Gabarito das questes sobre a Tutela Constitucional do

Meio Ambiente
RESPOSTAS EM VERMELHO
COMENTRIOS com grifo em amarelo.
1. O inciso VII do 1 do art. 225 da Constituio da Repblica prev
a proteo da fauna e da flora, vedadas as prticas que coloquem em
risco sua funo ecolgica, enquanto que o 1 do art. 231 do
referido texto constitucional estabelece que so terras indgenas as
habitadas por eles em carter
permanente e que podem ser
utilizadas por esses povos, desde que necessrias ao seu bem-estar
e sua reproduo fsica e cultural.
A esse respeito, assinale a
alternativa correta.
(a)Os indgenas tm o usufruto exclusivo das riquezas do solo, dos
rios e dos lagos nas terras ocupadas em carter permanente por eles
e, portanto, podem explor-las, sem necessidade de licenciamento
ambiental.
(b)Os indgenas podem suprimir vegetao de mata atlntica sem
autorizao
do rgo
ambiental
competente
porque so
usufruturios das terras que habitam.
A e B esto incorretas, pois apesar de os ndios terem o direito de
usufruto mencionado (art. 231, 2 da CF), eles no tem imunidade
ao cumprimento das Leis, no podendo se furtar ao licenciamento
ambiental, quando este for necessrio.
(c)A explorao dos recursos florestais em terras indgenas somente
poder ser realizada pelas comunidades indgenas em regime de
manejo florestal sustentvel, para atender sua subsistncia,
respeitado o Cdigo Florestal.(art. 3 - A - Lei 4771/65)
(d)Os indgenas so proprietrios das terras que ocupam em carter
permanente, mas devem explor-las segundo as normas ambientais
estabelecidas na Lei da Poltica Nacional do Meio Ambiente e do
Cdigo Florestal.
D est incorreta, pois a propriedade das terras tradicionalmente
ocupas pelos ndios da Unio (art. 20, XI da CF).
2. O 4. do art. 225 da CF estabelece que "a Floresta Amaznica
brasileira, a Mata Atlntica, a Serra do Mar, o Pantanal MatoGrossense e a Zona Costeira so patrimnio nacional, e sua
utilizao far-se-, na forma da lei, dentro de condies que
assegurem a preservao do meio ambiente, inclusive quanto ao uso
dos recursos naturais".
Em face desse dispositivo, assinale a opo correta.
(a)Os proprietrios dos imveis particulares inseridos nas florestas e
matas referidas nesse dispositivo constitucional podem utilizar os
recursos naturais existentes nessas reas, desde que observadas as
prescries legais e respeitadas as condies necessrias
preservao ambiental.
A a opo correta. O 4. do art. 225 da CF estabelece que a
utilizao dessas reas consideradas patrimnio nacional far-se-,

na forma da lei, dentro de condies que assegurem a preservao

do meio ambiente, inclusive quanto ao uso dos recursos naturais. O
entendimento do STF de que o preceito constitucional, alm de no
haver convertido em bens pblicos os imveis particulares
abrangidos pelas florestas e pelas matas nele referidas, tambm no
impede a utilizao, pelos prprios particulares, dos recursos
naturais existentes naquelas reas que estejam sujeitas ao domnio
privado, desde que observadas as prescries legais e respeitadas as
condies necessrias preservao ambiental (RE 134.297-8/SP,
Rel. min. Celso de Mello, DJ de 22/9/1995, p. 30597).
(b)Tal preceito constitucional converteu em bens pblicos os imveis
particulares abrangidos pelas florestas e pelas matas nele referidas.
Opo incorreta. O preceito consubstanciado no art. 225, 4., da
Carta da Repblica no converteu em bens pblicos os imveis
particulares abrangidos pelas florestas e pelas matas nele referidas
(Mata Atlntica, Serra do Mar, Floresta Amaznica Brasileira). Esse
o entendimento do STF no RE 134.297-8/SP, Rel. min. Celso de
Mello, DJ de 22/9/1995, p. 30597.
(c)A mata atlntica, que integra o patrimnio nacional, considerada
bem da Unio.
Opo incorreta. O fato de ser a Mata Atlntica considerada
patrimnio nacional no a torna bem da Unio, no estando ela
inserida no art. 20 da CF, que elenca os bens da Unio. Assim, o
Supremo Tribunal Federal, no RE 30.244, Rel. min. Moreira Alves, DJ
de 19/12/2001, considerou que no a Mata Atlntica, que integra
o patrimnio nacional a que alude o art. 225, 4., da Constituio
Federal, bem da Unio. No mesmo sentido: STF, RE 349.184, DJ de
7/3/2003.
(d)O poder pblico est impedido de promover a desapropriao de
imveis rurais para fins de reforma agrria nas reas referidas no
preceito constitucional em apreo. Opo incorreta. Para o STF, a
norma inscrita no art. 225, 4., da Constituio no atua, em tese,
como impedimento jurdico efetivao, pela Unio Federal, de
atividade expropriatria destinada a promover e a executar projetos
de reforma agrria nas reas referidas nesse preceito constitucional,
notadamente nos imveis rurais situados no Pantanal MatoGrossense. A prpria Constituio da Repblica, ao impor ao poder
pblico o dever de fazer respeitar a integridade do patrimnio
ambiental, no o inibe, quando necessria a interveno estatal na
esfera dominial privada, de promover a desapropriao de imveis
rurais para fins de reforma agrria, especialmente porque um dos
instrumentos de realizao da funo social da propriedade consiste,
precisamente, na submisso do domnio necessidade de o seu
titular utilizar adequadamente os recursos naturais disponveis e de
fazer preservar o equilbrio do meio ambiente (CF, art. 186, II), sob
pena de, em descumprindo esses encargos, expor-se

desapropriao-sano a que se refere o art. 184 da Lei

Fundamental (STF, MS 22.164, Rel. min. Celso de Mello, DJ de
17/11/1995).
3. Assinale, dentre as alternativas abaixo, a INCORRETA:
(a) O poluidor deve suportar o custo das medidas que teve de adotar
para proteger o meio ambiente. (Correta: O poluidor o nico
responsvel pelo dano causado).
(b) No que concerne poluio sonora, o objeto que as aes civis
pblicas esto protegem o direito constitucional ao meio ambiente
ecologicamente equilibrado que assegure, principalmente, a sade, a
segurana e o bem estar da coletividade. (Correta: O que diz
respeito rudo, a tutela jurdica do meio ambiente e da sade
humana regulada pela Resoluo do CONAMA 001, de 08 de maro
de 1990, que considera um problema os nveis excessivos de rudos
bem como a deteriorao da qualidade de vida causada pela
poluio.)
(c) Segundo a teoria da eqidade intergeracional, todas as geraes
possuem o mesmo espao na sua relao com o sistema natural, no
havendo motivo para preferir a gerao presente em relao s
geraes futuras. (Correta: O direito ambiental transgeracional,
um direito fundamental de 3 dimenso (art. 5 2 CF)).
(d) O princpio do poluidor-pagador est limitado a proporcionar o
ressarcimento dos danos causados pela poluio. (Incorreta: Deve
reparar os danos causados tambm, alm da multa).
4. A Lei Complementar n 140 de 2011 fixou normas para a
cooperao entre os entes da federao nas aes administrativas
decorrentes do exerccio da competncia comum relativas ao meio
ambiente. Sobre esse tema, assinale a afirmativa correta.
(a) Compete Unio aprovar o manejo e a supresso de vegetao,
de florestas e formaes sucessoras em reas de Preservao
Ambientais - APAs.
(Incorreta: conforme art. 7, XV, letra a da referida Lei, compete
Unio: XV - aprovar o manejo e a supresso de vegetao, de
florestas e formaes sucessoras em: a) florestas pblicas federais,
terras devolutas federais ou unidades de conservao institudas pela
Unio, exceto em APAs,...).
(b) Compete aos Estados e ao Distrito Federal controlar a introduo
no Pas de espcies exticas potencialmente invasoras que possam
ameaar os ecossistemas, habitats e espcies nativas. (Incorreta:
compete Unio, conforme art. 7, XVII - controlar a introduo no
Pas de espcies exticas potencialmente invasoras que possam
ameaar os ecossistemas, habitats e espcies nativas).
(c)Compete aos municpios gerir o patrimnio gentico e o acesso ao
conhecimento tradicional associado, respeitadas as atribuies
setoriais.(Incorreta: compete Unio, conforme art. 7, XXIII - gerir

o patrimnio gentico e o acesso ao conhecimento

associado, respeitadas as atribuies setoriais;).
(d) Compete Unio aprovar a liberao de exemplares
extica da fauna e da flora em ecossistemas naturais
protegidos.(Correta: conforme, art. 7, XVIII - aprovar a

tradicional
de espcie
frgeis ou

liberao de
exemplares de espcie extica da fauna e da flora em ecossistemas naturais frgeis
ou protegidos;).

5. Assinale, dentre as alternativas abaixo, a INCORRETA:

(a)Pesquisas realizadas na circunscrio de estaes ecolgicas para
a proteo da fauna e da flora podem produzir modificaes no
estado natural da rea protegida.
(b)A legislao criou e sistematizou a disciplina das unidades de
conservao no direito ambiental brasileiro, traando objetivos de
organizao do processo de sua implementao.
(c)As usinas que operem com reator nuclear devero ter sua
localizao definida em lei estadual, sem o que no podero ser
instaladas. (Incorreta: conforme art. 225, 6 As usinas que
operem com reator nuclear devero ter sua localizao definida em
lei federal, sem o que no podero ser instaladas.)
(d)As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente
sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais
e administrativas, independentemente da obrigao de reparar os
danos causados.
6. Segundo o jurista Vladimir Passos de Freitas, na concepo
moderna de meio ambiente, este considerado no apenas como a
natureza mas tambm como as modificaes que o homem nela vem
introduzindo. Assim, assinala o jurista, possvel classificar o meio
ambiente em ambiente natural, que compreende a gua, a flora, o ar,
a fauna, e ambiente cultural, que abrange as obras de arte, imveis
histricos, museus, belas paisagens, enfim, tudo o que possa
contribuir para o bem-estar e a felicidade do ser humano.
Considerando tal concepo, assinale a opo correta.
(a)A Constituio Federal admite formas especficas de proteo do
patrimnio cultural, tais como o tombamento, o registro, o
inventrio, a retrocesso e a desapropriao.
Incorreta: Diz o Art. 216, 1 da Constituio Federal que: "O Poder
Pblico, com a colaborao da comunidade, promover e proteger o
patrimnio cultural brasileiro, por meio de inventrios, registros,
vigilncia, tombamento e desapropriao de outras formas de
acautelamento e preservao". Portanto, no est prevista na
CF/1988 a retrocesso como forma de proteo do patrimnio
cultural brasileiro.
(b)As criaes cientficas e tecnolgicas integram o patrimnio
cultural brasileiro, sendo elas objeto de especial proteo pelo poder
pblico. Correta: Este o comando inserto no inciso III, do art. 216
da Constituio Federal.

(c)Os municpios no detm competncia para proteger o patrimnio

cultural, em razo da relevncia nacional dos bens que o integram.
Incorreta: Diz o inciso VI do art. 23 da CF/1988 que competncia
comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios
proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de
suas formas. Tendo em vista que o patrimnio cultural est includo
no patrimnio ambiental, correta a ilao de que o municpio est
investido de legitimidade para proteger o patrimnio cultural.
(d)Sendo comum a competncia material para a proteo do
patrimnio cultural, Unio, estados, DF e municpios podem instituir
tombamento de bens imveis dotados de valor histrico-cultural, no
se admitindo, porm, o tombamento de um mesmo bem por mais de
uma pessoa poltica, em razo da proibio do bis in idem. Incorreta:
Primeiro, bis in idem conceito do direito penal, no se confundindo
com um conceito de direito civil, como o conceito de tombamento.
Ademais o termo "pessoa poltica" no se adequa definio de
Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios. Por fim de se
analisar como se realiza o tombamento, procedimento que est
previsto no Decreto-Lei n 25/1937, que se concretiza por meio de
ato do diretor do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico
Nacional, conforme prediz o art. 5 daquele dispositivo legal, in
verbis: Art. 5 - O tombamento dos bens pertencentes Unio, aos
Estados e aos Municpios se far de ofcio, por ordem do diretor do
Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, mas dever ser
notificado entidade a quem pertencer, ou sob cuja guarda estiver a
coisa tombada, a fim de produzir os necessrios efeitos.