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ARTC

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66
GARA
NTA
DE
CUMP
LIMIEN
TO
DEL
LAUD
O

24

INTRODUCCIN
El artculo 66 de la Nueva Ley de Arbitraje, regula la GARANTA DE
CUMPLMIENTO, qu nos quiere decir? En esta pequea monografa
especificar y tocar punto por punto los 6 incisos que enuncian con respecto a
este tema.
Este artculo incorpora un cambio sustancial respecto de los efectos del recurso
de anulacin del laudo, es una modificatoria importante para la modernizacin de
la Antigua Ley de Arbitraje.
El Decreto Legislativo N 1071 ha favorecido y modernizado el arbitraje, puesto
que con sus nuevas implementaciones y modificaciones ha superado a su
antecesora.
Con respecto al artculo a tratar, a diferencia de la ley arbitral de 1996, el recurso
de anulacin no suspenda el cumplimiento o la ejecucin del laudo. Solo se
produce la suspensin cuando se cumple con el requisito de la garanta acordado
por las partes o, a falta de este, cuando se constituye fianza bancaria por una
cantidad equivalente al valor de condena del laudo.
Cuando no hay valor de condena, los rbitros fijan el monto de la fianza bancaria
sujeto a graduacin por la Corte Superior que conoce del recurso, de la misma
manera, si lo rbitros no fijan el monto de la fianza bancaria, la Corte Superior
podr determinarlo a pedido de su parte. As, el requisito de garanta se aplica
para laudos cuyo valor es est determinado, sea determinable, o incluso cuando
carezca de valor monetario que pueda ser cuantificado.
La idea central de esta innovacin es favorecer el cumplimiento de los laudos y
desincentivar la interposicin maliciosa de los recursos de anulacin.
Espero que mi trabajo pueda aportar y ahondar ms con relacin a este artculo
de la Nueva Ley de Arbitraje, ya que favorece y disminuye los recursos de
anulacin.
Concluyendo que el arbitraje no debe ser, pues, un modelo que opere a medias
ni que ha de estar expuesto a la ortopedia que le suministran los magistrados. En
lo suyo son jueces plenos, se les reconoce mayor libertad y espontaneidad
aunque siempre subordinados a las exigencias del proceso justo.

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CAPTULO I
ARTCULO 66 GARANTA DE CUMPLIMIENTO
1.1.

SUMILLA
El artculo 66 de la Ley de Arbitraje N 1071 nos dice:
1. La interposicin del recurso de anulacin no suspende la obligacin de
cumplimiento del laudo ni s ejecucin arbitral o judicial, salvo cuando la
parte que impugna el laudo solicite la suspensin y cumpla con el
requisito de la garanta acordada por las partes o establecida en el
reglamento arbitral aplicable. Al examinar la admisin del recurso, la Corte
Superior verificar el cumplimiento del requisito y, de ser el caso,
conceder la suspensin.
2. Si no se ha acordado requisito alguno, a pedido de parte, la Corte
Superior conceder la suspensin, si se constituye fianza bancaria
solidaria, incondicionada y de realizacin automtica en favor de la otra
con una vigencia no menor a seis (6) meses renovables por todo el
tiempo que dure el trmite del recurso y por una cantidad equivalente al
valor de la condena contenida en el laudo.
3. Si la condena, en todo o en parte, es puramente declarativa o no es
valorizable en dinero o si requiere de liquidacin o determinacin que no
sea nicamente una operacin matemtica, el tribunal arbitral podr
sealar un monto razonable en el laudo para la constitucin de la fianza
bancaria en las mismas condiciones referidas en el numeral anterior,
como requisito para disponer la suspensin de la ejecucin, salvo acuerdo
distinto de las partes.
4. La parte impugnante podr solicitar la determinacin del monto de la
fianza bancaria prevista en el numeral anterior de la Corte Superior que
conoce del recurso, cuando el tribunal arbitral no lo hubiera determinado.
Tambin podr solicitar su graduacin, cuando no estuviere de acuerdo
con la determinacin efectuada por el tribunal arbitral. La Corte Superior
luego de dar traslado a la otra parte por tres (3) das, fijar el monto
definitivo en decisin inimpugnable.
5. La garanta constituida deber renovarse antes de su vencimiento
mientras se encuentre en trmite el recurso, bajo apercibimiento de
ejecucin del laudo. Para tal efecto, la Corte Superior, a pedido de la parte

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interesada, de ser el caso, oficiar a las entidades financieras para


facilitar la renovacin.
6. Si el recurso de anulacin es desestimado, la Corte Superior, bajo
responsabilidad, entregar la fianza bancaria a la parte vencedora del
recurso. En caso contrario, bajo responsabilidad, lo devolver a la parte
que interpuso el recurso.1
1.2.

ANTECEDENTES A LA NUEVA LEY N 1071


La Ley General de Arbitraje (LGA), mencionaba ya la garanta de cumplir la
ejecucin del laudo, en el artculo 55 y 58 del Ttulo Quinto que trata
acerca de Recursos2, reiteradamente enuncia () revisin de la validez de
los laudos de derecho (), y se resuelve declarando su validez o nulidad
() asimismo () para conocer de la apelacin ante el Poder Judicial del
aludo de derecho la Sala Civil de la Corte Superior del lugar de la sede del
arbitraje que hubiera conocido de la apelacin ().
En la LGA, en sus artculos 85 y 86 declara abiertamente la ejecucin del
laudo en consecuencia su cumplimiento a pesar de declararse anulado
dicho laudo. Menciona el artculo 85 lo siguiente: () que resuelva la
apelacin o de la sentencia judicial que resuelva la anulacin, (), y el
artculo 86 Los autos en la etapa de ejecucin, no son susceptibles de
medio impugnatorio alguno. Est prohibido al Juez ejecutor, bajo
responsabilidad, admitir apelaciones o articulaciones que entorpezcan la
ejecucin del laudo, siendo nula la resolucin respectiva. 3
El Reglamento de Arbitraje en su artculo 86 dice: el recurso de anulacin
deber estar acompaado con el documento que contiene la constitucin
de fianza bancaria solidaria, incondicionada y de realizacin automtica, a

1 Decretos Legislativos, Presentacin y gua por Alan Garca, Por un Per


Moderno, p. 247.
2 OPO ODAR, Hernn, Cdigo Procesal Civil, Edit. FECAT, 1a Edicin, 1993, p.
415-417.
3 Cdigo Civil, Edicin: 2000, Edit. San Marcos, p. 706.

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favor de la otra parte, con una vigencia no menor de seis (6) meses y
renovable hasta por (3) meses despus de que se resuelva en definitiva el
recurso de anulacin, bajo apercibimiento de llevarse a cabo la ejecucin
del laudo, y por una cantidad equivalente a la cuanta del valor de la
condena contenida en el laudo.
Si el laudo contiene en todo o en parte un extremo declarativo, que no es
valorizable en dinero, o si se requiere de una liquidacin especial para
determinar la obligacin econmica a la que se encuentra obligada la parte
vencida, los rbitros pueden fijar en el laudo o en su rectificacin,
interpretacin, integracin o exclusin, el monto que garantice el
cumplimiento.4
Como se puede observar, se tena una idea sobre la manera de actuar
luego de dictarse el laudo, sin embargo con la nueva ley N 1071 se
especifica la garanta de cumplir especficamente el laudo luego de
solicitarse la anulacin del laudo.
1.3.

IMPLEMENTACIN DEL ARTCULO 66 A LA NUEVA LEY DEL


ARBITRAJE
El primero de setiembre de 2008 entra en vigencia el Decreto Legislativo
1071, tambin conocida como la Nueva Ley de Arbitraje donde regula la
Garanta de Cumplimiento del Laudo, donde la interposicin del recurso de
anulacin nos suspende la obligacin de cumplimiento del laudo ni su
ejecucin arbitral o judicial, salvo cuando la parte que impugna el laudo
solicite la suspensin y cumpla con el requisito de la garanta acordada por
las partes o establecida en el reglamento arbitral aplicable. Al examinar la
admisin del recurso, la Corte Superior verificar el cumplimiento del
requisito y, de ser el caso, conceder la suspensin.
Asimismo si no se ha acordado requisito alguno, a pedido de parte, la
Corte Superior conceder la suspensin, si se constituye fianza bancaria
solidaria, incondicionada y de realizacin automtica en favor de la otra
parte con una vigencia no menor a seis meses renovables por todo el

4 Reglamento de Arbitraje, p. 37.

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tiempo que dure el trmite del recurso y por una cantidad equivalente al
valor de la condena contenida en el laudo. 5

5 http://blog.pucp.edu.pe/item/27170/principales-cambios-en-la-nueva-ley-dearbitraje

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CAPTULO II
GARANTA DE CUMPLIMIENTO
2.1. NOCIN
Uno de los temas ms relevantes del arbitraje es el recurso de anulacin del
laudo, especialmente las condiciones de su interposicin y los efectos sobre
la exigibilidad del fallo. La parte vencida tiene derecho a cuestionar el laudo
si se presentan las causales extraordinarias sealadas en el artculo 63 de
la nombrada Ley.
Segn el artculo 66, inciso 1, la interposicin del recurso de anulacin no
suspende la ejecucin del laudo, salvo que la parte que lo impugna solicite
dicha suspensin y garantice el cumplimiento de la decisin arbitral.
Es positivo que los laudos gocen de carcter ejecutivo desde su notificacin.
El recurso de anulacin es un camino extraordinario al cual solo se debe
recurrir cuando el proceso arbitral es claramente injusto, de lo contrario el
recurso se convertira en un medio ilegtimo para dilatar el cumplimiento del
laudo. En este sentido, es correcto que la eventual suspensin del laudo
pase necesariamente por la constitucin de una garanta.
Cules son las caractersticas de esta garanta? La norma responde
sealando un orden. En primer lugar, tendr las condiciones que las partes
hubiesen acordado y si no hay acuerdo las establecidas en el reglamento
arbitral aplicable. Esto no lo dice la norma, pero naturalmente el acuerdo
sobre la garanta podra constar en el convenio arbitral, en algn acuerdo
producido dentro del proceso arbitral o en un pacto externo al proceso. Si
bien la norma parece privilegiar las condiciones sealadas en el eventual
acuerdo de garanta por encima del tratamiento que el tema tuviese en el
reglamento arbitral aplicable.
El inciso 2 del artculo en comentario seala que si no se convino
previamente las caractersticas de la garanta, el impugnante deber
acompaar a su pedido de suspensin una fianza bancaria solidaria,
incondicionada y de realizacin automtica a favor de la otra parte, con una
vigencia no menor de 6 meses renovables durante todo el proceso y por una

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cantidad equivalente al valor de la condena contenida en el laudo. Si el


laudo no seala monto de condena, el tribunal arbitral podra indicar la suma
de la garanta que habr de constituirse. Si el tribunal no lo hace, el
recurrente tendra que pedirle que seale el monto a la Corte Superior que
conoce del recurso de anulacin. Aqu tambin hay un orden sobre quin
debe sealar el valor de la garanta. Obviamente, el tribunal arbitral conoce
mejor el valor econmico de lo ordenado en el laudo, por lo cual es
conveniente que las partes le soliciten oportunamente un pronunciamiento
sobre el valor de la prestacin o declaracin contenidas en el fallo, a efectos
de la eventual anulacin que pudiesen pretender una de las partes.
La garanta es una fianza bancaria que se rige por la Ley General del
Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgnica de la
Superintendencia de Banca y Seguros (Ley N 26702), el Cdigo Civil y la
Circular N B2101-2001-SBS de la Superintendencia de Banca y Seguros.
La fianza es un contrato entre el fiador y el acreedor. El banco se dirige
mediante carta al acreedor y se compromete a pagar una obligacin de
cargo de otra persona (el obligado conforme al laudo). Vale la precisin
porque la fianza en general no tiene que ser para abono de dinero.
Como en toda garanta, la fianza que acompaa al pedido de suspensin
debe sealar la obligacin garantizada. Es un requisito de validez, de otro
modo no se sabra qu debe pagar el fiador. Esto es fundamental para logar
una constitucin y ejecucin adecuadas de la fianza.
Ahora bien, nada impide que las partes que convienen las caractersticas de
la garanta del recurso de anulacin, acuerden que esta asegurar tambin
los daos derivados de la suspensin (incluso cuando el fallo es de condena
dineraria u obliga al deudor a cumplir prestaciones no dinerarias). A este
efecto tendran que convenir tambin el valor de tales daos (clusula
penal). Si no se acuerda el monto la garanta es vlida, pero su ejecucin
requerira que previamente se liquiden los perjuicios sufridos.
Tal como se establece en el inciso 6 del artculo mencionado, si se rechaza
el recurso de la Corte entrega la carta fianza a la parte vencedora. En ese
momento el acreedor garantizado podr ejecutar la garanta segn lo que

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seale el laudo. En efecto, si el laudo ordena el pago de una suma liquida la


fianza se realizar para cobrar dicha suma. Si la prestacin no es dineraria,
pero obviamente fue valorizada para efectos de la garanta, al ejecucin de
la fianza procede pero debemos entender que se est cobrando la
prestacin sustitutoria nacida de la ley.
En el caso de obligaciones liquidas y las no dinerarias la prestacin
sustitutoria tiene peculiaridades. Dado que el valor de la garanta no es
producto de un anlisis profundo en el arbitraje, sino de la verificacin
superficial del tribunal o de la Corte Superior, el abono de la fianza no
necesariamente paga toda la prestacin ordenada en el fallo. Solo paga el
valor que esta tenga al momento de la ejecucin. Establecida la diferencia el
acreedor podra cobrarla a travs del proceso correspondiente. Tericamente
la diferencia tambin podra favorecer al deudor.6
Mencionando el inciso 6, podemos entender que por un lado deja a la
voluntad de las partes la decisin de establecer, como requisito para
suspender la ejecucin del laudo, la presentacin de una garanta, pero
luego seala que, incluso en el supuesto si no se ha establecido ese
requisito, la suspensin proceder nicamente si se constituye una garanta
a favor de la parte declara vencedora en el Laudo. 7
2.2. APLICACIN DE LA GARANTA DE CUMPLIMIENTO
Una de las principales ventajas del arbitraje es que sus fallos son de
ejecucin inmediata, es decir, basta con la emisin del laudo para que se
pueda ejecutar. Por tal razn, el obtener una decisin final de nica instancia
y de ejecucin inmediata, ocasiona que el arbitraje sea ms atractivo frente
al tradicional proceso judicial. No obstante ello, con el fin de no perjudicar a
la parte que se le ha vulnerado algn derecho, la legislacin nacional opta
por darle la posibilidad de suspender el laudo arbitral viciado, por alguna de
6 SOTO COAGUILLA, Carlos Alberto y BULLARD GONZLEZ, Alfredo,
Comentarios A La Ley Peruana De Arbitraje, Primera edicin: Enero 2011, p.
739-743.
7 http://blog.pucp.edu.pe/item/83777/la-garantia-como-requisito-para-lainterposicion-del-recurso-de-anulacion

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las causales de anulacin indicadas en el artculo 63 del DLA (incluyendo la


Duodcima Disposicin Complementaria). As, la parte perjudicada podr
suspender el laudo viciado, pero otorgando una garanta de cumplimiento a
favor de la otra parte. Esta garanta deber ser segn el DLA una carta
fianza solidaria, incondicionada y de realizacin automtica con una vigencia
de no menor de seis meses renovables por una cantidad equivalente al de la
condena emitida en la decisin final.
Solo se podr suspender el laudo con una carta fianza a favor de la otra
parte. Con ellos, se evita que cualquiera pueda eludir la decisin,
interponiendo el recurso de anulacin. As, para detener la decisin final es
necesario interponer la anulacin, pero adems otorgar una carta fianza, ya
que el hecho de no poder ejecutar el laudo puede llegar a perjudicar a la
parte vencedora en el arbitraje. De ah que se obligue a dar la garanta de
cumplimiento, provocando que si el pedido de anulacin es desestimado,
entonces dicha carta fianza sea entregada a la parte vencedora. Por otro
lado, en caso se estime la peticin, se cumplir con devolver la garanta a la
parte que la otorg, adems de que solo si el laudo resulta anulado en forma
total o parcial, entonces proceder interponer casacin ante la Sala Civil de
la Corte Suprema, siendo esta una garanta irrenunciable para la parte a
quien le anularon el laudo en la Corte Superior.8
2.3. LA GARANTA FRENTE A LOS LAUDOS PURAMENTE DECLARATIVOS
Como ya se ha sealado, la suspensin del laudo conlleva al otorgamiento
de garanta siempre y cuando las partes lo hubieran pactado o se haya fijado
en el reglamento arbitral aplicable. La pregunta es cul es el objetivo de la
garanta a que refiere el artculo 66 del D. Leg. 1071? Al respecto concurren
varias alternativas, como el ser una garanta al resarcimiento del dao que
pueda generar la suspensin del laudo, una garanta para viabilizar una
ejecucin liquida del laudo de manera directa e inmediata en caso el
impugnante pierda la revisin. Encontrar una respuesta uniforme a la
interrogante planteada no es fcil, en la medida que le inciso 6 del artculo
8 GARCA ASENCIOS, Frank, Amparo Versus Arbitraje, Primera edicin enero
2012, Edit. ADRUS, p. 68-69.

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66 del D. Leg. 1071 seala: Si el recurso es desestimado, la Corte Superior,


bajo la responsabilidad, entregar la fianza bancaria a la parte vencedora del
recurso. En caso contrario, bajo responsabilidad, lo devolver a la parte que
interpuso el recurso. Esto significa que en laudo declarativo o constitutivosi el recurso de anulacin es desestimado se entregar la garanta otorgada
a la parte vencedora del recurso, con qu objetivo? En el caso de los
laudos de condena se justifica la entrega de la fianza a la parte vencedora
del recurso pues se trata de la satisfaccin liquida de la condena, evitando
as ingresar al proceso de ejecucin y en especial a la posible ejecucin
forzada a futura.
La devolucin de la garanta a la parte vencedora en laudos sin liquidez
tambin se justifica porque en el futuro proceso de ejecucin precisamente
se va a definir el monto de la condena, pues la operacin aritmtica no es
suficiente; por tanto, mientras se define o liquida el monto, la suma otorgada
en garanta sigue mantenindose y ser entregada a la parte vencedora del
recurso de anulacin futura ejecutante-, cuyo laudo se ha suspendido. 9

9 LEDESMA NARVEZ, Marianella, Jurisdiccin y Arbitraje, Segunda edicin:


diciembre de 2010, Fondo Editorial PUCP, p. 210-211.

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CAPTULO III
COMENTARIOS Y TEORAS DEL ARTCULO 66
3.1. COMENTARIOS
1. FERNANDO MANTILLA-SERRANO:
Menciona al artculo 66 dentro de los recursos contra el laudo, con el
pronunciamiento del laudo termina la misin y la competencia del tribunal
arbitral. A partir de ese momento, el laudo goza de la autoridad de cosa
juzgada y debe ser ejecutado por las partes. A su vez, desde ese
momento, el rbitro pierde su investidura y su competencia respecto de la
controversia decidida. Contra el laudo solo procede el recurso de
anulacin ante el juez competente.
La Ley prev que los motivos de nulidad del laudo salvo aquellos
relativos al orden pblico internacional y a la arbitrabilidad en el arbitraje
nacional- sean admisibles solo si fueron invocados oportunamente ante el
tribunal arbitral. El recurso de anulacin tampoco procede si los motivos
invocados pudieron haber sido subsanados mediante rectificacin,
interpretacin, integracin o exclusin, y la parte interesada no cumpli
con solicitarlos (Artculo 63.7).
Ahora bien, la interposicin del recurso de anulacin no suspende la
ejecucin del laudo, salvo si la parte impugnante solicita la suspensin de
la ejecucin y presenta conjuntamente una garanta bancaria. 10
2. JORGE SANTIESTEVAN NORIEGA
En el marco de la nueva ley, encontraremos novedades que hay que
destacar antes de abordar el tema principal del arbitraje con el Estado.
La ejecutividad de los laudos arbitrales an en el supuesto de que se
recurra va anulacin del laudo al Poder Judicial al establecer que la
impugnacin no suspende la ejecucin del laudo a no ser que la parte
perdedora otorgue fianza suficiente por el monto de la condena contenida
10 MANTILLA SERRANO, Fernando, Breves comentarios sobre la nueva Ley
Peruana de Arbitraje, Lima Arbitration N 4 2010 / 2011, p. 49-50.

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en el laudo y las facilidades extraordinarias para que el vencedor tenga


acceso a dicha condena.11
3. MANUEL VILLA-GARCA
La Nueva Ley da un gran paso adelante y favorecer a que la jurisdiccin
arbitral se siga desarrollando y difundiendo con xito en el pas.
En esta lnea de pensamiento, La Nueva Ley tambin da un gran paso
adelante contra la cultura del no pago, muy arraigada, como se sabe, en
amplios sectores nacionales.
Si partimos de la premisa de que todos los ciudadanos o personas
jurdicas tienen expedita la jurisdiccin ordinaria (Poder Judicial) para
plantear y pedir solucin a cualquier controversia, la jurisdiccin arbitral se
da como una excepcin, con reglas diferentes, por la libertad que tienen
las partes de contratar y buscar una solucin diferente a sus problemas
sobre materias de libre disposicin.
Por ello, La Nueva Ley establece en su Artculo 59 que el laudo arbitral
es definitivo, inapelable y de obligatorio cumplimiento desde su
notificacin a las partes.
Esto quiere decir que, si se interpone el recurso de anulacin (nica va
de impugnacin del laudo arbitral, Artculo 62 de la misma Ley), no se
suspender la obligacin del cumplimiento del laudo ni su ejecucin
arbitral o judicial, segn lo establece el Artculo 66, inciso 1.
Esto constituye una gran diferencia con La Antigua Ley, que estableca
que cuando se interpona el recurso de anulacin se suspenda la
ejecucin del laudo arbitral.
Ahora, con La Nueva Ley, la ejecucin arbitral o judicial del laudo arbitral
solo se podr suspender si la parte que interpone el recurso de anulacin
solicita dicha suspensin y cumple con garantizar el pago establecido en
el laudo con una fianza bancaria solidaria, incondicionada y de realizacin
11http://www.arbitrajecomercial.com/BancoConocimiento/A/arbitraje_con_el_es
tado/arbitraje_con_el_estdo.asp

24

automtica, en favor de la parte vencedora en el proceso arbitral (Artculo


66 incisos 1 y 2 de la nueva Ley).
En el caso de que el recurso de anulacin sea desestimado, de manera
automtica la Corte Superior entregar la fianza bancaria a la parte
vencedora del recurso.
Consideramos que esta norma es muy importante, ya que se reducir
notablemente los recursos de anulacin que se interpongan contra los
laudos, y facilitar el cumplimiento directo e inmediato de dichos laudos o
su ejecucin arbitral o judicial.12
4. VCTOR ALBERTO HUAMN ROJAS
Es importante sealar que es razonable y justificado que la norma que
regula el arbitraje establezca las medidas necesarias para garantizar el
cumplimiento de la ejecucin del Laudo Arbitral, toda vez que es esta la
finalidad del arbitraje. Es ms, cuando estamos inmersos en el mbito del
arbitraje en Contratacin Estatal, tenemos que la realidad nos muestra
que se ha ido burocratizando la ejecucin del Laudo Arbitral, tomando el
Recurso de Anulacin previsto en la Ley, como etapa necesaria e
inevitable del proceder administrativo.
El Artculo 66 de LA, como hemos visto, incorpora un cambio sustancial
respecto de los efectos del recurso de Anulacin del Laudo. A diferencia
de la Ley Arbitral de 1996, el Recurso de Anulacin nos suspende el
cumplimiento o la ejecucin del laudo. Solo se produce la suspensin
cuando se cumple con el requisito de la garanta acordado por las partes
o, a falta de este, cuando se constituye fianza bancaria por una cantidad
equivalente al valor de condena del laudo.
Si no exigieran este tipo de garantas, la satisfaccin del Laudo, tendra
recin que pasar por la espera de agotar el control jurisdiccional ante el
Poder Judicial, para luego, recin con el pronunciamiento de la Sala Civil
y eventualmente con el que realice la Corte Suprema, proceder a iniciar

12 http://arbitrajejusticia.com/web/noticias.php?id=32

24

su ejecucin, con la consecuente postergacin de la satisfaccin del


derecho en conflicto.
Es por ello que la fianza u otra garanta bancaria que se otorga para
admitir el Recurso de Anulacin, tiene un particular objetivo: garantizar a
la parte vencedora que el efecto suspensivo del recurso de anulacin no
perjudique los intereses de esta, en cuanto a su real satisfaccin y
contrarreste los efectos frente a un recurso dilatorio, provocando por la
parte vencida para dicho fin.
La idea central de esta innovacin es favorecer el cumplimiento de los
Laudos y desincentivar la interposicin maliciosa de los Recursos de
Anulacion.13
3.2. TEORAS
1. JUAN ANTONIO SILVA SOLOGUREN
Mediante el documento de la referencia, el Gerente General de la Oficina
de Normalizacin Previsional consulta sobre la ejecucin de las garantas
de fiel cumplimiento y por el monto diferencial de la propuesta, cuando la
resolucin del contrato ha sido cuestionada en arbitraje.
Corresponde que la Entidad disponga la ejecucin de las garantas
contractuales de fiel cumplimiento y por el monto diferencial de la
propuesta presentadas por el contratista; no obstante, que dicha accin
no haya sido sealada de manera expresa en el laudo arbitral, teniendo
en consideracin adems que la finalidad de las garantas contractuales
es asegurar la buena ejecucin y cumplimiento del contrato y que la
normativa de la materia prev su ejecucin en caso de incumplimiento?
Una vez formalizado el contrato, el contratista se compromete a ejecutar
la prestacin de su cargo; por su parte, al Entidad se obliga a pagar la
contraprestacin pactada al contratista, en la oportunidad establecida en
el contrato. As, el contrato se entender cumplido cuando ambas partes
satisfagan sus respectivas prestaciones.
13 http://www.panoramacajamarquino.com/noticia/garantia-de-cumplimientoy-valor-de-condena-del-laudo/

24

Si bien el cumplimiento reciproco y oportuno de las prestaciones pactadas


por las partes es la situacin esperada en el mbito de la contratacin
pblica, dicha situacin no necesariamente se verifica en todo contrato,
pues alguna de las partes podra dejar de cumplir sus obligaciones, e
incumplir el contrato.
El laudo arbitral consentido y ejecutoriado sera ttulo habilitante
suficiente para solicitar a las entidades bancarias que cumplan con
ejecutar

las

garantas

emitidas

para

respaldar

las

obligaciones

contractuales del contratista?


Como se ha sealado al absolver la consulta anterior, cuando la Entidad
resolva el contrato por incumplimiento del contratista y este cuestionaba
la resolucin mediante un arbitraje, la Entidad solo poda ejecutar las
garantas de fiel cumplimiento y por el monto diferencial de la propuesta
una vez que el laudo arbitral que declaraba procedente la resolucin del
contrato, quedaba consentido y ejecutoriado.14
2. FERNANDO CANTURIAS SALAVERRY
Uno de los principales problemas identificados en la LGA, es que la
interposicin y pendencia del recurso de anulacin suspende la ejecucin
del laudo.
Esta situacin incentiva la interposicin de recursos de anulacin poco
serios y que simplemente pretenden demorar la ejecucin del laudo.
La LA introduce, en su artculo 66, uno de los ms significativos cambios
de la legislacin arbitral peruana, al disponer, al igual que lo hace el
artculo 45 de la Ley de Arbitraje de Espaa (2003), que la interposicin y
pendencia del recurso de anulacin no suspende la ejecucin del aludo,
salvo que la Corte que conoce de la causa dicte una medida cautelar
expresa de suspensin de la ejecucin, en cuyo caso debera ordenar,
necesariamente, el otorgamiento de las garantas respectivas. En este
aspecto, la LA deja en primer lugar a las partes o, en su defecto, al
14 SILVA SOLOGUREN, Juan Antonio, Opinin N 043-2010/DTN, Oficina de
Normalizacin Previsional, p. 1-3

24

reglamento arbitral aplicable, la identificacin de la garanta que


corresponder presentar. De manera supletoria establece que, a falta de
acuerdo,

deber

presentarse

una

fianza

bancaria

solidaria,

incondicionada y de realizacin automtica a favor de la otra parte con


una vigencia no menor a seis (6) meses renovables por todo el tiempo
que dure el trmite del recurso de anulacin y por una cantidad
equivalente al valor de la conducta en el laudo. 15

15 Revista Peruana de Arbitraje, 7a edicin/2008, Fernando Canturias Salverry /


Roque J. Caivano, La Nueva Ley de Arbitraje Peruana: Un Nuevo Salto a la
Modernidad, p. 79-80.

24

CAPTULO IV
DISPOSICIONES FINALES
4.1.

RECONOCIMIENTO, EJECUCIN E IMPUGNACIN DE LOS LAUDOS


ARBITRALES
Si una de las partes no cumple voluntariamente los trminos del laudo
arbitral, la parte ganadora tendr que procurar la ejecucin del laudo arbitral
contra la parte recalcitrante con el fin de alcanzar el remedio jurdico que se
le otorg.
Si bien la inmensa mayora de los laudos se cumplen de forma voluntaria,
existen una minora de casos en los que la parte ganadora ha de emprender
un procedimiento de ejecucin. Dicho procedimiento consiste en solicitar de
un juzgado o tribunal estatal un ttulo ejecutivo, para que el laudo se pueda
ejecutar de la misma manera que la decisin de un juzgado o tribunal de ese
pas.16
El tribunal arbitral debe informar de la solicitud formulada a la otra parte para
que se pronuncie al respecto. Una vez realizado dicho trmite, el tribunal
arbitral debe resolver la solicitud en un plazo de quince (15) das.
El recurso de anulacin es el nico recurso que podr interponerse contra el
laudo arbitral, segn lo dispuesto en el artculo 62 de LA.
Es conveniente destacar que tratndose de arbitrajes internacionales, la LA
permite la renuncia al recurso de anulacin o la limitacin de dicho recurso a

4.2.

una o ms causales.17
RECURSOS DEL LAUDO
La LA establece que contra un laudo solo procede interponer recurso de
anulacin, por causales taxativas que tienen como referente directo la Ley
Modelo de Arbitraje de UNCITRAL.
Asimismo, si se reclama la anulacin del laudo porque la controversia ha
sido resuelta fuera del plazo pactado, la parte interesada tiene que haber
manifestado por escrito de manera inequvoca ante los rbitros antes de ser
notificada con el laudo que el plazo ha concluido.

16 CENTRO COMERCIAL INTERNACIONAL, Arbitraje y solucin alternativa de


controversias, Edicin Especial, p. 95.
17 SOTO COAGUILA, Carlos Alberto, Comentarios a la Ley Peruana de Arbitraje
de 2008, p. 38-40.

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La LA en su artculo 66 introduce uno de los ms significativos cambios en la


legislacin arbitral peruana, al disponer al igual que lo hace el artculo 45 de
la Ley de Arbitraje de Espaa (2003), que la interposicin y pendencia del
recurso de anulacin no suspende la ejecucin del laudo, salvo que la Corte
que conoce la causa dicte una medida cautelar expresa de suspensin de la
ejecucin, en cuyo caso deber ordenar, necesariamente, el otorgamiento
de las garantas respectivas.18
En La Ley General de Arbitraje existe un requisito en que necesariamente
cualquier requisito o desacuerdo con el laudo emitido se debe hacer por
escrito, si no existiera dicho requisito se podra impedir la adopcin de una
decisin final en torno a la controversia.19
4.3.

EJECUCIN DEL ARTCULO 66


El caso Cartellone, es un claro ejemplo de la aplicacin del artculo 66 en
dicho caso. La renuncia formulada por las partes en el contrato y en el
compromiso no constituye bice para que esta Corte revoque lo dispuesto
en el laudo en cuanto a la aplicacin de los intereses.
Si bien la apreciacin de los hechos y la aplicacin regular del derecho son
funciones de los rbitros y el laudo que dicten ser inapelable en esas
condiciones, su decisin en cambio- podr impugnarse judicialmente
cuando sea inconstitucional, ilegal o irrazonable.
La aplicacin del mecanismo de actualizacin basada en el empleo del
mtodo bancario de capitalizacin de intereses (del Banco Nacin),
constituye un despojo del deudor, cuya obligacin no puede exceder del
crdito actualizado con un inters que no trascienda los lmites de la moral y
las buenas costumbres, en cuya observancia est interesado el orden
pblico, que ha sido as vulnerado por la decisin arbitral en cuanto decidi
la aplicacin al caso de las referidas tasas de inters.

18 CANTURIAS SALAVERRY, Fernando, Algunos Cortos Apuntes acerca de la


Nueva Leu de Arbitraje Peruana, p. 6-7.
19 CATILLO FREYRE, Mario / SABROSO MINAYA, Rita, Persona, Derecho y
Libertad, Edit. Jurdica MOTIVENSA, Primera edicin, p. 774-775.

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Por esas razones, resolvi la Corte, debe dejarse tambin sin efecto el laudo
en cuanto aplic las tasas de inters del Banco Nacin para fijar la suma
adeudada al 1 de abril de 1991. 20

20 SOTO COAGUILA, Carlos Alberto, El Arbitraje en el Per y el Mundo, Edic.


MAGNA, Primera edicin 2008, p. 560-561.

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COCNCLUSIONES
1. El artculo 66 de la Nueva Ley de Arbitraje incorpora un cambio sustancial
respecto de los efectos del recurso de anulacin del laudo. A diferencia de la
ley arbitral de 1996, el recurso de anulacin no suspende el cumplimiento o la
ejecucin del laudo. Solo se produce la suspensin cuando se cumple con el
requisito de la garanta acordado por las partes o, a falta de este, cuando se
constituye fianza bancaria por una cantidad equivalente al valor de condena
del laudo.
2. Cuando no hay valor de condena, los rbitros fijan el monto de la fianza
bancaria sujeto a graduacin por la Corte Superior que conoce del recurso, de
la misma manera, si los rbitros no fijan el monto de la fianza bancaria, la
Corte Superior podr determinarlo a pedido de parte.
3. La idea central de esta innovacin del artculo 66 en la Nueva Ley de Arbitraje
es favorecer el cumplimiento de los laudos y desincentivar la interposicin
maliciosa de los recursos de anulacin. Asimismo busca evitar que se
interpongan recursos que busquen demorar indebidamente la ejecucin del
laudo.
4. Esta garanta era potestativa en la norma anterior y estaba presente en
algunos reglamentos de instituciones arbitrales (CONSUCODE) y sirve para
evitar un prejuicio del que obtiene un laudo favorable. Dicha garanta deber
renovarse mientras est en curso el recurso correspondiente, ya que si la
misma vence, el laudo podr ser ejecutado.

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BIBLIOGRAFA
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19. SOTO COAGUILA, Carlo Alberto, Comentarios a la Ley Peruana de Arbitraje
de 2008.
20. SOTO COAGUILA, Carlo Alberto, El Arbitraje en el Per y el Mundo, Primera
edicin, Ediciones MAGNA, Per 2008.

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ANEXOS

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