2DO TRABAJO

LA FUERZA ARMADA Y SEGURIDAD DEL ESTADO

POLITICA DE DEFENSA DEL ESTADO VENEZOLANO
la defensa y el desarrollo tiene un basamento legal, al menos en Venezuela
y la misma parte de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, especficamente en el Ttulo VII, referente a la Seguridad de la
Nacin, la cual es definida en el artculo 322 del texto constitucional como:
La Seguridad de la Nacin es competencia esencial y responsabilidad del
Estado, fundamentada en el Desarrollo integral de sta y su Defensa es
responsabilidad de los venezolanos y venezolanas; tambin de las personas
naturales y jurdicas, tanto de derecho pblico como de derecho privado,
que se encuentren en el espacio geogrfico nacional. (P. 30)
Explica este artculo de la Carta Magna que el Estado, en el ente encargado
de generar entre los ciudadanos y ciudadanas que integran la Nacin, un
estado de Seguridad, que viene dado por un conjunto de acciones que
fundamentaron el desarrollo de la Nacin y que a su vez, deber ser
defendida no slo por el Estado sino tambin por todas las personas
naturales o jurdicas cuya ubicacin sea dentro del territorio nacional, lo que
garantizar el desarrollo de la Nacin.
Se observa que el artculo 322 del texto constitucional existe una relacin
indivisible y de interdependencia entre la triloga de los trminos en anlisis,
referidos a la seguridad que ofrece elEstado, el cual es resultado de un
desarrollo sostenible de acciones que garantizan ese estado de seguridad y
que a su vez ser defendida por venezolanos y toda aquella persona que se
encuentre en el territorio nacional.
[pic]
Grfico 1. Art. 322 Fuente: Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela
En el grfico anterior, se puede observa la interrelacin que existe entre los
trminos de estudio, en virtud, de que la seguridad est garantizada por el
Estado basado en el principio de corresponsabilidad con las instituciones y
el pueblo, deber garantizar el desarrollo individual y colectivo de la
poblacin, cubriendo los aspectos sociales, polticos, econmicos, culturales,
ambientales, geogrfico y militares.
Toda vez que esta seguridad y el desarrollo estn fundamentados de forma
correcta y exitosa, deber de existir mecanismos de defensa empleados
adems por el mismo Estado, el cual mediante sus instituciones, ya sean
pblicas o privadas o de sus pobladores; ya sean naturales o jurdicos,

nacionales y extranjeros, garantizarn que esa seguridad y ese desarrollo no

se vea afectado por ningn tipo de amenazas que traten de menoscabar la
independencia de la Nacin, la libertad del pueblo, la democracia como
sistema poltico, al mismo tiempo que garantizar la soberana nacional y la
integridad territorial del pueblo venezolano.
Tomando en cuenta lo anterior, las amenazas quepudieran poner en peligro
la Seguridad, la Defensa y el Desarrollo, fueron puestas de manifiesto en el
Concepto Estratgico de la Nacin, races del Pensamiento Militar, y las
mismas pueden ser:
Las presiones sistemticas de algunas superpotencias, la pobreza, la
desnacionalizacin, el terrorismo, la corrupcin, la problemtica limtrofefronteriza, el problema de las drogas ilcitas, la inmigracin ilegal, la minera
ilegal, los ilcitos informticos, la pesca ilegal, la legitimacin de capitales, la
incursin de grupos subversivos, el secuestro, la extorsin, el deterioro
ambiental, el abigeato, la piratera, la delincuencia comn en la zona
fronteriza, la delincuencia organizada, la inseguridad jurdica y la
inseguridad personal, entre otras. (Documento en Lnea).
Ante estas amenazas que pudieran afectar la integridad territorial de una
Nacin, el Estado deber de proveer operaciones de defensa, de manera
conjunta, Pueblo-Gobierno, que garanticen el resguardo de la soberana
nacional, el mantenimiento de la democracia como sistema poltico y la
tranquilidad de los ciudadanos.
En sntesis se puede decir que el Estado debe no slo preservar la seguridad
de la nacin lo que impulsa a su vez el desarrollo, y la preservacin de esa
seguridad se realizar mediante las tcticas de defensa integral de la
Nacin.
Una cosa si es cierta, aunque se vea fcil, la seguridad es una sensacin
que a veces puederesultar muy voltil, en virtud, de que sentirse seguro,
tranquilo, confiado y relajado, debido a la existencia de tcticas y/u
operaciones de defensa que en algunos casos podra afectar esa condicin
de seguridad y de tranquilidad.
Ejemplo de lo anterior se tiene, cuando el Estado a fin de garantizar esa
seguridad militar, emplea entre sus operaciones de defensa la movilizacin
constante del personal adscrito a los cuerpos de seguridad militar y/o
cuerpos de seguridad ciudadana, lo que mantendr de manera constante
una zozobra en la poblacin quienes desconocen de dichas actividades y el
objetivo de las mismas.
Otro ejemplo en materia econmica, podra ser que el Estado ejecuta
acciones para impulsar la soberana agroalimentaria, otorga crditos para la
agricultura y la ganadera, lo que a su vez impulsa el desarrollo y la

seguridad alimentaria, pero fueron tantos los crditos otorgados y el

desconocimiento de los favorecidos a las plagas de los cultivos, que una
plaga afecta los cultivos y el Estado no ofreci la defensa necesaria para
erradicarla, lo que implic la prdida de stos.
En otras palabras se puede decir que el Estado debe proteger a la Nacin,
sus pobladores, su geografa, su integridad territorial, a fin de garantizar
una seguridad desde todo punto de vista que le permitir el desarrollo de la
Nacin y es all donde se demuestra la triada de los conceptos en estudios,
los cualesconsidero que estn ntimamente relacionados.
Si un Estado garantiza una poltica eficaz de Seguridad, sus pobladores
tendrn una excelente calidad de vida, lo que a su vez redundar en el
Desarrollo de la Nacin, aspectos que se relacionan entre s, en virtud, de
que la seguridad es sinnimo de desarrollo y ambos deben ser
fundamentales para el Estado, quien es el ente encargado de proteger que
esa seguridad y ese desarrollo se mantengan en todo momento, bajo
cualquier amenaza y/o cualquier pretexto.
BASES LEGALES PARA LA SEGURIDAD Y DEFENSA DEL ESTADO
VENEZOLANO
Bases Constitucionales y Legales
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela de 1999, establece
en su art. 322 que: La seguridad de la Nacin es competencia esencial y
responsabilidad del Estado, fundamentada en el Desarrollo Integral de sta
y su defensa es responsabilidad de los venezolanos y venezolanas; tambin
de las personas naturales y jurdicas, tanto de derecho pblico como de
derecho privado, que se encuentren en el espacio geogrfico nacional.
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela de 1999, establece
en su art. 326 que: La seguridad de la Nacin se fundamenta en la
corresponsabilidad entre el Estado y la Sociedad Civil para dar cumplimiento
a los principios de independencia, democracia, igualdad, paz, libertad,
justicia, solidaridad, promocin y conservacin ambiental y afirmacin de
losDerechos Humanos, as como en la satisfaccin progresiva de las
necesidades individuales y colectivas de los venezolanos y venezolanas
sobre las bases de un desarrollo sustentable y productivo de plena
cobertura para la comunidad nacional. El principio de corresponsabilidad se
ejerce sobre los mbitos econmicos, social, poltico, cultural, geogrfico,
ambiental y militar.
La Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin del 2002,
establece en su art. 3 que: La Defensa Integral es el conjunto de sistemas,
mtodos medidas y acciones de defensa, cualquiera sean su naturaleza e
intensidad que en forma activa formule, coordine y ejecute el Estado con
participacin de instituciones pblicas y privadas y personas naturales y

jurdicas, nacionales o extranjeras, con el objeto de salvaguardar la

independencia, la libertad, la democracia, la soberana, la integridad
territorial y el desarrollo integral de la Nacin.
La Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin del 2002, establece en su art. 4
que: El Desarrollo Integral consiste en la ejecucin de planes, programas,
proyectos y procesos continuos de actividades y labores que acordes con la
poltica general del Estado y en concordancia con el ordenamiento jurdico
vigente, se realicen con la finalidad de satisfacer las necesidades
individuales y colectivas de la poblacin, en los mbitos econmicos, social,
poltico, cultural, geogrfico, ambiental y militar.