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VAMOS PERU
INDICE
INTRODUCCIN
I
II.
II.1
II.2
POLTICAS ESPECFICAS
III.
METODOLOGA
Sector turismo
Sector comercio
Sector transportes y comunicaciones
Sector educacin
Sector cultura
Sector salud y bienestar social
Sector Medio Ambiente
VAMOS PERU
PROVINCIA
INTRODUCCIN
El paso de la Sociedad Industrial a la sociedad de la Informacin han significado
transformaciones sociales en gran escala. El paradigma economicista del desarrollo es
reemplazado por el concepto de Desarrollo Humano. La competitividad de las instituciones,
la sostenibilidad ambiental, los servicios pblicos bsicos, el bienestar social, la inclusin y
la equidad en igualdad de condiciones.
Hoy en da se observa una demanda de empleos y de bienes y servicios colectivos (salud,
educacin, deportes, cultura), la cual debe ser atendida por el gobierno local. El movimiento
migratorio provoca conflictos distributivos y polarizacin social, trayendo como consecuencia
el aumento de la criminalidad lo que a su vez provoca el crecimiento de la inseguridad
ciudadana.
En el marco de esta realidad el gobierno local tiene el compromiso de garantizar la
construccin y fortalecimiento de una cultura democrtica, para luchar decididamente contra
la pobreza, la ignorancia, la intolerancia, la discriminacin, la exclusin, la inseguridad, la
degradacin medioambiental y el deterioro cultural, los cuales resultan decididamente
prioritarios en la visin gobernante.
En este sentido el Partido Nacional VAMOS PERU, presenta ante los vecinos trujillanos su
Plan de Gobierno al 2018 que est orientado a la transformacin provincial que
vislumbramos, conteniendo polticas locales que consoliden el desarrollo humano, afirmando
propuestas concretas que sirvan a ese fin mayor en las siguientes dimensiones: desarrollo
econmico y competitividad, seguridad, bienestar y equidad, integracin social y cultural de
la provincia.
Entendemos por Desarrollo Humano, privilegiar la educacin y la investigacin cientfica
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1.5.- Lmites.Limita al norte con la provincia de Ascope, al este con la Provincia de Otuzco, al sur-este
con la provincia de Julcn, al sur con la provincia de Vir y al oeste con el Ocano Pacfico.
1.6.- Extensin.Esta provincia tiene una extensin de 1.768.65 kilmetros cuadrados.
1.7.- Altitud.La provincia de Trujillo se encuentra a una altitud de 34metros sobre el nivel del mar.
1.8.- Resea Histrica.Por su papel en el proceso de independencia, a Trujillo le fue conferido el ttulo de "Ciudad
Benemrita y Fidelsima a la Patria"; la ciudad es cuna del Poder Judicial del Per, ha
cumplido en dos ocasiones el rol de Capital del pas y fue escenario de la "Revolucin de
Trujillo", el ao 1932.
A Trujillo se la conoce como la "Ciudad de la Eterna Primavera", "Capital Nacional de la
Marinera" y como "Capital de la Cultura del Per"; epteto ganado por la considerable
cantidad de eventos culturales de alcance nacional e internacional que se desarrollan en la
ciudad, entre los que destacan, el Concurso nacional de marinera, el Festival internacional
de la Primavera y la Feria Internacional del Libro, que se cuenta entre uno de los eventos
culturales ms importantes del pas .
1.9.- Vas de Acceso.Terrestre:
Lima - Trujillo: 561 km por la Carretera Panamericana Norte (aproximadamente 8 horas en
auto).
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VISION.La provincia de Trujillo contar con un sistema urbano sostenible articulado, seguro, limpio,
ordenado y moderno, basado en la planificacin concertada y participativa de los todos los
actores polticos, sociales, pblicos y privados, que genera actividades y proyectos de
inversin sostenibles con eficacia que mejoren la calidad de vida de la poblacin trujillana. El
Gobierno Local lidera y facilita el proceso de desarrollo dando prioridad a la salud y
educacin de calidad, promoviendo la concertacin y la participacin ciudadana.
II.
II.1
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II.2
Polticas de mbito Multisectorial, que nos vinculen con la realidad distrital, que
es influyente en el desarrollo provincial.
POLTICAS ESPECFICAS
En lo especfico nos comprometemos a perfeccionar y mantener las siguientes
polticas:
A nivel de las Polticas Globales, que son las que se orientan al quehacer vecinal,
nos comprometemos en cuanto a:
A nivel de las Polticas Multisectoriales, que son las que vinculan a la Provincia con
su entorno, nos comprometemos en cuanto a:
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II.3
III.
A nivel de las Polticas Sectoriales, que son las que se dirigen a los sectores
sociales y econmicos de la sociedad, nos comprometemos en cuanto a:
METODOLOGA
La Gua Referencial para la elaboracin de Planes de Gobierno, emitida en por el JNE
, ha servido de marco para el desarrollo de este captulo.
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Segn el ltimo Censo Nacional, la Provincia de Trujillo tiene una poblacin de 804,000
habitantes, en una superficie de 165,000 hectreas, de ellas existen una cantidad reducida
de hectreas destinadas para reas verdes, que registra la Provincia, el cual tiene
importancia ecolgica local para la salud humana.
El Plan Urbano distrital de la provincia de Trujillo, tiene por finalidad orientar al ordenamiento
urbanstico, el acondicionamiento fsico y el desarrollo urbano del distrito, de modo de
contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de su poblacin y de las condiciones de su
hbitat.
Problema
o
o
o
Justificacin
Objetivos
Los objetivos que se persiguen en el periodo son los siguientes:
Ordenamiento Urbanstico.- Orientar la organizacin fsico-espacial de las actividades
econmicas y sociales en la Provincia de Trujillo.
Ordenamiento Vial.- Optimizar la articulacin interna de las actividades sociales y
econmicas de la Provincia de Trujillo.
Ordenamiento Ambiental.-tiene por finalidad procurar un ambiente adecuado, para lo cual
es necesario implementar polticas medioambientalistas.
Metas
Las metas a alcanzar son:
Revalorizar la infraestructura urbana con un Plan de desarrollo urbanstico.
Reordenar el parque automotor evitando un alto ndice de contaminacin.
Repotenciar las polticas medio ambientales, evitando la contaminacin poblacional.
Propuesta
Frente a la realidad provincial por la cual atraviesa la provincia de Trujillo y conocedores de
las posibilidades de la misma, nosotros proponemos:
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Que la pobreza se reduzca drsticamente, con polticas de efecto inmediato sin obviar
las causas generadoras de este problema.
Que todas las viviendas de la provincia de Trujillo estn dotas de los servicios bsicos de
agua, desage, electricidad, servicios elementales para una mejor calidad de vida.
Metas
Las metas a alcanzar son:
Lograr la cobertura total de las viviendas con servicios bsicos y elementales como son:
agua, desage y electricidad.
Propuesta
Frente a la situacin reinante y a las posibilidades de la provincia de Trujillo en su conjunto,
nosotros proponemos:
Agua, desage, electricidad para todos.
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Esta situacin se justifica por la falta de polticas locales que beneficien a los segmentos
poblacionales vulnerables como los jvenes, mujeres y nios.
Objetivos
Los objetivos que se persiguen en el periodo son los siguientes:
Metas
Las metas a alcanzar son:
Propuesta
Proponemos:
Fortalecer polticas locales para promover programas sostenibles de gestin municipal en
atencin y cuidado del la mujer, nio y jvenes.
IV.1.4 Recreacin y deportes
Realidad Provincial
Se cuenta con una infraestructura deportiva para entrenamientos y competencias oficiales
de ftbol, vley, basquetbol.
Problema
Insuficiente infraestructura deportiva respecto al ndice poblacional de la provincia.
No se promociona la prctica de las disciplinas deportivas olmpicas en los nios,
Jvenes y adultos de la provincia.
Justificacin
Esta situacin se explica o justifica por:
La falta de planes y programas sostenibles de promocin del deporte en la Provincia de
Trujillo.
La falta de apoyo a las Instituciones Deportivas de la provincia o en su defecto solo se
da preferencias a algunas disciplinas.
Objetivos
Los objetivos que se persiguen en el periodo son los siguientes:
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Fomentar la practica multidisciplinaria del deporte olmpico articulada con las diferente,
Priorizando los semilleros.
Mejorar la infraestructura deportiva y recreativa de la priorizando.
Desarrollar convenios Interinstitucionales a fin de dotar de facilidades deportivas a los
deportistas de las diferentes disciplinas.
Metas
Las metas a alcanzar son:
Propuesta
Frente a la situacin reinante y a las posibilidades de la provincia en su conjunto, nosotros
proponemos:
Promocin de la calidad deportiva.
IV.1.5 Participacin ciudadana
Realidad provincial
El escenario local facilita el desarrollo de procesos de participacin ciudadana y acerca a
sus autoridades a los ciudadanos con el fortalecimiento democrtico que ello conlleva. Los
vecinos de la provincia de Trujillo son usuarios de servicios sociales esenciales. Proponen
ideas sobre su ciudad, participando en la planificacin y gestin urbana.
Problema
Se presenta una valoracin baja por parte de los vecinos sobre el ejercicio de la
participacin activa y comprometida con su ciudad.
Justificacin
Este problema se explica por la falta de espacios de participacin comunitarios, poco inters
de los dirigentes vecinales y/o falta de tiempo de los vecinos.
Objetivo
Los objetivos que se persiguen en el periodo municipal son los siguientes:
Metas
Las metas a alcanzar son:
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Propuesta
Frente a la problemtica provincial y las potencialidades del mismo en su conjunto, nosotros
proponemos:
Gobierno democrtico con la participacin vecinal.
V.1 POLTICAS MULTISECTORIALES
V.2.1 Integracin
Realidad Provincial
Los gobiernos municipales hacen esfuerzos por atender a su comunidades, sin haber
explotado alianzas interdistritales (mancomunidad municipal), considerando que muchas
veces son comunes las necesidades y desafos.
Los niveles de coordinacin del gobierno provincial con el gobierno distrital es insuficiente y
en otros casos es ausente.
Problema
Escasos niveles de coordinacin con la Municipalidad Provincial de Trujillo en las acciones
que se promueve con los diferentes distritos.
Justificacin
Esta situacin se explica o justifica por:
Objetivo
El objetivo que se persigue en el periodo es el siguiente:
Metas
Las metas a alcanzar son:
Concertar con los distritos limtrofes al Distrito de Trujillo sobre asuntos de inters
comn, en procura de un mayor desarrollo econmico y social.
Propuesta
Frente a la situacin reinante y a las posibilidades de la provincia en su conjunto, nosotros
proponemos:
Liderar la gestin municipal en forma concertada
VAMOS PERU
Metas
Las metas a alcanzar son:
Propuesta
Frente a la situacin reinante y a las posibilidades de la provincia en su conjunto, nosotros
proponemos:
Desarrollar una poltica de continuo intercambio y cooperacin cultural internacional que
brinde soluciones y oportunidades de desarrollo a la provincia y sus vecinos.
V.2.3 Seguridad Ciudadana
Realidad Provincial
Segn fuentes proporcionadas por la Polica Nacional del Per y la Sub-gerencia de
Seguridad Ciudadana en la provincia de Trujillo, la incidencia delictiva registrada en el ao
2013 supera las 100,000 denuncias, lo cual demuestra el incremento de la ola delincuencial
as como la poca voluntad de parte de las autoridades para combatir este problema.
Trujillo, en la actualidad cuenta con un cuerpo de agentes de seguridad que bordea los 800,
camionetas en un nmero de 60, as como ms de 80 motocicletas. Este servicio que se
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Metas
Las metas a alcanzar son:
Incrementar y optimizar el uso de tecnologa de tele vigilancia para la seguridad
ciudadana, en forma coordinada con la PNP.
Desarrollar destrezas en los vecinos
Fortalecer la cultura de prevencin del riesgo.
Crear brigadas zonales de Defensa Civil.
Desarrollar capacidades y competencias en el personal de seguridad ciudadana.
Justificacin
Esta situacin se explica o justifica porque la provincia de Trujillo necesita en forma urgente
contar con un grupo humano de agentes de seguridad ciudadana capacitados que nos
brinden la tranquilidad, as como apoyar a prevenir diferentes modalidades delictivas Propuestas
Frente a la situacin expuesta, nosotros proponemos:
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Metas
Las metas a alcanzar son:
Propuesta
Proponemos:
Promover un Municipio Digital que brinde informacin oportunamente para tomar
decisiones que permitan el desarrollo y progreso de la provincia de Trujillo.
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Metas
Las metas a alcanzar son:
Propuesta
Frente a la realidad provincial y sus potencialidades en su conjunto proponemos:
Hacer de Trujillo un potencial Turstico e incrementar las visitas de los turistas y de
la poblacin trujillana.
VI.3.2 Sector Econmico
Realidad Provincial
En nuestra provincia se ha incrementado la construccin de supermercados, edificios para
vivienda, el sector agroindustrial, esto hace que solo cierto sector de la poblacin se
beneficie temporalmente y se hace necesario incentivar los diferentes sectores de la
economa, con el fin de beneficiar a la poblacin en su totalidad.
VAMOS PERU
Los supermercados y las entidades bancarias estn otorgando tarjetas de crdito sin control,
por lo que genera sobreendeudamiento a la poblacin trujillana creando un problema
econmico-social.
El incremento del costo de la canasta familiar hace que la poblacin reduzca la alimentacin
de los integrantes del hogar, incrementndose la desnutricin.
Problema
Los constantes despidos por dichas empresas hacen que la poblacin de la provincia de
Trujillo disminuya temporalmente o definitivamente sus ingresos, afectando la economa de
los hogares.
Justificacin
Se hace necesario contar con un marco legal que garantice el bienestar del trabajador
durante su despido, incentivado a las pymes.
Objetivos
Los objetivos que se persiguen en el periodo son los siguientes:
Metas
Las metas a alcanzar son:
Propuesta
Hacer de Trujillo una economa sostenible, concertando con el sector empresarial privado y
las instituciones del estado competentes.
VI.3.3 Sector transportes y comunicaciones
Realidad provincial
Los vecinos de la provincia de Trujillo, no cuentan con un ordenamiento vial que responda a
sus necesidades cotidianas de transporte.
Problema
Carencia de una planificacin vial a mediano y largo plazo, incremento del parque automotor
sin control hace que se sature el trfico, incrementando el tiempo de desplazamiento y
consumo de combustible.
Justificacin
Esta situacin se explica o justifica por: Se hace necesario planificar el transporte vial, con la
construccin de puentes areos, bypass, incrementar los carriles en las avenidas principales
de nuestra ciudad.
Objetivos
Los objetivos que se persiguen son los siguientes:
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Reducir el analfabetismo.
Contar con un Proyecto Educativo Local.
Integrar el proceso de Municipalizacin de la gestin educativa que permita mejorar la
calidad de los servicios educativos.
Promover una ciudad educadora, con ciudadanos informados, propositivos e
identificados con el desarrollo y bienestar de la comunidad
Promover programas de bienestar al docente
Fortalecer los servicios educativos de gestin municipal a la primera infancia.
Fortalecer oportunidades y mecanismos de participacin social en educacin.
Promocin de la lectura en la comunidad Trujillana.
Promocin de la responsabilidad social de las empresas en el campo educativo.
Metas
Las metas a alcanzar son:
Propuesta
Frente a la situacin reinante y a las posibilidades de la provincia en su conjunto, nosotros
proponemos:
Hacer de la Provincia de Trujillo una Ciudad Educadora con calidad
VI.3.5 Sector cultura
Realidad Provincial
En lo que respecta a su Infraestructura Cultural Municipal, cuenta en la actualidad con
biblioteca, teatros, locales de carcter musical, talleres y deporte.
Existe un importante capital humano que cultiva y valora las diversas manifestaciones
culturales de nuestra provincia.
Problema
Uno de los fines principales del desarrollo humano es la prosperidad s ocial y cultural del
individuo, vemos que los vecinos de la provincia de Trujillo no cuentan con las condiciones
necesarias para integrarse debido a carencia de polticas, planes sostenibles de promocin
de la cultura en la provincia.
Justificacin
Esta situacin se explica o justifica por
sostenibles de promocin de la cultura.
Objetivos
Los objetivos que se persiguen en el periodo son los siguientes:
Contar con una poltica cultural que respete los derechos humanos, el derecho a la
ciudadana.
Promocin, proteccin y difusin de las artes escnicas, la msica, la danza, las
artes plsticas, entre otras.
Formar pblicos para todas las manifestaciones artsticas y culturales.
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Metas
Las metas a alcanzar son:
Contar/fortalecer con espacios culturales municipales atractivos.
Promover programas que permitan la integracin de la ciudadana Trujillana.
Propuesta
Proponemos: Hacer de Trujillo una ciudad culta y dinmica, concertando con las diferentes
instituciones del estado conjuntamente con el sector privado.
VI.3.6 Sector salud y bienestar social
Realidad Provincial
La Provincia de Trujillo cuenta con establecimientos entre clnicas, policlnicos, laboratorios
de anlisis clnicos y consultorios especializados.
Mediante Decreto Supremo 077-2006-PCM, a partir del 1 enero 2007 se inici
transferencia de la gestin de la atencin primaria en salud a los gobiernos locales.
la
Problema
Presenta limitadas capacidades de gestin en la atencin primaria de la salud.
No cuenta con suficientes servicios de salud para la atencin de los vecinos.
No se promociona en forma sostenible la cultura preventiva de la salud fsica y mental de la
ciudadana.
Justificacin
Esta situacin se explica o justifica por la carencia de gestin en la atencin primaria de
salud, insuficiente atencin a los vecinos y no se promociona una cultura preventiva de
salud fsica y mental.
Objetivos
Los objetivos que se persiguen en el periodo son los siguientes:
Metas
Las metas a alcanzar son:
Propuesta
Proponemos:
Hacer de Trujillo una ciudad saludable sostenible.
VI.3.7 Sector Medio Ambiente
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Realidad Provincial
La provincia de Trujillo cuenta con su rea de medio ambiente (SEGAT - Municipal), la cual
existe una carencia de su participacin en nuestra provincia, donde se percibe
contaminacin ambiental y sonora en la poblacin.
Problema
En la actualidad la contaminacin ambiental y sonora afecta la salud fsica y mental de los
vecinos.
Justificacin
Ante la contaminacin ambiental y sonora de nuestra poblacin se hace necesario el
cumplimiento de las normas por parte de las empresas involucradas y la poblacin, con la
participacin directa de las autoridades del estado y el compromiso del sector privado.
Objetivos
Minimizar la contaminacin ambiental y sonora en la poblacin.
Hacer cumplir con la normatividad de medio ambiente.
Metas
Promover la participacin de la poblacin conjuntamente con las instituciones del estado,
sector privado involucradas en el control y mejoramiento del medio ambiente.
Propuesta
Hacer de Trujillo una ciudad libre de contaminacin ambiental y sonora sostenible.
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1. Poltica general:
Global
Multisectorial
Sectorial
x
Poltica especfica:
Desarrollo Urbano
Propuesta
Costo
Aprox. S/.
Construccin, Rehabilitacin y
Mejoramiento Urbano
8500,000
Poltica especfica:
Costo
Aprox. S/.
Servicios bsicos.(agua)
10500,0000
Costo
Aprox. S/.
Fortalecimiento de la familia.
Recursos propios,
FONCOMUN.
Plazo de ejecucin
(aos)
Probable fuente de
financiamiento
Recursos propios,
FONCOMUN, donaciones.
2500,000
Plazo de ejecucin
(aos)
Probable fuente de
financiamiento
Recursos propios,
transferencias y donaciones
Recreacin y deportes
Costo
Aprox. S/.
Propuesta
Mejoramiento de la calidad
deportiva
Poltica especfica:
Propuesta
Poltica especfica:
Probable fuente de
financiamiento
Propuesta
Poltica especfica:
Plazo de ejecucin
(aos)
7600,000
Plazo de ejecucin
(aos)
Probable fuente de
financiamiento
Recursos propios y
FONCOMUN.
Participacin ciudadana
Propuesta
Costo
Aprox. S/.
1960,000
Plazo de ejecucin
(aos)
Probable fuente de
financiamiento
Recursos propios, trasferencias
y donaciones
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2. Poltica general:
Global
Multisectorial
Sectorial
x
Poltica especfica:
Integracin
Costo
Aprox. S/.
Propuesta
Plazo de ejecucin
(aos)
Cmaras de Seguridad de
vigilancia
3500,000
2300,000
Poltica especfica:
Recursos propios.
Relaciones Internacionales
Costo
Aprox. S/.
Propuesta
3. Poltica general:
Probable fuente de
financiamiento
Global
850,000
Multisectorial
Plazo de ejecucin
(aos)
Probable fuente de
financiamiento
Sectorial
x
Poltica especfica:
Sector turismo
Costo
Aprox. S/.
Propuesta
Poltica especfica:
1200,000
Plazo de ejecucin
(aos)
Probable fuente de
financiamiento
Recursos propios, inversin
privada y donaciones
Sector comercio
Propuesta
Costo
Aprox. S/.
750,000
Plazo de ejecucin
(aos)
Probable fuente de
financiamiento
Recursos propios,
FONCOMUN, donaciones e
inversin privada
VAMOS PERU
Poltica especfica:
Propuesta
Costo
Aprox. S/.
Vas locales.
6550,000
Comunicaciones Accesibles al
Vecino
1580,000
Poltica especfica:
Costo
Aprox. S/.
Implementacin de programas
educativos como Ciudad
Educadora.
1950,000
Plazo de ejecucin
(aos)
Probable fuente de
financiamiento
Recursos propios, inversin
privada y donaciones
Sector cultura
Costo
Aprox. S/.
Propuesta
Respeto y rescate de la
diversidad creativa cultural.
Poltica especfica:
Probable fuente de
financiamiento
Sector educacin
Propuesta
Poltica especfica:
Plazo de ejecucin
(aos)
680,000
Plazo de ejecucin
(aos)
Probable fuente de
financiamiento
Recursos propios, inversin
privada y donaciones
Propuesta
Costo
Aprox. S/.
1350,000
Plazo de ejecucin
(aos)
Probable fuente de
financiamiento
Recursos propios y donaciones