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ARTCULO 2.- El territorio del Estado comprende la antigua provincia llamada Nuevo
Santander, con las limitaciones que le hizo el Tratado de Guadalupe.
ARTCULO 3.- El Estado se divide en Distritos Electorales, Distritos Judiciales y
Municipios.
Esta Constitucin y las leyes secundarias respectivas determinarn la competencia, forma y
mecanismos para determinar la extensin de cada Distrito y la Organizacin del Municipio.
Los Municipios del Estado son los siguientes: Abasolo, Aldama, Altamira, Antiguo Morelos,
Burgos, Bustamante, Camargo, Casas, Ciudad Madero, Cruillas, El Mante, Gmez Faras,
Gonzlez, Gmez, Guerrero, Gustavo Daz Ordaz, Hidalgo, Jaumave, Jimnez, Llera, Mainero,
Matamoros, Mndez, Mier, Miguel Alemn, Miquihuana, Nuevo Laredo, Nuevo Morelos, Ocampo,
Padilla, Palmillas, Reynosa, Ro Bravo, San Carlos, San Fernando, San Nicols, Soto la Marina,
Tampico, Tula, Valle Hermoso, Victoria, Villagrn y Xicotncatl.
ARTCULO 4.- El titular del Ejecutivo organizar un sistema de planeacin democrtica del
desarrollo poltico, econmico, social y cultural del Estado.
La planeacin ser democrtica. Habr un Plan Estatal de Desarrollo al que se sujetarn
obligatoriamente los programas de la administracin pblica estatal. Mediante la participacin de
los sectores social y privado, el Plan recoger las aspiraciones y demandas de la sociedad.
La ley facultar al Ejecutivo para establecer los procedimientos de participacin de consulta
popular dentro del sistema estatal de planeacin democrtica, as como los criterios para la
formulacin, implementacin, control y evaluacin del Plan y los programas de desarrollo. Tambin
determinar los rganos responsables del proceso de planeacin y las bases para que el Ejecutivo
coordine, mediante convenios con los gobiernos federal o municipales, e introduzca y concierte con
los particulares, las acciones a realizar para su elaboracin y ejecucin.
Los Municipios podrn celebrar en el mbito de su competencia convenios y acuerdos con la
Federacin para la planeacin, coordinacin y ejecucin de los programas de desarrollo econmico
y social, con la aprobacin del Congreso del Estado.
El sistema de planeacin democrtica del desarrollo incluir la planeacin estratgica. La ley
conformar el Consejo Econmico y Social, rgano consultivo del Gobierno del Estado en el que
concurrirn los sectores pblico, social, privado y acadmico, y establecer las normas para su
funcionamiento. En dicho Consejo estarn representadas las diversas regiones de desarrollo del
Estado, conforme lo seale la ley. El Consejo alentar la planeacin de largo plazo basada en el
acuerdo social ms amplio para dar continuidad a los procesos de desarrollo del Estado. Dicha
planeacin no limitar los contenidos y alcances del Plan Estatal de Desarrollo.
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CAPTULO II
DE LOS TAMAULIPECOS
ARTCULO 5.- Son Tamaulipecos:
I.Los mexicanos nacidos dentro del territorio del Estado;
II.- Los mexicanos que adquieran vecindad en cualquier lugar del Estado, si no manifiestan
ante la Autoridad Municipal respectiva su deseo de conservar su anterior origen;
III.- Los hijos de padres tamaulipecos nacidos fuera del territorio del Estado y que al llegar
a la mayor edad manifiesten al Congreso Local su deseo de tener la condicin de tamaulipecos.
CAPTULO III
DE LOS CIUDADANOS
ARTCULO 6.- Son ciudadanos del Estado, los varones y mujeres que, teniendo la calidad
de tamaulipecos, renan adems, los siguientes requisitos:
I.Haber cumplido 18 aos, y
II.- Tener un modo honesto de vivir.
ARTCULO 7.- Son derechos de los ciudadanos tamaulipecos:
I.Sufragar en todas las elecciones de autoridades del Estado y de su respectiva
Municipalidad;
II.- Poder ser electos para todos los cargos pblicos, siempre que renan las condiciones
que en cada caso exija la Ley;
III.- Ser nombrado para cualquier empleo o comisin oficiales, en la forma y trminos que
prescriben las leyes, con preferencia en igualdad de circunstancias a los que no fueren
tamaulipecos;
IV.- Reunirse para tratar y discutir los negocios pblicos, y participar en los procesos de
referndum, plebiscito, iniciativa popular, y dems procedimientos de consulta ciudadana que la ley
establezca; y
V.- Ejercer en materia poltica el derecho de peticin.
ARTCULO 8.- Son obligaciones de los ciudadanos del Estado:
I.Votar en las elecciones populares en la forma que disponga la Ley;
II.- Desempear los cargos de eleccin popular y los concejiles para que fuere nombrado
conforme a la Ley, salvo excusa legtima;
III.- Alistarse en la Guardia Nacional;
IV.- Alistarse en los Cuerpos de Polica Rural del Estado para defender su territorio y su
soberana, y para sostener su Constitucin, sus Leyes y autoridad;
V.- Inscribirse en el padrn de su Municipalidad, manifestando la propiedad que tiene, o la
industria, profesin o trabajo de que subsiste; los profesionistas adems se inscribirn en el padrn
que al efecto llevar la dependencia que sealen las leyes de la materia.
(ltima reforma POE 113 18-Sep-2013)
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CAPTULO V
DE LOS HABITANTES
ARTCULO 16.- Son habitantes del Estado todas las personas que residen en su territorio,
sea cual fuere su estado y condicin.
El pueblo de Tamaulipas establece que el respeto a la vida, la dignidad de la persona, la
libertad, la igualdad y la justicia constituyen la base y el objeto de las instituciones pblicas y
sociales. En consecuencia, el Estado de Tamaulipas reconoce, protege y garantiza el derecho a la
vida de todo ser humano desde el momento de la fecundacin hasta su muerte natural; esta
disposicin no deroga las excusas absolutorias ya previstas en la legislacin penal.
En el Estado de Tamaulipas todas las personas gozarn de los derechos humanos previstos
en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y los tratados internacionales de los
que forma parte el Estado Mexicano, en trminos de lo dispuesto por el artculo 133 de la Ley
Fundamental de la Repblica y esta Constitucin, los cuales no podrn restringirse ni suspenderse
sino en los casos y condiciones que aqulla establece.
Las normas relativas a los derechos humanos se interpretarn de conformidad con la
Constitucin General de la Repblica, los tratados internacionales y esta Constitucin,
favoreciendo en todo tiempo a las personas la proteccin ms amplia.
Todas las autoridades, en el mbito de sus competencias, tienen la obligacin de promover,
respetar, proteger y garantizar los derechos humanos, de conformidad con los principios de
universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad. En consecuencia, el Estado de
Tamaulipas deber prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos
humanos, en los trminos que establezca la ley.
(ltima reforma POE No. 135 8-Nov-2012)
Los ascendientes, tutores o custodios tienen la obligacin de preservar y hacer cumplir estos
derechos y principios.
(ltima reforma POE 140 24-Nov-2010)
En los trminos que seale la ley, esa poltica ser objeto de evaluacin, estar sujeta al
control social de sus beneficiarios y toda persona podr formular denuncia sobre hechos, actos u
omisiones que redunden en daos al ejercicio de sus derechos sociales.
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VI.- Asistir los das y horas designadas por el Ayuntamiento del Municipio en que residan,
para recibir la instruccin cvica y militar que los mantenga aptos en el ejercicio de todos sus
derechos de ciudadano, y diestros en el manejo de las armas y conocedores de la disciplina militar;
VII.- Tomar las armas en defensa del pueblo en que vivan cuando ste fuere amagado por
partidas de malhechores, acatando las disposiciones que al efecto emanen de la autoridad local; y
VIII.- A respetar y cuidar el patrimonio natural del Estado y hacer uso de los recursos
naturales susceptibles de apropiacin sin afectar el desarrollo sustentable del Estado en los
trminos que dispongan las leyes. En las mismas se prever que ninguna persona podr ser
obligada a llevar a cabo actividades que puedan ocasionar el deterioro del medio ambiente, as
como que quien realice actividades que afecten el medio ambiente est obligado a prevenir,
minimizar y reparar los daos que se caucen, asumindose con cargo a su patrimonio las
erogaciones que requieran las tareas de restauracin.
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ARTCULO 19.- A nadie podr obligrsele a que pague una contribucin que no haya sido
previamente decretada por el Congreso.
La investigacin de los delitos corresponde al Ministerio Pblico y a las policas, las cuales
actuarn bajo la conduccin y mando de aqul en el ejercicio de esta funcin.
(ltima reforma POE 140 24-Nov-2010)
El ejercicio de la accin penal ante los tribunales corresponde al Ministerio Pblico. La ley
determinar los casos en que los particulares podrn ejercer la accin penal ante la autoridad
judicial.
(ltima reforma POE 140 24-Nov-2010)
TTULO II
DE LA SOBERANA DEL ESTADO Y LA FUNCIN ELECTORAL
CAPTULO NICO
ARTCULO 20.- La soberana del Estado reside en el pueblo y ste la ejerce a travs del
Poder Pblico del modo y en los trminos que establecen la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos y esta Constitucin. El Estado no reconoce en los Poderes Supremos de la
Unin, ni en otro alguno, derecho para pactar o convenir entre ellos o con Nacin extraa, aquello
que lesione la integridad de su territorio, su nacionalidad, soberana, libertad e independencia,
salvo los supuestos a que se refiere la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Las elecciones de Gobernador, de los Diputados y de los integrantes de los Ayuntamientos
del Estado se realizarn el primer domingo de julio del ao que corresponda, mediante sufragio
universal, libre, secreto y directo; stas sern libres, autnticas y peridicas, y se desarrollarn
conforme a las siguientes bases:
I.De los Partidos Polticos.- Los partidos polticos son entidades de inters pblico y
tienen como fin primordial promover la participacin del pueblo en la vida democrtica, contribuir a
la integracin de la representacin estatal y municipal y, como organizaciones de ciudadanos,
hacer posible el acceso de stos al ejercicio del poder pblico, de acuerdo con los programas,
principios e ideas que postulan. Slo los ciudadanos podrn afiliarse libre e individualmente a los
partidos polticos; por tanto, queda prohibida la intervencin de organizaciones gremiales o con
objeto social diferente en la creacin de partidos y cualquier forma de afiliacin corporativa.
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Los partidos polticos en ningn momento podrn contratar o adquirir, por s o por terceras
personas, tiempos en cualquier modalidad de radio y televisin.
Ninguna otra persona fsica o moral, sea a ttulo propio o por cuenta de terceros, podr
contratar propaganda en radio y televisin dirigida a influir en las preferencias electorales de los
ciudadanos, ni a favor o en contra de partidos polticos o de candidatos a cargos de eleccin
popular. Queda prohibida la transmisin en territorio nacional de este tipo de mensajes contratados
en el extranjero.
En la propaganda poltica o electoral que difundan los partidos debern abstenerse de
expresiones que denigren a las instituciones y a los propios partidos, o que calumnien a las
personas.
Durante el tiempo que comprendan las campaas electorales, y hasta la conclusin de la
respectiva jornada comicial, deber suspenderse la difusin en los medios de comunicacin social
de toda propaganda gubernamental, tanto de los poderes federales y estatales, como de los
municipios, rganos de gobierno del Distrito Federal, sus delegaciones y cualquier otro ente
pblico. Las nicas excepciones a lo anterior sern las campaas de informacin de las
autoridades electorales, las relativas a servicios educativos y de salud, o las necesarias para la
proteccin civil en casos de emergencia.
Apartado F.- La ley prever los procedimientos para el control y vigilancia del origen y uso
de los recursos con que cuenten los partidos polticos y establecer las sanciones por el
incumplimiento a las disposiciones en esta materia.
Apartado G.- Conforme a las reglas que para tal efecto se establezcan en la ley, los
partidos polticos no podrn proponer a ms del 60 % de candidatos de un mismo gnero.
II.- De la Autoridad Administrativa Electoral.- La organizacin de las elecciones, es una
funcin estatal que se realiza a travs de un Organismo Pblico Autnomo; de los partidos polticos
y de los ciudadanos, segn lo disponga la Ley.
El Organismo Pblico se denominar Instituto Electoral de Tamaulipas y ser autnomo en
su funcionamiento e independiente en sus decisiones, dotado de personalidad jurdica, patrimonio
propio y facultad reglamentaria.
La certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad sern principios rectores en
el ejercicio de esta funcin estatal.
El Instituto Electoral de Tamaulipas ser autoridad en la materia y profesional en su
desempeo; se estructurar con rganos de direccin, ejecutivos, tcnicos y de vigilancia.
El Consejo General ser su rgano Superior de Direccin y se integrar por un Consejero
Presidente y seis Consejeros Electorales, y concurrirn, con voz pero sin voto, los representantes
de los partidos polticos y un Secretario Ejecutivo; la ley determinar las reglas para la organizacin
y funcionamiento de estos rganos, as como las relaciones de mando entre stos.
Los rganos ejecutivos y tcnicos dispondrn del personal calificado necesario para prestar
el servicio profesional de la funcin electoral. Las mesas directivas de casillas estarn integradas
por ciudadanos que sern insaculados del padrn electoral.
La ley establecer los requisitos mnimos que debern reunir los funcionarios del Instituto
Electoral de Tamaulipas, para garantizar la eficacia del principio de imparcialidad.
En el Instituto Electoral de Tamaulipas habr una Contralora General que tendr a su cargo,
con autonoma tcnica y de gestin, la fiscalizacin de todos los ingresos y egresos del Instituto.
El Instituto Electoral de Tamaulipas fiscalizar las finanzas de los partidos polticos a travs
de un rgano tcnico del Consejo General, dotado de autonoma de gestin, denominado Unidad
de Fiscalizacin. La ley desarrollar la integracin y funcionamiento de dicho rgano, as como los
procedimientos para la aplicacin de sanciones por el Consejo General.
Para el cumplimiento de sus atribuciones, la Unidad de Fiscalizacin se coordinar con el
Instituto Federal Electoral en los trminos de lo establecido en el penltimo prrafo de la base V del
artculo 41 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
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d)
El Consejero Presidente y los Consejeros Electorales del Consejo General no podrn
tener otra responsabilidad oficial o empleo, cargo o comisin remunerados, con excepcin de
aquellos en que acten en representacin del Consejo General y de los que desempeen en
asociaciones docentes, cientficas, culturales, de investigacin o de beneficencia, no remunerados,
previa autorizacin del propio Consejo General.
e)
Los partidos polticos contarn con un representante propietario y un suplente ante el
Consejo General. Dichos representantes sern acreditados por la persona o el rgano que cuente
con facultades para ello, de conformidad con las normas internas del instituto poltico que
corresponda.
f)
El Secretario Ejecutivo ser designado por el Consejo General a propuesta del
Consejero Presidente.
g)
El titular de la Contralora General del Instituto ser designado por el voto de las dos
terceras partes de los miembros presentes del Congreso del Estado, en la forma y trminos que
determine la ley. Durar 3 aos en el cargo con posibilidad de una reeleccin inmediata.
h)
El titular de la Unidad de Fiscalizacin ser designado por el Consejo General a
propuesta del Consejero Presidente.
i)
El Instituto Electoral del Tamaulipas se integrar con las Direcciones Ejecutivas,
Direcciones y dems rganos, necesarios y permanentes que garantizarn la eficaz prestacin
profesional de la funcin electoral.
La ley establecer las reglas, requisitos y procedimientos para la designacin de los
integrantes del Instituto Electoral de Tamaulipas.
El Instituto Electoral de Tamaulipas tendr a su cargo en forma integral y directa, adems de
las que determine la ley, las actividades relativas a la capacitacin y educacin cvica, geografa
electoral, establecimiento y revisin de las demarcaciones de los distritos electorales, los derechos
y prerrogativas de las agrupaciones y de los partidos polticos, impresin de materiales electorales,
preparacin de la jornada electoral, los cmputos en los trminos que seale la ley, declaracin de
validez y otorgamiento de constancias en las elecciones de Gobernador, diputados e integrantes
de los Ayuntamientos, as como la regulacin de la observacin electoral y de las encuestas o
sondeos de opinin con fines electorales.
El Instituto Electoral de Tamaulipas, por acuerdo de tres cuartas partes de los integrantes del
Consejo General, podr convenir con el Instituto Federal Electoral la organizacin de procesos
electorales locales, en los trminos que la ley disponga.
III.- De la justicia electoral.- La ley establecer un sistema de medios de impugnacin para
garantizar la proteccin de los derechos polticos de los ciudadanos de votar, ser votado y de
asociacin, y que todos los actos y resoluciones electorales se sujeten invariablemente al principio
de legalidad; y fijar los plazos convenientes para el desahogo de todas las instancias
impugnativas, incluyendo aquellas que corresponda desahogar a la autoridad electoral
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jurisdiccional federal, tomando en cuenta el principio de definitividad de las etapas de los procesos
electorales.
Del sistema de medios de impugnacin conocern, segn la competencia, el Instituto
Electoral de Tamaulipas y el Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado.
La ley sealar los supuestos y las reglas para la realizacin de recuentos totales o parciales
de votacin en los mbitos administrativo y jurisdiccional; fijar las causales de nulidad de las
elecciones de gobernador, diputados e integrantes de los ayuntamientos, asimismo, tipificar los
delitos y determinar las faltas en materia electoral y las sanciones que por ellos deban imponerse.
La persecucin e investigacin de los delitos electorales, estar a cargo de la fiscala
especializada en materia electoral, segn lo prevea la ley correspondiente.
Las autoridades estatales, municipales y federales coadyuvarn en todo aquello que les sea
requerido por el Instituto o el Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado.
En materia electoral, la interposicin de los medios de impugnacin legales no producir
efectos suspensivos sobre la resolucin o acto impugnado.
IV.- Del rgano jurisdiccional electoral.- La funcin jurisdiccional electoral estar a cargo del
Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado, misma que gozar de autonoma en su
funcionamiento e independencia en sus decisiones; ser la mxima autoridad de la materia.
El Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado se integrar con cinco Magistrados
Electorales, mismos que sern designados por las dos terceras partes de los miembros presentes
del Congreso del Estado, de la propuesta que para tal efecto enve el Pleno del Supremo Tribunal
de Justicia del Estado, previa convocatoria pblica y evaluacin objetiva que el rgano proponente
haga entre los participantes. El Supremo Tribunal de Justicia del Estado enviar al Congreso del
Estado una propuesta de dos candidatos por cada vacante del Tribunal Electoral del Poder Judicial
del Estado. Los Magistrados del Tribunal Electoral designarn, de entre ellos, al Magistrado
Presidente que los dirija y represente; quien ejercer el cargo hasta por seis aos.
(ltima reforma POE No. 113 del 18-Sep-2013)
La eleccin de los magistrados del Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado ser
escalonada, conforme a las reglas y al procedimiento que seale la ley, y en caso de ausencia
definitiva de alguno de ellos, se designar un sustituto para concluir el perodo del ausente.
El Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado funcionar en Pleno y ser la nica
instancia para la resolucin de los asuntos en materia electoral. Sus resoluciones sern emitidas
con plenitud de jurisdiccin, y contar con la fuerza coactiva del Estado para hacer cumplir sus
ejecutorias. Podr emitir criterios de jurisprudencia de conformidad con lo previsto en la ley
respectiva. Sus sesiones de resolucin sern pblicas, en los trminos que determine la ley y el
reglamento correspondiente.
El Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado nicamente podr declarar la nulidad de
una eleccin por causas expresamente sealadas en la ley.
Los Magistrados Electorales que integren el Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado
debern satisfacer los requisitos que establezca la ley, mismos que no podrn ser menores que
para ser magistrado del Supremo Tribunal de Justicia. Durarn en su encargo seis aos
improrrogables y no podrn ser reelectos.
Para el ejercicio de su competencia, el Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado
contar con un Secretario General de Acuerdos, Secretarios de Estudio y Cuenta, y dems
personal que requiera.
El Secretario General de Acuerdos ser designado por el Tribunal Electoral del Poder
Judicial del Estado a propuesta del Magistrado Presidente.
Al Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado le corresponde resolver en forma definitiva
e inatacable, en los trminos de esta Constitucin, y segn lo disponga la ley, acerca de:
a)
Las impugnaciones en las elecciones Gobernador, diputados e integrantes de los
Ayuntamientos;
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b)
Las impugnaciones de actos y resoluciones que violen los derechos poltico-electorales
de los ciudadanos de votar y ser votado, en los trminos que sealen las leyes;
c)
Las impugnaciones de actos, resoluciones y omisiones del Instituto Electoral de
Tamaulipas;
d)
Los conflictos o diferencias laborales entre el Tribunal Electoral del Poder Judicial del
Estado o el Instituto Electoral de Tamaulipas y sus servidores;
e)
Las dems que seale la ley.
La administracin, vigilancia y disciplina del Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado
correspondern, en los trminos que seale la ley, a una Comisin que se integrar por el
Presidente del Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado, quien la presidir; un Magistrado
del Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado; y un Magistrado del Supremo Tribunal de
Justicia del Estado, propuesto por el Presidente de ste.
El Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado propondr su presupuesto al Presidente
del Supremo Tribunal de Justicia del Estado para su inclusin en el proyecto de Presupuesto del
Poder Judicial del Estado. Asimismo, el Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado expedir su
Reglamento Interno y los acuerdos generales para su adecuado funcionamiento.
La ley garantizar que los Consejeros Electorales que integrarn el Instituto Electoral de
Tamaulipas y los Magistrados del Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado, no tengan
antecedentes de dirigencia partidaria, en los 3 aos inmediatos anteriores a la designacin.
ARTCULO 21.- Para su rgimen interior, el Estado adopta la forma de gobierno
republicano, democrtico, representativo y popular, siendo la base de su organizacin poltica y
administrativa el Municipio Libre, en los trminos establecidos por la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos.
ARTCULO 22.- El Poder Pblico se divide para su ejercicio en Legislativo, Ejecutivo y
Judicial. No podrn reunirse dos o ms Poderes en una corporacin o persona, ni depositarse el
Legislativo en un solo individuo.
Una ley reglamentaria regular los procesos de consulta ciudadana.
TTULO III
DE LA RESIDENClA DE LOS PODERES
CAPTULO NICO
ARTCULO 23.- Los Poderes del Estado residirn en Ciudad Victoria.
ARTCULO 24.- La residencia de los Poderes nicamente podr cambiarse por resolucin
del Congreso aprobada por lo menos por las dos terceras partes de sus miembros.
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TTULO lV
DEL PODER LEGISLATIVO
CAPTULO I
DE LA ORGANIZACIN DEL CONGRESO
ARTCULO 25.- El ejercicio de las funciones propias del Poder Legislativo se encomienda a
una asamblea que se denominara "Congreso del Estado Libre y Soberano de Tamaulipas". Los
Diputados al Congreso sern electos en su totalidad cada tres aos. Por cada Diputado propietario
se elegir un suplente. La eleccin se celebrar el primer domingo del mes de julio del ao que
corresponda.
Las Legislaturas del Estado se integrarn con diputados elegidos segn los principios de
mayora relativa y de representacin proporcional, en los trminos que seale la Ley.
ARTCULO 26.- El Congreso del Estado se integrar por 22 Diputados electos segn el
principio de votacin Mayoritaria Relativa, mediante el sistema de Distritos Electorales
Uninominales, y con 14 Diputados que sern electos segn el principio de Representacin
Proporcional y el sistema de listas estatales, votadas en la circunscripcin plurinominal que
constituye la Entidad.
ARTCULO 27.- La asignacin de los 14 diputados electos segn el principio de
representacin proporcional y el sistema de asignacin por listas estatales, se sujetar a las
siguientes bases y a lo que disponga la ley:
I.Un partido poltico, para obtener el registro de sus listas estatales, deber acreditar que
participa con candidatos a Diputados por el principio de Mayora Relativa en por lo menos las dos
terceras partes de los Distritos Electorales Uninominales;
II.- A todos los partidos polticos que hayan obtenido por lo menos el 1.5 % del total de la
votacin estatal emitida, se les asignar un diputado; y
III.- Para la asignacin de las diputaciones de representacin proporcional que resten,
despus de deducidas las utilizadas en el caso de la fraccin II, se estar a las reglas y frmulas
que la ley establezca para tales efectos.
Ningn partido poltico podr contar con ms de 22 diputados por ambos principios.
Tampoco podr contar con un nmero de diputados por ambos principios, que representen
un porcentaje del total del Congreso que exceda en ocho puntos a su porcentaje de votacin
estatal efectiva. Esta base no se aplicar al partido poltico que, por sus triunfos en distritos
uninominales, obtenga un porcentaje de curules del total del Congreso, superior a la suma del
porcentaje de su votacin estatal efectiva ms el ocho por ciento.
Los diputados electos segn el principio de Representacin Proporcional se asignarn en el
orden en que fueron registrados en las listas estatales de cada partido poltico.
ARTCULO 28.- Derogado. (Decreto No. 152 POE nmero 86 del 25-oct-1997)
ARTCULO 29.- Para ser Diputado, Propietario o Suplente se requiere:
I.Ser mexicano por nacimiento, en pleno goce de sus derechos;
II.- Ser ciudadano del Estado en ejercicio de sus derechos, nacido en el Estado o vecino
con residencia en l, por ms de cinco aos;
III.- Tener veintin aos cumplidos el da de la eleccin;
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ARTCULO 35.- Por muerte o imposibilidad calificada del Diputado Propietario y del
Suplente de un mismo Distrito, el Congreso dispondr que se haga nueva eleccin siempre que
ocurra dentro de los primeros dieciocho meses de su ejercicio.
En caso de que una u otra ocurran despus del trmino establecido a juicio del Congreso se
llamar al Suplente de otro Distrito para que funja hasta terminar el perodo.
ARTCULO 36.- Entre tanto se verifique la eleccin a que se refiere el artculo anterior, si no
pudiere integrarse el qurum legal, los diputados que concurran llamarn al suplente que, a su
juicio, pueda concurrir con mayor prontitud. Este cesar en su funcin tan luego se presente otro
diputado que complete el qurum.
ARTCULO 37.- La Legislatura requiere para el ejercicio de sus funciones, la asistencia de
ms de la mitad de sus integrantes. No habiendo la mayora referida los Diputados que asistan,
cualquiera que sea su nmero, debern reunirse en los das sealados por la Ley y compeler a los
ausentes a que concurran dentro de los treinta das siguientes con la advertencia de que si no lo
hacen ni acreditan debidamente ante el Congreso dentro del mismo trmino, qu fuerza mayor,
caso fortuito u otra causa los imposibilita, se entender por ese solo hecho que renuncian al cargo
y se convocar a nueva eleccin. Entre tanto transcurren los treinta das concedidos a los
Diputados Propietarios, sern citados los Suplentes respectivos para integrar el qurum y si fenece
el mencionado trmino sin obtenerse la comparecencia de los Suplentes se llamar nuevamente a
stos con el apercibimiento de declarar vacante el cargo si no concurren dentro de quince das,
convocndose a elecciones para cubrir la vacante.
ARTCULO 38.- Los diputados slo podrn faltar a las sesiones del Pleno Legislativo,
reuniones de Comisin y Comits cuando se trate de causas justificadas con base en la ley y en
los trminos que la misma establezca.
(ltima reforma POE No. 136 del 15-Nov-2011)
ARTCULO 39.- Los diputados que no concurran a una sesin del Pleno Legislativo,
reunin de Comisin o Comit, sin causa justificada no tendrn derecho a la dieta correspondiente.
(ltima reforma POE No. 136 del 15-Nov-2011)
CAPTULO II
DE LA INSTALACIN Y LABORES DEL CONGRESO
ARTCULO 40.- El Congreso se reunir para celebrar sus sesiones en los trminos que le
sealan esta Constitucin y la ley.
La estructura del Congreso contemplar un rgano de direccin poltica, un rgano de
direccin parlamentaria, el establecimiento de comisiones para la instruccin de los asuntos que
corresponde resolver al Pleno y la organizacin de los servicios parlamentarios y administrativos
necesarios para el cumplimiento de sus funciones.
La Ley determinar las formas y procedimientos para la integracin de los diputados, segn
su afiliacin de partido, a efecto de garantizar la libre expresin de las corrientes ideolgicas
representadas en el mismo. Dichas formas de agrupacin por afiliacin partidista tendrn la
participacin que seale la ley en la organizacin y funcionamiento del Congreso; en su
desempeo impulsan entendimientos y convergencias para alcanzar acuerdos que permitan el
cumplimiento de las funciones que la Constitucin asigna al Poder Legislativo.
(ltima reforma POE No. 72 del 16-Jun-2011)
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En el caso de las cuentas del Poder Ejecutivo y de los Ayuntamientos, deber revisarse la
recaudacin y analizarse si fueron percibidos los recursos del caso en cumplimiento de las
disposiciones legales aplicables.
Los poderes del Estado, los ayuntamientos, los rganos con autonoma de los poderes, las
entidades estatales o municipales y todo ente pblico que maneje o administre fondos pblicos,
presentarn cuenta pblica anual en trminos de la ley de la materia.
ARTCULO 46.- En todo caso, dentro del primer periodo de sesiones el Congreso se
ocupar de discutir y decretar la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos del Estado para el
siguiente ao. Las iniciativas le sern presentadas por el Ejecutivo del Estado dentro de los
primeros diez das de diciembre de cada ao.
Los Ayuntamientos del Estado remitirn sus correspondientes iniciativas de Leyes de
Ingresos Municipales durante los primeros diez das del mes de noviembre de cada ao. El
Congreso podr autorizar la ampliacin de los plazos sealados al Ejecutivo y a los Ayuntamientos
para la presentacin de las iniciativas mencionadas en los prrafos anteriores, siempre que medie
solicitud por escrito con anterioridad al vencimiento del plazo y sta se considere suficientemente
justificada.
ARTCULO 47.- Las sesiones del Congreso del Estado sern pblicas, salvo cuando la ley
seale que deban tener el carcter de reservadas.
ARTCULO 48.- El Congreso antes de cerrar cada perodo de sesiones nombrar de su
seno una Diputacin Permanente compuesta de tres miembros propietarios y un suplente, que
funcionarn mientras no vuelva a reunirse el Congreso. El primer nombrado asumir la Presidencia
y los dos ltimos actuarn de Secretarios.
ARTCULO 49.- El Congreso podr reunirse para celebrar sesiones extraordinarias cuando
para ello sea convocado por la Diputacin Permanente, ya sea que lo acuerde por s o a propuesta
del Ejecutivo. Durante las sesiones extraordinarias el Congreso solo se ocupar de los asuntos
comprendidos en la convocatoria.
ARTCULO 50.- Cuando se celebren sesiones extraordinarias continuar en funciones la
Diputacin Permanente, a la cual compete conocer y acordar, dentro de sus atribuciones, lo
conducente a los asuntos no incluidos en la convocatoria.
ARTCULO 51.- Si al tiempo que deba abrirse el perodo de Sesiones Ordinarias no se
hubiere cerrado el de las extraordinarias, cesarn stas y en aqullas se continuar de preferencia
el estudio de los negocios que debieron tratarse en las extraordinarias.
ARTCULO 52.- Para la celebracin de Sesiones Extraordinarias, se reunirn los Diputados
precisamente en la fecha de su apertura, para que procedan a la eleccin de la Mesa.
ARTCULO 53.- Las Sesiones Extraordinarias se abrirn y cerrarn con las mismas
formalidades que las Ordinarias, pero el Ejecutivo o el Presidente de la Comisin Permanente en
su caso, expondr los motivos de la convocatoria.
ARTCULO 54.- Si por causa extraordinaria el Congreso se disolviere sin haber nombrado
la Diputacin Permanente, se entender por tal el personal de la ltima Mesa del Congreso.
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ARTCULO 55.- Es deber de cada Diputado visitar en los recesos del Congreso, a lo menos
una vez cada ao, los pueblos del Distrito que representa para informarse:
I.Del estado en que se encuentra la Educacin y Beneficencia Pblicas;
II.- De cmo los funcionarios y empleados pblicos, cumplen con sus respectivas
obligaciones;
III.- Del estado en que se encuentre la industria, el comercio, la agricultura, la ganadera, la
minera y las vas de comunicacin;
IV.- De los obstculos que se opongan al adelanto y progreso del Distrito y de las medidas
que sea conveniente dictar para remover tales obstculos, y para favorecer el desarrollo de todos o
de alguno de los ramos de la riqueza pblica;
V.- Velar constantemente por el bienestar y prosperidad de su Distrito, allegando al o a los
Municipios que lo compongan, su ayuda directa para conseguir ese fin.
ARTCULO 56.- Para que los diputados puedan cumplir con lo dispuesto en el artculo
anterior, las oficinas pblicas les facilitarn todos los datos que soliciten, a no ser que conforme a
la ley deban permanecer en reserva.
ARTCULO 57.- Al abrirse el perodo de sesiones siguiente a la visita, los Diputados
presentarn al Congreso una memoria que contengan las observaciones que hayan hecho y en la
que propondrn las medidas que sean conducentes al objeto de la fraccin IV del Artculo 55.
CAPTULO III
DE LAS FACULTADES DEL CONGRESO
ARTCULO 58.- Son facultades del Congreso:
I.Expedir, reformar y derogar las Leyes y Decretos que regulan el ejercicio del Poder
Pblico;
II.- Fijar, a propuesta del Gobernador, los gastos del poder pblico del Estado, y decretar
previamente las contribuciones y otros ingresos para cubrirlos, determinndose la duracin de
dichas fuentes de financiamiento y el modo de recaudar las contribuciones. En el Presupuesto de
Egresos se podrn autorizar erogaciones multianuales para los proyectos de desarrollo y de
inversin en infraestructura que se determinen conforme a lo dispuesto en la ley, debindose incluir
las erogaciones correspondientes en los presupuestos de egresos subsecuentes;
III.- Condonar contribuciones del Estado, en los casos que estime convenientes, con
excepcin de los sealados en las fracciones I y III del Artculo 133 de esta Constitucin;
IV.- Fijar, a propuesta de los respectivos Ayuntamientos, las contribuciones y otros ingresos
que deban formar la Hacienda Pblica de los Municipios, procurando que sean suficientes para
cubrir sus necesidades;
V.- Nombrar y remover a sus servidores pblicos en los trminos que seale la Ley sobre
la Organizacin y Funcionamiento Internos del Congreso; as como al Auditor Superior del Estado
en los trminos dispuestos por esta Constitucin y la ley.
VI.- Revisar las cuentas pblicas de los poderes del Estado, de los ayuntamientos, de los
rganos con autonoma de los poderes, de las entidades estatales o municipales y de todo ente
pblico que administre o maneje fondos pblicos. La revisin de la cuenta tendr por objeto
conocer los resultados de la gestin financiera, comprobar si se ha ajustado a los criterios
sealados en la Ley de Ingresos y en el Presupuesto de Egresos, as como verificar el
cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas.
Para la revisin de las cuentas pblicas, el Congreso cuenta con la Auditora Superior del
Estado, como rgano tcnico de fiscalizacin superior. Tendr autonoma tcnica y de gestin en el
Peridico Oficial del Estado
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XVII.- Llamar a los Diputados Suplentes para que concurran al Congreso, previa calificacin
del impedimento de los Propietarios;
XVIII.- Legislar en materia de proteccin de los derechos humanos y establecer la Comisin
de Derechos Humanos del Estado;
(ltima reforma POE No. 135 8-Nov-2012)
XIX.- Declarar si ha o no lugar a proceder penalmente contra los servidores pblicos que
hubieren incurrido en delito, en los trminos del Artculo 152 de esta Constitucin.
Asimismo, conocer de las imputaciones que se hagan a los servidores pblicos a que se
refiere el Artculo 151 de esta Constitucin y, en su caso, fungir como rgano de acusacin en los
juicios polticos que contra stos se instauren;
XX.- Conceder amnista por delitos cuyo conocimiento corresponde exclusivamente a los
Tribunales del Estado;
XXI.- Elegir y remover a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia del Estado y del
Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado, y a los Consejeros de la Judicatura, en los
trminos que establece la presente Constitucin. Asimismo, elegir y remover al Magistrado del
Tribunal Fiscal del Estado; y ratificar al Procurador General de Justicia, con base en la designacin
que realice el Gobernador del Estado;
XXII.- Expedir la Ley de Organizacin para la Guardia Nacional en el Estado, de
conformidad con la facultad que a los Estados concede la fraccin XV del Artculo 73 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
XXIII.- Nombrar el Gobernador Interino en los casos a que se refiere el Artculo 84 de esta
Constitucin, para que promulgue el Decreto convocando a elecciones en los trminos y forma que
dicha disposicin constitucional establece y para que desempee el Poder Ejecutivo mientras se
hace cargo del mismo el Gobernador Constitucional Substituto que resulte electo;
XXIV.- Comunicarse con los Poderes Ejecutivo y Judicial por medio de comisiones
nombradas para tal efecto;
XXV.- Elegir a los Consejeros Electorales del Consejo General del Instituto Electoral de
Tamaulipas; as como a los Magistrados del Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado;
(ltima reforma POE No. 113 del 18-Sep-2013)
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XLIX.- Convocar a elecciones en caso de muerte del Gobernador, o cuando por haber
declarado que ha lugar a formacin de causa en su contra, haya sido consignado y quede acfalo
el Poder Ejecutivo y siempre que la falta absoluta ocurre durante los tres aos del perodo;
L.- Conocer y resolver sobre la renuncia y los impedimentos que tengan para desempear
sus cargos los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia, del Tribunal Electoral del Poder
Judicial del Estado y los consejeros de la Judicatura nombrando en su caso a quien deba
sustituirlos, conforme al procedimiento aplicable para cada caso;
LI.- Expedir Leyes que regulen las relaciones laborales del Estado y los Municipios con
sus respectivos trabajadores, en base a lo dispuesto por el Artculo 123 de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos y sus disposiciones reglamentarias;
LII.- Crear nuevas Municipalidades dentro de las existentes, variar sus lmites y suprimir
alguna o algunas de ellas;
LIII.- Conceder por tiempo limitado privilegio a los inventores, introductores o
perfeccionadores de algn arte o mejora til;
LIV.- Resolver en definitiva, sobre las medidas adoptadas por el Gobernador, en los casos a
que se refiere la fraccin XLV del Artculo 91, dndole inmediata cuenta de la resolucin, a fin de
que proceda en consecuencia;
LV.- Legislar en materia de planeacin sobre la formulacin, instrumentacin, control,
evaluacin y actualizacin del Plan Estatal de Desarrollo, cuidando que la planeacin del desarrollo
econmico y social sea democrtica y obligatoria para el Estado y los Municipios; as como legislar
sobre los procesos de participacin directa de la ciudadana, y fijar las bases generales para que
los Ayuntamientos establezcan los procesos en esta materia;
LVI.- Para expedir leyes en materia de imparticin de justicia administrativa, mediante
rganos dotados de plena autonoma para dictar sus fallos, que tengan a su cargo dirimir las
controversias de carcter administrativo que se susciten entre los particulares y las autoridades del
Estado, de los ayuntamientos y de las entidades estatales y municipales, establecindose las
normas para su organizacin, funcionamiento, procedimientos y recursos contra sus resoluciones;
as como aprobar los nombramientos de quienes tengan a su cargo esa funcin en trminos de ley,
y recibir la protesta de dichos titulares;
LVII.- Legislar sobre las normas de contabilidad gubernamental, con objeto de establecer
criterios para la elaboracin y presentacin homognea de la informacin financiera, los ingresos y
egresos, la contabilidad pblica y el patrimonio de los poderes del Estado, los ayuntamientos y los
rganos con autonoma de los poderes, as como de las entidades estatales y municipales, a fin de
garantizar la armona con las previsiones nacionales en la materia;
LVIII.- Solicitar a la Comisin Nacional de los Derechos Humanos que investigue hechos que
constituyan violaciones graves a los derechos humanos;
LIX.- Llamar a las autoridades o servidores pblicos de la administracin pblica estatal a
solicitud de la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Tamaulipas, cuando no hubieren
aceptado o cumplido las recomendaciones emitidas por dicha Comisin, con objeto de explicar el
motivo de su negativa; y,
LX.- Expedir las leyes necesarias para hacer efectivas todas las anteriores facultades y las
concedidas a los otros Poderes por esta Constitucin, as como las que no estn expresamente
reservadas a los Poderes de la Unin y correspondan al rgimen interior del Estado, y ejercer las
dems facultades que le seale la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, esta
Constitucin y las leyes que emanen de ambas.
(ltima reforma POE No. 135 8-Nov-2012)
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ARTCULO 61.- La Diputacin Permanente funcionar durante los perodos de receso del
Congreso y aun cuando hubiere Sesiones Extraordinarias.
ARTCULO 62.- Son atribuciones de la Diputacin Permanente:
I.Velar por la observancia de la Constitucin y de las Leyes;
II.- Dictaminar sobre los asuntos que quedaren pendientes al terminar el perodo de
sesiones ordinarias del Congreso y sobre los que admita, as como recibir las observaciones que
enve el Ejecutivo a los proyectos de leyes y decretos del Congreso y presentar estos dictmenes y
observaciones en la primera sesin ordinaria del nuevo perodo de sesiones, o en sesin
extraordinaria del Pleno, si formaran parte de los asuntos que motiven la convocatoria de la misma.
(ltima reforma POE No. 63 del 26-May-2011)
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X.- Resolver, en definitiva, en los recesos del Congreso, sobre las medidas que adopte el
Gobernador en los casos a que se refiere la fraccin XLV del Artculo 91, dndole inmediata cuenta
de la resolucin a fin de que proceda en consecuencia;
XI.- Ejercer, en su caso, las facultades que al Congreso concede la fraccin XVI del Artculo
58 de esta Constitucin;
XII.- Conocer y resolver sobre solicitud de licencia que le sean prestadas por los
legisladores;
XIII.- Turnar a la Auditora Superior del Estado las cuentas pblicas que reciba, para su
revisin; y
XIV.- Las dems que le confieran las leyes.
ARTCULO 63.- Si por no haberse verificado las elecciones o por cualquiera otra causa el
Congreso no pudiera renovarse el da fijado, la Diputacin Permanente continuar con tal carcter
hasta que deje instalado al nuevo Congreso conforme a las Leyes, convocando a elecciones en su
caso.
CAPTULO V
DEL PROCESO LEGISLATIVO, DEL PROCESO PRESUPUESTARIO
Y DE LA FISCALIZACIN SUPERIOR.
Seccin Primera
Del proceso legislativo
ARTCULO 64.- El derecho de iniciativa compete:
I.A los Diputados del Congreso del Estado;
II.- Al Gobernador del Estado;
III.- Al Supremo Tribunal de Justicia;
IV.- A los Ayuntamientos;
V.- A todos los ciudadanos, por conducto de sus Diputaciones; la iniciativa popular deber
plantearse conforme a la ley.
ARTCULO 65.- Las votaciones de Leyes o decretos sern nominales.
ARTCULO 66.- En las normas sobre el funcionamiento interno del Congreso se contendrn
las reglas que debern observarse para la discusin, votacin y formacin de las leyes, decretos y
acuerdos.
Ninguna iniciativa de ley o decreto que sea desechada podr volver a presentarse en el
mismo periodo de sesiones, salvo lo dispuesto para las Leyes de Ingresos del Estado o de los
Municipios, y el Presupuesto de Egresos del Estado.
ARTCULO 67.- Las iniciativas adquirirn el carcter de ley o decreto cuando sean
aprobadas por la mayora de los diputados presentes en los trminos de lo previsto por esta
seccin, y entrarn en vigor en la fecha que determine el Congreso; si ste no lo determina, sern
vigentes a partir de la fecha de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
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ARTCULO 68.- Las leyes o decretos aprobados por el Congreso se remitirn al Ejecutivo,
quien los sancionar y los mandar publicar y circular para su cumplimiento; pero ste podr
formular observaciones, dentro de los primeros treinta das naturales siguientes a su recepcin,
haciendo expresin por escrito de las razones que estime pertinentes. El Congreso tomar en
cuenta las observaciones que reciba y previo su examen, discutir nuevamente el proyecto; el
Ejecutivo podr nombrar un representante para que asista con voz a la deliberacin que se
celebre. Concluida sta, se votar el dictamen correspondiente y se tendr por aprobado con el
voto de las dos terceras partes de los diputados presentes. Si la ley o decreto resulta aprobada, se
remitir al Ejecutivo para su promulgacin y publicacin inmediatas.
Si transcurrido el plazo para hacer observaciones sin que se haya formulado alguna, o si una
vez aprobado por la mayora calificada referida el dictamen recado a las observaciones
formuladas, el Ejecutivo no promulga y publica la ley o decreto en un trmino de diez das
naturales, dicha ley o decreto ser considerado promulgado y, vencido este ltimo plazo, el
Presidente de la Mesa Directiva o, en su caso, el Presidente de la Diputacin Permanente ordenar
dentro de los diez das naturales siguientes su publicacin en el Peridico Oficial del Estado, sin
que se requiera refrendo. Los plazos sealados en este artculo no se interrumpirn si el Congreso
cierra o suspende sesiones, en cuyo caso la devolucin deber hacerse a la Diputacin
Permanente.
(ltima reforma POE No. 63 del 26-May-2011)
Seccin Segunda
Del proceso presupuestario
ARTCULO 69.- El Congreso del Estado deber deliberar y votar la Ley de Ingresos y el
Presupuesto de Egresos del Estado, a ms tardar, el 31 de diciembre del ao anterior al que deban
regir, disponindose la convocatoria a la sesin extraordinaria que deber celebrarse para cumplir
ese objetivo si no se hubieren expedido esos ordenamientos o alguno de ellos antes de clausurar
el segundo periodo de sesiones, una vez abierto el receso correspondiente.
Si la discusin y votacin del dictamen de la Ley de Ingresos y del Presupuesto de Egresos
o de alguno de ellos, no se realiza para el 31 de diciembre del ao anterior al cual deban regir,
hasta la aprobacin de esos ordenamientos o de alguno de ellos se aplicarn provisionalmente
durante los dos primeros meses del ao fiscal siguiente las disposiciones previstas en los
respectivos ordenamientos vigentes hasta ese da. Si al finalizar ese plazo no se hubieren votado y
aprobado, se aplicarn con carcter definitivo los preceptos contenidos en las iniciativas que en su
oportunidad hubiere enviado el Ejecutivo. En ambas hiptesis se efectuar la publicacin
correspondiente en el Peridico Oficial del Estado.
En tratndose de las iniciativas de Ley de Ingresos de los Ayuntamientos del Estado, el
plazo para su aprobacin definitiva por parte del Congreso ser tambin el 31 de diciembre del ao
anterior al ejercicio fiscal de que se trate y si ello no ocurre, en lo conducente se seguirn las reglas
previstas los prrafos anteriores. En todo caso, la iniciativa de Ley de Ingresos de los Municipios
del Estado deber incluir la estimacin de los ingresos que tendr por los diferentes conceptos
aplicables durante el siguiente ejercicio fiscal.
ARTCULO 70.- Las iniciativas de Ley de Ingresos y de Presupuesto de Egresos del Estado
contendrn estimaciones sobre los recursos que percibir o que dispondr el erario pblico para el
siguiente ejercicio fiscal. El principio del equilibrio entre los ingresos y los egresos pblicos regir la
preparacin y presentacin de dichas iniciativas.
Toda propuesta de creacin de partidas de gasto o de incremento de las mismas a la
iniciativa de Presupuesto de Egresos, deber adicionarse con la correspondiente iniciativa de
ingresos, si con tal proposicin se altera el equilibrio presupuestal.
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En la iniciativa de decreto del Presupuesto de Egresos del Estado se incluirn los proyectos
de desarrollo e inversin en infraestructura cuya realizacin requiera de previsiones presupuestales
multianuales. La aprobacin de las asignaciones presupuestales relativas a dichos proyectos
vincula a su inclusin en las asignaciones de gasto pblico necesarias para su culminacin en los
subsiguientes presupuestos de egresos.
Asimismo, dicha iniciativa deber incluir dentro de su proyecto de presupuesto, los
tabuladores desglosados de las remuneraciones que se propone perciban sus servidores pblicos;
en caso de que se omita fijar la remuneracin, se entender por sealada la que hubiere previsto el
Presupuesto anterior o la ley que estableci el empleo.
En todo caso, dicho sealamiento deber respetar las bases previstas en el artculo 127 de
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Los rganos de poder del Estado, el Ejecutivo, el Legislativo y el Judicial, as como los
rganos autnomos reconocidos por esta Constitucin, debern incluir dentro de sus proyectos de
presupuestos, los tabuladores desglosados de las remuneraciones que se propone perciban sus
servidores pblicos. Estas propuestas se regirn por las previsiones de esta Constitucin y las
leyes de la materia.
(ltima reforma POE 130 02-Nov-2010)
ARTCULO 71.- En tratndose de las Leyes de Ingresos del Estado o de los Municipios y
del Presupuesto de Egresos del Estado, si alguna de ellas o ste fuere desechado, podr
presentarse nueva iniciativa por el Ejecutivo o los Ayuntamientos, segn corresponda, con objeto
de asegurar que al inicio del siguiente ejercicio fiscal se cuenten con los ordenamientos necesarios
en materia de ingresos y egresos. Si los titulares de la facultad de iniciativa en esta materia no la
formulan en tiempo, corresponde a las comisiones del Congreso con competencia en estas
materias la presentacin de una propuesta susceptible de ser conocida y votada por el Pleno del
Congreso.
ARTCULO 72.- La formulacin de observaciones sobre la Ley de Ingresos y el
Presupuesto de Egresos del Estado que apruebe el Congreso con motivo del proceso
presupuestario deber hacerse dentro de los cinco das siguientes a su recepcin, debindose
expresar por escrito las razones que se estimen pertinentes. El Congreso las examinar y discutir
nuevamente el proyecto dentro de los siguientes tres das; el Ejecutivo podr nombrar un
representante para que asista con voz a la deliberacin que se realice.
En todo caso, la formulacin y desahogo de las observaciones se har dentro del plazo que
establece esta Constitucin para la vigencia del ao fiscal.
Si los trminos contenidos originalmente en la Ley de Ingresos o el Presupuesto de Egresos
son confirmados por las dos terceras partes de los diputados presentes, volver al Ejecutivo para
su promulgacin.
Seccin Tercera
De las Disposiciones Comunes
ARTCULO 73.- El Ejecutivo no podr formular observaciones a las resoluciones del
Congreso, cuando ste ejerza funciones de Jurado, ni en los casos de aceptacin de renuncias o
convocatoria a nuevas elecciones.
ARTCULO 74.- En la reforma, adicin, derogacin o abrogacin de las Leyes, Decretos o
Acuerdos, se observarn los mismos trmites establecidos para su formacin.
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ARTCULO 75.- Las resoluciones del Congreso tendrn carcter de ley, decreto o acuerdo.
Las leyes o decretos se comunicarn al Ejecutivo firmadas por el Presidente y los
Secretarios del Congreso, emplendose la siguiente frmula: El Congreso del Estado Libre y
Soberano de Tamaulipas, decreta: (texto de la ley o decreto), y los acuerdos sern suscritos
nicamente por los Secretarios.
Seccin Cuarta
De la fiscalizacin superior
ARTCULO 76.- La funcin de fiscalizacin corresponde a la Auditora Superior del Estado,
la cual ser ejercida conforme a los principios de posterioridad, anualidad, legalidad, definitividad,
imparcialidad y confiabilidad.
I.Fiscalizar en forma posterior, los ingresos y egresos pblicos; el manejo, custodia y
aplicacin de fondos y recursos de los poderes del Estado, de los ayuntamientos, de los rganos
con autonoma de los poderes y de las entidades estatales y municipales, as como realizar
auditoras sobre el desempeo en el cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas
estatales, a travs de los informes que se rendirn en los trminos que disponga la ley. En
tratndose de la recaudacin, analizar si fueron percibidos los recursos estimados en cumplimiento
de las disposiciones legales aplicables.
Tambin fiscalizar directamente los recursos estatales o municipales que se destinen y
ejerzan por cualquier persona fsica o moral, pblica o privada, y los transferidos a fideicomisos,
mandatos, fondos o cualquier otra figura jurdica, de conformidad con los procedimientos
establecidos en las leyes y sin perjuicio de la competencia de otras autoridades y de los derechos
de los usuarios del sistema financiero.
Los entes sujetos de fiscalizacin a que se refiere el prrafo anterior debern llevar el control
y registro contable, patrimonial y presupuestario de los recursos estatales o municipales que se les
transfieran y asignen, de conformidad con los criterios que establezca la ley.
La Auditora Superior del Estado, sin perjuicio del principio de anualidad, podr solicitar y
revisar, de manera casustica y concreta, informacin de ejercicios anteriores al de la cuenta
pblica en revisin, sin que por este motivo se entienda abierta nuevamente, para todos los efectos
legales, la cuenta pblica del ejercicio al que pertenece la informacin solicitada, exclusivamente
cuando el programa, proyecto o la erogacin contenidos en el presupuesto en revisin abarque
para su ejecucin y pago diversos ejercicios fiscales, o se trate de revisiones sobre el cumplimiento
de los objetivos de los programas estatales o municipales. Las observaciones o recomendaciones
que, en su caso, emita la Auditora Superior, slo podrn referirse al ejercicio de los recursos
pblicos de la cuenta pblica en revisin.
Asimismo, sin perjuicio del principio de posterioridad, en las situaciones excepcionales que
determine la ley y derivado de alguna denuncia, podr requerir al sujeto fiscalizado que proceda a
la revisin, durante el ejercicio fiscal en curso, de los conceptos denunciados y le rinda un informe.
Si los requerimientos no fueren atendidos en los plazos y formas sealados en la ley, se impondrn
las sanciones previstas en sta. La Auditora Superior rendir un informe especfico al Congreso
del Estado y, en su caso, fincar las responsabilidades correspondientes o promover otras
responsabilidades ante la autoridad competente;
II.- Entregar al Congreso del Estado el informe de resultados de la revisin de cada una de
las cuentas pblicas que reciba, dentro de los plazos que seale la ley. Dichos informes
contemplarn los resultados de la revisin efectuada y la referencia a la fiscalizacin del
cumplimiento de los programas. Si del examen de la Cuenta Pblica aparecieran discrepancias
entre las cantidades correspondientes a los ingresos o a los egresos, con relacin a los conceptos
y las partidas respectivas o no existiera exactitud o justificacin en los ingresos obtenidos o en los
gastos realizados, se determinarn las responsabilidades de acuerdo a la ley.
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VII.- Los que estn sujetos a proceso criminal por delito que merezca pena corporal a contar
de la fecha del auto de formal prisin.
ARTCULO 80.- El primero de octubre inmediato a la eleccin entrar el Gobernador a
ejercer sus funciones por 6 aos y nunca podr volver a desempear ese cargo ni por una nueva
eleccin, ni con el carcter de provisional o interino.
ARTCULO 81.- Derogado. (Decreto No. 152 POE nmero 86 del 25-oct-1997)
ARTCULO 82.- La eleccin del Gobernador prefiere a cualquiera otra. Solo es renunciable
este cargo por causa grave, que calificar el Congreso.
ARTCULO 83.- Si no se hubiera celebrado eleccin de Gobernador o si se hubiere hecho
sta y expedido la declaratoria por el Consejo General del Instituto Electoral de Tamaulipas para el
da de la toma de posesin, pero el electo no se presentare a asumir su cargo, cesar sin embargo
el anterior, y el Poder Ejecutivo se depositar interinamente en el ciudadano que designe el
Congreso por diecinueve del nmero total de sus miembros, en sesin que tendra el carcter de
permanente hasta cumplir su objeto.
ARTCULO 84.- En los casos de renuncia o muerte del Gobernador o cuando se le declare
con lugar a formacin de causa, ya sea por violacin a la presente Constitucin o por delito del
orden comn, o ya por violacin a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y a las
leyes que de ella emanen, en los casos de la competencia de las Cmaras Federales, si ocurriere
la falta dentro de los 3 primeros aos del perodo, el Congreso Local, constituido en Sesin
Permanente y Secreta, nombrar por el voto de la mayora de sus miembros, un Gobernador
Interno que promulgar el Decreto que se expida conforme a la fraccin XLIX del Artculo 58 de
esta Constitucin.
El Congreso convocar a elecciones dentro de los diez das siguientes a la toma de
posesin del Gobernador Interno nombrado. El Gobernador que resulte electo durar todo el
tiempo que falte para completar el perodo. Si los hechos tuvieren lugar dentro de los ltimos tres
aos de ste, no se convocar a nuevas elecciones y la persona designada por el Congreso durar
en sus funciones de Gobernador hasta terminar el perodo. Si el Congreso est en receso, la
Comisin Permanente, por el voto de la mayora de sus miembros, en los trminos que se indican,
convocar desde luego al mismo Congreso a Sesiones Extraordinarias para que ste ratifique o
revoque el nombramiento hecho por el Permanente. En caso de que el Congreso revoque dicho
nombramiento, proceder a designar Gobernador Interno, quien ejercer sus funciones hasta en
tanto tome posesin el Gobernador Substituto que resulte electo.
ARTCULO 85.- Si al abrirse el Perodo de Sesiones Ordinarias estuviere corriendo trmino
de licencia concedida al Gobernador por la Permanente, el Congreso ratificar o revocar dicha
licencia.
ARTCULO 86.- Mientras se hace la designacin ordenada en el Artculo anterior o en
cualquier otra circunstancia no prevista, el Secretario General de Gobierno se har cargo del
Despacho del Ejecutivo sin que esta situacin pueda durar por ms de cuarenta y ocho horas.
ARTCULO 87.- En los casos de licencia temporal concedida al Gobernador, el Congreso o
la Diputacin Permanente, en caso de receso, por mayora de los Diputados presentes, nombrarn
un substituto a propuesta en terna del Ejecutivo, para el tiempo que dure la licencia, debiendo tener
el substituto los mismos requisitos que el Constitucional. Las ausencias del Gobernador en
perodos que no excedan de 30 das sern cubiertas por el Secretario de Gobierno, encargado del
Peridico Oficial del Estado
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XII.- Iniciar ante el Congreso las Leyes y Decretos que estime convenientes para el
mejoramiento de las funciones del Poder Pblico del Estado y solicitar a ste rgano que inicie
ante el Congreso de la Unin lo que sea de la competencia federal;
XIII.- Proponer a la Diputacin Permanente la convocacin del Congreso a Sesiones
Extraordinarias;
XIV.- Proponer al Congreso del Estado para su estudio y aprobacin, en su caso, el
nombramiento de Magistrados del Poder Judicial del Estado, con excepcin de los Magistrados del
Tribunal Electoral, mismos que sern nombrados mediante el procedimiento que para tal efecto se
establece en esta Constitucin; as como la propuesta de designacin del Magistrado del Tribunal
Fiscal del Estado;
XV.- Auxiliar a los Tribunales y Juzgados del Estado para que la justicia se administre
pronta y cumplidamente, y que se ejecuten las sentencias, prestando a aqullos el apoyo que
requieran para el mejor ejercicio de sus funciones. Esta atribucin no lo autoriza para intervenir
directa o indirectamente en el examen y decisin de los juicios en trmite, ni para disponer en
forma alguna de los procesados;
XVI.- Cuidar que la justicia administrativa se aplique de manera pronta, completa e imparcial
por el Tribunal de lo Contencioso-Administrativo;
XVII.- Celebrar convenios con los Gobernadores de los Estados limtrofes para la entrada y
paso de sus fuerzas de seguridad por el territorio del Estado y recprocamente, dando cuenta al
Congreso;
XVIII.- Celebrar, con la aprobacin del Congreso del Estado y, posteriormente, del
Congreso de la Unin, convenios amistosos con los Estados vecinos en materia de lmites;
XIX.- Convocar a los miembros del Congreso para el desempeo de sus funciones,
cuando por alguna causa no hubiere Diputacin Permanente;
XX.- Ejercer la superior inspeccin de la Hacienda Pblica del Estado y velar por su
recaudacin, custodia, administracin e inversin;
XXI.- Celebrar en los trminos de Ley, con el Ejecutivo Federal, las Dependencias y
Entidades de la Administracin Pblica, las Entidades Federativas y los Municipios, los convenios y
acuerdos necesarios para el desarrollo econmico y social de la Nacin, el Estado y los Municipios.
Asimismo, podr inducir y concertar con los particulares acciones destinadas al mismo objeto;
XXII.- Designar un consejero de la Judicatura conforme lo establece el primer prrafo de la
fraccin II del artculo 106 de esta Constitucin;
XXIII.- Visitar durante su perodo los Municipios del Estado, dictar las providencias que
conforme a sus facultades fueren oportunas para su mejor desarrollo y dar cuenta al Congreso,
cuando as fuere necesario;
XXIV.- Dictar las disposiciones necesarias para combatir los juegos prohibidos;
XXV.- Expedir los Fats de Notarios y Ttulos Profesionales con arreglo a las Leyes;
XXVI.- Conceder indulto de las penas en los trminos y con los requisitos que expresa la
Ley;
XXVII.- Organizar las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Estatal, sin
alterar los presupuestos, salvo que lo apruebe el Congreso;
XXVIII.- Sancionar a quienes le falten el respeto o infrinjan los reglamentos gubernativos
con arresto o multa, en los trminos del Artculo 19 de esta Constitucin;
XXIX.- Representar al Gobierno del Estado en todos los actos inherentes a su cargo. Esta
representacin podr delegarla u otorgarla en favor de terceros en los trminos ms amplios que,
para tal efecto, fijen las leyes.
XXX.- Concurrir al Congreso cuando lo juzgue conveniente para sostener alguna Iniciativa
presentada por el Ejecutivo; o enviar en su representacin al Secretario General de Gobierno o a la
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persona que designe para el mismo objeto, o para informar cuando lo solicite el Congreso,
pudiendo rendir tales informes por escrito;
XXXI.- Pedir al Congreso, o a la Diputacin Permanente, si aqul no estuviere reunido, las
facultades extraordinarias que sean necesarias para restablecer el orden en el Estado, cuando por
causa de invasin o de conmocin interior se hubiere alterado. Del uso que haya hecho de tales
facultades dar cuenta detallada al Congreso;
XXXII.- Hacer cumplir los fallos y sentencias de los Tribunales y prestar a stos el auxilio
que necesiten para el ejercicio expedito de sus funciones;
XXXIII.- Concurrir a la apertura de los perodos ordinarios de sesiones del Congreso,
pudiendo informar en ellos acerca de todos o algunos de los ramos de la administracin pblica a
su cargo, cuando lo estime conveniente o as lo solicite el Congreso, pero deber rendir un informe
completo sobre la misma en sesin pblica, extraordinaria y solemne del Congreso que se
verificar el ltimo domingo del mes de noviembre de cada ao;
La fraccin XXXIII del artculo 91 estar en vigor hasta el 31 de diciembre del 2015
XXXIV.- Fomentar por todos los medios posibles la Institucin y Educacin Pblicas y
procurar el adelanto y mejoramiento social, favoreciendo toda clase de mejoras que interesen a la
colectividad;
XXXV.- Conceder licencias a los servidores pblicos o suspenderlos de conformidad con lo
expresado en la Ley Reglamentara relativa;
XXXVI.- Tomar en caso de invasin exterior o conmocin interior armada, las medidas
extraordinarias que fueren necesarias para salvar el Estado, sujetndolas lo ms pronto posible a
la aprobacin del Congreso o de la Diputacin Permanente;
XXXVII.- En caso de sublevacin o de trastorno interior en el Estado, excitar, de acuerdo con
el Congreso o la Diputacin Permanente, a los Poderes Federales a que ministren la proteccin
debida, si los elementos de que dispone el Ejecutivo del Estado no fueren bastante para
restablecer el orden;
XXXVIII.- Recibir la protesta de Ley a los servidores pblicos de nombramiento del
Ejecutivo, cuando no estuviere determinada otra cosa en la Ley;
XXXIX.- Acordar la expropiacin por causa de utilidad pblica con los requisitos de Ley;
XL.Excitar a los Ayuntamientos en los casos a su juicio sea necesario, para que cuiden
del mejoramiento de los distintos Ramos de la Administracin;
XLI.Conceder pensiones dentro o fuera del Estado a los estudiantes que acrediten que
no pueden sostenerse de por s;
XLII.- Dar cuenta al Congreso para que resuelva sobre los acuerdos de los Ayuntamientos
que fueren contrarios a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, a la Constitucin
local o cualquiera otra Ley, o cuando lesionen los intereses municipales;
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XLIII.- Respetar y hacer que se respete la libre emisin del voto popular en las elecciones y
la voluntad expresada en los procesos de participacin directa de la ciudadana;
XLIV.- Conceder con arreglo a las Leyes habilitaciones de edad a los menores para
contraer matrimonio;
XLV.- Adoptar, en casos graves, las medidas que juzgue necesarias para salvaguardar el
orden pblico o la paz social, o la economa del Estado o la de los Municipios, dando cuenta
inmediata al Congreso o en su receso a la Diputacin Permanente, para que resuelva en definitiva;
XLVI.- Celebrar convenios de colaboracin con la Federacin, las entidades federativas y
los municipios del Estado en materia de desarrollo sustentable, con base en las leyes de la
materia;
XLVII.- Solicitar a la Comisin Nacional de los Derechos Humanos que investigue hechos
que constituyan violaciones graves a los derechos humanos; y
XLVIII.-Ejercer las dems facultades que le seale la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, esta Constitucin y las leyes que emanen de ambas.
(ltima reforma POE No. 135 8-Nov-2012)
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Durante la segunda quincena de septiembre de cada ao, mediante informe escrito, los
titulares de las dependencias de la administracin pblica estatal darn cuenta al Congreso del
estado que guarden sus respectivos ramos. A su vez, podrn ser citados por el Congreso para que
brinden informacin cuando se discuta una ley o un asunto concerniente a los ramos de su
competencia.
El cuarto prrafo del artculo 44 entrar en vigor el 1 de enero del 2016
(ltima reforma POE No. 113 del 18-Sep-2013)
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TTULO VI
DEL PODER JUDICIAL
CAPTULO I
DE LA INTEGRACIN Y FUNCIONAMIENTO DEL PODER JUDICIAL.
ARTCULO 100.- El ejercicio del Poder Judicial se deposita en el Supremo Tribunal de
Justicia, en el Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado, en los Juzgados de Primera
Instancia, en los Juzgados Menores, en los Juzgados de Paz y en el Jurado Popular.
La administracin, vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado, con excepcin del
Pleno del Supremo Tribunal de Justicia y del Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado,
estar a cargo del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado, en los trminos que al
efecto seale esta Constitucin y la ley.
El Consejo de la Judicatura es un rgano del Poder Judicial del Estado con independencia
tcnica, de gestin y para emitir sus resoluciones.
Las decisiones del Consejo sern definitivas e inatacables y, por lo tanto, no procede juicio ni
recurso alguno en contra de stas, salvo las que se refieran a la adscripcin y remocin de jueces,
las cuales podrn ser revisadas por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia, para el slo efecto
de verificar si sus trminos se apegaron a lo que dispone la ley orgnica respectiva.
ARTCULO 101.- La potestad de impartir justicia mediante el control constitucional estatal, y
la aplicacin de las leyes en los asuntos de carcter familiar, civil, penal, electoral y de justicia para
adolescentes, as como de aquellas otras que pudieran corresponderle, pertenece al Poder
Judicial, el cual actuar de manera independiente, imparcial, responsable y sometida nicamente al
imperio de la ley. Ningn otro poder, salvo cuando el Congreso acte como jurado, podr ejercer
funciones judiciales.
ARTCULO 102.- Los Jueces y Magistrados no pueden ejercer otras funciones que las
expresamente consignadas en la ley, salvo en los casos previstos por el artculo 112 segundo
prrafo de esta Constitucin. Los servidores pblicos del Poder Judicial del Estado en ningn caso
podrn suspender el cumplimiento de las leyes ni emitir reglamento o acuerdo alguno que
entorpezca la imparticin de justicia.
La justicia se administrar en nombre de la ley, la que determinar las formalidades para los
procedimientos judiciales. Las ejecutorias y provisiones de los Tribunales, se ejecutarn por ellos
mismos, en nombre del Estado, en la forma que las leyes prescriban. El juzgador que conozca de
un asunto en una instancia, no podr hacerlo en la otra.
ARTCULO 103.- En los trminos que disponen las leyes, es obligatorio para los servidores
pblicos y para toda persona, cumplir las sentencias y dems resoluciones firmes del Supremo
Tribunal de Justicia, de sus Salas, del Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado, de sus
Magistrados, del Consejo de la Judicatura y de los Jueces; as como prestar la colaboracin
solicitada por cualquiera de esos mbitos o titulares de funcin en el curso de un proceso o en la
ejecucin de lo resuelto. La autoridad requerida en forma para el cumplimiento de una orden
judicial, deber proporcionar de inmediato los elementos necesarios para ello, bajo pena de
hacerse acreedora a las sanciones que la ley determine.
ARTCULO 104.- Los servidores pblicos del Poder Judicial del Estado debern rendir la
protesta a que se refiere el primer prrafo del artculo 158 de esta Constitucin, previo al ejercicio
de su encargo. Los Magistrados y los Consejeros de la Judicatura lo harn ante el Congreso del
Peridico Oficial del Estado
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Estado, con excepcin de su presidente, y los jueces ante el Pleno del Supremo Tribunal de
Justicia. El resto de los servidores pblicos del Poder Judicial lo harn ante su superior jerrquico
inmediato.
ARTCULO 105.- Los delitos imputables a los servidores pblicos de la administracin de
justicia producen accin popular contra los mismos y contra sus cmplices, de acuerdo con lo
dispuesto por el Ttulo XI de esta Constitucin.
ARTCULO 106.- El Poder Judicial estar conformado por:
I.- El Supremo Tribunal de Justicia, integrado por diez Magistrados de Nmero, quienes
conformarn al Pleno, as como por los Magistrados Supernumerarios y los Magistrados
Regionales que conforme a la ley requieran sus funciones y sustente el presupuesto de egresos.
Los Magistrados de nmero y los supernumerarios residirn en la Capital del Estado y
desahogarn sus funciones en Pleno, en Salas Colegiadas o en Salas Unitarias, segn
corresponda y de acuerdo a lo que disponga la ley. Los Magistrados regionales actuarn en Salas
Unitarias y resolvern los asuntos que seale la ley.
Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia sern nombrados por un periodo de seis
aos y podrn ser ratificados hasta completar un mximo de doce aos contados a partir de la
fecha inicial de su designacin. Slo podrn ser removidos de su encargo en los trminos del Ttulo
XI de esta Constitucin y, al trmino de su desempeo, tendrn derecho a un haber por retiro
conforme a lo que disponga la ley.
Las personas que hayan ocupado el cargo de Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia
no podrn, dentro de los dos aos siguientes a la fecha de su retiro, actuar como patronos,
abogados o representantes en cualquier proceso ante los rganos del Poder Judicial del Estado.
Quien haya sido ratificado para un segundo periodo no podr ser propuesto nuevamente
como Magistrado, salvo que hubiere ejercido el cargo con carcter de provisional.
Los Magistrados y jueces sern nombrados preferentemente entre aquellas personas que
hayan servido con eficiencia, capacidad y probidad en la imparticin de justicia, o que se hayan
distinguido por su honorabilidad, competencia y antecedentes en otras ramas de la profesin
jurdica.
II.- El Consejo de la Judicatura del Estado se integrar por cinco consejeros, uno de los
cuales ser el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia, quien lo presidir; dos sern
nombrados por el Congreso del Estado a propuesta del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia;
uno ser designado por el Congreso del Estado a propuesta de la Junta de Coordinacin Poltica, y
uno ms designado por el Ejecutivo Estatal, en los trminos de esta Constitucin y las leyes.
La propuesta realizada por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia ante el Congreso del
Estado deber recaer sobre personas que sean o hayan sido servidores pblicos del Poder Judicial
del Estado y que se hayan distinguido por su buen desempeo.
Los consejeros durarn en su cargo seis aos, sern sustituidos de manera escalonada y
no podrn ser designados para un periodo inmediato posterior.
Para ser consejero de la Judicatura se exigirn los mismos requisitos que para el cargo de
Magistrado.
El Presidente del Supremo Tribunal de Justicia permanecer en el cargo de Presidente del
Consejo de la Judicatura durante el tiempo que desempee aquella funcin, sin recibir
remuneracin adicional.
Los consejeros de la Judicatura del Estado no representan a quien los designa, por lo que
ejercern su funcin con independencia e imparcialidad.
Las personas que hayan ocupado el cargo de Consejero de la Judicatura, no podrn,
dentro de los dos aos siguientes a la fecha de su retiro, actuar como patronos, abogados o
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representantes en cualquier proceso ante los rganos del Poder Judicial del Estado y, al trmino de
su desempeo tendrn derecho a un haber por retiro conforme a lo que disponga la ley.
Los designados consejeros, una vez concluida dicha encomienda, podrn continuar su
carrera judicial en un cargo similar al que desempeaban previo a su designacin como
consejeros, si fuera el caso. El Consejo dispondr su adscripcin en trminos de esta Constitucin.
El Consejo de la Judicatura del Estado funcionar en Pleno o en comisiones. El Pleno
sesionar con la presencia de su Presidente y de, al menos, tres de sus integrantes.
III.- El Tribunal Electoral del Estado, en los trminos previstos en el artculo 20 fraccin IV
de esta Constitucin.
ARTCULO 107.- El Poder Judicial del Estado goza de autonoma presupuestal, orgnica y
funcional. Para garantizar su independencia econmica, el presupuesto de egresos del Poder
Judicial no podr ser inferior del 1.3 % del total del presupuesto general del Estado previsto para el
ao fiscal a ejercer, mismo que administrar, ejercer y justificar en los trminos que fijen las
leyes respectivas, y cuya asignacin por concepto de gasto corriente no podr ser menor al
aprobado por el Congreso para el ejercicio anual inmediato anterior. En caso de que al trmino del
ejercicio existan sumas no erogadas, se enterarn a la Hacienda del Estado.
Los Magistrados del Poder Judicial, los consejeros de la Judicatura y los jueces percibirn
remuneracin adecuada e irrenunciable, determinada anualmente, la cual no podr ser disminuida
durante su encargo.
El Poder Judicial constituir un Fondo Auxiliar para la Administracin de Justicia que se
integrar y funcionar en los trminos previstos en la ley, del cual y sin perjuicio de las
remuneraciones que correspondan de acuerdo al presupuesto, el Consejo de la Judicatura aplicar
un porcentaje de los recursos econmicos que lo integren para incrementar la capacitacin,
adquisicin de equipo y mejorar las condiciones de trabajo de los servidores pblicos del Poder
Judicial, conforme a lo que al efecto acuerde el Pleno del propio Consejo.
El Ejecutivo del Estado cuidar que las cantidades que integren este Fondo se entreguen
trimestralmente al Poder Judicial, el cual a travs de su Presidente tendr la obligacin de dar a
conocer lo recaudado en el ao anterior, al rendir el informe sobre el estado que guarda la
administracin de justicia, y dentro de la cuenta pblica, que deber remitir al Congreso del Estado
para su revisin.
ARTCULO 108.- El Pleno elegir de entre sus miembros, en la forma que determine la ley,
al Presidente del Supremo Tribunal de Justicia, quien ejercer el cargo por un perodo de seis aos
sin poder ser reelecto para otro perodo. El Presidente ser el rgano de representacin del Poder
Judicial.
ARTCULO 109.- Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia sern nombrados o
ratificados a propuesta del Gobernador del Estado mediante el voto de las dos terceras partes de
los diputados presentes en la sesin correspondiente del Congreso. El Gobernador har la
propuesta y el Congreso resolver dentro de los siguientes treinta das naturales. En caso de que
no resuelva o la persona propuesta no obtenga la mayora referida, el Gobernador har una nueva
propuesta, debiendo resolver el Congreso dentro de los quince das naturales siguientes, pero si no
lo hace dentro de ese perodo o la persona no obtiene la mayora necesaria, el Ejecutivo har la
designacin de Magistrado con carcter provisional y formular una nueva propuesta en el
siguiente Periodo de Sesiones Ordinarias.
Si la vacante para la integracin del Supremo Tribunal de Justicia se produce encontrndose
en receso el Congreso del Estado, la Diputacin Permanente lo convocar de inmediato a
Sesiones Extraordinarias para conocer de dicho asunto.
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ARTCULO 110.- Los Magistrados y los consejeros sern inamovibles durante el periodo de
su encargo, el cual cesar nicamente en los trminos del Ttulo XI de esta Constitucin. Son
causas de retiro forzoso:
I.Haber cumplido 70 aos de edad;
II.- Jubilarse en los trminos legales;
III.- Padecer incapacidad fsica o mental que los imposibilite para el desempeo de su
funcin; y,
IV.- Renunciar a su cargo o situarse en el supuesto que prev el segundo prrafo del
artculo 112 de esta Constitucin.
Los Magistrados y los consejeros slo podrn ser removidos de su encargo por el Congreso
del Estado, en los trminos dispuestos por esta Constitucin.
ARTCULO 111.- Para ser Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia se requiere:
I.Ser mexicano por nacimiento, ciudadano del Estado en pleno ejercicio de sus derechos
polticos y civiles y haber residido en el pas durante los dos aos anteriores al da de la
designacin, si es nativo del Estado o haber residido en el Estado por ms de cinco aos
ininterrumpidos e inmediatamente anteriores a la fecha de la designacin en caso de no ser nativo,
salvo que en esas hiptesis la ausencia obedezca al cumplimiento de un servicio pblico;
II.- Tener cuando menos treinta y cinco aos cumplidos el da de la designacin;
III.- Poseer ttulo profesional de Licenciado en Derecho o su equivalente, expedido por lo
menos con diez aos de anterioridad al da de la designacin, por autoridad o institucin
legalmente facultada para ello;
IV.- No haber ocupado por lo menos durante el ao previo al da de la designacin, los
cargos de Gobernador, Secretario o su equivalente, Procurador General de Justicia o Diputado
local en el Estado; y
V.- Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito intencional que
amerite pena corporal de ms de un ao de prisin; pero si se tratare de robo, peculado fraude,
falsificacin, abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto
pblico, quedar inhabilitado para el cargo, cualquiera que haya sido la pena.
ARTCULO 112.- No podrn formar parte del Supremo Tribunal de Justicia, del Tribunal
Electoral del Poder Judicial del Estado o del Consejo de la Judicatura, dos o ms personas que
tengan entre s parentesco por consanguinidad hasta el cuarto grado, o por afinidad hasta el
segundo.
Ningn servidor pblico del Poder Judicial, aun con licencia, podr ser abogado de terceros,
apoderado en negocios ajenos, asesor, rbitro de derecho o arbitrador, ni desempear ningn otro
empleo, cargo o comisin, ya sea pblico o privado, por el que reciba remuneracin alguna; salvo
los casos de docencia, investigacin, literatura o beneficencia. Quien contravenga esta disposicin
ser separado de su encargo, de acuerdo al trmite que disponga la ley.
Las ausencias temporales o definitivas de los Magistrados o de los consejeros sern
cubiertas en trminos de esta Constitucin y de la ley, en su caso.
ARTCULO 113.- El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia, en funciones de tribunal
constitucional, tendr jurisdiccin para conocer y resolver, en los trminos que seale la ley
reglamentaria, exceptundose por cuanto disponen los artculos 76, fraccin VI y 105, fracciones I
y II de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los siguientes medios de control
de la constitucionalidad local:
I.De la controversia constitucional local, que podrn promover los Poderes del Estado y
los municipios, para impugnar actos o normas generales estatales o municipales que invadan su
Peridico Oficial del Estado
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competencia conforme a esta Constitucin. El Poder Judicial del Estado no podr ser parte actora
ni demandada en estas controversias.
II.- De la accin de inconstitucionalidad local, para impugnar normas generales expedidas
por el Congreso del Estado o por un Ayuntamiento, que sean contrarias a esta Constitucin.
Podrn promoverla los Diputados tratndose de normas generales expedidas por el Congreso del
Estado, o por los sndicos y regidores tratndose de normas generales expedidas por su respectivo
Ayuntamiento, en los trminos que determine la ley. Esta accin tambin podr promoverla el
Procurador General de Justicia del Estado y, tratndose de normas generales que violen derechos
humanos previstos por esta Constitucin, por el titular de la presidencia de la Comisin de
Derechos Humanos del Estado de Tamaulipas.
(ltima reforma POE No. 135 8-Nov-2012)
Las sentencias dictadas para resolver los asuntos planteados conforme a las fracciones I y II
de este artculo, que declaren inconstitucional una norma general, tendrn efectos generales
cuando sean votados por las dos terceras partes de los integrantes del Pleno Supremo Tribunal de
Justicia, a partir de la fecha en que sean publicadas en el Peridico Oficial del Estado o de la fecha
posterior a la publicacin que la propia resolucin ordene.
ARTCULO 114.- Son atribuciones de los rganos del Poder Judicial del Estado:
A. Del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia:
I.Resolver las controversias constitucionales y las acciones de inconstitucionalidad,
conforme lo establezcan esta Constitucin y la ley;
II.- Turnar a las Salas que correspondan los asuntos familiares, civiles, penales o de
justicia para adolescentes y de aquellos que establezcan otras leyes, que al efecto remitan los
jueces, para sustanciar la segunda instancia;
III.- Conocer en Pleno de las controversias del orden civil o mercantil que se susciten entre
particulares y el Estado;
(ltima reforma POE No. 113 18-Sep-2013)
IV.- Erigirse en jurado de sentencia para conocer y resolver, sin recurso ulterior, las causas
que se instruyan contra servidores pblicos, conforme a lo dispuesto por el Ttulo XI de esta
Constitucin;
V.- Atender las dudas sobre la interpretacin de la ley que sean planteadas por los jueces
o surjan del seno del propio Tribunal;
VI.- Dirimir las cuestiones de competencia que surjan entre las autoridades judiciales del
Estado, en los trminos que fije la ley;
VII.- Formular, ante el Congreso del Estado, iniciativas de ley tendientes a mejorar la
imparticin de justicia; as como expedir y modificar, en su caso, los reglamentos y los acuerdos
generales que se requieran para este fin;
VIII.- Formular, expedir y modificar, en su caso, los reglamentos, acuerdos y circulares que
sean necesarias para la imparticin de justicia;
(ltima reforma POE No. 113 18-Sep-2013)
IX.- Determinar a propuesta del Presidente la competencia de las Salas, las adscripciones
de los Magistrados a las mismas; y adscribir, en su caso, a los Magistrados supernumerarios a las
Salas en los supuestos que determine la ley;
X.- Elegir Presidente del Pleno del Supremo Tribunal, en los trminos que determine la ley,
quien a su vez lo ser del Consejo de la Judicatura;
XI.- Delegar al Presidente las atribuciones que estime pertinentes;
XII.- Recibir, en sesin plenaria, extraordinaria, pblica y solemne que se verificar antes de
la segunda quincena del mes de marzo de cada ao, el informe anual de labores que deber rendir
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su Presidente sobre el estado que guardan el Poder Judicial del Estado y la imparticin de justicia,
con excepcin de la materia electoral.
El informe se entregar por escrito al Congreso del Estado, en la modalidad que ste
acuerde;
XIII.- Acordar, en los casos que considere necesario, la propuesta al Gobernador del Estado
para la creacin de Magistraturas Supernumerarias y de Magistraturas Regionales;
XIV.- Nombrar, a los jueces de primera instancia, a los jueces menores y a los jueces de
paz y, en su caso, determinar sobre su ratificacin con base en la propuesta correspondiente del
Consejo de la Judicatura;
XV.- Tomar la protesta de ley, por conducto del Presidente, a los jueces de primera
instancia, los jueces menores y los jueces de paz;
XVI.- Calificar los impedimentos de los Magistrados para conocer de los asuntos sometidos
a su jurisdiccin, en caso de excusa o recusacin, en los trminos previstos por la ley;
XVII.- Conceder licencias hasta por un mes a los Magistrados del Poder Judicial, as como
admitir sus renuncias, sancionar sus faltas y fijar los perodos de vacaciones del propio Poder
Judicial, en los trminos que determine la ley;
XVIII.- Conocer las quejas que se formulen contra los Magistrados del Supremo Tribunal de
Justicia, con motivo del ejercicio de sus funciones, las cuales se sustanciarn de acuerdo al
procedimiento establecido en la ley, as como resolver, en nica instancia, los juicios de
responsabilidad civil que se promuevan en contra de los mismos;
XIX.- Conocer y resolver, en nica instancia, las causas que se instruyan en contra de
alguno de sus miembros, los jueces de primera instancia, los jueces menores y los jueces de paz
por delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones, y de las que deban sustanciarse contra los
secretarios del mismo Tribunal, por faltas y abusos cometidos en el desempeo de sus cargos;
XX.- Imponer correcciones disciplinarias a los Magistrados Numerarios, Supernumerarios
y Regionales, en los trminos que determine la ley;
XXI.- Calificar los impedimentos de los jueces de primera instancia para conocer de los
asuntos sometidos a su jurisdiccin, en caso de excusa o recusacin, en los trminos previstos por
la ley;
XXII.- Imponer correcciones disciplinarias a los abogados, agentes de negocios,
procuradores o litigantes, cuando en las promociones, actuaciones o diligencias en que
intervengan ofendan o falten al respeto al Supremo Tribunal de Justicia, a alguno de sus miembros
o a cualquier servidor pblico del Poder Judicial;
XXIII.- Conocer y tramitar la ejecucin de sentencias ejecutoriadas contra el Estado y las
entidades autnomas, en los trminos del Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado;
(ltima reforma POE No. 113 18-Sep-2013)
XXIV.- Promover y aplicar la mediacin entre las partes, en las diversas materias de su
competencia;
XXV.- Proponer al Congreso del Estado a los candidatos a Magistrado Presidente y
Magistrados del Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado, en los trminos sealados en el
artculo 20, fraccin IV, de esta Constitucin y bajo el procedimiento que seale la ley respectiva;
XXVI.- Aprobar el proyecto de presupuesto anual de egresos del Poder Judicial, que deber
presentarle el Consejo de la Judicatura, el que deber ser remitido al Congreso del Estado, para su
aprobacin;
XXVII.- Recibir, en sesin plenaria, extraordinaria, pblica y solemne, el informe de labores
que deber rendir el Presidente del Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado sobre el
estado que guarda el Tribunal y la imparticin de justicia electoral. Dicho acto se verificar dentro
de los seis meses siguientes a que concluya cada proceso electoral y conforme a lo que
disponga la ley; y
Peridico Oficial del Estado
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XVI.- Nombrar visitadores judiciales, quienes tendrn las facultades sealadas en la ley;
XVII.- Dictar las medidas que estime pertinentes para que la imparticin de justicia sea
pronta, completa e imparcial;
Peridico Oficial del Estado
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XVIII.- Constituir, modificar, suprimir, aumentar y dirigir los rganos administrativos que sean
necesarios para la imparticin de justicia; as como el nmero de servidores pblicos del Poder
Judicial del Estado;
XIX.- Examinar los informes mensuales que debern remitir las Salas y los Juzgados acerca
de los negocios pendientes y de los despachados;
XX.- Coordinar el Centro de Actualizacin Jurdica e Investigacin Procesal, como rea
responsable de la capacitacin y formacin permanente de los servidores pblicos del Poder
Judicial;
XXI.- Organizar, operar y mantener actualizado el sistema de la carrera judicial, el cual se
regir por los principios de excelencia, objetividad, imparcialidad, profesionalismo e independencia;
XXII.- Administrar y coordinar a los actuarios del Poder Judicial del Estado;
XXIII.- Formular anualmente, en el mes de enero, una lista con los nombres de las personas
que puedan fungir como auxiliares de la imparticin de justicia ante los rganos del Poder Judicial
del Estado, ordenndolas por ramas, especialidades y distritos judiciales;
(ltima reforma POE No. 113 18-Sep-2013)
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ARTCULO 118.- Los jueces integrantes del Poder Judicial sern nombrados por el Pleno del
Supremo Tribunal de Justicia, a propuesta del Consejo de la Judicatura.
ARTCULO 119.- Los juzgados menores funcionarn en aquellos Municipios que el Consejo
de la Judicatura considere necesario.
ARTCULO 120.- La ley determinar los distritos judiciales en que se dividir el Estado, el
nmero de Jueces de Primera Instancia, de Jueces Menores y de Jueces de Paz, as como los
requisitos para desempear esa funcin y la duracin de la misma. La ley tambin sealar la
competencia y jurisdiccin de dichas autoridades judiciales, y regular todo lo relativo a la
organizacin de los tribunales a su cargo.
Para su modificacin, el Consejo de la Judicatura propondr un proyecto para que, una vez
analizado y aprobado por el Pleno, se plantee al Congreso del Estado en ejercicio de la facultad de
iniciativa del Supremo Tribunal del Justicia.
ARTCULO 121.- Los Juzgados de Primera Instancia, los Juzgados Menores y los Juzgados
de Paz sern sostenidos por el Poder Judicial del Estado.
ARTCULO 122.- Los jueces de primera instancia, los jueces menores y los jueces de paz
sern los necesarios para el despacho pronto y expedito de los asuntos de su competencia.
Los jueces de primera instancia durarn en su cargo tres aos y podrn ser ratificados por
periodos iguales. Al efecto, el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia considerar la propuesta del
Consejo de la Judicatura.
ARTCULO 123.- Toda parte interesada puede interponer queja ante el Supremo Tribunal de
Justicia, cuando a su juicio, los Magistrados o Jueces o dems servidores del Poder Judicial
incurran en faltas administrativas. La ley regular dicho procedimiento.
El Consejo de la Judicatura podr, previa audiencia, separar de plano de su encargo a los
jueces, cuando derivado del procedimiento administrativo correspondiente se determine que existe
incumplimiento de sus funciones. Esta determinacin podr ser recurrida ante el Pleno del
Supremo Tribunal de Justicia.
TTULO VII
DE LA PROCURACIN DE JUSTICIA Y LA PROTECCIN
DE LOS DERECHOS HUMANOS.
CAPTULO I
DEL MINISTERIO PBLICO
ARTCULO 124.- La institucin del Ministerio Pblico representa los intereses de la sociedad
conforme a las atribuciones que le confiere esta Constitucin y dems leyes.
Son atribuciones del Ministerio Pblico:
I.Ejercer la accin penal para el enjuiciamiento de los probables responsables de las
conductas delictivas e intervenir durante los procedimientos penales y de justicia para adolescentes;
II.- Cuidar que se ejecuten las penas y las medidas para adolescentes impuestas por los
rganos jurisdiccionales, exigiendo, de quien corresponda y bajo su responsabilidad, el
cumplimiento de las sentencias recadas;
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III.- Intervenir en los juicios y diligencias que se relacionen con ausentes, menores,
incapacitados o establecimientos de beneficencia pblica, a los que representar, siempre que no
tuvieren quin los patrocine, velando por sus intereses;
IV.- Rendir a los Poderes del Estado y a las Comisiones Nacional y Estatal de Derechos
Humanos, los informes que le soliciten sobre asuntos relativos a su ramo; en el caso de esta
ltima, nicamente en asuntos de su competencia;
V.- Organizar y controlar a la Polica Ministerial del Estado, que estar bajo su autoridad y
mando inmediato;
VI.- Velar por la exacta observancia de las leyes de inters general;
VII.- Procurar que se hagan efectivas las responsabilidades penales en que incurran los
servidores pblicos;
VIII.- La persecucin ante los Tribunales de los delitos del orden comn; y por lo mismo, a l
le corresponde recibir las denuncias, acusaciones o querellas, tanto de las autoridades como de los
particulares; investigar los hechos objeto de las mismas, ejercitar la accin penal contra los
inculpados, solicitando en su caso su aprehensin o comparecencia; allegar al proceso las pruebas
que acrediten el cuerpo del delito y la responsabilidad de los acusados; impulsar la secuela del
procedimiento; y, en su oportunidad, pedir la aplicacin de las penas que correspondan;
IX.- Cuidar que los juicios del orden penal se sigan con toda regularidad para que la
administracin de justicia sea pronta y expedita;
X.- Investigar las detenciones arbitrarias y otros abusos de autoridad que se cometan,
adoptando las medidas necesarias para hacerlas cesar de inmediato, sin perjuicio de proveer lo
conducente al castigo de los responsables;
XI.- Promover la mediacin, la conciliacin y dems formas alternativas de justicia entre las
partes en los delitos en que proceda conforme a la ley, as como la justicia restaurativa en los
Sistemas Penal y de Justicia para Adolescentes; y
XII.- Las dems que le sealen las leyes.
ARTCULO 125.- El Ministerio Pblico estar integrado por un Procurador General de
Justicia, quien lo presidir, as como por los subprocuradores, directores, agentes y dems
servidores pblicos que determine la ley para su organizacin.
El nombramiento del Procurador General de Justicia se har por el Gobernador, con la
ratificacin del Congreso del Estado, por mayora absoluta de los integrantes de la Legislatura,
la cual deber resolver dentro de los diez das naturales posteriores; en caso de que no
resuelva o la persona designada no obtenga esta mayora, el Gobernador har un nuevo
nombramiento, debiendo resolver el Congreso sobre su ratificacin dentro de los cinco das
naturales siguientes, pero si la misma no se produce dentro de ese perodo o la persona no
obtiene la citada mayora, el Ejecutivo har la designacin directa del Procurador. El titular de
la Procuradura General de Justicia podr ser removido libremente por el Ejecutivo del Estado.
Los dems integrantes del Ministerio Pblico sern nombrados y removidos por el Ejecutivo. Si
la vacante en la titularidad de la Procuradura se produce durante los recesos del Congreso, la
Diputacin Permanente convocar de inmediato a sesin extraordinaria para conocer del
asunto. En tanto se designa un nuevo Procurador, ocupar el cargo el Subprocurador que
determine el Gobernador.
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CAPTULO II
DE LA COMISIN DE DERECHOS HUMANOS
ARTCULO 126.- La Comisin de Derechos Humanos del Estado de Tamaulipas ser un
organismo pblico, autnomo e independiente, con personalidad jurdica y patrimonio propios, en
trminos de lo dispuesto por el artculo 102, apartado B, de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, y tendr por objeto la proteccin de los derechos humanos previstos en el
segundo prrafo del artculo 16 de esta Constitucin. La Comisin conocer de quejas por actos u
omisiones de naturaleza administrativa provenientes de cualquier autoridad o servidor pblico
estatales o municipales que viole estos derechos en el territorio del Estado, as mismo formular
recomendaciones pblicas y no vinculatorias de carcter autnomas y podr presentar denuncias y
quejas ante las autoridades respectivas.
Todo servidor pblico est obligado a responder las recomendaciones que le presente este
organismo. Cuando las recomendaciones emitidas no sean aceptadas o cumplidas por las
autoridades o servidores pblicos, stos debern fundar, motivar y hacer pblica su negativa;
adems, el Pleno del Congreso del Estado o, en sus recesos, la Diputacin Permanente, podrn
llamar, a solicitud de este organismo, a las autoridades o servidores pblicos responsables para
que comparezcan a explicar el motivo de su negativa.
Este organismo no ser competente tratndose de asuntos electorales y jurisdiccionales.
La Comisin de Derechos Humanos del Estado de Tamaulipas tendr un Consejo Consultivo
integrado por seis Consejeros, quienes sern electos por el voto de las dos terceras partes de los
miembros presentes del Congreso del Estado. La ley determinar los procedimientos a seguir para
la presentacin de las propuestas respectivas.
La eleccin del titular de la presidencia de la Comisin de Derechos Humanos del Estado de
Tamaulipas y del Consejo Consultivo, se ajustarn a un procedimiento de consulta pblica, que
deber ser transparente en los trminos y condiciones que determine la ley. Tanto los miembros
del Consejo Consultivo como su Presidente durarn en su cargo 4 aos y podrn ser reelectos por
una sola ocasin.
El titular de la presidencia de la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Tamaulipas,
deber entregar puntualmente los informes y las cuentas pblicas relativas al cumplimiento de su
encomienda, ante las instancias pblicas que seale esta Constitucin o la ley.
(ltima reforma POE No. 135 8-Nov-2012)
TTULO VIII
DE LA DEFENSORA PBLICA
CAPTULO NICO
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 127.- En el Estado habr un servicio de defensora pblica de calidad para la
poblacin. Los defensores formarn parte de un servicio profesional de carrera.
En materia penal y en la imputacin de conductas previstas como delito por las leyes
penales a personas entre 12 aos cumplidos y menos de 18 aos, los defensores sern abogados
que cumplan los requisitos previstos en la ley. Podrn actuar desde el momento de la detencin de
la persona imputada y comparecer en todos los actos del proceso cuando el defendido as lo
solicite, pero tendrn obligacin de hacerlo cuando se le requiera.
La defensora pblica podr representar a quien de acuerdo a los requisitos y condiciones
previstos por la ley lo solicite en asuntos de carcter familiar o civil. A su vez, podr brindar
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asesora en otras materias en los trminos que prevea la ley, con base en los recursos
presupuestales de que disponga.
ARTCULO 128.- La ley dispondr la organizacin del servicio de defensora pblica, tanto
en materia penal como de representacin en asuntos familiares o civiles y para el otorgamiento de
asesoras legales. Tendr un titular designado por el Ejecutivo del Estado y los defensores y
asesores que sustente el presupuesto de egresos. Los defensores no podrn tener percepciones
inferiores a las que corresponden a los agentes de Ministerio Pblico.
El cargo de defensor pblico o de asesor es incompatible con cualquier otro cargo, empleo o
comisin en los sectores pblico, social o privado, excepto en la realizacin de actividades
docentes, de investigacin, literarias o de beneficencia.
ARTCULO 129.- Una ley reglamentar la organizacin de la defensora pblica y los
requisitos para ingresar a su servicio. La defensora pblica se regir por los principios de calidad,
profesionalismo, obligatoriedad, honradez, probidad, lealtad y eficiencia.
TTULO IX
DE LOS MUNICIPIOS
CAPTULO NICO
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 130.- Cada Municipio ser gobernado por un ayuntamiento de eleccin popular
directa, e integrado por un presidente, regidores y sndicos electos por el principio de votacin
mayoritaria relativa y con regidores electos por el principio de representacin proporcional. Los
integrantes de los Ayuntamientos sern electos en su totalidad cada tres aos. La eleccin se
celebrar el primer domingo del mes de julio del ao que corresponda. Tendrn derecho a la
asignacin de regidores de representacin proporcional, los partidos polticos que en la eleccin de
Ayuntamientos no hayan obtenido la mayora relativa, siempre que la votacin recibida a su favor
sea igual o mayor al 1.5 % del total de la votacin municipal emitida para el Ayuntamiento
correspondiente, conforme a las reglas establecidas en la ley correspondiente.
Las facultades que la Constitucin Federal otorga al gobierno municipal, se ejercern por el
ayuntamiento de manera exclusiva, sin que pueda existir autoridad intermedia entre ste y el
gobierno del Estado.
Los integrantes de los ayuntamientos, electos popularmente por eleccin directa, no podrn
ser reelectos para el periodo inmediato. Las personas que por eleccin indirecta o por
nombramiento o designacin de alguna autoridad desempeen las funciones propias de esos
cargos, cualquiera que sea la denominacin que se les d, no podrn ser electas para el perodo
inmediato. Todos los funcionarios antes mencionados, cuando tengan el carcter de propietarios,
no podrn ser electos para el periodo inmediato con el carcter de suplentes, pero los que tengan
el carcter de suplentes, si podrn ser electos para el periodo inmediato con el carcter de
propietarios, a menos que hayan estado en ejercicio.
La legislatura local, por mayora calificada de las dos terceras partes de sus integrantes,
podr suspender ayuntamientos, declarar que estos han desaparecido y suspender o revocar el
mandato a alguno de sus integrantes, por alguna de las causas que la ley prevenga, siempre y
cuando sus miembros hayan tenido oportunidad suficiente para rendir las pruebas y expresar los
alegatos a su juicio convengan.
Si alguno de los miembros de los ayuntamientos dejare de desempear su cargo, ser
sustituido por su suplente, o se proceder segn los disponga la ley.
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IX.- Los dems que la legislatura local determine segn las condiciones territoriales y
socioeconmicas de los Municipios, as como su capacidad administrativa y financiera.
Sin perjuicio de su competencia constitucional, en el desempeo de las funciones o la
prestacin de los servicios a su cargo, los Municipios observarn lo dispuesto por las leyes
federales y estatales.
Los Municipios, previo acuerdo entre sus ayuntamientos, podrn coordinarse y asociarse
para la ms eficaz prestacin de los servicios pblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les
corresponda. En este caso y tratndose de la asociacin de Municipios de este Estado y otro u
otros de uno o ms Estados, debern contar con la aprobacin de las legislaturas de los Estados
respectivos. As mismo, cuando a juicio del ayuntamiento sea necesario, podrn celebrar
convenios con el Estado para que ste, de manera directa o a travs del organismo
correspondiente, se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos, o bien se presten o ejerzan
coordinadamente por el Estado y el propio Municipio.
ARTCULO 133.- Los Municipios administrarn libremente su hacienda, la cual se formar de
los rendimientos de los bienes que les pertenezcan, as como de las contribuciones y otros
ingresos que la legislatura establezca a su favor, y en todo caso:
I.Percibirn las contribuciones, incluyendo tasas adicionales, que establezca la
legislatura sobre la propiedad inmobiliaria, de su fraccionamiento, divisin, consolidacin, traslacin
y mejora, as como las que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles.
Los Municipios podrn celebrar convenios con el Estado para que ste se haga cargo de
algunas de las funciones relacionadas con la administracin de esas contribuciones;
II.- Las participaciones federales, que sern cubiertas por la Federacin a los Municipios
con arreglo a las bases, montos y plazos que anualmente se determinen por la legislatura del
Estado; y
III.- Los ingresos derivados de la prestacin de servicios pblicos a su cargo.
Las contribuciones a que se refieren las fracciones I y III no podrn ser objeto de exenciones
o subsidios a favor de persona o institucin alguna respecto de dichas contribuciones. Slo estarn
exentos los bienes de dominio pblico de la Federacin, del Estado o los Municipios, salvo que
tales bienes sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares, bajo cualquier ttulo,
para fines administrativos o propsitos distintos a los de su objeto pblico.
Los ayuntamientos, en el mbito de su competencia, propondrn a la legislatura las cuotas y
tarifas aplicables a impuestos, derechos, contribuciones de mejoras y las tablas de valores
unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la
propiedad inmobiliaria.
La legislatura aprobar las leyes de ingresos de los Municipios, revisar y fiscalizar sus
cuentas pblicas. Los presupuestos de egresos sern aprobados por los ayuntamientos con base en
sus ingresos disponibles, y debern incluir en los mismos, los tabuladores desglosados de las
remuneraciones que perciban los servidores pblicos municipales, sujetndose a lo dispuesto en el
artculo 127 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y esta Constitucin.
(ltima reforma POE 130 02-Nov-2010)
Los recursos que integran la hacienda municipal sern ejercidos en forma directa por los
ayuntamientos, o bien, por quien ellos autoricen, conforme a la ley.
ARTCULO 134.- Los Municipios, en los trminos de las leyes federales y estatales relativas,
estarn facultados para:
I.Formular, aprobar y administrar la zonificacin y planes de desarrollo urbano municipal;
II.- Participar en la creacin y administracin de sus reservas territoriales;
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III.- Participar en la formulacin de planes de desarrollo regional, los cuales debern estar
en concordancia con los planes generales de la materia. Cuando la Federacin o el Estado
elaboren proyectos de desarrollo regional debern asegurar la participacin de los Municipios;
IV.- Autorizar, controlar y vigilar la utilizacin del suelo, en el mbito de su competencia, en
sus jurisdicciones territoriales;
V.- Intervenir en la regularizacin de la tenencia de la tierra urbana;
VI.- Otorgar licencias y permisos para construcciones;
VII.- Participar en la creacin y administracin de zonas de reservas ecolgicas y en la
elaboracin y aplicacin de programas de ordenamiento en esta materia;
VIII.- Intervenir en la formulacin y aplicacin de programas de transporte pblico de
pasajeros cuando aquellos afecten su mbito territorial;
IX.- Celebrar convenios para la administracin y custodia de las zonas federales; y
X.- Celebrar convenios de colaboracin con el Estado y con otros Municipios en materia de
desarrollo sustentable.
En lo conducente y de conformidad a los fines sealados en el prrafo tercero del artculo 27
de la Constitucin Federal, expedirn los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren
necesarios.
Cuando dos o ms centros urbanos situados en territorios municipales de este Estado y otro
u otros Estados formen o tiendan a formar una continuidad demogrfica, la Federacin, las
entidades federativas participantes y los Municipios respectivos, en el mbito de sus competencias,
planearn y regularn de manera conjunta y coordinada el desarrollo de dichos centros con apego
a la ley federal de la materia.
ARTCULO 135.- Cuando un acuerdo del ayuntamiento sea violatorio de la Constitucin
Federal o del Estado, o de cualquier otra ley, u ostensiblemente perjudicial a los intereses
municipales, el Ejecutivo dar cuenta inmediatamente al Congreso para que resuelva lo
conducente.
ARTCULO 136.- La polica preventiva estar al mando del presidente municipal, en los
trminos de la Ley de Seguridad Pblica del Estado. Aqulla acatar las rdenes que el
Gobernador del Estado le transmita en aquellos casos que ste juzgue como de fuerza mayor o
alteracin grave del orden pblico.
El Gobernador del Estado tendr el mando de la fuerza pblica en los lugares donde resida
habitual o transitoriamente.
ARTCULO 137.- Las relaciones de trabajo entre los Municipios y sus trabajadores, se
regirn por la ley que expida la legislatura con base en lo dispuesto en el artculo 123 de la
Constitucin Federal, y sus disposiciones reglamentarias.
TTULO X
SECCIN DE ADMINISTRACIN GENERAL
CAPTULO I
DE LA EDUCACIN PUBLICA
ARTCULO 138.- La educacin que impartan el Estado y los Municipios ser ajena a
cualquier doctrina religiosa; se basar en los resultados del progreso cientfico, luchar contra la
ignorancia y sus efectos, la servidumbre, los fanatismos y los prejuicios; ser democrtica,
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ARTCULO 139.- La educacin que imparta directamente el Estado ser gratuita en todos
sus niveles, y obligatoria hasta el nivel medio superior. Los habitantes de la Entidad tendrn las
mismas oportunidades de acceso al Sistema Educativo Estatal.
(ltima reforma POE 62 23-May-2012)
ARTCULO 140.- El Sistema Educativo Estatal se constituye por la educacin que impartan
el Estado, los Municipios o sus organismos descentralizados, la Universidad Autnoma de
Tamaulipas y los particulares a quienes se autorice a impartir educacin o se les reconozca validez
oficial de estudios, mediante el cumplimiento de los requisitos y condiciones que establezca la Ley
reglamentaria, cindose a lo prescrito en el Artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos y sujetndose siempre a la vigilancia e inspeccin oficiales.
En todo tiempo el Ejecutivo del Estado podr, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley
reglamentaria, otorgar, negar, revocar o retirar la autorizacin o el reconocimiento de validez oficial
a los estudios efectuados en los planteles particulares.
ARTCULO 141.- La direccin tcnica de las escuelas pblicas del Estado, de sus municipios
y de los organismos descentralizados de ambos, con excepcin de las instituciones a las que la ley
les otorgue autonoma, estar a cargo del Ejecutivo por conducto de la dependencia responsable
de la funcin social educativa; a sta corresponder tambin la vigilancia e inspeccin de las
escuelas particulares del sistema educativo estatal.
ARTCULO 142.- La Ley determinar cules son las profesiones que necesitan ttulo para su
ejercicio, las condiciones que deban llenarse para obtenerlo, las Autoridades que han de expedirlo
y los lmites y condiciones del ejercicio profesional, el que solo podr vedarse cuando se ataquen
los derechos de terceros o se ofendan los derechos de la sociedad.
ARTCULO 143.- El Ejecutivo podr celebrar con la Federacin y los Municipios, convenios
sobre coordinacin de los Servicios de Educacin Pblica, reservndose las facultades necesarias
y asegurando la estabilidad de los Profesores al servicio del Estado; se determinar en la Ley los
estmulos y recompensas a los profesores, en atencin al mrito de sus labores y a la antigedad
de sus servicios.
CAPTULO II
DE LA SALUD PUBLICA
ARTCULO 144.- Toda persona tiene derecho a la proteccin de la salud. La Ley establecer
las bases y modalidades para el acceso a los servicios de salud, as como la distribucin de
competencias en materia de salubridad.
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ARTCULO 145.- El Estado contar con un Consejo General de Salud, cuyas atribuciones
fundamentales sern asesorar al Ejecutivo en materia de salud y establecer las polticas en este
rengln.
La conformacin y funcionamiento del Consejo General de Salud estar regulado por la Ley.
ARTCULO 146.- Con el objeto de que la salud pblica encomendada al Gobierno del Estado
se intensifique, el Ejecutivo podr coordinarse, mediante la celebracin de convenios, con el
Gobierno Federal y Municipal reservndose la intervencin que estime necesaria, en trminos de la
propia ley.
CAPTULO III
DE LAS VAS DE COMUNICACIN
ARTCULO 147.- El Gobernador vigilar la conservacin, mejoramiento y amplio desarrollo
de las vas de comunicacin en el territorio del Estado; asimismo expedir las disposiciones
convenientes para la realizacin y fomento de las obras de utilidad pblica, general o local, en su
mismo territorio, dando preferencia a las de irrigacin. El Congreso expedir las leyes que fueren
necesarias y que fijarn la contribucin especial que se dedicar a este ramo.
CAPTULO IV
DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
ARTCULO 148.- Para el cumplimiento de las disposiciones contenidas en el Artculo 123 de
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes reglamentarias
correspondientes, el Ejecutivo contar con una Dependencia cuya estructura, funciones y
naturaleza jurdica, se determinarn de acuerdo a las necesidades y requerimientos que la realidad
social imponga.
TTULO XI
CAPTULO NICO
DE LAS RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PBLICOS
Y PATRIMONIAL DEL ESTADO
ARTCULO 149.- Para los efectos de las responsabilidades a que se refiere este Ttulo, se
reputarn como Servidores Pblicos a los representantes de eleccin popular, a los miembros del
Poder Judicial y, en general, a toda persona que desempee un empleo, cargo o comisin de
cualquier naturaleza en el Poder Pblico del Estado y de los Municipios, quienes sern
responsables por los actos u omisiones en que incurran en el desempeo de sus respectivas
funciones.
El Gobernador del Estado, durante el tiempo de su encargo, slo podr ser acusado por
delitos graves del orden comn.
Los agentes del Ministerio Pblico, los peritos y los miembros de las instituciones policiales
del Estado y los Municipios, podrn ser separados de sus cargos si no cumplen con los requisitos
que las leyes vigentes en el momento del acto sealen para permanecer en dichas instituciones, o
removidos por incurrir en responsabilidad en el desempeo de sus funciones. Si la autoridad
jurisdiccional resolviere que la separacin, remocin, baja, cese o cualquier otra forma de
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terminacin del servicio fue injustificada, el Estado y los Municipios slo estarn obligados a pagar
la indemnizacin y dems prestaciones a que tenga derecho, sin que en ningn caso proceda su
reincorporacin al servicio, cualquiera que sea el resultado del juicio o medio de defensa que se
hubiere promovido.
La autoridad estatal y municipal, a fin de propiciar el fortalecimiento del sistema de seguridad
social del personal del Ministerio Pblico, de las corporaciones policiales y de los servicios
periciales, de sus familias y dependientes, instrumentarn sistemas complementarios de seguridad
social.
ARTCULO 150.- El Congreso del Estado expedir Leyes sobre responsabilidades de
servidores pblicos, de conformidad con las siguientes prevenciones:
I.Se impondrn, mediante juicio poltico, las sanciones indicadas en el Artculo 151 a los
servidores pblicos sealados en el mismo precepto, cuando en el ejercicio de sus funciones
incurran en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses pblicos fundamentales o
de su buen despacho.
No procede el juicio poltico por la mera expresin de las ideas;
II.- La comisin de delitos por parte de cualquier servidor pblico ser perseguida y
sancionada en los trminos de la Legislacin Penal;
III.- Se aplicarn sanciones administrativas a los servidores pblicos por los actos u
omisiones que afecten la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que deban
observar en el desempeo de sus empleos, cargos o comisiones.
Los procedimientos para la aplicacin de las sanciones mencionadas se desarrollarn
autnomamente. No podr imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma
naturaleza.
Las Leyes determinarn los casos y circunstancias en los que se deba sancionar
penalmente por causa de enriquecimiento ilcito o inexplicable a los servidores pblicos que
durante el tiempo de su encargo, o por motivos del mismo, por s o por interpsita persona,
aumenten sustancialmente su patrimonio, adquieran bienes o se conduzcan como dueos sobre
ellos, cuya procedencia lcita o inexplicable no pudiesen justificar. Las Leyes Penales sancionarn
con el decomiso y con la privacin de la propiedad de dichos bienes, adems de las otras penas
que correspondan.
Cualquier ciudadano, bajo su ms estricta responsabilidad y mediante la presentacin de
elementos de prueba, podr formular denuncia ante la autoridad competente respecto de las
conductas a que se refiere el presente Artculo.
ARTCULO 151.- Podrn ser sujetos de juicio poltico los Diputados al Congreso del Estado,
los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia y del Tribunal Electoral del Poder Judicial del
Estado, los Consejeros de la Judicatura, los jueces, los Secretarios del Ejecutivo, el Procurador
General de Justicia, el Consejero Presidente y los Consejeros Electorales del Consejo General del
Instituto Electoral de Tamaulipas, el titular de la presidencia de la Comisin de Derechos Humanos
del Estado de Tamaulipas, los Comisionados del Instituto de Transparencia y Acceso a la
Informacin de Tamaulipas, los titulares de los organismos descentralizados, empresas de
participacin estatal y fideicomisos pblicos y los integrantes de los Ayuntamientos.
(ltima reforma POE No. 135 8-Nov-2012)
Asimismo, el Gobernador del Estado, los Diputados al Congreso local, los Magistrados del
Poder Judicial y los miembros del Consejo de la Judicatura podrn ser sujetos de juicio poltico, en
los trminos del artculo 110 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Las sanciones consistirn en la destitucin del servidor pblico y en su inhabilitacin para
desempear funciones, empleos, cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio pblico.
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Para la aplicacin de las sanciones a que se refiere este precepto, el Congreso, previa
declaracin de las dos terceras partes de sus integrantes, proceder a la acusacin respectiva ante
el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia del Estado.
Conociendo la acusacin el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia, erigido en Jurado de
Sentencia, aplicar, en su caso, la sancin correspondiente mediante resolucin de las dos
terceras partes de sus integrantes, una vez practicadas las diligencias correspondientes y con la
audiencia del acusado.
Las declaraciones y resoluciones del Congreso y del Supremo Tribunal de Justicia son
inatacables.
ARTCULO 152.- Para proceder penalmente contra los Diputados al Congreso del Estado,
los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia y del Tribunal Electoral del Poder Judicial del
Estado, los Consejeros de la Judicatura, los jueces, los Secretarios del Ejecutivo, el Procurador
General de Justicia, el Consejero Presidente y los Consejeros Electorales del Consejo General del
Instituto Electoral de Tamaulipas, el titular de la presidencia de la Comisin de Derechos Humanos
del Estado de Tamaulipas, los Comisionados del Instituto de Transparencia y Acceso a la
Informacin de Tamaulipas y los titulares de los organismos descentralizados, empresas de
participacin estatal y fideicomisos pblicos por la comisin de delitos durante el tiempo de su
encargo, el Congreso declarar, por acuerdo de las dos terceras partes del total de sus miembros,
si ha o no lugar a proceder contra el imputado.
(ltima reforma POE No. 135 8-Nov-2012)
Si la resolucin del Congreso fuese negativa se suspender todo procedimiento ulterior, pero
ello no ser obstculo para que la imputacin por la comisin del delito contine su curso cuando el
inculpado haya concluido el ejercicio de su encargo, pues la misma no prejuzga los fundamentos
de la imputacin.
Si el Congreso declara que ha lugar a proceder, el sujeto quedar a disposicin de las
autoridades competentes para que acten con arreglo de la Ley.
Por lo que toca al Gobernador del Estado, slo habr lugar a acusarlo ante el Pleno del
Supremo Tribunal de Justicia del Estado, en los trminos del Artculo 151, resolviendo con base en
la legislacin penal aplicable
Las declaraciones del Congreso y del Supremo Tribunal de Justicia son inatacables.
El efecto de la declaracin de que ha lugar a proceder contra el inculpado ser separarlo de
su cargo en tanto est sujeto a proceso penal. Si ste culmina en sentencia absolutoria el
inculpado podr reasumir su funcin.
Si la sentencia fuese condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su
encargo, no se conceder al reo la gracia del indulto.
En demandas del orden civil que se entablen contra cualquier servidor pblico no se
requerir declaracin de procedencia.
Las sanciones penales se aplicarn de acuerdo con lo dispuesto en la legislacin penal, y
tratndose de delitos por cuya comisin el autor obtenga un beneficio econmico o cause daos o
perjuicios patrimoniales, debern graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de
satisfacer los daos y perjuicios causados por conducta ilcita.
Las sanciones econmicas no podrn exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o
de los daos o perjuicios causados.
ARTCULO 153.- No se requerir declaracin de procedencia del Congreso cuando alguno
de los servidores pblicos a que hace referencia el Artculo 152 cometa un delito durante el tiempo
que se encuentre separado de su encargo.
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ARTCULO 158.- Todos los servidores pblicos al entrar en funciones, debern rendir
protesta de guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y la
del Estado, obligndose a desempear leal y patriticamente el cargo conferido.
Los servidores pblicos estatales o municipales que manejen fondos pblicos, caucionarn
su manejo a juicio del Ejecutivo Estatal o del Ayuntamiento, segn se trate.
ARTCULO 159.- Ningn ciudadano podr desempear dos cargos de eleccin popular en el
Estado o Municipio, debiendo elegir el que quisiere desempear, pero una vez que hubiere hecho
la eleccin, perder el derecho de desempear el otro.
ARTCULO 160.- Ningn servidor pblico percibir ms de un sueldo, excepcin hecha de
los cargos de Instruccin Pblica y Beneficencia.
Los servidores pblicos del Estado, de los Municipios, de las entidades y dependencias, as
como de sus administraciones paraestatales y las paramunicipales, fideicomisos pblicos,
instituciones y organismos autnomos, as como cualquier otro ente pblico, recibirn una
remuneracin adecuada e irrenunciable por el desempeo de su funcin, empleo, cargo o
comisin, que deber ser proporcional a sus responsabilidades.
Dicha remuneracin ser determinada anual y equitativamente en los presupuestos de
egresos correspondientes, bajo las siguientes bases:
I.Se considera remuneracin o retribucin toda percepcin en efectivo o en especie,
incluyendo dietas, aguinaldos, gratificaciones, premios, recompensas, bonos, estmulos,
comisiones, compensaciones y cualquier otra, con excepcin de los apoyos y los gastos sujetos a
comprobacin que sean propios del desarrollo del trabajo y los gastos de viaje en actividad
oficiales;
II.- Ningn servidor pblico podr recibir remuneracin, en trminos de la fraccin anterior,
por el desempeo de su funcin, empleo, cargo o comisin, mayor a la establecida para el
Gobernador del Estado en el presupuesto correspondiente;
III.- Ningn servidor pblico podr tener una remuneracin igual o mayor que su superior
jerrquico; salvo que el excedente sea consecuencia del desempeo de varios empleos pblicos,
que su remuneracin sea producto de las condiciones generales de trabajo, derivado de un trabajo
tcnico calificado o por especializacin en su funcin, la suma de dichas retribuciones no deber
exceder la mitad de la remuneracin establecida para el Gobernador del Estado en el presupuesto
correspondiente;
IV.- No se concedern ni cubrirn jubilaciones, pensiones o haberes de retiro, ni
liquidaciones por servicios prestados, como tampoco prstamos o crditos, sin que stas se
encuentren asignadas por la ley, decreto legislativo, contrato colectivo o condiciones generales de
trabajo. Estos conceptos no formarn parte de la remuneracin. Quedan excluidos los servicios de
seguridad que requieran los servidores pblicos por razn del cargo desempeado;
V.- Las remuneraciones y sus tabuladores sern pblicos, y debern especificar y
diferenciar la totalidad de sus elementos fijos y variables tanto en efectivo como en especie; y
VI.- El Congreso del Estado expedir la ley para hacer efectivo el contenido del presente
artculo; asimismo, realizar las adecuaciones que correspondan para sancionar penal y
administrativamente las conductas que impliquen el incumplimiento o la elusin por simulacin de
lo establecido en este artculo.
(ltima reforma POE 130 02-Nov-2010)
ARTCULO 161.- Los recursos econmicos de que dispongan el Estado y los municipios se
administrarn con eficiencia, eficacia, economa, transparencia, imparcialidad y honradez para
satisfacer los objetivos a los que estn destinados.
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Los resultados del ejercicio de dichos recursos sern evaluados por la instancia tcnica que
establezca la ley, con objeto de propiciar que los recursos econmicos se asignen en los
respectivos presupuestos con base en los principios previstos en el prrafo anterior, sin menos
cabo de lo dispuesto por el segundo prrafo de la fraccin VI del artculo 58 y en el artculo 76 de
esta Constitucin.
Las adquisiciones, arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes, prestacin de
servicios de cualquier naturaleza y la contratacin de obra que realicen, se adjudicarn o llevarn a
cabo a travs de licitaciones pblicas mediante convocatoria pblica para que libremente se
presenten proposiciones solventes en sobre cerrado, que ser abierto pblicamente, a fin de
asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento,
oportunidad y dems circunstancias pertinentes.
Cuando las licitaciones a que hace referencia el prrafo anterior no sean idneas para
asegurar dichas condiciones, las leyes establecern las bases, procedimientos, reglas, requisitos y
dems elementos para acreditar la economa, eficacia, eficiencia, imparcialidad y honradez que
aseguren las mejores condiciones para el Estado.
El manejo de los recursos econmicos estatales por parte de los municipios se sujetar a
las bases de este artculo y a lo que dispongan las leyes. La evaluacin sobre el ejercicio de
dichos recursos se realizar por la instancia tcnica a que se refiere el prrafo segundo de este
artculo.
Los servidores pblicos sern responsables del cumplimiento de estas bases en los trminos
del Ttulo XI de esta Constitucin.
Los servidores pblicos del Estado y los municipios tienen en todo tiempo la obligacin de
aplicar con imparcialidad los recursos pblicos que estn bajo su responsabilidad, sin influir en la
equidad de la competencia entre los partidos polticos.
La propaganda, bajo cualquier modalidad de comunicacin social, que difundan como
tales, los poderes pblicos, los rganos autnomos, las dependencias y entidades de la
administracin pblica y cualquier otro ente del Estado o los municipios, deber tener carcter
institucional y fines informativos, educativos o de orientacin social. En ningn caso esta
propaganda incluir nombres, imgenes, voces o smbolos que impliquen promocin
personalizada de cualquier servidor pblico.
Las leyes garantizarn el estricto cumplimiento de lo previsto en los dos prrafos anteriores,
incluyendo el rgimen de sanciones a que haya lugar.
ARTCULO 162.- Toda erogacin que se realice con cargo al Presupuesto de Egresos se
har conforme a lo dispuesto en la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado y el
propio Presupuesto de Egresos.
Los tesoreros municipales solo harn pagos obedeciendo rdenes firmadas por el
Presidente Municipal y el Secretario del Ayuntamiento, salvo que exista acuerdo delegatorio
expreso aprobado por el Cabildo. El tesorero o empleado que desobedeciera esta regla, ser
castigado con la pena de destitucin, sin perjuicio de consignarlo a la autoridad judicial
competente.
ARTCULO 163.- El ao fiscal comenzar el da primero de enero y terminar el da ltimo
de diciembre.
ARTCULO 164.- En todas las Escuelas de Instruccin Primaria Elemental, Superior y
Normal, ser obligatoria la enseanza de la Instruccin Cvica.
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TTULO XIII
CAPTULO I
DE LAS REFORMAS A LA CONSTITUCIN
ARTCULO 165.- Esta Constitucin podr ser reformada y adicionada, pero para que las
adiciones y reformas lleguen a ser parte de la misma, se requiere que previamente sea tomada en
cuenta la iniciativa de reformas o adicin por la declaratoria de la mayora de los Diputados
presentes y que sea aprobada cuando menos por las dos terceras partes de los miembros del
Congreso.
CAPTULO II
DE LA INVIOLABILIDAD DE LA CONSTITUCIN
ARTCULO 166.- Esta Constitucin no perder su fuerza ni vigor, aun cuando por alguna
rebelin se interrumpa su observancia. En caso de que por algn trastorno pblico, se establezca
en el Estado un gobierno contrario a los principios que ella preconiza, tan luego como el pueblo
recobre su libertad, volver a su observancia y con arreglo a las Leyes sern juzgados los que
hubieren figurado en el gobierno emanado de la rebelin.
ARTCULO 167.- Ninguna Autoridad tendr facultad para dispensar la observancia de esta
Constitucin en ninguno de sus preceptos.
TR ANSITOR IOS
ARTCULO 1.- Esta Constitucin se promulgar desde luego por Bando Solemne en todo
el Estado y comenzar a regir el da diecisis de febrero de mil novecientos veintiuno en que ser
protestada por todos los empleados y funcionarios pblicos.
ARTCULO 2.- Quedan derogadas todas las Leyes, Circulares, y Disposiciones, en cuanto
se opongan a la presente Constitucin.
ARTCULO 3.- El Perodo Constitucional para los Diputados electos el da siete de
noviembre ltimo, comenzar a contarse desde el da primero de enero de mil novecientos
veintiuno.
ARTCULO 4.- El Perodo Constitucional para el Gobernador electo el da siete de
noviembre ltimo, comenzar a contarse desde el da cinco de febrero de mil novecientos
veintiuno, pero tomar posesin hasta el da diecisis del propio mes.
ARTCULO 5.- Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia electos el da siete de
noviembre ltimo, tomarn posesin el da diecisis de febrero de mil novecientos veintiuno y
durarn en funciones mientras el Congreso nombre los que deban sucederles.
ARTCULO 6.- El Congreso tendr en el ao de mil novecientos veintiuno, tres Perodos
de Sesiones Ordinarias: el primero, en el mes de febrero; el segundo, en los meses de abril, mayo
y junio, estos dos improrrogables; y el tercero, prorrogable hasta por un mes, en los meses de
Peridico Oficial del Estado
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