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MEJORA DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA Y OPERATIVA DEL HOSPITAL ROMN EGOAVIL PANDO DEL

DISTRITO DE VILLA RICA, PROVINCIA OXAPAMPA


PLAN DE CONTINGENCIAS

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GOBIERNO REGIONAL DE PASCO

MEJORA DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA Y


OPERATIVA
DEL
HOSPITAL
ROMN
EGOAVIL PANDO DEL DISTRITO DE VILLA
RICA, PROVINCIA OXAPAMPA

CDIGO SNIP 95555

ESPECIFICACIONES TECNICAS
GENERALES

OCTUBRE 2013

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ESPECIFICACIONES TECNICAS - GENERALES
1 -

MEJORA DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA Y OPERATIVA DEL HOSPITAL ROMN EGOAVIL PANDO DEL
DISTRITO DE VILLA RICA, PROVINCIA OXAPAMPA
PLAN DE CONTINGENCIAS

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ESPECIFICACIONES TECNICAS
GENERALES
01

GENERALIDADES
Estas Especificaciones tienen la funcin de prevenir y disminuir las probables controversias y
estimular una alta calidad de trabajo, est orientado a la modalidad de contrato pero es
perfectamente aplicable a ejecucin presupuestaria por Administracin Directa por la Municipalidad
provincial de Dos de Mayo, por lo que se har caso omiso a lo que no corresponde. Un aspecto
importante que radica en el hecho de incentivar el auto control de calidad de la obra por su propio
ejecutor, es decir que se garantice un grado de calidad en la ejecucin del trabajo y por tanto de los
materiales, equipos y el personal que interviene en cada una de las partidas de trabajo que
conforman una obra de acuerdo al proyecto, especificaciones tcnicas. Dentro de este contexto, el
Supervisor de Obra tendr funciones de control y auditora tcnica de mayor responsabilidad.
Un avance en las presentes Especificaciones es el haber considerado el factor humano y su entorno
bio-socio-cultural como elementos presentes y vitales en todo el proceso de ejecucin de las obras
de edificaciones, lo que implica visualizarlos como elementos actuantes y a su vez como niveles de
manifestacin de los impactos sociales y ambientales tanto durante como a posteriori de la obra.
Por lo cual a travs de las especificaciones se apunta a observar una normatividad general que
permita dar seguimiento y ejercer un nivel de control para la preservacin de los ecosistemas y la
calidad de vida de la poblacin.

01.02

ABREVIACIONES
Las abreviaciones utilizadas en el texto de las Especificaciones Tcnicas para Construccin de
edificaciones representan lo que se indica a continuacin:
ACI

American Concrete Institute Instituto Americano del Concreto.

AI

The Asphalt Institute Instituto del Asfalto.

AISC

American Institute of Steel Construction Instituto Americano de la

construccin en acero
ASTM

American Society for Testing and Materials Sociedad Americana para

Ensayos y Materiales.
IPD

Instituto Peruano del Deporte.

INRENA

Instituto Nacional de Recursos Naturales. Ministerio de Agricultura del

Per.
PCA
SI

Portland Cement Association Asociacin del Cemento Portland.


Sistema Internacional de Unidades (Sistema Mtrico Modernizado).

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SLUMP
01.03

Sistema Legal de Unidades de Medida del Per (el SI en el Per).

SISTEMA DE MEDIDAS
En este volumen se emplean las unidades del SLUMP (Sistema Legal de Unidades de Medida
del Per) que a su vez ha tomado las unidades del SI Internacional de Unidades) o Sistema
Mtrico Modernizado.
(a)

SMBOLO DE LAS UNIDADES DEL SLUMP

A
Cd
C
g
h
H
ha
Hz
J
K
L
lx
m
m2
m3
min
N
Pa
s
t
v
w

Ampere
Corriente elctrica
Candela
Intensidad luminosa
Grado Celsius
Temperatura
Gramo
Masa
Hora
Tiempo
Henry
Inductancia
Hectrea
rea
Hertz (s-1)
Frecuencia
Joule (N.m)
Energa, trabajo
Kelvin
Temperatura
Litro
Volumen
Lux
Iluminacin
Metro
Longitud
metro cuadrado
rea
metro cbico
Volumen
Minuto
Tiempo
Newton (kg.m/s2)
Fuerza
Pascal (N/m2)
Presin
Segundo
Tiempo
tonelada mtrica
Masa
voltio (W/A)
Potencial elctrica
watt (J/s)
Potencia, flujo radiante
Ohm (V/A)
Resistencia elctrica
Grado
Angulo plano
Minuto
Angulo plano
Segundo
Angulo plano

(b)

SMBOLO DE PREFIJOS

E
P
T
G
M
K
C
m

n
p
f
a
01.04

Exa
Peta
Tera
Giga
Mega
Kilo
Centi
Mili
Micro
Nano
Pico
Femto
Atto

1018
1015
1012
109
106
103
10-2
10-3
10-6
10-9
10-12
10-15
10-18

DEFINICIONES
Accidente de trabajo
Lesin que se presenta de manera imprevista y sbita.

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rea Ambiental Sensible


Es aqulla que puede sufrir daos graves severos (medio ambiente y/o cultural) y en muchos
casos de manera irreversible como consecuencia de la construccin de la carretera. Dentro de
estas reas se encuentran los Parques Nacionales, Reservas Forestales, Reservas y
Resguardos Indgenas, lagunas costeras, estuarios, y en general cualquier Unidad de
Conservacin establecida o propuesta, y que por su naturaleza de ecosistema fcilmente
vulnerable o nico puede sufrir un deterioro considerable.
Efecto
Todo comportamiento o acontecimiento del que pueda razonablemente decirse que ha sido
influido por algn aspecto De la entidad.
Enfermedad Profesional
Enfermedad producto del trabajo diario en un ambiente daino, que es de origen lento y se
agrava tambin lentamente.
Especificaciones Tcnicas
Recopilacin de disposiciones y requisitos para la ejecucin de una obra.
Impacto
Es el resultado de los efectos de un proyecto (ONU, 1984), alteraciones que se dan a mediano o
largo plazo en la poblacin objetivo y que pueden atribuirse nica y exclusivamente al proyecto.
Ingeniero Residente
Es el representante autorizado del constructor, con la autoridad para actuar por l en la direccin
de la obra.
Inspector
Es el funcionario de la Entidad Licitante en quien se ha delegado la responsabilidad de
administrar un determinado proyecto.
Plan de Manejo Ambiental
Est constituido por las acciones, medidas y costos para reducir, neutralizar o evitar los impactos
ambientales que los componentes de una obra, al ejercen sobre los componentes del Medio
Ambiente. Tambin incluye las acciones y costos de Conservacin Ambiental para situaciones
donde es probable fortalecer la aparicin de impactos ambientales benficos.
Planos del Proyecto
Es la representacin conceptual de una obra, constituido por Arquitectura, Estructura,
Topogrfico y Detalles complementarios para la ejecucin. Los planos muestran la ubicacin,
naturaleza, dimensiones y detalles del trabajo a ejecutar.
Poblacin afectada
Son las personas que como resultado de las actividades relacionadas con un proyecto reciben
las consecuencias del mismo.
Proyecto
Es el conjunto de documentos, Planos, Memoria Descriptiva, Especificaciones Tcnicas, Precios
Unitarios, Metrados, Presupuestos, Cronograma de Ejecucin, Equipo Mnimo, anexos y otros a
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los que debe ajustarse la ejecucin de una obra. El proyecto aprobado por la Entidad Licitante
se convierte en el Expediente Tcnico de Licitacin.

El Proyecto debe incluir tambin los

Estudios y Plan de Reasentamiento Involuntario y el Plan de Conservacin Ambiental.


Proyectista
Es el consultor que ha elaborado los estudios o la informacin tcnica del objeto del proceso de
licitacin.
Reasentamiento
Es el proceso complejo de traslado y rehabilitacin de poblacin, afectada por actividades
relacionadas con la ejecucin de un proyecto.
Reasentamiento involuntario
Es el reasentamiento que se produce como el resultado de una causa externa: desastres
naturales, problemas sociales, proyectos de desarrollo.

En este ltimo caso posibilita ser

planificado e incluido en el Plan de Reasentamiento Involuntario que forma parte del Expediente
Tcnico.
Salubridad
Aspectos y condiciones que tienden a conservar y preservar la salud de los seres orgnicos.
Salud
Estado en que el ser orgnico ejerce normalmente todas sus funciones.
Supervisor
El trmino Supervisor usado en estas Especificaciones, se refiere al ingeniero nombrado por el
Propietario, quien tiene a su cargo la labor de verificar el cumplimiento del Contrato, as como
asegurar que la construccin de las obras por el constructor est de acuerdo con las
indicaciones dadas en los planos y en estas especificaciones tcnicas.
Zona del Proyecto
Zonas situadas dentro de las reas de construccin del proyecto o adyacentes a stas, que son
modificadas y afectadas por el proyecto.
02

CONTROL DE MATERIALES
GENERALIDADES
Todos los materiales necesarios para la ejecucin de las obras sern suministrados por el
constructor, por lo que es de su responsabilidad la seleccin de las fuentes de aprovisionamiento
por utilizar, teniendo en cuenta que los materiales deben cumplir con todos los requisitos de
calidad establecidos en estas Especificaciones y las recomendaciones y requerimientos de los
Estudios Tcnicos y Ambientales del Proyecto.
El transporte al sitio de las obras de algunos de los materiales, no ser materia de pago, por lo
tanto los precios consignados en los presupuestos debern incluir los costos de transportes,
carga, descarga, manipuleo, mermas y otros conceptos que pudieran existir. Slo se pagarn por
aparte los transportes sealados especficamente en estas especificaciones tcnicas.

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El constructor deber conseguir oportunamente todos los materiales y suministros que se


requieran para la construccin de las obras y mantendr permanentemente una cantidad suficiente
de ellos para no retrasar la progresin de los trabajos. En el caso de zonas caracterizadas por
pocas de lluvias, huaycos, desbordes de ros y fuertes variaciones climticas, suele darse la
interrupcin de las vas de comunicacin lo cual impide el normal suministro de materiales, vveres
y medicinas. Por previsin ante estas variaciones es responsabilidad del constructor elaborar un
Plan de Emergencia de previsin de almacenamiento de stock que cubra un lapso no menor de 30
das. La cuantificacin del stock se elaborar en base a una previa evaluacin de los consumos
mensuales y en funcin de las diferentes etapas del proceso de ejecucin de la obra.
Los materiales suministrados y dems elementos que el constructor emplea en la ejecucin de las
obras debern ser de primera calidad y adecuados al objeto que se les destina. Los materiales y
elementos que el constructor emplee en la ejecucin de las obras sin el consentimiento y
aprobacin del Supervisor podrn ser rechazados por ste cuando no los encuentre adecuados.
2.2

CERTIFICACIN DE CALIDAD
Los materiales que sean utilizados en una obra, que sean fabricados comercialmente deben estar
respaldados por certificados del productor en el que se indique el cumplimiento de los requisitos
de calidad que se establecen en estas especificaciones. La certificacin debe ser entregada para
cada lote de materiales o partes entregadas en la obra.

El constructor tambin presentar

certificados de calidad emitidos por organismos nacionales oficiales de control de calidad, en


forma obligatoria.
As mismo, los materiales que por su naturaleza qumica o su estado fsico presenten
caractersticas propias de riesgo deben contar con las especificaciones de produccin respecto a
su manipulacin, transporte, almacenamiento as como las medidas de seguridad a ser tenidas en
cuenta. En caso que ello no sea proporcionado por el productor, deber ser respaldado por una
ficha tcnica elaborada por un profesional competente.
Esta disposicin no impide que la Supervisin solicite al contratista como responsable de la
calidad de la obra, la ejecucin de pruebas confirmatorias en cualquier momento, en cuyo caso si
se encuentra que no estn en conformidad con los requisitos establecidos sern rechazados estn
instalados o no. Copias de los certificados de calidad por el fabricante o de los resultados de las
pruebas confirmativas deben ser entregadas al Supervisor. No se har pago directo por tomar
muestras y realizar pruebas adicionales o repetir pruebas ordenadas por el Supervisor porque
dicho trabajo ser considerado como una obligacin subsidiaria del constructor.

De hacerse

necesario que el Supervisor pruebe materiales de una parte del trabajo, debido a que las pruebas

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del constructor sean declaradas invlidas, el costo total de realizar dichas pruebas ser de cargo
del constructor.
3.1

ALMACENAMIENTO DE MATERIALES
Los materiales tienen que ser almacenados de manera que se asegure la conservacin de sus
cualidades y aptitudes para la obra.

Los materiales almacenados, an cuando hayan sido

aprobados antes de ser almacenados, pueden ser inspeccionados, cuantas veces sean
necesarias, antes de que se utilicen en la obra. Los materiales almacenados tienen que ser
localizados de modo que se facilite su rpida inspeccin. Cualquier espacio adicional que se
necesite para tales fines tiene que ser provisto por el constructor.

En el almacenamiento de los materiales, es responsabilidad del constructor garantizar medidas


mnimas de seguridad a fin de evitar accidentes que afecten fsicamente a los trabajadores y
personas que circulen en la obra.

Ser responsabilidad del Supervisor la verificacin del

cumplimiento de las mismas. Se deber considerar que:

Los materiales sean almacenados fuera del rea de trnsito peatonal y de traslado de

maquinarias y equipos.
Los materiales no sean apilados contra tabiques y paredes sin comprobar la suficiente
resistencia para soportar la presin. Se recomienda una distancia mnima de medio metro

(0.50 m) entre el tabique o pared y las pilas de material.


Las barras, tubos, maderas, etc., se almacenen en casilleros para facilitar su manipuleo y

as no causar lesiones fsicas al personal.


Cuando se trate de materiales pesados como tuberas, barras de gran dimetro, tambores,
etc., se arrumen en camadas debidamente esparcidas y acuadas para evitar su

deslizamiento y facilitar su manipuleo.


En el almacenamiento de los materiales que por su naturaleza qumica o su estado fsico
presenten caractersticas propias de riesgo, se planifique y adopten las medidas
preventivas segn las especificaciones tcnicas dadas por el productor o en su defecto por

un profesional competente en la materia.


Las medidas preventivas, as como las indicaciones de manipulacin, transporte y
almacenamiento de los materiales de riesgo sean informadas a los trabajadores mediante

carteles estratgicamente ubicados en la zona de almacenamiento.


El acceso a los depsitos de almacenamiento est restringido a las personas no
autorizadas y en el caso de acceso a depsitos de materiales de riesgo, las personas
autorizadas debern estar debidamente capacitadas en las medidas de seguridad a seguir
y as mismo contar con la proteccin adecuada requerida segn las especificaciones
propias de los materiales en mencin.

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Todas las reas de almacenamiento temporal e instalaciones de las plantas tienen que ser
restauradas a su estado original por el constructor segn las Normas contenidas en los Manuales
y Reglamentos de Medio Ambiente que forman parte del Expediente Tcnico y segn lo estipulado
en la Seccin 907 de este documento.
3.2

TRANSPORTE DE LOS MATERIALES


Todos los materiales transportados a obra o generado durante el proceso constructivo tienen que
ser manejados en tal forma que conserven sus cualidades y aptitudes para el trabajo.

Los

agregados tienen que ser transportados del lugar de almacenaje o de produccin hasta la obra en
vehculos cubiertos y asegurados a la carrocera, de tal modo que eviten la prdida o segregacin
de los materiales despus de haber sido medidos y cargados.
El transporte de los materiales debe sujetarse a las medidas de seguridad segn las normas
vigentes y deben estar bajo responsabilidad de personas competentes y autorizadas. Los medios
empleados para el transporte de materiales deben ser adecuados a la naturaleza, tamao, peso,
frecuencia de manejo del material y distancia de traslado para evitar lesiones fsicas en el personal
encargado del traslado de los materiales y reducir el riesgo de accidentes durante el proceso de
traslado.
Los equipos y vehculos de transporte de materiales debern ser manipulados y manejados por
personal autorizado y debidamente capacitado para ello.
Antes de ingresar a vas pavimentadas, se debern limpiar los neumticos de los vehculos.
Cualquier dao producido por los vehculos de obra en las vas por donde transitan, debern ser
corregidos por el constructor a su costo.
3.3

INSPECCIN EN LAS PLANTAS


El Supervisor puede llevar a cabo la inspeccin de materiales en la fuente de origen. Las plantas
de produccin sern inspeccionadas peridicamente para comprobar su cumplimiento con
mtodos especificados y se pueden obtener muestras de material para ensayos de laboratorio con
el fin de comprobar su cumplimiento con los requisitos de calidad del material.
sta puede ser la base de aceptacin de lotes fabricados en cuanto a la calidad. En caso de que
la inspeccin se efecte en la planta, el Supervisor tiene que contar con la cooperacin y ayuda
del constructor y del productor de los materiales y deber tener libre acceso a ella.
En las plantas de produccin de agregados, afirmados, concretos Prtland, dosificadores y
cualquier otra instalacin en obra, el Supervisor debe tener libre acceso en todo momento, as
como en los laboratorios de control de calidad.

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3.4

USO DE MATERIALES ENCONTRADOS EN EJECUCIN DE LA OBRA


Excepto cuando se especifique de otra forma, todos los materiales adecuados que sean
encontrados en la excavacin, tales como piedra, grava o arena, debern ser utilizados en la
construccin de terraplenes o para otros propsitos segn se haya establecido en el proyecto.

3.5

MATERIALES DEFECTUOSOS
Todo material rechazado por no cumplir con las especificaciones exigidas deber ser restituido por
el constructor y queda obligado a retirar de la obra los elementos y materiales defectuosos a su
costo, en los plazos que indique el Supervisor.
04

CONTROL DE CALIDAD

04.01

GENERALIDADES
En esta Seccin se muestran en forma general, los distintos aspectos que deber tener en
cuenta el constructor para realizar el Control de Calidad de la obra, entendiendo el concepto
como una manera directa de garantizar la calidad del producto construido. Bajo esta ptica,
el constructor har efectivo el auto-control de las obras y la Supervisin efectuar los
controles a que hubiere lugar para garantizar su calidad.
La Supervisin controlar y verificar los resultados obtenidos y tendr la potestad, en el
caso de dudas, de solicitar al contratista la ejecucin de ensayos especiales en un
laboratorio independiente.
La responsabilidad por la calidad de la obra es del constructor y de la Supervisin y
cualquier revisin, inspeccin o comprobacin que efecte la Supervisin no exime al
contratista de su obligacin sobre la calidad de la obra.

REQUERIMIENTOS DE OBRA
04.02

Laboratorio
El constructor deber tener en la obra un laboratorio con los equipos que se requieren en el
Expediente Tcnico. Todos los equipos, antes de iniciar la obra, debern poseer certificado
de calibracin, expedido por una firma especializada o entidad competente. Este certificado
debe tener una fecha de expedicin menor de un (1) mes antes de la orden de inicio.

04.03

Organizacin
El constructor deber establecer para la obra una organizacin para la ejecucin del Control
de Calidad, paralela a la organizacin de ejecucin de obra.

4.4

Rutina de Trabajo
Iniciado el proyecto, el constructor pondr para aprobacin del Ingeniero Supervisor, los
formatos de control para cada una de las actividades que se ejecutarn en el Proyecto.
Cada formato deber contener la localizacin de la actividad controlada, referenciada tanto
en progresiva como en capa, obra y distancia al eje. Deber sealar el tipo de control
realizado, si se toma muestra para verificacin, etc. Si el control se hace en el sitio, deber

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realizarse la comparacin con el parmetro respectivo.

Realizada la comparacin, el

formato debe indicar si se acepta o rechaza la actividad evaluada. En el caso de rechazada


la actividad por el grupo de calidad, se deber enviar un formato que describa la actividad y
la razn porque no fue aprobada, incluyendo la medida correctiva para remediar la
anormalidad.

Tambin contendr la verificacin del nuevo control.

Todos los formatos

debern ser firmados por las personas que participaron en las evaluaciones, tanto de parte
del constructor como del Supervisor.

El grupo de calidad del constructor, previa

coordinacin, deber remitir a la Supervisin semanalmente un programa de ejecucin de


pruebas de verificacin.
Mensualmente y en los primeros cinco (5) das de cada mes, el constructor entregar a la
Supervisin un Informe de Calidad, en el cual se consignen los resultados de las pruebas, la
evaluacin estadstica, las medidas correctivas utilizadas y las conclusiones respectivas. El
informe deber ser analtico fundamentalmente, permitiendo conocer la evolucin de la obra
en el tiempo, en cuanto a calidad.
La Supervisin revisar el Informe de Calidad y lo enviar conjuntamente con sus
observaciones a la Entidad Contratante, en un tiempo no superior a los cinco (5) das,
despus de la entrega por parte del constructor, para obras en contrato.
Al terminar la obra, el constructor enviar un Informe Final de Calidad, en el cual muestre la
evolucin del Control durante todo el tiempo de ejecucin. Se deber hacer nfasis en la
variacin de los parmetros controlados.

Se recomienda que los anlisis vayan

acompaados de grficos en funcin del tiempo y la progresiva.


Incluir tambin la informacin estadstica del conjunto y el archivo general de los controles
y clculos efectuados.
La Supervisin revisar el Informe enviado por el constructor y con su aprobacin,
comentarios y observaciones, lo remitir a la Entidad Contratante, para obras ejecutas por
contrato.
4.5

Resultado de Prueba
Corresponde al promedio de los ensayos realizados sobre las muestra tomadas para
evaluar un sector de control. Cada prueba debe estar definida, por lo menos, por cinco (5)
muestras.

04.06

Media Mvil
Para esta especificacin, media mvil corresponder al promedio aritmtico de cinco (5)
resultados de prueba consecutivas: los cuatro (4) ltimos resultados del parmetro evaluado
y aceptado, ms el resultado cuya aceptacin se haya considerado.

04.07

Zona de Alerta
Es la zona que se encuentra entre el valor especificado y los lmites aceptados, bien sea
superior o inferior (LSA o LIA). Debern ser seleccionados por el Director de Calidad del
constructor.

04.08

Grfico de Control

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Para una observacin rpida de la variacin, se recomienda representar grficamente el


resultado en el tiempo y en la progresiva, del parmetro evaluado.
Al inicio de la obra y hasta el quinto sector de control, los resultados de la media mvil, se
observarn con precaucin. Si por algn motivo se cambia de frmula de trabajo, se iniciar
una nueva media mvil.
04.09

Aceptacin de los trabajos


La aceptacin de los trabajos estar sujeta a las dos siguientes condiciones:
a. Inspeccin Visual, que ser un aspecto para la aceptacin de los trabajos
ejecutados de acuerdo a la buena prctica del arte, experiencia del Supervisor y
estndares de la industria.
b. Conformidad con las mediciones y ensayos de control: las mediciones y ensayos
que se ejecuten para todos los trabajos, cuyos resultados deber cumplir y estar
dentro de las tolerancias y lmites establecidos en las especificaciones de cada
partida.
Cuando no se establezcan o no se puedan identificar tolerancias en las especificaciones o
en el Contrato, los trabajos podrn ser aceptados utilizando tolerancias indicadas por el
Supervisor.

04.10

Pago
El Control de Calidad para todas las actividades desarrolladas por contratista, bajo las
condiciones estipuladas por este tem, no ser objeto de pago directo.

05

RELACIONES LEGALES Y RESPONSABILIDAD ANTE EL PBLICO

05.01

DESCRIPCIN
El constructor tiene la responsabilidad de estar completamente informado de todas las
leyes, cdigos, ordenanzas, reglamentos, rdenes y decretos de cuerpos o tribunales que
tengan cualquier jurisdiccin o autoridad, que en cualquier forma afecten el manejo de la
obra.
El

contratista observar y cumplir en todo momento con dichas leyes, cdigos,

ordenanzas, reglamentos, rdenes y decretos, debiendo dejar a salvo al Municipio y a sus


representantes contra cualquier juicio, reclamo o demanda por cualquier dao o perjuicio
que ocasione cualquier persona o propiedad durante la ejecucin de la obra por
responsabilidad original o basada en la violacin de cualquiera de tales leyes, cdigos,
ordenanzas, reglamentos, rdenes y decretos.
Los daos que se ocasionen en redes de servicios pblicos, restos arqueolgicos o
histricos, andenes, pavimentos, edificaciones, puentes, obras de arte y dems estructuras
vecinas a la va, por causas imputables al contratista debido a la operacin de sus equipos,
entre otras causas, sern reparadas por su cuenta y a su costo.
REQUERIMIENTOS DE CONSTRUCCIN
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05.02

PATENTES Y REGALAS
El constructor es el nico responsable del uso y pago de regalas y cualquier costo
relacionado con el uso de patentes, marcas registradas y derechos reservados ya sea de
equipo, dispositivos, materiales, procedimientos u otros.
deber incluir estos costos, ya que

En los precios contractuales

la entidad no reconocer ningn pago por estos

conceptos.
05.04

USO DE EXPLOSIVOS
El uso de explosivos ser permitido nicamente con la aprobacin por escrito del
Supervisor, previa presentacin de la informacin tcnica y diseo del plan de voladura que
ste solicite. Antes de realizar cualquier voladura se debern tomar todas las precauciones
necesarias para la proteccin de las personas, vehculos, instalaciones y cualquier otra
estructura y edificacin adyacente al sitio de las voladuras.

Es responsabilidad del

constructor que en prevencin y cuidado de la vida de las personas establecer medidas


preventivas de seguridad, las cuales sern verificadas por el Supervisor en el Plan y en el
Informe posterior a la actividad ejecutada. Se deber considerar que:
(1) La voladura se efecte siempre que sea posible a la luz del da y fuera de las horas de
trabajo o despus de interrumpir ste. Si fuera necesario efectuar voladuras en la oscuridad
debe contarse con la iluminacin artificial adecuada.
(2) El personal asignado a estos trabajos est provisto y use los implementos de seguridad:
casco, zapatos, guantes, lentes y tapones de odos apropiados.
(3)

Aislar la zona en un radio mnimo de 500 m. Para impedir el ingreso de personas a la


zona peligrosa mientras se efectan los trabajos de voladura, se debern tomar las
siguientes medidas:
(a) Apostar vigas alrededor de la zona de operaciones.
(b) Desplegar banderines de aviso.
(c) Fijar avisos visibles en diferentes lugares del permetro de la zona de
operaciones.
(d) Cerrar el trfico de vehculos y no permitir que se encuentren vehculos
estacionados en las inmediaciones del sitio.

(4)

Cinco minutos antes de la voladura y en secuencia peridica debe darse una seal
audible e inconfundible (sirena intermitente) para que las personas se pongan al abrigo en
lugares seguros previamente fijados.

(1)

Despus de efectuada la voladura y una vez que la persona responsable se haya


cerciorado de que no hay peligro se dar una seal sonora de que ha cesado el peligro.
El constructor deber tener en cuenta y cumplir fielmente las disposiciones legales vigentes
para la adquisicin, transporte, almacenamiento y uso de los explosivos e implementos
relacionados, segn lo establecido por el Reglamento de Seguridad e Higiene Minera
(Decreto Supremo N 023-92 EM).

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El constructor deber llevar un registro detallado de la clase de explosivo adquirido,


proveedor, existencias y consumo, as como de los accesorios requeridos.
El constructor podr utilizar explosivos especiales de fracturacin si demuestra, a
satisfaccin de la Entidad, que con su empleo no causar daos a estructuras existentes ni
afectar el terreno que debe permanecer inalterado, en especial los taludes que puedan
quedar desestabilizados por efecto de las voladuras.
Los vehculos que se utilicen para transportar los explosivos deben observar las siguientes
medidas de seguridad a fin de evitar consecuencias nefastas para la vida de los
trabajadores y del pblico:
(1)Hallarse en perfectas condiciones de funcionamiento.
(2)Tener un piso compacto de madera o de un metal que no produzca chispas.
(3)Tener paredes bastante altas para impedir la cada de los explosivos.
(4)En el caso de transporte por carretera, estar provistos de por lo menos dos
extintores de incendios de tetracloruro de carbono.
(5)Llevar un bandern visible, un aviso u otra indicacin que seale la ndole de la
carga.
Los depsitos donde se guarden explosivos de manera permanente debern:
(1)Estar construidos slidamente y a prueba de balas y fuego.
(2)Mantenerse limpios, secos, ventilados y frescos y protegidos contra las heladas.
(3)Tener cerraduras seguras y permanecer cerrados con llave al cual slo tendrn
acceso el personal autorizado y capacitado.
(4)Slo se podr utilizar material de alumbrado elctrico de tipo antideflagrante.
(5)Mantener alrededor del depsito un rea de 8 metros de radio de distancia,
como mnimo, que est limpia, sin materiales de desperdicio, hojas secas o
cualquier combustible.
En ningn caso se permitir que los fulminantes, espoletas y detonadores de cualquier clase
se almacenen, transporten o conserven en los mismos sitios que la dinamita u otros
explosivos. La localizacin y el diseo de los polvorines, los mtodos de transportar los
explosivos y, en general, las precauciones que se tomen para prevenir accidentes, estarn
sujetos a la aprobacin del Supervisor, pero esta aprobacin no exime al contratista de su
responsabilidad por tales accidentes.
Cualquier dao resultante de las operaciones de voladura deber ser reparado por el
constructor a su costa y a satisfaccin La entidad. Dentro de este aspecto tambin se
deber considerar el cumplimiento de planes de compensacin y reasentamiento
involuntario de poblaciones afectadas por variaciones de trazo, cuyo pago debe estar
incluido e identificado en determinadas partidas de pago del Proyecto de Obra.
El personal que intervenga en la manipulacin y empleo de explosivos deber ser de
reconocida prctica y pericia en estos menesteres, y reunir condiciones adecuadas en
relacin con la responsabilidad que corresponda a estas operaciones.
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El constructor suministrar y colocar las seales necesarias para advertir al pblico de su


trabajo con explosivos.

Su ubicacin y estado de conservacin garantizarn, en todo

momento, su perfecta visibilidad.


En todo caso, el constructor cuidar especialmente de no poner en peligro vidas o
propiedades, y ser responsable de los daos que se deriven del empleo de explosivos
durante la ejecucin de las obras.
El almacenamiento, transporte, manejo y uso de explosivos se realizar segn lo
establecido en el Reglamento de Seguridad e Higiene Minera (Decreto Supremo N 023-92EM), en lo que se refiere a la utilizacin de explosivos, incluyendo adems algunas
recomendaciones como las que se mencionan a continuacin:
El

contratista deber contar con los mecanismos y procedimientos que

garanticen la mnima afectacin a los recursos naturales de la zona y a las


poblaciones cercanas. Se establecer un manejo adecuado de los explosivos
para prevenir y minimizar los daos que se pueda ocasionar al medio ambiente
y al mismo tiempo evitar la remocin innecesaria de material.
Su uso requerir la supervisin de personal capacitado, asegurando que no se
ponga en peligro las vidas humanas, el medio ambiente, obras, construcciones
existentes por riesgo a accidentes.
Se deber almacenar el mnimo posible de explosivos que permita realizar
normalmente las tareas habituales. El manejo de explosivos debe ser realizado
por un experto, a fin de evitar los excesos que puedan desestabilizar los
taludes, causando problemas en un futuro.
El proveedor se encargar de entregar al contratista los explosivos en el sitio de obra. En
caso el

contratista transporte los explosivos, ste deber usar un vehculo fuerte y

resistente, en perfectas condiciones, provisto de piso de material que no provoque chispas,


con los lados y la parte de atrs de altura suficiente para evitar la cada de material, deben
llevar extintores de tetracloruro de carbono, y de utilizarse un camin abierto, deben cubrirse
con una lona a prueba de agua y fuego.
05.06

RESPONSABILIDAD DEL CONSTRUCTOR POR EL TRABAJO


Hasta la aceptacin final de la obra por parte de la entidad, el constructor ser responsable
de mantener la Edificacin a su costo y cuidado, tomando todas las precauciones contra
daos o desperfectos a cualquier parte del mismo, debido a la accin de los elementos o
por cualquier otra causa, bien sea originada por la ejecucin o la falta de ejecucin del
trabajo. El constructor deber reconstruir, reparar, reponer y responder por todos los daos
o desperfectos que sufra cualquier parte de la obra y correr por su cuenta el costo de los
mismos, con excepcin de daos producidos por acciones imprevisibles como terremotos,
marejadas, cataclismos, terrorismo y otros que estn cubiertos por las respectivas plizas
de seguros, segn lo establecido en el Contrato.

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En casos de suspensin de los trabajos por cualquier causa, el constructor ser


responsable del mantenimiento de la Edificacin, y deber construir cualquier estructura
provisional que fuese necesaria para proteger las obras ejecutadas. Los costos que se
generan bajo esta eventualidad sern reconocidos de mutuo acuerdo entre el constructor y
el La entidad.
05.07

ACCIDENTES
El constructor deber informar al Supervisor de la ocurrencia de cualquier accidente
sucedido durante la ejecucin de los trabajos en forma inmediata y en el trmino de la
distancia, debiendo adems efectuar la denuncia respectiva a la autoridad competente de la
jurisdiccin de la ocurrencia. As mismo, deber mantener un archivo exacto de todos los
accidentes ocurridos que resulten en muerte, enfermedad ocupacional, lesin incapacit y
dao a la propiedad del Estado o Privada. El archivo de accidentes deber estar disponible
en todo momento para ser inspeccionado por el Supervisor.
El constructor deber sujetarse a las disposiciones legales vigentes de Seguridad Laboral a
fin de controlar los riesgos de accidentes en la obra, y en concordancia con dichas normas
disear, aplicar y responsabilizarse de un programa de seguridad para sus trabajadores.
Adems, debe contar con informes actualizados de mantenimiento de los vehculos y
equipos que se utilizan en la ejecucin de la obra segn normas vigentes.
Es responsabilidad del Supervisor programar peridicamente y a intervalos apropiados las
respectivas inspecciones de la implementacin de los planes de seguridad. El Supervisor
debe coordinar con el constructor y elaborar un informe de observacin con las indicaciones
respectivas cuando se verifique la necesidad de prever un ajuste o subsanar un vaco en
cuanto medidas de seguridad.
La custodia del archivo de accidentes ser responsabilidad del constructor.

05.08

SALUBRIDAD
El constructor deber cumplir con toda la reglamentacin sobre salubridad ocupacional. Es
responsabilidad del constructor mantener en estado ptimo los espacios ambientales de
trabajo, la eliminacin de factores contaminantes y el control de los riesgos que afectan la
salud del trabajador.
As mismo deber proveer y mantener en condiciones limpias y sanitarias todas las
instalaciones y facilidades que sean necesarias para uso de sus empleados. Ningn pago
directo ser hecho por este concepto, pero los costos que demande sern considerados
como incluidos en los precios de licitacin del Contrato.
El constructor no podr obligar a ningn empleado a trabajar bajo condiciones que sean
poco sanitarias, arriesgadas o peligrosas a la salud o a la seguridad, sin haber tomado
todas las precauciones y recaudos necesarios.

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05.09

EQUIPO
Los principales impactos causados por el equipo y su trnsito, tienen que ver con emisiones
de ruido, gases y material en partculas a la atmsfera. El equipo deber estar ubicado
adecuadamente en sitios donde no perturbe a la poblacin y al medio ambiente y contar
adems, con sistemas de silenciadores (especialmente el equipo de compactacin de
material, plantas de trituracin y de asfalto), sobre todo si se trabaja en zonas vulnerables o
se perturba la tranquilidad, lo cual contar con autorizacin del Supervisor.
Se tendr cuidado tambin con el peligro de derrame de aceites y grasas de la maquinaria,
para lo cual se realizarn revisiones peridicas a la maquinaria, as como la construccin de
rellenos sanitarios donde depositar los residuos.

Se cuidar que la maquinaria de

excavacin y de clasificacin de agregados no se movilice fuera del rea de trabajo


especificada a fin de evitar daos al entorno.
Los equipos a utilizar deben operar en adecuadas condiciones de carburacin y lubricacin
para evitar y/o disminuir las emanaciones de gases contaminantes a la atmsfera.
El equipo deber estar ubicado adecuadamente en sitios donde no perturbe a la poblacin y
al medio ambiente.

Adems, se debern mantener en buen estado los sistemas de

carburacin y silenciadores a fin de evitar la emisin de gases contaminantes a la


atmsfera, as como ruidos excesivos, sobre todo si se trabaja en zonas vulnerables o se
perturbe la tranquilidad, los cuales contarn con autorizacin del Supervisor.
El constructor debe instruir al personal para que por ningn motivo se laven los vehculos o
maquinarias en cursos de agua o prximos a ellos. Por otro lado, cuando se aprovisiona de
combustible y lubricantes, no deben producirse derrames o fugas que contaminen suelos,
aguas o cualquier recurso existente en la zona.
Estas acciones deben complementarse con revisiones tcnicas peridicas.

Guardar

hermticamente los residuos de las maquinarias y equipos, para luego transportarlos a


lugares adecuados para la disposicin final de estos tipos de residuos.
El constructor debe evitar que la maquinaria se movilice fuera del rea de trabajo
especificada a fin de evitar daos al entorno. Adems, deber disear un sistema de trabajo
para que los vehculos y maquinarias no produzcan un innecesario apisonamiento de suelos
y vegetacin y el disturba miento o el incremento de la turbiedad de los cuerpos de agua.
06

DESARROLLO Y PROGRESIN DE LA OBRA

06.01

EQUIPOS
El constructor deber mantener en los sitios de las obras los equipos adecuados a las
caractersticas y magnitud de las obras y en la cantidad requerida, de manera que se
garantice su ejecucin de acuerdo con los planos, especificaciones de construccin,
programas de trabajo y dentro de los plazos previstos. El constructor deber mantener los
equipos de construccin en ptimas condiciones, con el objeto de evitar demoras o
interrupciones debidas a daos en los mismos. Las mquinas, equipos y herramientas

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manuales debern ser de buen diseo y construccin teniendo en cuenta los principios de la
seguridad, la salud y la ergonoma. Deben tener como edad mxima la que corresponde a
su vida til. La mala calidad de los equipos o los daos que ellos puedan sufrir, no sern
causal que exima al contratista del cumplimiento de sus obligaciones. la entidad se reserva
el derecho de exigir el reemplazo o reparacin, por cuenta del constructor, de aquellos
equipos que a su juicio sean inadecuados o ineficientes o que por sus caractersticas no se
ajusten a los requerimientos de seguridad o sean un obstculo para el cumplimiento de lo
estipulado en los documentos del Contrato.
El mantenimiento o la conservacin adecuada de los equipos, maquinaria y herramientas no
slo es bsico para la continuidad de los procesos de produccin y para un resultado
satisfactorio y ptimo de las operaciones a realizarse sino que tambin es de suma
importancia en cuanto a la prevencin de los accidentes. Por lo cual es responsabilidad del
constructor:
(1)Establecer un sistema peridico de inspeccin que pueda prever y corregir a
tiempo cualquier deficiencia.
(2)Programar una poltica de mantenimiento preventivo sistemtico.
(3)Llevar un registro de inspeccin y renovacin de equipos, maquinarias y
herramientas, lo cual pondr a disposicin del Supervisor en el momento que sea
requerido.
El constructor asume la responsabilidad del cumplimiento del plan de mantenimiento y de
los registros levantados al respecto.

Emitir un informe mensual a conocimiento del

Supervisor, quien dar las recomendaciones del caso si lo hubiere y verificar


posteriormente el cumplimiento de las recomendaciones dadas.
Las condiciones de operacin de los equipos debern ser tales, que no se presenten
emisiones de sustancias nocivas que sobrepasen los lmites permisibles de contaminacin
de los recursos naturales, de acuerdo con las disposiciones ambientales vigentes.
Toda maquinaria o equipo que de alguna forma ofrezca peligro debe estar provisto de
salvaguardas con los requisitos siguientes:
Estar firmemente instaladas, ser fuertes y resistentes al fuego y a la corrosin.
Que no constituyan un riesgo en si, es decir que estn libre de astillas, bordes
speros o afilados o puntiagudos.
Prevengan el acceso a la zona de peligro durante las operaciones.
Que no ocasionen molestias al operador: visin y maniobrabilidad y casetas de
proteccin contra la luz solar, lluvias.
Los equipos debern tener los dispositivos de sealizacin necesarios para prevenir
accidentes de trabajo.

El constructor debe solicitar al fabricante las instrucciones

adecuadas para una utilizacin segura las cuales deben ser proporcionadas a los
trabajadores que hagan uso de ellos. Deber as mismo establecerse un reglamento y las

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sanciones respectivas a fin de evitar que los operarios estn distrados en el momento que
ejecuten su trabajo. Las mquinas y equipos accionados a motor debern estar provistos
de dispositivos adecuados, de acceso inmediato y perfectamente visible, para que el
operario pueda detenerlos rpidamente en caso de urgencia y prevenir toda puesta en
marcha intempestiva.
Adems, se proveer a quienes utilicen las mquinas y los equipos, de la proteccin
adecuada y cuando sea necesario de proteccin auditiva.
06.02

ORGANIZACIN DE LOS TRABAJOS


En la organizacin de los trabajos se debern considerar las recomendaciones establecidas
en los estudios tcnicos y ambientales del proyecto. El constructor organizar los trabajos
en tal forma que los procedimientos aplicados sean compatibles con los requerimientos
tcnicos necesarios, las medidas de manejo ambiental establecidas en el plan de manejo
ambiental del proyecto, los requerimientos establecidos y los permisos, autorizaciones y
concesiones de carcter ambiental y administrativo y dems normas nacionales y regionales
aplicables al desarrollo del proyecto. As mismo, la organizacin de los trabajos deber
considerar la proteccin de los trabajadores contra riesgos de accidente y daos a la salud
en cuanto sea razonable y factible evitar.
Los trabajos se debern ejecutar de manera que no causen molestias a personas, ni daos
a estructuras, servicios pblicos, cultivos y otras propiedades cuya destruccin o
menoscabo no estn previstos en los planos, ni sean necesarios para la construccin de las
obras. Igualmente, se minimizar, de acuerdo con las medidas de manejo ambiental y los
requerimientos establecidos por las autoridades ambientales, las afectaciones sobre
recursos naturales y la calidad ambiental del rea de influencia de los trabajos.
Es responsabilidad del constructor asegurar la vigilancia necesaria para que los
trabajadores realicen su trabajo en las mejores condiciones de seguridad y salud.
Se asignarn trabajos que sean adecuados a la edad, aptitud fsica, estado de salud y
capacidades de los trabajadores.
El avance fsico de las obras en el tiempo deber ajustarse al programa de trabajo
aprobado, de tal manera que permita el desarrollo armnico de las etapas constructivas
siguientes a la que se est ejecutando.
Cualquier contravencin a los preceptos anteriores ser de responsabilidad del constructor.
Por esta causa, la Supervisin podr ordenar la modificacin de

procedimientos o la

suspensin de los trabajos.


06.03

LIMPIEZA DEL SITIO DE LOS TRABAJOS


Es responsabilidad del constructor elaborar y aplicar un programa adecuado de orden y
limpieza que contengan disposiciones sobre:
(1) El almacenamiento adecuado de materiales y equipo.

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(2) La evacuacin de desperdicios, desechos y escombros a intervalos adecuados.


(3) La atencin oportuna de reas cubiertas por aceite para que sean limpiadas
con arena, aserrn, cenizas.
A la terminacin de cada obra, el constructor deber retirar del sitio de los trabajos todo el
equipo de construccin, los materiales sobrantes, escombros y obras temporales de toda
clase, dejando la totalidad de la obra y el sitio de los trabajos en un estado de limpieza
satisfactorio para el Supervisor.

No habr pago separado por concepto de estas

actividades.
06.04

DISPOSICIN DE DESECHOS Y SOBRANTES


El constructor deber disponer mediante procedimientos adecuados, todos los desechos,
escombros, sobrantes y dems residuos provenientes de los trabajos necesarios para la
ejecucin de las obras, en los sitios indicados en los documentos del proyecto o autorizados
por la entidad, los que sern debidamente acondicionados y preparados para recibirlos.
El constructor deber cumplir con todos los reglamentos y requisitos que se indican en los
documentos de manejo y proteccin del Medio Ambiente

06.05

PERSONAL
Todos los empleados y obreros para la obra sern contratados por el constructor, quien
deber cumplir con todas las disposiciones legales sobre la contratacin del personal. As
mismo, se obliga al pago de todos los salarios y beneficios sociales que se establezcan en
relacin con los trabajadores y empleados, ya que el personal que contrata el constructor no
tiene carcter oficial y, en consecuencia, sus relaciones trabajador - empleador se rigen por
lo dispuesto en el Cdigo del Trabajo y dems disposiciones concordantes y
complementarias. Ninguna obligacin de tal naturaleza corresponde a la entidad y ste no
asume responsabilidad ni solidaridad alguna.
El constructor debe asegurarse de que todos los trabajadores estn bien informados de los
riesgos relacionados con sus labores y con la conservacin del medio ambiente de su zona
de trabajo, el conocimiento de las leyes y reglamentos laborales, las normas tcnicas y las
instrucciones relacionado con la prevencin de accidentes y los riesgos para la salud.
El personal profesional, tcnicos, empleados y obreros tendrn la suficiente capacidad y
solvencia tcnica y moral para el desempeo de sus trabajos en las reas asignadas para
cada uno.

El Supervisor podr solicitar el reemplazo de cualquier persona que en su

opinin no cumpla con los requisitos exigidos.


06.06

CONTROL
El constructor deber tomar todas las disposiciones necesarias para facilitar el control por
parte del Supervisor. ste, a su vez, efectuar todas las medidas que estime convenientes,
sin perjuicio del avance de los trabajos.

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Si alguna caracterstica de los materiales y trabajos objeto del control no est de acuerdo
con lo especificado o si, a juicio del Supervisor puede poner en peligro seres vivos o
propiedades, ste ordenar la modificacin de las operaciones correspondientes o su
interrupcin, hasta que el constructor adopte las medidas correctivas necesarias.
07

MEDICIN Y PAGO

07.01

DESCRIPCIN
Esta Seccin contiene normas generales para la medicin y pago de los diferentes trabajos
a ejecutarse.

En cada Seccin de estas Especificaciones, se establecen normas

especficas de medida y pago para cada trabajo y stas prevalecen sobre las normas
generales que aqu se describen.
Las unidades de medida y otros datos tcnicos de estas Especificaciones aparecen en el
Sistema Mtrico Internacional (SI). Sin embargo, debido a los usos y costumbres y por la
procedencia de equipos y materiales importados an prevalecen algunas medidas del
sistema ingls; por esta circunstancia se introducir en cada medida y dato tcnico la unidad
en SI y entre parntesis el equivalente de uso comn en sistema mtrico o ingls, cuando
sea necesario.
En todo trabajo se deben medir las cantidades realmente ejecutadas en el perodo
considerado, excepto cuando se trate de una partida cuyo pago sea a suma alzada o global,
en cuyo caso se estimar lo ejecutado en base a porcentajes.
07.02

TRMINOS DE MEDICIN
(a) Metro Cbico (m3)
(1) En la seccin de Zanjas, corte de la rasante d terreno y otros.
Para el clculo de volmenes de excavaciones se usar el mtodo del promedio de
reas extremas, en base a la determinacin de las reas en secciones transversales
consecutivas, su promedio y multiplicado por la longitud entre las secciones a lo
largo de la lnea del eje de la pista. El volumen as resultante constituye el volumen
a pagar cuando sea aprobado por el Supervisor.
(2) En Estructuras
Se medirn las lneas netas de la estructura como aparece en los planos y diseos,
exceptuando aqullas que hayan sido modificadas para adaptarse a las condiciones
del terreno, las

que se medirn en el lugar de ejecucin.

No se efectuarn

deducciones por los volmenes ocupados por los refuerzos de acero, anclajes,
perforaciones o tubos de dimetro menor de 200 mm.
(b) Unidad (u)
Una unidad entera.

La cantidad es el nmero de unidades completadas y

aceptadas.
(g) Metro Cuadrado (m2)
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Las medidas de reas se efectuarn en forma paralela a la superficie por medir. No


se efectan deducciones de ningn tipo para la medicin de reas.
07.03

MEDICIN
Se medirn y pagarn exclusivamente las cantidades correspondientes a las obras
previamente aceptadas por el Supervisor ejecutadas de acuerdo a sus instrucciones, los
planos de construccin, disposiciones del proyecto y especificaciones tcnicas.

07.04

PAGO
Los precios unitarios del constructor definidos para cada partida del presupuesto, cubrirn el
costo de todas las operaciones relacionadas con la correcta ejecucin de las obras. Los
precios unitarios deben cubrir los costos de materiales, mano de obra en trabajos diurnos y
nocturnos, beneficios sociales, impuestos, tasas y contribuciones, herramientas, maquinaria
pesada, transporte, ensayos de control de calidad, regalas, servidumbres y todos los gastos
que demande el cumplimiento satisfactorio del Contrato, incluyendo los imprevistos.

I.-

SEGURIDAD EN OBRA
08.01

Descripcin
Es en la ejecucin de un proyecto donde se hace ms evidente el factor humano: la
poblacin que directa e indirectamente es afectada por el proyecto y las personas que estn
involucradas en la puesta en ejecucin de las diversas actividades diseadas. El presente
captulo precisa normas generales que ataen a la seguridad laboral, que debern ser
consideradas en todo el proceso de ejecucin de la obra vial.
La previsin es un factor clave en todo el proceso de ejecucin de obras viales, en tanto ello
permite un control en trminos de la continuidad de las tareas, el cumplimiento de los plazos
establecidos y el poder establecer medidas que cubran diversas contingencias que pueden
surgir y que son factibles de ser predecibles y que pueden afectar a la masa laboral y por
ende los resultados del proyecto.
Es responsabilidad del constructor:
Garantizar que todos los lugares o ambientes de trabajo sean seguros y exentos
de riesgos para el personal.
Facilitar medios de proteccin a las personas que se encuentren en una obra o
en las inmediaciones de ella a fin de controlar todos los riesgos que puedan
acarrear sta.
Establecer criterios y pautas desde el punto de vista de la seguridad y
condiciones de trabajo en el desarrollo de los procesos, actividades, tcnicas y
operaciones que le son propios a la ejecucin de las obras viales.
Prevenir lo antes posible y en la medida de lo factible los peligros que puedan
suscitarse en el lugar de trabajo, organizar el trabajo teniendo en cuenta la
seguridad de los trabajadores, utilizar materiales o productos apropiados desde

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el punto de vista de la seguridad, y emplear mtodos de trabajo que protejan a


los trabajadores.
Asegurarse que todos los trabajadores estn bien informados de los riesgos
relacionados con sus labores y medio ambiente de trabajo, para ello brindar
capacitacin adecuada y dispondr de medios audio visuales para la difusin.
Establecer un reglamento interno para el control de las transgresiones a las
medidas de proteccin y seguridad laboral.
08.02

Plan de Seguridad Laboral


Antes de dar inicio a la ejecucin de la obra, el constructor debe elaborar un Plan de
Seguridad Laboral que contenga los siguientes puntos:
Identificacin desde los trabajos iniciales de los factores y causas que podran originar
accidentes.
Disposicin de medidas de accin para eliminar o reducir los factores y causas hallados.
Diseo de programas de seguridad, los costos de las actividades que se deriven de este
plan deben ser incluidos en el proyecto.
Procedimientos de difusin entre todo el personal de las medidas de seguridad a
tomarse.

Deben considerarse metodologas adecuadas a las caractersticas socio-

culturales del personal, por ejemplo: Charlas, grficos, vdeos.


Hacer de conocimiento general las medidas de proteccin ambiental, como la prohibicin
de usar barbasco o dinamita para pescar los recursos hidrobiolgicos, cortar rboles
para viviendas, combustibles u otros especficos, caza de especies en extincin, compra
de animales silvestres, en el rea de influencia de la obra.
El plan de seguridad laboral ser presentado al Supervisor para el seguimiento respectivo
de su ejecucin.

Es responsabilidad del Supervisor evaluar, observar, elaborar las

recomendaciones oportunas cuando lo vea necesario y velar por el acatamiento y


cumplimiento de las recomendaciones dadas. Es responsabilidad del constructor poner
en ejecucin las recomendaciones surgidas de la supervisin de la obra.
La inspeccin que realice el Supervisor tiene por finalidad:
Ubicar los focos potenciales de riesgo.
Identificar las particularidades sobre las que se desarrolla la obra.
Detectar los problemas que existan en materia de seguridad en la obra y que afectan a
los trabajadores.
Hacer las recomendaciones necesarias a los niveles de direccin respectivos de la obra
para coordinar y programar acciones que resuelvan las anomalas o carencias
detectadas.
Realizar campaas educativas peridicas, empleando afiches informativos sobre normas
elementales de higiene y comportamiento.
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El proceso de Supervisin considerar en su procedimiento metodolgico, los siguientes


aspectos:
Periodicidad en la inspeccin de la obra.
Observacin directa de la situacin laboral mediante una visita de campo.
Entrevistas con el personal en sus diferentes niveles.
Elaboracin de un informe a ser cursado al contratista para formalizar las
recomendaciones.
Seguimiento a posteriori del cumplimiento de las recomendaciones por parte del
constructor.
Una permanente actualizacin e informacin de documentacin sobre las normas
vigentes en lo que compete a Seguridad Laboral.
SALUBRIDAD
09.01

Descripcin
Compete esta Seccin a normas generales que velan por el entorno y las condiciones
favorables para la preservacin de la salud de las personas, considerando adems los
aspectos referidos a la prevencin y atencin de la salud de los trabajadores.
El constructor es el responsable del cumplimiento de las disposiciones contenidas en esta
Seccin y el Supervisor de su control y verificacin.

09.02

Proteccin
El constructor debe emplear mtodos y practicas de trabajo que protejan a los trabajadores
contra los efectos nocivos de agentes qumicos (gases, vapores lquidos o slidos), fsicos
(condiciones de ambiente: ruido, vibraciones, humedad, energa radiante, temperatura
excesiva, iluminacin defectuosa, variacin de la presin) y biolgicos (agentes infecciosos
tipo virus o bacterias que causan tuberculosis, pulmona, tifoidea, hongos y parsitos). Para
ello debe:
Disponer que personas competentes localicen y evalen los riesgos para la
salud que entrae el uso en las obras de diversos procedimientos,
instalaciones, mquinas, materiales y equipo.
Utilizar materiales o productos apropiados desde el punto de vista de la salud.
Evitar en el trabajo posturas y movimientos excesivos o innecesariamente
fatigosos que afecten la salud de los trabajadores.
Proveer la proteccin adecuada contra las condiciones climticas que
presenten riesgo para la salud.
Proporcionar a los trabajadores, los equipos y vestimentas de proteccin y
exigir su utilizacin en los trabajos.

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Brindar las instalaciones sanitarias, de aseo, y alimentacin adecuadas y


ptimas condiciones que permitan controlar brotes epidmicos y canales de
transmisin de enfermedades.
Reduccin del ruido y de las vibraciones producidas por el equipo, la
maquinaria, las instalaciones y las herramientas.
09.03

Servicios de Atencin de Salud


El constructor deber adoptar disposiciones para establecer servicios de Atencin Primaria
de Salud en el centro de labores u obras, el cual debe estar instalado en un lugar de fcil
acceso, convenientemente equipado y a cargo de un socorrista o enfermero calificado.
Deber as mismo, coordinar con el Centro de Salud ms cercano que hubiere, al cual
brindar la informacin del grupo poblacional a cargo de la obra. Para ello establecer una
ficha de registro por cada trabajador, la cual debe consignar todas las referencias y
antecedentes de salud y ser producto de una verificacin previa de las condiciones de
salud del trabajador.
El constructor garantizar la disponibilidad de medios adecuados y de personal con
formacin apropiada para prestar los primeros auxilios. En la organizacin de los equipos
de trabajo de obra debe procurarse que por lo menos uno de los integrantes tenga
capacitacin o conocimientos de Primeros Auxilios.
En las obras deber haber siempre una enfermera con equipo de salvamento y de
reanimacin, con inclusin de camillas y en mayor exigencia en el caso de actividades de
alto riesgo, como la de explosivos por ejemplo, debe contarse obligatoriamente con una
ambulancia a disposicin para atender la emergencia que pudiera producirse.

La

ambulancia deber ubicarse al pie de obra en el sector de riesgo y con fcil acceso a ella.
En perodos largos de ejecucin de obras, el constructor debe incluir en su programacin un
control peridico de la salud de sus trabajadores, constatando un buen estado de salud y en
previsin de la aparicin de epidemias y de enfermedades infectocontagiosas, el cual puede
realizarse en coordinacin con el Centro de Salud ms cercano.
Cada vez que se introduzca el uso de nuevos productos, maquinarias, mtodos de trabajo
debe informarse y capacitarse a los trabajadores en lo que concierne a las consecuencias
para la salud y su seguridad personal.
En todas las reas de trabajo, vehculos de transporte, maquinas mviles, deber contarse
con botiquines de primeros auxilios, los cuales debern estar protegidos contra el polvo, la
humedad o cualquier agente de contaminacin.

Los botiquines deben disponer de

instrucciones claras y sencillas sobre la utilizacin de su contenido.

Debe a su vez,

comprobarse su contenido a intervalos regulares para verificar su vigencia y reponer las


existencias.
Hay que tener especial atencin en las diversas regiones climticas de nuestro pas a los
efectos que ello puede producir en la salud de las personas. Deben tomarse medidas
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preventivas contra el estrs trmico, el fro o la humedad suministrando equipos de


proteccin, cursos de formacin para que se puedan detectar con rapidez los sntomas de
tales trastornos y vigilancia mdica peridica. En relacin al calor, las medidas preventivas
deben incluir el descanso en lugares frescos y la disponibilidad de agua potable en cantidad
suficiente.
09.04

Ropas y equipos de proteccin personal


El constructor asume la responsabilidad de instruir al personal acerca de la utilizacin de las
ropas y de los equipos de proteccin personal as como el exigir que se de cumplimiento a
ello.
Debe evitarse todo contacto de la piel con sustancias qumicas peligrosas cuando stas
puedan penetrar por la piel o puedan producir dermatitis, como sucede con el cemento, cal y
otros. Para ello debe exigirse estrictamente la higiene personal y vestimenta apropiada con
objeto de evitar todo contacto cutneo.

Al manipular sustancias reconocidas como

cancergenas, como sucede con el asfalto bituminoso, alquitrn, fibras de amianto, brea,
petrleos densos, deben tomarse medidas estrictas para que los trabajadores eviten la
inhalacin y el contacto cutneo con dichas sustancias.
Debe protegerse a los trabajadores contra los efectos nocivos del ruido y las vibraciones
producidas por las mquinas y los procedimientos de trabajo. Se debern tener en cuenta
las siguientes medidas:
Reducir el tiempo de exposicin del personal a esos riesgos
Proporcionar medios de proteccin auditiva personal y guantes apropiados para el caso de
las vibraciones.
Respecto al trabajo en zonas rurales debe proveerse de antdotos y medicamentos
preventivos, a la par de las vestimentas adecuadas.
La elevacin manual de cargas cuyo peso entrae riesgos para la seguridad y la salud de
los trabajadores debe evitarse mediante la reduccin de su peso, el uso de aparatos y
aparejos mecnicos apropiados.
Una persona competente que conozca a fondo la naturaleza de los riesgos y el tipo, alcance
y eficacia de los medios de proteccin necesarios debe ser encargada de seleccionar las
ropas y equipos de proteccin personal as como disponer de su adecuado
almacenamiento, mantenimiento, limpieza y si fuera necesario por razones sanitarias su
desinfeccin o esterilizacin a intervalos apropiados.
09.05

Bienestar
Comprende los aspectos relacionados con las condiciones que permiten una estancia
favorable al trabajador durante el tiempo que permanece en la obra, las cuales son
responsabilidad del constructor y son objeto de control permanente por el Supervisor, y se
refiere a:

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1. Agua Potable. Se debe disponer de un suministro suficiente de agua potable adecuada


al consumo humano que en cuanto a lmites de calidad de agua vigentes en el Per
corresponde al uso de recurso de agua Tipo II establecido por la Ley General de Aguas D.L.
No. 17752.

Cuando se requiera transportarla al lugar de la obra deber hacerse en

cisternas adecuadas, limpias y peridicamente desinfectadas y debe conservarse en


recipientes cerrados y provistos de grifo. Ninguna fuente de agua potable debe comunicar
con otra agua que no sea potable. En el caso de la presencia de agua no potable, se
colocaran letreros visibles para prohibir su consumo. Es de suma importancia el calcular el
consumo promedio diario para mantener un abastecimiento permanente en el sitio de las
obras.
2. Instalaciones sanitarias.

Todos los campamentos contarn con pozos spticos

tcnicamente diseados, los silos artesanales deben ser ubicados en lugares especialmente
seleccionados de tal manera que no afecten a las fuentes de abastecimiento de agua, su
construccin debe incluir la impermeabilizacin de las paredes laterales y fondo de los
mismos. Al cumplir los silos su tiempo de uso sern clausurados.
3. Vestuarios, duchas y lavados. Deben tambin ubicarse en reas que eviten que los
residuos se mezclen con fuentes de agua. Se recomienda considerar espacios separados
para hombres y mujeres. Las instalaciones deben mantenerse perfectamente limpias y
desinfectadas.
4. Alojamiento. En caso de obras alejadas de los lugares de vivienda de los trabajadores,
debe disponerse de alojamientos adecuados considerando habitaciones para varones y
mujeres por separado.
5. Alimentacin.

La dieta de los trabajadores debe ser balanceada, higinicamente

preparada y responder a las cantidades de nutrientes y las necesidades energticas


requeridas; el agua que se les proporcione como bebida tendr que ser necesariamente
hervida. En funcin del nmero de trabajadores, la duracin del trabajo y el lugar en que se
realizan las actividades laborales, debe proveerse de instalaciones adecuadas para la
alimentacin.
6. Recreacin. Un aspecto que suele no tomarse en cuenta es en referencia a la salud
mental de los trabajadores, lo que se hace manifiesto en mayor medida cuando la obra se
realiza en zonas alejadas de los centros poblados. En un lapso de cuatro semanas esta
situacin de confinamiento se manifiesta en cansancio, aburrimiento y dejadez en el
desarrollo de las actividades, disminuyendo los rendimientos de produccin, favoreciendo
las tensiones laborales y el tedio. Por ello debe considerarse actividades de recreacin
segn las condiciones del lugar y facilitar en las instalaciones del campamento los espacios
adecuados para desarrollar dichas actividades.
7. Instalacin de refugios.

Debe proveerse como parte de un Plan de Emergencia,

lugares de refugio que permitan la proteccin y condiciones de seguridad para los


trabajadores frente a situaciones de desastre natural: huaycos, inundaciones, terremotos.
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Se debe contar con equipos adecuados de comunicacin, stock de vveres, medicinas,


materiales, insumos y equipos de evacuacin. El plan de emergencia, ejecucin y control
debe estar a cargo de un comit conformado por miembros representativos de los diferentes
niveles de labor.

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