SUBDIRECCIN ACADMICA

SLABO DESARROLLADO
DE
ETICA Y DEONTOLOGIA I
PROGRAMA REGULAR
2008

ESCUELA TECNICO SUPERIOR PNP ICA

S IL AB O
ETICA Y DEONTOLOGIA I
(PROCESO REGULAR)
I.

II.

DATOS GENERALES
EJE CURRICULAR
AREA EDUCATIVA:
AREA COGNITIVA
AO DE ESTUDIO
HORAS SEMESTRALES
HORAS SEMANALES
CRDITOS
PERIODO ACADEMICO

:
Formacin General
Formacin Humanstica
:
Ciencias Sociales
:
PRIMER AO
:
64 horas acadmicas
:
04
:
03
:
I Semestre

SUMILLA
La Asignatura forma parte del rea de Formacin General del Currculo de
Estudios de la Escuela de Suboficiales de la Polica Nacional del Per, es de
naturaleza terico prctico, pretende orientar y reforzar la personalidad del
Alumno propiciando el estudio de la tica y la Moral, los Principios ticos,
Valores, la Deontologa y los problemas ticos.

III.

OBJETIVOS
A.

OBJETIVO GENERAL
Consolidar la conducta tica y moral, que posibilite el cumplimiento de la
funcin policial enmarcados en los paradigmas de eficiencia, asertividad y
transparencia, acorde con el Perfil tico de la Polica del Siglo XXI.

B.

OBJETIVOS ESPECFICOS
1.

Asimilar la importancia de la tica, la moral y la deontologa.

2.

Internalizar la importancia de los principios ticos, los valores, las

virtudes y las normas morales, en la convivencia pacfica y el
desarrollo personal.

3.

IV.

Analizar problemas tico sociales que constituyen dilemas ticos,

sugiriendo la decisin ms adecuada.
CONTENIDOS

I UNIDAD
ETICA Y MORAL
PRIMERA
SEMANA
(04 horas)
03 MAR al 08
MAR 08

Primera Sesin
La tica. Origen Etimolgico. Evolucin histrica.
Dominio Conceptual de la tica. Clasificacin e
Importancia de la tica. Crisis de valores, anomia

Segunda Sesin
Teoras ticas. La tica de los griegos. La tica
Cristiana.. La tica de los sentimientos de Hume. La
tica deontolgica de Kant
y La tica
contemporanea.
Primera Sesin
La moral. Planos de la moral: La Moral Terica, La
Moral Prctica. Dominio conceptual de: Moralidad,
Amoral, Inmoral y doble moral. Acto Moral. El
hombre y la Moral.

SEGNDA
SEMANA
(04 horas)
10 MAR al 15
MAR 08

TERCERA
SEMANA
(04 horas)
17 MAR al 22
MAR 08

CUARTA
SEMANA
(02 horas)
24MAR al 29
MAR 08

Segunda Sesin
La Conciencia Moral. Funcin y Formacin de la
Conciencia Moral. Deformaciones de la Conciencia
Moral: La conciencia inmadura, la conciencia laxa,
la conciencia voluntariamente ciega; la conciencia
cegada por valores morales; la conciencia
escrupulosa; la conciencia enfermiza; la conciencia
errnea.
Primera Sesin
Las obligaciones morales de la persona frente a su
conciencia. La distincin entre un acto malo y la
responsabilidad moral. Formacin de la Conciencia
Moral.
Segunda Sesin
CODIGO DE CONDUCTA PARA FUNCIONARIOS
ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY- HT 06
La conducta moral. Normas:
Normas ticas.
Normas morales. Taller: Identificacin y anlisis
de normas ticas y normas morales.
Primera Sesin
Las reglas morales
Taller: identificacin y analisis de las reglas morales del
PNP.
El Bien y el Mal. El hombre de bien.
Taller: El Polica de Bien y el Buen Polica
(Trabajo en Equipo).

II UNIDAD
LOS VALORES Y PRINCIPIOS ETICOS

CUARTA
SEMANA
(02 horas)

24MAR al 29
MAR 08

Primera Sesin
Principios ticos. Principios morales. conceptualizacin
Taller:
Identificacin
de
principios
ticos
universales y principios morales. Principios de la
PNP. en el Cdigo Profesional de tica. Ley del
Rgimen Disciplinario PNP y Cdigo de Conducta
de Funcionarios encargados de hacer cumplir la
ley.

Segunda Sesin
Taller: El principio bsico: La obligacin moral de
decir la verdad.
Primera Sesin
El Deber. Diversos enfoques como cumplimiento
del deber como idea valorativa en la funcin policial
Segunda Sesin
El Valor. La Lealtad. La Responsabilidad.
Relaciones entre:
Deber, Valor, Lealtad,
Responsabilidad.
TICA EN LA OBTENCIN DE LA PRUEBA
Primera Sesin
Taller: Actos que contravienen el Deber, el Valor,
la Lealtad y la Responsabilidad en la funcin
policial.

QUINTA
SEMANA
(04 horas)
31MAR al 05
ABR 08.

SEXTA
SEMANA
(04 horas)

07ABR al 12
ABR 08

SEPTIMA
SEMANA
(04 horas)

14ABR al 19
ABR 08

OCTAVA
SEMANA
(02 horas)

21ABR al 26
ABR 08

Segunda Sesin
Los Valores. Gnesis de los Valores. Nocin y
caracterizacin de los Valores. Clasificacin.
Aprehensin y realizacin de los Valores. Los
valores y virtudes del PNP. Actos. Hbitos.

Segunda Sesin
I EXAMEN PARCIAL
Primera Sesin
La Deontologa. Concepciones: etimolgica, doctrinarias.
La Deontologa Profesional. Principios universales de la
deontologa. La vocacin. La Vocacin por la carrera
Policial. El deber. La profesin.

III UNIDAD
ETICA Y DEONTOLOGIA

NOVENA
SEMANA
(04 horas)

28ABR al 03
MAY 08

Primera Sesin
El Cdigo de tica. Definicin. Antecedentes
histricos: El Cdigo de Hammurabi. El Declogo
de Moiss. El Cdigo moral de los Incas.

Segunda Sesin
. El Cdigo de tica Profesional de la Polica
Nacional del Per.
Primera Sesin
Taller: La complejidad de la profesin policial.
Qu es ser Polica?.
Segunda Sesin
Los principios bsicos de la actuacin policial. La no
corrupcin. El secreto profesional. Los lmites del
secreto profesional policial.

DCIMA
SEMANA
(04 horas)
05MAY al 10
MAY 08
DCIMO
PRIMERA
SEMANA
(04 horas)

12MAY al 17
MAY 08
DCIMO
SEGUNDA
SEMANA
(04 horas)

19 MAY al 24
MAY08

DCIMO
TERCERA
SEMANA
(04 horas)
26MAY al 31
MAY 08

Primera Sesin
La Mstica. Mstica Policial. conceptuacin
Segunda Sesin
Taller: Estrategias para desarrollar la mstica
policial en la Polica Nacional del Per.

Primera Sesin
Trabajo de Investigacin en equipo: Comparacin
del Cdigo de tica de Polica Nacional del Per
con otros cdigos de otros pases y profesiones.

Segunda Sesin
Deontologa y quehacer del Polica: Declogo de tica
Profesional del Polica. Rgimen actual del ejercicio
profesional.

Primera Sesin
El control de la Polica. El control interno. El control
externo. El Cdigo Deontolgico de la PNP. Concepto,
finalidad y el Cdigo de tica personal

Segunda Sesin
II EXAMEN PARCIAL
IV UNIDAD
PROBLEMAS TICOS

DCIMO
CUARTA
SEMANA
(04 horas)

Primera Sesin
El Bien y el Deber.
Vdeo - Taller: Anlisis de casos. Debate. Decisin:
(Trabajo en equipo).

Segunda Sesin
Respeto y dignidad de la vida humana.
Vdeo - Taller: Anlisis de casos. Debate. Decisin:
(Trabajo en equipo).
Primera Sesin
El Cdigo deontolgico de la PNP. concepto, finalidad y
el Cdigo de tica Personal
Segunda Sesin

02 JUN al 07
JUN 08
DCIMO
QUINTA
SEMANA
(04 horas)
09 JUN al 14
JUN 08
DCIMO
SEXTA
SEMANA
(04 horas)
16JUN al 21
JUN 08
DCIMO
SEPTIMA
SEMANA

Taller: la colaboracin en actos inmorales (determinar

cuando los actos humanos son ticos y cuando no)

Primera Sesin
Exposiciones de trabajos aplicativos

Segunda Sesin
EXPOSICIONES y REPASO

EXAMEN FINAL

23JUN al 28
JUN 08

V.

PROCEDIMIENTOS DIDCTICOS
A. Las tcnicas de enseanza se orientarn a la interaccin permanente
docente educando, enmarcadas en la cultura participativa, y el trabajo en
equipo.
B. Se promover la investigacin permanente y la exposicin de los
conocimientos adquiridos.
C. El desarrollo de los contenidos curriculares sern eminentemente objetivos
mediante el empleo de Mapas Conceptuales.
D. METODOLOGA
La Metodologa de la Asignatura estar centrada en la participacin activa
de los alumnos, donde el Profesor actuara como facilitador y coordinador
de los conocimientos orientando el proceso de Enseanza Aprendizaje
las estrategias que se indican a continuacin:
1.
2.
3.
4.

Exposicin del profesor dialogo con los alumnos.

Dinmica de grupo y trabajo de reflexin individual y grupal.
Trabajo practico de ejercicios dentro y fuera del aula.
Ayudas audio visuales.

VI.

EQUIPOS Y MATERIALES
El docente para el desarrollo de la asignatura emplear los siguientes equipos y
materiales:
A.

EQUIPOS
Retroproyector, video grabadora, computador, proyector multimedia.

B.

MATERIALES
Proveer separatas a los educandos, as como emplear
o videos para reforzar las tcnicas de enseanza.

VII.

transparencias

EVALUACIN
La asistencia a las sesiones tericas es obligatoria en el 70% y a los Talleres en
el 90%, en caso contrario de no existir justificacin alguna por la Subdireccin
Acadmica de la ESO PNP, el Alumno (a) desaprobar la asignatura.
El proceso de evaluacin del aprendizaje ser permanente, comprender:
A.

Evaluacin Formativa Interactiva, en relacin a la participacin activa del

Alumno (a) en el aula. El promedio de las intervenciones orales constituir
Nota de Paso Oral.

B.

Evaluacin Formativa o de Proceso para comprobar el rendimiento

acadmico, pronosticar posibilidades de desarrollo y reorientar la
metodologa, compromete la realizacin de:
1.
2.
3.

4.

Talleres
Exposiciones
Dos exmenes escritos parciales (8 y 13 semana), enmarcados en
los modelos de la Prueba Objetiva, pudiendo, adems, contener
preguntas tipo desarrollo y situacin problema, en las que prime el
empleo de la capacidad reflexiva, la correlacin de criterios, el
anlisis y el pensamiento lgico.
Un trabajo de investigacin monogrfica que se valorar en su forma,
contenido y exposicin.

C.

Evaluacin Sumativa orientada a comprobar el nivel de desarrollo

cognoscitivo, reflexivo y del pensamiento lgico, para lo cual se aplicar
un examen final (17 semana), de similar caracterstica empleada en los
exmenes parciales.

C.

El Promedio General se calcular en concordancia con las disposiciones

establecidas en el Manual de Rgimen de Educacin de las Escuelas de
Formacin de la PNP, conforme se detalla a continuacin:

Promedio General:
PG = PEP (3) + PO (1) + TA (2) +EF (4)
10

VIII.

PEP
PO
TA

=
=
=

EF

Promedio de Exmenes Parciales

Paso Oral
Promedio de Trabajos de Investigacin en equipo + Trabajo
de Investigacin monogrfica
Examen Final

BIBLIOGRAFA BSICA
A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
I.
J.
K.
L.

ARANGUREN, Jos Luis. tica. Editorial Rev. de Occidente. Madrid

Espaa. 1965.
ARISTTELES. tica Nicomaquea. Edit UNAM. Mxico. 1954.
BASSO, Domingo M. Los Fundamentos de la Moral. Centro de
Investigacin en tica. Buenos Aires Argentina. 1990
CALERO PREZ, Mavilo. tica Profesional. Editorial San Marcos. 1.
Edic. Lima Per. 2001.
CAMPS, Victoria. Concepciones de la tica. Edit. Trotta. Madrid
Espaa. 1992.
CAMPS, Victoria. Historia de la tica. Edit. Trotta. Barcelona Espaa.
1992.
HABERMAS, J. Conciencia moral y accin comunitaria. Editorial
Pennsula. Barcelona Espaa. 1991.
PNP. Cdigo de tica Policial.
POLO SANTILLAN, Miguel. tica. Modo de vida, Comunidad y Ecologa.
Editorial Mantaro. 1.Edic. Lima Per. 2001.
SCHELER, Max. tica. Edit. Revista de occidente Argentina. Bs. Aires
Argentina. 1948.
SCHMIDT, Eduardo. Moralizacin a Fondo: tica y Negocios para
Amrica Latina.
SINGER, Peter. Compendio de tica. Alianza editorial. Madrid Espaa.
1995.

.............0.............

CONTENIDOS TEMTICOS
I UNIDAD
LA ETICA Y MORAL
PRIMERA SEMANA
TEMA GENERAL:
La tica. Origen Etimolgico. Evolucin histrica. Dominio Conceptual de la tica.
Clasificacin. Importancia.
_Teoras ticas. La ticas de lo griegos. La tica Cristiana. La tica de los
sentimientos de Hume. La tica deontologa de Kant.
OBJETIVOS ESPECFICOS
1- El alumno definir y comprender la tica por su Etimologa y concepcin
filosfica.
2- Caracterizara la tica distinguindola de otras ciencias.

DESARROLLO TEMTICO:
PRIMERA SESION
LA ETICA

INTRODUCCION
La asignatura de tica y Deontologa pretende contribuir a la formacin tica y Moral
del alumno PNP de conformidad a la nueva concepcin filosfica humanstica de la
educacin policial, promoviendo una cultura de paz y el respeto irrestricto de los
derechos humanos, teniendo en consideracin que el ejercicio de la profesin policial
se sustenta en la justicia, el orden y la libertad.
Es importante que el alumno PNP tenga conciencia que la tica tiene fundamento
filosfico; es decir el criterio moral de las teoras que desarrollaron Aristteles, Platn,

Scrates, Kant entre otros filosofos. En la tica se compromete el destino del hombre
en su ms trascendental proyeccin; tiene una razn de ser y que la vida si tiene un
sentido, el hombre proyecta su vida con los talentos que le han sido dados, pero que
como todo proyecto tiene un fin.
El primer mbito tico moral del ser humano es la familia. La filosofa viene despus.
Ella est llamada a establecer el principio fundamental desde donde se edificar tanto
el carcter como la costumbre.
Lo cual es trascendental en la labor que va a desarrollar el futuro Sub Oficial en el
cumplimiento de su funcin policial.
Esta asignatura plantea la posibilidad de conocer principios elementales que pueden
ser descubiertos por el alumno a travs del dialogo y dinmica grupal permanente,
para desarrollar su capacidad de critica mediante el razonamiento reflexivo.
El curso, tiene por finalidad conocer, comprender, analizar la tica, la moral, los
valores y principios tico-morales y la tica aplicada como Deontologa con
objetividad, realismo y veracidad en la Etapa de Formacin Profesional, manteniendo
inclume el honor institucional y los smbolos sagrados de la patria, inspirados en la
conducta ejemplar de nuestros Hroes y mrtires que ofrecieron sus vidas, en aras del
orden constitucional.
Se espera que al finalizar la asignatura, el alumno de la ESO PNP PP. Sea capaz de
identificarse y poner en prctica los principios, los valores y normas morales a travs
de sus actos, para orientar su comportamiento o conducta moral, hbitos, actitudes y
toma de decisiones, reforzando su personalidad tica, para observar una conducta
honorable, digna de respeto ante nuestra sociedad.
La falta de estricta aplicacin de los deberes y valores generales e inherentes al rea
deviene en actos de diversa ndole por parte de los efectivos policiales en nuestro
pas, con la tan famosa corrupcin en todas sus formas y en todos los niveles, la
tortura, la prepotencia, la negligencia y otros ms.
La tica y la moral a travs del tiempo interviene en la conducta humana que se refleja
en la sociedad. Se observa que sta se ha materializado con el devenir del tiempo y
est perdiendo, su sentido vocacional en todos los niveles y profesiones: el afn de
ganar lo mas posible con el menor esfuerzo, empieza a ser un criterio de conducta
colectiva. El trabajo no es, ante todo, una fuente de enriquecimiento personal, sino un
servicio social que constituye ciertamente un titulo justo para exigir la debida

remuneracin, pero cuya finalidad no es, ni debe ser, la mxima ganancia con el
mnimo esfuerzo.
LA ETICA
EVOLUCION HISTORICA DE LA ETICA
La tica es tan antigua como la historia del hombre, el ms primitivo tena idea de lo
bueno, lo justo, El deber justo, la virtud, Justificar acciones
LA SOCIEDAD PRE-ETICA
En el siglo IX antes de Cristo, poca Pre-filosfica u Homrica.
En esta poca cada persona tena una virtud que se llamaba (arete) segn su posicin
social ejemplo: el guerrero o soldado era valiente, la mujer fiel, el gobernante
prudente.
Si cada uno cumpla con su rol (virtud) tenan un comportamiento tico, entendido
como el bien comn.
El concepto de bien en occidente es conocido como AGATHOS, para ser agathos la
persona debera (ser bueno) haba que cumplir tres requisitos: valiente hbil
majestuoso.
En esta poca los actos determinan a la persona, uno es sus actos, por eso la
motivacin, la intencin y la libertad no tienen importancia.
En esta poca predomina el mito como una expresin prefilosfica, mtica o religiosa,
la cual se desarrolla con poetas clsicos de la antigua Grecia: Homero (siglo IX a.C) y
Hesiodo (siglo VIII a.C.) autores como M. Federico SCiacca advierten en esta tapa
religiosa una filosofa primitiva una ciencia fantstica. Juan Bautista V (1668-1744)
habla de la importancia de los mitos en formacin de una ciencia nueva, a partir de
sus expresiones poticas; de tal manera que la filosofa slo constituye un desarrollo
de los ms antiguos mitos religiosos que ya encontramos en la primitiva sociedad
griega.
Un rasgo dominante de esta etapa religiosa, o prefilosfica, es la utilizacin de un
lenguaje potico para expresar sentimientos y emociones. Todava en los filosofos
presocrticos se encuentran resabios de esta expresin potica y mas adelante
tambin.
LA ETICA
1.- El sentido mas antiguo de trmino de tica proviene de la palabra griega ETHOS
que originariamente significaba morada o lugar donde se vive o habita; luego referido
al hombre o pueblos se aplico en el sentido de su pas, tomando especial prestigio la
definicin utilizada por Heidegger: es el pensar que afirma la morada del hombre, es
decir su referencia original, construida al interior de la intima complicidad del alma. En

otras palabras ya no se trataba de un lugar exterior, sino del lugar que el hombre porta
a si mismo. El ethos es el suelo firme, el fundamento de la praxis, la raz de la que
brotan todos los actos humanos.
El vocablo ethos sin embargo, tiene un sentido mucho mas amplio que el que se da a
la palabra tica. Lo tico comprende la disposicin del hombre en la vida, su carcter,
costumbre y moral. Podramos traducirla el modo o forma de vida en el sentido
profundo de su significado.
Ethos significa carcter, pero no en el sentido de talante sino en el sentido del modo
adquirido por hbito. Ethos deriva de thos lo que significa que el carcter se logra
mediante el hbito y no por naturaleza. Dichos hbitos nacen por repeticin de actos
iguales, en otras palabras, los hbitos son el principio intrnseco de los actos.
En el mbito conceptual de la tica, tenemos un circulo correlacionado entre ethoshbitos-actos. En efecto si ethos es el carcter adquirido por hbito, y hbito, nace por
repeticin de los actos iguales, ethos es a travs del hbito fuente de los actos ya
que ser el carcter, obtenido (o que llegamos a poseer -hexis) por la repeticin de
actos iguales convertidos de hbito, aquel que acuamos en el alma.
El hombre a travs de su vida va realizando actos. La repeticin de los actos
genera actos y hbitos y determinan adems las actitudes. El hombre de este
modo viviendo se va haciendo a si mismo. El carcter como personalidad es obra del
hombre, es su tarea moral, es el cmo resultar su carcter moral para toda su
vida.
El carcter es el sello que nos identifica y diferencia de nuestros semejantes,
producto del aprendizaje social. Esto nos hace pensar que somos personas nicas
que poseemos un conjunto de reacciones y hbitos de comportamiento nico que a lo
largo de nuestras vidas hemos adquirido..
El carcter debemos diferenciar del temperamento, la diferencia es que el
temperamento es el conjunto de inclinaciones intimas que brotan de la constitucin
fisiolgica de los individuos, el carcter en cambio, es el conjunto redisposiciones
psicolgicas que nacen del temperamento, modificado por la educacin y el trabajo de
la voluntad y consolidado por el hbito.
Podemos aproximarnos a la conceptualizacin de la palabra moral (mores de origen
latn) como la adquisicin de Modo de Ser logrado por apropiacin, o por niveles de
apropiacin donde se encuentran los sentimientos, las costumbres y el carcter.
El carcter o personalidad moral como resultado de actos que uno a uno el hombre ha
elegido, es lo que el hombre ha hecho por si mismo o por los dems. El hombre en

este contexto se hace y a la vez es hecho por los dems, tanto positiva como
negativamente.
Acto es el hecho de actuar o el resultado de una accin. En metafsica, y en
Aristteles, designa el resultado de lo que estaba en potencia. Pasar de la potencia
al acto. Lo que hace que un ser sea como es.
Habito o costumbre, es la conducta repetitiva de un acto, a la que ha desarrollado
una dependencia psquica. Disposicin que se crea en nuestra mente a partir de la
experiencia reiterada de algo. Segn HUME es mas que la propia razn. La guia de la
vida humana y el fundamento de nuestras causales y de nuestras expectativas
respecto de los acontecimientos futuros
La tica (de origen griego Ethos) como muy bien dice Vidal es la realidad y el saber
que se relaciona con el comportamiento responsable donde entre en juego el
concepto del bien o del mal del hombre.
La Etica florece a partir de nuestros valores que nos dictan si algo esta bien o mal
(correcto o incorrecto) en un acto humano. Mayor relevancia adquiere cuando el acto
afecta a un tercero.
La Moral (de origen Latn MOS significa lo mismo que tica ya que traduce el
significado de ethos (costumbre) y ethos (carcter - talante), dejando atrs su primera
aproximacin en que el trmino mos solo se refera a costumbre .
Normalmente la tica se emplea respecto a aproximaciones de tipo filosficas y de
tipo racional como tal. El trmino moral por su parte, se utiliza ms en consideraciones
de tipo religioso. Frente a la justificacin de las normas de comportamiento utilizamos
tica como concepto moral en cambio, es referido a cdigos concretos de
comportamiento.
2.- En su origen la tica aparece subordinada a la poltica (tica individual y tica
social). En efecto, el hombre griego de la poca senta la polis como inmediatamente
encardinada en la naturaleza. En Aristteles, la moral forma parte de la ciencia de la
poltica por que la vida individual solo puede cumplirse dentro de la polis
(interpretando en lo que en realidad pretenda decir que lo sustenta, el bien particular,
es el bien comn) y determinada por ella, incluso eleva la polis a la calidad de divino.
En la doctrina aristotlica el fin de la tica y de la poltica son idnticos. La felicidad
que como bien autosuficiente no es un bien ms entre otros, ni componente de
algn estado de cosas LA FELICIDAD ES LA SUPREMA JUSTIFICACION DE LA
VIDA DEL HOMBRE.

Platn estableca que era la polis y no el individuo el sujeto de la moral, es decir

planteaba la virtud no puede ser alcanzada por el hombre sino que el Estado lo debe
orientar hacia fines morales (no por medio de la dialctica sino por la persuasin).
La tica de Kant es de un individualismo radical pues no presupone exigencias
transpersonales sino que busca el deber de perfeccin propia Nunca puede ser un
deber para mi cumplir la perfeccin de los otros. Kant sustituye la moral del bien y de
la felicidad por una moral del puro deber y de la conciencia individual.
Para Hegel el espritu subjetivo una vez en libertad de su vinculacin a la vida natural,
se realiza como espritu objetivo en tres momentos: Derecho, ya que la libertad se
realiza hacia afuera; moralidad, es decir, el bien se realiza en el mundo; y la eticidad,
que se realiza a su vez en tres momentos: Familia, Sociedad y Estado, siendo ste
ltimo segn l, el sujeto supremo de la eticidad, aunque probablemente haya querido
decir que el Estado "es" sujeto de eticidad, Estado de justicia, Estado tico.
En resumen, el origen de la tica se encuentra subordinada a la poltica tanto la
individual como la social, pero la tica social est por sobre la tica individual ya que
la tica individual se abre a la tica social por que ella lo determina.
EL OBJETO MATERIAL DE LA TICA
El objeto material de la tica son los actos humanos (desde el punto de vista del
bien), libres y deliberados, debido a que determinan el carcter (modo de ser
adquirido por hbito y por lo tanto determinantes de nuestras vidas). Por dichos actos
me refiero a los actus hominis y humanis, pero no a los primo primi, ya que al ser
provocados por causas naturales son ajenos a la tica.
Santo Toms distingue los actos de voluntad respecto al fin -que tienden al fin en
cuanto tal- y los respecto al medio -aquellos que son por decisin de los medios, o de
consejo o deliberacin, complacencia o deleite o por razn o voluntad. Estos actos, sin
embargo sern vlidos cuando la voluntad proceda reflexivamente.
El ser humano, hacedor de la historia, busca un fin tico o moral en su quehacer
material: el bienestar sostenible de todos. Desde luego que el proceso histrico tiene
un componente material, puesto que el ser humano tiene necesidades materiales,
pero tambin tiene dimensiones culturales y espirituales que debe satisfacer. El telos
moral o tico que hala el cambio es la bsqueda de la realizacin plena y sostenible
de los seres humanos en todas sus dimensiones. Y debo decir que ese telos tico no
contempla slo al individuo sino a toda la sociedad. Somos - como dice Aristtelesseres polticos, seres sociales que hemos inventado el lenguaje para comunicarnos
entre nosotros y cambiar la naturaleza en la bsqueda del bienestar colectivo

DOMINIO CONCEPTUAL DE LA ETICA

a. ETIMOLOGIA
La palabra ETICA se deriva de la raz griega ETHOS que segn el filsofo
Aristteles significaba temperamento, carcter, modo de ser. De acuerdo con el
significado etimolgico ETICA, sera una teora de los tratados de los hbitos y las
costumbres.
Una caracterstica del ETHOS, entendido como conjunto de hbitos y maneras de
ser del hombre, es un sentido no natural, en efecto el ETHOS segn la tradicin
griega, implica una serie de costumbres adquiridas por hbitos y maneras no
innatas, el ethos significa una conquista del hombre a lo largo de su vida.
b. CONCEPTO DE ETICA
Es una parte de la filosofa que trata del comportamiento moral, deberes y
obligaciones del hombre en la sociedad.

Etica es la parte fundamental de la filosofa prctica que trata de definir el obrar

recto.
Etica es el estudio sobre cuestiones acerca de lo que es correcto o incorrecto.
Etica es la rama de la filosofa que se ocupa de las normas de la conducta
humana.
El tema central de la tica es el deber ser en la conducta de los seres
humanos, buscando llevar a estos al seguimiento de las leyes universales,
orden universal.
La tica se ocupa de los valores fundamentales a travs de los cuales
interactuamos en el mundo.

Es la prctica de los VALORES MORALES centrando su sentido filosfico en una

cultura de valores que se inicia tempranamente en el hogar (familia) y
posteriormente la Escuela y Sociedad, estableciendo formas de convivencia social.
Precisa los principios que dirigen a la conciencia en la eleccin del bien, tanto de
procedencia exterior como interior que conforman el esquema moral, que trata de
ordenar al ser humano en su relacin con la naturaleza de la cual forma parte
como en su relacin con la sociedad.

ETICA POLICIAL.- Es parte de la tica que trata sobre el comportamiento moral,

deberes y obligaciones del polica, para consigo mismo, compaeros y con la
sociedad, el polica esta al servicio de la sociedad.
c. OBJETO DE ESTUDIO
Toda ciencia tiene su objeto de estudio llamado campo de investigacin o factum
(hecho del cual parte), es as que el campo de estudio de la tica es la MORAL.
Por lo tanto ETICA se definira: como la disciplina filosfica que estudia el
comportamiento moral del hombre en la sociedad. A fin de explicar esta definicin
podemos sealar:
La ETICA es una rama de la FILOSOFIA
Su campo de investigacin es la MORAL
El fenmeno MORAL es una creacin exclusiva del hombre
La MORAL es un fenmeno eminentemente social, puesto que rige o regula la
vida del hombre en la sociedad.
d. ELEMENTOS DE LA ETICA
Como elementos la tica considera a los actos humanos en cuanto que son
correctos o incorrectos, considera los actos que son libres y concientes o
los actos humanos en cuanto que son justos o injustos es decir considera si los
actos son correcto o incorrecto, que es justo o injusto.
En sentido general la Etica busca la perfeccin de las personas, debido a que
estudia que actos son correctos, justos o injustos, buenos o malos.
La tica pretende la perfeccin y la realizacin de las personas a travs de los
valores (Joaqun CLOTET).
e. OBJETIVO DE LA ETICA
El objetivo de la ETICA, es (reflexionar) analizar, problematizar y criticar
racionalmente los fundamentos, alcances, sentidos de la moral o conducta
de la moral o conducta moral. Todos los hombres se plantean problemas
morales y hacen afirmaciones morales; slo unos pocos en cambio los que se
dedican a la investigacin filosfica y plantea racionalmente los problemas
relativos al sentido y fundamento de la vida moral y se formulan as interrogantes
ticas. De estas interrogantes se derivan la certeza y validez de las reglas y
normas que empleamos en nuestra existencia.

FUNDAMENTOS DE LA ETICA
La ETICA como disciplina filosfica que estudia el comportamiento moral del hombre
en la sociedad, nos invita a reflexionar sobre los VALORES MORALES, sobre
nuestros actos, orientndonos hacia lo que tenemos que hacer en el cumplimiento de
nuestros deberes y obligaciones.
Dios es el ser supremo, perfecto por excelencia, generoso de bondad, de paz,
esperanza espiritual, de virtudes, figura excelsa y ejemplar de la buena moral y de una
recta conducta la ETICA describe los diferentes grados de comportamiento del
hombre dentro de la sociedad los BUENOS Y LOS MALOS explicando las
conveniencias e inconveniencias de sus conductas.
La ETICA se fundamenta en los valores de : la Libertad y Responsabilidad:
LA LIBERTAD.- Es la capacidad que tiene el hombre para decidir o no la realizacin
de un determinado acto valorativo.
Es la capacidad para asumir la direccin de la vida y ejercerla en forma correcta y
cuanto libre sea ser un sujeto tico.
Es la libre decisin de la voluntad que tiene el hombre para decidir una accin sin ser
obligado por la fuerza, ni influencia extraa a su voluntad, en ltima instancia la
Libertad, es el autocontrol de la conducta individual o colectiva de los hombres, es
decir, la libertad consiste en obrar libremente sin obstculo y sin violencia, el hombre
entra en la sociedad con ciertos derechos inherentes a su naturaleza humana, que
son los mismos en todos los hombres como: El derecho a la vida, el respeto a su
dignidad, el derecho a casarse y tener familia, el derecho de trasmitir bienes a sus
hijos, adorar a Dios segn su conciencia, el hombre que est en el goce de todos
estos bienes sin restriccin es libre.
Es un medio necesario para actuar del mejor modo posible, si pierdo mi libertad no
podr lograr todas las posibilidades de desarrollo personal.
Una de las limitaciones externas ms injustas de la libertad, se presenta por la
convivencia en la sociedad de pobres, oprimidos y ricos. Es obvio que los primeros no
tienen las mismas opciones que los ricos. Les falta entre otras cosas, informacin,
educacin, por lo que no pueden elegir sobre lo que nunca han odo hablar o
aprendido a valorar.

Las circunstancias pueden tambin confundir la eleccin al presentar una accin

moralmente incorrecta, mala como buena, por ejemplo. Cuando alguien se hace
cmplice de un robo por salvar de la ruina a un amigo.
En la medida que el hombre hace mas el bien, se va tambin haciendo cada vez
libre.
LA RESPONSABILIDAD.- Es la capacidad de atribuir determinados actos o acciones
a una persona que responde a ella y asume el hecho en forma correcta.
La base de la responsabilidad es la libertad donde no hay libertad no hay
responsabilidad.
Caso contrario, debemos preguntarnos Por que el polica ha faltado? Habr sido
presionado? Es frecuente en l? Por ello es conveniente mejorar su comportamiento
en un futuro, para que no reincida.
CLASIFICACION
a. ETICA APROBATIVA . Teora idealista de la moral en la que se entiende por bien
lo que ha recibido las sancin de una autoridad (lo ha ordenado o aprobado). En
funcin de quien es esta autoridad (Dios , el sentido moral del hombre o la
sociedad). La tica aprobativa se divide en teoras teolgicas, psicolgicas o social
aprobativas.
b. ETICA AUTONOMA Y ETICA HETERONOMA . La tica autnoma se basa en el
principio de que la ley moral arranca del propio sujeto. El hombre mismo libre en
absoluto de todo influjo exterior se crea la ley moral. LA ETICA HETERONOMA
opuesta a la anterior , infiere el carcter moral de causas que no dependen de la
voluntad del sujeto agente. Como tales causas externas se consideran: las leyes
del Estado, los preceptos religiosos y motivos como el inters personal o el deseo
de hacer el bien a otras personas.
c. ETICA CONSECUENCIAL. Tipo de teoras ticas en las que el valor moral del acto
se determina en funcin de sus consecuencias. Los representantes de la tica
consecuencial parten del hecho de que la moral sirve para satisfacer ciertas
necesidades de la sociedad y del hombre o, al menos reconocen formalmente su
carcter racional.
d. ETICA DE LA AUTOREALIZACION . El fin de la actividad moral estriba en que
cada individuo realice su yo interior, considerado nico e irrepetible. De aqu

parte la conclusin de que la importancia moral de los actos del hombre reside en
su originalidad, en su individualidad.
e. ETICA DE LA TELEOLOGIA COSMICA . A tenor de la tica de la teologa csmica
la moral no puede ser comprendida sino desde el punto de vista de un desarrollo
evolutivo del universo basado en una cierta finalidad universal.
f. ETICA EVOLUCIONISTA . Las tesis bsicas de la tica evolucionistas estriban en
lo siguiente: la conducta moral del hombre ha de ser funcin del medio natural
circundante y estar adaptada al mismo. Se considera que el criterio de la moralidad
reside en el proceso de desarrollo (evolucin ) que abarca todo el mundo vivo,
aquello que facilita su progreso es bueno, lo que lo contraria es malo.
g. ETICA HUMANISTICA . La tica humanstica niega que en la moral tengan
significacin unos principios generales extendidos por igual a todos., cada
individuo debe ser juez de sus actos.
h. ETICA NORMATIVA . Etica cuyo objeto de investigacin est constituido por los
problemas del sentido de la vida, el destino del hombre, el contenido de lo bueno y
lo malo, el deber moral, los principios morales tericamente fundamentados, los
ideales y las normas. Considera en forma terica los mismos problemas que
surgen y se resuelven espontneamente por la conciencia moral de tal o cual clase
o sociedad.
i. ETICA TEOLOGICA . Etica basada en algn sistema teolgico. Sus tendencias
ms influyentes fueron y siguen siendo las doctrinas ticas de las tres religiones
fundamentales: el cristianismo, el islam y el budismo. En la tica teolgica, la
fuente de la moral es Dios. Este aparece como encarnacin del bien moral y de la
virtud , mientras que el mal y la amoralidad de la sociedad se explican por la
cada en el pecado del hombre. Dios es, adems, el criterio nico de la moral.
Tal o cual accin es un bien o es un mal por el hecho de corresponder o
contraponerse a la esencia o voluntad de Dios.
IMPORTANCIA DE LA ETICA
- Porque somos inteligentes y queremos escoger el bien.
- Por la necesidad de una formacin tica en las diversas profesiones y en los oficios,
- Porque la tica es el arte de construir nuestra propia vida con nuestras acciones
ticas y tambin construir la sociedad.
- Porque la tica nos ilustra acerca del porque de la conducta moral

- Porque los problemas que la tica estudia se suscitan todos los das y requieren una
urgente solucin
- Para desarrollar una serie de reglas que permitan al hombre regular su conducta
frente a los otros miembros de la comunidad de manera que la moral es una
constante de la vida humana para dirigirse hacia el futuro.
- Porque el hombre no puede vivir sin normas ni valores
La falta de una capacidad profesional tica se ha convertido en una secuela de
inmoralidad, por lo tanto es sumamente importante la formacin tica en los
integrantes de una sociedad como la nuestra donde se observa una falta de
responsabilidad en el cumplimiento del Cdigo de conducta moral.
La tica y la moral a travs del tiempo intervienen en la conducta humana que se
refleja en la sociedad. Se observa que sta se ha materializado con el devenir del
tiempo y est perdiendo, su sentido vocacional en todos los niveles y profesiones: el
afn de ganar lo ms posible con el menor esfuerzo, empieza a ser un criterio de
conducta colectiva.
El trabajo no es, ante todo, una fuente de enriquecimiento personal, sino un servicio
social que constituye ciertamente un titulo justo para exigir la debida remuneracin,
pero cuya finalidad no es, ni debe ser, la mxima ganancia con el mnimo esfuerzo.
Es un hecho fundamental que ninguna capacitacin podr ser eficiente sino existe una
slida formacin en el que prevalezcan los principios y valores morales y la
observancia de una conducta intachable que asegure y garantice un servicio policial
de excelente calidad y eficacia.
CRISIS DE VALORES
Los valores son los caracteres, cualidades, propiedades de las cosas, personas y
actos humanos.
El valor tiene que ver con lo que es aprobado socialmente como positivo. Los valores
humanos son imprescindibles para la armoniosidad de la vida. Una sociedad sin
valores est en proceso de autodestruccin.
Los valores son ideales que en cada momento histrico de la persona son vividos y
percibidos segn sus capacidades de comprensin intelectual. La educacin en
valores no tiene trmino final, porque los valores, en s mismos, jams son totalmente
posedos por el educando, sino que siempre pueden ser vividos y expresados con
ms intensidad

Definicin de crisis: Una crisis es un estado temporal de trastorno y

desorganizacin, caracterizado principalmente, por la incapacidad del individuo para
abordar situaciones particulares utilizando mtodos acostumbrados para la solucin
de problemas, y por el potencial para obtener un resultado radicalmente positivo o
negativo. Crisis significa al mismo tiempo peligro y oportunidad
Una persona que atraviesa por un estado de crisis se encuentra en una etapa
vitalmente clave para continuar el curso de su vida. No importa qu tipo de crisis sea,
el evento es emocionalmente significativo e implica un cambio radical en su
existencia. El individuo enfrenta un problema ante el cual sus recursos de adaptacin,
as como sus mecanismos de defensa usuales no funcionan. El problema rebasa sus
capacidades de resolucin y por lo mismo se encuentra en franco desequilibrio. Como
resultado de todo esto la persona experimenta una mayor tensin y ansiedad, lo cual
la inhabilita an ms para encontrar una solucin.
Uno de los problemas fundamentales de la axiologia o teora de los valores es el que
se refiere a la realizacin de valores: en qu forma el hombre puede realizar los
valores que la sociedad requiere? con qu medios cuenta para ello?... Es importante
que el individuo, adems de conocer o intuir lo valioso, lo ponga en practica. Cuando
los valores elevados no se realizan o postergan, cuando no existe una conciencia de
la dignidad humana, surge lo que se llama una crisis de valores.
Koichiro Matsuura, director general de la UNESCO dice que La crisis de valores no consiste
en una ausencia de stos sino en una falta de orientacin frente a cul rumbo seguir
en nuestra vida y qu valores usar para lograrlo.
Tal como lo seala Matsuura, "la crisis por la que atravesamos no es una crisis de
valores en s, sino del sentido de stos y de nuestra aptitud para gobernarnos y
orientarnos".
Por lo tanto la pregunta a plantearse no es Crisis de valores? Ni mucho menos a
dnde van a parar los valores?. Sino Crisis de nuestra capacidad para cultivar
valores? y A dnde van a parar nuestros valores?
Frente a este tema sale a relucir dos aspectos esenciales para nuestro desarrollo: la
educacin y la familia. Hasta qu punto nuestros gobernantes ponen todos los
medios necesarios para impulsar calidad en el aprendizaje acadmico y humano tanto
en la escuela como en la familia? Cmo se promueve la participacin de la familia en
la educacin de sus hijos?
Para ello necesitamos que cada ciudadano desde la funcin que ejerce en la
sociedad, tome conciencia de los efectos que deja sus actitudes en la construccin de
un pas ms justo donde se respete la dignidad del ser humano.
Hasta cuando entendern que el ser humano no fue hecho para ser prisionero del
trabajo, de la moda, de la comodidad, de la superficialidad? Sino ms bien todas estas

cosas fueron hechas para que el hombre las usara de forma ordenada de acuerdo a
su fin. Cul es el fin del hombre en este mundo? Acumular bienes y riquezas o
trascender en el servicio a los dems? Tenemos que esperar ms aos para que la
familia y la educacin reciban el lugar que deben tener en el desarrollo moral de
nuestra sociedad?
Por querer alcanzar el xito no perdamos la excelencia en nuestro ser, es momento de
cambiar esta crisis de valores por una actitud positiva frente al sentido de nuestras
vidas.
La crisis consiste entonces en que no encontramos el modo de encarnar los valores
de manera tal que se vuelvan significativos, transformadores del mundo. La crisis de
valores indica que el rumbo de las instituciones y la direccin de las decisiones se
alejan cada vez ms del sentido que emana de la existencia objetiva de los valores.
La crisis de valores es algo que se da en la sociedad de nuestro tiempo. Hoy
se asiste a una crisis de valores. Vivimos una poca, como dice Samuel Ramos, de
grandes convulsiones morales que alcanzan todos los ordenes de existencia
humana y que en el campo del espritu ha determinado una confusin de ideas y
valores. La civilizacin se rige por los valores materiales (el consumismo) y parece
no interesarle los valores humanos. Tras un esfuerzo secular, la inteligencia llego a
crear una admirable tcnica sin precedente en la historia. Y ha sido tan
desproporcionado el crecimiento y tan maravillosos los resultados que bien pronto su
creador los elevo, de medios que eran, a la categora de fines. Todas las actividades
de la vida y la cultura han sufrido a causa de este equivoco. As, los profundos
cambios que la sociedad actual ha sufrido traen consigo una crisis de valores
humanos.
De igual forma, como expresin de la crisis moral de nuestro tiempo es el fenmeno
de la enajenacin y estudiado por Carlos Marx y otros autores. Entendemos por
enajenacin, dice Erich Fromm, un modo de experiencia en que la persona se siente a
si misma como un extrao. Podra decidirse que ha sido enajenado de si mismo.
La enajenacin, tal como encontramos en una sociedad moderna, es casi total, pues
impregna las relaciones del hombre con su trabajo, con las cosas que se consume,
con el Estado, con sus semejantes y consigo mismo.

As, la crisis de valores plantea el problema de promover cambios,

alternativas para un mejor desarrollo moral, verdaderamente humano, de los
hombres y mujeres.

La tica, al reflexionar sobre estos problemas, nos lleva a cobrar conciencia y a

pugnar por un mundo mejor que podra acabar en escombros.
Para ello se debe fundamentar antes su futuro en los valores morales y en la
premisa de que el respeto a la dignidad humana debe ser previa a toda decisin
poltica.
Por lo tanto, es sumamente importante tener la conviccin y la decisin de
hacer lo correcto, o bueno, lo honesto con sacrificio, alegra de haber procedido con
ETICA y estar orgulloso de haber contribuido a la sociedad, a la institucin y a su
familia heredando sus hijos la honorabilidad.

ANOMIA
Incapacidad para orientar el comportamiento social.
La anomia, es la falta de normas o incapacidad de la estructura social de proveer a
ciertos individuos lo necesario para lograr las metas de la sociedad. Se trata de un
concepto que ha ejercido gran influencia en la teora sociolgica contempornea.
Tambin ha ofrecido una de las explicaciones ms importantes de la conducta
desviada. El trmino (etimolgicamente sin norma) se emplea en sociologa para
referirse a una desviacin o ruptura de las normas sociales, no de las leyes (esto
ltimo es "delito").
El socilogo Emile Durkheim encuentra en la anomia (ausencia de normas) una de las
causas de suicidio. El individuo, por alguna razn, deja de sentir el control social y
llega a sentirse desligado de las normas aceptadas por la sociedad. Ello da lugar a
una tendencia autodestructiva que incluso puede llevarlo hasta el suicidio. Los casos
ms notorios implican un cambio abrupto, tanto ascendente como descendente, del
nivel econmico que hasta entonces ha mantenido. La ausencia momentnea de
normas de conducta, ya sea porque no se aceptan las imperantes en la sociedad, o
porque tampoco en ella estn claramente definidas, provoca serios inconvenientes en
la vida de sus integrantes.
Por otra parte, el psiquiatra Vktor Frankl encuentra que la mayora de los problemas
existenciales y psicolgicos que afectan al individuo tiene su origen en la ausencia de
un definido sentido de la vida. Generalmente, las normas ticas estn asociados a un
objetivo implcito en ellas, por lo que, en realidad, se tratara de un mismo problema.
El Bien es lo que promueve el logro de un objetivo y el Mal lo que lo desfavorece.
De los aportes de Durkheim y de Frankl podemos inferir que es necesario disponer
tanto de normas ticas en la sociedad como de un sentido de la vida en el individuo.
En pocas pasadas, cuando la influencia de la religin era notoria, casi no existan

estos problemas. Justamente, el predominio del atesmo y del relativismo moral, ha

incrementado notablemente los trastornos mencionados.

ACTIVIDADES OPCIONALES
1. Que es la tica y como se diferencia de la moral
2. Porque es importante la tica para el polica
3. Como se forma el carcter del alumno polica
4. Que son los valores morales, donde nacen y como se cultivan
5. Cul es la historia de la tica, como ha evolucionado
6. Discuta con sus compaeros diferentes posiciones sobre la naturaleza del valor.
Elabore una tabla de valores con su respectiva fundamentacin. Ordene
jerrquicamente una lista de valores y explique por qu los orden de esa
manera.
7. Diga que se entiende por crisis de valores y como se evita caer en ella
8. Elabore una lista de valores que, segn su propia opinin sean necesarios para
nuestro momento histrico y nuestra circunstancia concreta. Justifique sus
elecciones.

SEGUNDA SESION
TEORIAS ETICAS .
CONCEPCIONES O TEORIAS FILOSOFICAS SOBRE LA ETICA A TRAVES DE LA
HISTORIA
Para estudiar y comprender la tica, debemos tener en consideracin las diversas
concepciones filosficas existentes desde la antigedad hasta la actualidad y su
criterio moral de cada una de ellas.
Las teoras ticas tienen un criterio normativo, pretenden la fundamentacin de los
postulados y normas morales. La tica es solamente una reflexin acerca de la moral,
no pretende crear nueva moral porque sera una pretensin intil.
Las teoras ticas es un conjunto sistematizado de opiniones o reflexiones en torno a
la moral, por lo que hay tantas corrientes filosficas o filsofos. Cada uno pretende
explicar cual es el criterio moral de la tica. Veremos las principales:
A. ETICA ANTIGUA
Es la tica primitiva que se basa en la ayuda mutua, donde no exista vida privada
B. ETICA GRIEGA - CLASICA
Entre las principales concepciones ticas figuran las siguientes:
1. SCRATES.- Filosofo griego que considera que el conocimiento es una
condicin necesaria para una conducta virtuosa, el autoconocimiento es la base
la moral conocete a ti mismo es una forma de dotar de sentido tico a la
conducta.
En el pensamiento de SOCRATES encontramos:
Una concepcin del bien (como felicidad del alma)
Las tesis de la virtud (nadie hace el mal voluntariamente)
La tesis del origen sofista (la virtud puede ser enseada)

2. PLATON.- Segn Platn este mundo sensible en el que nos morimos, es una
opia, una participacin del verdadero mundo: el mundo de las ideas.
Del mundo ideal proviene el hombre por su alma y a l ha de volver utilizando
sus fuerzas: La Inteligencia, la Voluntad, el Entusiasmo.
3. ARISTOTELES.- Estatigira 348 aC.La tica Es la ciencia practica del bien que
es lo que todos desean, ya que nadie acta pretendiendo el mal. El bien propio
del hombre es la Inteligencia y por lo tanto, el hombre ha de vivir segn la
razn.
Concibe la tica a travs de 3 acepciones:
a. tica de la Felicidad
Para que el hombre consiga la felicidad primero debe organizar su vida, es
una realidad inherente al hombre, la felicidad es el bien supremo y su fin es
la justicia de la vida.
b. tica de la virtud.
La felicidad se obtiene mediante la virtud. Cada virtud es un medio entre dos
vicios exceso y defecto. Es una disposicin adquirida de la voluntad
consistente en un justo medio relativo a nosotros hombre prudente
c. Dimensin Poltica
Para Aristteles la tica, es una dimensin poltica en tanto se ocupa de la
ciudad civil, debido a que la tica supone la tranquilidad del hombre libre, es
decir, es una moral para tiempos de calma y no se adapta a
contradicciones.
4. LOS ESTOICOS.- Representados por SNECA, opinan que la vida feliz es la
vida virtuosa. Que para vivir rectamente es preciso luchar contra las pasiones,
de modo que nada inquiete, nada perturbe.
Su ideal es vivir conforme a la naturaleza, imitar a la naturaleza, su perfeccin
moral es la ausencia de pasin, dolor
5. LOS EPICUREOS.- La ETICA Epicrea o utilitaria, se identifica con la bondad
mas elevada el placer y que su bsqueda ha de estar regida por la prudencia y
que sta ha de encaminarse a la tranquilidad interior. Para los Epicreos
buscan alcanzar el placer manteniendo un estado de serenidad, es decir
eliminando todas las preocupaciones de carcter emocional. Consideran las
creencias y prcticas religiosas perniciosas. Su tica hedonista proporcionaba
una guia para la accin y la vida feliz.

6. DESCARTES.- Su mximo ideal era AMA AL PRJIMO COMO A SI MISMO

Obedecer las leyes y costumbres del pas manteniendo la religin.
Lo esencial para Descartes era conseguir la suma posible de placeres en
cantidad y calidad, Se entiende por felicidad el placer y la ausencia del dolor.
Se entiende por infelicidad el dolor y la ausencia del placer.

7. PROTAGORAS DE ABDERA
Cuya doctrina recibe el nombre de Relativismo, planeta que la verdad es
relativa, pues depende de la opinin personal siempre cambiante y relativa,
pues depende de la opinin personal siempre cambiante y circunstancial,
enunciando su celebre frase NADA ES VERDAD NI NADA ES MENTIRA,
TODO ES SEGN EL CRISTAL CON QUE SE MIRA, con esto nos plantea
escpticamente que no hay valores vlidos.
C. ETICA BUDISTA
Para alcanzar a la libertad del espritu, el hombre ha de aprender 3 verdades
a.
b.
c.

Toda vida es dolorosa

La causa del sufrimiento es el deseo ignorante
Puede lograrse la supresin del dolor

Lo que distingue a esta doctrina es su ETICA de compasin, manifiesta que el

hombre debe reconocer a todo ser viviente que se tiene que soportar la
enemistad y perdonar el mal.
D.

ETICA CONFUCIANA

Representada por Confucio, filsofo y moralista, quien basada su moral en cinco

virtudes cardinales:
a. HUMANIDAD, basada en amor universal, sin individualismo.
b. JUSTICIA, consiste en dar a todos, aquello que les corresponde
para satisfacer sus necesidades.
c. HONRADEZ, El hombre tiene que ser honrado, no puede ser
ladrn, ni mentiroso.
d. SINCERIDAD O BUENA FE, El hombre tiene que ser franco de
corazn, no hipcrita.

e. CUMPLIR CON LOS RITOS PRESCRITOS Y LOS USOS

ESTABLECIDOS, En este sentido, Confucio es un conservador de
todo lo positivo del bagaje cultural de la china. Adems tenia como
mxima fundamental El no hacer a otros lo que no deseamos que
hagan con nosotros.

E.

ETICA CRISTIANA
Marco una revolucin en la tica al introducir una concepcin religiosa de lo bueno
en el pensamiento occidental.
Segn la idea cristiana una persona es dependiente por entero de Dios y no puede
alcanzar la bondad por medio de la voluntad de la inteligencia sino tan slo con
ayuda de la gracia de Dios.
DIOS ES EL CRITERIO MORAL, conlleva una propuesta objetivista moral, los
mandamientos de Dios son normas universales. El ideal del amor es central en la
tica cristiana- ideal terico prctico. Siendo uno de sus exponentes:
SANTO TOMAS DE AQUINO.- Quien parte de un conjunto de verdades relevadas
acerca de Dios, las relaciones del hombre con su creador y el modo de vivir
practico que aquel ha de seguir para salvarse en el otro mundo plantea que Dios
creador del mundo u del hombre, es concedido como un ser personal, bueno
omnisciente y todopoderoso, El hombre como criatura divina tiene como fin ultimo
en Dios, que es para l el Bien mas alto o el valor supremo. Dios reclama su
obediencia y la sujecin a sus mandamientos, que tienen en este mundo humano
terrenal, el carcter de imperativos supremos.
El hombre viene de Dios y toda su conducta, incluyendo la moral, ha de apuntar a
l como objeto supremo, para SANTO TOMAS DE AQUINO, la moral se organiza
en torno al esquema de virtudes, concibe tres virtudes Teologales: (Fe,
Esperanza y Caridad) y cuatro virtudes Cardinales (Prudencia, Justicia, Fortaleza
y Templanza).
Para Santo Tomas de Aquino su fin supremo es llegar a Dios a travs de la vida en
caridad.
La tica Cristiana, tiende a regular la conducta de los hombres con vistas al mundo,
teniendo su objetivo o valor supremo en Dios, de all que los mandamientos
supremos que rigen su comportamiento y de los cuales derivan todas las reglas de
conducta, procedan de Dios.

F.

ETICA MODERNA

La ETICA moderna se caracteriza por una serie de cambios fundamentales en

todos los aspectos. En lo econmico se incrementan considerablemente las fuerzas
productivas en relacin con el desarrollo cientfico (Galileo, Newton) se desarrollan
relaciones de produccin; en el orden social, nace la burguesa en el plano estatal
se crean los grandes estados modernos. Dentro de sus principales exponentes
tenemos a :
1.

HOBBES 1588 1679

El Pacto Social, sinnimo de legalidad, parte de la formacin de los Estados
Nacin y dice que el estado natural del hombre es la guerra de todos contra todos, no
hay legalidad impera el mas fuerte. El Pacto constituye un establecimiento de
derechos y deberes dando origen a la legalidad y permite diferencia el bien de lo que
est mal. Es lo que Hobbes entiende a la tica o la moralidad como sinnimo de
legalidad, es decir reduce la normatividad tica a las diversas leyes que vamos
creando
2. ETICA DE KANT
Confluyen el racionalismo y el empirismo, pretende la emancipacin del individuo a
travs de los intereses de la razn ( que puedo conocer, que debo hacer, que me
cabe esperar) para actuar por deber para ser libre y racional mediante imperativos
categricos que consisten en mandato de la voluntad formal incondicional e
universal. La razn a priori como moral universal. Deca que la tica debe reposar
en la razn de la persona, no en Dios ni en valores absolutos universales, la razn
no debe estar vinculada a la experiencia. La persona obra desde la obligacin y no
de la inclinacin.
Se denomina tica formal: el puro y estricto respeto al deber que emana de la
voluntad libre como norma de su accin moral. La grandeza de la razn es cuando
puede autodeterminarse.
El nico mvil de la buena voluntad, es el cumplimiento de su deber, todo lo que
intente obedece a la intencin de cumplir con su deber. Un hombre puede hacer lo
que en realidad, es su deber, respondiendo a mviles muy distintos.
Su objeto de Kant es fundar una moral universal a priori. Esto significa que el
fundamento de la tica debe reposar en la mera razn (no en Dios ni tampoco en
supuestos valores absolutos univerales)
Como principio moral nico, kant nos dice obra como si tu accin pudiera ser
eregida en ley universal esta regla es denominada imperativo categorico porque es
general y a la vez encierra un mandato.

Por ejemplo, un comerciante que entrega el cambio correcto puede ser honesto, no
a causa de que es su deber, ser honesto, si no porque la honestidad trae buenos
resultados al atrae la clientela y aumenta la ganancia.
Los tres Postulados Kantianos son:
a.
b.
c.

La Libertad de voluntad.
La Inmoralidad del alma.
La existencia de Dios.

G.

ETICA CONTEMPORANEA
La ETICA contempornea, en su fase reciente, no solo conoce un nuevo sistema
social, como el socialismo, sino tambin un proceso de revalorizacin de conductas
y principios.
Estas teoras explican lo bueno de acuerdo a lo valioso, es decir limitan lo bueno a
los valores y consideran a los valores como objetivos.
Entre sus principales exponente de la ETICA contempornea figura:
1.

CARLOS MARX
El hombre gira en torno a los conceptos de:

2.

1.

Praxis.- El hombre es un ser que transforma la naturaleza con su

trabajo, es decir trasforman las relaciones de produccin.

2.

Alineacin.- Por la separacin entre el trabajo asalariado de un

trabajo que no le permite y por lo tanto para liberarse de esta esclavitud se
debe apropiar del trabajo, para de este modo dejar de vivir alienado y ser
libre.
El Hombre nuevo vive en un mundo sin explotacin, sin propiedad privada,
sin la divisin entre la burguesa y el proletario, mundo en el que se ha
superado toda alineacin.
FEDERICO NIETZCHE
1844-1900). Filsofo, poeta y fillogo alemn, cuyo pensamiento es
considerado como uno de los ms radicales, ricos y sugerentes del siglo
XX. Naci el 15 de octubre de 1844 en Rcken, Prusia. Muri en Weimar el
25 de agosto de 1900.

Adems de la influencia de la cultura helnica, en particular de las filosofas

de Scrates, Platn y Aristteles, Nietzsche estuvo influenciado por el
filsofo alemn Arthur Schopenhauer, por la teora de la evolucin y por
su amistad con el compositor alemn Richard Wagner.
Uno de los argumentos fundamentales de Nietzsche era que los valores
tradicionales (representados en esencia por el cristianismo) haban perdido
su poder en las vidas de las personas, lo que llamaba nihilismo pasivo. Lo
expres en su tajante proclamacin Dios ha muerto. Estaba convencido
que los valores tradicionales representaban una moralidad esclava, una
moralidad creada por personas dbiles y resentidas que fomentaban
comportamientos como la sumisin y el conformismo porque los valores
implcitos en tales conductas servan a sus intereses. Nietzsche afirm el
imperativo tico de crear valores nuevos que deban reemplazar los
tradicionales, y su discusin sobre esta posibilidad evolucion hasta
configurar su retrato del hombre por venir, el superhombre que se
determina por la voluntad del poder.
3. LA ETICA DE LOS SENTIMIENTOS DE HUME
Todo aquel que este de algn modo familiarizado con la obra de Hume habr de
recordar que, para este, son los hbitos mas que la razn, los que en todas las
cosas constituyen el principio que impera sobre la humanidad. Y aunque a lo largo de
esta investigacin no se insiste, al menos de una manera directa, en punto tan
importante, conviene tenerlo en cuenta para no perder de vista el claro sentido de
unidad que da coherencia a los diferentes captulos del pensamiento humano.
Si, como Hume establece en los principios generales de la moral, la meta de toda
especulacin acerca de la moral es averiguar cuales son nuestros deberes, a esa
finalidad va a aparejada otra de no menos importancia: engendrar en nosotros,
mediante representaciones adecuadas de la fealdad del vicio y de la belleza de la
virtud, los hbitos correspondientes que nos lleven a rechazar el uno y abrazar la otra.
Mas seria errneo asumir que tal cosa podr jams lograrse apoyndonos
exclusivamente en inferencias y conclusiones de carcter racional. Aun siendo verdad
reconocer Hume que la razn tiene un papel considerable a la hora de establecer
distinciones y comparaciones, el mayor nfasis habr q ponerlo en la funcin
desempaada por el sentimiento del mecanismo de nuestras representaciones y
violaciones morales. Dicho por va negativa:
Para Hume, la Benevolencia y Justicia considera que parecen elevar a los
individuos que las poseen, acercndolos en cierta medida al orden divino.

LA BENEVOLENCIA .- Parece, pues, innegable que nada puede aadir mas mrito a
una criatura humana, que el sentimiento de benevolencia en un grado eminente; y
que, por lo menos, una parte de su mrito surge de su tendencia q promover los
intereses de nuestra especie y a procurar felicidad a la sociedad humana. LA
JUSTICIA.- Podemos determinar que grado de estima o aprobacin moral puede
resultar de reflexiones sobre la utilidad y el inters pblicos. La necesidad de la justicia
para el sostenimiento de la sociedad es el nico fundamento; y como no hay
excelencia moral que sea mas altamente estimada, podemos concluir que esta
circunstancia de la utilidad tiene, en general, fortsima energa y un control absoluto
sobre nuestros sentimientos.
TEORIA DEL UTILITARISMO Jeremias BENTHAM Y J. STUART MILL
Parte de la filosofa endemonia aristotlica, siendo sus representantes Jeremias
Bentham que opina bienestar para las mayoras y J. Stuart Mill que dice que el
bien es aquello que causa placer a la comunidad, distingue entre la satisfaccin de un
deseo y la felicidad a la que aspira con bienes culturales que reclaman la libre
discusin, democracia cultural, trabajo, educacin, para conseguir un modelo de vida
con sentido comunitario mediante un hombre completo con una moral heroica capaz
de sacrificio til tanto individualmente como socialmente al compartir el destino con
otros, superando los males del individualismo.
REGLAS DE ORO
CONFUSIO: No hagas a los dems lo que no te gustara que te hicieran a ti
(KANT) Hacer el bien y evitar el mal

CUESTIONARIO
TEMAS DESARROLLADOS EN LA PRIMERA SEMANA
1. Qu es una teora tica ?
2. Explicar cual ha sido la evolucin de las teoras ticas estudiadas
3. Cules son los fundamentos de la tica?
4. Cul es el criterio

moral de las teoras ticas de Scrates, Platon y

Aristteles?
5. Cul es el criterio moral de la teora tica Cristiana y cual es el criterio de sus
exponentes?

6. Qu implica la afirmacin Hacer el bien y evitar el mal? Qu filsofo la

mencion?
7. Quin fue Santo Tomas de Aquino? Analice sus teologas y virtudes cardinales
que concibe
8. Cuales son las teoras ticas que han influenciado al Cdigo de tica
Profesional de la PNP.?
9. Cul es el criterio moral de la teora del filosofo Kant?

SEGUNDA SEMANA
TEMA GENERAL:
La conciencia Moral: de formaciones de la conciencia Moral::: La conciencia
inmadura, la conciencia laxa, la conciencia cegada por valores Morales; la conciencia
escrupulosa; la conciencia enfermiza; la conciencia errnea.
OBJETIVOS ESPECIFICOS:
1- El alumno distinguir entre tica y Moral 2comprender la conciencia Moral y su formacin
3 Diferenciara el aspecto normativo y fctico de
la Moral.
2- DESARROLLO TEMTICO:
PRIMERA SESIN
LA MORAL
Qu es tica y que es moral? Son lo mismos o hay que hacer distinciones entre
ellas? Hay mucha confusin acerca de esto. Tratemos de aclararlo. En el lenguaje
corriente e incluso culto, tica y moral son sinnimos. As decimos: "aqu hay un
problema tico" o "un problema moral".Con eso emitimos un juicio de valor sobre
alguna prctica personal o social, si buena mala o dudosa.
Pero profundizando la cuestin, percibimos que tica y moral no son sinnimos. La
tica es parte de la filosofa. Considera concepciones de fondo, principios y valores
que orientan a personas y sociedades. Una persona es tica cuando se orienta por
principios y convicciones. Decimos entonces que tiene carcter y buena ndole. La
moral forma parte de la vida concreta. Trata de la prctica real de las personas que
se expresan por costumbres, hbitos y valores aceptados. Una persona es moral

cuando obra conforme a las costumbres y valores establecidos que, eventualmente

pueden ser cuestionados por la tica.
Una persona puede ser moral (sigue las costumbres) pero no necesariamente
tica (obedece a principios).
Sucede que esas costumbres (moral) forman el carcter (tica) de las personas.
Winnicot, continuando a Freud, estudi la importancia de las relaciones familiares para
establecer el carcter de las personas. stas sern ticas (tendrn principios y
valores) si han tenido una buena moral (relaciones armoniosas e inclusivas) en casa.
El trmino Moral, etimolgicamente, proviene de la palabra latina "mores", que
significa costumbres. Antes de ir en busca de una definicin de la tica o la Moral,
detengmonos sobre el objeto material y formal de la moral.
CONCEPTO DE MORAL:
Moral es un conjunto de valores, principios, normas de conducta, prohibiciones
entre otros de un colectivo que forma un sistema coherente dentro de una
determinada poca histrica y que sirve como modelo ideal de buena conducta
socialmente aceptada y establecida
En el habla corriente, tica y moral se manejan de manera ambivalente, es decir, con
igual significado. Sin embargo, analizados los dos trminos en un plano intelectual, no
significan lo mismo, pues mientras que "la moral tiende a ser particular, por la
concrecin de sus objetos, la tica tiende a ser universal, por la abstraccin de sus
principios". No es equivocado, de manera alguna, interpretar la tica como la
moralidad de la conciencia. Un cdigo tico es un cdigo de ciertas restricciones que
la persona sigue para mejorar la forma de comportarse en la vida. No se puede
imponer un cdigo tico, no es algo para imponer, sino que es una conducta de "lujo".
Una persona se conduce de acuerdo a un cdigo de tica porque as lo desea o
porque se siente lo bastante orgullosa, decente o civilizada para conducirse de esa
forma.
En trminos prcticos, podemos aceptar que la tica es la disciplina que se ocupa de
la moral, de algo que compete a los actos humanos exclusivamente, y que los califica
como buenos o malos, a condicin de que ellos sean libres, voluntarios, conscientes.
Asimismo, puede entenderse como el cumplimiento del deber. Vale decir, relacionarse
con lo que uno debe o no debe hacer. La moral debe definirse como el cdigo de
buena conducta dictado por la experiencia de la raza para servir como patrn uniforme

de la conducta de los individuos y los grupos. La conducta tica incluye atenerse a los
cdigos morales de la sociedad en que vivimos.
Si tomamos en consideracin todo antes mencionado, podemos afirmar, que en el
estudio de la moral se puede dividir en moral terica, que estudia el deber en general,
como los caracteres generales de la vida moral; y la moral prctica, que se encarga de
estudiar los diferentes deberes.
Diferencia entre tica y Moral
El uso de la palabra tica y la palabra Moral est sujeto a diversos convencionalismos
y que cada autor, poca o corriente filosfica las utilizan de diversas maneras. Pero
para poder distinguir ser necesario nombrar las caractersticas de cada una de
estas palabras as como sus semejanzas y diferencias.
1.
Caractersticas de la Moral. La Moral es el hecho real que encontramos en
todas las sociedades, es un conjunto de normas a saber que se transmiten de
generacin en generacin, evolucionan a lo largo del tiempo y poseen fuertes
diferencias con respecto a las normas de otra sociedad y de otra poca histrica,
estas normas se utilizan para orientar la conducta de los integrantes de esa sociedad.
2.
Caractersticas de la tica. Es el hecho real que se da en la mentalidad de
algunas personas, es un conjunto de normas a saber, principio y razones que un
sujeto ha realizado y establecido como una lnea directriz de su propia conducta.
3.
Semejanzas y Diferencias entre tica y Moral. Los puntos en los que
confluyen son los siguientes:

En los dos casos se trata de normas, percepciones, deber ser.

La Moral es un conjunto de normas que una sociedad se encarga de transmitir

de generacin en generacin y la tica es un conjunto de normas que un sujeto ha
esclarecido y adoptado en su propia mentalidad.
Ahora los puntos en los que difieren son los siguientes:

La Moral tiene una base social, es un conjunto de normas establecidas en el

seno de una sociedad y como tal, ejerce una influencia muy poderosa en la conducta
de cada uno de sus integrantes. En cambio la tica surge como tal en la interioridad
de una persona, como resultado de su propia reflexin y su propia eleccin.


Una segunda diferencia es que la Moral es un conjunto de normas que
actan en la conducta desde el exterior o desde el inconsciente. En cambio la tica
influye en la conducta de una persona pero desde si misma conciencia y voluntad.
Una tercera diferencia es el carcter axiolgico de la tica. En las normas morales
impera el aspecto prescriptivo, legal, obligatorio, impositivo, coercitivo y punitivo. Es
decir en las normas morales destaca la presin externa, en cambio en las normas
ticas destaca la presin del valor captado y apreciado internamente como tal.
El fundamento de la norma tica es el valor, no el valor impuesto desde el exterior,
sino el descubierto internamente en la reflexin de un sujeto.
Con lo anterior podemos decir existen tres niveles de distincin.
1.
El primer nivel est en la Moral, o sea, en las normas cuyo origen es externo y
tienen una accin impositiva en la mentalidad del sujeto.
2.
El segundo es la tica conceptual, que es el conjunto de normas que tienen un
origen interno en la mentalidad de un sujeto, pueden coincidir o no con la moral
recibida, pero su caracterstica mayor es su carcter interno, personal, autnomo y
fundamentante.
3.
El tercer nivel es el de la tica axiolgica que es el conjunto de normas
originadas en una persona a raz de su reflexin sobre los valores.
PLANOS O AMBITOS DE LA MORAL
La Moral Terica.
La moral terica, segn algunos autores, se encarga de estudiar el deber en general;
esto dicho en otras palabras, intenta describir los hechos esenciales de la vida moral o
tambin, todo lo que se refiere a la conciencia moral; un ejemplo de lo anterior, seran
los sentimientos y los juicios morales. La moral terica se hace la pregunta De qu si
es una ciencia? y en caso de serlo, Cual seria el mejor mtodo para estudiarla?. Esta
moral terica, se encuentra discutiendo, los problemas de la obligacin y busca la
sancin que se aplicara a dichas obligaciones.
Su objetivo principal, es conocer el mvil de la conducta en relacin con cul sera el
fin de la vida humana, llevando a cabo una crtica de las distintas teoras existentes
propuestas en torno a la moral, con el objetivo de encontrarles una solucin.
La Moral Prctica

La moral prctica estudia la manera como el hombre debe obrar con relacin a s
mismo, a hacia los dems hombres y grupos de hombres y con similitud a otras
realidades. Es el estudio de los deberes. Estos deberes no son, en general, opuestos
ni verdaderamente distintos.
Sin embargo, en ciertas circunstancias puede existir alguna oposicin entre ciertos
deberes. Entonces se presenta lo que se llama un caso de conciencia. La casustica
es el estudio de los casos de conciencia. Se distinguen en la moral prctica: la moral
personal, la moral domstica, la moral cvica - poltica y la moral social.
Como ya antes se haba mencionado, la moral prctica se encarga del estudio de los
deberes y estos deberes, en principio, no deberan de oponerse unos con otros;
ejemplo, la propiedad es el reflejo de un deber del hombre para consigo mismo y para
con los dems. La justicia es un deber del individuo para consigo mismo y tambin
parea con los dems, porque la injusticia representa una inferioridad, un rebajamiento;
destacando que este deber, se tiene al mismo tiempo para con el Estado, que se
ejercita mediante el respeto de los derechos de los dems; tambin se traduce
entonces, en un deber para con la comunidad, ya que no resulta lcito causar dao
alguno a sus iguales, como a sus hermanos.
Esta distincin clsica de deberes nos resulta cmoda, porque nos permite describir la
vida moral en todas sus acepciones; pero resulta discutible, que esos deberes
resultasen diferentes.
Dominio conceptual de: Moralidad, amoral e inmoral y doble moral.- Acto moral:
Actos del hombre y la moral. Moralidad: Conformidad con los preceptos de la
moral establecida:
Moralidad: Cualidad de las acciones que las hace buenas y moralmente adecuadas.
Moralidad son los actos realizados conforme a la moral imperante, es la moral hecha ,
la moral vivida, es la que se manifiesta en la experiencia, en la historia en la religin
etc.
La tica es una ciencia que es parte de la filosofa prctica y su funcin es dirigir las
acciones del hombre y se relaciona con todas las dems ciencias ya que en todas
existe el actuar humano y los valores. Como toda ciencia tiene un objeto material que
indica la materia que estudia y un objeto formal que indica desde que punto de vista lo
estudia. Su objeto material son los actos humanos en cuanto son libres, y su objeto
formal son estos actos en cuanto son buenos o malos, o sea que el fin de la tica es
la moralidad de los actos humanos en relacin al fin ultimo del hombre, que es
el bien.

Los actos humanos moralmente considerados son ejecutados consciente y

libremente, es decir, en un nivel racional. Son originados en la parte humana del
hombre, en sus facultades especficas (inteligencia y voluntad). Son el objeto material
de la tica y pueden ser juzgados como buenos o malos desde el punto de vista de la
Moral.
Amoral : Aquella persona que piensa o acta de manera diferente a lo que el grupo
social acepta como adecuado o correcto. Aquello que carece de moral. Aquello que
est mas all del bien y del mal. No es inmoral
Inmoral : Es aquella persona que va en contra de las normas o leyes, es decir que
no hace lo correcto, hace cosas malas sabiendo que son malas.
Doble moral: conducta contradictoria en el mbito moral. Actan de un a u otra forma
dependiendo de su propio beneficio. Son los que defienden pblicamente y no lo
hacen en privado
ACTOS DEL HOMBRE Y LA MORAL :
1. Los actos del hombre. Son los que carecen de conciencia o de libertad o de
ambas cosas, un ejemplo claro es por ejemplo la digestin, la respiracin, etc. Los
actos del hombre slo pertenecen al hombre porque l los ha ejecutado, pero no son
propiamente humanos porque su origen no est en el hombre en cuanto a hombre,
sino en cuanto a animal. Estos actos carecen de moral (son amorales) por lo tanto no
pueden juzgarse desde el punto de vista moral como buenos o malos, si pueden
juzgarse como buenos o malos pero desde otro punto de vista, como por ejemplo el
fisiolgico. son aquellos que no tienen significado moral, los que no podemos elegir
-respirar, hacer la digestin y cosas por el estilo-.
2. Los actos humanos
Los Actos Humanos. Son ejecutados consciente y libremente por el hombre, es decir,
en un nivel racional. Son originados en la parte tpicamente humana del hombre, es
decir, en sus facultades especficas, como son la inteligencia y la voluntad. Estos son
el objeto material de la tica y son los que pueden ser juzgados como buenos o malos
desde el punto de vista de la Moral
Compara las acciones de un ladrn de joyas y una urraca (un pjaro de la familia de
los cuervos que tiene la costumbre de llevar a su nido todos los objetos brillantes que
encuentra). Podemos valorarlas de la misma manera ?
Los actos morales son actos humanos, voluntarios, que podemos elegir realizar o no,

y que podemos valorar segn las normas y criterios morales que hayamos asumido
previamente.
ACTO MORAL:
Los actos morales son actos humanos, voluntarios, que podemos elegir realizar o no,
y que podemos valorar segn las normas y criterios morales que hayamos asumido
previamente
Elementos del acto moral: son

Sujeto: que es la principal figura del acto moral.

Motivos: causa que lo llevaron a realizar el acto.

Entorno: son las circunstancias ambientales y personales que rodean al sujeto y

lo llevan a decidir ejecutar el acto.

Conciencia: que sepa que fin persigue, lo cual refleja la madurez del sujeto, ya
que debe tener claro el fin y los resultados que se producirn.

Medios: que requiere el sujeto para realizar el acto.

Poder de Eleccin: porque realiza ese acto y no otro.

Decisin: en ella manifiesta su voluntad de realizar el acto.

Resultados: Las consecuencia del acto realizado

SEGUNDA SESIN

CONCIENCIA MORAL.
Para determinar la nocin de la conciencia moral, acudiremos una vez ms a nuestra
propia experiencia.
Es un hecho que nadie de nosotros juzga las acciones de un vegetal o de un animal
irracional como acciones morales o inmorales. Slo un ser humano es sujeto de actos
morales o inmorales. Podemos por tanto, concluir que "la conciencia moral es una
funcin de la persona humana".
La conciencia moral es un juicio de la razn, por el que la persona humana reconoce
la calidad moral de un acto concreto (bueno o malo)
La conciencia moral es el instrumento tico que seala el rumbo del bien o del mal. Es
el pedagogo que acompaa al alumno sealando lo que es bueno.

La conciencia es la inteligencia que juzga la moralidad de nuestros actos. Es

simplemente la razn que juzga la bondad o maldad de nuestros actos
La conciencia moral se forma con el conocimiento, valores y con la practica de las
virtudes
La conciencia moral esta integrada por un elemento intelectual, un elemento afectivo (
sentimientos hacia el acto) y un elemento volitivo, libertad de hacer el bien.
La experiencia nos ensea que ciertas personas observan una determinada conducta
moral y que otras se conducen de forma inmoral. En consecuencia "la conciencia
moral no es algo aadido a la persona, sino que es la misma persona, el sujeto de la
conducta moral". "La conciencia moral es una realidad dinmica que capacita al
hombre para captar y vivir los valores morales". Su desarrollo y perfeccin
dependen del desarrollo y de la perfeccin de la personalidad de cada hombre.
Cuando una conciencia es sana, no anda con rodeos: al pan, pan y al vino, vino;
reconoce y llama bien al bien y mal al mal, sin confundirlos. Pero, por diversos
motivos, nuestra conciencia puede desajustarse, como ocurre con las bsculas que
no sealan el peso correcto. Tal vez la mayor parte de nosotros no se inquietara
demasiado al subir a una bscula que marca menos de lo que debera. Sin embargo,
quien desea conocer la verdad sabe que no puede engaarse utilizando bsculas
defectuosas.
LOS ESTADOS DE LA CONCIENCIA.
La conciencia se halla en dos estados: la conciencia bien formada y la conciencia
deformada
1. la conciencia bien formada que se manifiesta en juicios de valor moral, que
poseen asertividad en cuanto a sus conclusiones.
Esta se manifiesta sobre la base de intuiciones sobre los valores cuando se trata de
una persona pre-reflexiva o principios morales objetivos en aquellos en que se trata
de personas reflexivas.
2. la conciencia deformada, la cual se presenta en situaciones donde por diferentes
razones la persona asume juicios errados que nublan la calidad moral de sus
decisiones, estas se pueden deber a diferentes causas, por ello se las ha tratado de
clasificar en las denominadas
deformaciones de conciencia
que son
mencionados por Schmidt :

Conciencia inmadura

Conciencia escrupulosa

Conciencia laxa

Conciencia voluntariamente ciega

Conciencia cegada por valores distorsionados en la sociedad

Conciencia enfermiza

Conciencia errnea

Estas deformaciones exponen diferentes situaciones en las cuales las personas

debido a falencias en la construccin de su conciencia, no se hallan en condiciones de
generar un juicio objetivo, dado que el mismo se halla condicionado por sus intereses
u otros factores.
1. Conciencia inmadura.- Se relaciona con la actitud de las personas hacia evitar
su responsabilidad de generar juicios morales que apoyen sus acciones, por lo
general tienden a delegar esta responsabilidad o buscar que otros las asuman y
luego asimilar como propias estas decisiones.
2. Conciencia escrupulosa.- Una conciencia escrupulosa es una conciencia
enferma. Es como una bscula que marca ms de lo debido: todo le parece peor
de lo que es. Descubre pecados donde no los hay y ve un mal grave donde slo
hay alguna imperfeccin. La persona escrupulosa es tmida y aprensiva, cree que
sentir equivale a consentir y, por lo mismo, confunde la tentacin con el pecado.
Vivir con una conciencia escrupulosa es como conducir un auto con el freno de
mano puesto: en continuo estado de friccin, tensin y estrs.
El mejor tratamiento contra ello es formar nuestra conciencia de acuerdo con las
normas objetivas, y aconsejarse por alguien de probada rectitud de juicio.
3. Conciencia laxa.- Si la conciencia escrupulosa peca por exceso, la conciencia
laxa peca por defecto. Se asemeja a la bscula que marca menos que lo debido.
La persona con conciencia laxa decide, sin fundamentos suficientes, que una
accin es lcita, o que una falta es grave no es tan seria. Acepta como bueno lo
que es una clara desviacin moral.
La persona laxa tiene como lema Errar es humano; vive convencida de que es
demasiado dbil para resistirse al pecado, y tiende a quitarle toda importancia. No
se preocupa ni hace esfuerzo alguno por investigar si lo que va a hacer es malo;
se excusa en un todo mundo lo hace, por lo que no debe ser tan malo.

Este tipo de persona tiende tambin a infravalorar la responsabilidad de sus

acciones. Una conciencia laxa es como un resorte vencido. A fuerza de repetir
actos contrarios a lo que exige su conciencia, la persona laxa pierde toda tensin
espiritual; su conciencia ya no le reclama. Normalmente empieza por cosas
pequeas, pues cree que carecen de importancia; no advierte que ese camino
desemboca en el abismo. Como seal Chesterton: Un hombre que jams ha
tenido un cargo de conciencia est en serio peligro de no tener una conciencia que
cargar.
4. Conciencia voluntariamente ciega.- Presenta una actitud en la cual el individuo
asume una posicin amoral en la cual se niega a analizar la moralidad de sus
actos por conveniencia o conviccin, la cual lo lleva a negar la tica como fuente
de referencia para su vida.
5. Conciencia cegada por valores distorsionados en la sociedad.- Se manifiesta
en la actitud del individuo que toma decisiones sobre referentes que han sido
imputados de forma equivocada por el entorno, exacerbando o minimizando
ciertos valores de forma que afecta la calidad de los juicios, estas personas no son
responsables por la calidad de estos juicios, por lo general responde a
convicciones sociales que han ido modificando los valores mas all de los
significados universales que poseen.
6. Conciencia enfermiza.-Este tipo de conciencia hace que la persona juzgue los
actos humanos, cargados de una fuerte dosis de obsesin hacia lo bueno o hacia
lo malo.
7. Conciencia errnea.- Este tipo de conciencia hace que la persona juzgue en
desacuerdo con la verdad objetiva de las cosas. Se dice tambin que las
valorizaciones que aplica no estn de acuerdo con las normas ticas de la
conducta.
Otra concepcin de ste tipo de conducta aclara que es la que, bajo la influencia de
ciertos sofismas, toma el mal por el bien, y viceversa, como hacen los fanticos (en
cambio la conciencia ignorante es aquella que hace el mal por no conocer el bien )

CUESTIONARIO
1.

Indique las diferencias entre Etica y Moral

2.

Indique las similitudes entre tica y moral

3.

Indique que es la moral y si la moral es universal

4.

Explique tres caractersticas de la moral y tres de la tica

5.

Indique los planos de la moral

6.

Indique que es la conciencia moral y sus deformaciones{

7.

Explique, la diferencia entre moralidad, amoral, inmoral y doble moral poniendo

un ejemplo de cada

8.

Indique que es la conciencia moral y cuales son sus elementos

TERCERA SEMANA
TEMA GENERAL:
Las obligaciones morales de la persona frente a su conciencia. La distincin
entre un acto malo y la responsabilidad moral, Formacin de la conciencia Moral.
OBJETIVO ESPECIFICO:
1 El alumno determinara las obligaciones Morales frente a su conciencia.
2 Distinguir entre un acto malo y la responsabilidad moral.
DESARROLLO TEMTICO:

PRIMERA SESION

1. LAS OBLIGACIONES MORALES DE LA PERSONA FRENTE A SU

CONCIENCIA.
Las obligaciones morales de la persona frente a su conciencia :
-

Son normas de conducta que suelen interiorizar como valores y que sirven
de gua.

Es un conglomerado de Normas que la mayora de veces aplicamos en la

vida y que usamos para entender los problemas de las relaciones humanas
en trminos de tica.

ALGUNAS OBLIGACIONES MORALES

Promesa cumplida: El ser humano debe cumplir su promesa. En la

actualidad es una costumbre que se ha perdido.

Buena Fe y confianza: Las personas deben evitar hacer dao a otras

personas.

Ayuda reciproca: Reconocer que uno depende de otros, dentro del espritu
de cooperacin y solidaridad que debe de existir en una sociedad
globalizada.
El Polica por lo tanto no se le debe apreciar distante ni arrogante que crea
tener la respuesta para todo sin escuchar ni pedir opiniones. Debe ser
sensible, humano, comprensible en todos los actos de la vida profesional.

Respeto por las personas y sus opiniones: Tratar a las personas de

acuerdo con sus preceptos y opiniones. Hay que tomar en cuenta que
existen personas que no aceptan ni prestan atencin a las crticas, niegan
errores y fallas, justifican sus errores y culpan a otros de sus problemas.

Respeto a la Propiedad: Principio de que toda persona le asiste un

derecho sobre un bien, conforme a ley. (Se expresa en Constituciones a
nivel mundial).

2. LA DISTINCION ENTRE UN ACTO MALO Y LA RESPONSABILIDAD

MORAL.
a.

El Acto Moral, El acto moral entraa todo un proceso en el que se

interrelacionan una serie de elementos o pasos, podramos definirlo
diciendo que es el proceso mediante el cual un sujeto moral realiza un
comportamiento susceptible de ser valorado bajo un sentido moral (bueno
o malo).
En relacin a los requisitos que nos permiten efectuar un acto moral cabe
mencionar la libertad y conciencia del sujeto. Un acto adquiere el
calificativo de moral cuando ha sido realizado en forma libre y consciente.
De esta manera la Libertad es una condicin fundamental y necesaria del
Acto Moral: pues por ejemplo, el acto de un individuo que ha sido realizado
bajo una coaccin interna y externa no cae en la esfera de lo moral. Lo
mismo podemos decir de los actos inconscientes. Frecuentemente se dice:
Las acciones de los nios (seres sin plena conciencia moral), los sicticos
o locos no tienen calidad moral pues ellos no saben lo que hacen.

b.

La Responsabilidad Moral, En trminos simples podemos decir que,

responsabilidad moral es la capacidad de atribuir determinadas acciones a
una persona. Cuando esta responde de un acto que ha realizado y asume
el cargo atribuido, es responsable y acepta el hecho.
Frente a la sociedad, el polica, fundamentalmente, tiene obligaciones
morales. En su modo de actuar en el servicio o fuera de el, tiene que
asumir obligaciones y responsabilidades, tanto morales como del orden
legal, todos sabemos que debe respetar la normas establecidas para
cumplir su misin en beneficio de la sociedad. Los principios
constitucionales y el respeto a la dignidad de la persona, constituyen la
estructura y la base de su personalidad moral.
El concepto de responsabilidad, nos permite tener presente dos
aspectos en suceso propio del servicio. Es decir, que es responsable tanto
el que ordena como el que ejecuta el acto y de aceptar cada uno las
consecuencias que se deriven. Nosotros sabemos, que la responsabilidad
moral esta en relacin directa con el grado de autoridad y cargo de quien lo
asume o desempea. Es por ello que existe un compromiso moral y
jurdico, en el mbito en que actuamos en la sociedad.
De lo expuesto se desprende que la responsabilidad moral juega un
rol fundamental en la vida del polica. Por ello debemos dedcanos al
estudio de la tica Policial con mayor reflexin y preocupacin por
constituir la base de la personalidad tica y el accionar de cada
miembro de la PNP.

c.

Factores de la Responsabilidad Moral, A continuacin exponemos los

factores de responsabilidad moral en la que toda persona esta inmersa. Es
decir de aquellas que no depende del resultado del acto, si no de una serie
de elementos. Los factores son los siguientes:
1. La seriedad del acto.- Puede darse u omitirse. Es decir, depende de la
gravedad en el que se incurra.
2. El conocimiento.- Es la percepcin que se tiene del deber moral en le
momento de actuar Hasta que punto sabia la persona que era malo
lo que iba hacer? Para que exista responsabilidad moral, es suficiente
que esta conciencia halla sido una intuicin de algo que pueda
suceder.

3. La Intencin.- La persona que realizo el acto Qu pretenda hacer?

Tener una buena intencin no es justificacin valida para usar un
medio moralmente aceptable y lograr un fin bueno.
4. El Grado de Libertad.- Con que una persona acta. Es decir Hasta
que punto lo hace libremente?
d. FORMACION DE LA CONCIENCIA MORAL.
Su formacin es un proceso continuo que ocurre a lo largo de la vida. En la
medida de que alguien salga de si mismo, se enfrenta con la necesidad de
formular juicios de valor, cada vez mas complejos. Por ejemplo: Cuando un
alumno de la ESO egresa y se aleja del ambiente de las aulas, para iniciar
la carrera profesional. Su conciencia moral tiene que formarse para
enfrentar nuevos problemas en sus relaciones humanas, en el servicio
policial o fuera de el. Este fenmeno es evidente, cuando se ingresa al
mundo de la actividad profesional. Tambin, es necesaria una mayor
formacin de la conciencia moral para enfrentar diferentes situaciones de la
que hemos expuesto.
De este enfoque, podemos apreciar con claridad la importancia que tiene el
estudio de la tica profesional, porque estos conocimientos ayudan a los
actuales y futuros policas profesionales a formar su conciencia moral para
la difcil tarea de ejercer la funcin policial y la de integrar principios y
valores morales en la toma de decisiones.

SEGUNDA SESION
e. CODIGO DE CONDUCTA PARA FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE
HACER CUMPLIR LA LEY.
Adoptado por la Asamblea General de la Organizacin de las Naciones
Unidas en su Resolucin 34/169 del 17 dee Diciembre de 1979. y ha sido
instituido en La Ley de la PNP titulo II Capitulo I, artculo 10 y en el artculo
12 de su Reglamento. Su contenido constituyen principios
fundamentales para el Polica Nacional del Per.
Art. 1ro. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley cumplirn en
todo momento los deberes que les impone la Ley, sirviendo a su comunidad

y protegiendo a todas las personas contra actos ilegales, en consonancia

con el alto grado de responsabilidad exigido por su profesin.
Art. 2do. En el desempeo de sus tareas, los funcionarios encargados de
hacer cumplir la Ley respetarn y protegern la dignidad humana y
mantendrn y defendern los derechos humanos de todas las personas.
Art. 3ro. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley podrn usar la
fuerza solo cuando sea estrictamente necesaria y en la medida que lo
requiera el desempeo de sus tareas.
Art. 4to. Las cuestiones de carcter confidencial de que tengan
conocimiento los funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley se
mantendrn en secreto, a menos que el cumplimiento del deber o las
necesidades de la justicia exijan estrictamente lo contrario.
Art. 5to. Ningn funcionario que debe hacer cumplir la Ley podr infligir,
instigar o tolerar ningn acto de tortura u otros tratos o penas crueles,
inhumanos o degradantes, ni invocar la orden de un superior o
circunstancias especiales, como estado de guerra o amenaza de guerra,
amenaza a seguridad nacional, inestabilidad poltica interna, o cualquier
otra emergencia publica, como justificacin de la tortura u otros tratos penas
crueles, inhumanos o degradantes.
Art. 6to. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley asegurarn la
plena proteccin de la salud de las personas bajo su custodia y, en
particular, tomarn medidas inmediatas para proporcionar atencin mdica
cuando se precise.
Art. 7mo. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley no cometern
ningn acto de corrupcin. Tambin se opondrn rigurosamente a todos los
actos de esa ndole y los combatirn.
Art. 8vo. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley respetarn la
ley y el presente Cdigo. Tambin harn cuando est a su alcance por
impedir toda violacin de ellos y por oponerse rigurosamente a tal violacin.
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley que tengan motivos
para creer que se ha producido o va a producirse una violacin del presente
Cdigo informarn de la cuestin a sus superiores y, si fuere necesario, a

cualquier otra autoridad u organismo apropiado que tenga atribuciones de

control o correctivas.
f. LA CONDUCTA MORAL.
1. La Conducta Humana.
Segn la psicologa, la conducta es la actitud de la conciencia a la
consecucin de un fin. El motor del comportamiento humano es la
voluntad. Terminado el proceso volitivo se manifiesta realizando los
actos por lo cuales nos hemos decidido.
En esta fase intervienen circunstancias muy diversas como son las
inclinaciones, los hechos externos etc.
En la medida en que consideremos humano al hombre primordialmente
como un ser que se conduce, que tiene conducta y que esa conducta
se compone de actos o acciones observables, toda teora psicologa
es fundamental.
2. La Conducta Moral del Polica en las Relaciones Humanas.
Nuestra Institucin policial no se excluye ni es ajena a la problemtica
actual de la sociedad. En el presente milenio se agudiza la crisis de
valores y principios morales, vulnerados por la corrupcin, por lo que es
necesario que las instituciones que constituyen el soporte de la sociedad
tomen medidas adecuadas para contener este fenmeno que azota a la
humanidad.
Le corresponde a la tica reafirmar el camino del cambio de conducta en
la vida de relacin entre los hombres.
Es recomendable que todos los escalones de nuestra polica inicien una
cruzada para enarbolar la bandera de los principios y valores morales
para que sean observados permanentemente con justicia, libertad,
honestidad y sentido de responsabilidad. Para alcanzar esta meta
consideramos, que es la formacin y capacitacin profesional, la que ha
de contribuir al anhelo de todos los policas que se esfuerzan por cumplir
su deber con vocacin y mstica institucional.
NORMAS

Definicin de norma: regla de conducta de observancia obligatoria que concede

derechos e impone obligaciones. Norma es el Ordenamiento imperativo de accin
que persigue un fin determinado con la caracterstica de ser rgido en su aplicacin.
La norma comprende: valores, principios, reglas y directrices
En sentido general norma significa: criterio de medida, modelo, tipo.
En tica, norma significa criterio de la propia conducta; gua para la accin recta.
Por tanto, las normas son aquellas reglas que tienen obligatoriedad para el
hombre dentro de las relaciones sociales en las cuales se desenvuelve. por
ejemplo, el respeto a los padres, el respeto a los dems, etc.
Las normas como producto sociales. las normas, cualquiera que sea su naturaleza,
son siempre un producto social, un resultado del desarrollo material de la sociedad.
Clases de normas la vida de la sociedad se encuentra ordenada por diversas clases
de normas: culturales, religiosas, morales, jurdicas, estticas, usos sociales,
educativas y profesionales, etc. las ms importantes son las normas morales, las
normas jurdicas y los usos sociales.
Regla de conducta: algo que va a regir el comportamiento, Algo que se deben ajustar
ciertas operaciones.
LAS NORMAS MORALES: Tienen por finalidad el orientar al hombre hacia el bien,
hacia la pureza, invitndolo a practicar el bien y a evitar el mal. Estas normas las
encontramos en el trato moral.
Las normas ticas y normas morales no son inconmensurables, sino actos
que
se manifiestan diariamente en el quehacer de las personas.
Es la manifestacin de la conducta humana dentro de la sociedad plenamente
establecida y no desde la concepcin que cada quien quiera darle. As por ejemplo,
para un terrorista el concepto de moral ser pues tener que eliminar a las autoridades
encargadas de hacer cumplir las leyes (policas), por considerar que stos son
inmorales, al defender la poltica de seguridad establecida por el Estado, concepto
que a sano juicio, esta completamente equivocado, porque nadie puede sustraerse de
lo que establecen las leyes.
La religin es la abanderada de los principios morales, ya que esta basada bajo estos
preceptos y el grupo de personas que conforman la iglesia, son los que de una u otra
manera refuerzan los principios morales aprendidos en el seno familiar.
Una norma, no por ser moral, es buena para un grupo social distinto de que se gue
por ella.

En sociedades desarrolladas, un acto inmoral de carcter privado, puede traerse

abajo a un gobernante, ya que la presin moral que ejerce la sociedad puede ser ms
fuerte que el impulso tico, la tribus tienen sus propios principios morales,
relacionados con las costumbres que su sociedad les ha enseado y stas
generalmente no son aceptadas por la sociedades establecidas jurdicamente bajo un
Estado.
NORMAS ETICAS
Normas ticas: son las que prescriben aquellos caminos o vas para
que el valor y los principios se concreten en una determinada situacin. Ejemplo: toda
persona merece ser respetada en su libertad
Las normas ticas, son reglas aceptadas y compartidas por un grupo de
personas que aspiran guiar su conducta en el marco de pertenencia a la profesin y a
seguir el cumplimiento de los fines institucionales
La tica tambin es una norma de conducta personal, que tiene como origen el
seno familiar y que traspasa sus fronteras a la sociedad, mediante manifestaciones de
respeto, honestidad, fidelidad y otros hacia los dems.
El mal tico por excelencia es el asesinato y otros as como la tortura, la traicin, la
hipocresa, la falta de generosidad, los antivalores etc.
.
La labor policial es una actividad que marcha paralelamente al curso de las virtudes
ticas.
IDENTIFICACION Y ANALISIS DE LAS NORMAS ETICAS Y NORMAS MORALES.
La tica se aprende diariamente dentro de la sociedad donde se desarrolla el
individuo, donde se le educa, principalmente durante los primeros aos de estudio
(primaria), esto quiere decir que, si el mundo que le rodea esta basada en principios
ticos y morales, es casi seguro que su conducta dentro de la sociedad, se
desarrollar observando esas costumbres, lo que a su vez le llevar a crear una
fuerza o un impulso a decir no a los actos condenados o reidos contra la ley, por
ejemplo, no robars a pesar de tener la posibilidad de hacerlo porque nadie te esta
viendo o te pueda descubrir, trabajars a conciencia sin que nadie te este controlando,
te tomars el descanso necesario en tus tareas, etc., porque esto ya forma parte de su
idiosincrasia y es parte del comportamiento y valor positivo del individuo, que se obliga
asimismo a mantener sus principios ticos ante cualquier circunstancia.

La norma moral, es la norma del deber ser para establecer como debe ser la
conducta humana. Las normas morales son a priori y descansan en la libertad de
elegir el bien o el mal dentro de la sociedad en que se vive.
En tal sentido se puede concluir, que la educacin es la palanca de la conducta tica,
pues mediante la educacin puede un individuo identificarse con sus normas ticas. El
impulso que vivifica a las fuerzas de obligar se canaliza a travs del aprendizaje, que
tiene lugar en los grupos primarios y tambin en la escuela; sin embargo, cabe
observar en nuestros das un fuerte recelo hacia lo que se llama adoctrinamiento
tico, y aqu otra vez se confunden los contenidos con su fuerza de obligar.
IDENTIFICACIN Y ANLISIS DE LAS NORMAS MORALES

Las normas del Derecho son heternomas, mientras que las de la moral son
autnomas.
La violacin de la norma jurdica trae como consecuencia el castigo penal (multa,
encarcelamiento, pena de muerte, etc.). El Derecho es una expresin social
acompaada de sanciones legales. En cambio, la violacin de una norma moral
acarrea lo que se llama remordimiento moral.
Este carcter no coercible de las normales morales ha hecho pensar en una especie
de supremaca de la moral sobre el Derecho. As, Jos Vascocelos, en su tica, dice
por ejemplo: El Derecho depende del criterio social, convencional, ocasional del
legislador, no siempre de los dictados de una moral trascendente. La moral puede
llegar a ser esttica y, hecha virtud, alcanza a Dios. El Derecho apenas puede
garantizarnos la equidad de las relaciones individuales, las libertades pblicas, el
orden en el caos de los apetitos; su misma culminacin puede ser tica, nunca
esttica. Segn Vasconcelos, lo esttico significa una instancia superior a otras
formas de vida.
Expliquemos algunas diferencias entre normas morales y normas jurdicas a
travs del siguiente cuadro sinptico:

Normas morales

Normas jurdicas

Regulan el comportamiento interno

Regulan

del sujeto.

exterior del sujeto.

el

comportamiento

Su

desobediencia

entraa

un

remordimiento
de
conciencia
(sentimiento de malestar moral

que experimenta el individuo

cuando una tendencia buena ha
sido sacrificada a una tendencia
negativa).

Su

desobediencia

entraa

un

castigo penal (coercitividad).

Son

heternomas,

su

fuerza

obligatoria proviene de una

voluntad extraa al sujeto (cdigos
penales, leyes formuladas por el
Estado, etc.).

Son acatadas en forma libre y

consciente.

Son autnomas (autolegislacin

del sujeto).

NORMAS MORALES Y NORMAS SOCIALES

Dentro del comportamiento normativo se encuentran reglas convencionales que no
pertenece propiamente
al mbito de la moral y que regulan tambin el
comportamiento de los hombres en la sociedad. Estas reglas, llamadas normas
sociales, reglas de convivencia social o del trato social, tambin entraan obligaciones
y regulan las relaciones de los individuos. Son, por ejemplo: vestir adecuadamente en
una ceremonia, conceder el lugar a una dama, devolver un saludo, etc. La tica se
pregunta si acaso estas reglas tienen un carcter moral, cules son sus relaciones y
diferencias con las normas jurdicas y morales.
El tipo de obligacin que entraan estas reglas de convivencia social no es, en
manera alguna, una imposicin coercitiva inherente al Derecho; tampoco hay, en este
tipo de reglas, una conviccin y adhesin ntima como las que acompaan a las
normas morales. El incumplimiento de una norma social, por ejemplo saludar con
correccin, no implica una multa o algo parecido sino slo la reprobacin o el ridculo.
En general todas estas reglas de cortesa son cumplidas por el sujeto de manera
impersonal y hasta hipcrita. Una forma de saludar y felicitar es casi siempre una
especie de clich, de forma convencional.
Las reglas sociales cambian considerablemente de una sociedad a otra, incluso de un
grupo social a otro. Muchas de estas reglas, por su intrascendencia, suelen
desaparecer rpidamente. Como un ejemplo curioso de estas normas sociales se cita
el siguiente fragmento de Len Tolsti, donde describe a una persona decente tal como

la concibe un joven aristcrata ruso: Mi comme il faut (como debe ser), es decir, la
nocin de cmo debe ser una persona decente, consista, en primer lugar y,
principalmente, en dominar a la perfeccin el idioma francs y el acento. El individuo
que hablaba mal el francs inmediatamente me resultaba odioso. Para qu quieres
hablar como nosotros si no sabes?, me preguntaba mentalmente con una irona
venenosa. La segunda condicin del comme faut eran las uas largas, pulidas y
limpias; la tercera consista en saber hacer reverencias, bailar y conversar; la cuarta y
la ms importante consista en ser indiferente a todo y en manifestar constantemente
cierto tedio elegante y despreciativo...
Las diferencias y especificidad de las normas morales frente a otro tipo de normas o
reglas pueden ser resumidas esquemticamente en la siguiente forma:

Tipo de sanciones

Normas morales. Remordimiento moral o castigo

interno de la conciencia.
Normas jurdicas. Castigo penal (amonestaciones,
encarcelamiento, multa, hasta pena de muerte). La
obligatoriedad proviene del Estado, de la voluntad de
los legisladores, de cdigos penales, etctera
Normas religiosas. Castigo divino (efectuado en
una vida ultraterrena).
Normas sociales, de cortesa o de trato social.
Rechazo social, ridculo social.

CUESTIONARIO
1. Cuales son los factores que influyen en la responsabilidad moral
2. Indique que obligaciones morales conoce
3. El Cdigo de Conducta para Funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley
que principios ticos seala para el Polica.
4. Indique la clasificacin de normas morales
5. Cual es la diferencia entre norma moral y norma social
6. Indique cual es la diferencia entre norma religiosa y norma jurdica
7. Indique que es una norma moral y una norma tica
8. Indique que elementos comprende la norma

CUARTA SEMANA
TEMA GENERAL:
EL BIEN Y EL MAL, CORRECTO E INCORRECTO.BUEN HOMBRE. EL HOMBRE DE BIEN .- TALLER
LOS VALORES Y PRINCIPIOS TICOS.
:
PRIMERA SESION

BIEN Y MAL, CORRECTO E INCORRECTO

Hace aos descubr y demostr que el hombre es bsicamente bueno.
Esto significa que la personalidad bsica y las intenciones bsicas del
individuo, hacia si mismo y hacia los dems, son buenas.
Cuando una persona se encuentra a s misma cometiendo demasiados
actos dainos contra las dinmicas, se convierte en su propio verdugo.
Esto nos da la prueba de que el hombre es bsicamente bueno. Cuando
se encuentra a s mismo cometiendo demasiados males, entonces o bien
de forma causativa, o bien de forma inconsciente o inadvertida, el
hombre se impone la tica, destruyndose, y acaba consigo mismo sin
ayuda de nadie ms.
Esta es la razn por la que el criminal deja pistas en la escena del
crimen, por la que las personas desarrollan extraas enfermedades que
las imposibilitan y por las que se provocan accidentes e incluso deciden
tener un accidente. Cuando violan su propia tica, comienzan a decaer.
Esto lo hacen por s mismas, sin que ninguna otra persona haga nada.
El criminal que deja pistas tras l, lo hace con la esperanza de que
aparezca alguien que le impida continuar daando a los dems. Es
bsicamente bueno y no quiere daar a los dems, y al carecer de
capacidad de detenerse por completo a s mismo, trata de imponerse la
tica hacindose encarcelar para as no poder cometer ms crmenes.
En forma anloga, la persona que se imposibilita con una enfermedad o
en un accidente, est imponindose tica a si misma, reduciendo su
capacidad de daar y puede que hasta retirndose totalmente del
entorno que ha estado daando. Cuando tiene malas intenciones,
cuando esta siendo intencionalmente maligna, sigue teniendo un
impulso de detenerse a s misma tambin. Trata de suprimirlas y cuando

no puede hacerlo directamente, lo hace indirectamente. El mal, la

enfermedad y la decadencia, a menudo van de la mano.
El hombre es bsicamente bueno, es bsicamente bienintencionado. No
quiere daarse a si mismo ni a los dems. Cuando un individuo daa a
las dinmicas, se destruir a s mismo en un esfuerzo por salvar esas
dinmicas.
Esto se puede demostrar y se ha demostrado en innumerables casos. Es
este hecho lo que evidencia que el hombre es bsicamente bueno.
Sobre esta base, tenemos los conceptos de correcto e incorrecto
EL BIEN
CONCEPTO
Es el contenido valioso de la realidad y obrar bien es precisamente practicar ese
contenido valioso.
La regla de oro de la Etica, es Hacer el bien y evitar el mal
El bien es el valor otorgado a una accin de un individuo, es una inclinacin natural
a fomentar lo deseable, motivado por una comprensin del entorno y de las personas
con un profundo ejercicio de la empata. Un conjunto de buenas acciones (acciones
bien ejecutadas) propugnan lo bueno.
Seg Kant en 1,800 presento esta regla como un compendio de todas las normas
morales, referidas a la definicin de lo moralmente bueno o malo, en resmenes de
todos los dictmenes que nos dicta la conciencia moral.
El bien emana los valores positivos como la justicia, la verdad, el conocimiento, la
belleza, con objetivos que valen siempre, sin importar quien los valore.
La Regla de Confucio aparare en el siglo VI A.C. que dice No hagas a los dems lo
que no te gusta que te hicieran a ti.
EL MAL
CONCEPTO: El mal es la privacin, disminucin del ser, es lo contrario al bien.
Maldad es una palabra que describe lo que es moralmente incorrecto, corrupto,
destructivo, egosta y perverso.
Mal es aquello que causa perjucio, dolor pena, sea en el mbito fsico, psquico o
moral, e incluso en un sentido metafsico (cuando afecta a los sentimientos y
creencias religiosas).
Toda concepcin del mal entraa un aspecto negativo del mismo.
El mal emana los valores negativos, es sinnimo de desorden y degradacin de la
conducta humana.

Las inmoralidades son males tan obvios como el asesinato, la mentira y el robo.
Existen otros males que por la confusin y la ambigedad valorativa no aparecen tan
evidentes.
Las mltiples formas de injusticia, perfidia, infidelidad, traicin, hipocresa, perversin,
crueldad, cobarda, infamia y todas las variedades de vicios entendidos como la
repeticin de actos malos que forman hbitos.
En realidad el mal abarca todo lo excesivo, lo indigno, lo degradante y depravado de
la conducta humana que conduce al desorden, al caos en la sociedad por sus graves
consecuencias, existen acciones que seria moralmente condenables como la tortura a
un nio, a un anciano, etc.
El obrar mal, es un resultado de la libre determinacin de la voluntad de la persona de
ir contra el bien y la ley moral.
El mal ser siempre una realidad porque es propio de la imperfeccin del ser humano.
DIVISION DEL MAL
Se divide en dos: Mal fsico y Mal Moral.
Mal fsico, es la privacin de un bien debido a la naturaleza corprea individual, como
la enfermedad, el dolor, los defectos corporales o psquicos, etc.
Mal Moral, o pecado es la ofensa de Dios, creador y fin ltimo del hombre, y consiste
en la libre transgresin por parte del hombre de las exigencias esenciales de la
naturaleza que constituyen el orden al ltimo fin. Se puede dar en las criaturas
espirituales.
IMPORTANCIA DE LOS PRINCIPIOS ETICOS EN LA VIDA INSTITUCIONAL
Los principios ticos son importantes en la vida de los seres humanos debido a que
regulan su comportamiento en sociedad, orientando su conducta ha realizar el bien y
evitar el mal y funcionan como direcciones del valor, es decir trazan el camino de la
vida.
Los principios ticos orientan y dirigen la conducta del sujeto y se manifiesta en una
realidad concreta, identificando la presencia de un valor AMA A TU PROJIMO COMO
A TI MISMO, es decir lo que quieras para ti hazlo a los dems. Tienen un contenido
de PERMANENTE, VERDADERO Y OBJETIVO, que norman y orientan la conducta
moral del hombre en todo momento.
Es de suma importancia el estudio de los principios ticos en la Institucin, para que el
personal policial refuerce permanentemente su conducta moral, caso contrario ser
tentado por la corrupcin o por las inconductas.
Esta Normas de conducta moral tambin se extiende a toda persona y no solo es el
polica. Cuando se produce una coima son dos entes que participan el acto doloso y
no uno.

Los principios fundamentales de la Polica Nacional del Per se encuentran:

En el Cdigo de tica de la PNP. Art. 3 al 11.
En La Ley del Rgimen Disciplinario PNP Arts. 5 al 8 y
En el Cdigo de Conducta para Funcionarios encargados de hacer cumplir la
ley arts. del 1 al 8.

EL HOMBRE DE BIEN
(Lectura para Taller )
Contributed by recopilador on Mircoles, 18 de Febrero del 2004 (7:26:01)
Topic: Filosofa y Moral
El verdadero hombre de bien es el que practica la ley de justicia, de amor y de caridad
en su ms grande pureza.
Si pregunta a su conciencia sobre sus propios actos, mira si ha violado esta ley; si no
ha hecho dao, si ha hecho todo el bien "que ha podido", si ha despreciado
voluntariamente alguna ocasin de ser til, si alguien tiene quejas contra l; en fin, si
ha hecho a otro lo que hubiera querido que hicieran por l.
Tiene fe en Dios, en su voluntad, en su justicia y en su sabidura; sabe que nada
sucede sin su permiso, y se somete en todas las cosas a su voluntad.
Tiene fe en el porvenir; por esto coloca los bienes espirituales sobre los temporales.
Sabe que todas las vicisitudes de la vida, todos los dolores, todos los desengaos,
son pruebas o expiaciones y las acepta sin murmurar.
El hombre penetrado del sentimiento de caridad y de amor al prjimo hace bien por
hacer bien, sin esperanza de recompensa; devuelve bien por mal, toma la defensa del
dbil contra el fuerte, y sacrifica siempre su inters a la justicia.
Encuentra su satisfaccin en los beneficios que hace, en los servicios que presta, en
las felicidades que reparte, en las lgrimas que enjuga y en los consuelos que da a los
afligidos.

Su primer impulso es pensar en los otros antes que pensar en s, buscar el inters de
los otros antes que el suyo propio. El egosta, al contrario, calcula los provechos y las
prdidas de toda accin generosa.
Es bueno, humano y benvolo para con todo el mundo, sin excepcin "de razas ni de
creencias", porque mira a todos los hombres como hermanos.
Respeta en los dems todas las convicciones sinceras, y no anatematiza a los que no
piensan como l.
En todas las circunstancias la caridad es su gua; dice que el que causa perjuicio a
otro con palabras malvolas, que hiere la susceptibilidad de otro por su orgullo y
desdn, que no retrocede ante la idea de causar una pena, una contrariedad, aun
cuando sea ligera, pudiendo evitarlo, falta al deber de amor al prjimo y no merece la
clemencia del Seor.
No tiene odio, ni rencor, ni deseo de venganza; a ejemplo de Jess, perdona y olvida
las ofensas y slo se acuerda de los beneficios; porque sabe que l ser perdonado,
as como l mismo habr perdonado.
Es indulgente para con las debilidades de otro; porque sabe que l mismo necesita de
indulgencia y se acuerda de aquellas palabras de Cristo: "Que el que est sin pecado
arroje la primera piedra".
No se complace en buscar los defectos de otro ni en ponerlos en evidencia. Si la
necesidad le obliga, busca siempre el bien que puede atenuar el mal.
Estudia sus propias imperfecciones y trabaja sin cesar para combatirlas.
Todos sus esfuerzos consisten en poder decir al da siguiente, que hay en l alguna
cosa mejor que en la vspera.
Nunca procura hacer valer su imaginacin ni su talento a expensas de otro; por el
contrario, busca todas las ocasiones de hacer resaltar lo que es ventajoso para los
dems.
No est envanecido por su frtuna, ni por sus ventajas personales, porque sabe que
todo lo que se le ha dado, puede perderlo.

Usa, pero no abusa de los bienes concedidos, porque sabe que es un depsito del
cual deber dar cuenta y que el empleo ms perjudicial que pudiese hacer de ellos
para s mismo, es hacerlos servir para satisfaccin de sus pasiones.
Si el orden social ha colocado a los hombres bajo su dependencia, les trata con
bondad y benevolencia, porque son sus iguales delante de Dios; usa de su autoridad
para moralizarles y no para abrumarles por su orgullo, evitando lo que puede hacer
ms penosa su posicin subalterna.
El subordinado, por su parte, comprende los deberes de su posicin y procura
cumplirlos religiosamente. (Cap. XVII, n 9).
El hombre de bien, en fin, respeta en su semejante todos los derechos que dan las
leyes de la naturaleza como quisiera que se respetaran en l.
Esta no es la relacin de todas las cualidades que distinguen al hombre de bien; pero
cualquiera que se esfuerce en poseerlas, est en camino de poseer las dems.
Extrado de: "El Evangelio segn el Espiritismo" de Allan Kardec
SEGUNDA SESION
II UNIDAD

TEMA GENERAL: LOS VALORES Y PRINCIPIOS TICOS

Cualquier ser humano, para serlo plenamente,
debera ser libre y aspirar a la igualdad entre los hombres,
ser solidario y respetar activamente su propia persona y las dems personas, trabajar por la paz
y por el desarrollo de los pueblos,
conservar el medio ambiente y entregarlo a las generaciones futuras
no pero de lo que lo hemos recibido,
hacerse responsable de aquellos que le han sido encomendados
y estar dispuesto a resolver mediante el dilogo
los problemas que puedan surgir con aquellos
que comparten con l, el mundo y la vida
Adela Cortina
El Mundo de los valores

LOS VALORES
CONCEPTO.- Los valores son los caracteres, cualidades, propiedades de las cosas,
personas y actos humanos. El valor es un bien que se manifiesta en las relaciones

humanas, reales, ideales y estimativos. Son incentivos, experiencias, costumbres y

comportamientos que se dan entre los individuos considerados aceptables. Son
estudiados por la axiologa.
Los valores morales, son hbitos de accin que se ajustan al trmino medio, el
principio de moderacin y han de ser flexibles, tienen carcter orientador y regulador.
Los valores sirven de fundamento a las normas ticas.
Los valores ticos son aspiraciones ideales que el ser humano busca con su
conducta moral. Todo sistema de pensamiento moral tiene un valor tico supremo o
ltimo, que hace de regla para juzgar a los dems valores de menor importancia.
Ejemplo de valor tico mximo: todo ser humano vale de forma absoluta.
Son como especies de faros guas que orientan a la vida humana y posibilitan las
convivencias. La disciplina filosfica que se encarga del estudio de los valores es la
axiologa.
ORIGEN DE LOS VALORES
El origen de los valores se encuentra en el estado de necesidad de la persona.
La tica como disciplina que estudia la conducta moral del hombre en la sociedad nos
invita a reflexionar sobre los valores morales, nuestros actos orientndonos hacia lo
que tenemos que hacer en el cumplimiento de nuestros deberes, pero consigo mismo
y la sociedad.
El fundamento de la realidad donde actuamos desde el punto de vista tico es a partir
del diagnstico que pretendemos visualizar la complejidad del problema de la
moralidad y de la tica en toda su dimensin y realismo.
Es evidente que gran parte de las sociedades del mundo actual estn atravesando
momentos difciles, pues no slo se encuentran sumergidos en una profunda crisis
socio-econmica, sino tambin se hallan en un desequilibrio de principios y valores
morales erosionados por la corrupcin; frente a esta problemtica se trata de
encontrar soluciones que sean compatibles con la normal y por consiguiente lograr en
forma reflexiva y razonable una efectiva y eficiente capacidad para integrar principios
y valores en la toma de decisiones, sin embargo desde el punto de vista tico no
podemos soslayar nuestra preocupacin e inquietud para orientar la conducta moral
de las personas sobre la base del estudio de una nueva tica ms conciente y
razonable a fin de actuar y distinguiendo lo bueno de lo malo, lo correcto de lo
incorrecto en forma justa y honesta, bajo el principio de decir siempre la verdad y nada
ms que la verdad.
Para qu sirven los valores?

Los valores morales son los que orientan nuestra conducta, con base en ellos
decidimos cmo actuar ante las diferentes situaciones que nos plantea la vida. Tienen
que ver principalmente con los efectos que tiene lo que hacemos sobre las otras
personas, sobre la sociedad o sobre nuestro medio ambiente en general.

FUNDAMENTOS DEL VALOR

Existen dos teoras que tratan de fundamentar el valor:
1. La teora de la subjetividad.- Los valores son impresiones subjetivas de grado o
desagrado que los casos nos producen. Esta teora es errnea porque hay casos
que pueden producir agrado y ser considerados por nosotros como malas que
comnmente sucede en cualquier vicio y viceversa, hay cosas desagradables que
las consideramos como buenas, as tenemos la virtud que puede ser desagradable
de practicar pero es bueno.
2. Teora de la objetividad.- El valor est en funcin del objeto, nosotros captamos
por experiencia un objeto y luego lo valoramos, ya sea positivamente cuando
decimos de l algo bueno o negativamente cuando decimos algo malo. De tal
manera que, cuando nosotros valoramos el objeto estamos manifestando lo que el
objeto se merece y nada tiene que ver nuestras impresiones subjetivas (de agrado
desagrado) sucede muchas veces que se tiene antipata por una persona
(impresin subjetiva) pero no obstante nosotros reconocemos que dicha persona
es buena, inteligente, caritativa, con lo cual se comprende que el valor est en
funcin del objeto y nada tiene que ver con lo subjetivo.
CARACTERSTICAS DE LOS VALORES
Se sealan tres:
1. Materia: Es lo que diferencia un valor de otro por razn de naturaleza (la lealtad no
se puede confundir con la belleza).
2. Calidad: Los valores se presentan como positivos o negativos (la belleza se opone
a la fealdad, y la lealtad a la deslealtad).
3. Rango: Situacin que ocupa un valor con relacin a los dems (hay unos que
valen ms que otros).

CLASIFICACIN DE LOS VALORES

Los valores se clasifican en:
1. Autsticos: Son valores de la propia personalidad, la que se refieren al Yo,
relacionado con la conducta personal. Ej. La temperatura y la auto-conservacin.
2. Hetersticas: Son valores de las dems personas que son dignas de respeto como
nosotros mismos, estas personas pueden ser individuales o supra-individuales
como la familia, la patria.
3. Relacionales: Son las que tienen que ver con las conductas de una persona frente
a otra. Ej. La lealtad de una persona con un amigo, la abnegacin, el respeto, etc.,
la conducta de una persona frente a las cosas, el arrojo, el coraje y la
perseverancia.
VALORES DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU (Cdigo de Etica Profesional de
la PNP) ANEXO 1
LAS CUALIDADES O VALORES MORALES DEL POLICIA NACIONAL DEL PERU:
SON
1. CARCTER.- Adaptacin de la voluntad del hombre a una direccin justa; hombre
de carcter es aquel que tiene principios nobles y permanece firme en ellos, an
cuando esta perseverancia, si es fiel, le exija sacrificios. Facultad que configura la
firmeza, energa, fortaleza de nimo. Modo peculiar de ser en lo moral o
espiritualmente de las personas, que individualiza a alguien. Es voluntad firme que va
rectamente a su fin con paciencia y valor. Carcter es igual que sello, algo
permanente y fijo, de recia estabilidad o modo propio de ser.
2. CONOCIMIENTO DE LA PROFESION.- Cualidad que permite el entendimiento
inteligente, razonado y natural en una profesin, para cumplir con solvencia las
responsabilidades. Facultad mental que se cultiva a travs de la preparacin y
experiencia. Actitud individual o colectiva, orientada a la superacin profesional y
creciente. Permite el ejercicio de la funcin siempre acorde con las transformaciones
que experimenta la sociedad.
3. HONOR.- Cualidad moral que lleva al ms severo cumplimiento de los deberes,
respecto al prjimo y de uno mismo. En el campo moral tiene algo de convencional y
arbitrario, algo que depende de las costumbres y an de las preocupaciones de una
poca o de un pas. Cualidad sublime en el hombre que le impulsa a cumplir con
fidelidad absoluta sus deberes. Consiste en obrar, por principio y en todo momento, de
modo irreprochable para los dems y sobre todo para s mismo. Patrimonio de las

almas que tienen verdadera conciencia del bien y del mal. Obligacin moral que vive
nuestra conciencia. Honestidad, fama, recato, sacrificio.
4. INICIATIVA.- Dotes especiales para saber como hay que actuar para explotar una
oportunidad cuando se carece de rdenes, instrucciones o normas estrictas o resulten
inaplicables por distintos planteamientos a las recibidas o las existentes. Facultad para
actuar con entera libertad para la mejor forma de resolver los asuntos que le
competen y conforme a las exigencias de cada situacin, sin recurrir a rdenes, ni
instrucciones, ni asesoramiento. Cualidad que permite la solucin acertada a
situaciones o problemas de toda naturaleza, en los que en muchos casos se han dado
deficientes rdenes o simplemente no existen stas. Prelacin o anticipacin en las
manifestaciones y en los hechos. Derecho de hacer una propuesta, acto de ejercerlo,
accin de adelantarse a los dems en el hablar u obrar. Por su misma naturaleza
constituye una caracterstica valorativa que clasifica a los hombres en grupos de
diferente calidad.
5. LIDERAZGO.- Jefatura, don de conduccin, o direccin basado en el prestigio
personal. Representante ms caracterizado de una tendencia y opinin en cualquier
esfera. Tipo de interaccin social que se produce en un grupo humano y por el cual
cada individuo adapta su conducta al comportamiento de uno de sus miembros a
quien percibe como conductor o dirigente. El lder se crea as mismo y valindose de
su inteligencia, cultura, ejemplo, dotes, oratorias y persuasivas, consigue la
aceptacin de un conjunto de personas o poblacin.
6. PRESTIGIO.- Buen crdito, autoridad, poder, influjo que se logra con la conducta
ejemplar en cualquier situacin; una vez perdido no cabe recobrarlo ni con la conducta
ms empeosa. Estimulacin general que puede crecer hasta provocar la admiracin
unnime y elogiosa. El hombre tiene derecho al prestigio que le corresponde con
arreglo a la condicin social que es natural al hombre. Todos necesitan la buena
reputacin y cierto prestigio social para evitar la desmoralizacin. El buen prestigio se
gana con el cultivo de las virtudes morales.
7. RESERVA PROFESIONAL.- Postulado o exigencia de honor que consiste en la
obligacin de no revelar a nadie la cosa conocida. Es obligacin contrada por el que
ha llegado a conocerla justa o injustamente. Informacin reservada o confidencial que
se conoce por el ejercicio de determinada profesin o actividad y que no debe ser
revelada. Reserva absoluta que guardan los profesionales por la naturaleza de la
actividad que desempean.
8. VOCACION.- Inclinacin, tendencia o aficin hacia algo, especialmente a los
estudios y prcticas que permitan desempear la profesin o el oficio que haya de
seguirse en la vida. Tendencia de la persona por una de las ramas de la actividad
humana. Es inspiracin y amor que concentra en su esencia los factores morales, los
sentimientos del alma y las reflexiones de la mente. La vocacin puede nacer como
expresin exclusiva del propio sentimiento, como tambin puede ser fruto de
influencias tradicionales de familia.
9. VOLUNTAD.- Fortaleza interior para decidirse por le bien y para resistir el mal.
Potencia o facultad del alma que lleva a obrar o abstenerse. Energa squica capaz de

mantener o imponer el criterio y la resolucin adoptada frente a la posicin y los

obstculos.
VIRTUDES INDIVIDUALES
1. ABNEGACIN.- Dominio excelso de las pasiones, de los impulsos y de las
atracciones materiales al servicio de un ideal o en bien del prjimo. Convencimiento
de la entrega total de la voluntad en bien de la Sociedad y la Patria. Oportunidad de
ofrendar la vida en aras de una causa noble y altruista. Espontnea renunciacin.
2. DECENCIA.- En lo fsico: Aseo, limpieza y compostura. En lo moral: Honestidad,
recato y modestia. En lo espiritual dignidad en los dichos y en los hechos, conforme al
estado y calidad de las personas.
3. DECORO.- Circunspeccin en el lenguaje y en la conducta. Gravedad o dignidad
en el ejercicio de un cargo o funcin. Honor, honestidad, respeto, consideracin,
reverencia con las personas por su dignidad. Comportamiento con arreglo a la
condicin social.
4. DILIGENCIA.- Cuidado, celo, solicitud, esmero, desvelo en la funcin de una cosa,
en el desempeo de una funcin; ligereza que valoriza la laboriosidad del trmite.
5. DISCIPLINA.- Cumplimiento u observancia de las leyes, reglamentos, mandatos y
rdenes. Regla de conducta uniforme, comn a todos, con sanciones previstas sin
excepcin. Respeto al ciudadano, a la propiedad. Aprecio as mismo, el aseo, los
buenos modales, la aversin a los vicios, la puntualidad de los servicios, la exactitud y
la obediencia, la austeridad y la dignidad en la subordinacin. Conserva la disciplina
en toda su fuerza las dems virtudes.
6. DISCRECION.- Sensatez para formar juicio y tacto para hablar u obrar. Don de
expresarse con agudeza, ingenio y oportunidad. Al arbitrio o buen juicio con uno.
Potestad de la autoridad en las funciones de su competencia que no estn regladas.
7. ENTEREZA.- Integridad, rectitud en la administracin de justicia. Fortaleza
espiritual o firmeza de nimo ante la adversidad, los peligros. Facultad de mantener
firmemente un propsito. Estricta observancia de la disciplina.
8. HONESTIDAD.- Compostura, decencia y moderacin en la persona, acciones y
palabras. Urbanidad modestia, razonable, justo, equitativo.
9. MORAL PROFESIONAL.- Toda profesin comprende: la competencia, la integridad
moral y la voluntad de aceptar el cargo. Integridad moral quiere decir que se est
dispuesto a llevar a hasta las ltimas consecuencias todo cuanto exige nuestra
profesin. Conjunto de exigencias de orden tcnico y moral que determinan que el
ejercicio de la profesin sea perfecto, tcnico, moral y humanamente. Requiere y
supone de la conciencia profesional que se refiere al hombre que domina y conoce la
tcnica de su profesin, que observa una conducta recta y honesta, impuestas por las
exigencias mismas de esa profesin y que no las sacrifica por nada ni por nadie.

10. OBEDIENCIA.- Virtud moral que hace pronta la voluntad para ejecutar los
preceptos del superior. Ejecucin de la voluntad de quien manda dentro de su esfera
de su competencia o jurisdiccin. Cumplimiento de una orden, ley u otro precepto
imperativo, ya sea por la conciencia del deber y por la coaccin moral del castigo. Es
virtud y es deber, y es pilar de toda Sociedad organizada. Lleva aparejado un acto de
renuncia a las propias convicciones, deseos e impulsos naturales del individuo, en
sta renuncia radica la esencia ms ntima de la obediencia, entendida como deber.
Columna vertebral de la disciplina y es la expresin concreta de la autoridad de
mando.
11. PRUDENCIA.- Una de las cuatro virtudes cardinales, que consiste en discernir y
distinguir lo que es bueno o malo, para seguirlo o huir de ello. Tiene por objeto dictar
lo que se tiene que hacer en cada caso particular. Discernimiento, buen juicio,
precaucin. Asegura la perfeccin racional del deber a cumplir. Nocin, concepcin,
representacin y ejecucin perfectas del deber. Primero busca y ordena, despus
juzga acerca de su valor y finalmente decide actuar con precisin.
12. PUNTUALIDAD.- Exactitud y diligencia en hacer o cumplir en momento oportuno
o debido. Acudimiento o presencia a la hora sealada para un acto y ms en especial,
an para iniciacin del trabajo. Exactitud no a slo en materia de horas, sino pronto y
diligente en los plazos de toda obra o deber. Cabalidad y hasta minuciosidad en el
cumplimiento de obligaciones diferidas o reiteradas. Certidumbre, adecuacin o
conveniencia entre medios y fines.
13. RESPONSABILIDAD.- Es la obligacin que tiene el que ejecuta un acto, de
aceptar las consecuencias que de l se derivan. Los grados de responsabilidad
provienen del conocimiento ms o menos perfecto que tuvo la persona al obrar y de la
libertad que tuvo, tambin, al ejecutar la accin. Cuantos mayores sean el
conocimiento y la libertad, mayor ser el grado de responsabilidad. La responsabilidad
est en relacin directa con el grado de autoridad.
14. SUPERACION.- Actividad frecuente, mediante la cual se puede alcanzar el
mximo grado de capacitacin y perfeccionamiento, hasta la calificacin profesional.
Virtud mediante la cual se trata de llegar al dominio de un conocimiento, habilidad y/o
destreza profesional. Se basa en la dedicacin, el estudio, la reflexin y la meditacin
permanente.
15. TINO.- Juicio y cordura para el gobierno y direccin de un cargo. Habilidad y
destreza para acertar o dar en el blanco en la accin u objeto a que estn dirigidos.
Habilidad en decir y/o hacer lo correcto en el momento oportuno, sensatez en la
direccin de los asuntos pblicos, en el ejercicio de atribuciones o mando.
16. TRABAJO.- Actividad destinada a producir algn provecho, puede ser fsico o
intelectual y dinmico o esttico. Es un deber personal y es un deber social de todos
los hombres. En el sentido personal es una necesidad, un imperativo hipottico, es
necesario a la humanidad si esta quiere seguir viviendo. Es un deber social de
cuantos viven en comn, porque todos somos deudores del trabajo ajeno. Fortalece la
voluntad, porque exige dominio de s mismo, abnegacin, perseverancia.
VIRTUDES SOCIALES

1. AMISTAD.- Relacin que une a dos o ms personas que se caracteriza por el

afecto y la frecuencia; encuentran su base en la comunidad de trabajo, ya por los
vnculos profesionales, de iguales intereses o de compenetracin libre de los
sentimientos. Es ayuda oportuna en la necesidad, es reconocer al mrito para
proclamarlo, es compartir la alegra y la pena, es el consuelo sincero en la desgracia.
Virtud que tiene por objeto portarse de modo conveniente a la dignidad del hombre;
sta convivencia reside en el respeto mutuo y en la consideracin de vida a cada cual
segn su propia condicin y el puesto que ocupa en la Sociedad.
2. BONDAD.- Natural inclinacin a hacer el bien. Calidad del que hace el bien.
Condicin de bueno. Animo natural de quien carece de malicia o de maldad. Proceder
conciente y voluntario del que se abstiene del mal en las relaciones sociales. La
bondad no es norma, si no accin. Un acto bueno es moralidad viva.
3. CAMARADERIA.- Facultad natural del hombre, situada entre la amistad y el mutuo
conocimiento. Cordialidad, afecto recproco que se profesan los miembros de una
misma Institucin. Entre los de graduacin igual la camaradera encuentra cause en la
ayuda recproca, en la confianza y en la familiaridad; mientras que en las relaciones
de la jerarqua dispar se orienta hacia la consideracin respetuosa, dentro del afecto,
la lealtad y el apoyo moral. La camaradera, que torna llevadera las convicencias
prolongadas, gesta el espritu de cuerpo.
4. CORTESIA.- Demostracin o acto con que se manifiesta la atencin respeto o
afecto que tiene una persona a otra. Tratamiento, ttulo que se da a una persona.
Demostracin de urbanidad.
5. DIGNIDAD.- Gravedad y decoro de las personas en la manera de comportarse,
excelencia, realce, va unida ntimamente, a todos los actos que realiza el hombre en
su actuacin profesional y en su vida social, pblica o privada, donde debe cuidar
esmeradamente su reputacin y su estima.
6. FORTALEZA.- Virtud cardinal que enardece la voluntad para que no desista de
conseguir el bien, ni siquiera por el mximo peligro de la vida corporal. Disposicin y
fuerza para abrazar los sufrimientos, y an la muerte, cuando as lo exija una causa
justa. Consiste en vencer el temor y huir de la temeridad. Dos son los actos propios de
la fortaleza: el acometer y el resistir.
7. HONRADEZ.- Proceder recto, propio del hombre probo. En la probidad reposa la
confianza pblica y en sta confianza reside la fuerza del prestigio, integridad y
rectitud en el obrar.
8. JUSTICIA.- Una de las cuatro virtudes cardinales, supremo ideal que consiste en la
voluntad firme y constante de dar a cada uno lo suyo y lo que debe hacerse por razn
o derecho. Conocimiento y observacin de las leyes que gobiernen las relaciones
entre los hombres. Equilibrio entre la moral y el derecho, tiene un valor superior al de
la ley, lo justo es siempre moral. Pone orden en todas las cosas y por consiguiente
trae la paz y el bienestar de todos y que la paz no es otra cosa que la tranquilidad del
orden. De absoluta necesidad tanto en el orden individual como en el social.

9. LEALTAD.- Cumplimiento de lo que exigen las normas de la fidelidad, honor y

hombra de bien. Debe de ser consecuente con aquellos con quienes nos liga una
relacin; supone la existencia de un vnculo de respetar. Impone al hombre el deber
de no faltar la fe ni a la confianza en l depositadas; supone honorabilidad y nobleza
de alma en el hombre. Sentimiento de sincera identificacin, expresada en una
conducta personal basado en principios de fidelidad y de honor.
10. PERSUACION.- Hacer que otro haga, sin emplear la fuerza, lo que no quera o no
pensaba hacer o realizar; ganar el nimo o la razn de otro. Integra uno de los dotes
de mando o efectos del prestigio por influjo psicolgico sobre los subordinados. La
prevencin requiere, fundamentalmente de la persuacin. Convencer, inducir.
11. SINCERIDAD.- Declaracin espontanea de la verdad. Leal exposicin de la
realidad. Es sincera la persona que da testimonio de la verdad.
12. SOLIDARIDAD.- Es armona que emerge de la justicia, es simpata actuante y da
fuerza a los que persiguen un mismo objetivo. Hay solidaridad en una comunin de
hombres cuando la dicha del mejor enorgullece a todos y la miseria del ms triste
llena a todos la vergenza. Identificacin personal con alguien o con una causa, ya
sea por compartir sus aspiraciones o por lamentar como propia la adversidad ajena o
colectiva. Alude a la fraternidad profesional mediante el nimo predispuesto a la
colaboracin y ayuda mediante el nimo predispuesto a la colaboracin y ayuda a los
compaeros de trabajo. Manifestar que se ayuda al perseguido o la vctima de una
desgracia o delito y, efectivamente, colaborar en su amparo o defensa.
13. TEMPLANZA.- Virtud que modera la inclinacin a los placeres sensibles,
contenindola dentro de los lmites de la razn. Trmino medio o criterio eclptico en
un caso. Sobriedad, temple.
14. VERACIDAD.- Valor moral casi indiscutido en general. Conformidad de las cosas y
de los conceptos en el sentido cientfico de la investigacin. Conformidad de la
palabra con la idea del que habla, o sea la expresin sincera de lo que uno siente en
su interior. Consiste en decir siempre la verdad y en presentarse ante los dems sin
embustes, sin fingimientos, sin tratar de aparentar lo que no es o no pudiera ser. El
defecto de la conformidad entre la palabra y el pensamiento se llama mentira, la falta
de conformidad entre la conducta y la palabra se llama simulacin. Virtud muy
aplicable a la Moral Profesional.
RELACIONES ENTRE VALORES, ACTOS Y HBITOS
Valores son los caracteres, cualidades, propiedades de las cosas, personas y actos
humanos. Acto es el hecho de actuar o el resultado de una accin. En metafsica, y
en Aristteles, designa el resultado de lo que estaba en potencia. Pasar de la
potencia al acto. Lo que hace que un ser sea como es. Habito o costumbre, es la
conducta repetitiva de un acto, a la que ha desarrollado una dependencia psquica.
Disposicin que se crea en nuestra mente a partir de la experiencia reiterada de algo.
Segn HUME es mas que la propia razn. La guia de la vida humana y el fundamento
de nuestras causales y de nuestras expectativas respecto de los acontecimientos

futuros VIRTUD: es un hbito bueno que predispone al cumplimiento del bien. Es

poner en prctica los valores morales. En consecuencia el acto se relaciona con el
habito poniendo en prctica los valores buenos resultando la persona virtuosa.
El valor es un bien que se manifiesta en las relaciones humanas, reales, ideales y
estimativos
Los valores se demuestran con hechos. Ej.: Un profesor se ofrece
desinteresadamente en ayudar a un alumno, lo hace continuamente, por lo tanto
desarrolla el hbito convirtindose en algo normal lo que refuerza su conducta que le
hace ms fcil actuar posteriormente con los dems.
Los actos proceden de la libre voluntad de las personas que a sabiendas de lo que se
proponen hacer bien o mal puede ser normalmente.

CUESTIONARIO
1. Que son los valores morales?
2. Que son los valores morales y cual es su origen?
3. A que se denomina principios morales?
4. Cules son los fundamentos del valor?
5. Cules son las caractersticas de los valores?
6. Cmo se clasifican los valores?
7. A que se denominan virtudes morales?
8. Enuncie los principales valores morales del Polica nacional del Per?
9. Indique Ud. cuales son las virtudes individuales y virtudes sociales del PNP?
10. Cul es la relacin entre valor, actos y hbitos?

QUINTA SEMANA
TEMA GENERAL:
Principios y cualidades ticos Morales: El deber: Relaciones entre el deber, valor,
Lealtad, Responsabilidad.

PRIMERA SESION
PRINCIPIOS TICOS
Principios son afirmaciones que expresan como se puede defender al Valor tico
ltimo y hacen de fundamento a las normas Ejemplo Toda persona merece ser
respetada en su libertad.
Los principios ticos son importantes en la vida de los seres humanos debido a
que regulan su comportamiento en sociedad, orientando su conducta para realizar el
bien y evitar el mal y funcionan como direcciones del valor, es decir trazan el camino
de la vida.
El principio es fruto de la evolucin cultural, toma en cuenta los casos
particulares, y se enriquece con cada aplicacin a materiales nuevos.
Los principios son una especie de resmenes de vivencias y crisis personales de
mucha gente a lo largo de mucho tiempo y en muy variados ambientes. Su aplicacin
inteligente y mesurada nos puede ahorrar mucho esfuerzo y tensin a la hora de
tomar decisiones.
La actividad de los seres humanos es parecida de algn modo a la de todos los seres
vivientes que pueblan en la tierra, pero tienen un carcter exclusivo, que consiste en
estar orientada por la luz de la razn y ejercida por la libre eleccin de la voluntad y
en estos dos niveles echa sus raices el comportamiento tico, que solo tiene sentido
en el hombre.

En efecto, las relaciones humanas que se establecen entre los individuos, de un modo
permanente o transitorio provocan a menudo conflictos en los que esta en juego la
apetencia del poder, la codicia del dinero, la obtencin de bienes materiales, la codicia
del dinero, la obtencin de bienes materiales, las ansias del placer sensible, el orgullo
de la propia estima, la soberbia, o el egosmo exagerado en sus mil variedades de
formas.
Estos conflictos se deben a que todos los contendientes o algunos de ellos carecen
de los principios ticos. Por consiguiente, los principios principales son la Moralidad y
los valores.
El personal policial y de apoyo a la sociedad en general tiene la responsabilidad de
fomentar la confianza de la comunidad en la calidad de los servicios que se espera
que ofrezcan todos los que estn comprometidos en esta importante tarea.
El ejercicio de criterios responsables esta en el centro de la actividad profesional y las
acciones del personal policial y de apoyo a la sociedad, dedicado competente y
comprometido ayudar a cada persona para que alcance su mximo potencial son
esenciales para proporcionar un servicio policial de calidad.
La experiencia y el compromiso de los policas y del personal de apoyo a la sociedad
deben combinarse con buenas condiciones de trabajo, el apoyo de la comunidad y
polticas que permitan un servicio de calidad sea una realidad.
La profesin policas pueden beneficiarse enormemente de un debate sobre los
valores fundamentales de la profesin. Una creciente toma de conciencia acerca de
las normas y tica de la profesin puede contribuir a aumentar las satisfaccin
laboral del personal policial y de apoyo a la comunidad, a potenciar su prestigio y
autoestima y a incrementar el respeto de la sociedad hacia la profesin.
El personal policial y de apoyo a la sociedad estn comprometidos a promover un
servicio que ayude a las personas a desarrollar sus actividades, a fin de que puedan
vivir una vida plena y que contribuya al bienestar de la sociedad.
Teniendo en cuenta el alcance de las responsabilidades inherentes a la profesin
policial y la responsabilidad de alcanzar y mantener el mas alto nivel de conducta tica
hacia la profesin y la sociedad.
Compromisos con la profesin: el personal de la polica debe :

Justificar la confianza del pblico y mejorar la estima de la profesin ofreciendo

un servicio de calidad a toda la poblacin;

Asegurar que se mantengan los conocimientos profesionales y la actualizacin y

perfeccionamiento para servir a la sociedad

Declarar toda informacin

importante relativa ala competencia

alas

calificaciones.

Apoyar todos los esfuerzos que se realicen para fomentar la democracia y los
derechos humanos.

PRINCIPIOS GENERALES DEL POLICIA NACIONAL DEL PERU

DECLARACIN DE PRINCIPIOS DEL POLICIA NACIONAL DEL PERU (Cdigo De tica Profesional PNP)

Artculo 3: La Polica es una profesin de servicio social y quien ingresa a sus filas,
debe estar convencido de que asume la obligacin de comportarse moralmente, ya
que carece de tacha moral alguna.
Artculo 4: El objeto de la funcin policial es el respeto a la vida y la regulacin del
ejercicio de las libertades de la persona humana; su fin es vigilar el orden y la paz
social.
Artculo 5: La persona humana es el fin supremo de la sociedad y el Estado. El Polica
tienen la obligacin de respetarla y protegerla sin establecer diferencias por razones
de sexo, raza, religin, opinin, idioma, condicin econmica o de otra ndole.
Artculo 6: Los servicios profesionales policiales tienen igual importancia, en
consecuencia, deben ser atendidos con el mismo inters y eficiencia, sin
discriminacin de ninguna clase.
Artculo 7: El Polica debe ser conciente de que en toda circunstancia se encuentra de
servicio y que su prestigio constituye el arma ms eficaz para el cumplimiento de sus
deberes.
Artculo 8: Los actos del Polica, deben ajustarse no solo a la ley, sino a las normas de
la dignidad humana.

Artculo 9: Los principios ticos que gobiernan y condicionan la conducta de los

policas no se diferencian, sustantivamente, de los que rigen el comportamiento de los
otros integrantes de la Sociedad. Sin embargo se distinguen por la naturaleza y
consecuencia sociales de su funcin profesional.
Artculo 10: El Polica conoce profundamente la importancia del rol que cumple en la
institucin y el papel que la institucin cumple en la Sociedad, obligndolo a observar
una permanente conducta moral.
Artculo 11: El conocimiento y cumplimiento de los principios y preceptos establecidos
en el presente Cdigo de tica, son requisitos indispensables para la practica de la
profesin de polica
TITULO II
PERSONALIDAD TICA
Artculo 12: La estructura de la personalidad tica del polica tiene sus bases slidas
en las cualidades y virtudes morales, que fundamentan sus normas de conducta con
un criterio estable y firme de moralidad.
Artculo 13: La personalidad tica del Polica, se sustenta en las cualidades morales y
se consolida con el ejercicio habitual de las virtudes. Esta personalidad tica irradia
prestigio y ejemplo en sus actos privados y pblicos.

PRINCIPIOS QUE ESTABLECE LA LEY DEL REGIMEN DISCIPLINARIO PNP.

TTULO II DE LOS PRINCIPIOS GENERALES
CAPTULO I: DE LOS BIENES JURDICOS PROTEGIDOS
Artculo 5.- Bienes jurdicos protegidos
La presente Ley se fundamenta en la salvaguarda de la Disciplina Policial, el Servicio
Policial y la Imagen Institucional, bienes jurdicos necesarios e imprescindibles para el
desarrollo de la funcin policial.
Artculo 6.- Obligacin general
Al personal de la P.N.P., en razn del Servicio y la Disciplina, se le impone la
obligacin de ejercer determinadas funciones o actividades correspondientes al cargo
o empleo que desempee.
Artculo 7.- Imagen Institucional
La Imagen Institucional constituye la base principal de la relacin de confianza y
legitimidad que debe imperar entre la P.N.P., su personal y la sociedad en general. La

imagen institucional se construye sobre una slida disciplina y un servicio eficiente y

oportuno.
CAPTULO II
DE LAS NORMAS DE DISCIPLINA Y SERVICIO (Ley del Regimen Disciplinario
PNP) SUBCAPTULO I: GENERALIDADES
Artculo 8.- Obligaciones del personal de la P.N.P.
El personal de la P.N.P., en el desempeo de sus funciones y uso de sus atribuciones,
deber comportarse de acuerdo con la normatividad vigente. Asimismo, deber
comportarse en todos los actos de su vida en favor de la buena Imagen Institucional,
de la dignificacin de su persona y familia, y del merecimiento de la confianza y
respeto de la sociedad.
Todo el personal de la P.N.P. es responsable del mantenimiento de la disciplina en
forma proporcional a las funciones y obligaciones inherentes a la jerarqua, grado y
cargo. El desconocimiento de las disposiciones contenidas en la presente Ley no
exime de responsabilidad.
Asimismo el personal policial debe comportarse de acuerdo a las normas
establecidas en EL MANUAL DE NORMAS DE CONDUCTA DEL EDUCANDO
POLICIAL (Cartilla del Cadete y del Alumno PNP)

SEGUNDA SESION
Taller: El principio bsico: La obligacin moral de decir la verdad.
LA VERDAD
LA VERDAD se define como la concordancia entre el conocimiento y la realidad
(verdad objetiva) o la concordancia entre lo que se sabe y lo que se dice (verdad
moral).
En efecto, si la verdad objetiva se entiende como concordancia entre la realidad y el
conocimiento, o sea, entre los hechos sucedidos y los hechos conocidos, los
victimarios han tratado de impedir esa verdad construyendo numerosas obstculos y
trampas para que los hechos, tal como suceden, no puedan ser conocidos ni por los
familiares o allegados de las vctimas ni por la sociedad en general.
Ese camino entre los hechos y su conocimiento sufre bloqueos, manipulaciones,
desvos, ocultamientos, acomodos y camuflajes, con miras a que lo que se conoce no
coincida con lo que sucedi. Algunas de esas trampas son:

Se oculta o cambia la identidad de los victimarios, ya sea utilizando para perpetrar

los crmenes lugares secretos, solitarios o privados, las noches o los das no
laborables, o el camuflaje bajo capuchas, vendas, vehculos sin placas o
robados, rdenes verbales y no escritas.

Se oculta o cambia tambin la identidad de las mismas vctimas, trasladando sus

cadveres a sitios desconocidos o arrojndolas a los ros; mutilndolos;
relacionando a las vctimas con circunstancias completamente ficticias, como
falsos enfrentamientos, o colocndole a los cadveres uniformes de combatientes,
armas o panfletos ajenos a las vctimas.

Se transforma el escenario del crimen, ya con objetos o elementos que falsifiquen

los hechos; ya retirando rpidamente a los agentes oficiales que controlaron la
seguridad de los victimarios mientras actuaban; ya controlando el recaudo de las
pruebas inmediatas, impidiendo que las que podran ayudar a identificar a los
victimarios pasen al expediente, o introduciendo otras que desven la investigacin
hacia falsos escenarios o mviles (mediante falsos testigos o falsas acusaciones
contra las vctimas).

Por otra parte, si la verdad moral es la concordancia entre lo que se sabe y lo que se
dice, tambin el camino que lleva de la conciencia al testimonio se ve bloqueado,
manipulado, desviado, asaltado o copado por el terror:

Se han creado estructuras permanentes que hacen prevalecer la solidaridad de

cuerpo sobre la verdad moral, cuando los victimarios son juzgados por sus propios
superiores, compaeros o camaradas, y stos niegan, ocultan o cambian lo que
saben, para absolverlos

El testimonio de los civiles, sobre todo cuando provienen del entorno de las
vctimas, se ha visto atrapado entre la amenaza y el soborno, debiendo ponerse
muchas veces en dilema con el instinto de conservacin, pues cada vez con mayor
frecuencia, decir lo que se sabe equivale a firmar su propia sentencia de muerte.

El trabajo de los agentes del poder judicial ha buscado legitimarse apartndose

de toda opcin tica, ideolgica, religiosa o poltica, y refugindose en una
pretendida neutralidad, as como en una pretendida ciencia jurdica pura que no
reconoce ms imperativos ticos que la aplicacin mecnica de normas
procesales. De esta manera, los funcionarios judiciales logran aplacar su
conciencia y eliminar de ella todo escrpulo, cuando los fallos o sentencias que
emiten se contradicen crudamente con los contenidos de su conciencia. Se
tranquilizan tratando de convencerse a s mismos de que la nica verdad que
deben respetar es la que se construye durante el proceso (la verdad procesal),
que es el producto de todas las violencias, sobornos, amenazas, terrores y actos
de corrupcin que se activan durante el proceso para confeccionar ese producto.
Se tranquilizan tratando de convencerse a s mismos de que la Justicia es un
conjunto de reglas de juego (emanadas de una Ciencia Pura), que en nada
tienen que ver con la tica personal del mismo funcionario, ni con su capacidad de
anlisis de los contextos, ni con sus opciones frente a un futuro, ni con sus tomas
de posicin frente a la accin histrica de los humanos. Gracias a esa pretendida

neutralidad o imparcialidad que bloquea el ser mismo de la conciencia tica, se

desactivan los resortes de la VERDAD MORAL en el proceso judicial.
As, pues, los victimarios han logrado anular la verdad, ya sea bloqueando o
destruyendo, por una parte, el camino que lleva a identificar los hechos sucedidos con
los hechos conocidos (verdad objetiva), y por otra, el que lleva a identificar lo que se
sabe con lo que se testimonia (verdad moral). Esta accin destructiva de la verdad se
dirige principalmente hacia dos mbitos: el de los medios de informacin y el de la
administracin de justicia.
Pero toda esta accin destructiva de la verdad tiene una clara intencionalidad:
eliminar o aminorar las estigmatizaciones sociales o las sanciones judiciales contra los
victimarios, para que stos queden con las manos libres y puedan continuar llevando
a cabo sus propsitos y proyectos, e impulsando y afianzando el modelo de sociedad
injusto y violento al cual sirven.
Y a pesar de que todo este bloqueo a la verdad responda a opciones, intenciones y
compromisos, sin embargo los victimarios reivindican externamente (cuando se
producen denuncias o investigaciones que los afectan) un concepto de verdad
imparcial, que no est ligada a ningn inters poltico, ideolgico, religioso o moral.
Ms concretamente, exigen que, frente a descubrimientos ineludibles, solo se busque
esclarecer la responsabilidad criminal individual de actos puntuales antijurdicos, pero que de ninguna manera se pretenda investigar conductas
sistemticas, colectivas, institucionales o estructurales, ni los mviles que las inspiran,
y menos los proyectos de sociedad o intereses a los que sirven los crmenes y sus
actores.
As, desconectando la bsqueda de la verdad del contexto, mviles, intereses y
proyectos en que se inscriben los crmenes, y centrando esa bsqueda en pruebas
exclusivas que podran conectar a un actor individual con una accin puntual, los
victimarios consiguen que la bsqueda de la verdad se limite justamente a los
trayectos del camino que ellos han logrado bloquear. Entonces a la bsqueda de la
verdad le queda vedado incursionar en el campo de las fuerzas, intereses y proyectos
que generan los crmenes, para que nunca sea posible bloquear su fuente generadora
y para que siempre se puedan seguir amparando en la oscuridad y garantizar su
continuidad.

CUESTIONARIO
PREGUNTAS QUE DEBERA CONTESTAR EL ALUMNO:
1. Defina Ud que es la Verdad
2. Diga que son principios ticos?
3. Cules son los compromisos con la profesin policial?
4. Diga cuales son los principios que establece el Cdigo de tica Profesional de
la PNP?

5. Indique que principios establece la Ley del Rgimen Disciplinario PNP?

6. Indique Ud. cuales son los principios que seala el Cdigo de Conducta para
Funcionarios encargados de hacer cumplir la ley?
7. Que es la Verdad Moral. Mencione algunos ejemplos?
8. Que es la Verdad Objetiva. Mencione algunos ejemplos?
9. Haga un comentario de la lectura La verdad y haga una discusin con sus
compaeros de clases?

SEXTA SEMANA
TEMA GENERAL:
El deber. Diversos enfoques.- El valor la lealtad etc.
OBJETIVO ESPECIFICO:
1 - El alumno tendr la capacidad para analizar y determinar que es el Polica de bien
y los actos que contra vienen el Deber y otros Valores.
DESARROLLO TEMTICO:
PRIMERA SESION
El Deber
Desglosando el concepto de deber, Kant hace una diferenciacin entre dos tipos de
imperativos que rigen nuestros actos, el categrico y el hipottico.
El imperativo categrico es el que obliga a realizar algo de forma universal e
incondicional, por un mandato de la conciencia. Por ejemplo, "debes ser leal", "debes
ser honesto". No caben dudas.
La frmula general de este imperativo es: "debes hacer A".

El imperativo hipottico es el que obliga a obrar con un fin determinado, para

conseguir algo. Por ejemplo, "estudia para aprobar", este imperativo manda
condicionalmente y no de forma absoluta. Segn Kant, el imperativo hipottico es
legal porque cumple la ley pero no es moral porque cumple esta ley bajo una
condicin, por ejemplo, "no mato porque temo ser condenado" esta accin es legal
pero no moral.
La frmula de este imperativo es: "Haz A si quieres B" o "si quieres B haz A".
El imperativo de la moral no podra ser hipottico, porque siendo as carecera de
fuerza para imponerse, su valor dependera del objeto al que est subordinado; por lo
tanto deber ser categrico, sustentando la moral del deber por el deber.
De manera que, una accin es moral si deduce de si misma un imperativo categrico
y a partir del mismo podra construirse una ley para la voluntad.
Pero para construirla, para que sea una ley racional, es preciso que el imperativo
categrico tenga carcter de necesidad y de universalidad, y eso se logra si adems
es puramente formal.
Kant reconoce en los actos dos partes diferenciadas. La materia, que es el objeto del
acto, y la forma, que es cmo aparece al espritu (intencin). Es decir, una accin
(materia) puede ser llevada a cabo por mltiples razones (formas).
El deber es una forma pura y el valor moral depender de ella, pues es la intencin
con que se realiza el acto. Recordemos que Kant sostena que "un acto no es moral
ms que cuando se hace por deber" o "no basta con hacer nuestro deber, debemos
hacerlo por deber para que tenga valor moral" 1 .
Por tanto, el deber es un imperativo categrico de forma pura.
DIVERSOS ENFOQUES SOBRE EL CUMPLIMIENTO DEL DEBER COMO IDEA
VALORATIVA EN LA FUNCION POLICIAL
ENFOQUE FUNCIONAL :
Las funciones y los deberes de los organismos encargados de hacer cumplir la ley
estn relacionados con el mantenimiento del orden pblico, la prevencin y deteccin
del delito, y la ayuda y la asistencia en situaciones de excepcin.
. Para posibilitar el desempeo efectivo de sus funciones y deberes, se confiere una
amplia gama de poderes y facultades a los funcionarios encargados de hacer cumplir
la ley.

. Los poderes y las facultades para la aplicacin de la ley se refieren al arresto, a la

detencin, al empleo de la fuerza y las armas de fuego, as como a otros mbitos
concretos especficos (por ejemplo, la prevencin y deteccin del delito, incluye
poderes de entrada, registro y aprehensin).
. Las cuestiones clave para el empleo correcto del poder y de la autoridad son la
legalidad, la necesidad y la proporcionalidad. Las acciones policiales han de basarse
en el derecho interno. Adems, han de ser necesarias en las circunstancias
especficas, y proporcionadas a la gravedad del delito y al objetivo legtimo
perseguido.
ENFOQUE DE LA POLICIA COMUNITARIA
Otro enfoque es la que tenemos de polica comunitario cuyas bases o deberes son:
1. La misin bsica de la polica es prevenir el crimen y el desorden.
2. La capacidad de la polica para realizar sus deberes depende de la aprobacin
pblica de sus acciones.
3. La polica debe asegurar la cooperacin del pblico en el cumplimiento voluntario
de la ley para poder ser capaz de asegurar y mantener el respeto de las leyes.
4. El grado de cooperacin y aprobacin del pblico disminuye proporcionalmente
ante la necesidad del uso de la fuerza.
5. La polica busca y conserva el favor pblico no a travs de una opinin pblica
favorable, sino demostrando constantemente un servicio imparcial absoluto de la
ley.
6. La polica slo debe utilizar la fuerza fsica slo cuando el ejercicio de la
persuasin, el consejo y la advertencia no son suficientes,
7. La polica debe mantener siempre una relacin con el pblico que honre la
tradicin histrica: la polica es el pblico y el pblico es la polica. La polica son
slo individuos que a tiempo completo trabajan para cumplir los deberes que
incumben a todos los ciudadanos. (nfasis suplido)
8. La polica siempre debe dirigir sus acciones estrictamente hacia sus funciones y
nunca dar la impresin de desear usurpar los poderes de las cortes.
9. La prueba de la eficiencia de la polica es la ausencia del crimen y el desorden.
El polica comunitario o de la comunidad es una filosofa que propone alterar las
relaciones entre la polica y los dems ciudadanos mediante la bsqueda de
soluciones a los problemas de la comunidad que originan la actividad criminal y sobre
cmo mejorar la calidad de vida.
Como colorario podramos decir que:

El propsito fundamental de toda Institucin Policial en cualquier regin del mundo, sin
perjuicio de la legislacin vigente de cada pas, es la Aplicacin de la Ley.
Esta importantsima frase que sintetiza la expresin ms pura de la juridicidad,
mediante la realizacin de deseos, esperanzas y expectativas de cada Sociedad a
travs de su Contrato Social, debera ser concluyente y determinante, sin ser
necesario mayor abundamiento o explicacin.
SEGUNDA SESION
El Valor:
LA MORAL .- Semnticamente la Moral es el tratado de las acciones humanas en
orden a su bondad o malicia. Es el conjunto de facultades del espritu que no
concierne al orden jurdico sino al fuero interno, que es el de la apreciacin del
entendimiento o de la conciencia.
Debemos entender la moral como la actitud mental que asume el personal que presta
servicios en la PNP frente al cumplimiento de sus deberes y obligaciones y a su
participacin como miembro del conjunto que se esfuerza en la obtencin del objetivo
institucional.
EL VALOR .- Es la cualidad mental que mueve a cometer arriesgadas empresas,
resistir y hacer frente, sin dar muestras de cobarda, a la adversidad y a los peligros.
El valor es sinnimo de arrojo, intrepidez, atrevimiento, herosmo, proeza e
importancia. Valor Moral y Valor Fsica.
LA LEALTAD .- Es la cualidad mediante la cual se guarda fidelidad con la patria, los
principios, la moral, la familia, la institucin, los superiores, los compaeros y
subalternos.
La lealtad debe ser siempre bastin irreductible de la cohesin institucional. La lealtad
es el sentimiento de sincera identificacin recproca que debe existir entre los
superiores, subordinados y compaeros, expresado en una conducta que debe ser
consecuente con los principios de fidelidad y compromiso con las personas,
instituciones, causas o ideales. Ser leal es cumplir cabalmente con todo aquello que
reconocemos merecedor de nuestra fidelidad, adhesin y sinceridad.
LA JUSTICIA.- Es la virtud que nos inclina a dar a cada uno lo que corresponde, es el
atributo por el cual se procede segn la razn, el derecho y la equidad. La justicia es
el equilibrio entre la moral y el derecho. Respetar la justicia es un deber del hombre
digno, aunque para ello tenga que elevarse sobre las imperfecciones de la ley. El
hombre justo se inclina respetuoso ante los valores reales; los admira y reconoce en
otros y aspira a poseerlos l mismo. La justicia es uno de los valores ticos

fundamentales, moralmente se la concibe como la virtud que inclina a reconocer y dar

a cada cual lo que le corresponde.
LA SOLIDARIDAD .- Es el vnculo que debe unir a todos los que se encuentran
empeados en una tarea comn, que comprende a unos y otros para complementar
sus esfuerzos; exige un mismo ideal que los guie y conduzca para lograr los mismos
fines mediante la comprensin mutua, ayuda y cooperacin. La solidaridad suma
convivencia, disciplina y jerarqua, otorgndole un carcter fijo y estable.
SUPERACION.- Es la actividad constante por la cual podemos alcanzar el mximo
grado de capacitacin o perfeccin en todo cuanto conviene, personal o
profesionalmente. El incremento y desarrollo tanto cultural como profesional debe ser
anhelo ferviente de todo PNP porque gracias a los conocimientos se hace valiosa e
importante la profesin, que debe verse reflejada en todos sus componentes.
LA RESPONSABILIDAD .- La responsabilidad (o la irreponsabilidad) es fcil de
detectar en la vida diaria, especialmente en su faceta negativa: la vemos en el
plomero que no hizo correctamente su trabajo, en el carpintero que no lleg a pintar
las puertas en el da que se haba comprometido, en el joven que tiene bajas
calificaciones, en el arquitecto que no ha cumplido con el plan de construccin para un
nuevo proyecto, y en casos ms graves en un funcionario pblico que no ha hecho lo
que prometi o que utiliza los recursos pblicos para sus propios intereses.
Sin embargo plantearse qu es la responsabilidad no es algo tan sencillo. Un
elemento indispensable dentro de la responsabilidad es el cumplir un deber. La
responsabilidad es una obligacin, ya sea moral o incluso legal de cumplir con lo que
se ha comprometido.
La responsabilidad tiene un efecto directo en otro concepto fundamental: la
confianza. Confiamos en aquellas personas que son responsables. Ponemos nuestra
fe y lealtad en aquellos que de manera estable cumplen lo que han prometido.
La responsabilidad es un signo de madurez, pues el cumplir una obligacin de
cualquier tipo no es generalmente algo agradable, pues implica esfuerzo. En el caso
del plomero, tiene que tomarse la molestia de hacer bien su trabajo. El carpintero tiene
que dejar de hacer aquella ocupacin o gusto para ir a la casa de alguien a terminar
un encargo laboral. La responsabilidad puede parecer una carga, y el no cumplir con
lo prometido origina consecuencias.

Por qu es un valor la responsabilidad? Porque gracias a ella, podemos convivir

pacficamente en sociedad, ya sea en el plano familiar, amistoso, profesional o
personal.
Cuando alguien cae en la irresponsabilidad, fcilmente podemos dejar de confiar en la
persona. En el plano personal, aquel marido que durante una convencin decide
pasarse un rato con una mujer que recin conoci y la esposa se entera, la confianza
quedar deshecha, porque el esposo no tuvo la capacidad de cumplir su promesa de
fidelidad. Y es que es fcil caer en la tentacin del capricho y del bienestar inmediato.
El esposo puede preferir el gozo inmediato de una conquista, y olvidarse de que a
largo plazo, su matrimonio es ms importante.
El origen de la irresponsabilidad se da en la falta de prioridades correctamente
ordenadas. Por ejemplo, el carpintero no fue a pintar la puerta porque lleg su
"compadre" y decidieron tomarse unas cervezas en lugar de ir a cumplir el
compromiso de pintar una puerta. El carpintero tiene mal ordenadas sus prioridades,
pues tomarse una cerveza es algo sin importancia que bien puede esperar, pero este
hombre (y tal vez su familia), depende de su trabajo.
La responsabilidad debe ser algo estable. Todos podemos tolerar la
irresponsabilidad de alguien ocasionalmente. Todos podemos caer fcilmente alguna
vez en la irresponsabilidad. Empero, no todos toleraremos la irresponsabilidad de
alguien durante mucho tiempo. La confianza en una persona en cualquier tipo de
relacin (laboral, familiar o amistosa) es fundamental, pues es una correspondencia
de deberes. Es decir, yo cumplo porque la otra persona cumple.
El costo de la irresponsabilidad es muy alto. Para el carpintero significa perder el
trabajo, para el marido que quiso pasarse un buen rato puede ser la separacin
definitiva de su esposa, para el gobernante que us mal los recursos pblicos puede
ser la crcel.
La responsabilidad es un valor, porque gracias a ella podemos convivir en sociedad de
una manera pacfica y equitativa. La responsabilidad en su nivel ms elemental es
cumplir con lo que se ha comprometido, o la ley har que se cumpla. Pero hay una
responsabilidad mucho ms sutil (y difcil de vivir), que es la del plano moral.
Si le prestamos a un amigo un libro y no lo devuelve, o si una persona nos deja
plantada esperndole, entonces perdemos la fe y la confianza en ella. La prdida de la
confianza termina con las relaciones de cualquier tipo: el chico que a pesar de sus
mltiples promesas sigue obteniendo malas notas en la escuela, el marido que ha

prometido no volver a emborracharse, el novio que sigue coqueteando con otras

chicas o el amigo que suele dejarnos plantados. Todas esta conductas terminarn,
tarde o temprano y dependiendo de nuestra propia tolerancia hacia la
irresponsabilidad, con la relacin.
Ser responsable es asumir las consecuencias de nuestra acciones y decisiones. Ser
responsable tambin es tratar de que todos nuestros actos sean realizados de
acuerdo con una nocin de justicia y de cumplimiento del deber en todos los sentidos.
Los valores son los cimientos de nuestra convivencia social y personal. La
responsabilidad es un valor, porque de ella depende la estabilidad de nuestras
relaciones. La responsabilidad vale, porque es difcil de alcanzar.

Qu podemos hacer para mejorar nuestra responsabilidad?

El primer paso es percatarnos de que todo cuanto hagamos, todo compromiso, tiene
una consecuencia que depende de nosotros mismos. Nosotros somos quienes
decidimos.
El segundo paso es lograr de manera estable, habitual, que nuestros actos
correspondan a nuestras promesas. Si prometemos "hacer lo correcto" y no lo
hacemos, entonces no hay responsabilidad.
El tercer paso es educar a quienes estn a nuestro alrededor para que sean
responsables. La actitud ms sencilla es dejar pasar las cosas: olvidarse del
carpintero y conseguir otro, hacer yo mismo el trabajo de plomera, despedir al
empleado, romper la relacin afectiva. Pero este camino fcil tiene su propio nivel de
responsabilidad, porque entonces nosotros mismos estamos siendo irresponsables al
tomar el camino ms ligero. Qu bien le hemos hecho al carpintero al despedirlo?
Realmente romper con la relacin era la mejor solucin? Incluso podra parecer que
es "lo justo" y que estamos haciendo "lo correcto". Sin embargo, hacer eso es caer en
la irresponsabilidad de no cumplir nuestro deber y ser iguales al carpintero, al
gobernante que hizo mal las cosas o al marido infiel. Y cual es ese deber? La
responsabilidad de corregir.
El camino ms difcil, pero que a la larga es el mejor, es el educar al irresponsable.
No vino el carpintero? Entonces, a ir por l y hacer lo que sea necesario para

asegurarnos de que cumplir el trabajo. Y el plomero? Hacer que repare sin costo el
desperfecto que no arregl desde la primera vez. Y con la pareja infiel? Hacerle ver
la importancia de lo que ha hecho, y todo lo que depende de la relacin. Y con el
gobernante que no hizo lo que deba? Utilizar los medios de protesta que confiera la
ley para que esa persona responda por sus actos.
Vivir la responsabilidad no es algo cmodo, como tampoco lo es el corregir a un
irresponsable. Sin embargo, nuestro deber es asegurarnos de que todos podemos
convivir armnicamente y hacer lo que est a nuestro alcance para lograrlo.
Qu no es fcil? Si todos hiciramos un pequeo esfuerzo en vivir y corregir la
responsabilidad, nuestra sociedad, nuestros pases y nuestro mundo seran
diferentes.
S, es difcil, pero vale la pena.

CUESTIONARIO
1. Que es el deber y a que se llama imperativo categrico?
2. Que es un imperativo hipottico?
3. Mencione los diversos enfoques sobre el cumplimiento del deber policial y en que
consisten?.
4. Qu es el valor moral y como se manifiesta ante la persona?
5. Seale otros valores importantes para el Polica?
6. Indique que es la responsabilidad y como se manifiesta en el polica?
7. La confianza que produce en la responsabilidad, ponga un ejemplo?
8. Cul es el origen de la irresponsabilidad y porque se da ponga un ejemplo?
9. La responsabilidad porque se dice que debe ser permanente?
10. Qu podemos hacer para mejorar nuestra responsabilidad?
SEPTIMA SEMANA
PRIMERA SESION
Taller: Los principios, cualidades, virtudes morales del PNP. y los Actos que
contravienen el Deber, el Valor, la Lealtad y la Responsabilidad en la funcin policial

SEGUNDA SESION
I EXAMEN PARCIAL

OCTAVA SEMANA
PRIMERA SESION
SEGUNDA SESION
UNIDAD III
LA DEONTOLOGIA:
CONCEPTO
La deontologa es la tica aplicada o llamada tica profesional El campo de la tica
aplicada es sumamente vasto el profesional. Abarca problemticas o modalidades
tales como tica y economa, tica y poltica, tica y educacin, tica y medio
ambiente, biotica. tica del Polica Esta ltimo es el campo que ms difusin ha
tenido debido a los temas que trata.
Concepto de deontologa: es parte de la tica que estudia los DEBERES y
derechos propios del profesional.
La deontologa proviene del trmino griego DEON que significa deber. Deberes de la
conducta de los profesionales
La deontologa estudia el conjunto de deberes morales, ticos y jurdicos con que se
debe ejercer la profesin
Son los deberes determinados por la tica que, en definitiva, fija ntimamente
nuestras obligaciones en relacin con la bondad o malicia de las acciones libremente
ejecutadas.
El termino deontologa fue introducido por Jeremias BENTHAM, en 1834 en su obra
de ciencia moral, donde defini como ciencia de la moralidad o ciencia de los
deberes..

1.

ORIGEN ETIMOLOGICO DE DEONTOLOGIA.

A)

Origen: Deontologa proviene del termino griego deon, deontos, que

significa deber y loga significa estudio o tratado.

Concepto de deontologa: Ciencia que estudia la teora de los deberes y derechos

propios de la profesin en sentido tico. Ciencia o tratado de los deberes de los
profesionales.
LA DEONTOLOGIA PROFESIONAL
Es parte de la tica que determina y regula las responsabilidades morales que surgen
en relacin con la profesin.
La deontologa es el cumplimiento de los deberes y principios en cada profesin.
Muchos de esos principios pueden resumirse en los siguientes:
- Guardar fidelidad a la institucin o al empleador que suministra el trabajo;
- Dirigirse a los colegas con respeto y consideracin, evitando la competencia desleal;
- Actualizarse con los conocimientos propios de su disciplina;
- Guardar el secreto profesional;
- No sacar provecho de la superioridad del puesto para manipular o chantajear a otros;
etc.
De la anterior definicin, se infiere que la DEONTOLOGIA PROFESIONAL, es la
moralidad del trabajo profesional intrnsicamente considerado.
Por quien y como se mantiene la DEONTOLOGIA PROFESIONAL?
Independientemente de la propia conciencia del profesional, no existe en este campo
otro medio que el de los Colegios Profesionales, instituciones creadas por ley para
organizar, mantener, promover y defender los deberes de los profesionales. Ejemplo
Colegio de Abogados, Colegio de Ingenieros etc.
El estado, al convertir a los Colegios Profesionales en instituciones a travs de
normas legales se les proporciona mecanismos para organizarse y formular sus
propios Cdigos de tica Profesional. Es decir a estas instituciones se les encarga
funciones pblicas y se les dota de potestades disciplinarias a todos los profesionales
pertenecientes a las diversas profesiones.. Todava se garantiza directamente el recto
ejercicio profesional al prever de normas penales propias a los profesionales y que no
afectarn a los dems ciudadanos, para fundamentar la responsabilidad por las
actuaciones profesionales, se precisa dos requisitos: La independencia y La libertad.

El profesional debe ser independiente en el momento de tomar decisiones y debe ser

enteramente libre de ejecutarlas.
Los Cdigos deontolgicos se ubican entre la moral y el derecho y se expresan en
principios y valores que guan la accin del profesional
PRINCIPIOS ETICOS DE LA DEONTOLOGIA
La Deontologa se inspira en principios generales que permiten identificar sus lneas de accin
y brindar cohesin al conjunto, y estos principios son:
1. JUSTICIA
Es difcil brindar un concepto de la Justicia, muchos autores ni siquiera se detienen a pensar en
ello, como otros llegan a confundirse en este trabajo de conceptualizacin.
Lo justo es un bien primario y debe servir de norte al polica en su ejercicio profesional. Por
ello, para la deontologa policial el valor supremo es la justicia, y a ella dirige su atencin.
La Justicia tiene muchas acepciones y formas de entenderla. tenemos la justicia como poder
desde un mbito poltico, la justicia como cuerpo concepto funcionarial, y
excluimos su identificacin como Administracin de Justicia concepto cargado de un gran
valor orgnico, sino que nos interesa identificarla en dos de sus aspectos que consideramos
ms relevantes; la justicia como virtud y como resultado
a) Justicia como virtud
Como virtud la justicia es un principio operativo que nos dirige a ser justos
La justicia es virtud social, pues cada uno de nosotros llevamos, en forma consciente o latente,
una idea primera de lo que es justo, todo lo simple que se quiera, pero natural, incorruptible,
aunque pueda estar soterrada bajo vicios, pasiones e intereses, y aunque muchas veces no se la
quiera escuchar. Y el abogado es debe ser el sacerdote de esa
idea, que hace posible la convivencia y la cooperacin social en un
ambiente de orden fecundo.
En todo esto es interesante reconocer que el talento no es cualidad suficiente en una profesin
que se relaciona tan de cerca con la justicia. En este sentido, la independencia y el desinters
constituyen las virtudes esenciales y especialmente meritorias del abogado
b) Justicia como resultado
La idea de justicia lleva implcita una nocin de reparto. El dar a cada uno lo suyo implica un
conocimiento previo de lo que es propio de cada cual, y una atribucin a ttulo personal de lo
que hemos individualizado como de su pertenencia.
Esta perspectiva de la justicia desde el mbito de la proporcionalidad, tiene dos visiones
diferentes, segn hablemos de la justicia conmutativa y justicia distributiva.
Respecto a la justicia conmutativa tenemos que la proporcionalidad adquiere un perfil de
igualdad aritmtica, pues aplicndose a las relaciones interpersonales, hay una equivalencia
entre lo que se da y lo que se recibe: en una compraventa, si prevalece la justicia, habr una
equivalencia entra la cosa y el precio.
En el caso de la justicia distributiva la proporcionalidad tiene su razn en los mritos y
circunstancias personales de aqullos que participan en la distribucin. Por ello, el centro de
gravedad de la operacin se desplaza de la igualdad aritmtica de las cosas que se dan
y reciben (justicia conmutativa) a la desigualdad personal de los partcipes, cuya proporcin ha
de respetarse (justicia distributiva).
Existen una serie de prcticas que se consideran contrarias a la Justicia y que dirigen a pensar
en la injusticia. Lamentablemente, en algunas de estas prcticas participa el polica, como
artfice de conductas inapropiadas e indecorosas, las cuales justifica, sin razn alguna,

en el nimo de favorecer a determinadas personas

2) CIENCIA Y CONCIENCIA
El principio deontolgico que ahora nos ocupa, el cual tiene un alcance universal, se refiere al
obrar segn ciencia y conciencia.
Este principio arroja dos conceptos que requieren una precisin inmediata para desentraar el
contenido del mismo; hablamos de la ciencia y la conciencia.
a) Ciencia
Cuando se habla de la ciencia hacemos referencia a la ciencia propia de la profesional sea, el
Derecho; no solamente desde su aspecto terico sino tambin prctico.
La ciencia propia del Polica es, esencialmente, una ciencia jurdica comprensiva no solamente
de la normativa en rigor, sino adems de su aplicacin jurisprudencial y, comprende, el
conocimiento de la doctrina y de los principios jurdico-filosficos en que la doctrina se basa.
El polica debe ser, adems, un humanista. Su ciencia no es una coleccin de principios
abstractos y descarnados, sino aplicables a conflictos personales y concretos. De aqu viene al
abogado su vocacin humanista. En el hombre confluyen todos los saberes y todos ellos, como
todo los humano, conciernen al jurista, aunque no con la misma intensidad y profundidad en
todos los casos.
b) Conciencia
Cuando del concepto conciencia los debemos vincular al calificativo profesional. Conforme lo
anterior, prescindimos de las discusiones de la conciencia a nivel de la filosofa, la psicologa y
la religin, pues su vinculacin se realiza con la tica profesional.
La conciencia profesional se encuentra vinculada con el conocimiento y, en este sentido, con la
autorresponsabilidad del profesional.
Este ltimo debe actuar no slo con rigurosa atencin a las normas tcnicas, sino tambin con
conocimiento de todas las consecuencias que derivan de su aplicacin, incluso hasta ms all de
los lmites de la relacin profesional, teniendo en cuenta el inters individual del cliente y el
general de la colectividad en relacin a la funcin social desarrollada por la profesin.
Existe una clara vinculacin del concepto conciencia con la moral, propiamente, una moral
usual vinculada al marco del ordenamiento de la profesin de abogado y del ordenamiento
jurdico en general. Esta cercana entre conciencia y moral se evidencia, debido a que el
abogado en su prctica profesional debe emplear, adems de los aspectos tcnicos de su ciencia,
ideas propias de justicia.
La conciencia no es una simple opinin subjetiva sobre la moralidad del acto, como tampoco la
conciencia profesional se limita al aspecto voluntarista
Entre la ciencia y conciencia existe un innegable nexo, a pesar que los trminos de valoracin
de una y otra son diferentes, no es posible objetarse que entre ambas se cuenta con el
conocimiento que el profesional debe tener de los valores esenciales de su profesin, tanto en el
aspecto tcnico, como social y humano.
3) PROBIDAD PROFESIONAL
La probidad es la honradez. Una profesional debe ser, sin lugar a dudas, una persona honesta,
donde sea su pauta de conducta en su vida profesional y, adems, privada.
La probidad es un concepto que tiene carcter universal y, una inmediata relacin con la
deontologa, por lo que se aplica a todas la profesiones, incluida la abogaca.

Se incorpora al concepto probidad el adjetivo profesional, que conduce a la identificacin de la

acepcin ms comn de la probidad, identificada con la naturaleza y funcin social de la
profesin a que se refiera, y de la que constituye un lmite.
Debido al contenido amplio del concepto de probidad profesional, el mismo tiende a ampliarse
al mbito de la conducta privada del abogado.
Por ello, un proceder inadecuado en la vida privada del profesional, podra repercutir en la
reputacin personal de ste.
Como vemos, el impacto podra trascender del mbito privado y particular del sujeto hasta el
profesional, donde la reputacin del abogado se podra ver perjudicada y, en algunos casos,
podra dar lugar a la aplicacin del cdigo deontolgico particular.
4. PROBIDAD PROFESIONAL
La probidad es la honradez. Una profesional debe ser, sin lugar a dudas, una persona honesta,
en su actividad profesional y vida privada
5. PRINCIPIO DE DESINTERES: Generosidad, desprendimiento, despego de todo
provecho. Su mejor recompensa es la satisfaccin del deber cumplido
6. PRINCIPIO DE DIGNIDAD: es la necesidad emocional que todos tenemos de
reconocimiento pblico por la autoridad, personal, amigos, familiares, circulo social entre otras
de haber hecho bien las cosas
7. PRINCIPIO DE DECORO: Es honor, respeto, reverencia que se debe a una persona por su
nacimiento o dignidad, siendo adems sinnimo de circunspeccin
8. PRINCIPIO DE HONESTIDAD: Es una cualidad humana consiste en comportarse y
expresarce con coherencia y sinceridad y de acuerdo con los valores de verdad y justicia.
9. PRINCIPIO DE EQUIDAD: Viene del latn AEQUITAS igual tienen una connotacin de
justicia e igualdad social con responsabilidad y valoracin de la individualidad, llegando a un
equilibrio entre las dos cosas, la equidad es lo justo en plenitud dentro de un contexto similar
puede significar tambin.

PROFESION:
Concepto: profesin es una actividad especializada del trabajo dentro de la
sociedad, realizada generalmente por un profesional.
Es el resultado de la formaron terico prctica que repercute en un reconocimiento
real o legal para ejercer un tipo de trabajo determinado.
VOCACIN PROFESIONAL
Es la inspiracin para ejercer una profesin, por ideales que se van formando desde
los primeros aos de la vida, asi como por disposicin de las potencialidades
requeridas en su autorrealizacin que pueden ser natas e innatas
Cuando un individuo se inclina por cierta profesin, cuenta con toda una serie de
motivaciones, aspiraciones y decisiones culturales, sociales, econmica y sobre todo

psicolgicas, que delinean sus aptitudes para el desempeo de la misma, pues su

estudio y ejercicio se facilitan, y as como el mdico tiene ojo clnico, el investigador
policial tiene vista larga; el abogado criterio jurdico, y el polica una percepcin
intuitiva, etc.
VOCACIN POLICIAL
La vocacin profesional es la predisposicin de la persona humana por la carrera
policial,a la cual se siente inclinado a ejercerla con dedicacin, sacrificio, en beneficio
de la comunidad, bajo los preceptos ticos y morales, y con sentido amplio de
equidad, justicia, templanza, perseverancia, para alcanzar los objetivos institucionales
y cumplir con las metas que le impone la sociedad.

CUESTIONARIO
TEMAS DESARROLLADOS EN LA OCTAVA SEMANA

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

Qu es la deontologa e indique su origen etimolgico?

Como se relaciona la deontologa con la funcin policial?
Por qu instituciones se mantiene la deontologa profesional ?
Explique Ud., como la deontologa profesional influye en la labor policial?
Cree Ud. que la vocacin influye en el desempeo profesional de los
miembros de la PNP?
Como demostrara Ud, a la sociedad su vocacin policial?
Cmo se relaciona la tica con la deontologa en la funcin policial?
Por que todo funcionario policial debe ejercer con vocacin
profesional su labor, que logra?
Seale los principios fundamentales de la Deontologa y diga porque son
importantes para la labor policial?

NOVENA SEMANA
PRIMERA SESION
MISTICA INSTITUCIONAL
.
Mstica viene de misterio. Misterio no es el lmite del conocimiento, es lo ilimitado del
conocimiento. Conocer ms y ms, entrar en comunin cada vez mas profunda con la
realidad que nos envuelve, ir mas all de cualquier horizonte. Todo misterio: las cosas,
cada persona, su corazn.. el universo.
Mstica significa la capacidad de conmoverse ante el misterio de todas las cosas. No
es pensar las cosas, sino sentir las cosas tan profundamente que llegamos a percibir
el misterio fascinante que las habita
Mstica es parte de la teologa que trata de la unin del hombre con la divinidad, de los
grados de esta unin y de la vida contemplativa y espiritual en Dios. Parte de la
teologa que trata de la vida espiritual. Parte esencial de una ideologa
Cuando se trata de Mstica se relaciona a lo divino, a lo excelso y a dios, y tratar de
dios es hablar del bien y del hombre.
El hombre creado a imagen y semejanza de dios, es el ser que aglutina en su
Universo, todas las potencialidades sicofsicas que requiere para ser considerado el
Mstico de la tierra.
Cuado este hombre, ajeno a su quehacer contraviene las reglas de la moral, la
importarle el mundo y se convierte en un ser ajeno a la Mstica.

Cuando este hombre se perfecciona en el conocimiento de dios, cuando su alma

dejando todo y olvidndose de si mismo, se une a las luces de la gloria divina, se dice
que esta inmerso en el misticismo.
Hablar de Mstica, en trminos genricos, es relacionar tres valores: dios, hombre
y religin; dios por constituir la fuente; el hombre, por ser un receptculo; y la religin,
el vinculo. practicar el misticismo, es practicar las enseanzas del hacedor y a estas
se llega no por razonamiento lgico, sino por la gracia divina, por una iniciacin que
ningn maestro puede ensear; por el ejercicio espiritual de la bondad y el bien para
servir a la humanidad.
Cabria preguntarnos: el accionar social del hombre, es tan perfecto como perfecta la
esencia de dios? de este estado espiritual, participa el ser social en su generalidad?,
incuestionablemente la respuesta es de que en el accionar social, la perfeccin del
hombre no es cercana a la semejanza de dios, por consiguiente podramos formular
una especie de separacin entre el hombre-razn y el hombre-mstico, es decir entre
el hombre que adopta la observacin y el razonamiento para interpretar el mundo y el
otro, que vive en el sentimiento y la intuicin.
Corresponde al hombre como ser social, poseer las caractersticas tan propias del
hombre mstico, para proyectarle a sus semejantes, haciendo recaer sobre ellos, la
gracia divina de que es portador, gracia divina que concurre toda hacia la bondad y la
justicia.
Si aceptamos la formula sobre la no existencia de una mstica grupal, de una mstica
institucional, debemos pues comenzar a crearla, inicindola con amor, dedicacin y fe;
creando nuestra gran familia espiritual.
Debemos dejar de ser una institucin formada tan solo por individuos o por
individualidades para llegar a constituir una homogeneidad de hombres inteligentes y
pensantes. comprender que debemos hacer y sentir que somos una sola conciencia
institucional con comunidad de ideas y de recuerdos, con voluntad de propsitos
comunes y aspiraciones colectivas que nos impulse a vivir con mas exigencias y mas
entrega a la sociedad.
Comprender, que debemos tener mentalidad de grupo con una verdadera e idntica
mentalidad ideal, con cohesin racional.
MISTICA POLICIAL

Es la manera de prepararse y actuar como polica en beneficio de la sociedad,

buscando el prestigio institucional y obteniendo la satisfaccin del deber cumplido.
Es una misteriosa fuerza en el interior de la persona que inspira a trabajar ms que los
dems y a compartir con sus compaeros y la sociedad. Es una unidad moral que
plantea ciertos valores que guan. Son los valores generados en el ms profundo
sentimiento del polica que gobiernan su conducta, generan iniciativa, perfeccionan el
conocimiento y dirigen el espritu con el afn de cumplir la misin
Debemos hacer y sentir que somos una sola conciencia institucional con comunidad
de ideas y de recuerdos, con voluntad de propsitos comunes y aspiraciones
colectivas que nos impulse a vivir con ms exigencias y mas entrega a la sociedad.
El Polica imbuido de una profunda mstica institucional sin renunciar a las
obligaciones de su vida privada, es aquel que tiene un profundo amor y respeto por el
prjimo, por su organizacin, su hogar y el servicio hacia la sociedad y el Estado.
Las caractersticas distintivas de una profesin son: la maestra de la profesin, la
responsabilidad y el espritu de unidad (corporativismo)
La mstica es una unidad moral que plantea ciertos valores ideales que guan. Se
trata de los valores generados en el ms profundo sentimiento del profesional que
gobiernan la conducta, generan la iniciativa, perfeccionan el conocimiento y dirigen el
espritu con el afn nico de cumplir la misin.
Por otro lado, las caractersticas distintivas de una profesin son: Maestra,
responsabilidad y espritu de unidad (corporativismo).
La maestra se logra a travs de prolongada educacin, entrenamiento y
experiencia. La responsabilidad, abarca el servir y consagrarse a sus habilidades sin
que ello est gobernado por recompensas econmicas; el espritu de unidad
(corporativismo) se crea cuando los miembros de una profesin comparten un sentido
de unidad orgnica y de conciencia de s mismos como grupo.
De esta forma la mstica adquiere un carcter profesional ya que florece con la
experiencia y genera un comportamiento gobernado por una compleja red de
regulaciones, costumbres y tradiciones con carcter profesional; se trata de un
conjunto de normas no escritas codificadas en cnones de tica profesional.
La mstica produce orgullo de pertenecer a una institucin desarrolla confianza en si
mismo, capacidad de autodeterminacin, habilidad para guiar, eficiencia fsica, tctica,
tcnica y mental.
Ningn individuo sea cual fuere su capacidad intelectual natural y sus cualidades de
carcter y liderazgo, podra desempearse en la administracin de la Violencia sin
considerable estudio, entrenamiento y experiencia. Debe aclararse que la habilidad

peculiar del polica es la administracin de la violencia no el acto de violencia en s

mismo
La habilidad del polica entonces, no es un oficio (que es primordialmente mecnico)
ni un arte (que exige un talento nico no transferible), por el contrario es una
habilidad intelectual extraordinariamente compleja que exige un estudio y
entrenamiento abarcadores.
Ahora puede comprenderse el carcter profesional de nuestra mstica, esa misteriosa
fuerza en el interior que inspira a trabajar ms que los dems sin horario definido; a
compartir ms tiempo con los colegas. La mstica impone dar el ejemplo, superar la
norma y a hacer las cosas: no como se han hecho siempre, sino como se deben
hacer.
Por ltimo la mstica afecta inevitablemente la condicin de caballero del polica. Su
carcter austero y a la vez educado, su vocabulario fluido y refinado le da distincin y
seoro en los lugares que concurre. El militar es un hombre de slida cultura y
espritu batallador, un idealista.

La mstica policial comprende por lo tanto lo siguiente:

a.
b.
c.
d.
e.

f.
g.

El fundamento espiritual que debe existir entre todos los que conforman nuestra
organizacin, el efecto de uno hacia otro y extensivo hacia su familia.
Se fundamenta en el amor hacia dios, la patria, la persona humana, el hogar y la
institucin.
La practica de valores y virtudes que debe desarrollar el Polica para elevar en
forma constante su tica personal y la imagen institucional.
La accin tendiente a lograr una buena conciencia profesional policial, con una
alta dedicacin espiritual y vocacional.
La fuerza espiritual que por intermedio de sus miembros, se proyecta al prestigio
de la institucin. teniendo a todos sus componentes unidos e identificados en
mismo espritu policial.
La mstica institucional en la PNP, esta sintetizada en su lema dios, patria y ley.
El Polica, imbuido de una profunda mstica institucional sin renunciar a las
obligaciones de su vida privada, es aquel que tiene un profundo amor y respeto
por el prjimo, por su organizacin, su hogar y el servicio hacia la sociedad y el
estado.

La mstica produce:

Orgullo de pertenecer a una unidad, a la polica.

Desarrolla la confianza en si mismo
Produce capacidad de autodeterminacin y habilidad para guiar
Produce eficiencia, tctica, tcnica y moral
Capacita al polica para administrar la violencia social mediante las habilidades
intelectuales

Para ser tico en su trabajo. Cualquier profesional debe tener mstica. Si ha

desarrollado un Cdigo de Conducta personal, le ser mas fcil hacer respetar sus
opiniones en ste campo
CUESTIONARIO EVALUATIVO
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Qu significa mstica?
Hablar de mstica en trminos genricos de mstica que valores se
relacionan?
Cmo se manifiesta la mstica en el polica?
Qu es la mstica policial?
Dentro la mstica policial, cules son las caractersticas de la profesin
policial?
La mstica que produce?
Qu comprende la mstica policial?
Formule su cdigo de conducta personal?
DECIMA SEMANA:
PRIMERA SESION

EL CODIGO DE ETICA.Definicin.- Vienen a constituirse en los diversos parmetros, preceptos y guas de

conducta para los funcionarios (sean pblicos o pertenezcan a entidades privadas) las
cuales sirven de herramientas para prevenir la corrupcin. Esas normas no slo
buscan prohibir las prcticas corruptas sino que describen y procuran evitar
situaciones que induzcan a la violacin de los deberes oficiales de tales funcionarios.
Surgen de procesos intensivos de diagnstico, realizados en cada pas sobre la normativa
existente en materia de corrupcin. Se inspiran en un concepto de tica, generalmente aplicados
a la Gestin Pblica. Los Cdigos de tica buscan trasladar a las normas los valores preciados
de la sociedad. Se trata de dotar a las normas de los contenidos ticos que carecen.

ANTECEDENTES HISTORICOS

El Cdigo de Hammurabi
Creado en 1692 adC (segn la cronologa breve), llamado tambin Cdigo
Hammurabi o Cdice Hammurabi, es uno de los primeros conjuntos de leyes que se
han encontrado y uno de los ejemplos mejor conservados de este tipo de documento
de la antigua Mesopotamia.
Entre otras recopilaciones de leyes se encuentran el Cdice de Ur-Nammu, rey de Ur
(ca. 2050 adC), el Cdice de Eshnunna (ca. 1930 adC) y el Cdice de Lipit-Ishtar de
Isin (ca. 1870 adC)
Este texto no responde a la acepcin legalista del derecho (derecho continental), sino
ms bien al derecho jurisprudencial (en ingls common law); recopila de manera
impersonal las decisiones de justicia del rey. A menudo se lo seala como primer
ejemplo del concepto jurdico de que algunas leyes son tan fundamentales que ni un
rey tiene la capacidad de cambiarlas. Las leyes, escritas en piedra, eran inmutables.
Este concepto pervive en la mayora de los sistemas jurdicos modernos.
Estas leyes, al igual que sucede con casi todos los cdigos en la Antigedad, son
consideradas de origen divino, como representa la imagen tallada en lo alto de la
estela (vase ms abajo). De hecho, anteriormente la administracin de justicia recaa
en los sacerdotes, que a partir de Hammurabi pierden este poder. Por otra parte,
consegua unificar criterios, evitando la excesiva subjetividad de cada juez.
Historia
Cdigo de Hammurabi , Museo del Louvre
A Hammurabi (1728 adC 1686 adC segn la cronologa breve o 1792-1750 a.C.
segn la cronologa media) le pareci que el cuerpo de leyes de su territorio se tena
que escribir para complacer a sus dioses. A diferencia de muchos reyes anteriores y
contemporneos, no se consideraba emparentado con ninguna deidad, aunque l
mismo se llama "el favorito de los dioses".
El Cdigo de Hammurabi fue tallado en un bloque de diorita de unos 2,50 m de altura
y colocado en el templo de Sippar; igualmente se colocaron varios otros ejemplares a
lo largo y ancho del reino. El objeto de esta ley era homogeneizar el reino de
Hammurabi. De este modo, dando a todas las partes del reino una cultura comn, se
poda controlar el todo con mayor facilidad.
Durante las diferentes invasiones de Babilonia, el cdigo fue trasladado hacia el 1200
adC a la ciudad de Susa (en Elam), actualmente en el Jusistn (Irn). En esta ciudad
fue descubierto por la expedicin que dirigi Jacques de Morgan, en diciembre de
1901. Fue llevado a Pars, Francia, donde el padre Jean-Vincent Scheil tradujo el

cdigo ntegro al francs. Posteriormente, el cdigo se puso en exhibicin en el Museo

del Louvre, en Pars, donde se encuentra hasta la fecha.
El Cdigo de Hammurabi se presenta como una gran estela de diorita de 2,25 metros
de alto. En lo alto hay una escultura que representa a Hammurabi de pie delante del
dios del Sol de Mesopotamia, Shamash. Debajo aparecen inscritos, en caracteres
cuneiformes acadios, leyes que rigen la vida cotidiana.
Las leyes del Cdigo de Hammurabi, (numeradas del 1 al 282, aunque faltan los
nmeros 13, 6699 y 110111) estn inscritas en babilonio antiguo y fijan diversas
reglas de la vida cotidiana. Norman particulrmente:
la jerarquizacin de la sociedad: existen tres grupos, los hombres libres, los
"muskenu" (quienes se especula podran ser siervos o subalternos) y los
esclavos.
los precios: los honorarios de los mdicos varan segn se atienda a un hombre
libre o a un esclavo.
los salarios: varan segn la naturaleza de los trabajos realizados.
la responsabilidad profesional: un arquitecto que haya construido una casa que
se desplome sobre sus ocupantes y les haya causado la muerte es condenado
a la pena de muerte.
el funcionamiento judicial: la justicia la imparten los tribunales y se puede apelar
al rey; los fallos se deben plasmar por escrito.
las penas: aparece inscrita toda una escala de penas segn los delitos y
crmenes cometidos. La base de esta escala es la Ley del Talin.
Se tratan tambin el robo, la actividad agrcola (o pecuaria), el dao a la propiedad,
los derechos de la mujer, los derechos en el matrimonio, los derechos de los menores,
los derechos de los esclavos, homicidio, muerte y lesiones. El castigo vara segn el
tipo de delincuente y de vctima.
Las leyes no admiten excusas ni explicaciones en caso de errores o faltas; el Cdigo
se pona a la vista de todos, de modo que nadie pudiera alegar ignorancia de la ley
como pretexto. Cabe recordar, sin embargo, que eran pocos (escribas en su mayora)
los que saban leer y escribir en aquella poca.
Comparacin con la ley mosaica
Algunas partes de la Ley Mosaica son similares a ciertas leyes del Cdigo de
Hammurabi, por lo que algunos estudiosos han afirmado que los hebreos derivaron su
derecho del babilonio. Otros especialistas difieren, como Thomas (1958), que escribe:
No hay bases para suponer prstamo directo alguno de los babilonios a los hebreos.
Aunque ambos conjuntos de leyes difieran poco en la letra, difieren mucho en el
espritu.

Se presentan a continuacin algunos ejemplos de las diferencias:

Cdigo de Hammurabi

Ley Mosaica

Pena de muerte por hurto de propiedad de la

Iglesia y el Estado o por recibir bienes robados.
(Ley 6)

Se castiga al ladrn resarciendo a

la vctima. (x. 22.1-9)

Muerte por ayudar a un esclavo a escapar o por

refugiar a un esclavo fugitivo. (Ley 15, 16)

"No entregars a su seor el siervo

que huye de l y acude a ti." (Deut.
23.15)

Si una casa mal hecha causa la muerte de un hijo "Los padres no morirn por los
del dueo de la casa, la falta se paga con la
hijos ni los hijos por los padres."
muerte del hijo del constructor. (Ley 230)
(Deut. 24.16)
Mero exilio por incesto: "Si un seor [hombre de
alto rango] se ayuntare con su hija, harn salir a
tal seor de la ciudad." (Ley 154)

Pena de muerte por incesto. (Lev.

18.6, 29)

Distinciones de clases: penas duras para quien

lesione al miembro de una casta superior. Penas
leves para quien lesione a miembros de una casta
inferior. (Ley 196205)

No cometers injusticia en los

juicios, ni favoreciendo al pobre ni
complaciendo al grande. (Lev.
19.15)

EL DECLOGO DE MOISES
El Declogo de Dios le es transmitido a Moises en el Monte Sina. Gautama Buda, tan
slo despus de peregrinar por los campos y montes hall la luminosa orientacin de
su doctrina. Y Jess ofrece al mundo el cristiano mensaje de las Bienaventuranzas en
el sublime sermn de la Montaa. Bolvar, en el Monte Aventino jura luchar por la
independencia americana".

SEGUNDA SESION

EL CODIGO MORAL DE LOS INCAS

La moral se resuma en los siguientes preceptos:
Ama Lulla (no seas mentiroso).
Ama Sua (no seas ladrn).
Ama Quella (no seas ocioso).

Ama Sipex (no mates).

Ama Mappa (no injuries).
Ama Huachicanqui (no seas adltero)

El Cdigo de tica Profesional de la Polica Nacional del per.

El Cdigo de tica profesional de la PNP se conceptualiza como la expresin de los
principios y valores que deben orientar el accionar de todos y cada uno de sus integrantes, as
como del quehacer de la Institucin Policial del Per
.
Busca cultivar los valores ticos de todos sus miembros, procurando cumplir la exigencia
de lograr unidad de doctrina o pensamiento, unidad de lenguaje y unidad de accin; resaltando
la calidad humana de stos en el mbito de las relaciones interpersonales. El Cdigo de tica
policial garantiza la unidad conceptual y terminolgica del tema tico-profesional en el personal
de la institucin policial
Base legal del Cdigo de Etica Profesional de la PNP.
-

Constitucin Poltica del Per

Ley 27815 Ley del Cdigo de Etica de la funcin pblica del 12 Ago 2002

Decreto Supremo No. 033-2005-PCM que aprueba el Reglamento de la Ley del

Cdigo de tica de la Funcin Pblica.

Ley 28496 del 14/04/2005 que modifica el art. 4 y 11 de la ley 27815 definicin de
empleado pblico

LEY N 28175(1) Ley Marco del Empleo Pblico

CAPTULO VII

RGIMEN DISCIPLINARIO de Ley 27815 Ley del Cdigo de Etica

EL CDIGO DE ETICA PROFESIONAL DE LA PNP. CONSTITUYE el conjunto de

principios y preceptos de carcter moral, orientado por virtudes como la lealtad,
dignidad, solidaridad y acentrado patriotismo, cuya observancia permanente garantiza
una conducta honorable a los miembros de la Polica Nacional.
Tiene por finalidad asegurar la moralidad de sus integrantes como base fundamental
de la PNP, teniendo como base el Cdigo de Etica de la PNP aprobado por
Resolucin Suprema Nro.0140-89-IN/OM del 30 de Junio de 1989.
TALLER: revisar y conocer el Cdigo de Etica de la PN P. (Ver Anexo de las
separatas) asi como:
El MANUAL DE NORMAS DE CONDUCTA DEL EDUCANDO POLICIAL (CARTILLA
DEL CADETE - ALUMNO)

El cual tiene por finalidad dictar las normas de comportamiento del educando policial,
que debe observar en el interior de las Escuelas de formacin de la PNP. y fuera de
ellas, contribuyendo al pleno desarrollo de su persona y a su formacin tica, cvica y
esttica en armona con los valores que sustentan la profesin.
EL CODIGO DE FALTAS ( LEVES), PARA CADETES Y ALUMNOS, que contiene las
infracciones por la infraccin a las normas de conducta del educando policial ( Cartilla
del Cadete).

CUESTIONARIO
TEMAS DESARROLLADOS EN LA DECIMA SEMANA
1.

Que es el Cdigo?

2.

Cuales son los Antecedentes del Cdigo de tica?

3.

Qu es el Cdigo de Hammurabi?

4.

Diga cuatro diferencias entre el Cdigo de Hammurabi y e la Ley de Moiss.

5.

Qu es el Cdigo moral de los Incas?

6.

Defina el Cdigo de tica Profesional de la PNP?

7.

Qu partes comprende el Cdigo de tica Profesional de la PNP.?

8.

Diga cual el objeto y finalidad del Cdigo de tica Profesional de la PNP.?

9.

Indique cules son los principios del Cdigo de tica profesional de la PNP?.

10.

Cules son los deberes del PNP. de acuerdo al Cdigo de tica Prof. De la
PNP?

11.

Diga cuales son las cualidades morales o valores y virtudes individuales y

sociales del PNP.?

12.

Diga donde estan contempladas las normas morales del PNP. en el Cdigo de
tica Profesional de la PNP. o en la Ley del Rgimen Disciplinario de la PNP.

13. Indique los derechos y obligaciones que establece la Ley de la PNP. en los Arts. 36 y
37 son normas morales o normas ticas?

DECIMO PRIMERA SEMANA

PRIMERA SESION
LA COMPLEJIDAD DE LA PROFESIN POLICIAL - QUE ES SER POLICIA?
LA COMPLEJIDAD DE LA PROFESION POLICIAL
QUE ES SER POLICIA
Definicin del campo de aplicacin
Las fuerzas o servicios de polica pblicos tradicionales, o a otros rganos autorizados
y/o controlados por los poderes pblicos cuyo primer objetivo consiste en garantizar el
mantenimiento del orden en la sociedad civil, y que estn autorizados por el Estado a
utilizar la fuerza y/o poderes especiales para alcanzar este objetivo.
I. Objetivos de la polica
Los principales objetivos de la polica, en una sociedad democrtica regida por el
principio de la preeminencia del derecho, consisten en:
-Garantizar el mantenimiento de la tranquilidad pblica, el respeto de la ley y del orden
en la sociedad; proteger y respetar las libertades y derechos fundamentales del
individuo tal como son consagrados, principalmente, en el Convenio Universal de
Derechos Humanos;
-Prevenir y combatir la delincuencia;
-Seguir el rastro de la delincuencia;
-Facilitar asistencia y servicios a la poblacin;

II. Bases jurdicas de la polica

1. La polica es un rgano pblico que debe ser establecido por la ley.
2. Las operaciones de polica deben llevarse siempre a cabo de conformidad con el
derecho interno y las normas internacionales aceptadas por el pas.
3. La legislacin que rige la polica debe ser accesible a los ciudadanos y
suficientemente clara y precisa; llegado el caso, debe completarse con reglamentos
claros igualmente accesibles a los ciudadanos.
4. El personal de polica est sometido a la misma legislacin que los ciudadanos
ordinarios; las nicas excepciones a este principio slo pueden justificarse para
asegurar el buen desarrollo del trabajo de la polica en una sociedad democrtica.
III. La polica y el sistema de justicia penal
1. Debe establecerse una clara distincin entre el papel de la polica y del sistema
judicial, de la fiscala y del sistema penitenciario; la polica no debe tener ningn poder
de control sobre estos rganos.
2. La polica debe respetar estrictamente la independencia y la imparcialidad de los
jueces; en particular, la polica no debe poner objeciones a sentencias o decisiones
judiciales legtimas ni obstaculizar su ejecucin.
3. La polica no debe, en principio, ejercer funciones judiciales. Cualquier delegacin
de poderes judiciales a la polica debe estar limitada y prevista por la ley. Debe ser
siempre posible impugnar ante un rgano judicial cualquier acto, decisin u omisin de
la polica relativa a los derechos individuales.
4. Conviene garantizar una cooperacin funcional y apropiada entre la polica y el
Ministerio Fiscal. En los pases en que la polica se sita bajo la autoridad del
Ministerio Fiscal o de los magistrados instructores, debe recibir instrucciones claras en
cuanto a las prioridades que determinan la poltica en materia de investigaciones
criminales y al desarrollo de estas ltimas. La polica debe tener informados a los
magistrados instructores o al Ministerio Fiscal de la forma en la que se ejecutan sus
instrucciones y, en particular, debe informar regularmente de la evolucin de los
asuntos penales.
5. La polica debe respetar el papel de los abogados de la defensa en el proceso de
justicia penal y, llegado el caso, contribuir a garantizar un derecho efectivo al acceso a
la asistencia jurdica, en particular en el caso de las personas privadas de libertad.
6. La polica no debe sustituir al personal penitenciario, salvo en los casos de
urgencia.
IV. Organizacin de las estructuras de la polica
A. Generalidades

1. La polica debe organizarse de tal forma que sus miembros disfruten del respeto de
la poblacin como profesionales encargados de hacer aplicar la ley como prestatarios
de servicios.
2. Los servicios de polica deben ejercer sus misiones de polica en la sociedad civil
bajo la responsabilidad de las autoridades civiles.
3. Normalmente, la polica y su personal uniformado deben ser fcilmente
reconocibles.
4. El servicio de polica debe beneficiarse de una independencia operativa suficiente
frente a otros rganos del Estado en el cumplimiento de las tareas que le incumben y
de las cuales debe ser plenamente responsable.
5. El personal de polica, a todos los niveles de la jerarqua, debe ser personalmente
Responsable de sus actos, de sus omisiones o de las rdenes dadas a sus
subordinados.
6. La organizacin de la polica debe contar con una cadena de mando claramente
definida. Debe ser posible en todos los casos determinar el responsable superior en
ltima instancia de los actos u omisiones de un miembro del personal de la polica.
7. La polica debe estar organizada de manera que promueva buenas relaciones con
la poblacin y, llegado el caso, una efectiva cooperacin con otros organismos, las
comunidades locales, organizaciones no gubernamentales y otros representantes de
la poblacin, incluidos grupos minoritarios tnicos.
8. Los servicios de polica deben estar dispuestos a proporcionar a los ciudadanos
informaciones objetivas sobre sus actividades, sin desvelar por ello informaciones
confidenciales. Deben elaborarse lneas directrices profesionales que rijan las
relaciones con los medios de comunicacin.
9. La organizacin de los servicios de polica debe incluir medidas eficaces propias
para garantizar la integridad del personal de polica y su adecuado comportamiento en
el cumplimiento de su misin, en particular el respeto de las libertades y de los
derechos fundamentales de la persona consagrados, principalmente, en el Convenio
Universal de Derechos Humanos.
10. Deben establecerse a todos los niveles de los servicios de polica medidas
eficaces para prevenir y luchar contra la corrupcin.

SEGUNDA SESION
LOS PRINCIPIOS BASICOS DE LA ACTUACION POLICIAL

A. Principios generales
1. La polica y todas las intervenciones de la polica deben respetar el derecho de
cualquier persona a la vida.
2. La polica no debe infligir, fomentar o tolerar ningn acto de tortura, ningn trato o
pena inhumana o degradante, cualquiera que sea la circunstancia.
3. La polica slo puede recurrir a la fuerza en caso de absoluta necesidad y
nicamente para conseguir un objetivo legtimo.
4. La polica debe verificar sistemticamente la legalidad de las operaciones que se
propone llevar a cabo.
5. El personal de polica debe ejecutar las rdenes regularmente dadas por sus
superiores, pero tienen el deber de abstenerse de ejecutar las que son
manifiestamente ilegales y de informar de este tema, sin temor a cualquier sancin en
semejante caso.
6. La polica debe llevar a cabo sus misiones de manera equitativa, inspirndose, en
particular, en los principios de imparcialidad y no-discriminacin.
7. La polica slo debe atentar contra el derecho de cada uno al respeto de su vida
privada en caso de absoluta necesidad y nicamente para cumplir un objetivo
legtimo.
8. La recogida, el almacenamiento y la utilizacin de datos personales por la polica
deben ser conformes a los principios internacionales que rigen la proteccin de datos
y, en particular, limitarse a lo que es necesario para la realizacin de objetivos lcitos,
legtimos y especficos.
9. En el cumplimiento de su misin, la polica debe tener siempre presente los
derechos fundamentales de cada uno, tales como la libertad de pensamiento,
conciencia, religin, expresin, reunin pacfica, circulacin y el derecho al respeto de
sus bienes.
10. El personal de polica debe actuar con integridad y respeto hacia la poblacin,
teniendo especialmente en cuenta la situacin de los individuos que formen parte de
grupos particularmente vulnerables.
11. El personal de polica debe normalmente poder atestiguar, en intervenciones, su
cualidad de miembro de la polica y su identidad profesional.
12. El personal de polica debe oponerse a cualquier forma de corrupcin en la polica.
Debe informar a sus superiores y a otros rganos competentes de cualquier caso de
corrupcin en la polica.
VALORES ETICOS FUNDAMENTALES:

LA IGUALDAD.- Es el valor que exige para todos los hombres el mismo respeto. El
respeto es el sentimiento moral que reconoce en cada hombre la misma dignidad sin
distincin.
LA JUSTICIA.- Es el valor que exige igual trato en el reparto de los bienes, las
recompensas, los premios, los castigos, las privaciones, las excepciones que el grupo
realiza; existen dos clases de justicia: la Conmutativa y la Distributiva.
DIGNIDAD HUMANA.- Es el valor propio del hombre, por el hecho de ser humano, el
respeto es el sentimiento moral que surge espontneamente ante la presencia del
valor moral.
LA SOLIDARIDAD.- Es el valor que exige la cooperacin mutua, la ayuda de todos los
hombres para la realizacin de la vida social.
EL SECRETO PROFESIONAL.
En la actividad policial el SECRETO PROFESIONAL adquiere singular
consigna o una orden reservada.
La infidencia que es otra de las alteraciones de la conciencia constituye no
solamente una irregularidad MORAL, sino tambin una violacin a las normas
legales.
DEFINICION : El secreto profesional Es una informacin confidencial que ha
sido comunicada a una persona para que lo utilice en su trabajo o actividad que
lo realiza. Al recibirlo tiene la obligacin moral de usar esta informacin de usar
esta informacin solo para los fines para los cuales le haya sido confiada.
Mantener el secreto profesional se esta demostrando que tiene vocacin
profesional.
LA NO CORRUPCION
Definicin de corrupcin
Segn el diccionario de la real academia espaola, corrupcin es accin y efecto de
corromper./ Alteracin en escritos./ Vicios o abusos en costumbres.//
Corromper: Alterar algo./ echar a perder, pudrir./ Sobornar./ Seducir a una mujer./
Estragar,pervertir.//
Bielsa dice que corrupcin en la funcin publica, es la desnaturalizacin o
desviacin del regular ejercicio de la funcin publica, entendida esta como la entera
actividad del estado, esta no es solo las funciones del poder ejecutivo como poder
administrador, sino como lo define Nuez el ejercicio de las funciones legislativas,
ejecutivas y judiciales, nacionales, provinciales y municipales, frente al
comportamiento de sus titulares o al de terceros destinatarios o no del acto funcional.
No todas las practicas corruptas son delitos tipificados en el cdigo.
La corrupcin no se limita solo a las transacciones de dinero, en determinados casos
la corrupcin es el precio que se paga a los individuos por participar en decisiones
contrarias al inters general y a los que fueran sus propias convicciones.

Se puede entender a la corrupcin como los comportamientos llevados acabo por

una persona o por un grupo de personas, que se consideran como transgresores de
las normas sociales. El hecho de que exista variabilidad dentro de las normas sociales
hace que la calificacin de un concepto como corrupto dependa y est ligada al
momento histrico y social como al sistema valrico vigente.
Otro enfoque para definir corrupcin es el de Heidenheimer (1989, en Garca y
otros, 1999), quien ha diferenciado matices de corrupcin segn las percepciones
ticas de la clase poltica y la opinin pblica. Se llama "corrupcin negra" a aquellas
acciones ms potentes y universalmente aceptadas como el soborno y la extorsin. La
llamada corrupcin blanca ocurre en el caso en que actos corruptos son aceptados
ampliamente por las personas en el mbito que se trate. Entre la corrupcin negra y
blanca, se encuentra la corrupcin gris, en la que se incluyen todas las conductas
acerca de las cuales las elites y la opinin pblica discrepan al momento de evaluarlas
como corruptas o no.
Caractersticas de la corrupcin es un:

Fenmeno de carcter social que incide en la conducta moral.

Corroe a la sociedad e Instituciones y afecta el desarrollo de los pueblos.
Especialmente en funcionarios pblicos por el cargo que ocupan, exigen
un pago adicional.
Se presentan en pases ricos y pobres.
Se debe contrarrestar vigorizando las Instituciones o Unidades (a travs
de la capacitacin y de un reorganizacin interna, ejemplo la Polica de
transito).
Coimas y sobornos.

EL PROFESIONAL POLICIAL FRENTE A LA CORRUPCION

Acciones para promover la tica para evitar la corrupcin (No corrupcin)
1.
Elaborar un cdigo de tica que aliente el cumplimiento diligente de las
obligaciones y responsabilidades de quienes ejercen la funcin pblica y de sus
asesores.
2.
Acciones preventivas, alentar el desarrollo de una cultura anticorrupcin que -a
travs de programas de educacin escolarizados, no escolarizados y de
especializacin- promueva la tica pblica.
3.
Acciones educativas: Fomentar una cultura de principios ticos y valores
morales que fortalezca el cumplimiento de las normas y revalorice la funcin pblica, y
que sustenten la institucionalidad democrtica.
4. Acciones represivas cuando se constate hechos de esta naturaleza aplicando las
normas del Cdigo Penal, para desalentar comportamientos inadecuados en esta
materia
.
En la Convencin Interamericana contra la Corrupcin, los Estados de las Amricas
reiteraron que el combate contra la corrupcin fortalece las instituciones democrticas,
evita distorsiones en la economa, vicios en la gestin pblica y el deterioro de la

moral social; y que en esta lucha es responsabilidad de los Estados la erradicacin de

la impunidad, siendo la cooperacin entre ellos necesaria para que su accin en este
campo sea efectiva;
CUESTIONARIO
1. Indique en que consiste la complejidad de la profesin policial?
2. Indique, cuales son los objetivos del polica en una sociedad democrtica.?
3. Indique cuales son las bases jurdicas de la Polica?
4. Cmo debe ser la organizacin de la Polica?
5. Cules son los principios bsicos de la actuacin policial?
6. Diga cules son los valores ticos undamentales del Polica?
7. Diga que es el secreto profesional?
8. Diga que es la corrupcin y de acuerdo a Heidenheimer que clases o tipos de
corrupcin existe
9. Diga cuales son las caractersticas de la corrupcin?
10.Indique cuales son las acciones

que

debe promover la tica para evitar la

corrupcin?
DECIMA SEGUNDA SEMANA
PRIMERA SESION
Taller: Trabajo de investigacin en equipos sobre comparacin del Cdigo de tica
Profesional de la PNP. con otros cdigos de Polica de otros pases y otras
profesiones.
FORMULACION DE INFORMES Y EXPOSICIONES SOBRE EL RESULTADO DEL
TALLER DE INVESTIGACION, RELACIONADO SOBRE LA REVISION Y
COMPARACION DEL CODIGO DEONTOLOGICO DE LA POLICIA NACIONAL DEL
PERU, CON LOS CODIGOS DE ETICA DE LA OTRAS POLICIAS.

SEGUNDA SESION

LA DEONTOLOGIA POLICIAL Y EL QUEHACER DEL POLICIA.

LA DEONTOLOGIA POLICIAL.
Implica la normatividad de los deberes y derechos de los POLICIAS en cuanto tales.
ORIGENES DE LA DEONTOLOGIA POLICIAL
Desde La gran moral a Eudemo y la tica a Nicmaco de Aristteles (inspirado
por los interrogantes dilogos de Platn, y ste, a su vez, por el grafo Scrates), a la
compleja realidad actual de la polica, a su controvertida y cambiante normativa, y a la
difcil fenomenologa de ambas, hay un largo, ancho, enrevesado y peligroso camino
de la Historia de la tica, y de la Deontologa Policial, habr que recorrer a saltos,
hasta llegar a sumergirse en la moral, y tambin en las normas, de la Polica, de los
Policas, y de los afectados por la Polica y los Policas.
DEONTOLOGA POLICIAL DOCUMENTADA
Si hay que definir el propsito de este tema por gnero prximo y diferencia
especfica, habra que referenciar la Etica del Poder, y distinguir con precisin,
entre todos los poderes, el poder que se ejerce con ms inmediatez, con ms
contundencia, y con armas.
La Historia de la Polica no llega a remontarse a los orgenes de la filosofa
occidental, salvo que se la considere como una parte del poder militar , y no es posible
encontrar en los clsicos referencias precisas. Tal vez Platn quiso decirnos algo
sobre lo que en su poca podra considerarse de alguna manera policial con su
inquietante pregunta: no ser buen guardin del campamento aquel mismo que es
bueno para robar los planes y dems tratos del enemigo?

Podran citarse muchas referencias de corte y contenido filosfico-poltico sobre la

prehistoria policial en Maquiavelo, Hobbes, Montesquieu, Rosseau y otros muchos
pensadores que se han ocupado, cada uno a su manera, de la tica del Poder, pero
HISTRICAMENTE SE CONSIDERA QUE LOS PRINCIPIOS DE LA
DEONTOLOGA POLICIAL SE INSTITUYEN HACIA 1829, CUANDO SIR ROBERT
PEEL PROPUSO EL LONDON METROPOLITAN POLICE Act. Cuyo texto es como
sigue:
PRINCIPIOS DEL LONDON METROPOLITAN POLICE ACT
Sir Robert Peel (1829): El polica como ciudadano de uniforme (la polica son los
ciudadanos y stos son la polica)
1.
Prevenir el delito y el desorden, antes que reprimirlos por la fuerza militar y por
la severidad de las penas previstas por la ley.
2.
No olvidar nunca que si la polica quiere ser capaz de cumplir con sus funciones
y sus obligaciones, hace falta que los ciudadanos aprueben su existencia, sus actos y
su comportamiento y que la polica sea capaz de ganar y conservar el respeto de los
ciudadanos.
3.
No olvidar nunca que ganarse el respeto de los ciudadanos y conservarlo
significa tambin asegurarse la cooperacin de un pblico dispuesto a ayudar a la
polica a respetar las leyes.
4.
No olvidar que cuanta mayor cooperacin se obtenga de los ciudadanos,
menos necesario ser el empleo de la fuerza fsica y del enfrentamiento para
conseguir los objetivos de la polica.
5.
Obtener y conservar la aprobacin de los ciudadanos, no halagando la opinin
pblica, sino utilizando siempre la ley de una manera absolutamente imparcial,
independientemente de su relacin con la poltica y sin preocuparse de la justicia o la
injusticia de fondo de las leyes; poniendo su servicio y amistad a todos los ciudadanos
(...). Siendo siempre corts y amable y no dudando en sacrificarse cuando se trate de
defender la vida.
6.
Utilizar la fuerza fsica en los casos donde la persuasin, los consejos y las
advertencias, hayan resultado ineficaces para asegurar el respeto de la ley o el
restablecimiento del orden; y en un caso dado, no utilizar ms que el mnimo de fuerza
fsica necesaria para conseguir los objetivos planteados.
7.
Mantener siempre con la ciudadana las relaciones que permitan concretar la
tradicin histrica segn la cual la polica son los ciudadanos y stos son la polica; los
policas no son ms que miembros de la ciudadana pagados por ocuparse, a tiempo
completo, del bienestar de la comunidad, de las tareas que incumben a cada
ciudadano.
8.
No perder nunca de vista la necesidad de atenerse estrictamente en las
funciones que son las de la polica y abstenerse de usurpar, incluso aunque sea en

apariencia, los poderes del aparato judicial para vengar a los individuos o al Estado y
para juzgar autoritariamente sobre la culpabilidad y castigar a los culpables.
9.
No perder nunca de vista que el criterio de la eficacia de la polica es la
ausencia de crimen y de desorden y no la manifestacin visible de la accin de la
polica para conseguir estos resultados.
Como no se trata aqu de hacer una historiografa exhaustiva de la evolucin de los
cdigos de conducta, sino de reflexionar sobre los vigentes, merece especial
mencin el Cdigo de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir
la ley, adoptado por la Asamblea General de la Organizacin de las Naciones
Unidas, en su resolucin 34/169, de 17 de diciembre de 1979, cuyo Cdigo de
Conducta, debe ser observado por los miembros de la PNP. conforme lo
establece el artculo 10 de la Ley de la PNP y el artculo 12 del Reglamento de la
Ley de la PNP denominado Cdigo de Conducta.
Seguidamente tenemos LA UNIN EUROPEA TAMBIN SE HA OCUPADO DE LA
TICA DE LA POLICA, concretamente en la RECOMENDACIN REC. (2001) 10 del
Comit de Ministros a los Estados miembros sobre el Cdigo Europeo de tica
de la Polica, (adoptada por el Comit de Ministros el 19 de septiembre de 2001, en la
765 reunin de los Delegados de los Ministros),
EL QUEHACER POLICIAL
Dentro de la PNP es necesario reafirmar los valores ticos-morales en su
profundidad y contenido, valores que estn inscritos en la ciencia que no
ensea la DEONTOLOGIA, el DEBER; cuya prctica permanente sujeta a los
principios y preceptos de carcter moral, orientada por virtudes, asegurarn una
slida y acendrada vocacin de servicio y cumplimiento del deber.
Toda organizacin cuenta con recursos humanos, por lo tanto, el ser humano,
como integrante de una institucin es y ser recompensado de sus actos
pblicos y privados los cuales involucran directamente el prestigio institucional,
por ello debemos compremeternos a complementar esfuerzos que exigen un
mismo ideal que nos guie y conduzca a lograr los mismos fines.
La cohesin, es el espritu de cuerpo dentro de la institucin, es decir, todos
debemos tener la misma buena voluntad para servir a la sociedad y cumplir los
deberes con buen nimo, teniendo deberes para con:

DEBERES DEL POLICIA NACIONAL DEL PERU

SECCION SEGUNDA.- TITULO III DEL CDIGO DE ETICA PROFESIONAL PNP.
DEBERES DEL POLICA
CAPITULO I

DEBERES PARA CON LA PERSONA

Artculo 17: Respetar y proteger a la persona humana, sin distincin de clase social, raza, religin, lengua,
nacionalidad, creencia o de cualquier otra naturaleza.
Artculo 18: Tratar con diligencia y ponderacin a las personas, inclusive a los infractores de la Ley.
Artculo 19: Garantizar el ejercicio de los derechos y libertades de la persona humana, dentro de las limitaciones
que establece la ley.
Artculo 20: Asistir a los integrantes de la comunidad que por razones personales, sociales o de cualquier otra
ndole, requieran de ayuda.
Artculo 21: Proteger en forma preferente al nio, al joven y al anciano.
Artculo 22: Tomar decisiones sin la influencia de sus creencias, prejuicios o intereses personales.
Artculo 23: Respetar y proteger el honor, la buena reputacin y la intimidad personal y familiar.
Artculo 24: Tratar a las personas con prudencia sin debilidad, con firmeza sin violencia y con cortesa sin bajeza.

CAPITULO II
DEBERES PARA CON LA SOCIEDAD
Artculo 25: Respetar y proteger a la familia como elemento bsico y fundamental de la sociedad.
Artculo 26: Promover la prctica habitual de los valores cvicos, ticos y morales a fin de fortalecer la conciencia
moral de la comunidad.
Artculo 27: Respetar las creencias, costumbres, tradiciones y valores de la comunidad.
Artculo 28: Orientar a los miembros de la comunidad, en el respeto a las leyes, autoridades e instituciones.
Artculo 29: Promover, practicar y apoyar las acciones y aspiraciones de la comunidad que permitan su desarrollo
socio - econmico.
Artculo 30: Promover en la comunidad, sentimientos de solidaridad y cohesin, para fortalecer el espritu
comunitario.
Artculo 31: Contribuir a la educacin y recreacin de la comunidad particularmente de los nios y jvenes, velando
por su formacin integral.
Artculo32: Identificarse con la comunidad, constituyndose en lder de las acciones de orden y desarrollo,
irradiando confianza y entusiasmo.

CAPITULO III
DEBERES PARA CON LA PATRIA
Artculo 33: Respetar y hacer respetar el honor, smbolos, valores, costumbres y tradiciones nacionales.
Artculo 34: Honrar y fomentar el culto a nuestros hroes, mrtires y personalidades destacadas que han
dignificado a nuestra patria.
Artculo 35: Desarrollar actitudes y actividades que contribuyan a consolidar el orden moral y paz social.
Artculo 36: Internalizar y lograr sentimientos y actitudes de participacin en el desarrollo socio-econmico del pas.
Artculo 37: Actuar con la conviccin de estar contribuyendo a mantener el orden y ambiente necesario para el
desarrollo de la patria.

Artculo 38: Promover, incentivar y fortalecer el amor y orgullo por el acervo cultural nacional.

CAPITULO IV
DEBERES PARA CON LA INSTITUCION
Artculo 39: Respetar y hacer respetar el honor, tradiciones y prestigio de la Polica Nacional.
Artculo 40: Tener como constante inspiracin el culto al deber, la satisfaccin de haberlo cumplido su mejor
recompensa y la dignificacin institucional como consigna permanente.
Artculo 41: Defender el prestigio y finalidad institucionales con fidelidad y entereza.
Artculo 42: Mantener inclumes los smbolos, lema y tradiciones institucionales.
Artculo 43: Elevar la imagen institucional, practicando hbitos, de conducta moral en su vida personal y
profesional.
Artculo 44: Fomentar el espritu de cuerpo, fortaleciendo los lazos de camaradera y solidaridad.
Artculo 45: Identificarse plenamente con las necesidades, aspiraciones y objetivos institucionales.
Artculo 46: Contribuir al progreso de la Institucin, mediante la constante superacin profesional e individual.
Artculo 47: Compartir y difundir los conocimientos y experiencias adquiridos , para optimizar el rendimiento
individual y colectivo
Artculo 48: Honrar permanentemente la memoria de los hroes y mrtires institucionales.

CAPITULO V
DEBERES PARA CON LA PROFESION
Artculo 49: Ser consiente que la funcin policial es eminentemente de servicio y que su desempeo exige la fiel
observancia de los preceptos ticos profesionales.
Artculo 50: Superarse en el convencimiento de que el conocimiento y las virtudes profesionales son pilares bsicos
para el desempeo de la funcin policial y la plena realizacin personal.
Artculo 51: Guardar el secreto de las informaciones confidenciales que conozca, reafirmando la confianza que se
deposite en la Institucin.
Artculo 52: Actuar con la conviccin permanente de que el desempeo profesional obliga al cumplimiento ejemplar
de la ley y de los preceptos ticos.
Artculo 53: Demostrar en todos sus actos un profundo amor profesional, contribuyendo a enaltecer el prestigio y
reconocimiento de la funcin policial.
Artculo 54: Ejercer sus funciones con absoluta honradez e integridad, para mantener inclume el decoro
profesional.
Artculo 55: Desempearse con fe y certeza, convencido de la nobleza de su causa para vencer las adversidades,
incomprensiones y flaquezas.
Artculo 56: Preservar su imparcialidad y objetividad, omitiendo dedicarse a otra profesin o actividad incompatible
con la funcin policial.

DECALOGO DEL POLICIA NACIONAL

El Declogo de la Polica, extracta los preceptos ticos que necesariamente deben
observar sus integrantes en su desempeo cotidiano.
El Declogo deber exhibirse obligatoriamente en todas las dependencias de la
Polica Nacional, en un lugar preferente y de fcil visibilidad.
El Declogo de la Polica Nacional es el siguiente :
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.

DIGNIFICA A LAS PERSONAS: Respeta y ampara sus derechos, sin

discriminacin, ni perjuicios.
HONRA A TU PROFESION: Desempate con probidad, eficiencia y
abnegacin.
AMA A TU INSTITUCION: Esfurzate por mantener inclumes los smbolos de
la Polica Nacional.
SE JUSTO : Acta imparcialmente, haciendo prevalecer la verdad y la
institucin con firmeza, constancia y fidelidad.
SE LEAL :Cumple tus deberes para con la Patria, la sociedad y la institucin,
con firmeza, constancia y fidelidad.
TEN VALOR :Afronta el peligro y asume tus responsabilidades de ser necesario
hasta el sacrificio personal.
CULTIVA LA SOLIDARIDAD :Fomenta la consideracin y apoyo mutuo,
fortaleciendo el espritu de cuerpo.
SUPERATE :Estudia y desarrolla tus potenciales para servir mejor a la
sociedad.
TEN FE Y OPTIMISMO :Cree en la nobleza de tu causa y persevera con ahinco
para alcanzar el xito.
REALIZATE : Ejercita tu vocacin de servicio y regocijate por el deber cumplido.

Consideramos imprescindible practicar en nuestro quehacer cotidiano los siguientes

valores:
LA MORAL
Semnticamente la Moral es el tratado de las acciones humanas en orden a su
bondad o malicia. Es el conjunto de facultades del espritu que no concierne al orden
jurdico sino al fuero interno, que es el de la apreciacin del entendimiento o de la
conciencia.
Debemos entender la moral como la actitud mental que asume el personal que presta
servicios en la PNP frente al cumplimiento de sus deberes y obligaciones y a su
participacin como miembro del conjunto que se esfuerza en la obtencin del objetivo
institucional.
EL VALOR
Es la cualidad mental que mueve a cometer arriesgadas empresas, resistir y hacer
frente, sin dar muestras de cobarda, a la adversidad y a los peligros. El valor es
sinnimo de arrojo, intrepidez, atrevimiento, herosmo, proeza e importancia. Valor
Moral y Valor Fsica.
LA LEALTAD

Es la cualidad mediante la cual se guarda fidelidad con la patria, los principios, la

moral, la familia, la institucin, los superiores, los compaeros y subalternos.
La lealtad debe ser siempre bastin irreductible de la cohesin institucional. La lealtad
es el sentimiento de sincera identificacin recproca que debe existir entre los
superiores, subordinados y compaeros, expresado en una conducta que debe ser
consecuente con los principios de fidelidad y compromiso con las personas,
instituciones, causas o ideales. Ser leal es cumplir cabalmente con todo aquello que
reconocemos merecedor de nuestra fidelidad, adhesin y sinceridad.
LA JUSTICIA
Es la virtud que nos inclina a dar a cada uno lo que corresponde, es el atributo por el
cual se procede segn la razn, el derecho y la equidad. La justicia es el equilibrio
entre la moral y el derecho. Respetar la justicia es un deber del hombre digno, aunque
para ello tenga que elevarse sobre las imperfecciones de la ley. El hombre justo se
inclina respetuoso ante los valores reales; los admira y reconoce en otros y aspira a
poseerlos l mismo. La justicia es uno de los valores ticos fundamentales,
moralmente se la concibe como la virtud que inclina a reconocer y dar a cada cual lo
que le corresponde.
LA SOLIDARIDAD
Es el vnculo que debe unir a todos los que se encuentran empeados en una tarea
comn, que comprende a unos y otros para complementar sus esfuerzos; exige un
mismo ideal que los guie y conduzca para lograr los mismos fines mediante la
comprensin mutua, ayuda y cooperacin. La solidaridad suma convivencia, disciplina
y jerarqua, otorgndole un carcter fijo y estable.
LA SUPERACION
Es la actividad constante por la cual podemos alcanzar el mximo grado de
capacitacin o perfeccin en todo cuanto conviene, personal o profesionalmente. El
incremento y desarrollo tanto cultural como profesional debe ser anhelo ferviente de
todo PNP porque gracias a los conocimientos se hace valiosa e importante la
profesin, que debe verse reflejada en todos sus componentes.
CUESTIONARIO
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Diga que es la deontologa policial?

Cuales son los origenes de la Deontologa Policial?
Indique que es el quehacer del polica?
Cules son los deberes del Polica Nacional del Per?.
Cul es el Declogo del Polica Nacional del Per?
El Polica que valores debe practicar?

DECIMO TERCERA SEMANA

PRIMERA SESION
A QUIEN INCUMBE EL CONTROL ETICO
Anticipamos ya que la funcin fiscalizadora del comportamiento profesional en virtud
de los valores sociales concernidos y de la naturaleza propia de esta funcin, que es
de ndole administrativa, corresponde al Estado.
Histricamente, sin embargo, desde el nacimiento de los Colegios Profesionales e
Instituciones, dicha funcin se ha reservado a estos organismos, por estimarse que
ellos son los ms interesados en proteger el prestigio de la profesin y lo ms idneos
para discernir cundo se infringen las normas ticas aceptadas por ellos mismos, as
como para determinar el grado de la sancin que debe imponerse al infractor.
De esta manera, el estado delega por ley, ciertas potestades administrativas a
entidades o corporaciones de derecho pblico como son los Colegios e Institucionesatribuyndoles las facultades de llevar el registro de los profesionales, certificar su
condicin, regular su organizacin interna as como el ejercicio de la profesin
respectiva, vigilarla observancia del cdigo de tica en dicho ejercicio y juzgar las
conductas transgresoras de sus normas, pudiendo aplicar en tales casos las
correspondientes sanciones. Otro que controla a los profesionales en su mal quehacer
es la ley penal o administrativa
EL CONTROL EN LA POLICIA: EL CONTROL INTERNO Y EXTERNO
El tema principal es como mejorar la transparencia de la Polica en la sociedad
democrtica y conseguir la confianza del pblico.
Esto da lugar a verse desde un punto de vista interno institucional y externo la manera
y forma de prestar servicios a la sociedad y el comportamiento tico que observan los
policas en el cumplimiento de su deber.
Desde el punto de vista
control interno, tiene que evaluar la formacin y
capacitacin profesional-tica: terica y prctica que se da al polica antes de salir a
prestar servicio a la comunidad es decir del punto de vista de los rganos de
formacin y capacitacin.

Asi como de las dependencias policiales donde presta servicios el polica, tanto el jefe
como los oficiales deben conocer la forma de actuar y comportarse del polica para
mejorar el concepto de transparencia en la sociedad referente al desempeo de sus
deberes.
El control de vista externo, tiene que ver con la forma de prestar el servicio policial a
la poblacin y como v el aumento de la transparencia que acrecentar la confianza
pblica en la organizacin policial y en la poblacin para que esta ltima facilite una
mayor cooperacin con la polica.
La confianza del pblico est en relacin con el mecanismo de control y no es otra
que el aumento de confianza pblica en la Polica. Es decir el mejoramiento de la
confianza del pblico ante el mejoramiento acerca de las malas conductas policiales
ante las nuevas formas de supervisin y control
Hay dos tipos de confianza: confianza en los rganos de control de la polica y
confianza en la Polica
El Control Interno y externo -en la PNP lo realiza la Inspectora General conforme lo
dispone la Ley de la PNP en su Art. 14
CUESTIONARIO a desarrollar por el alumno
1. Que es el control tico?
2. Cul es la finalidad del control tico en la polica?
3. indique cuales son las clases de control tico policial?
4. El control interno y externo en que consisten?
5. Para Ud. es necesario el control tico en la PNP?

SEGUNDA SESION

II EXAMEN PARCIAL

IV UNIDAD
PROBLEMAS ETICOS
DECIMO CUARTA SEMANA

PRIMERA SESION
EL BIEN Y EL DEBER
Si OBRAR, significa realizar alguna accin. Hacer una cosa. Ejecutar o practicar
una cosa o algo no material. ll Actuar, comportarse de un modo determinado, y
DEBER, es aquello a que est obligado el hombre por los preceptos religiosos, la
moral o por las leyes naturales o positivas.
Qu significa obrar bien?
Cuando decimos que alguien obr bien generalmente queremos decir que cumpli
con su deber, aunque no siempre cumplir con nuestro deber nos conduce a la
felicidad.
Surge la tica dentro de la Filosofa para responder a preguntar tales como: En que
consisten el Deber y la Felicidad?, Existen pautas para guiar la conducta humana?
FUNDAMENTOS DE LA ETICA.

La tica es la parte de la Filosofa que se ocupa del obrar del hombre, de sus
acciones. Este obrar humano se puede entender en forma individual o en forma
social. Para Aristteles, existan tres niveles en el obrar:
-

El obrar del individuo

El obrar de la familia; y
El obrar de la sociedad

La tica discute y juzga las normas morales y jurdicas, siendo las primeras las que
regulan lo que la sociedad aprueba o desaprueba, y las segundas, las que regulan las
prohibiciones, castigando el incumplimiento de las mismas. Tambin en ella se realiza
por una parte la crtica y el anlisis de la moralidad y por otra propone normas, escala
de valores o ideales que van a primar sobre otros.
La discusin tica se realiza en el plano del debe ser y no meramente del ser.
Cada uno de nosotros consideramos nuestros actos y comportamiento como buenos o
malos, pero en general nos exigimos el obrar bien como un deber, una obligacin.
FUNDAMENTOS FILOSFICOS DEL OBRAR BIEN

EL DEBER
La palabra deber en el lenguaje moral significa la exigencia de realizar una accin,
exigencia que nuestra conciencia siente imperiosamente. Y esta exigencia no es otra
que la ley objetiva de la conducta.
El deber es la exigencia moral que se difunde entre todas las personas ( norma
moral ) Adopta la forma de deber, cuando se transforma en una autntica tarea
de determinado individuo aplicada a su situacin personal y a cualquier otra
concreta.
La personalidad del sujeto se hace presente aqu, como sujeto activo de la moral, que
toma conciencia por si mismo y que con dicha actitud realiza las exigencias morales.
Cuando la persona percibe la accin que debe hacer, es como si oyera una voz
interior que le dice cual es la accin correcta y que lo empuja a realizarla. Esta fuerza
que emana de dicha accin es la exigencia moral, tiene el carcter de una ley objetiva
que nada ni nadie puede cambiar. Por eso Kant ha caracterizado al deber como un
imperativo categrico o incondicionado
Se puede afirmar que las leyes positivas surgen de la ley moral, del sentirse obligado
a obrar bien, el problema es determinar ese bien.
Dentro de la filosofa se reconocen dos grandes grupos: Uno en el que los filsofos
no admiten ms fundamento de la moralidad que la propia conciencia. Y otro

que sin contradecir ni desautorizar a los primeros considera que las exigencias
imperativas del hombre conducen al individuo a alcanzar la plena realizacin, el bien
natural en todas sus posibilidades.
Dentro del primer grupo se destacan filsofos como Kant, Levy-Bruhl, Durkheim y
Sartre.
KANT afirmaba que obrar por razones exteriores a la propia conciencia del deber o
sea obrar por placer, por poder, por fama, etc., supone obrar con segundas
intenciones; es decir, un obrar que es ms que inmoral, es amoral, impropio de la
persona humana.
El obrar recto, propiamente moral es el que se realiza exclusivamente por respeto a la
ley misma, siendo el respeto el nico sentimiento moral. Mientras la ley moral como
hecho de razn no necesita fundamento que la justifique, nos demuestra que la
libertad es no solo posible, sino real en los seres que reconocen la ley misma como
obligatoria, (tu debes, luego tu puedes). La moral autnticamente digna es una moral
autnoma, en ella lo que cuenta no es lo que se hace sino como se hace, lo que
cuenta es la intencin de obrar bien. Kant afirmaba que ene. Mundo nada hay de
bueno o malo ms que la buena o mala voluntad y resume todas las mximas morales
es sta.
Por otro lado, LEVY BRUHL y DURKHEIM sostienen que las leyes morales son
meras convenciones establecidas por cada sociedad, no existe una moral nica,
universal e inmutable, porque segn ellos no existe una naturaleza humana idntica
en todos los hombres.
Para ellos carece de sentido la crtica de cualquier moral, porque todas pueden ser
relativamente verdaderas en la medida que sirven en la vida del grupo social en el que
rigen; la reducen a una ciencia de las costumbres en la que no hay que buscar ningn
fundamento metafsico.
SARTRE afirmaba que Dios no existe, y elabora la nica moral que a su juicio es
coherente con el atesmo.
El hombre es lanzado al mundo sin ninguna esencia o naturaleza que lo caracterice
desde el principio, con la pesada carga de hacerse libremente sin tener una ayuda
orientadora. Cada cual debe trazar su camino estableciendo para ello unas normas
vlidas solo para l y comprometindose a seguirlas responsablemente. El tratar de
imponer nuestro criterio como el nico acertado o bueno es segn Sastre una actitud
ridcula e hipcrita.

Dentro del segundo grupo encontramos mltiples morales que dependen de las
diferentes concepciones antropolgicas en que descansan, segn sea la idea que los
filsofos se forjen de la realidad humana (naturaleza, esencia o condicin), as ser la
normativa moral que defendern consecuentemente.
Para ARISTOTELES la felicidad no se identifica con el placer sino con el estado de
perfeccin y reposo que acompaa al logro de nuestras tendencias naturales.
Admite en el hombre tendencias superiores a las del resto de los animales y pone el
bien o fin supremo natural del hombre en el ser autosuficiente, omniperfecto que goza
auto contemplndose. Para l la culminacin de las virtudes morales estaba en el
orden que debe existir en esas tendencias naturales tanto en el plano individual como
en el social.
Para SANTO TOMAS DE AQUINO la concepcin Aristotlica del bien supremo se
identifica con el Dios cristiano.
Obrar bien es seguir la propia conciencia cierta, que en ltimo trmino siendo sta
creada por Dios, debe obedecer la ley eterna o plan concebido por l.
Para BENTHAM identificar el bien moral con el placer es algo superficial, porque el
bienestar exige muchas veces sacrificios y para l la norma tica suprema ser
conseguir la mxima felicidad para el mayor nmero de personas.
Para MARX, el hombre es un ser que surgido de la naturaleza se ha ido constituyendo
a s mismo mediante la accin siempre realizada en comunicar. El aboga por una
moral revolucionaria cuyo objetivo sea la abolicin de situaciones degradantes y la
desaparicin de las luchas sociales.
La moral marxista propugna la toma de conciencia de la igualdad del hombre, de su
capacidad para crear un mundo justo y feliz, l no cree que la religin que segn su
opinin es el opio del pueblo, pueda con sus super-estructuras darles ese ms all
feliz.

VALORES DEFENDIBLES DESDE EL PUNTO DE VISTA MORAL

Todos los sistemas ticos tratados en este caso han estado sujetos a la crtica en
distintas pocas, pero en todos ellos se reconoce un punto positivo idntico y es que

nuestro obrar parte de una norma y un fundamento que es nuestra conciencia

personal. El hombre por naturaleza aspira a obrar bien, y entre los valores morales
que deben defenderse se destacan los derechos individuales, el derecho a la vida, a
la libertad, a la propiedad privada, derechos que a su vez tienen fijados sus lmites en
los derechos de los dems.
EL DEBER O CONDUCTA OBLIGATORIA
La conducta moral es una conducta obligatoria conforme al deber, es decir, el
individuo se haya obligado a comportarse de acuerdo a una regla o norma de accin y
evitar los actos prohibidos por ella. La obligatoriedad moral impone deberes al sujeto.
Toda norma establece un deber.
El carcter social de la obligacin moral, viene dado por las siguientes razones: en
primer lugar, existe obligatoriedad moral para un individuo cuando sus decisiones y
sus actos afectan a los dems, o a la sociedad entera; en segundo lugar, lo obligatorio
de un acto no es algo que el individuo establece, sino que lo encuentra ya establecido,
en una sociedad dada u en tercer lugar, las normas morales, no son modificadas por
cada individuo, sino que cambian de una sociedad a otra; por tanto el individuo decide
y acta en el marco de una obligatoriedad dada socialmente.
EL DEBER MORAL
El deber es obligacin moral que la afecta a cada persona y que se fundamenta en
obrar segn los principios de la moral, la justicia o su propia conciencia. En tica, el
deber es comnmente asociado con conciencia, razn, rectitud, ley moral y virtud.
En el deber se compendian aquellas exigencias de tipo moral que la sociedad va
planteando al individuo conforme a su etapa de desarrollo.
Quienes fundamentan los deberes en la ley natural suelen dividirlos en deberes
negativos o prohibitivos, que impiden las acciones malas y deberes positivos o
afirmativos, que mandan la realizacin del bien. Los deberes negativos de la ley
natural se imponen absolutamente en todas las circunstancias; los positivos son
susceptibles de apreciaciones interpretativas segn su objeto.
Las diferentes clases del deber son productos del sistema de las relaciones sociales,
por el hecho de entrar en determinadas relaciones, el hombre toma sobre s
obligaciones. En la sociedad dividida en clases antagnicas, el deber se encuentra
estrechamente vinculado a los intereses de clases; por lo tanto, existirn deberes que

defienden los intereses de la clase dominante y deberes que defienden los intereses
de la clase explotada.
De acuerdo a la moral general pueden haber las siguientes clases de deber: deberes
del individuo para con la nacin, deberes militares, deberes del trabajador o
empleado, deberes familiares, deberes humanos, etc.
De acuerdo a la moral especial pueden considerarse los siguientes: deberes para con
Dios, los deberes del hombre para consigo mismo y los deberes para con el prjimo.

SEGUNDA SESION
RESPETO Y DIGNIDAD DE LA VIDA HUMANA
Por respeto humano se entiende consideracin excesiva hacia la opinin ajena,
antepuesta a los dictados de la moral estricta o cuando se opone a la estricta moral.
Toda persona es digna de respeto y consideracin, por ser persona humana, no slo
por sus ttulos o posesin de fama y bienes; por eso, toda persona es digna de
respeto, porque este es un deber y una obligacin cvica y social. Quien no sabe
respetar los valores y la dignidad de los dems, no es persona digna de vivir en
sociedad, porque esto exige hacerse consciente de sus deberes y responsabilidades
frente a s mismo, a los dems y a la naturaleza.
Para hacer digno el hombre, tiene que ser responsable frente as mismo lo cual
implica valorizarse y personalizarse. Personalizarse quiere decir, que se toma como
persona consciente y responsable; que est en capacidad de cumplir los deberes que
le exige su propia vida y la sociedad; que tiene una voluntad capaz de controlar y
dirigir sus instintos para no perjudicar a nadie con ellos, en s, que es una persona
capaz de valorar y dirigir su actuacin en forma responsable.
El hombre frente a los dems, tambin tiene deberes y responsabilidades, lo cual
consiste en valorar y respetar a los dems como as mismo, reconociendo que hay
que respetar su libertad, sus bienes y sus costumbres.
Para tener este
comportamiento con los dems, es necesario valorarse como persona humana, y ser
persona humana consiste en ser justo, tanto consigo mismo, como con los dems,
pero, claro est, cuando la persona se valora bien a s misma tambin sabe valorar a

los dems. Esto es lo que significa socializarse. Y socializarse es adaptarse a la

comunidad en que vive, contribuyendo a su proceso y desarrollo, es hacerse
consciente de la comunitariedad.
Una tercera condicin se refiere al hombre contra el mundo, esto es, frente a su medio
circundante. Este medio tambin exige del individuo, adaptacin y responsabilidades,
lo cual impone los siguientes deberes en cumplir:
-

Responsabilidad en su trabajo y estudio

Responsabilidad ante la Patria y sus leyes

CUESTIONARIO
1. Que significa obrar y deber?
2.

Qu significa obrar bien?

3.

Cules son los fundamentos de la tica?

4.

Cules son los fundamentos filosoficos del obrar bien?

5.

Dentro de la filosofia que reconocen dos grupos de filosofos indique cuales y que
proponen?

6.

Indique cuales son los valores defendibles desde el punto de vista moral?

7.

Por qu se dice el deber o conducta obligatoria?

8.

Qu es el deber moral?

9.

Que significa obrar bien o sea tener un buen comportamiento tico

10.

Cuales son los fundamentos filosficos de obrar bien

11.

El filosofo E. Kant como afirma lo que es el DEBER A PRIORI

12.

Las teoras ticas anteriores al filosofo Kant como enunciaban al deber

13.

Cmo debe ser el respeto y dignidad de la vida humana?

DECIMO QUINTA SEMANA

PRIMERA SESION
EL CODIGO DENTOLOGICO DE LA PNP CONCEPTO FINALIDAD Y EL CODIGO
DE ETICA PERSONAL
CODIGO DEONTOLOGICO

Concepto: Un Cdigo deontolgico es un conjunto de normas y deberes

dirigidos a un colectivo de profesionales para guiar el ejercicio de su
profesin desde una perspectiva tica.
Por tanto, en un documento de esta ndole no se hace referencia,
necesariamente, a como son de hecho las cosas, sino a como deberan
ser, a cules son los valores que deben alumbrar nuestra prctica diaria. No
se trata ahora de establecer cul es la mejor tcnica o como funciona tal o
cual material, se trata de definir lo que est bien y lo que est mal, aqul
comportamiento que, independientemente de sus consecuencias, es el ms
correcto en nuestra actividad profesional.
Si bien es cierto que no se debe alejar demasiado de la realidad, no lo es
menos que un cdigo deontolgico no debe estar al servicio, forzosamente,
de aquellas prcticas ms comunes slo porqu estn aceptadas por la
mayora. Debe ir ms all, debe tener en cuenta aquello que se considere
mejor, lo que est bien hecho o, si se quiere, el ideal, aunque sea muy difcil
e, incluso, casi imposible de conseguir.
Se puede argumentar que, por encima de cualquier cdigo, est la
conciencia de cada uno y la opcin personal que nos ofrece nuestra

libertad, es cierto, pero tambin lo es que cuando se establece el cdigo

deontolgico de una profesin, se est haciendo referencia tambin a la
manera de comportarse del conjunto de profesionales que estan
representando a todo un colectivo de profesionales o, si se prefiere, a toda
una profesin. Por lo tanto, y en ello radica la virtuosidad de los cdigos
deontolgicos.
Se podr debatir sobre lo que est bien o lo que est mal, sobre si es
necesario incluir una norma o no, en ste sentido, y tratndose de valores
sin un punto de referencia absoluto, todo es opinable y, si se quiere, tambin
gratuito, pero una vez aceptado, consensuado o incluso votado, se debe de
acatar y seguir.
El cdigo deontolgico incluye normas y deberes de los profesionales
(policias) en tres mbitos: en primer lugar durante el ejercicio de la
profesin, en segundo lugar considera la actitud con los colegas y en
tercer lugar, los deberes con el pblico-usuario destinatario de los servicios
policiales. Es un documento que se sita en un espacio y en un momento
concreto, pero somos conscientes de los cambios sociales que se producen
en nuestro entorno, que tampoco es ajeno y por lo tanto, se ha tenido
presente tambin situaciones de futuro. No obstante, hay que considerar la
posibilidad de establecer modificaciones o renovaciones de acuerdo con las
nuevas situaciones que se puedan presentar.
En definitiva, el objetivo del cdigo deontolgico no es otro que el de
establecer unas pautas de comportamiento profesional, desde una
perspectiva tica, para todos los que integramos este colectivo para, de esta
manera, llevar nuestra profesin a las cotas ms altas de la dignidad y
prestigio social posibles.
CODIGO DEONTOLOGICO DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU
En el caso concreto de la PNP, esta tiene la siguiente normatizacin con respecto a
los principios ticos, valores morales, virtudes y sanciones para los que las infringen,
tanto para el personal en servicio de actividad y para los que estn en las Escuelas de
Formacin, las cuales los vamos:
1.El cdigo de Etica Profesional de la Polica Nacional del Per del ao de 1989,
el cual constituye el conjunto de principios y preceptos de carcter moral, orientado
por virtudes como la lealtad, dignidad, solidaridad y acendrado patriotismo, cuya
observancia permanencia garantiza una conducta honorable a los miembros de la
Polica Nacional .
2.El Cdigo de Conducta para Funcionarios Encargados de hacer cumplir la Ley,
estatuido en el art. 10 de La Ley de la Polica Nacional del Per, as como en el
artculo 12 del Reglamento de la Ley de la PNP. que determina que el personal de la
Polica Nacional del Per en el ejercicio de sus funciones observar y se sujetar a los

principios del Cdigo de Conducta para Funcionarios encargados de hacer cumplir la

Ley. Asi como los artculos 38 de la ley de la PNP. Rgimen Disciplinario y el Art. 52
del Reglamento de la Ley de la PNP (Rgimen Disciplinario).
Reglamento de la Ley de la PNP. - Capitulo II - Cdigo de Conducta
Art. 12.- Cdigo de Conducta:
El personal de la PNP en el ejercicio de sus funciones respetar los Derechos
Humanos y las libertades fundamentales de la persona. Sin hacer distingo por motivos
de raza, sexo, idioma o religin, de conformidad a los principios del Cdigo de
Conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, para lo cual:
3- LEY DEL REGIMEN DISCIPLINARIO DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU
Artculo 2.- Finalidad
La presente Ley tiene por finalidad establecer los principios ticos profesionales y
de disciplina en el comportamiento del personal P.N.P., para lograr un servicio
policial ptimo en beneficio de la persona, la sociedad y el Estado, que contribuya a
elevar la imagen institucional.
Artculo 4.- mbito de aplicacin
Las disposiciones de la presente Ley alcanzan a todo el personal de la P.N.P. en
situacin de Actividad, con exclusin del personal civil, y se aplica sin perjuicio de la
responsabilidad civil o penal en que pueda incurrir dicho personal.
Los cadetes, alumnos y alumnas de las Escuelas de Formacin se regirn por las
normas pertinentes que regulan el rgimen educativo de la P.N.P. y por lo prescrito en
la presente Ley, en cuanto le sea aplicable. TITULO X DE LOS CADETES Y
ALUMNOS DE LAS ESCUELAS DE FORMACION ART. 133 INFRACCIONES
(referente a las faltas graves)
TITULO III DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS
CAPITULO I - DE LAS INFRACCIONES, que en si son normas morales de conducta
que el Polica debe cumplir en sus diferentes actos de su vida en la Polica
CAPITULO II.- DE LAS SANCIONES, que se harn acreedores los que infringan
estas normas
4. MANUAL DE NORMAS DE CONDUCTA DEL EDUCANDO POLICIAL (CARTILLA
DEL CADETE)
El cual tiene por finalidad dictar las normas de comportamiento del educando policial,
que debe observar en el interior de las Escuelas y fuera de ellas, contribuyendo al
pleno desarrollo de su persona y a su formacin tica, cvica y esttica en armonia
con los valores que sustentan la profesin.
5. EL CODIGO DE FALTAS ( LEVES), PARA CADETES Y ALUMNOS, que contiene
las infracciones por la infraccin a las normas de conducta del educando policial
( Cartilla del Cadete).
CODIGO DE CONDUCTA PERSONAL

Un Cdigo personal de tica profesional es un conjunto coherente de

principios morales que expresan los valores que una persona acepta y desea
hacer respetar en su vida profesional.
Al encontrarse frente a cualquier problema este cdigo influye en las decisiones
que toma
El Cdigo de tica del Personal tiene por objeto orientar a los profesionales
en la bsqueda de un ideal de conducta humana, que trascienda el cargo o funcin
que ocupan, y que conlleve al beneficio de quienes forman parte de ella, la sociedad,
la institucin policial y el Estado Peruano.
TALLER. Los alumnos elaboraran su cdigo de conducta personal.

SEGUNDA SESION
ES POSIBLE LA INTEGRIDAD MORAL EN LA SOCIEDA ACTUAL.
La visin de la Polica Nacional para el siglo XXI es que sea una institucin eficaz y
eficiente, democrtica; respetuosa de los derechos humanos, con vocacin de servicio
hacia la comunidad y que enmarque su conducta dentro de una cultura de paz.
En este articulo, intento demostrar lo que se debe entender por Polica Democrtica,
la necesidad de entrenar a la polica en democracia y la de promover una cultura
policial democrtica.
La tarea de ejercer la actividad policial es una de las ms complejas y difciles en
cualquier sociedad. En las democracias, la autoridad y la disposicin de la polica se
fundan en la ley.
La polica muchas veces debe responder a las demandas pblicas en orden servicio y
proteccin, pero debe resistir si esas demandas violan los derechos protegidos
constitucionalmente de las personas.
A los Policas se les otorga un grado de autonoma profesional como individuos y
como organizaciones, no obstante lo cual deben seguir SINDO responsables de
observar las normas de la sociedad y ante los representantes elegidos
democrticamente.
En suma, los Policas deben hacer un equilibrio simultneo entre valores y derechos
legtimos pero conflictivos, las demandas de eficacia mientras todava protegen los
derechos individuales, el mantenimiento del orden pblico sin restringir indebidamente
la libertad, la necesidad de amenazar o de usar la fuerza sin caer en el abuso.
Para esto es necesario el entrenamiento policial en una democracia. Una de las
grandes paradojas es que el adiestramiento policial en muchos pases de
Latinoamrica el Per no es la excepcin no incluye directamente la cuestin de la
democracia.

No hay cursos que se refieran a la naturaleza de las actividades policiales en general

dentro de una democracia o que provean una justificacin de las actividades policiales
relacionando la capacidad de fuerza y discrecin para discutir derechos humanos,
dignidad o valores democrticos.
Se supone que la enseanza de tcnicas eficaces de polica, apoyadas por una
organizacin policial fuerte y autnoma, resultara en labores policiales democrticas,
en gran parte al dar forma y hacer cumplir una cultura policial democrtica.
Hay dos razones principales para esta anomala. Una de ellas es que los polticos que
redactan las leyes, el pblico que los vota para que ocupen cargos pblicos, y los
instructores ya saben que en el Per existe una democracia y por lo tanto, hay poca
necesidad de hablar del tema dentro de un marco general. Segundo, la enseanza
tiene apariencia poltica para la polica y n debe ser tratado debido a su naturaleza
no deliberante.
Hoy se hace necesario entrenar a la polica en una democracia tocando cuatro
aspectos bsicos: la exposicin a un cdigo de tica profesional (Cdigo de conducta
para Funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley) el conocimiento de la Ley,
destrezas tcnicas en una democracia y ms recientemente, la ideologa de la
actividad policial con orientacin comunitaria.
La labor policial con orientacin (COP) ha surgido como la innovacin ms reciente en
las actividades de Polica. Muchos de sus objetivos fundamentales- prevencin,
solucin de problemas, asociacin; con la comunidad, expansin del papel de la
polica para hacer hincapi en servicio son democrticos en un sentido ms
importante. Aqu los policas estn cumpliendo con su papel prometido de cuidadores
de la comunidad.
El entrenamiento de los policas para la democracia puede destacar las
nociones generales prcticas y modos del que hacer policial.
Al final, la polica proclama y al comunidad demanda que sirvan al pblico y no
a ellos mismos o al estado. Esta es una definicin simple pero precisa de labor policial
democrtica y de lo que se entiende por Institucin policial democrtica
La Polica siempre ha sido caracterizada desde un concepto metafsico y
como un hecho poltico. Como concepto metafsico es un rgano de control social
formal, su objetivo es la proteccin de la sociedad y los ciudadanos, una institucin
esencial del Estado y esta encargada de aplicar la Ley y mantener el orden como
hecho poltico, est ligada a la concepcin misma del Estado y aparece ligada e
identificada con un sistema y es penetrada por la ideologa de este sistema en forma
muy radical; estado al que tiene que defender.
Es por eso que se dice que la Polica, como hecho poltico, es una institucin siempre de un
determinado Estado. En un Estado absoluto o totalitario, la Polica se convierte en un brazo
represos y confidente de poder soberano. En un Estado de Derecho, su carcter es transparente
y abierto, con la posibilidad de ser sometida a control tanto por los representantes del Gobierno
como los Tribunales de Justicia. En un Estado Social de derecho, la Polica tiene la necesidad
de vincularse con la comunidad y adquiere un modelo de gestin comunitario asumiendo

labores de asistencia social en todos los niveles, frente a la idea de represin, se acenta la idea
de prevencin.
DECIMO SEXTA SEMANA
PRIMERA SESION
Exposiciones del trabajo aplicativo
SEGUNDA SESION
REPASO y EXPOSICIONES

DECIMO SEPTIMA SEMANA

EXAMEN FINAL DACA

CDIGO DE TICA PROFESIONAL DE LA POLICA NACIONAL DEL PER

Resolucin Suprema
Nro.0140-89-IN/DM Lima, 30 de Junio de 1989.
Visto el Oficio Nro.092-89-DGPNP/COAS, mediante el cual la Direccin de la Polica Nacional del Per remite el
proyecto del Cdigo de tica Profesional de la Polica Nacional del Per, formulado por el Instituto de Altos
Estudios Policiales - INAEP.
CONSIDERANDO:
Que, siendo la Polica Nacional una institucin policial destinada a cumplir nobles y leales fines, como son proteger
a las personas y mantener el Orden Interno, no podra cumplir su cometido si la personalidad tica de sus
miembros no reposa en una slida moral, cuya observancia permanente garantiza una conducta honorable que es
necesario orientar y regular;
Que, el citado proyecto contiene los principios y preceptos ticos que fundamentan y procuran el ejercicio digno de
la funcin policial,
Estando a lo propuesto por la Direccin General de la Polica Nacional; y
De acuerdo con el informe de la Oficina General de Asesora Jurdica del Ministerio del Interior;
Estando a lo acordado;
SE RESUELVE:

Artculo 1: Aprobar el Cdigo de tica Profesional de la Polica Nacional, que consta de seis (06) Ttulos, Ochenta y
tres (83) Artculos y Dos (02) anexos.
Artculo 2: La Direccin de Instruccin de la Polica Nacional lo incluir en el Plan General Educativo para su
dictado regular en las escuelas y cursos, as mismo, ser considerado en los exmenes de ascenso y de ingreso a
los Cursos obligatorios.
Artculo 3: La Direccin del Instituto de Altos Estudios Policiales, queda encargada de su impresin y difusin.
Regstrese, comunquese y archvese.
Fdo.
MXIMO A. MANTILLA CAMPOS
Ministro del Interior

POLICAS DEL PER

La persona humana es el fin supremo de la sociedad y el Estado; y es deber primordial del Polica, reconocer su
preponderancia, respetarla, protegerla y velar por su bienestar y la vigencia de sus derechos y libertades
fundamentales.
La Profesin Policial es en esencia el ejercicio de la pedagoga de la convivencia social; caracterizada por la
primaca de la justicia, el orden y la libertad. Su desempeo exige una cendrada vocacin de servicio,
imparcialidad, honestidad e integridad; requirindose para ello, de una slida personalidad tica, constantemente
fortalecida y perfeccionada con la practica de virtudes morales; alto nivel de eficiencia que se alcanzara mediante
la fiel observancia de los principios y preceptos del "Cdigo de tica Profesional de la Polica Nacional del Per",
que valorando su trascendencia me complace aprobar en mi calidad de Ministro del Interior.
Policas, cumplid vuestros deberes con firmeza, constancia y lealtad, fieles de mantener inclumes el honor
institucional, y los smbolos sagrados de la Patria; inspirados permanentemente en la conducta ejemplar de
vuestros hroes y mrtires que ofrendaron sus vidas, en aras del orden constitucional y la democracia.
Fdo.
MXIMO A. MANTILLA CAMPOS
Ministro del Interior

SECCIN PRIMERA
GENERALIDADES
TITULO I
OBJETO, FINALIDAD Y PRINCIPIOS
CAPITULO I
OBJETO Y FINALIDAD
Artculo 1: El Cdigo de tica Profesional de la Polica Nacional del Per, constituye el conjunto de principios y
preceptos de carcter moral, orientado por virtudes como la lealtad, dignidad, solidaridad y acendrado patriotismo,
cuya observancia permanente garantiza una conducta honorable a los miembros de la Polica Nacional.
Artculo 2: Es finalidad del presente Cdigo de tica Profesional asegurar la moralidad de sus integrantes como
base fundamental de la Polica Nacional.
CAPITULO II
DECLARACIN DE PRINCIPIOS

Artculo 3: La Polica es una profesin de servicio social y quien ingresa a sus filas, debe estar convencido de que
asume la obligacin de comportarse moralmente, ya que carece de tacha moral alguna.
Artculo 4: El objeto de la funcin policial es el respeto a la vida y la regulacin del ejercicio de las libertades de la
persona humana; su fin es vigilar el orden y la paz social.
Artculo 5: La persona humana es el fin supremo de la sociedad y el Estado. El Polica tienen la obligacin de
respetarla y protegerla sin establecer diferencias por razones de sexo, raza, religin, opinin, idioma, condicin
econmica o de otra ndole.
Artculo 6: Los servicios profesionales policiales tienen igual importancia, en consecuencia, deben ser atendidos
con el mismo inters y eficiencia, sin discriminacin de ninguna clase.
Artculo 7: El Polica debe ser conciente de que en toda circunstancia se encuentra de servicio y que su prestigio
constituye el arma ms eficaz para el cumplimiento de sus deberes.
Artculo 8: Los actos del Polica, deben ajustarse no solo a la ley, sino a las normas de la dignidad humana.
Artculo 9: Los principios ticos que gobiernan y condicionan la conducta de los policas no se diferencian,
sustantivamente, de los que rigen el comportamiento de los otros integrantes de la Sociedad. Sin embargo se
distinguen por la naturaleza y consecuencia sociales de su funcin profesional.
Artculo 10: El Polica conoce profundamente la importancia del rol que cumple en la institucin y el papel que la
institucin cumple en la Sociedad, obligndolo a observar una permanente conducta moral.
Artculo 11: El conocimiento y cumplimiento de los principios y preceptos establecidos en el presente Cdigo de
tica, son requisitos indispensables para la practica de la profesin de polica.
TITULO II
PERSONALIDAD TICA
Artculo 12: La estructura de la personalidad tica del polica tiene sus bases slidas en las cualidades y virtudes
morales, que fundamentan sus normas de conducta con un criterio estable y firme de moralidad.
Artculo 13: La personalidad tica del Polica, se sustenta en las cualidades morales y se consolida con el ejercicio
habitual de las virtudes. Esta personalidad tica irradia prestigio y ejemplo en sus actos privados y pblicos.
Artculo 14: Las cualidades morales del polica son: el conocimiento de la profesin, la vocacin el secreto
profesional, el carcter, la voluntad, el prestigio, el honor, la iniciativa y el liderazgo.
Artculo 15: Las virtudes individuales del polica son: la moral profesional, el trabajo, la obediencia, la prudencia, la
abnegacin, la decencia, la diligencia, la disciplina, la discrecin, la entereza, la honestidad, la puntualidad, la
responsabilidad, la superacin y el tino.
Artculo 16: Las virtudes sociales del polica son: la justicia, la fortaleza, la templanza, la veracidad, la sinceridad, la
amistad, la camaradera, la bondad, la cortesa, la dignidad, la honradez, la lealtad, la persuasin y la solidaridad.

SECCION SEGUNDA
TITULO III
DEBERES DEL POLICA
CAPITULO I
DEBERES PARA CON LA PERSONA
Artculo 17: Respetar y proteger a la persona humana, sin distincin de clase social, raza, religin, lengua,
nacionalidad, creencia o de cualquier otra naturaleza.
Artculo 18: Tratar con diligencia y ponderacin a las personas, inclusive a los infractores de la Ley.

Artculo 19: Garantizar el ejercicio de los derechos y libertades de la persona humana, dentro de las limitaciones
que establece la ley.
Artculo 20: Asistir a los integrantes de la comunidad que por razones personales, sociales o de cualquier otra
ndole, requieran de ayuda.
Artculo 21: Proteger en forma preferente al nio, al joven y al anciano.
Artculo 22: Tomar decisiones sin la influencia de sus creencias, prejuicios o intereses personales.
Artculo 23: Respetar y proteger el honor, la buena reputacin y la intimidad personal y familiar.
Artculo 24: Tratar a las personas con prudencia sin debilidad, con firmeza sin violencia y con cortesa sin bajeza.

CAPITULO II
DEBERES PARA CON LA SOCIEDAD
Artculo 25: Respetar y proteger a la familia como elemento bsico y fundamental de la sociedad.
Artculo 26: Promover la prctica habitual de los valores cvicos, ticos y morales a fin de fortalecer la conciencia
moral de la comunidad.
Artculo 27: Respetar las creencias, costumbres, tradiciones y valores de la comunidad.
Artculo 28: Orientar a los miembros de la comunidad, en el respeto a las leyes, autoridades e instituciones.
Artculo 29: Promover, practicar y apoyar las acciones y aspiraciones de la comunidad que permitan su desarrollo
socio - econmico.
Artculo 30: Promover en la comunidad, sentimientos de solidaridad y cohesin, para fortalecer el espritu
comunitario.
Artculo 31: Contribuir a la educacin y recreacin de la comunidad particularmente de los nios y jvenes, velando
por su formacin integral.
Artculo32: Identificarse con la comunidad, constituyndose en lder de las acciones de orden y desarrollo,
irradiando confianza y entusiasmo.
CAPITULO III
DEBERES PARA CON LA PATRIA
Artculo 33: Respetar y hacer respetar el honor, smbolos, valores, costumbres y tradiciones nacionales.
Artculo 34: Honrar y fomentar el culto a nuestros hroes, mrtires y personalidades destacadas que han
dignificado a nuestra patria.
Artculo 35: Desarrollar actitudes y actividades que contribuyan a consolidar el orden moral y paz social.
Artculo 36: Internalizar y lograr sentimientos y actitudes de participacin en el desarrollo socio-econmico del pas.
Artculo 37: Actuar con la conviccin de estar contribuyendo a mantener el orden y ambiente necesario para el
desarrollo de la patria.
Artculo 38: Promover, incentivar y fortalecer el amor y orgullo por el acervo cultural nacional.

CAPITULO IV
DEBERES PARA CON LA INSTITUCION

Artculo 39: Respetar y hacer respetar el honor, tradiciones y prestigio de la Polica Nacional.
Artculo 40: Tener como constante inspiracin el culto al deber, la satisfaccin de haberlo cumplido su mejor
recompensa y la dignificacin institucional como consigna permanente.
Artculo 41: Defender el prestigio y finalidad institucionales con fidelidad y entereza.
Artculo 42: Mantener inclumes los smbolos, lema y tradiciones institucionales.
Artculo 43: Elevar la imagen institucional, practicando hbitos, de conducta moral en su vida personal y
profesional.
Artculo 44: Fomentar el espritu de cuerpo, fortaleciendo los lazos de camaradera y solidaridad.
Artculo 45: Identificarse plenamente con las necesidades, aspiraciones y objetivos institucionales.
Artculo 46: Contribuir al progreso de la Institucin, mediante la constante superacin profesional e individual.
Artculo 47: Compartir y difundir los conocimientos y experiencias adquiridos , para optimizar el rendimiento
individual y colectivo
Artculo 48: Honrar permanentemente la memoria de los hroes y mrtires institucionales.

CAPITULO V
DEBERES PARA CON LA PROFESION
Artculo 49: Ser consiente que la funcin policial es eminentemente de servicio y que su desempeo exige la fiel
observancia de los preceptos ticos profesionales.
Artculo 50: Superarse en el convencimiento de que el conocimiento y las virtudes profesionales son pilares bsicos
para el desempeo de la funcin policial y la plena realizacin personal.
Artculo 51: Guardar el secreto de las informaciones confidenciales que conozca, reafirmando la confianza que se
deposite en la Institucin.
Artculo 52: Actuar con la conviccin permanente de que el desempeo profesional obliga al cumplimiento ejemplar
de la ley y de los preceptos ticos.
Artculo 53: Demostrar en todos sus actos un profundo amor profesional, contribuyendo a enaltecer el prestigio y
reconocimiento de la funcin policial.
Artculo 54: Ejercer sus funciones con absoluta honradez e integridad, para mantener inclume el decoro
profesional.
Artculo 55: Desempearse con fe y certeza, convencido de la nobleza de su causa para vencer las adversidades,
incomprensiones y flaquezas.
Artculo 56: Preservar su imparcialidad y objetividad, omitiendo dedicarse a otra profesin o actividad incompatible
con la funcin policial.

TITULO IV
JURAMENTO
Artculo 57: El personal de la Polica Nacional al egresar de los Centros de Formacin, en acto solemne
juramentar observar los preceptos ticos contenidos en el presente Cdigo.

Artculo 58: La juramentacin se efectuar en forma individual ante el Director de la Escuela, en cuyo acto quien
presta el juramento dar lectura, en alta voz, a la frmula que previamente ha redactado a manuscrito y firmado.
Artculo 59: El texto de la frmula del juramento es el siguiente :
JURO SOLEMNEMENTE:
1.- Consagrar mi vida y esfuerzos al servicio de la sociedad y la patria.
2.- Velar sin desmayo por el respecto a la vida, dignidad y derechos de las personas.
3.- Mantener inclumes el honor, tradiciones y prestigio institucionales.
4.- Ejercer mi profesin dignamente, con honestidad y justicia.
5.- Guardar reserva sobre las informaciones confidenciales que llegue a conocer.
6.- Observar un comportamiento ejemplar en mi vida pblica y privada.
POR MI HONOR y para mayor gloria de nuestros hroes y mrtires juro
cumplir fielmente lo antes dicho.
Artculo 60: La citada frmula del JURAMENTO manuscrita y firmada individualmente, deber obrar en el Legajo
Personal de cada uno de los integrantes de la Polica Nacional.

TITULO V
DECLOGO DEL POLICA NACIONAL
Artculo 61: El Declogo de la Polica Nacional extracta los preceptos ticos que necesariamente deben observar
sus integrantes en su desempeo cotidiano.
Artculo 62: El declogo deber exhibirse obligatoriamente en todas las dependencias de la Polica Nacional, en
lugar preferente y de fcil visibilidad.
Artculo 63: El texto del Declogo de la Polica Nacional es el siguiente:
1. DIGNIFICA A LAS PERSONAS : Respeta y ampara sus derechos, sin discriminacin ni
prejuicios.
2. HONRA TU PROFESION : Desempate con probidad eficiencia y abnegacin.
3. AMA A TU INSTITUCION : Esfurzate por mantener inclumes los smbolos de la Polica
Nacional.
4. SE JUSTO : Acta imparcialmente, haciendo prevalecer la verdad sobre todo inters
particular.
5. SE LEAL : Cumple tus deberes para con la Patria, la Sociedad y la Institucin, con
firmeza, constancia y fidelidad.
6. TEN VALOR : Afronta al peligro y asume tus responsabilidades de ser necesario hasta el
sacrificio personal.
7. CULTIVA LA SOLIDARIDAD : Fomenta la consideracin y apoyo mutuo, fortaleciendo el
espritu de cuerpo.
8. SUPRATE : Estudia y desarrolla tus potenciales para servir mejor a la sociedad.

9. TEN FE Y OPTIMISMO : Cree en la nobleza de tu causa y persevera con ahnco para

alcanzar el xito.
10. REALZATE : Ejercita tu vocacin de servicio y regocjate por el deber cumplido.

TITULO VI
TRIBUNAL DE HONOR
Artculo 64: El Tribunal de Honor es un organismo eventual de carcter honorfico, encargado de conocer los casos
de infracciones al presente Cdigo que se sometan a su consideracin, reconviniendo, orientando o aconsejando a
los miembros de la Polica Nacional, en situacin de actividad o disponibilidad.
Artculo 65: El Tribunal de Honor interviene en los casos que el personal policial infrinja en forma grave o reiterada,
las disposiciones del presente Cdigo, siempre que su accin u omisin no constituya transgresin prevista y
sancionada expresamente en los reglamentos disciplinarios, o que estndolo, se considere su pertinencia por la
naturaleza o reiteracin de las infracciones que afectan la tica profesional y por evidenciarse la posibilidad de
lograr, por este medio, un cambio en su comportamiento.
Artculo 66: El Tribunal de Honor es competente para conocer los casos siguientes:
a. Se afecte en forma grave o reiterada, notoriamente, la integridad y decoro personal y profesional.
b. Incurre en deslealtad hacia el Instituto, afectando sus tradiciones, funciones o prestigio.
c. Inconducta familiar pblica y notoria, que menoscaba grandemente el decoro y circunspeccin exigible a todo
funcionario policial.
d. Al solicitar su reingreso al servicio el personal que haya pasado a la situacin de disponibilidad por medida
disciplinaria o a su solicitud.

CONFORMACION DEL TRIBUNAL DE HONOR

Artculo 67: El Tribunal de Honor estar conformado de la manera siguiente:
a. Para Oficiales Generales
- Un Tnte. Gral.
- Tres Generales
b. Para Coroneles
- Un General
- Tres Coroneles
c. Para Comandantes y Mayores
- Un Coronel
- Tres Comandantes
d. Para Oficiales Subalternos
- Un Coronel
- Tres Capitanes
e. Para Sub-Oficiales Policas
- Un Comandante
- Dos Capitanes
- Un Sub-Oficial Superior
f. Para Clases, Guardias, Agentes y Sub-Oficiales de Servicios.
- Un Mayor

- Un teniente
- Un Sub-Oficial Superior o Sub-Oficial de 1ra.
- Un Sargento 1ro.

NOMBRAMIENTO DE LOS INTEGRANTES DEL TRIBUNAL DE HONOR

Artculo 68: Los Tribunales de Honor para Oficiales Generales y para Coroneles, tendr su sede en la ciudad de
Lima y sus miembros sern nombrados anualmente por resolucin del Director General de la Polica Nacional.
Artculo 69: Los Tribunales de Honor sealados en los incisos c., d. y e. del artculo 67, sern designados
anualmente por resolucin del Jefe de Regin, y tendrn su sede en la cabecera de la respectiva Regin Policial.
Artculo70: El Tribunal de Honor citado en el inciso f. Del Art.67 ser designado anualmente por resolucin del
respectivo Jefe de Regin, a razn de uno por cada Sub-Regin Policial o Jefatura Departamental segn el caso y
funcionar en la sede de sta.
Artculo 71: En cada Tribunal de Honor se desempear como Presidente el de mayor grado y como secretario el
menos antiguo, actuando los dos restantes como vocales.
Artculo 72: La designacin de los miembros de los Tribunales de Honor recaer, necesariamente, en Oficiales y
Personal Subalterno que se caracterice por sus virtudes morales y profesionales, as como por su idoneidad para la
orientacin, consejo y gua espiritual.
Artculo 73: El ser designado para integrar un Tribunal de Honor, constituye expresin de alta distincin y de
prestigio personal, que deber ser apreciado y evaluado por los respectivos comandos.
Artculo 74: La decisin para que determinado caso sea visto por el Tribunal de Honor ser adoptada por:
a. El Director General de la Polica Nacional, si se trata de Oficiales Generales o Coroneles.
b. El Jefe de Regin, en el caso de Oficiales hasta el grado de Comandante inclusive.
c. El Jefe Departamental, Provincial, de Comandancia o su equivalente, en el caso de personal subalterno.
Lo anterior no excluye que el Director General a los Jefes de Regin, puedan disponer que personal de grados
inferiores a los sealados en los literales a. y b., sean sometidos al correspondiente Tribunal de Honor.
ATRIBUCIONES DEL TRIBUNAL DE HONOR
Artculo 75: El Tribunal de Honor para el cumplimiento de su finalidad tendr las atribuciones siguientes:
a. Solicitar la comparecencia del transgresor del presente Cdigo de Etica, cuyo caso ha sido sometido a su
consideracin.
b. Solicitar la informacin complementaria pertinente.
c. Orientar, aconsejar y exhortar.
d. Reconvenir con carcter admonitorio.
e. Prevenir al transgresor que en caso de reiteracin de actos anlogos u otros violatorios al presente Cdigo se
recomendar al Comando una mayor sancin.

OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS DEL TRIBUNAL DE HONOR

Artculo 76: Son obligaciones de los miembros del Tribunal de Honor en el cumplimiento de sus funciones:
a. Guardar absoluta reserva sobre los hechos o informaciones que conozcan.
b. Proceder con prudencia, mesura y cordialidad.
c. Atender las explicaciones que d el infractor actuando con absoluta imparcialidad, equidad y justicia.
d. Meditar las exhortaciones y recomendaciones.
e. Formular recomendaciones a sus respectivos comandos.
Artculo 77: Son obligaciones del personal que comparece ante el Tribunal:
a. Presentarse ante ste, en la fecha y hora sealada.
b. Responder en forma concreta y mesurada a las interrogantes que se le formule.
c. Guarda una actitud ecunime y circunspecta.
d. Empear su palabra de honor de morigerar su conducta.
Artculo 78: Son derechos del personal que comparece ante el Tribunal de Honor:
a. Ser escuchados con atencin y confianza.
b. Ser tratados con ponderacin y sin prejuicios.
c. Solicitar que sus explicaciones consten en al acta que se formula con motivo de su comparecencia.

PROCEDIMIENTOS DEL TRIBUNAL DE HONOR

Artculo 79: En cada una de sus sesiones el Tribunal de Honor adoptar el procedimiento siguiente:
a. Apertura de la sesin por su Presidente.
b. Breve explicacin de los hechos que han motivado la intervencin del Tribunal.
c. Lectura por el Secretario de los artculos pertinentes del presente Cdigo, que se hubieran infringido.
d. Expresin de las explicaciones o informaciones que desee efectuar el compareciente.
e. Deliberacin de los miembros del Tribunal.
f. Admonicin del Presidente del Tribunal.
g. Promesa de Honor del infractor, comprometindose modificar su comportamiento.
h. Formulacin del Acta, que ser suscrita por los miembros del Tribunal y el compareciente.
i. Formulacin de un Informe con recomendaciones, cursndolo al escaln del cual depende el Presidente del
Tribunal.
Artculo 80: El acta se formular en ejemplar duplicado, debiendo obrar el original en el Legajo Personal del
compareciente que se lleva en la Direccin de Personal, y el duplicado en el Legajo Personal que es llevado en la
Unidad o Dependencia donde presta servicios.
Artculo 81: El acta deber contener:
a. Lugar , fecha y hora de la reunin..
b. Grado y nombre de los integrantes del Tribunal, con indicacin de la Resolucin Directoral de nombramiento.
c. Documento que dispone la intervencin del Tribunal en el caso que motiva la sesin.
d. Indicacin sucinta de los artculos infringidos del presente Cdigo.
e. Exposicin muy breve de las explicaciones que sustente el compareciente.
f. Admonicin del Presidente del Tribunal.

g. Compromiso de honor del que comparece.

h. Fecha y hora del trmino de la sesin.
i. Firma de los integrantes del Tribunal y del compareciente.
Artculo 82: El personal que habiendo sido reconvenido por el Tribunal de Honor en dos oportunidades, incumpla la
palabra de honor empeada, ser sancionado por su respectivo Comando, con arresto de rigor, o ser sometido al
Consejo de Investigacin, para su pase a la situacin de disponibilidad o de retiro.
Artculo 83: La comparecencia ante el Tribunal de Honor y el pronunciamiento de ste, sern tomados en cuenta
para la observacin, evaluacin y calificacin del personal de la Polica Nacional.

ANEXO 1
GLOSARIO
CUALIDADES MORALES
1. CARCTER.- Adaptacin de la voluntad del hombre a una direccin justa; hombre de carcter es aquel que
tiene principios nobles y permanece firme en ellos, an cuando esta perseverancia, si es fiel, le exija sacrificios.
Facultad que configura la firmeza, energa, fortaleza de nimo. Modo peculiar de ser en lo moral o espiritualmente
de las personas, que individualiza a alguien. Es voluntad firme que va rectamente a su fin con paciencia y valor.
Carcter es igual que sello, algo permanente y fijo, de recia estabilidad o modo propio de ser.
2. CONOCIMIENTO DE LA PROFESION.- Cualidad que permite el entendimiento inteligente, razonado y natural
en una profesin, para cumplir con solvencia las responsabilidades. Facultad mental que se cultiva a travs de la
preparacin y experiencia. Actitud individual o colectiva, orientada a la superacin profesional y creciente. Permite
el ejercicio de la funcin siempre acorde con las transformaciones que experimenta la sociedad.
3. HONOR.- Cualidad moral que lleva al ms severo cumplimiento de los deberes, respecto al prjimo y de uno
mismo. En el campo moral tiene algo de convencional y arbitrario, algo que depende de las costumbres y an de
las preocupaciones de una poca o de un pas. Cualidad sublime en el hombre que le impulsa a cumplir con
fidelidad absoluta sus deberes. Consiste en obrar, por principio y en todo momento, de modo irreprochable para los
dems y sobre todo para s mismo. Patrimonio de las almas que tienen verdadera conciencia del bien y del mal.
Obligacin moral que vive nuestra conciencia. Honestidad, fama, recato, sacrificio.
4. INICIATIVA.- Dotes especiales para saber como hay que actuar para explotar una oportunidad cuando se carece
de rdenes, instrucciones o normas estrictas o resulten inaplicables por distintos planteamientos a las recibidas o
las existentes. Facultad para actuar con entera libertad para la mejor forma de resolver los asuntos que le
competen y conforme a las exigencias de cada situacin, sin recurrir a rdenes, ni instrucciones, ni asesoramiento.
Cualidad que permite la solucin acertada a situaciones o problemas de toda naturaleza, en los que en muchos
casos se han dado deficientes rdenes o simplemente no existen stas. Prelacin o anticipacin en las
manifestaciones y en los hechos. Derecho de hacer una propuesta, acto de ejercerlo, accin de adelantarse a los
dems en el hablar u obrar. Por su misma naturaleza constituye una caracterstica valorativa que clasifica a los
hombres en grupos de diferente calidad.
5. LIDERAZGO.- Jefatura, don de conduccin, o direccin basado en el prestigio personal. Representante ms
caracterizado de una tendencia y opinin en cualquier esfera. Tipo de interaccin social que se produce en un
grupo humano y por el cual cada individuo adapta su conducta al comportamiento de uno de sus miembros a quien
percibe como conductor o dirigente. El lder se crea as mismo y valindose de su inteligencia, cultura, ejemplo,
dotes, oratorias y persuasivas, consigue la aceptacin de un conjunto de personas o poblacin.
6. PRESTIGIO.- Buen crdito, autoridad, poder, influjo que se logra con la conducta ejemplar en cualquier
situacin; una vez perdido no cabe recobrarlo ni con la conducta ms empeosa. Estimulacin general que puede
crecer hasta provocar la admiracin unnime y elogiosa. El hombre tiene derecho al prestigio que le corresponde
con arreglo a la condicin social que es natural al hombre. Todos necesitan la buena reputacin y cierto prestigio
social para evitar la desmoralizacin. El buen prestigio se gana con el cultivo de las virtudes morales.
7. RESERVA PROFESIONAL.- Postulado o exigencia de honor que consiste en la obligacin de no revelar a nadie
la cosa conocida. Es obligacin contrada por el que ha llegado a conocerla justa o injustamente. Informacin
reservada o confidencial que se conoce por el ejercicio de determinada profesin o actividad y que no debe ser
revelada. Reserva absoluta que guardan los profesionales por la naturaleza de la actividad que desempean.

8. VOCACION.- Inclinacin, tendencia o aficin hacia algo, especialmente a los estudios y prcticas que permitan
desempear la profesin o el oficio que haya de seguirse en la vida. Tendencia de la persona por una de las ramas
de la actividad humana. Es inspiracin y amor que concentra en su esencia los factores morales, los sentimientos
del alma y las reflexiones de la mente. La vocacin puede nacer como expresin exclusiva del propio sentimiento,
como tambin puede ser fruto de influencias tradicionales de familia.
9. VOLUNTAD.- Fortaleza interior para decidirse por le bien y para resistir el mal. Potencia o facultad del alma que
lleva a obrar o abstenerse. Energa squica capaz de mantener o imponer el criterio y la resolucin adoptada frente
a la posicin y los obstculos.
VIRTUDES INDIVIDUALES
1. ABNEGACIN.- Dominio excelso de las pasiones, de los impulsos y de las atracciones materiales al servicio de
un ideal o en bien del prjimo. Convencimiento de la entrega total de la voluntad en bien de la Sociedad y la Patria.
Oportunidad de ofrendar la vida en aras de una causa noble y altruista. Espontnea renunciacin.
2. DECENCIA.- En lo fsico: Aseo, limpieza y compostura. En lo moral: Honestidad, recato y modestia. En lo
espiritual dignidad en los dichos y en los hechos, conforme al estado y calidad de las personas.
3. DECORO.- Circunspeccin en el lenguaje y en la conducta. Gravedad o dignidad en el ejercicio de un cargo o
funcin. Honor, honestidad, respeto, consideracin, reverencia con las personas por su dignidad. Comportamiento
con arreglo a la condicin social.
4. DILIGENCIA.- Cuidado, celo, solicitud, esmero, desvelo en la funcin de una cosa, en el desempeo de una
funcin; ligereza que valoriza la laboriosidad del trmite.
5. DISCIPLINA.- Cumplimiento u observancia de las leyes, reglamentos, mandatos y rdenes. Regla de conducta
uniforme, comn a todos, con sanciones previstas sin excepcin. Respeto al ciudadano, a la propiedad. Aprecio as
mismo, el aseo, los buenos modales, la aversin a los vicios, la puntualidad de los servicios, la exactitud y la
obediencia, la austeridad y la dignidad en la subordinacin. Conserva la disciplina en toda su fuerza las dems
virtudes.
6. DISCRECION.- Sensatez para formar juicio y tacto para hablar u obrar. Don de expresarse con agudeza, ingenio
y oportunidad. Al arbitrio o buen juicio con uno. Potestad de la autoridad en las funciones de su competencia que
no estn regladas.
7. ENTEREZA.- Integridad, rectitud en la administracin de justicia. Fortaleza espiritual o firmeza de nimo ante la
adversidad, los peligros. Facultad de mantener firmemente un propsito. Estricta observancia de la disciplina.
8. HONESTIDAD.- Compostura, decencia y moderacin en la persona, acciones y palabras. Urbanidad modestia,
razonable, justo, equitativo.
9. MORAL PROFESIONAL.- Toda profesin comprende: la competencia, la integridad moral y la voluntad de
aceptar el cargo. Integridad moral quiere decir que se est dispuesto a llevar a hasta las ltimas consecuencias
todo cuanto exige nuestra profesin. Conjunto de exigencias de orden tcnico y moral que determinan que el
ejercicio de la profesin sea perfecto, tcnico, moral y humanamente. Requiere y supone de la conciencia
profesional que se refiere al hombre que domina y conoce la tcnica de su profesin, que observa una conducta
recta y honesta, impuestas por las exigencias mismas de esa profesin y que no las sacrifica por nada ni por nadie.
10. OBEDIENCIA.- Virtud moral que hace pronta la voluntad para ejecutar los preceptos del superior. Ejecucin de
la voluntad de quien manda dentro de su esfera de su competencia o jurisdiccin. Cumplimiento de una orden, ley
u otro precepto imperativo, ya sea por la conciencia del deber y por la coaccin moral del castigo. Es virtud y es
deber, y es pilar de toda Sociedad organizada. Lleva aparejado un acto de renuncia a las propias convicciones,
deseos e impulsos naturales del individuo, en sta renuncia radica la esencia ms ntima de la obediencia,
entendida como deber. Columna vertebral de la disciplina y es la expresin concreta de la autoridad de mando.
11. PRUDENCIA.- Una de las cuatro virtudes cardinales, que consiste en discernir y distinguir lo que es bueno o
malo, para seguirlo o huir de ello. Tiene por objeto dictar lo que se tiene que hacer en cada caso particular.
Discernimiento, buen juicio, precaucin. Asegura la perfeccin racional del deber a cumplir. Nocin, concepcin,
representacin y ejecucin perfectas del deber. Primero busca y ordena, despus juzga acerca de su valor y
finalmente decide actuar con precisin.

12. PUNTUALIDAD.- Exactitud y diligencia en hacer o cumplir en momento oportuno o debido. Acudimiento o
presencia a la hora sealada para un acto y ms en especial, an para iniciacin del trabajo. Exactitud no a slo en
materia de horas, sino pronto y diligente en los plazos de toda obra o deber. Cabalidad y hasta minuciosidad en el
cumplimiento de obligaciones diferidas o reiteradas. Certidumbre, adecuacin o conveniencia entre medios y fines.
13. RESPONSABILIDAD.- Es la obligacin que tiene el que ejecuta un acto, de aceptar las consecuencias que de
l se derivan. Los grados de responsabilidad provienen del conocimiento ms o menos perfecto que tuvo la
persona al obrar y de la libertad que tuvo, tambin, al ejecutar la accin. Cuantos mayores sean el conocimiento y
la libertad, mayor ser el grado de responsabilidad. La responsabilidad est en relacin directa con el grado de
autoridad.
14. SUPERACION.- Actividad frecuente, mediante la cual se puede alcanzar el mximo grado de capacitacin y
perfeccionamiento, hasta la calificacin profesional. Virtud mediante la cual se trata de llegar al dominio de un
conocimiento, habilidad y/o destreza profesional. Se basa en la dedicacin, el estudio, la reflexin y la meditacin
permanente.
15. TINO.- Juicio y cordura para el gobierno y direccin de un cargo. Habilidad y destreza para acertar o dar en el
blanco en la accin u objeto a que estn dirigidos. Habilidad en decir y/o hacer lo correcto en el momento oportuno,
sensatez en la direccin de los asuntos pblicos, en el ejercicio de atribuciones o mando.
16. TRABAJO.- Actividad destinada a producir algn provecho, puede ser fsico o intelectual y dinmico o esttico.
Es un deber personal y es un deber social de todos los hombres. En el sentido personal es una necesidad, un
imperativo hipottico, es necesario a la humanidad si esta quiere seguir viviendo. Es un deber social de cuantos
viven en comn, porque todos somos deudores del trabajo ajeno. Fortalece la voluntad, porque exige dominio de s
mismo, abnegacin, perseverancia.

VIRTUDES SOCIALES
1. AMISTAD.- Relacin que une a dos o ms personas que se caracteriza por el afecto y la frecuencia; encuentran
su base en la comunidad de trabajo, ya por los vnculos profesionales, de iguales intereses o de compenetracin
libre de los sentimientos. Es ayuda oportuna en la necesidad, es reconocer al mrito para proclamarlo, es compartir
la alegra y la pena, es el consuelo sincero en la desgracia. Virtud que tiene por objeto portarse de modo
conveniente a la dignidad del hombre; sta convivencia reside en el respeto mutuo y en la consideracin de vida a
cada cual segn su propia condicin y el puesto que ocupa en la Sociedad.
2. BONDAD.- Natural inclinacin a hacer el bien. Calidad del que hace el bien. Condicin de bueno. Animo natural
de quien carece de malicia o de maldad. Proceder conciente y voluntario del que se abstiene del mal en las
relaciones sociales. La bondad no es norma, si no accin. Un acto bueno es moralidad viva.
3. CAMARADERIA.- Facultad natural del hombre, situada entre la amistad y el mutuo conocimiento. Cordialidad,
afecto recproco que se profesan los miembros de una misma Institucin. Entre los de graduacin igual la
camaradera encuentra cause en la ayuda recproca, en la confianza y en la familiaridad; mientras que en las
relaciones de la jerarqua dispar se orienta hacia la consideracin respetuosa, dentro del afecto, la lealtad y el
apoyo moral. La camaradera, que torna llevadera las convicencias prolongadas, gesta el espritu de cuerpo.
4. CORTESIA.- Demostracin o acto con que se manifiesta la atencin respeto o afecto que tiene una persona a
otra. Tratamiento, ttulo que se da a una persona. Demostracin de urbanidad.
5. DIGNIDAD.- Gravedad y decoro de las personas en la manera de comportarse, excelencia, realce, va unida
ntimamente, a todos los actos que realiza el hombre en su actuacin profesional y en su vida social, pblica o
privada, donde debe cuidar esmeradamente su reputacin y su estima.
6. FORTALEZA.- Virtud cardinal que enardece la voluntad para que no desista de conseguir el bien, ni siquiera por
el mximo peligro de la vida corporal. Disposicin y fuerza para abrazar los sufrimientos, y an la muerte, cuando
as lo exija una causa justa. Consiste en vencer el temor y huir de la temeridad. Dos son los actos propios de la
fortaleza: el acometer y el resistir.
7. HONRADEZ.- Proceder recto, propio del hombre probo. En la probidad reposa la confianza pblica y en sta
confianza reside la fuerza del prestigio, integridad y rectitud en el obrar.

8. JUSTICIA.- Una de las cuatro virtudes cardinales, supremo ideal que consiste en la voluntad firme y constante
de dar a cada uno lo suyo y lo que debe hacerse por razn o derecho. Conocimiento y observacin de las leyes
que gobiernen las relaciones entre los hombres. Equilibrio entre la moral y el derecho, tiene un valor superior al de
la ley, lo justo es siempre moral. Pone orden en todas las cosas y por consiguiente trae la paz y el bienestar de
todos y que la paz no es otra cosa que la tranquilidad del orden. De absoluta necesidad tanto en el orden individual
como en el social.
9. LEALTAD.- Cumplimiento de lo que exigen las normas de la fidelidad, honor y hombra de bien. Debe de ser
consecuente con aquellos con quienes nos liga una relacin; supone la existencia de un vnculo de respetar.
Impone al hombre el deber de no faltar la fe ni a la confianza en l depositadas; supone honorabilidad y nobleza de
alma en el hombre. Sentimiento de sincera identificacin, expresada en una conducta personal basado en
principios de fidelidad y de honor.
10. PERSUACION.- Hacer que otro haga, sin emplear la fuerza, lo que no quera o no pensaba hacer o realizar;
ganar el nimo o la razn de otro. Integra uno de los dotes de mando o efectos del prestigio por influjo psicolgico
sobre los subordinados. La prevencin requiere, fundamentalmente de la persuacin. Convencer, inducir.
11. SINCERIDAD.- Declaracin espontanea de la verdad. Leal exposicin de la realidad. Es sincera la persona que
da testimonio de la verdad.
12. SOLIDARIDAD.- Es armona que emerge de la justicia, es simpata actuante y da fuerza a los que persiguen
un mismo objetivo. Hay solidaridad en una comunin de hombres cuando la dicha del mejor enorgullece a todos y
la miseria del ms triste llena a todos la vergenza. Identificacin personal con alguien o con una causa, ya sea por
compartir sus aspiraciones o por lamentar como propia la adversidad ajena o colectiva. Alude a la fraternidad
profesional mediante el nimo predispuesto a la colaboracin y ayuda mediante el nimo predispuesto a la
colaboracin y ayuda a los compaeros de trabajo. Manifestar que se ayuda al perseguido o la vctima de una
desgracia o delito y, efectivamente, colaborar en su amparo o defensa.
13. TEMPLANZA.- Virtud que modera la inclinacin a los placeres sensibles, contenindola dentro de los lmites de
la razn. Trmino medio o criterio eclptico en un caso. Sobriedad, temple.
14. VERACIDAD.- Valor moral casi indiscutido en general. Conformidad de las cosas y de los conceptos en el
sentido cientfico de la investigacin. Conformidad de la palabra con la idea del que habla, o sea la expresin
sincera de lo que uno siente en su interior. Consiste en decir siempre la verdad y en presentarse ante los dems
sin embustes, sin fingimientos, sin tratar de aparentar lo que no es o no pudiera ser. El defecto de la conformidad
entre la palabra y el pensamiento se llama mentira, la falta de conformidad entre la conducta y la palabra se llama
simulacin. Virtud muy aplicable a la Moral Profesional

ANEXO 02
DEFINICIN DE TRMINOS
1. ADMONICIN.- Accin de amonestar, aconsejar o exhortar a la observancia de los preceptos
ticos.
2. COMPORTAMIENTO.- Conducta, manera de portarse.
3. CONDUCTA.- Porte o manera conque los hombres gobiernan su vida y designa sus acciones.
Gobierno, nacido, gua, direccin.
4. DUALIDAD.- Elemento, circunstancia o carcter, natural o adquirido que distingue a una
persona o cosa, calidad, manera de ser. Posesin de dotes o prendas personales de eficacia
material o moral en cualquier orden.
5. DEBER.- Aquello a que est obligado el Polica Nacional por la ley natural o positiva o por los
preceptos ticos.
6. ETICA.- Parte de la filosofa que trata de la moral y de las obligaciones del hombre.

7. MORAL.- Aquello que no concierne al orden jurdico, sino al fuero interno o al respeto humano.
Ciencia que trata del bien en general y de las acciones humanas en orden de su bondad o
malicia.
8. PROMESA.- Ofrecimiento solemne, equivalente al juramento, de cumplir los preceptos ticos.
9. TRIBUNAL DE HONOR.- El autorizado dentro de ciertos cuerpos o colectividades para juzgar
la conducta deshonrosa aunque no delictiva, de algunos de sus miembros.
10. VIRTUD.- Fuerza, valor, moralidad, integridad espiritual. Bondad de proceder. Cumplimiento
consiente y estricto de los deberes profesionales al servicio de sus ideales. Aquel estado de una
cosa que constituye su esencia peculiar y la torna apta para su adecuada funcin.