
CHAVIN. El problema central identificado, as como las causas y efectos del mismo,
fueron identificados en reunin de coordinacin que sostuviramos con funcionarios del
Plan COPESCO Nacional y el Instituto Nacional de Cultura de Lima y de la Filial Ancash.
En base y como resultado de lo anterior estamos en la capacidad de afirmar que la poca
preparacin del recurso turstico de Chavn gira alrededor de dos causas directas:
1 Causa Directa:
2 Causa Directa:
2.3.1
Entorno Turstico Inadecuado

Deterioro del Recurso Arqueolgico
Entorno Turstico Inadecuado

Esta causa directa se refiere a la carencia de infraestructura mnima necesaria para
satisfacer los requerimientos bsicos en la visita del turista al Sitio Arqueolgico Chavn.
Es decir, que el turista no encuentra las condiciones mnimas necesarias para desarrollar
adecuadamente se recorrido y llegar a conocer plenamente las bondades arqueolgicas y
naturales de los recursos tursticos de la zona, pues no existe el marco adecuado para
que se desarrolle una valiosa experiencia en la visita. Esta causa directa del problema es
generado a su vez por tres causas:
a).Pobre Sealizacin Turstica.- estn desgastadas y son muy pocos los letreros de
sealizacin al interior. En el exterior la sealizacin es nula. No existe paneles
explicativos o de interpretacin de los espacios, reas y evidencias culturales; se ana a
esta situacin el hecho que la escasa sealizacin existente no mantiene los estndares
determinados en el Manual de Sealizacin Turstica del Per. Esta situacin genera la
desorientacin del turista a quien le es difcil reconocer el lugar donde se encuentran
incluso cuando ya estn en el mismo recinto turstico.
b).Deficiente Iluminacin Escnica Interna y Externa- est merma el normal
trnsito del visitante, no permite resaltar los atributos culturales e histrico, y se hace un
poco complicado y a la vez confuso. En el exterior, la iluminacin es nula. El sistema de
iluminacin deber desarrollarse acorde con las caractersticas y componentes de la
estructura del Sitio Arqueolgico Chavn.
c). Infraestructura inadecuada para facilidades tursticas.- es insuficiente y
requiere ser resulta a fin de que el turista se sienta cmodo y a gusto durante su visita y
permanencia en el Sitio Arqueolgico Chavn. El Sendero Peatonal no se encuentra
adecuadamente habilitada. El Ingreso Principal no guarda relacin con las
caractersticas de diseo y estructura del Sitio. La Boletera fsica y funcionalmente es
psima. Los Servicios Higinicos es limitado, los equipos sanitarios y accesorios son
antiguos e insuficientes. El Puente Carrozable se encuentra en mal estado de
conservacin, y requiere urgentemente ser refaccionado. Las Coberturas de la sala de
exposiciones y la oficina administrativa del monumento se encuentran en mal estado, y
requiere ser rehabilitado.
2.3.2
Deterioro del Recurso Arqueolgico

Esta causa directa del problema central implica el empeoramiento y destruccin
progresiva del recurso arqueolgico, esta es una situacin bastante grave pues el recurso
arqueolgico la base del desarrollo turstico de la zona de influencia del Proyecto y su
continuo deterioro slo conducir a mermar gravemente la oferta turstica de la zona.
Esta causa directa al problema central se subdivide en cuatro subcausas:
a). Deterioro del recurso arqueolgico causado por la naturaleza.- los desastres
provocados por la naturaleza se generan por la proliferacin de la vegetacin y las
filtraciones de la humedad a causa de las lluvias que provocan una prdida de argamasa
o mortero y en consecuencia el colapso del enchape del recurso arqueolgico. Chavn
recibe gran cantidad de agua por las lluvias, lo que lo convierte en un gran depsito de
agua y que por filtracin y por capilaridad el agua pasa a travs del relleno y de las
estructuras provocando la degradacin de stos.
29

b). Deterioro del recurso arqueolgico causado por el hombre.- el hombre

tambin es causante del deterioro del recurso arqueolgico, ataca directamente la
integridad fsica del recursos arqueolgico.
c) Inadecuadas prcticas de conservacin del recurso arqueolgico.- esto se
manifiesta en los malos hbitos de los pobladores de la zona. Asimismo el gobierno local
en la bsqueda de conservar las estructuras del recinto y contrarrestar las aguas
fluviales, refuerzan los muros con valor arqueolgico bajo la idea de lograr una mayor
estabilidad de la estructura del recurso turstico y hacerlo atractivo a los visitantes,
afectando la integridad del patrimonio cultural.
d) Limitada capacidad de gestin en la conduccin del recurso arqueolgico.esto se manifiesta en la falta de capacidad de planificacin del turismo, la
administracin, el desarrollo de productos, el desarrollo del capital humano, la
coordinacin entre los diferentes actores, procuracin de ingresos para el mantenimiento
y operacin, que redunda negativamente afectando la integridad del recurso
arqueolgico. .
A partir de la identificacin de las causas que han deteriorado el Sitio Arqueolgico
Chavn, tanto por accin de la naturaleza, como del hombre, el proyecto plantea la
necesidad de desarrollar los trabajos siguientes: Conservacin del Sitio Arqueolgico a
travs de actividades previstas en el Plan de Emergencia aprobado por el INC Lima,
Sellado de Zanjas ubicadas al costado y sobre las Falcnidas de la Galera del Sector A,
Remocin de material ltico del Frontis Principal de la Plataforma Sur, Reubicacin de
desechos lticos del Sector Sur, Colocacin de nuevas coberturas en los sectores Cabeza
Clava, Galera el Lanzn y los Laberintos, Plaza Circular, Galeras Doble Mnsula y los
Cautivos. Tambin, acciones de sensibilizacin a la poblacin local y turistas,
capacitacin especializada para la gestin del turismo, promocin y difusin turstica y
formulacin de Estudio de Capacidad de Carga del Monumento Arqueolgico Chavn.
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
Escaso Desarrollo del

Turismo Sostenible en
Chavn
30

Escasa Afluencia
Turstica al Templo de
Chavn
Desvalorizacin del
Patrimonio Cultural de
Chavn
Insatisfaccin del Turista

en la Visita de Chavn
Destruccin Progresiva
del Recurso
Arqueolgico
INADECUADA PROVISIN DE SERVICIOS

TURSTICOS EN EL COMPLEJO
ARQUEOLGICO DE CHAVIN Y EN SU
ENTORNO
Entorno Turstico
Inadecuado
Escasa
Sealizacin
Turstica Interna y
Externa
Deterioro del
Recurso
Arqueolgico
por el Hombre
Deficiente
Iluminacin
Escnica
Inadecuadas
Prcticas de
Conservacin
del Recurso
Arqueolgico
Deterioro del
Recurso
Arqueolgico
por la
Naturaleza
Limitada
Capacidad de
Gestin en la
Conduccin del
Templo de
Chavn
Acumulacin,
Filtracin de
Agua Pluvial y
Prdida de
Mortero Original
Infraestructura
inadecuada para
Facilidades
Tursticas
2.4
Deterioro del Recurso

Arqueolgico
Objetivo del proyecto

En virtud a lo expuesto en el rbol de causas y efectos se presenta el rbol de medios y
fines, que muestra la situacin positiva que se produce cuando se soluciona el problema
central. En ese sentido, el objetivo central del proyecto es lograr ADECUADA PROVISIN
DE SERVICIOS TURSTICOS EN EL COMPLEJO ARQUEOLOGICO CHAVIN Y EN SU ENTORNO
habindose identificado los siguientes medios directos:
1 Medio Directa:
2 Medio Directa:
Entorno Turstico Adecuado

Conservacin del Recurso Arqueolgico
Es a travs de estos medios que se lograr acondicionar el recurso turstico de Chavn

para que este preparado para la actividad turstica, con lo que se lograra el desarrollo del
turismo sostenible alrededor del Sitio Arqueolgico Chavn.
31

ARBOL DE MEDIOS - FINES
Desarrollo del Turismo

Sostenible en Chavn
Incremento de la
Afluencia Turstica al
Templo de Chavn
Valorizacin del
Patrimonio Cultural de
Chavn
32

Proteccin y
Mantenimiento del
Recurso Arqueolgico
Satisfaccin del Turista

en su Visita
ADECUADA PROVISIN DE SERVICIOS

TURSTICOS EN EL COMPLEJO
ARQUEOLGICO DE CHAVIN Y EN SU
ENTORNO
Adecuado Entorno
Turstico
Sealizacin
Turstica
Permanente y
Estandarizada
Conservacin
del Recurso
Arqueolgico del
dao causado
por el Hombre
Conservacin del
Recurso Arqueolgico
Adecuadas
Prcticas de
Conservacin
del Recurso
Arqueolgico
Iluminacin
Escnica acorde
con la Estructura
del Templo de
Chavn
Capacidad de
Gestin en la
Conduccin del
Templo de
Chavn
Reduccin y
Control de las
Filtraciones de
Agua Pluvial y
Reposicin de
Mortero Original
Infraestructura
adecuada para
Facilidades
Tursticas
2.5
Conservacin
del Recurso
Arqueolgico del
dao causado
por la
Naturaleza
Alternativas de solucin
Sobre la base de la descripcin del problema, el anlisis efectuado en el rbol de causas
y efectos, as como en el rbol de medios y fines; las acciones planteadas se orientan a
alcanzar cada uno de los MEDIOS FUNDAMENTALES IMPRESCINDIBLES planteados en la
seccin anterior.
COMPONENTE
I.
Entorno Turstico Adecuado
II.
Conservacin del Recurso

Arqueolgico
MEDIIOS FUNDAMENTALES
Escasa Sealizacin Turstica Interna y Externa

Deficiente Iluminacin Escnica
Infraestructura Adecuada para Facilidades
Tursticas
Sensibilizacin para la Proteccin y
Conservacin del Recurso Arqueolgico
Adecuadas Prcticas de Conservacin del
Recurso Arqueolgico
Control de las Filtraciones de Agua Pluvial y
Reposicin de Mortero
Desarrollo de Capacidades para el Planificacin
33

Turstica
Los Medios Fundamentales, se constituyen en el eje de la solucin del problema central

identificado. Es importante precisar que para lograr el Acondicionamiento Turstico del
Sitio Arqueolgico Chavn, es necesario que se lleve a cabo al menos una acci n
destinada a alcanzar cada medio fundamental imprescindible.
Los Medios Fundamentales, tienen una relacin de complementariedad entre si, puesto
que llevados a la prctica conjuntamente producen mejores resultados de una parte, en
crear un entorno turstico adecuado, y de otra, de proteger y conservar el Sitio
Arqueolgico Chavn. Pero tambin, existe una relacin de independencia entre uno y
otros.
A continuacin se plantean las acciones que buscan el logro o consecucin de cada
Medio Fundamental.
MEDIOS FUNDAMENTALES
Escasa Sealizacin Turstica
Interna y Externa
Deficiente Iluminacin
Escnica
Infraestructura Adecuada
para Facilidades Tursticas
Sensibilizacin para la
proteccin y conservacin
del Recurso Arqueolgico
ACCIONES
Sealizacin Turstica Interna

Sealizacin Vial Turstica
Iluminacin Escnica Interna

Iluminacin Externa
Habilitacin y adecuacin del Sendero Peatonal

Mejoramiento del Ingreso Principal
Mejoramiento Boletera
Mejoramiento Servicios Higinicos
Refaccin del Puente Carrozable
Rehabilitacin de las coberturas de la Sala de
Exposiciones y Oficina administrativa
Programas peridicos de sensibilizacin dirigido a

los pobladores y visitantes nacional y extranjeros.
Conservacin del Sitio Arqueolgico a travs de

actividades previstas en el Plan de Emergencia
aprobado por el INC Lima
Remocin de Material Ltico del Frontis Principal de
la Plataforma Sur
Reubicacin de desechos lticos del Sector Sur
Apuntalamiento de vigas fracturadas de las
Galeras, el Lanzn, los Laberintos, los Cautivos y
Doble Mnsula
Habilitacin de la Galera el Loco
Colocacin de nuevas coberturas en los sectores
Cabeza Clava, Galera el Lanzn y los Laberintos,
Plaza Circular, Galeras Doble Mnsula y los
Cautivos
Adecuadas Prcticas de
Conservacin del Recurso
Arqueolgico
Control de las Filtraciones de

Agua Pluvial y Reposicin de
Mortero
Sellado de Zanjas ubicadas al costado y sobre las

Falcnidas de la Galera del Sector A
Impermeabilizacin de las coberturas exteriores de
las Galeras del Edificio A
Sellado de la Zanja Amat
34

Desarrollo de Capacidades
para la Planificacin Turstica
Cursos de Capacitacin en Gestin Turstica,

Promocin turstica, Gestin Financiera del Recurso,
y Mantenimiento del Sitio Arqueolgico Chavn
Programa de Promocin Turstica
Formulacin Estudio de Capacidad de Carga
PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS
La solucin del problema central requiere desarrollar en el ms breve plazo posible un
conjunto de acciones agrupadas en una ALTERNATIVA UNICA, en razn a las
consideraciones y fundamentos que a continuacin se describen:
Primero.- El Complejo Arqueolgico Chavn fue declarado en ESTADO DE
EMERGENCIA por el Ente Rector de promover la investigacin, conservacin y difusin
del patrimonio arqueolgico, INSTITUTO NACIONAL DE CULTURA, que recogi la
iniciativa de un equipo de conservadores liderado por el Lic. Ricardo Morales Gamarra
respecto a la necesidad de formular un PLAN DE EMERGENCIA conducente a resolver el
grave estado de conservacin en la que se encuentra el mencionado Complejo.
Segundo.- EL Plan de Emergencia elaborado por el Instituto Nacional de Cultura, la
Universidad de Stanford e INDERCHAP, contempla la ejecucin de actividades de carcter
preventivo y conservadora de las AREAS CRITICAS o VULNERABLES al impacto medio
ambiental que soporta el Complejo Arqueolgico Chavn.
Tercero.- En el Item A del documento Datos para el Estudio de Preinversin del
Proyecto de Acondicionamiento Turstico del Monumento Arqueolgico Chavn , dice
tcitamente ...El Sitio Arqueolgico se encuentra en MAL ESTADO DE
CONSERVACIN, CON ESTRUCTURAS EN ESTADO DE PRECOLAPSO y presenta una
ALTA VULNERABILIDAD frente a los agentes ambientales. Se debe afrontar
prioritariamente las partes ms criticas con una INTERVENCIN DE EMERGENCIA
INMEDIATA para estabilizar las estructuras...
Cuarto.- Segn el Informe Tcnico 006-2005-INC-MACH/JLM en cuanto al estado de
conservacin del Sitio Arqueolgico Chavn menciona ...Con relacin a procesos de largo
plazo como de EROSION y FILTRACIONES de agua al interior de las galeras es un
ASUNTO DE PREOCUPACIN en vista que en pocas de lluvia las percolaciones de
agua se acentan por existir dentro de las capas aluvinicas grandes piedras que
permiten el ingreso de agua, esto especialmente en la superficie de los edificios A, B, C,
D, E, y F...
Quinto.- Los componentes y acciones priorizados en el presente PIP, se enmarcan y
guardan estrecha relacin con los objetivos y actividades previstas en el Plan de
Emergencia. As mismo, busca dar solucin inmediata a los problemas y necesidades
ms crticos y urgentes que demanda el Sitio Arqueolgico Chavn.
En base a lo expuesto, se plantea la alternativa de la siguiente manera:
ALTERNATIVA UNICA
Contempla estrategias que se sustentan en el uso de tcnicas museogrficas y de
sealetica para lograr la sealizacin y el uso de tcnicas monumentales y luminotecnia
para lograr la iluminacin interna y externa, tiene un alto grado de compromiso respecto
a la infraestructura turstica y conservacin del Sitio Arqueolgico Chavn. Tambin,
contempla actividades de sensibilizacin a la poblacin local y visitantes, as como, de
capacitacin en gestin y promocin turstica y formulacin Estudio de Capacidad de
Carga.
BREVE DESCPRICION DE LAS ACCIONES
35

ACCIONES
DESCRIPCION
COMPONENTE I
ENTORNO TURSTICO ADECUADO
En base al estudio y anlisis del monumento se propone una
sealizacin turstica interna considerando las tcnicas museogrficas
y de sealetica que permita lograr que los circuitos y recorridos sean
interpretados de la manera ms fcil posible que sirva para direccionar
adecuadamente el recorrido de los visitantes sin la ayuda de un gua,
es importante adems que la sealizacin se considere infografias
tanto al interior e ingreso de las Galeras as como a lo largo del
recorrido del circuito.
Se propone la habilitacin del sistema de iluminacin monumental al
interior de las diferentes galeras, y ser realizada por los especialistas
en la materia.
En cuando a la iluminacin exterior se propone la implementacin del
sistema de luminotecnia a fin de que se pueda resaltar los atributos
monumentales y se realice la iluminacin acorde a lo requerido por el
monumento elaborado y ejecutado por especialistas luminotcnicos.
La construccin del sendero consiste en la habilitacin de una va
peatonal de 2.40 m de ancho, actualizando los alineamientos, niveles y
ubicacin, pero principalmente adecundose a la topografa natural de
la zona, siendo el criterio de generar un sendero de paseo espontneo,
cuya sinuosidad no demande grandes cortes en la conformacin de los
terraplenes; a lo largo del sendero peatonal se requerir muros secos
de piedra como confinamiento natural.
El tratamiento del piso ser con material seleccionado (ripio), a lo largo
del sendero con sardineles de piedra labrada del lugar de .10 x .12
colocadas de canto con el borde exterior del sendero incrustados en
huecos.
El Sitio Arqueolgico Chavn declarado patrimonio de la humanidad
requiere contar con un ingreso cuyo tratamiento lo distinga como un
monumento de importancia.
El acceso debe caracterizar y destacar la funcin, ornamentndola
conforme a su importancia, haciendo reminiscencia a la tecnologa
constructiva y dotando de espacios amplios que permitan brindar la
comodidad a los visitantes.
De manera complementaria se requiere contar con un modulo de
servicio de boletera con dos o tres ventanillas que permitan
descongestionar el ingreso de los visitantes al conjunto arqueolgico
sobre todo en temporadas de mayor afluencia


Iluminacin Externa
Habilitacin y adecuacin del

Sendero Peatonal
Mejoramiento del Ingreso

Principal
Mejoramiento
Higinicos
Existe un puente metlico y de madera que en el futuro conducir al

acceso principal del Conjunto Arqueolgico, el mismo que en la
actualidad se encuentra en mal estado, el que deber ser refaccionado.
Rehabilitacin de las coberturas

de la Sala de Exposiciones y
Oficina administrativa
Refaccin de las coberturas de la Sala de Exposiciones y Oficina

administrativa del Monumento, debiendo mantener la caractersticas
estructuras y de la ingeniera.
Servicios
Es necesario contar con dos bateras de servicios higinicos

diferenciados acorde a la capacidad de demanda, con la mayor
comodidad y con equipos sanitarios y accesorios modernos.
COMPONENTE I
CONSERCACION DEL RECUROS ARQUEOLGICO
Programas
peridicos
de
sensibilizacin dirigido a los
pobladores y visitantes nacional
y extranjeros.
Conservacin
del
Sitio
Arqueolgico Chavn a travs de
actividades previstas en el Plan
de Emergencia aprobado por el
INC Lima
Remocin de Material Ltico del

Frontis Principal de la Plataforma
Sur
Limpieza y Retiro de material ltico del frontis de la Plataforma Sur
Reubicacin de desechos lticos

del Sector Sur
Reubicacin de material litigo de desecho del sector Sur del Conjunto

Arqueolgico de Chavn
Apuntalamiento
de
vigas
fracturadas de las Galeras, el
Lanzn, los Laberintos, los
Cautivos y Doble Mnsula
Apuntalamiento de las Vigas Fracturadas de las Galeras, El Lanzn, los

Laberintos, los Cautivos y Doble Mnsula
36

Colocacin
de
nuevas
coberturas en los sectores
Cabeza Clava, Galera el Lanzn
y los Laberintos, Plaza Circular,
Galeras Doble Mnsula y los
Cautivos
Habilitacin de la Galera El Loco, Conservacin, Iluminacin y

Apuntalamiento de los dinteles afectados.
Cambio y propuesta de nuevas coberturas en los sectores Cabeza

Clava, Galera El Lanzn y Los Laberintos, Plaza Circular, Galeras Doble
Mensula y los Cautivos
Sellado de Zanjas ubicadas al

costado y sobre las Falcnidas
de la Galera del Sector A
Sellado de las Zanjas ubicadas en el frontis del edificio A y una en la

superficie, con capas de tierra aluvinica cernida y capas de arcilla
tratada, trabajos de conservacin de la fachada principal del edificio A
Impermeabilizacin
de
coberturas exteriores de
Galeras del Edificio A
Impermeabilizacin de la superficie del edificio A con capas de arcilla

tratada y ultima capa de arcilla con arena gruesa o gravilla e
Impermeabilizacin de la superficie de las Galeras El Lanzn y Los
Laberintos
Cursos de Capacitacin en
Gestin Turstica, Promocin
turstica, Gestin Financiera del
Recurso, y Mantenimiento del
Sitio Arqueolgico Chavn
Formulacin
Estudio
Capacidad de Carga
las
las
Sellado de la zanja Amat de la Plataforma Sur, con tierra aluvinica,

arcilla y tratamiento del sistema de drenaje pluvial hacia el ro Moshna
de
37

Capitulo III:
III.
El propsito de este Capitulo es definir las metas del proyecto alternativo en trminos de
los bienes y/o servicios que ofrecer a una determinada poblacin objetivo; y la de
identificar y cuantificar los costos totales, a precios de mercado y sociales, y organizar en
flujos. Asimismo, se evaluar el proyecto alternativo identificado y formulado utilizando la
metodologa Costo-Beneficio.
3.1
Horizonte de Evaluacin
El perodo para evaluar los beneficios y costos atribuibles al proyecto ser de 10 aos,
que resulta de la suma de las Fases de Inversin y Post-Inversin.
El proyecto plantea una ALTERNATIVA UNICA, y el tiempo necesario que deber seguir
para desarrollar las acciones propuestas se presentan en el siguiente esquema:
Pre-inversin
Una vez que se logre declarar la viabilidad del PIP a nivel de Perfil, no ser necesario
profundizar con estudios de Pre-factibilidad y Factibilidad debido a la naturaleza y
caractersticas planteadas en el proyecto, en cuanto al monto de inversin, complejidad y
tecnologa.
Inversin
38

Se propone dos etapas dentro de la Fase de Inversin. En la primera, que tomar 4

meses, se realizar el Estudio Definitivo y Expediente Tcnico de la infraestructura y las
actividades de conservacin previstos para el Sitio Arqueolgico Chavn. Asimismo en los
siguientes 12 meses se realizar la ejecucin de los mismos. En la segunda etapa, que
tomara 6 meses se realizar Talleres de Sensibilizacin y Capacitacin dirigido a los
actores involucrados y beneficiarios.
En cuanto a la ejecucin el proyecto, en los primeros 6 meses se iniciar con los trabajos
de conservacin del Sitio Arqueolgico Chavn, y en los siguientes 6 meses se realizar la
construccin de infraestructura turstica.
Pos-inversin
Esta etapa, en tanto es cuando se produce la entrega regular de los servicios a los
beneficiarios, tendr una duracin de muchos aos, en la medida que la infraestructura
construida y reparada, as como la conservacin del recurso arqueolgico estar en su
nivel optimo de atencin requiriendo su mantenimiento y operacin requerida.
HORIZONTE DE EVALUACION
Ao 1
1
Ao 2
8
1
0
1
1
1
2
3.1
Conservacin del
Recurso Arqueolgico
Construccin
Infraestructura Turstica
o
4
..
.
Ao
10
POSTINVERSI
ON
INVERSION
Estudio
Definitivo y
Expediente
Tcnico
o
3
Sensibilizacin
y Capacitacin
Operacin y
Mantenimiento
del PIP
Entrega de los
servicios a los
beneficiarios
Anlisis de la Demanda
El anlisis consistir en:
3.1.1
Estimar los servicios que sern demandados para el acondicionamiento y

conservacin del Sitio Arqueolgico Chavn.
Determinar aquellos tursticas que sern quienes demandarn los servicios del
proyecto
Estimar la proyeccin de la demanda de turistas
Demanda de Servicios
La demanda de servicios del proyecto ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DEL
MONUMENTO ARQUEOLOGICO CHAVIN esta cuantificada en trminos de los
requerimientos en los dos componentes que definen el acondicionamiento y
conservacin del recurso turstico-cultural Chavn.
A)
ENTORNO TURISTICO ADECUADO
Se tendr en cuenta los factores y necesidades ms importantes para que los turistas
que visiten el Sitio Arqueolgico Chavn cubran sus expectativas y se sientan satisfechos.
Esto se conseguir con la ejecucin de un conjunto de acciones que no distorsionen el
valor histrico del lugar, ni compitan con las construcciones antiguas hechas por la
cultura pre hispnica, si no que se integren al conjunto existente y al entorno natural.
39

Este componente incluye una seria de medios fundamentales que sern intervenidos por
el proyecto que por mucho tiempo no han sido trabajados. Entre las acciones necesarias,
las cuales desarrollaremos en la presente seccin, destacan:

Iluminacin Externa
Rehabilitacin de las coberturas de la Sala de Exposiciones y Oficina administrativa
Sealizacin Turstica y Vial.- Dentro del componente que busca crear un entorno
turstico adecuado en el Sitio Arqueolgico Chavn, destaca la necesidad de instalar la
sealizacin y paneles de interpretacin con el objeto de brindar facilitacin turstica y
mejorar la calidad de la estada de los visitantes, sobre todo si nos referimos a uno de los
sitios arqueolgicos e histricos, con enorme legado cultural de trascendencia
internacional, reconocido e inscrito en la 9 sesin del Comit del Patrimonio Mundial de
la UNESCO realizado en Pars en diciembre de 1985 como PATRIMONIO CULTURAL DE LA
HUMANIDAD.
Este requerimiento es demandado por los turistas que llegan a la zona y que buscan
conocer recursos arqueolgicos de gran valor cultural e histrico, como es el caso del
Sitio Arqueolgico Chavn.
La sealizacin y paneles de interpretacin que estarn escritos, por lo menos en idioma
espaol e ingls, se ceir estrictamente a lo dispuesto en el Manual de Sealizacin
Turstica aprobado mediante Resolucin Ministerial N 422-2004 del 28 de octubre del
2004, que establece la simbologa de identificacin de atractivos tursticos a nivel
nacional. En este documento se contemplan las especificaciones tcnicas con las que
deben realizarse todas las sealizaciones tursticas en nuestro pas, y competencias de
las instituciones involucradas.
Las municipalidades provinciales y distritales, en coordinacin con
las Gobierno Regionales, en su mbito de competencia, y el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, a travs de sus
unidades ejecutoras, son las entidades encargadas de ejecutar
proyectos de sealizacin turstica en las redes viales (vecinal,
departamental y nacional) del pas. El Instituto Nacional de Cultura
INC y el Instituto Nacional de Recursos Naturales INRENA
ejecutaran proyectos de sealizacin turstica en el mbito de su
competencia en coordinacin con el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones y el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.
El tipo de sealizacin demandada en el circuito turstico del Callejn de Conchucos es
tanto vial como interno, es decir se requieren seales en las vas de acceso carrozables
como al interior del Sitio Arqueolgico Chavn.
Plan COPESCO Nacional, actualmente viene ejecutando el Proyecto de Sealizacin
Turstica de Redes Viales a nivel Vecinal, Departamental y Nacional; por lo que el
proyecto busca y pretende instalar la sealizacin y paneles de interpretacin al interior
del recinto arqueolgico. Los trabajos de sealizacin debern ser implementados luego
de las actividades de conservacin como la impermeabilizacin de las coberturas
exteriores y apuntalamiento de los dinteles de las Galeras del Sector A. La sealizacin
interna se llevar a cabo bajo la denominacin Serie C
al interior del Sitio
Arqueolgico, en nmero total de 30 letreros.
De esta manera el guiado de los visitantes al Sitio Arqueolgico Chavn ser exitoso por
que tendrn un contexto histrico y una adecuada facilitacin y recorrido turstico. De lo
contrario, es decir de realizarse sin conocimiento de la historia de lo que aconteci en
40

Chavn, el turista llevara consigo una mala experiencia en la visita y con una mala
imagen del recurso turstico- cultural.
Iluminacin Interna y Externa.- Los circuitos tursticos al interior de las diferentes
galeras, requieren ser presentadas de manera ptima para recibir a los visitantes y que
a su vez estos puedan transitar sin ningn inconveniente al interior de las galeras
abiertas al turismo.
La habilitacin del sistema de iluminacin ser de tipo monumental interior de las
diferentes galeras, y estar a cargo de especialistas con amplia y experiencia
comprobada.
Para la iluminacin exterior, se propone la implementacin del sistema de luminotecnia,
a fin de que se pueda resaltar los atributos monumentales y se realice la iluminacin
acorde a lo requerido por el monumento elaborado y ejecutado por especialistas
luminotcnicos.
Habilitacin y adecuacin de los senderos peatonales.- El proyecto tambin
demanda un adecuado sendero peatonal, que garantice al turista una optima
transitabilidad y desplazamiento, en puntos estratgicos del sendero peatonal se
pretende habilitar y construir infraestructura que funcionalmente sirva como lugares de
descanso, desde donde y en ngulos diversos se podr el turista tener una vista
panormica del circuito y el recurso turstico-cultural. Ambos actividades se
implementarn teniendo en cuenta la estructura natural del recinto arqueolgico, parte
de los materiales a usarse pueden ser extrados del rea cercana al Sur del Templo
Nuevo.
La construccin del sendero consiste en la habilitacin de una va peatonal de 2.40 m de
ancho, actualizando los alineamientos, niveles y ubicacin, pero principalmente
adecundose a la topografa natural de la zona, siendo el criterio de generar un sendero
de paseo espontneo, cuya sinuosidad no demande grandes cortes en la conformacin
de los terraplenes; a lo largo del sendero peatonal se requerir muros secos de piedra
como confinamiento natural.
El tratamiento del piso ser con material seleccionado (ripio), a lo largo del sendero con
sardineles de piedra labrada del lugar de .10 x .12 colocadas de canto con el borde
exterior del sendero incrustados en huecos.
Mejoramiento del Ingreso Principal.- El Sitio Arqueolgico Chavn declarado
Patrimonio de la Humanidad requiere contar con un ingreso cuyo tratamiento lo distinga
como un monumento de importancia.
El acceso debe caracterizar y destacar la funcin, ornamentndola conforme a su
importancia, haciendo reminiscencia a la tecnologa constructiva y dotando de espacios
amplios que permitan brindar la comodidad a los visitantes.
Mejoramiento Boletera.- De manera complementaria se requiere contar con un
mdulo de servicio de boletera con dos o tres ventanillas que permitan descongestionar
el ingreso de los visitantes al conjunto arqueolgico sobre todo en temporadas de mayor
afluencia.
Mejoramiento Servicios Higinicos.- Es necesario contar con dos bateras de
servicios higinicos diferenciados acorde a la capacidad de demanda, con la mayor
comodidad y con equipos sanitarios y accesorios modernos.
Refaccin del Puente Carrozable de Acceso.- Existe un puente metlico que
conduce al Complejo Arqueolgico, el mismo que en la actualidad se encuentra en mal
estado, el que deber ser refaccionado.
Rehabilitacin y Refaccin de las Coberturas de la Sala de Exposiciones y Oficina
administrativa del sitio arqueolgico Chavn.
B)
CONSERVACION DEL RECURSO ARQUEOLOGICO
41

En esta seccin analizaremos las actividades que sern demandados por los beneficiarios
del proyecto en torno a la conservacin del Sitio Arqueolgico Chavn.
La metodologa utilizada que examin los requerimientos a ser satisfechos se bas en la
recopilacin de informacin, verificacin y trabajo de campo in situ realizado por el
Consultor, el Ing. BENJAMIN MORALES ARNAO, Director del INC Filial Ancash, el
Arquelogo JOSEPH BERNABE ROMERO, Sub Director de Patrimonio del INC Filial Ancash,
y el Arq. HERNAN IBARRA DELGADO, Supervisor de Plan COPESCO Nacional del Ministerio
de Comercio Exterior y Turismo.
El estado de conservacin actual es de EMERGENCIA, por el carcter frgil del
monumento y por las condiciones climticas del entorno.
La erosin o filtraciones de agua
al interior de las galeras, es un asunto de
preocupacin, en vista que en pocas de lluvia (Octubre-Marzo) las percolaciones de
agua se acentan por existir dentro de las capas aluvinicas grandes piedras que
permiten el ingreso de aguas de lluvias, esto especficamente en la superficie de las
Galeras del Sector A.
Otro de los problemas que afectan a los elementos estructurales del Complejo
Arqueolgico, es el intemperismo, ya que estn expuestos a un intenso calor, a una
constante lluvia y vientos propios de climas de la sierra.
El Monumento Arqueolgico de Chavn considerado como una manifestacin cultural,
matriz de la civilizacin andina, desde su descubrimiento por el Dr. Julio C. Tello en 1919,
ha sufrido intervenciones en regular escala, las cuales han sido orientadas a la
investigacin arqueolgica y conocimiento del templo mismo. Pero en cuanto se refiere a
los trabajos de CONSERVACION y RESTAURACION de las evidencias estructurales que
conforman los edificios principales los trabajos han sido mnimos.
Las obras fsicas de conservacin y restauracin de las estructuras de los edificios
principales del recinto arqueolgico se acentan en regular magnitud en el ao 2005,
cuando se realiza los trabajos de emergencia con presupuesto de la Sede Central del
Instituto Nacional de Cultura INC - Lima, con la finalidad de proteger el Sitio Arqueolgico
de La Banda, zona adyacente al Templo principal.
Igualmente, se inician trabajos de mantenimiento en el Sitio Arqueolgico Chavn, con el
objetivo de mitigar los estragos que causan las lluvias entre los meses de noviembre y
abril. Trabajos, que se han centrado en el sellado tcnico de zanjas y pozos ubicados en
los sectores de la Plataforma Sur y el atrio del Prtico de las Falcnidas.
No obstante, todas las investigaciones y actividades de conservacin y mantenimiento
realizados, el trabajo an no cubre todas las DEMANDAS y/o necesidades identificadas
hasta el momento.
En ese contexto, el recinto arqueolgico demanda acciones orientadas a restaurar y
mejorar la estructura del edificio principal, con ello se pretende mejorar la presentacin y
propiciar un mayor flujo de turistas en la zona. Tambin, acciones orientadas a fortalecer
y desarrollar capacidades para la planificacin turstica y de conservacin del Sitio
Arqueolgico Chavn.
Programas de Sensibilizacin sobre la importancia y el valor histrico de la cultura
Chavn para el mundo dirigido a la poblacin del distrito de Chavn de Huantar y a los
visitantes naciones y extranjeros.
Conservacin del Sitio Arqueolgico Chavn, a travs de la implementacin y
ejecucin de actividades previstas en el Plan de Emergencia aprobado por el INC Lima.
Sellado de Zanjas ubicadas al costado y sobre las Falcnidas de la Galera del Sector
A , con capas de tierra aluvinica cernida y capas de arcilla tratada.
Impermeabilizacin de las superficies exteriores de las Galeras del Edificio A, con
capas de arcilla tratada y ltima capa de arcilla con arena gruesa o gravilla e
Impermeabilizacin de la superficie de las Galeras El Lanzn y Los Laberintos
42

Enchape del Frontis Principal con lapidas piedra.- Recomposicin de la Fachada del
Muro frontal de la Galera de A, con las piezas de las lapidas desplomadas y que se
encuentra apiladas en la parte delantera de la galera
Remocin de Material Ltico del Frontis Principal de la Plataforma Sur
Sellado de la Zanja Amat de la Plataforma Sur, con tierra aluvinica, arcilla y
tratamiento del sistema de drenaje pluvial hacia el ro Moshna
Apuntalamiento de vigas fracturadas de las Galeras, el Lanzn, los Laberintos, los
Cautivos y Doble Mnsula
Limpieza y Conservacin del Sector Este de la Plaza Circular, que consistir en el
desyerbe y retiro del Material Ltico
Reubicacin de desechos lticos del Sector Sur del sitio arqueolgico Chavn
Habilitacin de la Galera el Loco, Conservacin, Iluminacin y Apuntalamiento de los
dinteles afectados.
Colocacin de nuevas coberturas en los sectores Cabeza Clava, Galera el Lanzn y
los Laberintos, Plaza Circular, Galeras Doble Mnsula y los Cautivos.
Cursos de Capacitacin en gestin turstica, promocin turstica, gestin financiera del
recurso, y de mantenimiento del Sitio Arqueolgico Chavn.
Programas de Promocin Turstica a nivel nacional e internacional para lo cual se
establecer niveles de coordinacin y suscribir convenios de carcter interinstitucional
con Promper, que tiene como objeto promocionar los recursos naturales y patrimoniales
del pas.
Formulacin Estudio de Capacidad de Carga, la cual se constituir en un
instrumento para la gestin y planificacin del desarrollo turstico de Chavn.
Cabe precisar, que estas acciones se encuentran enmarcados y forman parte del
Proyecto PLAN DE MANEJO Y CONSERVACION DEL SITIO ARQUEOLOGICO CHAVIN que
ejecuta el Instituto Nacional de Cultura, la Universidad de Stanford e INDERCHAP; y el
PLAN DE EMERGENCIA preventiva y conservadora de las reas crticas o vulnerables al
impacto medio ambiental que soporta este recurso cultural.
3.1.2
Demanda de Turistas
Es importante describir las caractersticas y el comportamiento de los turistas de la zona
de influencia del proyecto que esta delimitado por la ciudad de Huaraz, la Laguna de
Querococha, el Tunel Kawish y el Sitio Arqueolgico Chavn.
Segn los datos proporcionados por el INC Filial Ancash el gasto per cpita promedio del
turista, tanto nacional como extranjero se estima en S/. 55.00 diarios siendo el rubro de
mayor concentracin el de comidas, visitas tursticas y otras compras.
La percepcin general del Sitio Arqueolgico Chavn es positiva, los niveles de
satisfaccin son buenos pero es importante resaltar que an se puede mejorar las
expectativas en trminos de la riqueza cultural y la afluencia de visitantes.
De acuerdo a los documento PROYECTO TURISTICO CULTURAL CHAVIN elaborado por
Plan COPESCO Nacional en el marco del Convenio de Apoyo Institucional y Donacin
suscrito entre la Fundacin Telefnica del Per y el Ministerio de Comercio Exterior y
Turismo (25.07.02); y DATOS PARA EL ESTUDIO DE PREINVERSION DEL PROYECTO DE
ACONDICIONAMIENTO
TURISTICO
DEL
MONUMENTO
ARQUEOLOGICO
CHAVIN
proporcionada por el Instituto Nacional de Cultura INC - Filias Ancash (27.07.06), se
constata lo siguiente:
Los turistas nacionales que visitan el Sitio Arqueolgico Chavn provienen

principalmente del Departamento de Lima y la Provincia Constitucional del Callao,
43

seguido de los departamentos de La Libertad, Hunuco, Ica, Amazonas, Lambayeque,

Arequipa, Piura y Cajamarca.
Despus de los Estados Unidos de Norteamrica los pases europeos son los que
aportan el mayor porcentaje de turistas, encabezando los arribos de turistas
europeos se encuentran Alemania, seguidos de Francia, Reino Unido, Espaa e Italia.
Sud Amrica aporta el 11% del total de los arribos al departamento, siendo los pases
emisores de turistas, en importancia Chile (27%) y la Argentina (21%). Europa es el
Continente que aporta el mayor porcentaje de arribos con el 54%, seguido del
Continente Americano (36%), Asia (6%), Oceana (4%) y finalmente frica (1%).
Ms del 60% de turistas nacionales menciona que realiza una vez al ao viajes de
turismo en el Per. Mientras que los turistas extranjeros el 55% menciona que realiza
al menos 2 veces al ao viajes de turismo
El 71.41% (53,882 personas) del total de turistas nacionales (71,452 personas) esta
representado por estudiantes de nivel primaria, secundaria y superior tcnico y
universitario. Contrariamente, en el caso de los turistas extranjeros la poblacin
adulta es el que en mayor nmero vista el Sitio Arqueolgico Chavn, representa el
77.74% (7,499 personas) respecto al total que se estima en 9,645 personas.
Ms del 80% de turistas nacionales y extranjeros manifiestan su especial inters de

conocer Huaraz, y particularmente visitar el Sitio Arqueolgico Chavn.
En cuando a la preferencia para alojarse, a diferencia del turista extranjero que usa
preferentemente hoteles de 3 y 2 estrellas, los turistas nacionales se alojan en
hoteles de 1 estrella, y en hoteles sin categora, ello debido a que las tarifas en estos
establecimientos son baratos.
El 98% de turistas extranjeros arriban a la ciudad Lima va area, de all, para llegar a
la ciudad de Huaraz y Chavn de Huantar utilizan medios de transporte terrestre.
El flujo de visitantes nacionales tiene una tendencia fluctuante en el ao,
presentando una mayor afluencia turstica en los siguientes meses y temporadas:
Semana Santa (mes de abril), los meses de junio y julio, especialmente en fiestas
patrias (visitantes que aprovechan los das feriados) y los meses de octubre y
noviembre con arribo de turistas procedentes de los centros educativos
Los mayores arribos de visitantes extranjeros comienzan a incrementarse a partir de

los meses de Abril y Mayo, meses en los cuales empiezan a disminuir las
precipitaciones fluviales. Los meses de Junio, Julio y Agosto, temporada caracterizada
por la ausencia de lluvias, son los meses con los mayores flujos de turistas, ello
explicado por que las condiciones climticas en estos meses favorecen el desarrollo
del ecoturismo y el turismo de aventura.
ESTADSTICA DE VISITANTES 2006
TURISTAS
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SET
OCT
NOV
DIC
TOTA
L
NACIONALES
1,89
7
1,38
7
1,14
1
3,01
7
1,68
3
2,30
4
6,52
6
5,95
7
3,61
3
19,35
7
17,26
7
7,30
3
71,45
2
EXTRANJEROS
432
390
432
566
591
439
2,12
8
1,86
8
946
965
513
375
9,645
TOTAL
2,32
9
1,77
7
1,57
3
3,58
3
2,27
4
2,74
3
8,65
4
7,82
5
4,55
9
20,32
2
17,78
0
7,67
8
81,09
7
Fuente: Instituto Nacional de Cultura Filial Ancash
44

MESES DE MAYORES O MENORES ARRIBOS DE VISITANTES

NACIONALES Y EXTRAJEROS
NUMERO DE TURISTAS
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000
DIC
NOV
OCT
SET
AGO
JUL
JUN
MAY
ABR
MAR
FEB
ENE
MESES
TURISTAS NACIONAL
TURISTAS EXTRANJERO
El 92% de los turistas nacionales y extranjeros manifiestan su complacencia por el

mejoramiento de la va Cotac Chavn de Huantar, en tanto, les permite llegar al
Sitio Arqueolgico Chavn en 2 y no en 6 horas que demandaba cuando la carretera
era afirmada y se encontraba en mal estado.
La duracin y permanencia tanto de los turistas nacionales y extranjeros es de un

da, esto se puede explicar a la ausencia de infraestructura hotelera de 3 y 2 estrellas
en la capital del distrito de Chavn de Huantar.
Se estima que el 50% de los turistas estaran dispuestos a hospedarse al menos un

da en la ciudad de Chavn de Huantar, siempre y cuando existan las facilidades y
establecimientos adecuados.
La estimacin de la demanda de turistas para el Sitio Arqueolgico Chavn se ha

efectuado teniendo en cuenta los componentes El Monumento Arqueolgico Chavn
como recurso turstico-cultural, facilidades tursticas existentes como alojamiento,
transporte, servicios bsicos, infraestructura vial asfalta, en buen estado de
conservacin, entre otros que determinan directa e indirectamente en el mayor o
menor arribo de turistas nacionales y extranjeros.
La demanda histrica esta representado por el nmero de turistas nacionales y
extranjeros que visitaron el Sitio Arqueolgico Chavn durante el periodo comprendido
entre el ao 2001 2005. En el cuadro y grfico siguiente se observa que con excepcin
del ao 2001el comportamiento de arribos de turistas ha sido creciente, de 54,451 en el
2002 paso a 76,209 turistas en el ao 2005.
DEMANDA HISTORICA DE TURISTAS NACIONALES 2001 - 2005
MESES
2001
2002
2003
2004
2005
TOTAL
NACIONALES
45

Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
TOTAL
1,095
823
860
2,720
1,559
2,104
4,087
5,787
3,305
11,795
12,689
5,155
1,373
752
2,159
728
1,256
1,190
3,777
4,539
3,449
14,645
9,076
3,002
1,306
733
689
2,118
1,089
863
4,263
4,318
2,366
13,062
14,687
5,019
1,589
1,264
1,052
2,696
1,706
2,204
6,612
4,927
3,977
17,113
14,789
5,584
1,718
1,350
2,879
937
1,644
1,895
6,037
5,927
3,560
17,824
16,398
7,206
7,081
4,922
7,639
9,199
7,254
8,256
24,776
25,498
16,657
74,439
67,639
25,966
51,979
45,946
50,513
63,483
67,375
279,296
DEMANDA HISTORTICA DE TURISTAS NACIONALES

2001 - 2005
20,000
18,000
16,000
TURISTAS
14,000
12,000
10,000
8,000
6,000
4,000
2,000
2001
2002
Diciembre
Octubre
2004
Noviembre
MESES
2003
Septiembre
Agosto
Julio
Junio
Mayo
Abril
Marzo
Febrero
Enero
2005
DEMANDA HISTORICA DE TURISTAS EXTRANJEROS 2001 - 2005

MESES
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
TOTAL
2001
2002
2003
2004
2005
TOTAL
EXTRANJERO
S
136
164
222
191
145
245
550
681
426
510
202
127
367
323
196
87
447
605
2,038
1,378
1,265
613
753
433
495
308
383
441
485
643
769
995
493
589
231
240
325
245
199
297
260
377
892
1,620
114
643
333
436
405
379
510
358
687
770
1,698
1,579
828
868
439
313
1,728
1,419
1,510
1,374
2,024
2,640
5,947
6,253
3,126
3,223
1,958
1,549
3,599
8,505
6,072
5,741
8,834
14,437
46

2500
DEMANDA HISTORTICA DE TURISTAS EXTRANJEROS

2001 - 2005
TURISTAS
2000
1500
1000
500
2001
2002
2003
Diciembre
Octubre
2004
Noviembre
MESES
Septiembre
Agosto
Julio
Junio
Mayo
Abril
Marzo
Febrero
Enero
2005
La demanda actual en la situacin SIN PROYECTO esta representado por el nmero de

turistas nacionales y extranjeros que arribaron al Sitio Arqueolgico Chavn, que de
acuerdo a las estadsticas proporcionadas por el INC Filias Ancash para el ao 2006 se
estima en 81,097 turistas, de las cuales 71,452 son nacionales y 9,645 extranjeros.
DEMANDA DE TURISTAS EN LA SITUACION ACTUAL
CATEGORIA
TURISTAS
NACIONALES
TURISTAS
EXTRANJEROS
TOTAL
ADULTOS
ESTUDIANT
ES
NIOS Y
ESCOLARES
TOTAL
17,570
13,330
40,553
71,452
7,499
1,964
182
9,645
25,068
15,294
40,735
81,097
47

DEMANDA ACTUAL DE TURISTAS NACIONALES Y EXTRAJEROS

45,000
NUMERO DE TURISTAS
40,000
35,000
30,000
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000
0
ADULTOS
ESTUDIANTES
TURISTAS NACIONALES
NIOS/ESCOLARES
TURISTAS EXTRANJEROS
La demanda optimizada, es decir el nmero de turistas que arribaran al Sitio

Arqueolgico Chavn en la situacin actual del proyecto pero que busca optimizar los
escasos recursos existentes para solucionar el problema central identificado, no tiene
mayor relevancia, en tanto que, el estado situacional del Sitio es de EMERGENCIA y
requiere urgentemente ser atendida en aspectos de conservacin, as como en
infraestructura y servicios bsicos tursticos.
3.1.3
Proyeccin de la Demanda de Turistas

Para efectos de la estimacin de la demanda de turistas proyectada para los prximos 10
aos, se ha realizado el anlisis de dos factores que lo determinan a fin de contar con
una aproximacin ms o menos exacta:
Proyeccin de la Demanda Segn Tasa de Crecimiento Vegetativo
Supuestos
Demanda total inicial para el proyecto esta representado por 76,956 turistas, que es
el nmero total de visitantes que ha recibido el ao 2006 el Sitio Arqueolgico
Chavn.
Tasa de crecimiento vegetativo de turistas que visitan el Sitio Arqueolgico Chavn, la

cual ha sido determinado en base a las estadsticas de visitantes proporcionadas por
el INC - Filial Ancash correspondiente a los ltimos 5 aos, es de 5.45% para turistas
nacionales y de 17.86% para turistas extranjeros.
De esta manera, se tenia un total de turistas inicial para el proyecto (momento cero
del proyecto el cual vendra a ser el ao 2006) de 81,097 turistas, siendo de estos
71,452 nacionales y 9,645 extranjeros.
48

ESTIMACION DE LA TASA DE CRECIMIENTO

AO
TURISTAS
NACIONALE
S
TURISTAS
EXTRANJER
OS
2,00
1
2,00
51,979
2
45,946
2,00
50,513
3
63,483
2,00
67,375
4
71,452
2,00
5
2006
Fuente: Elaboracin Propia
3,599
8,505
6,072
5,741
8,834
9,645
TOTAL
65,578
54,451
56,585
69,224
76,209
81,097
FORMULA
TC:TN =+((PF/PI)^(1/T))-1
TC: TN=+((71,452/51,979)^(1/6))-1 =
5.45%
TC:TE =+((PF/PI)^(1/T))-1
TC:TE =+((9,645/3,599)^(1/6))-1 =
17.86%
La formula utilizada para la proyeccin de la demanda (turistas nacionales y

extranjeros) para los prximos 10 aos, que es la vida til del proyecto es la
siguiente:
PP2016=PI(1+TC/100)^T
Donde:
PP
:
PI
:
TC
:
T
:
Poblacin Proyectada
Poblacin Inicial
Tasa de Crecimiento
Periodo
Conociendo la tasa vegetativa a la que crece el nmero de turistas en sus dos categoras,
as como la cantidad inicial de turistas para el proyecto, se puede iniciar el anlisis de la
VARIABLE IMPACTO DEL PROYECTO en la proyeccin de la demanda turstica para la
vida til del proyecto.
Proyeccin de la Demanda por Impacto del Proyecto
Supuestos
Tomado en cuenta que la cantidad de turistas que recibe anualmente el Sitio
Arqueolgico Chavn tiene un flujo de turistas muy similar a un flujo promedio de un
atractivo turstico tpico, el cual bordea los 50 mil turistas nacionales anuales, an as se
espera que con las mejoras planteadas en el proyecto se incrementar progresivamente
el flujo de turistas en la zona de influencia del proyecto.
Teniendo en cuenta un escenario optimista, es que se establece el impacto del proyecto
en un 8% para la alternativa nica, la cual estar en relacin directa con el cronograma
de inversiones que ser de un ao.
Cabe resaltar que la consecucin de un mayor flujo turstico, an con las intervenciones,
tomara tiempo. Por ello es necesario precisar que en una etapa inicial de la puesta en
marcha de la implementacin del PIP Acondicionamiento Turstico del Monumento
Arqueolgico Chavn, el impacto del mismo todava no se podra percibir. Por esto se
utilizar solamente la tasa de crecimiento vegetativa para cada tipo de turista desde el
ao previo al inicio (2006) hasta un ao despus.
Una vez culminado la ejecucin del proyecto (2 ao) el crecimiento en la demanda por el
impacto del proyecto se har sentir poco a poco, de manera proporcional para los
prximos 8 aos. En este escenario, al siguiente ao de haber ejecutado las inversiones,
es que se lograr sentir plenamente la tasa de crecimiento en los turistas por impacto del
proyecto.
49

Esto significa que a partir del ao 2009 se le aadira al crecimiento vegetativo el aporte
del impacto del proyecto, en la forma siguiente.
INCREMENTO POR IMPACTO DEL PROYECTO
AO
2009
2011
2015
2016
INCREMENTO (%)
20
30
20
15

Adems, es importante tener en cuenta los siguiente aspectos:
En los prximos 10 aos el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo promover la

provisin de infraestructura turstica, la puesta en valor del Sitio Arqueolgico Chavn
y la difusin de la riqueza turstica de la zona a nivel nacional e internacional.
Si el nmero de visitas esta en funcin a la disponibilidad de infraestructura y

servicios tursticos, y la adecuada presentacin del Sitio Arqueolgico Chavin,
entonces, ante una mejora de los mismos, se incrementar el nmero de turistas.
El incremento del nmero de turistas se dar proporcionalmente una vez finalizada

los trabajos de provisin de infraestructura y servicios bsicos, as como la
conservacin que se realicen en el Sitio Arqueolgico Chavn.
VALORES PARA LAS VARIABLES DE LA DEMANDA
VARIABLES DE DEMANDA
Turistas Extranjeros Inicial

Crecimiento Vegetativo Extranjeros
Crecimiento por Impacto del Proyecto
Ao de inicio Impacto del Proyecto
Turistas Nacionales Inicial
Crecimiento Vegetativo Nacionales
2009
2011
2015
2016
U.M.
CANTIDAD
Turistas
%
%
%
%
%
Ao
Turistas
%
9,645
17.86
20
30
20
15
2,008
71,452
5.45
PROYECCION DE LA DEMADA (10 AOS)

CRECIMIENTO VEGETATIVO + CRECIMIENTO POR IMPACTO DEL PROYECTO
TURISTA NACIONAL
TURISTA EXTRANJERO
2,006
2,007
71,452
75,346
71,452
75,346
9,645
11,368
9,645
11,368
81,097
86,714
2,008
2,009
2,010
2,011
2,012
2,013
2,014
2,015
2,016
79,452
83,783
88,349
93,164
98,241
103,595
109,241
115,195
121,473
16,757
17,670
27,949
29,472
31,079
32,772
23,039
18,221
79,452
100,539
106,019
121,113
127,714
134,674
142,014
138,234
139,694
13,398
15,791
18,611
21,935
25,852
30,470
35,912
42,325
49,885
3,158
3,722
6,580
7,756
9,141
10,773
8,465
7,483
13,398
18,949
22,333
28,515
33,608
39,611
46,685
50,790
57,367
92,850
119,488
128,352
149,628
161,322
174,285
188,699
189,024
197,061
AOS
SUB
TOTAL
VEGETATIV
O
IMPACTO
DEL
PROYECT
O
TOTAL
TURISTAS
VEGETATIV
O
IMPACTO
DEL
PROYECT
O
SUB
TOTAL
50

3.2
Anlisis de la Oferta
Este punto hace referencia al anlisis de la oferta disponible en los componentes
sealados en el subcaptulo anterior, es decir a la capacidad de servicios identificados
que se puede disponer, de forma exgeno al presente proyecto, con los recursos
disponibles y efectivamente utilizables sin incluir los provenientes de este proyecto.
3.2.1
Anlisis Cualitativo de la Oferta

En el proyecto de ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DEL MONUMENTO ARQUEOLOGICO
CHAVIN la oferta esta constituido por todo aquello que est disponible como capital
turstico, as como sus complementos, tales como los servicios que se le pueden ofrecer
al turista actualmente, en pro de su satisfaccin y complacencia.
En ese sentido, la oferta est definida por la situacin actual o sin proyecto, la cual
comprende los componentes siguientes:
A)
ENTORNO TURISTICO ADECUADO
Este componente se define por una serie de carencias y un mal estado de la

infraestructura turstica existente. Asimismo, existen una serie de iniciativas que buscan
contribuir a crear un mejor entorno turstico, proyectos independientes a este PLAN DE
MANEJO DEL MONUMENTO ARQUEOLOGIO CHAVIN que basados en el valor histrica y
cultural para el Per y el mundo buscan mejorar el entorno turstico de este importante
atractivo cultural.
Sealizacin Turstica y Vial.- Con respecto a este medio fundamental estamos en la
capacidad de afirmar que resulta lamentable que las autoridades competentes no hayan
hecho nada en este tema, la sealizacin existente no se desarrolla de acuerdo a lo
establecido en el Manuel de Sealizacin Turstica del Per, asimismo no se realiza un
mantenimiento adecuado de los letreros los mismos que actualmente se encuentran en
mal estado, esta sealizacin se limita solamente al nombre de cada una de las reas y
ambientes que comprende el Complejo Arqueolgico Chavn, resultando insuficiente para
la orientacin del turista.
Por el lado de la oferta de sealizacin exgeno al proyecto, cabe resaltar que en el mes
de Julio del 2005 Plan COPESCO Nacional obtuvo la viabilidad del Proyecto de Inversin
Pblica MEJORA DE LA ORIENTACION TURISTICA NACIONAL MEDIANTE UNA
SEALIZACION ESTANDARIZADA registrado con CODIGO SNIP N 21247. Este proyecto,
que tiene carcter nacional, considera la sealizacin turstica en las carreteras de
acceso a los recursos tursticos de la regin Ancash, siendo uno de ellos el MONUMENTO
ARQUEOLOGICO CHAVIN.
La sealizacin turstica en la carretera de acceso al MONUMENTO ARQUEOLOGICO
CHAVIN considera letreros de tipo de la seria B, para carreteras no pavimentadas,
mientras que la sealizacin interna considera letreros tipo de la serie C al interior del
Sitio Arqueolgico de Chavn e instalaciones de servicio.
La ejecucin de este proyecto que ayudara a la sealizacin del Sitio Arqueolgico
Chavn, no es suficiente, por que no se ha considerado una adecuada y completa
sealizacin turstica, ni paneles de interpretacin del recurso cultural.
Iluminacin Interna y Externa- es psimo, su estado actual merma el normal transito
del visitante, no permite resaltar los atributos culturales e histrico, y se hace un poco
complicado y a la vez confuso. En el exterior, la iluminacin es nula.
Infraestructura inadecuada para facilidades tursticas.- es insuficiente y requiere
ser resulta a fin de que el turista se sienta cmodo y a gusto durante su visita y
permanencia en el Sitio Arqueolgico Chavn. El Sendero Peatonal no se encuentra
adecuadamente habilitada. El Ingreso Principal no guarda relacin con las
caractersticas de diseo y estructura del Sitio. La Boletera fsica y funcionalmente es
psima. Los Servicios Higinicos es limitado, los equipos sanitarios y accesorios son
51

antiguos e insuficientes. El Puente Carrozable de Acceso se encuentra en mal estado

de conservacin, y requiere urgentemente ser refaccionado, o construir una nueva con
estructura de concreto armando. Las Coberturas de la sala de exposiciones y la oficina
administrativa del monumento se encuentran en mal estado.
El problema de la falta de facilidades tursticas viene de muchos aos atrs, y no se ha
planteado proyecto alguno para atender y resolver el problema de manera integral. Se
ana a esta situacin, el hecho de que las instituciones competentes poco o nada han
logrado en cuanto a la captacin de recursos econmicos, tanto de organismos
nacionales como internacionales que trabajan en todo lo referente a la conservacin y
puesta en valor de recursos arqueolgicos de gran trascendencia histrica y cultural para
el mundo.
B)
CONSERVACION DEL RECURSO ARQUEOLOGICO
Durante el ao 2005, la Direccin del INC Lima, la Direccin Regional del INC Filial
Ancash, y la Direccin del Monumento Arqueolgico Chavin, han venido realizando
acciones con la finalidad de proteger y conservar este importante recurso arqueolgico
dentro del marco de Trabajos de Emergencia, Trabajos de Mantenimiento, Proyectos de
Investigacin, y acciones de concientizacin con la poblacin del Distrito de Chavin, a fin
de que protejan y valoren el Sitio, sintindose herederos directos de esta gran
manifestacin cultural.
La implementacin y ejecucin de las acciones y actividades de EMERGENCIA en el Sitio
Arqueolgico Chavn se iniciaron en el mes de Febrero, con fondos provenientes del Ente
Rector INC Lima.
Cambio de 13 cubiertas, las cuales se encontraban deterioradas, permitiendo la
filtracin de aguas de lluvias a las entradas de las Galeras El Loco-Mirador, Alacenas,
Vigas Ornamentales, Plaza Circular, Laberintos, El Lanzn, Escalinata Marino Gonzales,
Doble Mnsula, Cautivos, Las Columnas, Plataforma Tello y Galera de las Columnas.
Reparacin de los Servicios Higinicos, se realizan los cambios de los inodoros de los
servicios higinicos de damas, se pinta las paredes mejorndose el ambiente,
adquirindose tambin un tanque almacenador de agua.
Nivelacin de la Superficie del Edificio A, en este sector se limpia la capa
aluvinica existente con pozos clandestinos producto de huaqueos antiguos que estaban
sirviendo de captadores de agua de lluvias, producindose filtraciones al interior de las
galeras, producindose desestabilizamiento de estructuras interiores, se mejor esta
problemtica nivelando el terreno, sin tocar capa cultural y acondicionando un sistema
de drenes que ha neutralizado las filtraciones.
Limpieza de canal. La limpieza del canal que corre desde la Plaza Circular hacia el
canal madre denominado Rocas, se limpio capas de tierra acumuladas de acarreos de un
espesor de 0.15, lo cual mejor el drenaje del agua, pero que no se concluyo por
encontrarse sectores con colapsamientos.
La situacin que en la actualidad se encuentra el Sitio Arqueolgico Chavn an es
preocupante, el empeoramiento y destruccin progresiva causado tanto por el hombre
como la naturaleza es evidente.
La practica inadecuada de conservacin del Sitio Arqueolgico Chavn, que se manifiesta
de una parte por los malos hbitos de la poblacin de la zona, y de otra parte, por la
limitada capacidad tcnica y operativa de las instituciones que en la bsqueda de
conservar las estructuras y contrarrestar los daos producidos por las lluvias, lejos de
lograr una mayor estabilidad de la estructura del Complejo Arqueolgico y hacerlo
atractivo a los visitantes, afectan la integridad del patrimonio cultural.
El problema de filtraciones a causa de las lluvias que provocan una prdida de argamasa
o mortero y consecuentemente el colapso del enchape de las dinteles y debilitamiento de
las estructuras del templo nuevo donde su ubican las Galeras y el Lanzn Monoltico, son
los ms graves y significativos que demandan urgentemente ser resueltas.
52

En general los problemas y necesidades ms importantes identificadas durante nuestra

visita In Situ son las siguientes: Filtraciones de agua por las zanjas ubicadas al costado y
sobre las Falcnidas de la Galera del Sector A, Filtraciones por la superficie exterior de
las Galeras del Edificio A, Deterioro del material ltico del Frontis Principal de la
Plataforma Sur, Filtraciones de agua por la Zanja Amat, Vigas fracturadas de las Galeras,
el Lanzn, los Laberintos, los Cautivos y Doble Mnsula, Abundante arbustos en el Sector
Este de la Plaza Circular, Desechos lticos del Sector Sur, Psimo estado de conservacin
de la Galera el Loco, Deterioro de las coberturas en los sectores Cabeza Clava, Galera el
Lanzn y los Laberintos, Plaza Circular, Galeras Doble Mnsula y los Cautivos. Tambin,
se carece de programas de sensibilizacin respecto a la importancia y el valor histrico
para la humanidad que tiene la cultura Chavn, cursos de capacitacin en gestin
turstica, promocin turstica tanto nacional como internacional, y no cuenta con Estudio
de Capacidad de Carga.
3.2.2
Anlisis Cuantitativo de la Oferta

La OFERTA SIN PROYECTO en una situacin OPTIMIZADA es aquella de la que se
puede disponer, ptimamente, con los recursos disponibles actualmente, luego de
realizada ciertas mejoras (de gestin generales), las cuales pueden involucrar algunos
gastos no significativos (gastos menores).
Para el caso del presente proyecto, de acuerdo a lo coordinado con funcionarios del INC
Filial Ancash podemos afirmar que poniendo en marcha una serie de talleres de
sensibilizacin, capacitacin y difusin turstica (por gestin) se lograr incrementar el
flujo de turistas en la zona, hasta un 6.71% (86,538 turistas) con relacin a la oferta
actual (81,097 turistas). Los talleres mencionados no demandarn recursos adicionales al
INC Filiar Ancash, en tanto que dicha institucin gestionar la suscripcin de convenios
de carcter institucional con instituciones y organismos vinculados con el turismo.
La necesidad de intervenir con el proyecto es evidente, debido a que en la actualidad el
Sitio Arqueolgico Chavn se encuentra en ESTADO DE PRECOLAPSO y requiere
urgentemente realizar trabajos de conservacin y mejora del entorno mediante la
provisin de infraestructura turstica. Estos dos aspectos permitirn mejorar la
percepcin e imagen del Sitio Arqueolgico Chavin por parte de los turistas, y en
consecuencia lograr una mayor afluencia de turistas en la zona.
La OFERTA CON PROYECTO esta constituido por la cantidad de turistas que se pueden
atender dadas las condiciones que se plantea en la alternativa nica. Esto se traduce en
la capacidad de carga efectiva que resulta de la capacidad de carga real que segn las
estadsticas oficiales de visitantes correspondientes al periodo 2001-2006 del INC Filial
Ancash, y en base a la mayor de influencia de visitantes, estamos en la condiciones de
afirmar que la CAPACIDAD DE CARGA REAL estimada es de 677 turistas por da, y
243,720 turistas por ao, castigada por una capacidad de manejo que la alternativa
pueda generar de acuerdo a las inversiones que realiza en infraestructura turstica capaz
de recibir un mayor flujo de visitantes. La capacidad de manejo es 85%, 35% y 33% en la
alternativa nica, optimizada y momentum respectivamente.
CALCULO CAPACIDAD DE CARGA REAL ESTIMADA
DESCRIPCIN
Mes de mayor afluencia de turistas

Record de arribo de turistas
Das del Mes
Capacidad de Carga Real
Estimada Diario
Capacidad de Carga Real
Estimada Ao 2006
AO
2001
2002
2003
2004
2005
2006
NOV.
OCT.
NOV.
OCT.
OCT.
OCT.
12,891
15,258
14,918
17,756
18,692
20,322
30
30
30
30
30
30
430
509
497
592
623
677
156,84
1
185,63
9
181,50
2
216,03
1
227,41
9
247,25
1
Fuente: Elaboracin Propio

La capacidad de carga es el factor limitante de la demanda, es decir, si se reciben la
visita de turistas ms all de este valor se estara sobre explotando los recursos tursticos
provocando su destruccin.
53

OFERTA DE TURISTAS
CON PROYECTO
SIN PROYECTO
OFERTA
ALTERNATIVA
UNICA
OPTIMIZADO
MOMENTUM
Capacidad de Carga Efectiva
210,163
86,538
81,097
Capacidad de Manejo
85%
35%
33%

3.3
Balance Oferta Demanda

La brecha existente entre la demanda y la oferta por el lado de los servicios esta dado
por los requerimientos de una adecuada y ptima infraestructura turstica y una
adecuada conservacin del Sitio Arqueolgico Chavn, que sern cubiertos por el
proyecto. Es decir, la brecha lo constituye las carencias que el proyecto debo satisfacer,
las cuales quedan claramente identificadas al relacionar los contenidos del Item 3.1.1 y
3.2.1 del presente Capitulo.
La brecha por el lado de los turistas esta dado por la diferencia entre el nmero de
turistas que visitaron el ao 2006 (Demanda) y la capacidad de carga efectiva que puede
recibir (Oferta) el Sitio Arqueolgico Chavn.
En la alternativa nica planteada, la brecha es negativa hasta el final del horizonte de
evaluacin, Sin embargo, va disminuyendo a medida que el flujo turstico aumenta hasta
que al final el dficit se reduce significativamente.
BRECHA ENTRE LA OFERTA Y LA DEMANDA
ALTERNATIVA UNICA
AO
DEMAND
A
OFERTA
BRECHA
SITUACION OPTIMIZADA
DEMAND
A
OFERTA
BRECHA
2,006
2,007
81,097
86,714
210,163
210,163
129,066
123,450
81,097
86,714
86,538
86,538
5,441
-179
2,008
2,009
2,010
2,011
2,012
2,013
2,014
2,015
2,016
92,850
119,488
128,352
149,628
161,322
174,285
188,699
189,024
197,061
210,163
210,163
210,163
210,163
210,163
210,163
210,163
210,163
210,163
117,313
90,675
81,812
60,535
48,842
35,879
21,465
21,139
13,102
92,850
119,488
128,352
149,628
161,322
174,285
188,699
189,024
197,061
86,538
86,538
86,538
86,538
86,538
86,538
86,538
86,538
86,538
-6,312
-32,950
-41,814
-63,090
-74,784
-87,747
-102,161
-102,487
-110,524
La capacidad de manejo de la alternativa nica (85%) determina una relativa elevada

capacidad de carga efectiva para una oferta que en el horizonte temporal (10 Aos) del
proyecto no llega a coberturarse al 100%. Es decir, que an al final del proyecto existen
expectativas de crecimiento de turistas, para ese entonces, atractivo turstico Chavn.
Los 197,061 turistas del ao 10 constituyen el 93.76% de la capacidad de carga efectiva
y el 79.70% de la capacidad de carga real.
Para llegar a la capacidad de carga real ser necesario gestionar proyectos de
envergadura de INVESTIGACION, CONSERVACION Y RESTAURACION del Sitio Arqueolgico
Chavn.
54

En la situacin optimizada, se puede concluir que no se dar abasto para atender a los
197,061 que visitaran el Sitio Arqueolgico Chavn, recibiendo tan slo a 86,538 que est
situacin puede manejar y dejando una demanda insatisfecha de 110,524.
De este anlisis destacamos que es necesario realizar acciones que permitan
acondicionar el Sitio Arqueolgico Chavn, puesto que la creciente demanda originada
por su valor histrico y cultural para la humanidad merece ser atendida.
3.4
Cronograma de Acciones
Se refiere a las actividades y los tiempos necesarios para poder llevar a cabo cada una
de las acciones previstas en el proyecto, el cual se muestra en los cuadros siguientes:
ACTIVIDADES
DURACION
FASE DE PREINVERSIN
FASE DE INVERSION
Expediente Tcnico
Etapa I: Conservacin Recurso Arqueolgico
Conservacin del Sitio Arqueolgico a travs de actividades previstas en

el Plan de Emergencia aprobado por el INC Lima
Remocin de Material Ltico del Frontis Principal de la Plataforma Sur
Reubicacin de desechos lticos del Sector Sur
Apuntalamiento de vigas fracturadas de las Galeras, el Lanzn, los

Laberintos, los Cautivos y Doble Mnsula
Colocacin de nuevas coberturas en los sectores Cabeza Clava, Galera

el Lanzn y los Laberintos, Plaza Circular, Galeras Doble Mnsula y los
Cautivos
Sellado de Zanjas ubicadas al costado y sobre las Falcnidas de la

Galera del Sector A
Impermeabilizacin de las coberturas exteriores de las Galeras del

Edificio A

Etapa II: Construccin y Rehabilitacin Infraestructura Turstica
Sealizacin Turstica Interna y Vial
Iluminacin Escnica Interna y Externa
Rehabilitacin de las coberturas de la Sala de Exposiciones y Oficina

administrativa
Etapa III: Gestin y Promocin Turstica
Programas peridicos de sensibilizacin dirigido a los pobladores y

visitantes nacional y extranjeros.
Cursos de Capacitacin en Gestin Turstica, Promocin turstica, Gestin

Financiera del Recurso, y Mantenimiento del Sitio Arqueolgico Chavn
Formulacin Estudio de Capacidad de Carga
4 Meses
6 Meses
6 Aos
4 Meses
8 Aos
FASE DE POST-INVERSION
Operacin y Mantenimiento
CRONOGRAMA DE ACCIONES
DESCRIPCION
AO 1
AO 2
.
.
.
55

1
0
1
1
1
2
1
0
INVERSION
1. Expediente Tcnico
2. Conservacin Recurso Arqueolgico
3. Construccin y Rehabilitacin Infraestructura Turstica
4. Gestin y Promocin Turstica
POST - INVERSION
5. Operacin y Mantenimiento
6. Monitoreo y Evaluacin
3.4
Costos
Se analizar los costos asociados a la alternativa nica de solucin al problema central.
Se costear las actividades relacionadas a cada uno de los componentes de la
alternativa. As mismo, se estimaran los costos de la situacin SIN PROYECTO
optimizado para finalmente obtener los costos incrementales de la alternativa nica.
Cabe precisar, que para la estimacin de los costos se han consultado, y promovido la
participacin de profesionales con amplia experiencia en la implementacin y ejecucin
de este tipo de proyectos, como del Instituto Nacional de Cultura Lima y Filial Ancash y
Plan COPESCO Nacional del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.
3.4.1
Costos de la Situacin Sin Proyecto Optimizada

Para la situacin mejorada se ha considerado nicamente costos de operacin y
mantenimiento de una situacin sin proyecto pero que busca optimizar los recursos
existentes para contribuir a la solucin del problema central identificado.
En una situacin optimizada contempla intervenciones referidos una seria de talleres de
sensibilizacin y capacitacin y difusin turstica (por gestin) que no demandarn
recursos adicionales al INC Filiar Ancash, en tanto que dicha institucin gestionar la
suscripcin de convenios de carcter institucional con instituciones y organismos
vinculados con el turismo. El impacto inmediato ser un incremento del flujo de turistas
en la zona, hasta un 6.71% (86,538 turistas) con relacin a la oferta actual (81,097
turistas).
En este escenario no se implementa propiamente el proyecto pero se ataca de manera
tangencial acciones orientadas o la toma de conciencia turstica y fortalecimiento de
capacidades en gestin turstica. Los costos de operacin y mantenimiento a precios de
mercado (Con Impuesto) y a precios sociales (Sin Impuesto) se observan en los cuadros
N 1, 2, 3 y 4.
3.4.2
Costos en la Situacin Con Proyecto

Se consideran tanto los costos de inversin, as como los de operacin y mantenimiento
a precios de mercado (Con Impuesto) y a precios sociales (Sin Impuesto) para los 10 aos
del horizonte considerado para el proyecto. Los Costos de Inversin considerados para la
ejecucin del presente proyecto comprenden los siguientes rubros:
1.
Intangibles.- Considera la elaboracin del Expediente tcnico, con un costo de S/.

92,000 (Con Impuesto) y S/. 77,310.92 (Sin Impuesto)
2.
Inversin.- Se consideran las obras infraestructura proyectada y actividades

conservacin del Sitio Arqueolgico Chavn.
Costos de Mitigacin Ambiental.- Por la naturaleza del proyecto no se ha

considerado costos para mitigacin ambiental. Sin embargo, se prev realizar
acciones de limpieza simple, traslado de desmontes, entre otros para mitigar los
posibles impactos ambientales negativos.
56

4.
Costos de Operacin y Mantenimiento.- Se incluyen los gastos por operacin y

mantenimiento, como personal, servicios pblicos, bienes de consumo, otros
servicios, entre otros.
Para el clculo de la inversin a precios sociales (Sin Impuesto) se descontara todo tipo
de impuestos y subsidios (19%), en el caso particular de la utilidad, cera igual a cero. De
la misma manera se proceder para los costos de operacin y mantenimiento
respectivamente.
Los costos mencionados se muestran en los cuadros N 5, 6, 7, y 8.
3.4.3
Costos Incrementales
La comparacin de los costos incrementales entre la alternativas nica de solucin
planteada en el presente estudio de preinversin sirve para realizar un anlisis esttico
entre las mismas, as como para obtener el efecto INCREMENTAL que supone la puesta
en marcha del proyecto y que ser evaluado econmica (VAN a precios de mercado) y
socialmente (Costo/Beneficio). Para ello se compara el costo adicional que involucra la
implementacin de cada estrategia o componente con respecto a los costos asociados a
la situacin actual optimizada, costos en la que la sociedad incurrir en un escenario sin
proyecto.
El acondicionamiento del Sitio Arqueolgico Chavn, implica en su situacin optimizada,
intervenciones referidos una seria de talleres de sensibilizacin y capacitacin y difusin
turstica (por gestin) que no demandarn recursos adicionales al INC Filiar Ancash, en
tanto que dicha institucin gestionar la suscripcin de convenios de carcter
institucional con instituciones y organismos vinculados con el turismo.
En base a ella, estamos en la capacidad de comparar las inversiones incrementales, as
como los costos incrementales de operacin y mantenimiento de la alternativa nica se
muestran en los cuadros N 9 y10.
3.5
Anlisis de Beneficios
En este ITEM se busca presentar la dinmica con que se desarrollar en Chavn,
evaluando los posibles comportamientos de las variables generacin de divisas e
ingresos directos basados en un sustento emprico, permitan determinar su impacto
econmico y social.
3.5.1
Beneficios Econmicos
El proyecto de acondicionamiento turstico tiene una serie de beneficios econmicos

directos e indirectos que deben considerarse al momento se ser evaluado.
Los ingresos econmicos directos provienen de los gastos de los turistas (tanto
nacionales como extranjeros) en la compra del boleto turstico que alternativa nico
implementan en el tercer ao. Es decir, luego de que se acondiciona el Sitio Arqueolgico
Chavin y se convierta en atractivo turstico.
Por el lado de los beneficios econmicos indirectos, estos lo constituyen la generacin de
divisas en la economa nacional. Este es uno de los resultados ms importantes de la
visita de extranjeros a un pas. Las divisas provienen de los gastos que los turistas
extranjeros efectan en su visita a Chavn.
Segn datos de la Organizacin Mundial del Turismo (OMT), los turistas que vistan al Per
incurren en gastos mayores a los de los visitantes extranjeros en otros pases de Amrica
Latina.
El gasto per cpita promedio de un turista extranjero en la ciudad de Chavn se estima en
S/. 55.00 Nuevos Soles. Este monto considera el gasto que un turista extranjero realiza
en los rubros de alimentacin, artesana, visita turstica, recreacin y otras compras. No
se considera el gasto en transporte internacional pues se busca determinar el ingreso de
57

dinero (Divisas) que ingresa a la economa nacional. A pesar de que el gasto del turista
extranjero este representado en nuevos soles, estamos en la capacidad de afirmar que
este gasto constituye un ingreso de divisas generado por los visitantes extranjeros
puesto que en algn momento del intercambio comercial durante su vista al pas, estos
agentes econmicos debieron tranzar la moneda extranjera por moneda nacional a un
tipo de cambio, el cual se considera estable durante el horizonte de evaluacin del
proyecto.
Con la implementacin del presente proyecto es de esperar que la calidad del servicio
turstico mejore, lo cual esta asociada a un incremento en los precios, consumo y en
definitiva generar un mayor gasto del turista extranjero, que segn las estimaciones
que realiza PromPer, en su Perfil del Turista Extranjero para el 2003, se estima un
incremento del 36.40% que asciende a S/. 55.00 Nuevos Soles.
Asimismo, el nmero de das de visita que gastara el turista extranjero se mantendr en
un da en una situacin con proyecto, en tanto, que la puesta en valor y
acondicionamiento comprende nicamente el Sitio Arqueolgico Chavn y su vista no
demanda un tiempo mayor. Otro factor es la falta de alojamientos de 2 o 3 estrellas que
con frecuencia demanda el turista extranjero.
A continuacin se muestra la tabla del gasto del turista extranjero en una situacin con
proyecto, que involucra la alternativa nica, en contraste con una situacin sin
proyecto.
ALTERNATIVA
MOMENTU
M
OPTIMZADA
ALTERNATIV
A UNICA
Das de permanencia
Gasto promedio diario extranjero S/.
1
55.00
1
55.00
1
55.00
GASTO PER CAPITA POR VISITA S/.
55.00
55.00
55.00
3.5.1.1Situacin Optimizada Sin Proyecto

En un escenario sin proyecto los beneficios econmicos directos se basan nicamente en
el cobro de una TARIFA UNICO al ingreso del Sitio Arqueolgico Chavn. Actualmente el
cobro de este boleto de ingreso al recinto es: ADULTO S/ 3.00, UNIVERSITARIO S/. 5.50 y
NIOS S/3.50 respectivamente. Esta tarifa nica se aplica al flujo de turistas de la
situacin optimizada, el cual se muestra a continuacin:
AFLUENCIA DE TURISTAS SITUACION SIN PROYECTO

AOS
TURISTAS
NACIONALE
S
TURISTAS
EXTRANJERO
S
TOTAL
TURISTAS
58

2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
71,965
75,346
79,452
100,539
106,019
121,113
127,714
134,674
142,014
138,234
133,620
9,645
11,368
13,398
18,949
22,333
28,515
33,608
39,611
46,685
50,790
54,873
81,097
86,714
92,850
119,488
128,352
149,628
161,322
174,285
188,699
189,024
188,494

Por el lado de los ingresos indirectos, la generacin de divisas de la situacin sin proyecto
resulta de dos indicadores: el gasto per cpita por visita del turista extranjero y del flujo
de visitantes extranjeros estimados para esta alternativa. Sin embargo para evitar la
doble contabilizacin del gasto del turista extranjero en la compra de un boleto turstico
es que a la generacin de divisas obtenida en un primer momento se le resta el gasto de
los turistas extranjeros en la compra de su boleto turstico. A continuacin se muestra el
cuadro que establece los ingresos indirectos de la situacin optimizada.
INGRESOS INDIRECTOS NETOS SITUACION OPTIMIZADA
AO
S
TURISTA
EXTRANJERO
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
9,645
11,368
13,398
15,791
18,611
21,935
25,852
30,470
35,912
42,325
49,885
GASTO
PER CAPITA
55
55
55
55
55
55
55
55
55
55
55
GENERACION
DE DIVISAS
530,475.00
625,217.84
736,881.74
868,488.82
1,023,600.92
1,206,416.05
1,421,881.95
1,675,830.07
1,975,133.32
2,327,892.13
2,743,653.67
15,135,471.5
0
GASTO POR
BOLETO
TURISTICO
INGRESOS
INDIRECTOS
NETOS
93,924.66
110,699.60
130,470.55
153,772.59
181,236.37
213,605.19
251,755.08
296,718.53
349,712.46
412,171.11
485,784.87
436,550.34
514,518.23
606,411.19
714,716.23
842,364.55
992,810.86
1,170,126.88
1,379,111.54
1,625,420.86
1,915,721.02
2,257,868.80
2,679,851.00
12,455,620.
50
Los beneficios econmicos planteados para una situacin sin proyecto se muestran en el
cuadro siguiente resultados relativamente significativos debido al ingreso de divisas a la
economa local, es necesario precisar que conservadoramente slo se consideran los
gastos que incurrirn los turistas extranjeros en Chavn, sin consideras gastos de
transporte internacional, ni nacional.
BENEFICIOS ECONOMICOS SITUACION SIN PROYECTO

(Nuevos Soles)
59

INGRESOS
INDIRECTOS NETOS
INGRESOS
DIRECTOS
AOS
NACIONAL
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
93,924.66
110,699.60
130,470.55
153,772.59
181,236.37
213,605.19
251,755.08
296,718.53
349,712.46
412,171.11
485,784.87
EXTRANJERO
408,512.43
430,776.35
454,253.67
479,010.49
505,116.56
532,645.41
561,674.59
592,285.85
624,565.43
658,604.25
694,498.18
436,550.34
514,518.23
606,411.19
714,716.23
842,364.55
992,810.86
1,170,126.88
1,379,111.54
1,625,420.86
1,915,721.02
2,257,868.80
12,455,620.5
0
TOTAL
2,679,851.00
TOTAL
5,941,943.22
938,987.43
1,055,994.19
1,191,135.41
1,347,499.31
1,528,717.48
1,739,061.46
1,983,556.54
2,268,115.92
2,599,698.75
2,986,496.38
3,438,151.85
21,077,414.73
Cabe resaltar que los S/. 21077,414.73 de beneficios econmicos de la solucin sin
proyecto tienen un VALOR ACTUAL de S/.11540,812.28 considerando una tasa de
descuento del 11%.Si bien es cierto esta situacin se presenta medianamente rentable
debido a un crecimiento de la demanda turstica extranjera (Generadora de Divisas), no
esta aprovechando al mximo la demanda turstica de la Regin Chavn, puesto que el
mal estado de conservacin del sitio arqueolgico junto con el inadecuado entorno
turstico de la situacin sin proyecto no permite albergar un mayor flujo de visitantes.
3.5.1.2Situacin Con Proyecto
Los ingresos directos en la situacin con proyecto se obtienen del flujo de turistas del
cuadro N 12 y del cobro de una tarifa nica diferenciada (Adulto, Universitario o
Estudiantes, Escolares o Nios) descrito en el punto 3.5.1.2, pero con un incremento
peridico.
AFLUENCIA DE TURISTAS SITUACION CON PROYECTO

ALTERNATIVA UNICA
AOS
TURISTAS
NACIONALE
S
TURISTAS
EXTRANJERO
S
TOTAL
TURISTAS
60

2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
71,452
75,346
79,452
100,539
106,019
121,113
127,714
134,674
142,014
138,234
133,620
9,645
11,368
13,398
18,949
22,333
28,515
33,608
39,611
46,685
50,790
54,873
81,097
86,714
92,850
119,488
128,352
149,628
161,322
174,285
188,699
189,024
188,494
GASTO PER CAPITA DEL TURISTICA EXTRANJERO

MOMENTU
M
ALTERNATIVA
ALTERNATIV
A UNICA
Das de permanencia
Gasto promedio diario extranjero S/.
1
55.00
1
55.00
GASTO PER CAPITA POR VISITA S/.
55.00
55.00
PRECIO DE BOLETOS TURISTICOS

MONUMENTO ARQUEOLOGICO CHAVIN
Adultos
Universitarios o Estudiantes
Escolares o Nios
11.00
5.50
3.50
15.00
7.50
5.00
20.00
10.00
5.00
AOS
2,006
2,009
2,012
INGRESOS INDIRECTOS NETOS SITUACION CON PROYECTO

ALTERNATIVA UNICA
AO
S
TURISTA
EXTRANJERO
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
9,645
11,368
13,398
18,949
22,333
28,515
33,608
39,611
46,685
50,790
54,873
GASTO
PER CAPITA
55
55
55
55
55
55
55
55
55
55
55
GENERACION
DE DIVISAS
530,475.00
625,217.84
736,881.74
1,042,186.58
1,228,321.11
1,568,340.86
1,848,446.54
2,178,579.09
2,567,673.32
2,793,470.56
3,018,019.03
18,137,611.6
6
GASTO POR
BOLETO
TURISTICO
INGRESOS
INDIRECTOS
NETOS
142,537.52
167,994.72
197,998.58
360,239.11
424,577.81
529,544.81
831,084.07
979,515.68
1,154,457.18
1,285,814.54
1,427,267.92
387,937.48
457,223.11
538,883.16
681,947.48
803,743.30
1,038,796.05
1,017,362.47
1,199,063.41
1,413,216.13
1,507,656.02
1,590,751.11
7,501,031.94
10,636,579.
72
BENEFICIOS ECONOMICOS SITUACION CON PROYECTO

(Nuevos Soles)
61

INGRESOS
INDIRECTOS NETOS
INGRESOS
DIRECTOS
AOS
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
TOTAL
NACIONAL
TOTAL
EXTRANJERO
142,537.52
167,994.72
197,998.58
360,239.11
424,577.81
529,544.81
831,084.07
979,515.68
1,154,457.18
1,285,814.54
1,427,267.92
408,512.43
430,776.35
454,253.67
796,803.87
840,229.68
959,857.38
1,226,577.48
1,293,425.96
1,363,917.67
1,327,616.48
1,283,307.28
387,937.48
457,223.11
538,883.16
681,947.48
803,743.30
1,038,796.05
1,017,362.47
1,199,063.41
1,413,216.13
1,507,656.02
1,590,751.11
938,987.43
1,055,994.19
1,191,135.41
1,797,038.90
2,019,106.69
2,440,786.03
2,937,907.40
3,310,399.40
3,741,122.57
3,971,429.65
4,213,133.21
7,501,031.94
10,385,278.2
5
10,636,579.7
2
27,617,040.88

Los S/ 27617,040.88 de beneficios econmicos en la situacin con proyecto tanto para la
Alternativa N 1 y 2 actualizada a una tasa de descuento del 11% el VALOR ACTUAL de
tales BENEFICIOS es de S/. 15766,809
3.5.1.3Beneficios Incrementales
Dentro de la evaluacin social de Proyectos de Inversin Pblica son los Beneficios
Incrementales los que se contrastan con los Costos Incrementales de la situacin Con
Proyecto. As mismo para el caso de los beneficios no se considera ningn factor de
correccin para los ingresos directos ni para los ingresos indirectos, resultando a los
anteriores expuestos en la seccin anterior. Por esta razn, a continuacin se muestran
los beneficios incrementales en la situacin con proyecto que sern evaluados por el
presente proyecto.
BENEFICIOS ECONOMICOS INCREMENTALES
(Nuevos Soles)
AOS
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
TOTAL
3.6
SITUACION
CON PROYECTO
SITUACIN SIN
PROPROYECTO
OPTIMIZADA
INGRESOS
INCREMENTALES
938,987.43
1,055,994.19
1,191,135.41
1,797,038.90
2,019,106.69
2,440,786.03
2,937,907.40
3,310,399.40
3,741,122.57
3,971,429.65
4,213,133.21
938,987.43
1,055,994.19
1,191,135.41
1,347,499.31
1,528,717.48
1,739,061.46
1,983,556.54
2,268,115.92
2,599,698.75
2,986,496.38
3,438,151.85
0.00
0.00
0.00
449,539.60
490,389.21
701,724.57
954,350.86
1,042,283.47
1,141,423.82
984,933.27
774,981.37
27,617,040.88
21,077,414.73
6,539,626.16

Evaluacin Econmica
El horizonte de evaluacin del proyecto ser de 10 aos. La evaluacin se har con
beneficios y costos incrementales a precios de mercado (Con Impuesto) y a precios
sociales (Sin Impuesto). El flujo de caja incremental resulta de la diferencia entre la
situacin con proyecto y la situacin sin proyecto. Un flujo incremental positivo de los
62

beneficios y costos significa un incremento de los ingresos y egresos gracias a cada una
de las alternativas del proyecto. Los precios sociales de los flujos vienen a ser los precios
sin las distorsiones de mercado a las que estn afectos, considerando el valor neto que
dichos montos representan para la sociedad.
La evaluacin empleada es la de COSTO BENEFICIO. Los beneficios considerados
provienen del ingreso por la venta de boletos y el ingreso por gasto turstico de los
turistas extranjeros (lo que constituye un ingreso de efectivo a la economa nacional,
regional y local). Los costos provienen de las inversiones y de los costos de operacin y
mantenimiento. Los indicadores de evolucin que se usaran son el VALOR ACTUAL NETO
(VAN) y la TASA INTERNA DE RETORNO (TIR).
En los cuadros N 15 y 16 se muestran los flujos incrementales a precios de mercado y a
precios sociales de cada una de las alternativas presentadas para lograr el
acondicionamiento turstico del sitio arqueolgico Chavn.
INDICADORES DE RENTABILIDAD
INDICADORES
Valor Actual Neto (VAN)

Tasa Interna de Retorno (TIR)
3.7
ALTERNATIVA
UNICA
Con Impuesto
Sin Impuesto
565,926.72
560,347.70
15.07%
15.85%
Anlisis de Sensibilidad
Para el anlisis de sensibilidad se ha utilizado los valores base de las variables de costo y
beneficio a precios de mercado.
Los valores que han sido asignados como base para cada variable estn directamente
asociados a lo que se propone en los componentes en cada una de las alternativas
planteadas. As, se toma en cuenta el nivel de inversin en la actividad, impacto
desprendido de su realizacin, mantenimiento, entre otros.
Tambin, se debe precisar que para el anlisis de sensibilidad se consideran los valores
absolutos de los costos y beneficios a precios de mercado y a precios sociales, dejando
de lado el anlisis incremental de la evaluacin social para poder realizar un anlisis real
de las variables y su desenvolvimiento real en el mercado. En este sentido se incorporan
los costos de preinversin del 2005 por S/. 00000000, valor que, para la evaluacin a
precios de mercado, se ha ajustado al 2006 considerando la tasa de descuento del 14%.
En los cuadros N 21, 22 y 23 se muestran los flujos a precios de mercado de las
alternativas N 1, N 2 y los de la situacin sin proyecto.
INDICADORES DE RENTABILIDAD A PRECIOS DE MERCADO
Valor Actual Neto (VAN)
ALTERNATIV
A
N 1
ALTERNATIVA
N 2
SIN
PROYECTO
12871,130
12823,610
14413,185
63

Tasa Interna de Retorno (TIR)
370.25%
333.27%
Por otro lado, en la situacin con proyecto las variables ms sensibles para un cambio
considerable en el VAN son: DIAS DE PERMANENCIA DEL TURISTA (DPT) y GASTO DIARIO
DEL TURISTA EXTRANJERO (GDTE). Los tres tienen una relacin directamente proporcional
con el VAN, debido a que si los turistas permanecen ms tiempo y gastan ms en Chavn,
el resultado del proyecto ofrecer un mayor VAN.
Para el caso de los DPT se asume un valor de 2 das, y un incremento del 50% para el
caso del GDTE.
El anlisis que nos permitir tener claro como afectan los valores tomados por las
variables que ms aportan a la varianza de cada alternativa a su respectivo VAN, se
muestran en los cuadros N 24 al 31.
VARIABLES SENSIBLES
INDICADOR DE
RENTABILIDAD
ALTERNATIVA
N 1
N 2
VAN Mercedo
14872,542
14825,022
VAN Social
12497,933
12458,000
VAN Mercedo
8763,954
8716,434
VAN Social
7364,665
7324,732
Das de Permanencia (2 Das)
Gastos Diario (Aumenta

50%)
En las condiciones planteadas y de acuerdo a los valores del VAN la ALTERNATIVA N 1 es

la menos riesgosa.
3.8
Anlisis de Sostenibilidad
De los arreglos institucionales previstos para las fases de operacin y pre
operacin del proyecto:
Los costos de INVERSIN sern asumidos por Plan COPESCO Nacional del Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo MINCETUR, el cual ser el organismo responsable de realizar
las gestiones pertinentes para obtener los recursos necesarios y el financiamiento que se
har a travs de transferencias de otros sectores y de organismos internacionales.
De la capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su
etapa de inversin y operacin:
De acuerdo a las competencias institucionales, la responsabilidad de la inversin, y de la
operacin y mantenimiento de las inversiones realizadas por el proyecto sern las
instituciones siguientes:
Instituto Nacional de Cultura INC Ministerio de Educacin

Plan COPESCO Naciona - Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
Gobierno Regional de Ancash
Municipalidad Provincial de Huari
Municipalidad Distrital de Chavn de Huantar
Las mencionadas instituciones tienen una capacidad tcnica y operativa para ejecutar, y
garantizar el sostenimiento del proyecto.
Se promover la suscripcin de convenios interinstitucionales para la ejecucin fsica del
proyecto, con el INC para la ejecucin de actividades vinculadas a la conservacin del
64

recurso arqueolgico, y con el Gobierno Regional y Municipalidad para ejecucin de

actividades de desarrollo turstico de Chavn. .
La inversin se realiza en el ao cero. Se iniciar con los trabajos de conservacin, y
luego se los trabajos vinculados al desarrollo de infraestructura turstica.
De la disponibilidad de recursos:
Los recursos para financiar el proyecto provendrn del Tesoro Pblico a travs del FONDO
PARA LA PROMOCION Y DESARROLLO TURSTICO NACIONAL y la Cooperacin
Internacional. Plan COPESCO Nacional garantizar la disponibilidad de los recursos
necesarios y dentro de los plazos permisibles.
Del financiamiento para los costos de operacin y mantenimiento, sealando
cuales y para que seran los aportes de las partes interesadas:
Respecto a los costos de operacin y mantenimiento estos sern cubiertos por el mismo
proyecto, a travs de los ingresos directos provenientes del boleto turstico de entrada al
sitio arqueolgico Chavn. Cabe resaltar que tales ingresos cubren el 100% de los costos
de operacin y mantenimiento para un periodo de 10 aos.
La participacin de los beneficiarios:
Luego de definir como se cubrirn los costos asociados al proyecto debemos considerar
un tema determinante en la sostenibilidad del proyecto, el inters social. Los recursos
arqueolgicos tambin se deterioran por acciones del hombre y en muchos casos por una
actitud negligente en las autoridad responsables.
Esta situacin se genera por el desconocimiento y la desvalorizacin que la poblacin
aledaa tiene con el cuidado del patrimonio cultural.
El proyecto ataca el componente social mediante una serie de talleres de capacitacin y
sensibilidad ante los recursos arqueolgicos, que buscan inculcar en la sociedad el
cuidado de los mismos y consecuentemente la disminucin de los indicadores de
deterioro por actos vandlicos o de descuido por parte de las instituciones.
De ah que el propio proyecto ayudar a la sostenibilidad de si mismo, pues al generar un
inters social los costos de mantenimiento disminuirn, menguando el gasto que deben
hacer el gobierno regional y los gobiernos locales por reposicin y mantenimiento de
infraestructura turstica bsica.
El inters social en el cuidado del Recurso Arqueolgico e Infraestructura de
Acondicionamiento Turstico esta asociado a propugnar que la sociedad en general se
involucre con la concientizacin, sensibilidad, y proteccin de lo implementado por el
proyecto, sin embargo adems de sensibilizar a la sociedad se pude involucrar al sector
privada para que se comprometa.
3.9
Impacto Ambiental
En lneas generales los proyectos tanto de inversin pblica como privada desencadenan
impactos, los que atraviesan por dos fases, el fase constructiva propiamente y el de la
fase operativa (cuando el proyecto ya se encuentra instalado y en operacin).
De esta manera consideramos que la ejecucin del proyecto tendra los siguientes
impactos.
El componente Adecuado Entorno Turstico que implica el mejoramiento y
construccin de infraestructura turstica genera impactos tanto positivos como negativos.
Dentro de los impactos negativos ms evidentes debido al mejoramiento y construccin
propiamente dicha y operacin de obras (Sendero peatonal, boletera, servicios
higinicos, muro perimetral, etc.) se encuentran los siguientes:
LA EXPECTATIVA DE GENERACIN DE EMPLEO POR PARTE DE LA POBLACIN
LOCAL
65

POSIBLE ELEMENTO PERJUDICIAL
Falsas expectativas de trabajo seguro

entre la poblacin demandante
La empresa que ejecute la obra

informar a la poblacin con
anticipacin, la poltica de
contratacin, requisitos y condiciones
laborales.
Para la contratacin de la mano de
obra no calificada, se debe dar
prioridad a los habitantes de la zona.
MEDIDAS DE MITIGACION
MODIFICACIN DEL ESCENARIO PAISAJISTICO LOCAL

Infraestructura no acorde al entorno

natural
Proteccin del paisaje natural,

especialmente con la implementacin
de reas verdes con especies nativas.
Los colores de la sealizacin,
servicios higinicos, cerco perimetral,
etc. debern ser similares a los tonos
de la zona.
Ubicar adecuadamente la iluminacin
externa que no afecte la fauna
silvestre local.
Existen impactos ambientales positivos de Recreacin para el turismo. Este

impacto esta compuesto por los efectos que ocasionaran las construcciones de
habilitacin del sendero peatonal con paraderos de descanso, iluminacin externa e
infraestructura exgeno que contribuir a brindar una experiencia mayor en cuanto a
descanso, confort y recreacin para el visitante. Y en referencia a las poblaciones
locales, ests se beneficiaran con la creacin de un espacio pblico, factor coadyuvante
a mejorar la calidad del conjunto de la poblacin local al incrementar el atractivo de la
zona como detonador de un proceso integral de habilitacin.
Dentro de los impactos Cualitativos Objetivos de valoracin ampliamente aceptados se
encuentran los servicios de sealizacin interna y vial que impactaran positivamente en
los servicios de localizacin y orientacin ofrecidos al turista.
El estado actual del componente Conservacin del Recurso Arqueolgico es psimo.
Las causas, diversas y de diferente ndole, han conducido al estado actual de
EMERGENCIA en la que se encuentra el sitio arqueolgico Chavn. Estas causas obedecen
a la falta de intervencin en el rea, el desconocimiento de este importante recurso
potencial (falta de investigacin y conservacin) as como las condiciones adversas
naturales de intensas lluvias y filtraciones. Los siguientes son los impactos a considerar:
PERTURBACIN TEMPORAL DEBIDO A LA INTERVENCIN EN EL RECINTO
Perturbacin temporal al recinto

arqueolgico mientras se est
interviniendo.
Se incrementara la demanda de
servicios debido a la mayor afluencia
turstica
Se establecer das y horas de visita
hasta la culminar los trabajos al
interior del recinto arqueolgico.
66

Con la implementacin del proyecto se preservara y revaluara el patrimonio cultural de

una importante etapa histrica, del mismo modo que se recuperara y potenciara la
identidad cultural y educativa.
Tambin, con la ejecucin del proyecto se contribuir con impactos positivos en la
infraestructura, que por la naturaleza del monumento arqueolgico desde siglos atrs se
encuentran integrados a su entorno paisajstico; por tanto, con este proyecto se estara
contribuyendo a frenar la modificacin del paisaje, el mejoramiento en cuanto a las
visitas escnicas panormicas y mejorar fsicas estructurales. Asimismo, los trabajos
propuestos permitirn conservar adecuadamente el recinto arqueolgico Chavn.
Otro de los impactos positivos que el proyecto prev a consecuencia de la preservacin
del monumento es el factor ambiental de estatus cultural y educativo debido a las
actividades de sensibilizacin integral a la poblacin sobre los recursos que posee y
como preservarlos, a los talleres de informacin y formacin sobre el mapa de recursos
tursticos y a la participacin de los colegios en la identidad cultural y ambiental.
Con relacin al componente complementario Promocin Turstica se incrementar la
afluencia de visitantes debido a una mayor y mejor oferta turstica. Por efecto de lo
anterior se darn mayores intercambios socio culturales entre nacionalidades,
identidades, religiones, etc. distintas y en muchos casos contradictorias.
IMPACTO SOCIO CULTURAL
La poblacin podra perder sus

costumbres locales y ancestrales por
la constante afluencia del exterior.
Establecer estrategias para desarrollar

una relacin de intercambio cultural
ms equilibrado entre los pobladores
de Chavn y el turista nacional e
internacional.
Establecer mecanismos de
apropiacin cultura del patrimonio
que permitan que este sean visto
como una utilidad y ponga en valor el
carcter cultural propio de la zona
como herramienta de progreso.
Este incremento del flujo turstico a Chavn genera un impacto positivo por el incremento
de divisas, el propicio de una explotacin adecuada de los recursos y promocin de uso
ptimo de la capacidad de carga de los recursos.
3.10
Seleccin de Alternativas
Una vez desarrollado los sub captulos relacionados a la evaluacin social, al anlisis de
sensibilidad, impacto ambiental y al anlisis de sostenibilidad, estamos en la facultad de
comparar resultados para realizar la seleccin de alternativas.
Con respecto a la evaluacin econmica y social, aplicando la metodologa de costo
beneficio para valores incrementales con respecto a la situacin sin proyecto, podemos
afirmar que la alternativa ms rentable para la zona es la PRIMERA ALTERNATIVA, con un
Valor Actual Neto (VAN) de S/. 2655,366 y una Tasa Interna de Retorno (TIR) de 47.86%.
En contraste con la segunda alternativa con un VAN de S/. 2607,846 y una TIR de
46.23%. Estos indicadores de rentabilidad se basan en la importancia de la dinmica
comercial del turismo como generadora de divisas. Asimismo, el turismo tiene un rol
importante como generador de empleo siendo la primera alternativa la que produce al
ao 10 en total 2,564 puestos de trabajo, considerando empleo directo, indirecto y
temporal.
67

El anlisis de sensibilidad muestra que ambas alternativas con certeza son rentables y
menos riesgosa. Sin embargo, en las condiciones planteadas la PRIMERA ALTERNATIVA
tiene un VAN de S/. 14872,542 relativamente mayor que la segunda alternativa que
tiene un VAN de S/. 14825,022 considerando como variable sensible los das de
permanencia del turista en la lugar.
El anlisis de impacto ambiental recomienda la PRIMERA ALTERNATIVA debido a que las
actividades orientadas a concientizar a la poblacin local contribuyen a una mejor
manera que la segunda alternativa al conocimiento e identidad cultural. La contribucin
de la primera alternativa, con talleres de sensibilizacin y mayor infraestructura no slo
turstica sino cultural, ayudar a la poblacin involucrada en aspectos de identidad
cultural y sensibilizacin en el conocimiento del patrimonio cultural Chavn.
Adicionalmente, factores como el incremento del empleo y la mayor educacin de la
poblacin impulsar al desarrollo turstico y econmico. Por eso que si bien ambas
alternativas son viables ambientalmente, el anlisis ambiental recomienda a la primera
alternativa.
El anlisis de sotenibilidad, que define la cobertura de los costos en que incurre el
proyecto en ambas alternativas, encontramos que la sumatoria sumatoria de los ingresos
directamente recaudados por el proyecto cubren los costos de operacin y
mantenimiento del horizonte de evaluacin, esta situacin se da para ambas
alternativas.
En base a lo anterior estamos en la capacidad de recomendar como alternativa
GANADORA a la ALTERNATIVA N 1, que ser la que implementar el presente proyecto.
68

Capitulo IV:
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
4.1
CONCLUSIONES
1.
El departamento de Ancash, representa una de las principales zonas tursticas del

pas que engloba en su territorio regiones naturales de costa y sierra, con
innumerables recursos del Patrimonio Cultural y Natural de gran jerarqua; se hace
imperativo conocer y plantear las demandas y ofertas de la actividad turstica, por
medio de estudios especializados que permitan identificar de manera integral los
factores interactantes de la dinmica turstica traducidas en propuestas tangibles
para su acondicionamiento y puesta en valor; es en este contexto que se plantea el
desarrollo del presente proyecto.
2.
Chavn de Huantar dispone de pocas alternativas econmicas para los pobladores

locales, quienes mayoritariamente ejercen actividades de subsistencia en rubros de
agricultura, produccin pecuaria, artesana, etc. En este contexto surge la necesidad
de encontrar actividades alternativas de desarrollo basndonos en los recursos que la
zona posee, esto es, la puesta en valor de sus recursos arqueolgicos y naturales y
su consecuente explotacin como medio turstico. El aprovechamiento adecuado de
estos recursos beneficiar no slo a sus pobladores aledaos sino tambin a la
regin, al generar actividades econmicas relacionadas a este sector. La expectativa
69

es que la actividad turstica genere un impacto en la zona y mejore la calidad de vida

de sus pobladores.
4.2
3.
El problema central identificado por el presente proyecto es RECURSO

ARQUEOLGICO POCO PREPARADO PARA EL TURISMO. Las causas directas de este
problema son: Entorno turstico inadecuado y Deterioro del Sitio Arqueolgico Chavn.
4.
Las alternativas planteadas por el proyecto buscan, crear las condiciones necesarias
para generar el inters turstico en la Regin Chavn apuntando a su desarrollo.
5.
La implementacin del proyecto involucra una serie de beneficios a la comunidad

local y a la sociedad en su conjunto, de esta manera existen ingresos directos,
generados y administrados por el proyecto derivados del gasto de los visitantes por
la compra de un boleto turstico que les permita la entrada al sitio arqueolgico
Chavn ya puestos en valor, as como ingresos indirectos derivado de los ingresos de
divisas a la economa local.
6.
La evaluacin econmica y social permite distinguir a la primera alternativa como la

ms rentable, debido a que tiene un VAN a precios de mercado de S/. 2655,366.00, a
precios sociales de S/. 2231,398.00 y una TIR de 47.86%, en comparacin con la
segunda alternativa de un VAN a precios de mercado S/. 2607,846.00, a precios
sociales de S/. 2191,465.00 y una TIR de 46.23%. Por otro lado, la Alternativa N
1resulta ser la de menor riesgo y la de mejor comportamiento en el medio ambiente
fsico, biolgico y cultural. En base a esta informacin el proyecto recomienda como
alternativa a implementar a la N 1.
7.
La alternativa N 1 considera la sensibilizacin de la poblacin local con respecto a la

integridad del recurso arqueolgico, tema que asegura su sostenibilidad en el
tiempo. Por otro lado, los ingresos directos recaudados por el proyecto al final de los
aos de evaluacin coberturan el total de los costos de operacin y mantenimiento.
8.
Los impactos de la implementacin del proyecto tienen un carcter tanto turstico

como socioeconmico, puesto que no slo implicar un incremento en la afluencia
turstica sino que este mayor flujo de turistas generar un efecto reactivador en la
economa local y regional y un desarrollo social en beneficio de nuestro pas.
RECOMENDACIONES
1.
2.
Se debe tener especial atencin al momento de articular el mensaje de desarrollo

turstico destinada a las poblaciones aledaas al recurso arqueolgico, para evitar
malos entendidos y distorsiones que puedan poner en peligro el xito de las
actividades del presente proyecto.
Puesto que las intervenciones del proyecto involucran actividades bastante diversas,
estas acciones deben de ser coordinadas con las instituciones competentes (Instituto
Nacional de Cultura, Gobierno Regional de Ancash, Gobiernos Locales, etc.) teniendo
siempre claro que el objetivo final del proyecto es la creacin de las condiciones
adecuadas para el Sitio Arqueolgico Chavn.
3.
Se de be promover la creacin de una Unidad de Gestin del Proyecto para que se

encargue de supervisar el cumplimiento del cronograma de inversiones de la
alternativa recomendada, asimismo se debern realizar, con la rapidez del caso, las
acciones necesarias para la firma del convenio interinstitucional que permita la
conservacin arqueolgica del Sitio Arqueolgico Chavn.
4.
La bsqueda de financiamiento es una labor fundamental responsabilidad del

MINCETUR, que deber realizar las gestiones de bsqueda de financiamiento al
menor costo posible, esta labor debe centrarse en organismos multilaterales que
apoyen el desarrollo socioeconmico de regiones con alto potencial turstico, tales
como el Banco Mundial o el Fondo de Ayuda al Desarrollo.
70

Capitulo V:
ANEXOS
71

PRESUPUESTO
GLOBAL
72

BENEFICIOS OPTIMIZADOS
BENEFICIOS CON PROYECTO
73

DATOS PARA EL ESTUDIO DE

PREINVERSIN DEL PROYECTO
ACONDICIONAMIENTO TURSTICO DEL
MONUMENTO ARQUEOLGICO CHAVIN
74

INFORME TCNICO
N 006-2005-INC-A-MACH/JLM
ESTADO ACTUAL DEL MONUMENTO
ARQUEOLGICO CHAVIN
75

ACTA DE ACUERDO
INC ANCASH Plan COPESCO Nacional
76


COMPONENTES Y ACTIVIDADES
PROPUESTOS PARA SER INCLUIDOS EN
EL PIP ACONDICIONAMIENTO TURSTICO
77

PLAN DE EMERGENCIA
78

Decreto Supremo N 030-2004-MINCETUR

Modifica denominacin del Proyecto
Especial Plan COPESCO Nacional por la de
79

LEY N 27889
Ley que crea el Fondo y el Impuesto
Extraordinario para la Promocin y
Desarrollo Turstico Nacional
80

PROGRAMAS NACIONALES
81

DATOS GENERALES
CHAVIN DE HUANTAR
82

FICHA DE REGISTRO - BANCO DE PROYECTOS
CODIGO SNIP-5804 PIP

ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE
CHAVIN
83

Informe Final Corregido Chavín de Huántar

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Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil del PIP

ACONDICIONAMIENTO TURISTICO MONUMENTO ARQUEOLOGICO CHAVIN

Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil del PIP

Nombre del PIP

Enfoque del Proyecto

Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil del PIP

Presupuesto Global del PIP

Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil del PIP

Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil del PIP

Nombre del PIP

Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil del PIP

Segn Decreto Supremo N 030-2004-MINCETUR de fecha 23.12.04 Plan COPESCO

Participacin de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios

Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil del PIP

actores, la factibilidad de toma de decisiones que puedan ejecutar y su rango de accin

Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil del PIP

Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil del PIP

Antecedentes y breve descripcin del Proyecto enmarcado en los lineamientos

Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil del PIP

Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil del PIP

Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil del PIP

Levantamiento topogrfico de todo el complejo Chavn

El Proyecto ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DEL MONUMENTO ARQUELOGICO CHAVIN

Ministerio de Comercio Exterior y Turismo a travs de Plan COPESCO

Instituto Nacional de Cultura.- Promover la investigacin, conservacin y difusin

Municipalidad Provincial de Huari y Municipalidad Distrital de Chavn de

Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil del PIP

bsica, y promocin de la inversin privada en infraestructura de servicios tursticos

Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil del PIP

Enfoque del proyecto

Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil del PIP

Diagnstico de la situacin actual

Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil del PIP

millones de dlares que genera la minera, es decir, el turismo se ubica en la economa

Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto

Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil del PIP

Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil del PIP

Caractersticas y Estado Actual del Recurso Arqueolgico Chavn

Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil del PIP

Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil del PIP

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Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil del PIP

aluvinica que es de gran magnitud, actualmente no esta abierta al turismo, pero

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Entre los principales problemas y necesidades de infraestructura turstica que presenta el

Caractersticas y condiciones organizativas y funciones del INC Filial Ancash en

Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil del PIP

La Direccin Regional del Instituto Nacional de Cultura, por delegacin de la Sede

Operacin y mantenimiento limitado del recurso arqueolgico por falta de

Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil del PIP

Zona y Poblacin Afectada

Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil del PIP

Sus Limites son:

distrito de Huantar (Ro Carhuascancha)

POBLACIN DIRECTAMENTE AFECTADA

La poblacin correspondiente a los hombres representa el 48.86% (4,248 habitantes) y

Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil del PIP

Respecto a la distribucin de la poblacin por Grupos de Edad se observa que la

Fuente: INEI Censos Nacionales 2005: X de Poblacin y V de Vivienda

Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil del PIP

Gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar

Siendo la zona turstica del Callejn de Conchucos y por consiguiente el pueblo de

Evitar se continu perjudicando negativamente el circuito sur del pas, especialmente

Intentos de soluciones anteriores