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Es una rama del derecho pblico que estudia las normas que
3.-
Instituciones al interior.
4.-
Constitucin Poltica.
primeros
textos
Los
Orgnica u Organicista.
2.-
Mecnica o Automista.
1.-
liberales
Rousseau,
Locke.
Los
miembros
de
la
sociedad
2.-
3.-
Estado Sociedad
Hobbes Locke
Aristteles
Rousseau
Hobbes, Locke y Rousseau, sostenan que la sociedad empez antes, en
estado natural, eran partidarios de un Pacto o Contrato Social para
ordenar este estado pre-social, a esta corriente se les llamaba
Pactistas o Contractualistas.
Rousseau con su Contrato Social, estima que el poder
reside en el pueblo, no en el Monarca, el poder debe pasar al Estado
llano (pueblo).
La forma en que pretenden ordenar este estado es
diferente, en primer lugar Hobbes vivi en Inglaterra en plena guerra
civil y consideraba que el estado de naturaleza era extremadamente
violento y dijo que el hombre era lobo del hombre, como se ordena,
mediante un Pacto o Contrato Social que los individuos entregan todos
los derechos al monarca y este monarca ordena la sociedad, era
partidario de la monarqua absoluta.
John Locke, Ingls, estimaba que este estado no era
tan violento y que se deban entregar todos los derechos al monarca,
menos tres:
1.-
La propiedad privada.
2.-
El derecho a la vida.
3.-
La libertad personal.
Estos tres llamados en ingls Propirty, era partidario
FASES DE LA POLITICA
El vocablo griego Polteia se asemeja a la Poltica y
en Grecia era el estudio de las cosas o asuntos de la Polis=ciudades
Estados. En la actualidad el trmino Poltica tiene 3 significados:
A.- Fase Genrica o General; B.- Fase Peyorativa; C.- Fase Estatal.
A.-
FASE ESTATAL:
FAZ ARQUITECTONICA:
VULGAR:
CIENTIFICO:
FORMAS:
1.-
LA FILOSOFIA POLITICA:
Esta es una rama de la Filosofa, que estudia fenmenos
LA TEORIA POLITICA:
Esta trata de conocer la realidad tal cual es en un momento
LA DOCTRINA POLITICA:
Est est dada por el modo de pensar, por los Partidos
la verdad absoluta, lo que pasa a ser una especie de credo para los
seguidores.
Esta ideologa normalmente encuentra un lder que los
conduce, un lder indiscutido, ejemplos: ao 1917 en Rusia Lenin con el
marxismo; ao 1922 Mussolini fascista Italiano Mussolini siempre tiene
la razn jams se equivoca, ao 1933 Hitler y el Nazismo; Cuba desde
1959, con Fidel Castro; etc.
4.-
LA CIENCIA POLITICA:
Es el estudio de las realidades presentes en el orden
las
Instituciones
elementos:
Formal o estructural y un Ideal (intelectual)
tienen
los
siguientes
10
Formal o estructural:
Ideal:
11
Las
instituciones
deben
reclutar
permanentemente
12
espiritualmente
dirigentes
masones,
partido
eran
ateo
agnsticos,
y
todos
confesional.
sus
Como
Legalidad,
13
2.-
14
4.-
5.-
15
6.-
PERSONAS JURIDICAS
DERECHO PRIVADO
16
17
- Grupo Humano
ELEMENTOS OBJETIVOS DEL ESTADO
- Territorio
- Poder
(Para
organizada)
Estado
Kelsen
le
es
la
importa
nacin
que
jurdicamente
haya
un
orden
18
Existen
distintas
posiciones
para
los
Griegos
19
20
LA ESCUELA NACIONALISTA:
Dicen que el origen del Estado est en la Nacin,
Nacin como grupo humano, un grupo unido con intereses comunes, un
pasado comn con una historia comn, tiene dos autores:
Jos
21
22
delegando
responsabilidades
as
fue
naciendo
la
23
IMPERIO (ROMANA)
CIVITAS FEUDALES.
24
BULE
ARCONTES
ESTRATEGA
Diriga la asamblea, en tiempos
de guerra asuma la direccin
General.
25
CIVITAS CATOLICAS:
SUBJETIVOS
B.-
26
27
28
nacionalidad anterior.
29
30
2.-
31
Terrestre
B.-
Areo
C.-
Martimo
D.-
Jurdico
A.-
etc.
De las
profundidades de la tierra.
B.-
Areo:
32
(Concepto Sociolgico).
Es un grupo de
33
lucha unificada de los rabes por parte del Oficial ingls Laurense de
Arabia. Por ejemplo: A Irak le quitaron Kuwait, lo que origin la guerra
en 1990) o la ex Yugoslavia en que las potencias europeas juntaron las
ms
diversas
nacionalidades
como
Croatas,
Montenegrinos,
cruenta
La
soberana
(Poder)
reside
esencialmente
en
la
34
1)
Escuela Francesa
2)
Escuela Nacista
3)
Escuela Marxista
1.-
Escuela Francesa:
35
NOTA:
ESCUELA NACIONALISTA:
Para la Escuela Nacional Socialista, el origen de la Nacin y
Emperador
Romano),
parten
conquistar
la
36
el
descontento
de
la
Alemania
derrotada,
37
Al
mismo
tiempo
el
formidable
aparataje
de
soportando
migraciones
colectivas,
especialmente de mercaderes.
c)
ah
el
trmino
proletariado.
Estas
clases
son
38
39
problema
de
Europa,
llegando
las
siguientes
conclusiones:
Para que Inglaterra se desarrolle, era indispensable
que tuviera una gran flota de guerra y mercante, que
hasta hoy da existe, en la cual pudieran crear el
Imperio Britnico, con posiciones tan lejanas como
Suez, Palestina, la India, etc.
Para que cada pas desarrolle debe tener un buen
Heaterland y Interland, y se refiere Heaterland a que
la capital de un pas debe estar bien ubicada, la
capital es el centro de impulsin poltica, si est lejos
y mal ubicada no va a surtir efecto, algunos pases han
seguido este concepto cambiando su capital, ejemplo
Brasil (1964 Brasilia); el Interland se refiere a que
para poder desarrollarse, todo pas debe tener una
buena red de comunicaciones, terrestres, carreteras,
ferrocarriles, puentes, etc. Y efectivamente las
grandes potencias las tienen especialmente USA y
Europa. Por ejemplo gran parte del atraso de los
pases tercer mundialistas del Afrecha Negra se debe a
que no tienen desarrollados estos elementos.
Estudiando Europa adelanto que el pas que dominara
el centro de Europa, dominara al mundo (Alemania
1941), hoy por hoy Alemania es la primera potencia
Europea, su moneda el Marco Alemn es l ms fuerte
de Europa. Uni el continente Europeo con Asia al que
llam Eurasia.
Karl Haushofer 1933, padre de la Lebensraum
o espacio vital (este apoyaba fuertemente a Hitler), el tambin
40
construyendo,
necesitaba
un
gran
espacio
para
hoy
los
mejores,
con
el
tiempo
fueron
41
42
catlica,
para
lograr
el
convencimiento
de
las
CHILE,
existen
dos
autores
importantes
en
43
44
principios
de
esa
naturaleza
en
la
Constitucin,
45
poder que tiene una persona sobre otra que le est subordinada. Por
ejemplo: en la vida castrense el superior al subalterno, etc.
Sin embargo se dice que la plenitud del poder se produce cuando
goza de autoridad, as se logra la obediencia del grupo social.
EL PODER DEL ESTADO:
46
directa,
sin
intermedios
(diputados
senadores).
47
desprenderse de ella.
48
3.-
5.-
2.-
3.-
4.-
Nacin para
49
50
su
51
52
4.-
a la familia.
53
5.-
8.-
54
55
del cual un
la
Constitucin
poltica,
en
la
nuestra
est
2.-
3.-
4.-
56
57
cada
pas
participa
en
la
ONU
en
forma
58
59
polica
propia.
El
poder
ejecutivo
en
cada
Estado
que
tiene
Representantes
Senadores
Estatales,
60
Se
61
Mxico
Venezuela
Brasil y Argentina; generalmente este sistema da resultado en pases
con gran extensin territorial, tambin el sistema Federal se trat
de implantar en Chile, fracasando (J.Miguel Infante).
Argentina es un Estado Federal, sin embargo a los Estados
se le llaman Provincias y a la cabeza de cada Provincia existe un
Gobernador. Ejemplo de famosos: Mnen de la Rioja; Carlos
Rentemann de Santa F (ex piloto de Formula 1). El exPresidente
Duhalde era gobernador de la Provincia de Buenos Aires, etc.
Alemania tambin, este tena un Estado Federal en 1919 ya
que as lo deca la Constitucin de Weimar, en 1933 asume Hitler al
poder, crea el III Reich y hace desaparecer el Estado Federal. Luego
el ao 1945, se crea nuevamente la Repblica Federal. Hitler
prefera un Estado Unitario para controlar plenamente el Poder.
DIFERENCIAS ENTRE UNA CONFEDERACION Y UN ESTADO FEDERAL
1.-
La
Confederacin
se
une
en
torno
un
Tratado
El
Estado
Federal
pierde
autonoma
externa
es
62
Tena los
siguientes sustituciones:
1)
en
Normalmente
los
se
temas
reunan
de
inters
para
despus
del
la
Polis.
trabajo,
3)
63
conjunto
de
magistraturas
del
Estado.
(Autoridades,
Instituciones)
- La Administracin del poder, como se administra el ejercicio del
poder.
Gobierno es distinto a Estado.
En el ejercicio del poder, tenemos distintas formas de
hacerlo
como;
representativa,
la
la
democracia
directa
directa
permite
elegir
la
democracia
autoridades
sin
64
SIEYES
____________________________________________________________________________
- Partidario de la democracia directa
admiraba a la democracia Griega, nunca
dio importancia a los partidos polticos.
65
66
2.-
67
en la
68
En
Amrica
hubo
grandes
liberales
como
fue
69
70
71
Poltica
de
Gobierno.
La
funcin
72
Esta se refiere a la
aspectos
en
Chile
tiene
atribuciones
exclusivas
que tienen que ser ratificados por las Cmaras del Congreso, de la
siguiente manera, los congresistas deber aprobarla o rechazarla no
pueden agregarle nada, o sea aprobacin en bloque.
3.-
4.-
5.-
73
74
75
76
77
inferiores).
- La firma por parte de los Presidentes.
- La ratificacin por parte del Congreso, el que no puede hacer
modificaciones al Tratado, solo puede aprobarlo o rechazarlo y
esto se hace en bloque. Esto es ya que el Presidente es el
responsable de las relaciones internacionales. Si el Presidente
firma un tratado y no es ratificado no hay tratado.
FUNCION JUDICIAL
1.- Concepto: (Artculo N 73 Constitucin Poltica.
Funcin Judicial propiamente tal.
Funcin Jurisdiccional.
Funcin Superintendencia
78
Posesiones
efectivas,
inscripcin
de
vehculos
79
para
los
alemanes
hacer
justicia
corresponde
permanecern
en
sus
cargos
durante
su
buen
80
81
todava
lo
utiliza
con
los
Condados
82
Responsabilidad Poltica:
parlamentarios
de
gobierno
(hay
Primer
Ministro
un
83
84
hace
caso
renuncia
no
siendo
acusado
Responsabilidad Civil:
personalmente
responsables
por
denegacin
torcida
85
Caractersticas: No estaba
atribuirse
ni
an
pretexto
de
circunstancias
86
responsabilidades
sanciones
(las
autoridades
responden).
7. La independencia o autonoma del poder judicial (es
importante ya que para los alemanes no hay Estado de
Derecho sin este elemento, ponen especial hincapi en
este)
ELEMENTOS CLASICOS:
8. La separacin de funciones de Montesquiu, Ejecutiva,
Legislativa y Judicial (para los revolucionarios todo Estado
o Constitucin que no tena consagrado estos principios ni
separados
los
poderes
no
es
democrtico
ni tiene
constitucin),
9. El respeto a las garantas individuales, esto est consagrado
en la carta ONU ao 1948, estos principios son obligatorios
para los pases miembros de las Naciones Unidas.
87
10.
forma
regular
deben
asumir
el
cargo
con
REGIMEN PRESIDENCIAL:
Se caracteriza porque el conductor poltico del
88
89
ah
expresa
cuales
son
sus
inquietudes
90
DIRECTORIO
11 Personas
Asamblea
Estn representados todos los Part.Polticos.
PUEBLO
91
REGIMEN PARLAMENTARIO
Jefe de Estado (Reina Isabel de Windsor)
- EJECUTIVO
Jefe de Gobierno (Primer Ministro Tony Blair)
Cmara de los Comunes. (Cmara poltica, 680
miembros aprximamente.
LEGISLATIVO
Cmara de los Lores
- De toga
- De abolengo
92
93
94
b.-
Wips (Ltigos)
c.-
Speaker
A.-
95
B.-
encargado que vayan a las sesiones, que voten, etc. Incentivar a sus
pares.
C.-
Speaker:
PARLAMENTARIO
____________________________________________________________
- Un ejecutivo, unicfalo una sola
persona.
96
pases)
Ministro.
97
crendose
la
Repblica,
donde
pone
fin
al
LEGISLATIVO
SENADORES
EJECUTIVO:
98
existi
cohabitacin
en
el
Presidente
Chirac
99
1.-
En
Francia
ocurre
todo
lo
contrario,
tiene
mucho
ms
El
francs
mezcla
el
sistema
Presidencial
rgimen
perfecta, eso trajo como consecuencia que casi todos los pases que
dictaron con posterioridad se inspiraron en ella, entre ellos Chile, en la
de 1980 se copian varias cosas.
2.-
Esta
Constitucin
no
ha
sufrido
prcticamente
ninguna
100
2.-
101
Formas democrticas.
- Sorteos (utilizado en la polis ateniense, actualmente vocales de
mesa).
- Sistemas electorales.
2.-
Formas no democrticas:
- Plano Interno.
- Revolucin
- Golpe de Estado
- Pronunciamiento militar
- Cuartelazo
Plano Externo:
- Rebelin
- Secesin (Separarse de una colectividad a la cual se perteneca.)
- Conquistas.
3.-
Otras:
- Sucesin
- Cooptacin (ponerse de acuerdo para ocupar el cargo)
102
103
104
- Delfinado:
105
esta
discriminacin
arbitraria
reaccionaron
106
senadores
presidencial.
En
1952
se
realizan
elecciones
rechaz.
NOTA: En el campo de la lucha por el voto femenino destacaron
tambin, aunque con menor papel, las seoras Amanda Labarca;
Sra. Caffarena u la Abogado Adriana Olguin, todas vinculadas al
Partido Radical.
TEORIA DE LA CONSTITUCION
107
Segn su extensin:
pueden ser
Sumarias o Breves y
Desarrolladas.
- Sumarias: Son aquellas en que el texto tiene poca cantidad de
artculos porque solo se establecen los conceptos fundamentales
en la carta, entregando a la ley el desarrollo de la misma,
ejemplos USA, tiene 11 artculos, caso de Chile 120 artculos
breves, (salvo el artculo 19 que es extenso).
- Desarrolladas:
En cuanto a su modalidad:
- Ptreas: Imposible de modificar, estas constituciones, ejemplos
el caso de Francia e Italia, ambas Republicanas de Gobierno,
constituciones son inmodificables respecto de los regmenes. (no
a la Monarqua). La de USA . es rgida tambin porque para su
modificacin se requieren dos terceras partes del congreso
federal y adems debe ser ratificado por las 3 cuartas partes de
los Estados pactantes de la unin americana.
108
- Flexibles:
Britnico
en
la
zona,
tiene
constitucin
consuetudinaria.
CLASIFICACION DE KARL LOEWESTEIN:
- Normativas
- Nominales
- Semnticas
- Normativas: Son aquellas que reflejan fielmente la realidad
poltica social y econmica de un pas, por ejemplo las
Constituciones de las grandes potencias, USA, Francia, Alemania.
- Las nominales: Son aquellos textos que solo en parte reflejan la
realidad de un pas es el caso de todos los textos de Sudamrica,
porque estos pases tienen normas que muchas veces no se
cumplen por la realidad del pas, por ejemplo Derecho de un
salario justo, derecho de trabajo, enormes ndices de cesanta,
otro ejemplo el artculo 19 Constitucin, garantiza el derecho de
vivir en un medio ambiente libre de toda contaminacin; en el
109
rea metropolitana
Ruosseau
Sieyes
(1791)
Se
dict
la
Constitucin
del Hombre y el
110
historiadores
ser
el
bosquejo
de
la
primera
Supremo
existente,
se
le
asignaban
amplias
111
112
113
114
Clasificaciones de la Constitucin:
1.-
Racional
normativa:
abraza
la
tesis
del
liberalismo
tiene 3 caractersticas.
1.-La primera dice que la Constitucin expresa una idea de derecho,
por ejemplo puede ser liberal, marxista, etc.
2.- Garantiza el imperio de la ley, que la ley se haga cumplir.
3.- A travs de la Constitucin el poder se institucionaliza (fue
discpulo de los Hauriou, el poder estaba en las instituciones y no en
las personas por importantes que fueren, las autoridades eras meros
agentes de paso por del poder).
3.-
115
116
2.-
3.-
4.-
117
entre
el fallo
de la
Suprema
y fallo
del Tribunal
Constitucional.
CORTE SUPREMA
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
vigencia.
vigencia.
- Es represivo.
- Es preventivo.
afecta a todos.
Consecuencias:
- Tampoco
alguno.
procede
recurso
alguno.
(Sin
apelacin posible)
Otras consecuencias:
Las disposiciones que el Tribunal Constitucional
declare inconstitucionales, no podrn convertirse en ley.
Resuelto por el Tribunal Constitucional que un proceso
es inconstitucional la Corte Suprema no podr declararlo inaplicable
por el mismo vicio de que se trataba. (Aqu prima el TC en el control).
EL PODER CONSTITUYENTE:
Es aquel que est facultado para crear o modificar una
Constitucin, para Sieyes est en la nacin y este puede ser originario
o derivado, el originario es aquel que da vida a la carta fundamental,
el caso chileno ao 25 o 80. El derivado es aquel que permite
118
modificar
la
Constitucin
esta
en
las
propias
normas
de
Guerra externa
E. Asamblea
2)
E.Sitio
3)
E.Emergencia
4)
Calamidad pblica.
1.-
E.Catstrofe.
119
el
transporte
de
mercaderas.
Restringe
derecho
de
120
4.-
mantiene
el
fuero
para
algunas
autoridades
como
121
propiamente tales:
Fuerzas Sociales:
Prohibidas.
Fuerzas Permitidas: Son las que estn aceptadas y permitidas por la
Constitucin y las Leyes, ej: Partidos polticos y otros mencionados en
la Constitucin.
122
123
124
Constitucionales y Totalitarios:
a)
Partidos Constitucionales:
3.-
electorales
Democracia
Cristiana
Renovacin
125
Se requiere ser
Histricamente
Monarquistas
Marot
(Conservadores)
Desmoulin
Roberpiere
VENTAJAS Y DESVENTAJAS POLITICAS:
126
Ventajas:
1.-
2.-
3.-
4.-
127
b.-
c.-
Los
partidos
polticos
deben
ser
reemplazados
por
las
2.-
128
5.-
partido.
7.-
GRUPOS DE PRESIONES:
Son grupos de inters, vale decir, que slo persiguen un
inters propio, pero cuando se politizan pasan a llamarse grupos de
presin, porque comienzan a influir en las decisiones de gobierno.
CARACTERISTICAS DE LOS GRUPOS DE PRESION:
1.-
2.-
Muy organizadas.
3.-
4.-
129
Magisterio, CUT.
3.-
130
1.-
camioneros.
2.-
3.-
4.-
5.-
Por sabotaje.
6.-
2.-
3.-
Es social y no poltica.
4.-
Est permitida.
5.-
131
Colectivas
2.-
3.-
ao 1973.
4.-
2.-
3.-
132
4.-
CONCLUSION:
Hoy por hoy, FF.AA. estn aplicando Principio de Geopoltica
en tiempos de Pas. Ej: La Armada de Chile Teora del Mar Presencial
del Almirante Martnez Busch, ej: Ejrcito.Ocupacin Fronteras
Interiores y los Polos de Desarrollo del General Augusto Pinochet.
Todos ellos con vocacin pacifista e integradora.
NOTA: Estas teoras se desarrollaron precedentemente en el prrafo
La Geopoltica.