REGLAMENTO PARA LA ASIGNACIN DIRECTA DE RECURSOS PBLICOS PARA LA

EJECUCIN DE PROYECTOS DE INVERSIN EN BENEFICIO DIRECTO DE LA

COLECTIVIDAD A TRAVS DEL PROGRAMA
FONDOS CONCURSABLES
I EDISIN

ANTECEDENTES GENERALES
El Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn Pastaza, con la finalidad de garantizar
servicios de calidad, fortalecer iniciativas y capacidades de emprendimiento en la ciudadana,
fomentando el respeto y vocacin de servicio social, aprob la ordenanza que autoriza la
transferencia directa, donaciones o asignaciones no reembolsables, de recursos pblicos,
exclusivamente para la ejecucin de programas o proyectos de inversin, en beneficio directo de la
colectividad.

DESCRIPCIN DE LOS FONDOS CONCURSABLES

Segn el art. 9 de la ordenanza antes mencionada, con la solicitud y el proyecto de inversin en
beneficio directo de la colectividad, la certificacin de alineacin de Objetivos Institucionales, el
informe tcnico de factibilidad y la certificacin presupuestaria y de fondos, el Alcalde o su delegado,
aprobar la propuesta y ejecucin del proyecto.

La convocatoria a los fondos concursables 2015, est destinado a financiar iniciativas ciudadanas
que impulsen siete reas que son:

1. Ambiente.2. Educacin y cultura.3. Turismo.4. Tecnologa.5. Transporte y vialidad.6. Proteccin de derechos.7. Innovacin de servicios municipales.-

DEL TRIBUNAL CALIFICADOR

El Tribunal Calificador es el organismo encargado de llevar a cabo todo el proceso de seleccin de
los proyectos Fondos Concursables; de resolver con buen criterio todo lo que no est previsto en
el presente reglamento en base a la ordenanza y bases legales; y est conformado por:
1. Un delegado de la Mxima Autoridad del GADM Pastaza, quien presidir el Tribunal
2. Un tcnico a fin, por rea propuesta, del GADM-Pastaza
3. Un delegado del Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social

DE LA COMISIN VEEDORA
La Comisin Veedora ser encargada de vigilar el proceso de seleccin de los proyectos de Fondos
Concursables, para lo cual podr solicitar cualquier informacin, y participar en los procesos que
considere, para el cumplimiento de sus funciones dentro de la seleccin de los proyectos ganadores;
y estar conformado por:
1. Un representante por universidad con sede o extensin en el cantn Pastaza.
2. Un representante por los medios de comunicacin del cantn Pastaza.

Los mismos que, se habilitaran mediante acta de conformacin de comisin veedora en el Consejo
de Participacin Ciudadana y Control Social.

CRONOGRAMA GENERAL DEL DESARROLLO DEL PROYECTO DE FONDOS CONCURSABLES

ACTIVIDAD
LANZAMIENTO Y
CONVOCATORIA

FECHA
del 8 al 10 de Mayo

INSCRIPCIN

del 01 al 30 de junio

PRESENTACIN
DE PROYECTOS

del 01 de julio al 31 de agosto

PRESELECCIN
EVALUACIN Y
SELECCIN
PUBLICACIN Y
ENTREGA DE
RESULTADOS
IMPUGNACIONES
RESOLUCIN Y
ENTREGA DE
RESULTADOS
EJECUCIN

OBSERVACIONES
El lanzamiento se realizar en la Expo Feria
Puyo 2015.
Se realizaran en lnea a travs de la pg. web.
www.puyo.gob.ec/fondosconcursables o en
fsico en la secretara del Departamento
Administrativo, con el nombre Fondos
Concursables.
La propuesta se realizar segn las
especificaciones establecidas en formato
aprobado por el GADM-P, documento que
estar disponible en el sitio web del GADM-P,
www.puyo.gob.ec/fondosconcursables
a
partir del periodo de inscripcin.

del 07 al 11 de septiembre
del 12 al 14 de septiembre
el 15 de septiembre
del 16 al 18 de septiembre
del 21 al 24 de septiembre
del 01 de octubre al 18 de diciembre

Las fechas descritas corresponden al presente ao (2015)

La recepcin de documentos se realizar en horario de oficina de 08:00am a 17:00pm, en el Consejo

de Proteccin de Derechos Cantonal Oficinas de Asesora Jurdica, o en lnea a travs de la pg.
web.

www.puyo.gob.ec/fondosconcursables.

Bajo

ninguna

circunstancia

se

aceptarn

postulaciones fuera de lo establecido en la convocatoria.

SOBRE LOS POSTULANTES:

La ordenanza que autoriza la transferencia directa, donaciones o asignaciones no reembolsables,
de recursos pblicos, exclusivamente para la ejecucin de programas o proyectos de inversin en

beneficio directo de la colectividad en el Art. 3 indica Podrn ser beneficiarios/as las personas
naturales o jurdicas sin fines de lucro)

I. DE LA INSCRIPCIN
REQUISITOS DE LAS INSCRIPCIONES DE LOS PARTICIPANTES:
1. Los participantes debern ser oriundos o residentes del cantn Pastaza, y/o estar cursando
en una universidad con sede o extensin en el cantn Pastaza.
2. Estudiar el cuarto o quinto ao (sptimo, octavo, noveno o dcimo semestre) y egresados de
carrera universitaria,
3. Contar con un aval acadmico de apoyo al proyecto postulante.

DEL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS PARA LAS INSCRIPCIONES

1. Ficha de inscripcin en la que se manifieste voluntad de participar (Anexo 01),
2. Certificado de estudio o egresa miento de la universidad
3. Copia de la cdula y papeleta de votacin,
4. Los documentos se presentarn en las fechas establecidas en el cronograma.
5. Aval Acadmico

DE LA CALIFICACIN DE LAS INSCRIPCIONES

1. Se entregar una carta, al e-mail de los postulantes, indicando si est inscrito en el proceso,
2. Si no cumple todos los requisitos tendrn un plazo de 48 horas, a partir de la fecha de
notificacin, para completar los documentos que le faltaren,
3. Si en el plazo establecido adjunta todos los requisitos, quedar inscrito en el proceso, para
lo cual se har llegar una notificacin al correo electrnico establecido para tal efecto.
4. Todo este trmite se podr realizar dentro del plazo de inscripciones (1 al 30 de junio)

II. DE LA PRESENTACIN DEL PROYECTO

En cumplimiento al art. 1 de la ordenanza anteriormente mencionada, los proyectos de inversin
sern en beneficio directo de la colectividad, y los recursos debern ser justificados plenamente con
la entrega de un bien o servicio en beneficio de la colectividad.

REQUISITOS PARA LA PRESENTACIN DE LOS PROYECTOS

1. Presentar un proyecto por postulante
2. Presentar el proyecto en las fechas establecidas

DEL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS

1. Ingresar el proyecto en el Consejo de Proteccin de Derechos Cantonal Oficina de Asesora
Jurdica con un oficio dirigido al Sr. Alcalde

2. El proyecto se presentar en fsico y digital, en el formato establecido (Anexo 02), el que

tendr las siguientes caractersticas:
a. El presupuesto mximo que contemplar cada proyecto es de $ 7.264,00 dlares
americanos (incluido IVA).
b. El participante indicar contactos telefnicos y una direccin de correo electrnico
vlida, donde recibir las notificaciones.
c. El cronograma de ejecucin es flexible y depende de lo planificado por cada
propuesta, pero debe ajustarse a los lineamientos presentados, es decir no podr
iniciar antes del 1 de octubre y no podr excederse del 18 de diciembre del presente
ao.

Se acogern consultas de acuerdo al cronograma establecido, al siguiente correo institucional

fondosconcursables2015@puyo.gob.ec, con la respectiva identificacin del interesado

III. PRESELECCIN DE LOS PROYECTOS

El Tribunal determinar que:
1. Los proyectos estn enfocados en los 7 componentes de competencia municipal propuestos,
2. Que sean de inters y beneficio para la colectividad del cantn Pastaza,
3. Que sea viable su ejecucin.

IV. EVALUACIN Y SELECCIN

Se entregarn copias de los proyectos a cada miembro del Tribunal Calificador, los mismos que
individualmente examinarn la oferta tcnica y econmica, para garantizar la viabilidad de los
proyectos presentados, cuyos resultados sern notificados por la coordinacin a todos los
postulantes.

CRITERIOS DE CALIFICACIN
La puntuacin, segn los criterios de evaluacin, guarda completa relacin con la estructura
metodolgica del formulario de llenado, que se desglosa de la siguiente manera:
OFERTA TCNICA
Fundamentacin
Relevancia
Claridad y coherencia lgica
Sistematizacin
Marco Lgico
Evaluacin
SUBTOTAL

PUNTAJE MXIMO
5
5
10
5
30
5
60

OFERTA ECONMICA
Presupuesto justificado
Cronograma valorado
Sostenibilidad
Medidas de resultados

PUNTAJE MXIMO
10
15
5
10

SUBTOTAL
TOTAL

40
100

La puntuacin final de la propuesta se obtendr de la suma de estos resultados.

En Asamblea Pblica el Tribunal Calificador, previa publicacin e invitacin a la Comisin Veedora,

a medios de comunicacin y pblico en general; promediar los resultados y se seleccionaran los
ocho proyectos que tengan los puntajes ms altos, y se elaborar la respectiva acta.

V. PUBLICACIN DE RESULTADOS
El Tribunal Calificador entregar los resultados a la coordinacin del proyecto (Fondos
Concursables), quien publicar los resultados al correo electrnico presentado por los postulantes
y en la pgina web institucional.

DE LAS IMPUGNACIONES
Del 16 al 18 de septiembre, podrn los postulantes presentar sus reclamos en fsico en el Consejo
de Proteccin de Derechos Cantonal Oficina de Asesora Jurdica del GADM-Pastaza.

VI. RESOLUCIN DE GANADORES

El Tribunal Calificador analizar las impugnaciones y resolver mediante acta, la ratificacin o
rectificacin de las calificaciones, cuyos resultados sern entregados a la coordinacin del proyecto
(Fondos Concursables).

Las decisiones del Tribunal Calificador en esta instancia sern inapelables.

El Tribunal Calificador elaborar el Informe Final, que pondr a consideracin del Dr. Roberto de
la Torre - Alcalde del GADM-P, hasta el 24 de septiembre del presente ao.

VII. EJECUCIN
DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL.
De los proyectos que resultaren ganadores, la propiedad intelectual pertenecer a los proponentes,
los mismos que autorizan al GAD Municipal del Cantn Pastaza su uso, implementacin y rplica
en beneficio de la colectividad.

ADJUDICACIN Y NOTIFICACIN DE RESULTADOS DEL CONCURSO

Una vez aprobado el Informe del Tribunal, el Sr. Dr. Roberto de la Torre - Alcalde del GADM-P
dispondr que se proceda con la notificacin, de resultados a los ocho (8) ganadores, que sern
aquellos que obtuvieron los mayores puntajes.

ASIGNACIN DE FONDOS
A partir de la fecha de notificacin oficial de los resultados, los ganadores firmarn el respectivo
convenio para asignacin de fondos, que deber ser firmado por el coordinador del proyecto.

Los ganadores, a partir de la firma del convenio, iniciarn con la implementacin del proyecto
establecido, en base al cronograma valorado y el marco lgico presentado.

DESEMBOLSOS E INFORMES

La modalidad de la entrega de recursos es contra entrega,

Los desembolsos se realizarn previo informe de avance (tcnico y econmico) de actividades

con sus respectivos respaldos (facturas, fotos, registros de asistencia y otros exigidos por el
GADM-P) y se realizarn hasta un mximo de dos desembolsos,

El primer desembolso se podr realizar a partir del primer mes de ejecucin,

El monto del desembolso se lo realizar previa la presentacin y aprobacin del informe de

avance, mismo que ser de hasta un 50% del total de la inversin,

La totalidad del dinero se desembolsar con el informe final aprobado por el GADM-P

El Informe final deber ser entregado de acuerdo al formato indicado en el (ANEXO 03), en
el plazo de hasta diez (10) das despus de terminada la ejecucin del proyecto.

Si el Administrador del convenio de Fondos Concursables del GADM-P, objetara el Informe

Final, el responsable remitir una nueva versin al trmino de los siguientes siete (7) das,
a partir de su comunicacin.

Los informes debern ser entregados o enviados al GADM-P.

El informe deber titularse Informe de avance (mes) o Informe Final (segn corresponda)
Nombre del proyecto, responsable - Fondo Concursable Convocatoria 2015. GADM-P

En el caso de que una persona no pueda suscribir el convenio por fuerza mayor o caso
fortuito, deber remitir su justificacin por escrito al Tribunal Calificador, en el trmino de
dos (2) das a partir de la fecha establecida para la firma del convenio, establecindose como
fecha mxima para la firma del convenio el 2 de octubre del presente ao.

La no suscripcin del convenio constituye renuncia tcita y conlleva la asignacin del fondo
a la siguiente propuesta mejor puntuada.

El Tribunal Calificador informar sobre estos casos al Sr. Alcalde, para que se proceda con la nueva
asignacin de fondos.

EJECUCIN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DEL PROYECTO

El proyecto se ejecutar dentro de los plazos establecidos, que son del 1 de octubre hasta el 18 de
diciembre de 2015, cuyas actividades estarn claramente definidas en el cronograma del proyecto.

El seguimiento a la ejecucin del proyecto ser realizada por el funcionario/a designado/a como
administrador del convenio, ser la Direccin o Dependencia Municipal relacionada al proyecto
presentado (art. 11 de la ordenanza), los que podrn ser:

Mancomunidad de Transito

Unidad de TICs

Direccin de Turismo

Direccin de Educacin Cultura y Deportes

Unidad de Medio Ambiente

Consejo Cantonal de Proteccin de Derechos

Direccin de Planificacin

En caso de que el proyecto demande una fiscalizacin de obra se realizar la delegacin respectiva.

MODIFICACIONES
No podrn realizarse cambios sustanciales a la Formulacin del proyecto adjudicado. En todo caso,
cualquier modificacin a la propuesta (Ej. Recalendarizacin, prrroga, etc.), deber ser informada
y aprobada de comn acuerdo con el Departamento o unidad municipal responsable del proyecto,
(Administrador del convenio).

En el caso de solicitud de prrroga, la organizacin indicar la fecha exacta y su motivacin.

Si no es aceptada la solicitud no se podr realizar ningn cambio.

CIERRE DEL PROYECTO.

Una vez presentado el Informe Final, el Administrador del convenio, lo calificar en el trmino de
diez (10) das. Si no se realizaron observaciones, se aprobar el Informe y se proceder con la firma
de un Acta de finiquito.

Este ltimo trmite pondr trmino a la ejecucin del proyecto de Fondos Concursables.

Dr. Roberto de la Torre Andrade

ALCALDE DEL GAD MUNICIPAL
CANTN PASTAZA