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REPBLICA DE EL SALVADOR

FONDO DE INVERSIN SOCIAL PARA EL DESARROLLO LOCAL


DE EL SALVADOR - FISDL

BASES PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS DE


FORMULACIN / SUPERVISIN
DE PROYECTOS

Fondo de Inversin Social para el Desarrollo Local - FISDL

Resumen Descriptivo
Estos Documentos Estndar de Adquisiciones (DEA) comprenden los Documentos del proceso para la
prestacin de servicios. A continuacin se incluye una breve descripcin del contenido de estos
documentos.
DOCUMENTOS DE PROCESO
PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS DE
FORMULACIN / SUPERVISIN DE PROYECTOS
PARTE 1 PROCEDIMIENTOS DEL PROCESO.
Seccin I.

Instrucciones Generales a los Oferentes (IGO)


Esta seccin especfica los procedimientos que deben observar los oferentes para la
preparacin y presentacin de sus ofertas. Asimismo provee informacin sobre
apertura y evaluacin de las ofertas. Las disposiciones de la Seccin I deben utilizarse
sin ninguna modificacin.

Seccin II.

Instrucciones Especficas a los Oferentes (IEO)


Esta seccin contiene las disposiciones que son propias de cada proceso y que completan
la informacin o los requisitos indicados en la Seccin I. Instrucciones Generales a los
Oferentes.

Seccin III.

Condiciones Generales del Contrato (CGC)


Esta seccin contiene las clusulas generales que debern utilizarse en todos los
contratos. Las disposiciones de la Seccin III deben utilizarse sin ninguna
modificacin.

Seccin IV.

Condiciones Especficas del Contrato (CEC)


Esta seccin contiene las clusulas que son propias de cada contrato y que modifican y/o
complementan la Seccin III. Condiciones Generales del Contrato.

Seccin V.

Trminos de Referencia
Esta seccin contiene una descripcin resumida de los servicios, su perodo,
especificaciones tcnicas, planos y otros datos de los servicios objeto de este proceso.

Seccin VI.

Criterios de Calificacin y de Evaluacin


Esta seccin contiene los factores, mtodos y criterios que se utilizarn para
calificaciones de las ofertas.

Seccin VII.

Formularios Tipo
Esta seccin contiene los formularios para la presentacin de las ofertas

Seccin VIII.

Anexos

Seccin IX.

Gua del Supervisor / Formulador

Fondo de Inversin Social para el Desarrollo Local - FISDL

Documentos del proceso


ndice General
Pg.
Glosario
Seccin I.

Instrucciones Generales a los Oferentes

Seccin II.

Instrucciones Especficas a los Oferentes

Seccin III.

Condiciones Generales del Contrato

Seccin IV.

Condiciones Especficas del Contrato

Seccin V.

Trminos de Referencia

Seccin VI.

Criterios de Calificacin y de Evaluacin

Seccin VII.

Formularios Tipo

Seccin VIII.

Anexos

Seccin IX.

Gua del Supervisor / Formulador

...

...

I-1

...

II-1

...

III-1

...

IV-1

...

V-1

...

VI-1

...

VII-1

...

VIII-1

...

IX-1

Fondo de Inversin Social para el Desarrollo Local - FISDL

GLOSARIO

Adjudicacin:

Es el acto mediante el cual el Contratante, previo estudio de las propuestas


presentadas: (i) selecciona la que ajustndose sustancialmente a los documentos
del proceso; y (ii) comunica este hecho en forma oficial a los Oferentes. Es la
formalidad ms importante del proceso de proceso, ya que cumple con el objetivo
principal de dicho proceso, que es la seleccin del oferente que prestara los
servicios. La adjudicacin equivale a la "aceptacin" de la "oferta" del Oferente.

Binomio:

Asociacin formada entre una comunidad legalmente constituida y su gobierno


municipal para efectos de la ejecucin de un proyecto.

Contratante:

Institucin de la Administracin Pblica, organismo o asociacin que contrata la


adquisicin de obras, bienes o servicios.

Garante:

Es cualquier banco, institucin financiera, compaa de seguros u otro ente, sus


sucesores o cesionarios, que contrae una obligacin con el Contratante a favor del
Oferente, mediante presentacin de garanta firmada.

Es la que se otorga a favor del contratante, a fin de asegurar el mantenimiento de


Garanta de
las condiciones y de los precios de las ofertas, desde la fecha de apertura de estas
Mantenimiento de Oferta: hasta su vencimiento, de conformidad a lo establecido en estas bases.
Normas Internacionales de Comercio.
INCOTERMS:
Oferente:

Recurso de Revisin :

Adquisicin:

Acreditacin:

CEP:

Consultor:

Documentos del proceso:

Es la persona Natural o Jurdica que presenta una oferta de acuerdo a lo solicitado


en las bases del proceso.
Es el medio de impugnacin de actos administrativos planteado por la LACAP,
como mecanismo de garanta de los derechos subjetivos e intereses legtimos de
los particulares.
Se refiere a toda contratacin de servicios de consultora que lleve a cabo el
Contratante.
Es el procedimiento mediante el cual se reconoce la competencia de los
profesionales que prestan servicios tcnicos de apoyo, tales como formuladores,
supervisores, realizadores, facilitadores e ingenieros residentes, para
desempearse en proyectos financiados con PROCOMUNIDAD.
Comit Ejecutor de Proyecto. Es un nombre genrico que tipifica a cualquier
instancia comunitaria creada o fortalecida para representar a su comunidad en
todos los asuntos concernientes a un proyecto PROCOMUNIDAD.
Persona Natural o Jurdica que presta los servicios de formulacin o supervisin de
proyectos.
Tambin llamados bases del proceso o pliego de condiciones, constituyen el
conjunto de documentos emitidos por el Contratante, que especifican
detalladamente los servicios de consultora objeto de este proceso; establecen las
condiciones del Contrato a celebrarse y determinan el trmite a seguir en el
procedimiento del proceso. En un sentido ms amplio puede decirse que es el
conjunto de documentos que determinan las condiciones del Contrato entre el
contratista y el contratante.

Contrato de Consultora:

Contrato administrativo por medio del cual el contratante adquiere los servicios de
una persona natural o jurdica especialista en determinada materia.

Libre Gestin:

Es un proceso simplificado por medio del cual las instituciones seleccionan al


contratista que proveer obras, bienes, servicios o consultoras.

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Seccin I.

Instrucciones Generales a los Oferentes (IGO)

A. INTRODUCCIN
IGO 1.
Fuente de los recursos.

Origen de los recursos que tiene asignado el Contratante para sufragar el costo parcial
o total del Proyecto, del contrato o servicios objeto del proceso que se encuentran
especificados en las IEO.

Podrn contratar con la institucin, las personas naturales capaces conforme al


derecho comn y las personas jurdicas legalmente constituidas, sean nacionales o
Oferentes con capacidad
extranjeras.
para contratar.

IGO 2.

Las personas naturales o jurdicas que no estn categorizadas de acuerdo a lo


establecido en las IEO, podrn participar presentando la Solicitud de Categorizacin al
Banco de Contratistas del FISDL para realizar a nivel interno, el registro de la
categorizacin.
Asimismo se podr contratar con aquellas firmas extranjeras elegibles de acuerdo a la
fuente de financiamiento especificada en las IEO; que cuenten con todos los permisos
necesarios para operar en El Salvador incluyendo las inscripciones o registros en el
Instituto Salvadoreo del Seguro Social, Instituciones de Previsin Social, en las
dependencias del Ministerio de Hacienda y otras Instituciones del Gobierno Central y
1
Municipales del caso, de acuerdo a lo establecido la LACAP .
Tambin podrn ofertar y contratar con la Institucin, todas las personas naturales o
jurdicas, nacionales o extranjeras, que tengan capacidad legal para obligarse; y que no
concurra en ellas las siguientes situaciones:
a)

Haber sido condenado con anterioridad, mediante sentencia firme, por delitos
contra la Hacienda Pblica, corrupcin, cohecho activo, trfico de influencias y los
contemplados en la Ley Contra el Lavado de Dinero y de Activos; mientras no
hayan sido habilitados en sus derechos por la comisin de esos ilcitos;

b)

Haber sido declarado en estado de suspensin de pagos de sus obligaciones o


declarado en quiebra o concurso de acreedores, siempre que no est rehabilitado;

c)

Haberse extinguido por parte de la institucin contratante el contrato celebrado


con alguna de las instituciones, por causa imputable al contratista, durante los
ltimos cinco aos contados a partir de la referida extincin;

d) Estar insolvente en el cumplimiento de las obligaciones fiscales, municipales y de


seguridad social;

e)

Haber incurrido en falsedad material o ideolgica al proporcionar la informacin


requerida de acuerdo a esta Ley;

f)

En el caso de que concurra como persona jurdica extranjera y no estuviere


legalmente constituida de conformidad a las normas de su propio pas, o no haber
cumplido con las disposiciones de la legislacin nacional, aplicables para su
ejercicio o funcionamiento;

g)

Haber evadido la responsabilidad adquirida en otras contrataciones, mediante


cualquier artificio.

Se anexan los requisitos para la obtencin de permisos necesarios para operar en El Salvador.

Seccin I Instrucciones Generales a los Oferentes (IGO)

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Los contratos celebrados en contravencin a lo dispuesto en este artculo producen


nulidad, sin perjuicio de la responsabilidad civil, administrativa y penal en que se
incurra.
Las situaciones a que se refieren los literales a), b) y e) sern declaradas en sede
judicial.
Cuando las instituciones de la administracin pblica tengan conocimiento de las
situaciones anteriores, debern informarlas a la UNAC, para los efectos legales
consiguientes, a travs del funcionario competente.
IGO 3.

Los interesados en participar, debern tomar en cuenta lo siguiente:

Oferentes

No podrn participar como oferentes, las siguientes personas jurdicas o naturales que
se encuentren impedidos o inhabilitados de acuerdo a la siguiente clasificacin:

impedidos para
ofertar

Oferentes impedidos:
a)

El Presidente y Vicepresidente de la Repblica, los Diputados Propietarios y


Suplentes de la Asamblea Legislativa y del Parlamento Centroamericano, los
miembros de los Concejos Municipales y del Consejo de Ministros, los Titulares del
Ministerio Pblico, el Presidente y los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia
y de la Corte de Cuentas de la Repblica, los miembros de la Junta Directiva del
Instituto Salvadoreo del Seguro Social, de la Comisin Ejecutiva Hidroelctrica del
Ro Lempa (CEL) los miembros de la Junta Directiva de las Instituciones Financieras
y de Crdito Pblico tales como: Banco Central de Reserva de El Salvador. Fondo
Social para la Vivienda (FSV), Fondo Nacional de Vivienda Popular (FONAVIPO),
Banco de Fomento Agropecuario (BFA). Banco Hipotecario. Banco Multisectorial de
Inversiones (BMI), as como los miembros del Tribunal de Servicio Civil, del Consejo
Nacional de la Judicatura, del Tribunal Supremo Electoral, del Registro Nacional de
las Personas Naturales, los miembros de las Juntas de Gobernadores o Consejos
Directivos de las Instituciones Autnomas y todos los dems titulares de las
instituciones pblicas, ni las personas jurdicas en las que stos ostenten la calidad
de Propietarios, socios accionistas, administradores, gerentes, directivos,
directores, concejales o representantes legales, no podrn ofertar en ninguna
institucin de la Administracin Publica;

b) Los funcionarlos y empleados pblicos y municipales, en su misma institucin; ni


las personas Jurdicas en las que aquellos ostenten la calidad de Propietarios,
socios, accionistas, administradores, gerentes, directivos, directores, concejales o
representantes legales. Esta disposicin tambin ser aplicable a los miembros de
las Juntas o Consejos Directivos;
c)

El cnyuge o conviviente, y las personas que tuvieren vnculo de parentesco basta


el segundo grado de afinidad y cuarto de consanguinidad, con los funcionarlos
pblicos y empleados pblicos mencionados en el literal anterior, as como las
personas jurdicas en las que aquellos ostenten la calidad de Propietarios, socios,
accionistas, administradores, gerentes, directivos, directores, concejales o
representantes legales;

d)

Las personas naturales o jurdicas que en relacin con procesos de adquisicin o


contratacin, hayan sido sancionadas administrativa o judicialmente, o
inhabilitados por cualquier institucin de la administracin pblica, por el plazo en
que dure la inhabilitacin;

e)

Las personas naturales o jurdicas que hayan tenido relacin de control por
administracin o propiedad, con las personas a que se refiere el literal anterior al

Seccin I Instrucciones Generales a los Oferentes (IGO)

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momento de su incumplimiento. Aquellas inhabilitadas de acuerdo a la Ley de


Adquisiciones y Contrataciones de la Administracin Pblica (LACAP) o por las
regulaciones de la Fuente de los Recursos.
Estas inhabilidades se extienden de igual forma a las subcontrataciones.
Las restricciones previstas para las personas jurdicas establecidas en este artculo, no
sern aplicables en los casos que el Estado sea el accionista o cuando la participacin
de los socios o accionistas particulares a que el mismo artculo se refiere, no exceda del
cero punto cero cero cinco por ciento (0 005%).
Las contrataciones en que se infrinja lo dispuesto en este artculo son nulas.
Los ofertantes, adjudicatarios o contratistas tienen prohibido celebrar acuerdos entre
ellos o con terceros, con el objeto de establecer prcticas que restrinjan de cualquier
forma el libre comercio. El funcionario o cualquier persona que tenga conocimiento de
dichas prcticas debern notificarlo a la Superintendencia de Competencia para los
efectos correspondientes.
IGO 4.
Costo de preparacin de
ofertas.

Ser responsabilidad de los Oferentes sufragar todos los gastos relacionados con la
preparacin y presentacin de sus ofertas. El Contratante no ser responsable en
ningn caso por dichos costos, cualquiera sea su resultado.

Se aconseja que los Oferentes realicen una visita de inspeccin al lugar de la Obra y sus
Visita al lugar de la obra. alrededores y obtengan por s mismos y bajo su responsabilidad y riesgo, toda la
informacin que pueda ser necesaria para preparar sus ofertas.

IGO 5.

De no hacerlo, no podrn alegar desconocimiento de las caractersticas de dicho lugar y


sern de su cargo cualquier consecuencia que de ello pueda derivarse.
El costo de esta visita ser de exclusiva cuenta de los Oferentes. El Contratante
suministrar, cuando sea necesario, los permisos pertinentes para efectuar estas
inspecciones. Cuando lo estime conveniente la institucin contratante programara una
visita de acuerdo a lo establecido en las IEO.
B. PREPARACIN DE LAS OFERTAS
Los documentos de este proceso indican los Servicios a contratarse, los procedimientos
y las condiciones contractuales. Los Documentos del Proceso comprenden un
Contenido de los
documentos del proceso. GLOSARIO y las siguientes secciones:
Instrucciones Generales a los Oferentes (IGO)

IGO 6.

Instrucciones Especficas a los Oferentes (IEO)


Condiciones Generales del Contrato (CGC)
Condiciones Especficas del Contrato (CEC)
Trminos de Referencia
Criterios de Calificacin y de Evaluacin
Formularios Tipo
Anexos
Gua del Supervisor / Formulador.

Seccin I Instrucciones Generales a los Oferentes (IGO)

Fondo de Inversin Social para el Desarrollo Local - FISDL

Todo Oferente que requiera aclaracin de los Documentos del Proceso, podr
solicitarla al Contratante a la direccin y hasta la ltima fecha para recibirlas indicada
Aclaracin de los
documentos del proceso. en las IEO. El Contratante responder a toda solicitud de aclaracin de los Documentos
del Proceso que reciba, por escrito, y enviar, adems, una copia de su respuesta
(incluida la consulta pero sin identificar su origen) a todos los Oferentes que hayan
adquirido los documentos del proceso.

IGO 7.

El Contratante podr modificar por medio de adendas los documentos del proceso,
hasta (3) tres das hbiles antes de la presentacin de las ofertas excepto por caso
Modificacin de los
documentos del proceso. fortuito o fuerza mayor o podr ampliar el plazo para dicha presentacin en cualquier
momento antes de la Recepcin y Apertura de las mismas, por medio de adendas
adendas o dejarlo sin efecto, mediante resolucin razonada de dicha decisin, la cual
deber ser notificada oportunamente a los ofertantes.

IGO 8.

Las modificaciones sern notificadas por comunicacin escrita a todos los Oferentes
que hayan adquirido los Documentos del Proceso y sern obligatorias para ellos.
Cuando las adendas modifiquen el alcance u objeto del proceso, el Contratante podr
prorrogar el plazo de presentacin de ofertas, a fin de dar a los Oferentes un plazo
razonable para que se puedan tomar en cuenta, en la preparacin de sus ofertas.

C. PRESENTACIN DE LAS OFERTAS


IGO 9.
Idioma de la Oferta.

IGO 10.
Documentos que
componen la oferta.

La oferta que prepare el Oferente, as como toda la correspondencia y documentos


relativos a ella que intercambien el Oferente y el Contratante, deber redactarse en el
idioma Castellano. Los documentos complementarios y literatura impresa que
proporcione el Oferente podrn estar escritos en otro idioma, a condicin de que los
prrafos de dicho material que el Oferente considere pertinentes, vayan acompaados
de una traduccin fidedigna al idioma Castellano, en cuyo caso la traduccin
prevalecer en lo que respecta a la interpretacin de la oferta.
La oferta deber ser presentada en dos sobres separados en original y en un CD copia
electrnica de la oferta, conteniendo los documentos de acuerdo al siguiente detalle:
SOBRE No. 1:
DOCUMENTACIN GENERAL
1.

Informacin General acerca del OFERENTE, de acuerdo al Formulario 1, 1-A


1-B segn sea persona natural, jurdica o Asocio.

2.

Acta Notarial de Aceptacin Plena y Compromiso de Oferta de acuerdo al


Formulario 2.

3.

Original de Solvencia Vigente de la Direccin General de Impuestos Internos o


en su defecto constancia de no inscripcin.

4.

Original de Solvencia Municipal vigente del municipio en donde se encuentre


domiciliado el Oferente.

5.

Solvencia Vigente en original, de Cotizaciones Obrero-Patronales I.S.S.S o en


su defecto constancia de no inscripcin.

6.

Solvencia Vigente, en original, de las Cotizaciones como patrono, o


constancias de no estar inscrito como patrono correspondientes de las AFP's,
(CONFIA, CRECER, IPSFA y/o UNIDAD DE PENSIONES DEL ISSS) o en su defecto
constancia de no inscripcin.

Seccin I Instrucciones Generales a los Oferentes (IGO)

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7.

Fotocopia certificada de la declaracin vigente de pago de IVA o en su defecto


constancia de no inscripcin.
OFERTA TCNICA:
Asignacin de Personal

8.

El Oferente deber mostrar, de acuerdo al Formulario 3 y 3-A, el Cuadro de


Asignacin de Personal Profesional y Tcnico para cada una de las etapas de
trabajo en cada una de las especialidades de acuerdo a la tabla siguiente:
SERVICIOS DE
SUPERVISIN
a) GERENTE DEL PROYECTO
b) RESIDENTE DEL PROYECTO
c) ESPECIALISTA

9.

SERVICIOS DE FORMULACIN
a) GERENTE DEL PROYECTO
b) COORDINADOR DIRECTO
C) ESPECIALISTA

Hojas de vida de los profesionales y tcnicos, en las cuales debe identificarse


con precisin, la educacin profesional y los aos de experiencia que poseen
para el cargo a desempear, de acuerdo al Formulario 4. La Tipologa de los
proyectos a evaluar ser la especificada en las IEO.

10. Cartas de Compromiso de exclusividad, de acuerdo al Formulario 5, en donde


se indique que el personal profesional y tcnico acepta laborar por el tiempo
requerido en el proyecto concursado. Esto ltimo aplica tanto al personal
permanente como al contratado propuesto.
11. Organizacin Operativa del proyecto: Para la prestacin de los servicios, el
Oferente deber presentar el organigrama operativo propuesto, indicando
claramente para cada puesto, las funciones, responsabilidades y nombre de la
persona que desarrollar dichas funciones; y definiendo las actividades a subcontratar y su respectivo responsable.
12. Programa de Trabajo: El Oferente deber presentar un Programa de Trabajo
que contemple en detalle las actividades tcnicas, administrativas, de control,
verificacin y seguimiento u otra ndole, propias del proceso de supervisin o
formulacin.
13. Declaracin Jurada debidamente legalizada indicando que el oferente no ha
sido declarado culpable por la extincin de cualquier contrato celebrado con
alguna de las Instituciones del Estado durante los ltimos cinco aos contados
a partir de la referida declaracin de acuerdo al Formulario 6.
SOBRE No. 2:
Oferta Econmica, de acuerdo al Formulario 7.
14. La oferta econmica deber prepararse cuidadosamente redactada en idioma
castellano, firmada y sellada por el Oferente, escrita a mquina, con sus
pginas numeradas en orden correlativo, adems no deber tener borrones,
raspaduras, enmiendas, omisiones, entrelineas, adiciones o testados, a menos
que se haga la salvedad correspondiente y dicha salvedad sea debidamente
firmada y sellada.
La oferta deber tomar en consideracin todas las adendas o modificaciones
emitidas durante el perodo de preparacin de la oferta.
15. Justificacin del Anticipo, de acuerdo al Formulario 8. El Oferente deber
presentar en dicho formulario, un listado de las inversiones que realizar con

Seccin I Instrucciones Generales a los Oferentes (IGO)

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los fondos provenientes del anticipo que solicite. El monto solicitado no podr
ser superior al 30% del valor de su oferta, tal como se establece en el Art. 34
de la LACAP; y las inversiones a realizarse debern ser plenamente justificadas
como necesarias para la ejecucin especfica de este proyecto. El anticipo
deber liquidarse aplicando a cada pago que se realice, una deduccin
equivalente al porcentaje de anticipo otorgado.
16. CD conteniendo el archivo digital de la oferta completa (tcnica y econmica).
IGO 11.
Formularios de oferta.
IGO 12.
Precios de la oferta.

El Oferente presentara su oferta de acuerdo a los Formularios, que se incluyen en los


documentos del proceso Seccin VII.
Se entender que el (los) precio(s) cotizado(s) comprende(n) la totalidad de los
trabajos, suministros, impuestos o gravmenes de cualquier clase y gastos originados
por cualquier concepto requerido para la completa prestacin de los Servicios
Contratados.
Dicho precio no podr ser modificado por ninguna causa, excepto por circunstancias
imprevistas y comprobadas, de acuerdo a lo que dispone la clusula IGO 23.4.

IGO 13.
Monedas de la oferta y
monedas de pago.

Los precios sern cotizados y pagados en Dlares de los Estados Unidos de Amrica.

IGO 14.
Documentos que
Se tomar en cuenta nicamente la evidencia documentada presentada junto con su
establecen las
oferta que acredite sus calificaciones y su conformidad con los documentos del proceso
calificaciones del
para ejecutar el Contrato en caso de que resulte ser el adjudicatario.
oferente y su
conformidad con los
documentos del proceso.
IGO 15.

Las Ofertas sern vlidas por un plazo no menor de 90 das calendario a partir de la
Periodo de validez de las fecha de apertura de las ofertas establecida por el Contratante.
ofertas.
En circunstancias especiales imputables al Contratante y antes de la fecha de
expiracin de su vigencia, este podr solicitar por escrito al Oferente una extensin del
perodo de validez de la oferta.

IGO 16.

16.1

El Oferente preparar su oferta en original y dos copias, de acuerdo a los


formularios establecidos en los documentos del proceso, marcando claramente
cada ejemplar como "ORIGINAL" y "COPIA", respectivamente. En caso de
discrepancia, el texto del original prevalecer sobre el de las copias.

16.2

El original y las dos copias de la oferta sern digitados o escritas a mquina.

Formularios y firma de
las ofertas.

Todas las pginas del sobre nmero 2, pginas debern estar numeradas en
orden correlativo (cuando contenga ms de una pgina), y estar (n) firmada
(s) y sellada (s) por la(s) persona(s) que presente(n) la oferta el Representante
Legal de la empresa/persona natural que participa en el proceso.
La oferta econmica deber prepararse cuidadosamente redactada en idioma
castellano, firmada y sellada por el Oferente, digitada o escrita a mquina, con
sus pginas numeradas en orden correlativo (cuando contenga ms de una
pgina), adems no deber tener borrones, raspaduras, enmiendas, omisiones,
entrelneas, adiciones o testados, a menos que se haga la salvedad
correspondiente y dicha salvedad sea debidamente firmada y sellada.

Seccin I Instrucciones Generales a los Oferentes (IGO)

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16.3

Los textos entre lneas, tachaduras o palabras superpuestas a otras, sern


vlidos solamente si son debidamente salvados, es decir, si lleva(n) la rbrica
de la(s) persona(s) que haya(n) firmado la oferta.
No se aceptaran borrones, raspaduras, enmiendas, omisiones, entrelineas,
adiciones o testados en la oferta econmica presentada a excepcin que estn
debidamente salvados.
D. PRESENTACIN DE OFERTAS

IGO 17. Presentacin e 17.1


identificacin de ofertas.
17.2

El Oferente presentar el original y las dos copias de la oferta en sobres


cerrados separados que identificar cada uno como "ORIGINAL" y "COPIA",
respectivamente.
Los sobres debern:
a.

Indicar el nombre y la direccin del Oferente;

b.

Estar dirigidos al Contratante y llevar la direccin indicada en las IEO; y

c.

Indicar el nombre del proyecto, el ttulo y nmero del Llamado al Proceso


y las palabras "NO ABRIR ANTES DE LAS", seguida de la hora y la fecha
especificadas en las IEO.

17.3

El Contratante no ser responsable por el traspapeleo, prdida o apertura


prematura de las ofertas, si los sobres no estn cerrados y/o marcados segn lo
dispuesto.

IGO 18.

18.1

Plazo para la
presentacin de ofertas.

Las ofertas sern recibidas por el Contratante en la direccin, y a ms tardar a


la hora y fecha indicadas en las IEO.

18.2

El Contratante se reserva el derecho de prorrogar el plazo de presentacin de


las ofertas. Ello se llevar a cabo mediante una adenda a los documentos del
Proceso de acuerdo con estas IGO. Producida la prrroga, todos los derechos y
obligaciones del (la) Contratante y de los Oferentes que estaban sujetos al
plazo original, quedarn sujetos al nuevo plazo para la presentacin de ofertas.

18.3

El Contratante llevara un registro de control de la recepcin de ofertas que


contendr como mnimo el nombre del Oferente, firma de quien entrega la
oferta, fecha, hora y lugar de la presentacin de las ofertas.

IGO 19.
Ofertas tardas.

Toda oferta que se presente despus de la fecha y hora sealada para la recepcin de
ofertas, de conformidad con la clusula IGO 19 "Plazo para la presentacin de ofertas",
quedarn excluidas de pleno derecho, y las que sean recibidas en estas condiciones
sern devueltas sin abrir.
E. EVALUACIN DE OFERTAS.

Seccin I Instrucciones Generales a los Oferentes (IGO)

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IGO 20.

20.1

El Contratante proceder a abrir los sobres de las ofertas tcnica y econmica,


en el lugar, da y hora especificadas en las IEO, en presencia de los ofertantes
que deseen asistir y cuyas ofertas hayan sido presentadas en el plazo
establecido en stas, abrir las ofertas en acto pblico a la hora, fecha y en la
direccin especificadas en las IEO, y en presencia de los representantes de los
Oferentes que deseen asistir. Los representantes de los Oferentes que asistan,
podrn firmar un registro o acta para dejar constancia de su presencia. La
omisin de firma por los Oferentes no invalidar el contenido y efecto del acta.

20.2

Al comenzar el acto pblico y PREVIO A LA APERTURA DE LAS OFERTAS, el


Contratante anunciar los nombres de todos los Oferentes cuyas ofertas
fueron recibidas y sern objeto de la apertura, de acuerdo al Control de
Registro de Recepcin de Ofertas. Si en ese momento, algn Oferente o
representante autorizado, manifiesta que su nombre fue omitido de tal lectura
y posee evidencia documentada de haber presentado oferta, el Contratante
postergar la apertura de las ofertas. Esta postergacin podr ser momentnea
si la(s) oferta(s) faltante(s) es (son) encontrada(s) en un tiempo razonable. En
caso contrario, deber suspenderse el acto pblico de apertura y se devolvern
las dems ofertas, hasta que se le notifique pblicamente por escrito la nueva
fecha de recepcin de ofertas No se aceptarn reclamos de este tipo
posteriores a este momento, siendo el oferente el responsable de que su
oferta ha sido incluida.

20.3

En la apertura de las ofertas se anunciarn los nombres de los Oferentes, los


precios de las ofertas, la existencia o falta de la garanta requerida y cualquier
otro detalle que el Contratante, a su discrecin, considere apropiado anunciar.
Ninguna oferta ser rechazada en el acto de apertura. Las ofertas tardas
quedarn excluidas de pleno derecho, de conformidad a la clusula IGO 20
Ofertas Tardas.

20.4

Las ofertas recibidas extemporneamente y las que no presenten la Garanta


de Mantenimiento de Oferta quedarn excluidas de pleno derecho.

20.5

La Comisin de apertura verificar que cada oferta econmica presente sus


pginas numeradas, selladas y firmadas por el Oferente.

20.6

El Contratante elaborar un acta de la apertura de ofertas, en la que se har


constar las ofertas que fueron recibidas y abiertas con sus montos, la existencia
o falta de la garanta requerida, las enmendaduras, testaduras y correcciones
que hayan sido salvadas en cada oferta econmica, o de cualquier otro
documento del proceso, as como las observaciones que hubiesen manifestado
los participantes, entregndose a cada uno, copia del acta. Una vez entregada
el acta, se tendr por concluido el acto de apertura de ofertas.

21.1

Durante el perodo de evaluacin de ofertas, que comienza despus de


concluido el acto pblico de apertura, el Contratante podr solicitar a los
Oferentes aclaraciones acerca de sus ofertas. La solicitud de aclaracin y la
respectiva respuesta, se harn por comunicacin escrita y no se solicitar,
ofrecer ni permitir ninguna modificacin de los precios ni de los elementos
sustanciales de la oferta de acuerdo a lo establecido en la clusula IGO 22
"Examen preliminar y correcciones de errores u omisiones subsanables".

21.2

Iniciado el perodo de evaluacin de ofertas y hasta la notificacin oficial del


resultado del proceso, se considerar confidencial toda informacin
relacionada con el examen, las aclaraciones y evaluacin de las ofertas, as
como las recomendaciones de adjudicacin del Proceso. La informacin
considerada confidencial no podr ser conocida o divulgada a, personas que no
estn directa y oficialmente involucradas con la evaluacin de las ofertas. Dicha

Apertura de ofertas por


el contratante.

IGO 21.
Aclaraciones de ofertas y
confidencialidad.

Seccin I Instrucciones Generales a los Oferentes (IGO)

Fondo de Inversin Social para el Desarrollo Local - FISDL

prohibicin incluye a los Oferentes.

IGO 22.

21.3

Despus de la apertura de las Ofertas y antes de la notificacin del resultado


del proceso, no se brindar informacin alguna con respecto al examen,
tabulacin, aclaracin y evaluacin de las Ofertas y las recomendaciones
relativas a las adjudicaciones de las mismas, a ninguna persona o personas que
no estn vinculadas en el proceso de anlisis y evaluacin de Ofertas, Esto se
aplica tanto a funcionarios o empleados de la Institucin contratante, como a
personal relacionado con las empresas ofertantes. La infraccin a la anterior
prohibicin dar lugar a la aplicacin de las sanciones correspondientes.

21.4

La utilizacin por cualquier motivo, por parte de algn Oferente, de


informacin considerada confidencial podr ser causal de rechazo de su oferta.

22.1

El Contratante examinar las ofertas para determinar si estn completas,


contienen errores aritmticos, se han presentado las garantas requeridas, los
documentos han sido debidamente firmados y si, en general, las ofertas estn
en orden.

Examen preliminar,
correcciones de errores
u omisiones subsanables
y rechazo.
22.2

a)

Antes de proceder a la evaluacin detallada de conformidad a la clusula IGO


24 "Evaluacin y Comparacin de Ofertas", el Contratante determinar si cada
oferta se ajusta sustancialmente a los documentos del proceso. Para los fines
de estas Clusulas, se considera que una oferta se ajusta sustancialmente a los
documentos del proceso cuando satisfaga, sin diferencias significativas, todas
las condiciones estipuladas en dichos documentos. Constituye una diferencia
significativa la no presentacin de:
la Garanta de Mantenimiento de Oferta,

b) Oferta Econmica firmada, sellada y numerada por el oferente o su


representante legal,
c)

la Solvencia original vigente de la Direccin General de Impuestos Internos o


en su defecto constancia de no inscripcin.

d) Solvencia Municipal vigente en original del municipio en donde se encuentre


domiciliado el Oferente.
e)

Solvencia Vigente en original de Cotizaciones Obrero-Patronales I.S.S.S o en su


defecto constancia de no inscripcin.

f)

Solvencia Vigente en original de las cotizaciones como patrono, o constancia


de no estar inscrito como patrono, correspondientes de las AFPs, (CONFIA,
CRECER, IPSFA y UNIDAD DE PENSIONES DEL ISSS) o en su defecto constancia
de no inscripcin.
Adems se considerar como diferencia significativa cuando la Garanta de
mantenimiento de oferta presentada adolezca de cualquier error en la
identificacin del proyecto, monto, plazo o identificacin del Afianzado.
La omisin de cualquiera de los literales antes relacionados no se considera
subsanable.
La determinacin del Contratante de que una oferta se ajusta sustancialmente a
los documentos del proceso se basar en el contenido de la propia oferta, sin
que tenga que recurrir a pruebas externas.

22.3 Siempre que se trate de errores u omisiones de naturaleza subsanable


entendiendo por stos, generalmente, aquellas cuestiones que no afecten el
principio de que las ofertas deben ajustarse sustancialmente a los documentos
del Proceso, el Contratante podr solicitar que, en un plazo mximo de cinco (5)
das hbiles, el Oferente subsane las deficiencias encontradas siempre y cuando
este procedimiento no ponga en desventaja a ninguno de los oferentes. No se

Seccin I Instrucciones Generales a los Oferentes (IGO)

Fondo de Inversin Social para el Desarrollo Local - FISDL

podr considerar error u omisin subsanable: los documentos cuya ausencia


constituye una deficiencia significativa de acuerdo a la clusula IGO 22.2 o
cualquier correccin que altere la sustancia de su oferta o que la mejore.
22.4 Los errores aritmticos sern corregidos de la siguiente manera:

(i) Si existiere una discrepancia entre el precio unitario y el precio total


obtenido multiplicando ese precio por la cantidad correspondiente,
prevalecer el precio unitario y el precio total ser corregido;

(ii) Si la discrepancia resulta de un error de suma, se proceder de acuerdo al


literal (i) y corrigiendo el total; y

(iii) Si todas las operaciones aritmticas resultaren correctas y existiera una


discrepancia entre palabras y cifras, prevalecer el monto expresado en
nmeros.
22.5
a)

Durante el proceso de evaluacin, se rechazar cualquier oferta en los


siguientes casos:
Si la oferta es presentada por un Oferente impedido para ofertar de acuerdo a
la Clusula IGO 3 Oferentes impedidos o inhabilitados para ofertar; o si el
Oferente se encuentra Incapacitado por alguna de las situaciones establecidas
en la Clusula IGO 2 Oferentes con capacidad para contratar.

b) Si una vez subsanadas todas las deficiencias en el plazo solicitado, el oferente


sostiene que la vigencia de su oferta es menor del plazo establecido en la
Clusula IGO 15 "Periodo de validez de las ofertas".
c)

Si falta alguno de los documentos siguientes: Garanta de Mantenimiento de


Oferta, Solvencia original vigente de la DGII, Solvencia Municipal vigente en
original del municipio en donde se encuentre domiciliado el Oferente,
Solvencia Vigente en original de Cotizaciones Obrero-Patronales I.S.S.S.,
Solvencia Vigente en original de las cotizaciones como patrono, o constancia
de no estar inscrito como patrono, correspondientes de las AFPs, (CONFIA,
CRECER, IPSFA y UNIDAD DE PENSIONES DEL ISSS), en su defecto constancia de
no inscripcin; o si falta la oferta econmica de acuerdo al formato del Plan de
Oferta solicitado en la clusula IGO 10 Documentos que componen la oferta
o si la Garanta de mantenimiento de oferta presentada adolece de cualquier
error en la identificacin del proyecto, monto, plazo o identificacin del
Afianzado.

d) Si se comprobare que el Contratista ha incurrido en prcticas corruptas tales


como: soborno, extorsin o coaccin, fraude, colusin, o cualquier otro hecho
similar que se considere acto de corrupcin o que ha presentado
documentacin fraudulenta o alterada y otras acciones que pudieran alterar la
libre competencia.
e)

Si en la oferta se incluyen condiciones no solicitadas dentro de las Bases del


Proceso, siempre que estas modifiquen el objeto del Proceso, alcance de los
servicios o el Plan de Oferta.

f)

Si una vez subsanadas todas las deficiencias en el plazo solicitado, la oferta no


cumple con alguno de los requisitos Mnimos de Cumplimiento establecidos en
la clusula IGO 24 EVALUACIN Y COMPARACIN DE OFERTAS.

g) Si el oferente no mantuviere su oferta econmica despus de habrsele


efectuado correcciones aritmticas de acuerdo a lo establecido en el numeral
22.4 de esta Clusula.
h) Si el oferente incluye actividades no definidas, u omite las definidas en el
Formulario 7.

Seccin I Instrucciones Generales a los Oferentes (IGO)

10

Fondo de Inversin Social para el Desarrollo Local - FISDL

i)

Si el Oferente no presenta en el plazo establecido por la comisin de


evaluacin la carta de sostenimiento de oferta solicitada, como resultado de
las correcciones aritmticas en su oferta econmica, en caso que la oferta
corregida resulte en una disminucin mayor al 5%.

j)

Si el Oferente no cumple con cualquiera de los requisitos mnimos establecidos


en:
1.

Personal Propuesto.

2.

Los criterios de evaluacin tcnicos y econmicos de acuerdo a lo


establecido en la Seccin IV. Criterios de Calificacin y Evaluacin.

k) Si el oferente ha sido declarado culpable por la extincin de cualquier contrato


celebrado con alguna de las Instituciones durante los ltimos cinco arios
contados a partir de la referida declaracin, de acuerdo al Formulario 6.
l)

Aquellos Oferentes cuyos litigios pendientes representen en total ms del


cincuenta por ciento (50%) del patrimonio neto del oferente, estos debern ser
tratados como resueltos en contra del oferente. En caso de asocio todas las
empresas que conforman el asocio deben cumplir con el requisito. De acuerdo
al Formulario 6.

m) Si el Oferente no presenta la documentacin subsanable solicitada por la


Comisin de Evaluacin en el tiempo estipulado, o si la informacin presentada
no ha sido subsanada a entera satisfaccin o est incompleta.
n) Si el Oferente presenta su oferta econmica con borrones, raspaduras,
enmiendas, omisiones, entrelneas, adiciones o testados, que no se encuentren
debidamente salvados.
o) Si el Oferente no presenta su oferta econmica con todas sus pginas
numeradas (cuando contenga ms de una pgina), selladas y firmadas,
p) Si el oferente persona jurdica - tiene 5 proyectos adjudicados y/o
contratados simultneamente, incluyendo todas las categoras y tipos de
proyectos. (Este criterio no aplica para proyectos que posean 90% o ms de
avance en su ejecucin).
q) Si el oferente como persona natural ya cuenta con su tiempo comprometido
en otros proyectos (5.5 das c/semana) adjudicados y/o contratados
simultneamente. (Este criterio no aplica para proyectos que posean 90% o
ms de avance en su ejecucin).
22.6

La Comisin de Evaluacin no admitir correcciones que permitan que las


ofertas se ajusten a las Bases del Proceso, despus de la Recepcin de Ofertas.

22.7

Queda establecido que los documentos cuya ausencia no est tipificada como
motivo de rechazo en esta clusula, son de carcter subsanable.

IGO 23.

23.1

Evaluacin y
comparacin de ofertas.

El Contratante evaluar y comparar nicamente las ofertas que se ajusten


sustancialmente a los Documentos del Proceso.

23.2

Al evaluar las ofertas, el Contratante determinar el precio de cada oferta de la


siguiente manera:

(a) Corrigiendo los errores aritmticos de acuerdo a la clusula IGO 22


"Examen preliminar y correcciones de errores u omisiones subsanables".

(b) Excluyendo cualquier disposicin, que se estipule en la Oferta sobre ajuste


de precios durante el perodo de ejecucin del Contrato.
22.3

Al evaluar la oferta, el Contratante tendr en cuenta, adems del precio


ofrecido de acuerdo a la clusula IGO 12 "Precios de la oferta", todos los
factores con su peso relativo, especificados en los Criterios de Evaluacin

Seccin I Instrucciones Generales a los Oferentes (IGO)

11

Fondo de Inversin Social para el Desarrollo Local - FISDL

(Anexados en la Seccin VI). No se podrn tomar en cuenta factores que no


estn especificados en los Criterios de Calificacin y de Evaluacin.
22.4

IGO 24.
Comunicaciones
con el Contratante

Si la oferta del posible adjudicatario resulta de un costo sustancialmente menor


en relacin al costo de los servicios estimado por el Contratante, que
razonablemente permita anticipar que el Oferente no podr prestar los
servicios dentro del plazo y condiciones estipulados, se rechazar la oferta.

A partir del momento de la apertura de las ofertas y hasta despus de la notificacin


oficial de los resultados del Proceso, ningn Oferente se comunicar con el Contratante
sobre ningn aspecto de su oferta o de las ofertas de otros Oferentes, con excepcin
de lo dispuesto en la clusula 21 Aclaraciones de ofertas y confidencialidad de estas
Instrucciones Generales
Cualquier intento por parte de un Oferente de influir en las decisiones del Contratante
en relacin a la evaluacin y comparacin de las ofertas o adjudicacin del Contrato,
podr dar lugar al rechazo de su oferta.
Una vez que los Oferentes sean notificados oficialmente de los resultados del Proceso,
stos tendrn derecho a conocer el informe de evaluacin preparado por el
Contratante.
F. ADJUDICACIN DEL CONTRATO.

IGO 25.
Criterios para la
adjudicacin
IGO 26.
Derecho del
Contratante a aceptar
cualquier oferta y a
rechazar cualquiera o
todas las ofertas.

IGO 27.
Notificacin de la
adjudicacin

El contratante adjudicar el Contrato al Oferente cuya oferta se ajuste a las Bases del
Proceso y alcance el mayor puntaje de los criterios de evaluacin tcnicos y
econmicos.

El Contratante se reserva el derecho de aceptar o rechazar cualquier oferta, as como de


anular o suspender el proceso y rechazar todas las ofertas en cualquier momento con
anterioridad a la adjudicacin del Contrato, sin que por ello incurra en responsabilidad
alguna frente a los Oferentes afectados por esta decisin.

Antes del vencimiento del plazo de validez de la Oferta, el Contratante notificar a


todos los Oferentes el resultado de la adjudicacin, de conformidad con la LACAP.
A los oferentes cuyas ofertas hayan sido rechazadas, se les informar en la notificacin
los motivos de dicho rechazo.
Al oferente que haya resultado ganador, se le notificar la adjudicacin aceptando
su oferta.

IGO 28.
Firma del Contrato
IGO 29.
Recurso

La formalizacin u otorgamiento del contrato, deber efectuarse en un plazo mximo


de 5 das hbiles posteriores al vencimiento del plazo para la interposicin del Recurso,
salvo caso fortuito o fuerza mayor
El recurso de revisin deber interponerse, de acuerdo a lo establecido en el Art. 77 de
la LACAP.

Seccin I Instrucciones Generales a los Oferentes (IGO)

12

Fondo de Inversin Social para el Desarrollo Local - FISDL

Seccin II.

Instrucciones Especficas a los Oferentes (IEO)

VER DOCUMENTO ANEXO BASES VARIABLES


PARA LA PRESTACIN DE LOS SERVICIOS DE (FORMULACIN / SUPERVISIN) DE
PROYECTOS

Seccin II. Instrucciones Especficas a los Oferentes (IEO)

II - 1

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Seccin III.

Condiciones Generales del Contrato (CGC)


A. ASPECTOS GENERALES

CGC 1.
Definiciones

En el presente Contrato, los siguientes trminos sern interpretados de la manera


que se indica a continuacin:
(a). "Ley aplicable" significa las leyes y cualesquiera otras disposiciones que tengan
fuerza de ley en El Salvador;
(b). "Contrato" significa el acuerdo celebrado entre el Contratante y el Consultor,
segn consta en el formulario firmado por las partes, incluidos todos sus
anexos y apndices y documentos incorporados a l por referencia;
(c). "Precio del Contrato" significa el precio que el Contratante pagar al Consultor
de conformidad con el Contrato en concepto del total cumplimiento de sus
obligaciones contractuales;"
(d). "CGC" significa las Condiciones Generales del Contrato;
(e). "CEC" significa las Condiciones Especficas del Contrato;
(f). "Parte" significa el Contratante o el Consultor, segn el caso, y "Partes"
significa el Contratante y el Consultor;
(g). En el caso de que el Consultor sea una asociacin en participacin o grupos,
formada por varias firmas, "Integrante" significa cualquiera de ellas;
"Integrantes" significa todas estas firmas, e "Integrante a cargo" significa la
firma que se menciona en las CEC para que acte en nombre de todas en el
ejercicio de todos los derechos y obligaciones del Consultor ante el (la)
Contratante en virtud de este Contrato;
(h). "El Contratante" es la entidad que contrata los servicios del Consultor de
acuerdo a las CEC
(i). "Consultor" es la firma o persona que ha de suministrar los servicios en virtud
del Contrato de acuerdo a las CEC;
(j). "Subcontratista" es la firma o persona contratada por el Consultor para llevar a
cabo parte de los servicios de consultora;
(k). "Servicios" significa el trabajo descrito en las especificaciones tcnicas, que el
Consultor deber realizar conforme a este Contrato; y
(l). "Personal" significa los empleados contratados por el Consultor o por cualquier
Subcontratista para la prestacin de los Servicios o de una parte de los
mismos.
(m). Caso Fortuito es el hecho de la naturaleza que siendo imprevisible o no, es
inevitable o irresistible y que provoca el incumplimiento de las obligaciones
contractuales.
(n). Fuerza Mayor es el acto de autoridad que siendo imprevisible o no, es
inevitable o irresistible y que incide en el incumplimiento de las obligaciones
contractuales por encarecimiento hacindolo dificultoso o imposible su
cumplimiento.

CGC 2.
Legislacin aplicable.

Las partes se someten en todo a las disposiciones de las Leyes salvadoreas;


renuncian a efectuar reclamaciones por las vas que no sean las establecidas por

Seccin III. Condiciones Generales del Contrato (CGC)

III - 1

Fondo de Inversin Social para el Desarrollo Local - FISDL

este contrato o las Leyes del pas.


CGC 3.
Notificaciones.

Toda notificacin entre las Partes en virtud del Contrato se har mediante
comunicacin escrita a los Representantes autorizados del Contratante y
contratista. La comunicacin escrita comprende: carta, fax o correo electrnico;
todas con confirmacin de acuse de recibo.

CGC 4.

4.1. Nombramiento de las Partes.

Partes del contrato.

Las CEC identifican al Contratante y al Contratista. La propuesta presentada


por el Contratista incluir las indicaciones necesarias para identificarlo as
como a sus representantes legales.
4.2. Participacin en Asocio.
Para los efectos del presente Contrato, se considera que en caso de que dos o
ms Contratistas decidan formar un Asocio debern suscribir un contrato
nico.
Los miembros del asocio sern solidarios. En consecuencia, todos y cada uno
de los integrantes, se comprometen por la totalidad del Contrato, sern
mancomunada y solidariamente responsables de la ejecucin del mismo; y, en
su caso, de reparar el posible incumplimiento de sus socios. Uno de ellos,
designado en el formulario del Contrato, representar legalmente al Asocio
ante el Contratante en lo relativo a la Ejecucin del Contrato.
4.3. Representante del Contratista.
Dentro de cinco (5) das calendario contados a partir de la firma del contrato,
el Contratista notificara por escrito al contratante, la designacin de un
Representante y un suplente ante el contratante con poderes suficientes para
tomar decisiones necesarias en todo lo relativo a la ejecucin de este contrato
y quienes tendrn toda la autoridad para firmar la correspondencia oficial
relativa al contrato.
4.4. Domicilio del Contratista.
El Contratista establecer como domicilio la direccin indicada en las CEC. y
toda notificacin le ser vlidamente enviada a la direccin del domicilio o la
sede mencionada en el Contrato.
4.5. Modificaciones que realice el Contratista.
El Contratista deber notificar inmediatamente al Contratante todas las
modificaciones ocurridas durante la ejecucin del Contrato referentes a:

CGC 5.
Cesin, delegacin.

a.

Las personas con facultades para obligar al Contratista o a sus


representantes ante el Contratante;

b.

Los Tipos de Sociedad;

c.

El domicilio legal de la sede del Contratista;

d.

La razn social o el capital social; y

e.

Cualquier otro cambio que pudiera afectar el funcionamiento del


Contratista y la ejecucin del Contrato.

Salvo acuerdo previo del Contratante, el Contratista no podr en ningn caso ceder
o delegar la totalidad o parte del Contrato, excepto si la cesin y la delegacin se
refieren a:
(a). Los derechos de cobro sobre las cuentas de trabajo ejecutados que amparan al
Contrato; y

Seccin III. Condiciones Generales del Contrato (CGC)

III - 2

Fondo de Inversin Social para el Desarrollo Local - FISDL

(b). La cesin o delegacin a los aseguradores del Contratista (en caso que los
aseguradores hubieran liberado al Contratista de toda prdida por
responsabilidad) de su derecho a obtener compensacin de las partes
responsables.
En todo caso, la oposicin por parte del Contratante a la cesin o delegacin estar
subordinada a los procedimientos previstos en el Cdigo Civil.
En general, el Contratista no podr enajenar, subarrendar, ceder, vender, traspasar,
transferir, ni en cualquier otro modo disponer del contrato, o de cualquier parte del
mismo, o de sus derechos, ttulo, o inters en el, a ningn individuo, empresa o
sociedad, sin el consentimiento escrito del Contratante.
CGC 6.

El Contratista no podr subcontratar la totalidad de su Contrato.

Subcontrataciones.

Podr, en cambio, subcontratar la ejecucin de algunas partes de su Contrato,


siempre que haya obtenido el acuerdo previo del Contratante y de las autoridades
cuya aprobacin sea necesaria para la entrada en vigor del Contrato. El Contratista
seguir siendo totalmente responsable de los actos, deficiencias y negligencias de
todo subcontratista, sus representantes, empleados o trabajadores, en la misma
medida que si se tratara de sus propios actos, deficiencias o negligencias o de las
de sus propios representantes, empleados o trabajadores. Asimismo el Contratista
solo podr concertar con terceros la ejecucin parcial del contrato cuando estos
ltimos no estn inhabilitados para contratar conforme a la LACAP.
Ninguna disposicin del contrato o de cualquiera de los documentos que lo
integran, crear relacin contractual o responsabilidad de cualquier ndole entre el
Contratante y los suministrantes del Contratista, Subcontratistas o personal de los
mismos.

CGC 7.
Documentos
contractuales.

Todos los documentos contractuales, correspondencia y rdenes de Ejecucin


debern redactarse en idioma castellano. El Contratante podr aceptar
documentos redactados en otros idiomas, siempre y cuando vengan acompaados
por una traduccin al castellano, la cual prevalecer para los efectos de la
interpretacin de los documentos.
7.1. Documentos constitutivos del Contrato.
Forman parte integrante del Contrato y se tienen por incorporados al mismo
los siguientes documentos:
a.

Bases del Proceso

b.

Oferta Tcnica y Econmica aceptada por el Contratante.

c.

Cronograma de Actividades.

d.

Perfil del Proyecto y documentacin necesaria para completar la carpeta


tcnica (para servicios de formulacin)

e.

Carpeta Tcnica, planos constructivos y especificaciones tcnicas (para


servicios de supervisin)

f.

Reglamentos o normas tcnicas generales aplicables a los tipos de trabajos


objeto del Contrato

g.

Orden de Inicio de Ejecucin de los Servicios

h.

Gua del supervisor / formulador (En lo aplicable)

i.

Bitcora del Proyecto en caso de servicios de supervisin

j.

Estimaciones de Pago

k.

Acta de recepcin final

Seccin III. Condiciones Generales del Contrato (CGC)

III - 3

Fondo de Inversin Social para el Desarrollo Local - FISDL

l.

Adendas emitidas durante el proceso.

m. Condiciones Especiales, si existiesen.


Todos estos documentos establecen las obligaciones y derechos de las partes
contratantes con igual fuerza obligatoria.
En caso de conflicto o contradiccin entre estos documentos y el contrato,
prevalecern las condiciones establecidas en este ltimo.
7.2. Documentos contractuales posteriores a la formalizacin del Contrato.
El Contrato una vez formalizado, podr modificarse slo mediante rdenes de
Cambio legalizadas a travs de Adendas sometidas al mismo procedimiento de
aprobacin que el Contrato. Toda Orden de Cambio que implique aumento en
el monto del Contrato no podr exceder del 20% del monto total del mismo, ya
sea de una sola vez o por la suma de varias modificaciones, esto de
conformidad con la normativa Local de Contrataciones.
CGC 8.
Lugar donde se
prestarn los servicios.
CGC 9.
Impuestos y derechos.

Los Servicios de supervisin se prestarn en los lugares indicados en las CEC y,


cuando se trate de servicios de formulacin en los lugares que el contratista
indique.
9.1. El Precio del Contrato incluir los impuestos, derechos, gravmenes y
cotizaciones de toda ndole exigibles fuera del pas del Contratante, en relacin
con la realizacin de los trabajos objeto del Contrato, en particular los
correspondientes a fabricacin, venta y transporte de suministros y equipos
que vayan o no a ser incorporados en las obras, as como los correspondientes
a todos los servicios suministrados, cualquiera sea su naturaleza.
9.2. Salvo disposicin contraria en las presentes CGC y en las CEC, el Precio del
Contrato comprender igualmente todos los impuestos, derechos, gravmenes
y cotizaciones de toda ndole exigibles en el pas del Contratante, los cuales se
calcularn teniendo en cuenta las modalidades de base tributaria y de tasas
fiscales vigentes 28 das antes de la fecha lmite para la presentacin de las
ofertas.
9.3. Los precios comprendern tambin los impuestos, derechos y gravmenes
exigibles en el momento de la importacin, tanto definitiva como temporal, de
los suministros, materiales y equipos necesarios para la prestacin de los
servicios. Comprendern igualmente el conjunto de impuestos, derechos y
gravmenes exigibles al personal del Contratista y a sus proveedores,
abastecedores o Subcontratistas.
9.4. Cuando la reglamentacin del pas del Contratante lo establezca, el Contratista
pagar las cotizaciones, impuestos, derechos y gravmenes que adeuda
directamente a los organismos competentes del pas del Contratante y
presentar a ste, en caso de que as se requiera, la evidencia de los pagos
correspondientes.
9.5. Cuando la reglamentacin del pas lo establezca, el Contratante efectuar las
retenciones de los impuestos, derechos, gravmenes y cotizaciones y las
pagar a los organismos competentes del pas en los plazos previstos por la
reglamentacin vigente.
9.6. Cuando la reglamentacin del pas establezca retenciones aplicables a los
pagos al Contratista, el Contratante deducir los montos correspondientes de
las sumas adeudadas al Contratista y las pagar en nombre del Contratista al
organismo competente que corresponda en el pas. En tal caso, el Contratante
enviar al Contratista un comprobante de pago de dichas sumas dentro de los

Seccin III. Condiciones Generales del Contrato (CGC)

III - 4

Fondo de Inversin Social para el Desarrollo Local - FISDL

quince (15) das posteriores a la fecha en que se haya realizado el pago.


9.7. Las CEC describen con mayor amplitud los principales impuestos, derechos,
gravmenes y cotizaciones en el pas del Contratante vigentes veintiocho (28)
das antes de la fecha lmite para la presentacin de las ofertas, a cargo del
Contratista, sus proveedores, abastecedores y Subcontratistas.
9.8. En caso de que el Contratante obtenga de la autoridad aduanera un rgimen
de exoneracin o de suspensin no previsto originalmente para los impuestos,
derechos y gravmenes exigibles en el momento del ingreso definitivo o
temporal de los suministros, materiales y equipos, se efectuar una
disminucin correspondiente del precio de la parte pagadera en moneda
nacional, y dicha disminucin se har constar en una Adenda al Contrato. En el
caso de que, para obtener tal ventaja, deba presentarse a la autoridad fiscal y
aduanera una fianza o garanta, el costo de la misma ser por cuenta del
Contratante.
9.9. En caso de modificaciones en la reglamentacin fiscal, aduanera o social con
respecto a la reglamentacin aplicable veintiocho (28) das antes de la fecha
lmite para la presentacin de las ofertas, cuyo efecto sea un aumento de los
costos del Contratista, este ltimo tendr derecho a un aumento
correspondiente del Precio del Contrato. Con este fin, el Contratista notificar
al Contratante, dentro de los dos (2) meses siguientes a cualquier
modificacin, las consecuencias de la misma. Dentro del plazo de un (1) mes
despus de recibida la notificacin, el Contratante propondr al Contratante la
redaccin de una Adenda al Contrato en el que se prever, en cualquier caso,
un pago en moneda nacional.
CGC 10.

10.1.

Para los efectos de este Contrato, "Fuerza Mayor" significa un hecho o


situacin que est fuera del control de alguna de las Partes, que sea
imprevisible, inevitable y que no tenga como origen la negligencia o falta de
cuidado de los mismos.

10.2.

Si se produjera un acontecimiento de Fuerza Mayor, el Contratista tendr


derecho a una ampliacin razonable de los plazos de ejecucin, debiendo
quedar claro, no obstante, que no podr concederse ninguna
indemnizacin al Contratista.

Fuerza Mayor

Por consiguiente, para los efectos del presente Contrato, no se


considerarn como casos de Fuerza Mayor, los actos o acontecimientos
cuya ocurrencia podra preverse y sus consecuencias evitarse actuando con
diligencia razonable.
De la misma manera, no se considerarn casos de Fuerza Mayor los actos o
acontecimientos que hagan el cumplimiento de una obligacin nicamente
ms difcil o ms onerosa para la parte correspondiente.
10.3.

La parte que invoque el caso de Fuerza Mayor deber enviar una


notificacin sobre el caso a la otra, inmediatamente despus que el
acontecimiento sucedi y dentro de un plazo mximo de siete (7) das. La
notificacin se enviar por carta certificada con acuse de recibo
estableciendo los elementos constitutivos de la Fuerza Mayor y sus
consecuencias probables para la ejecucin del Contrato.
En todo caso, la parte afectada deber tomar todas las medidas necesarias
para conseguir, en el menor plazo posible, la reanudacin normal de la
ejecucin de las obligaciones afectadas por el caso de Fuerza Mayor.

Seccin III. Condiciones Generales del Contrato (CGC)

III - 5

Fondo de Inversin Social para el Desarrollo Local - FISDL

10.4.

Si a raz de un caso de Fuerza Mayor, el Contratante o el Contratista no


pudieran ejecutar sus prestaciones, tal como estn previstos en el
Contrato, en un perodo de un (1) mes, las partes se reunirn en el menor
plazo posible para examinar las repercusiones contractuales de dichos
acontecimientos sobre la ejecucin del Contrato y, en particular, sobre el
precio y /o los plazos y /o las obligaciones respectivas de cada una de las
partes.
Cuando una situacin de Fuerza Mayor ha existido durante un perodo de
ms de seis (6) meses, cada parte tendr derecho a rescindir o terminar
anticipadamente el Contrato.

10.5.

CGC 11.
Obligaciones del
Consultor.

CGC 12.
Prcticas corruptivas.

Si se presentase una situacin de Fuerza Mayor, el Consultor notificar


prontamente y por escrito al Contratante sobre dicha situacin y sus
causas. Salvo que reciba instrucciones en sentido contrario y por escrito del
Contratante, el Consultor continuar cumpliendo las obligaciones
establecidas en el Contrato en la medida que le sea posible, y tratar de
encontrar todos los medios alternativos de cumplimiento no obstante la
situacin de Fuerza Mayor existente.

El Consultor prestar los Servicios de acuerdo a las guas de formulacin o


supervisin del FISDL y cumplir con sus obligaciones con la debida diligencia,
eficiencia y economa, de acuerdo con tcnicas y prcticas profesionales
generalmente aceptadas; asimismo, observar prcticas de administracin
apropiadas y emplear tcnicas modernas adecuadas y mtodos eficaces y seguros.
En toda cuestin relacionada a este Contrato o con los Servicios, el Consultor
actuar siempre como asesor leal del Contratante y en todo momento deber
proteger y defender los intereses del Contratante en los acuerdos a que llegue con
un subconsultor o con terceros.
12.1 Se exige que beneficiarios (incluyendo los beneficiarios de las Cooperaciones o
Prstamos), as como los Consultores/ Contratistas que participen en
proyectos, observen los ms altos niveles ticos, ya sea durante el proceso, o
de Ejecucin de un Contrato. Las definiciones de acciones que constituyen
prcticas corruptivas y que se transcriben a continuacin, representan las ms
comunes, pero no son exhaustivas. Por esta razn, se actuar frente a
cualquier hecho similar o reclamo que se considere como corrupto, conforme
al procedimiento establecido.
(a)

Soborno (cohecho) significa todo acto u omisin que, en funcin de su


cargo o investidura, realice un funcionario pblico o quien actu en su
lugar, contrario a sus deberes y en especial el ofrecer, dar, recibir o
solicitar cualquier cosa de valor que sea capaz de influir en las decisiones
durante el proceso o contratacin de consultores o durante la ejecucin
del contrato correspondiente. Se incluyen en esta definicin los actos de
la misma naturaleza, realizados por Oferentes o terceros en beneficio
propio;

(b)

Extorsin o Coaccin significa el hecho de amenazar a otro con causarle


al mismo, y a miembros de su familia, en su persona, honra, o bienes, un
mal que constituyere delito, para influir en las decisiones durante el
proceso o contratacin de consultores o durante la ejecucin del
contrato correspondiente, ya sea que el objetivo se hubiese o no
logrado;

Seccin III. Condiciones Generales del Contrato (CGC)

III - 6

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(c)

Fraude significa la tergiversacin de datos o hechos con el objeto de


influir sobre el proceso o la fase de ejecucin del contrato, en perjuicio
del contratante y de los participantes; y

(d)

Colusin significa las acciones entre Oferentes destinadas a que se


obtengan precios del proceso a niveles artificiales, no competitivos,
capaces de privar al Beneficiario de una competencia libre y abierta.

12.2 Si se comprueba que un funcionario pblico, o quien acte en su lugar, y/o el


participante o adjudicatario propuesto en un proceso de adquisicin llevado a
cabo ha incurrido en prcticas corruptivas, se podr:
(a) Rechazar cualquier propuesta de adjudicacin relacionada con el
proceso de contratacin de que se trate; y/o
(b) Declarar una firma no elegible para ser adjudicataria de contratos futuros
que se lleven a cabo. La inhibicin que se establezca podr ser temporal
o permanente.
B.
CGC 13.
Vigencia del contrato.

PLAZOS

Este Contrato entrar en vigencia a partir de la fecha en que sea firmado por ambas
Partes.

El plazo de entrega de los servicios objeto del contrato, es el establecido en la CEC y


el
mismo no podr ser modificado a menos que se cumpla con los requisitos
Plazo para la prestacin
establecidos
en los documentos contractuales. El Consultor comenzar a prestar los
de los servicios.
Servicios en la fecha que se indique en la Orden de inicio y el plazo ser
contabilizado a partir de la fecha establecida en la misma y se contabilizar en DAS
CALENDARIO.

CGC 14.

No obstante lo anteriormente expuesto, no se considerar parte del plazo de los


servicios objeto del contrato, los tiempos que el contratante dedique a la revisin,
validacin, consultas, factibilidades o aprobaciones de parte de terceros de los
productos recibidos. Para los efectos de contabilizacin de estos tiempos ser
necesario documentarlos por medio de entregas y acuses de recibo.
CGC 15.
Modificacin en el
plazo.

El plazo de ejecucin del contrato podr modificarse por el Contratante o a


Solicitud del Contratista, siempre que suceda una o ms de las siguientes
condiciones no imputables al Contratista:
a)

Cambio en el alcance de los servicios

b) Modificaciones en la naturaleza
c)

Sustitucin de los Servicios inicialmente contratados

d) Aplazamiento de alguna parte de los Servicios


e)

Dificultades imprevistas en la prestacin de los Servicios ocasionadas por


Fuerza Mayor o Caso Fortuito

La solicitud ser tramitada y aprobada de acuerdo con lo establecido en las


respectivas Guas del FISDL.
No se conceder al Contratista ninguna prolongacin del plazo por situaciones
causadas por su negligencia, imprevisin, impericia, carencia de medios o sus
errores.
CGC 16.
Multas y Penalidades.

16.1.

En caso de retraso en la Prestacin de los servicios, se aplicar una multa


por mora, de acuerdo a lo establecido en la LACAP. Este monto ser el
que resulte de las previsiones del Contrato inicial y las posibles

Seccin III. Condiciones Generales del Contrato (CGC)

III - 7

Fondo de Inversin Social para el Desarrollo Local - FISDL

modificaciones o enmiendas.
Las multas por mora, se aplicarn una vez que se haya establecido el
retraso; el Contratante podr deducir el monto de las sumas que adeude
al Contratista, sin perjuicio de aplicar cualquier otro mtodo de
recuperacin.
El valor de las multas aplicadas, ser calculado con base en el porcentaje
de avance de la obra pendiente de ejecutar, a la fecha de finalizacin del
plazo contractual.
16.2.

Si el Contratista no terminara la prestacin de los Servicios dentro del


plazo estipulado en el contrato, o dentro del tiempo adicional que se le
hubiere concedido como prrroga, y la entrega con retraso, se le aplicar
una sancin en concepto de daos liquidados por mora de acuerdo a lo
indicado en la LACAP.
La cantidad de dinero determinada como antes se indica, le ser deducida
de cualquier suma que se le adeude. En caso de que las sumas adeudadas
no fueren suficientes se har uso de la fianza de fiel cumplimiento.
El hecho de que el Contratante permita al Contratista que contine y
termine los servicios o cualquier parte de los mismos, despus del
vencimiento del nmero de das calendarios concedidos para completarla
o despus de cualquier prrroga, no significar en ningn caso renuncia
por parte del Contratante a sus derechos contractuales.
La sancin no aplicar si el atraso en la entrega de los Servicios se debe a
fuerza mayor o caso fortuito en cuyo caso se deber tramitar una
prorroga al plazo de entrega de los servicios.
En caso de Terminacin contractual, las multas y penalidades se aplicarn
hasta el da de notificacin de la terminacin inclusive, o hasta el da de la
suspensin de actividades por liquidacin de la empresa del Contratista,
si la terminacin resultara de uno de los casos previstos en la CGC 37
Cesacin, Extincin y Caducidad del Contrato.

16.3.

Referirse al anexo 6 para la aplicacin de las penalidades para el caso de


los Supervisores.
Todas las multas y penalidades anteriores se determinarn con audiencia
del contratista.
Cuando el total del valor del monto acumulado por multas, represente
hasta el doce por ciento (12%) del valor total del contrato, incluyendo los
incrementos y adiciones, proceder la caducidad del mismo, haciendo
efectiva la garanta de fiel cumplimiento del contrato.
C. EJECUCIN DE LOS SERVICIOS.

CGC 17.
Preparacin de los
trabajos.

Programa de Ejecucin. Para el caso de los Servicios de Supervisin, el Contratista


presentar su programa de trabajo para aprobacin del Contratante, dentro de los
cinco (5) das calendarios posteriores a recibir el programa de trabajo del
Realizador.
Para el caso de los servicios de formulacin, el Contratista presentar su programa
de trabajo para aprobacin del Contratante dentro de los cinco (5) das calendario
posterior a la Orden de inicio.
En ambos casos, el visto bueno del Contratante no liberar al Contratista de su
responsabilidad de prestar los servicios dentro de los plazos y de la correcta
ejecucin del Contrato.

Seccin III. Condiciones Generales del Contrato (CGC)

III - 8

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CGC 18.
Planos de ejecucin

En el caso de Servicios de Supervisin se entregar al Contratista, en forma


gratuita, un (1) ejemplar de los planos Constructivos. El Contratista se encargar de
obtener, por su cuenta, todos los dems ejemplares que pudiese necesitar y no los
podr utilizar para otros fines distintos a los del Contrato, ni comunicar a terceros,
los planos, especificaciones y dems documentos entregados por el Contratante,
excepto si ello se considera estrictamente necesario para la ejecucin del Contrato.
El Contratista, estar obligado a revisar y verificar, antes de toda ejecucin, que los
planos no contengan errores, omisiones o contradicciones y a notificarlos
inmediatamente por escrito al Contratante para sus correcciones o modificaciones.

CGC 19.
Pruebas y verificacin
de las Obras

El supervisor, durante la ejecucin de los trabajos, aprobar los planos de taller,


pliegos de clculos, estudios de detalle y dems documentos preparados por el
realizador.
19.1.

En el caso de la prestacin de los Servicios de Formulacin, corrern por su


cuenta, las pruebas y verificaciones definidas en la gua del Formulador.

19.2.

En el caso de la prestacin de los Servicios de Supervisin, corrern por su


cuenta, las pruebas y verificaciones definidas en la gua del Supervisor.

19.3.

En caso de que la Supervisin exija al Realizador pruebas y verificaciones


adicionales a las ya realizadas como consecuencia de dudas, y el resultado
fuera de acuerdo a lo especificado, el costo de estas ltimas correr por
cuenta de la Supervisin, no obstante si el resultado no cumple con lo
especificado, dicho costo ser absorbido por el Realizador.

19.4.

En caso de que El Contratante exija al Realizador pruebas y verificaciones


adicionales a las ya realizadas como consecuencia de dudas, y el resultado
fuera de acuerdo a lo especificado, el costo de estas ltimas correr por
cuenta de l Contratante, no obstante si el resultado no cumple con lo
especificado, dicho costo ser absorbido por el supervisor de la obra.

19.5.

CGC 20.

20.1.

Deficiencias en la
prestacin de los
servicios.

20.2.

Para los efectos de la presente Clusula, por verificacin se entender la


comprobacin fsica del avance y de la correcta ejecucin de los trabajos;
el Informe Mensual ser el documento en que se deja constancia de la
verificacin, de acuerdo al procedimiento indicado en la Gua para la
Supervisin Externa del FISDL. Dichas actividades sern monitoreadas por
la Supervisin contratada para tal efecto.
Si durante la ejecucin de este Contrato, el Contratante considera que
existe alguna deficiencia en la prestacin de los Servicios de formulacin o
supervisin, podr indicar, por escrito, oportunamente al Contratista, las
medidas que convengan para superar las deficiencias. Si el Contratista no
se sometiera a las indicaciones del Contratante, este podr igualmente
llevar a cabo esas medidas por las vas que encuentre pertinente, en
presencia del Contratista.
Si se comprueba la existencia de una deficiencia en la prestacin de los
servicios de formulacin o supervisin, los gastos correspondientes a las
correcciones as como los gastos resultantes de las operaciones que hayan
sido necesarias para poner la deficiencia en evidencia, corrern por cuenta
del Contratista, sin perjuicio de la indemnizacin que el Contratante pueda
reclamar en tal caso.

CGC 21.

El Consultor acuerda que, tanto durante la vigencia de este Contrato como despus
de su terminacin, ni el Consultor ni ninguna de sus filiales, as como tampoco
Prohibiciones al
consultor y a sus filiales ningn Subcontratista ni ninguna filial del mismo, podrn suministrar bienes,

Seccin III. Condiciones Generales del Contrato (CGC)

III - 9

Fondo de Inversin Social para el Desarrollo Local - FISDL

de tener otros
intereses en el
proyecto.

construir obras o prestar servicios (distintos de los Servicios y de cualquier


continuacin de los mismos) para ningn proyecto que se derive de los Servicios o
que est estrechamente relacionado con ellos. Asimismo, acuerda que rechazar
cualquier remuneracin distinta a la pactada con el Contratante, as como cualquier
ventaja, retribucin o comisiones de terceros interesados en los resultados de los
trabajos.

CGC 22.

22.1.

El Contratista no revelar, a ninguna persona, sin previo consentimiento


del Contratante, el contenido del contrato o alguna de sus disposiciones;
ni cualquier especificacin, plano, diseo, patrn, muestra o informacin
suministrada por el Contratante o en su nombre o producida durante la
prestacin de los servicios, que se relacionen con el contrato; salvo a las
personas empleadas por el Contratista y a los efectos del cumplimiento del
contrato. Lo que se revele a esas personas ser confidencial y no exceder
de lo necesario para el cumplimiento del contrato.

22.2.

El Contratista no utilizar, sin previo consentimiento escrito del


Contratante, ninguno de los documentos o parte de los mismos o
informacin indicados en el prrafo anterior para una finalidad distinta del
cumplimiento del contrato.

22.3.

Los documentos antes indicados, con excepcin del propio Contrato,


seguirn siendo propiedad del Contratante y, si ste lo requiriese, le sern
devueltos en todos sus ejemplares una vez cumplidas todas las
obligaciones del (la) Contratista como arreglo al contrato.

Confidencialidad.

CGC 23.
Acciones del consultor
que requieren la
aprobacin previa del
contratante.

El Consultor deber obtener la aprobacin previa por escrito del Contratante para
realizar cualquiera de las siguientes acciones:

(a) La celebracin de un subcontrato para la prestacin de cualquier parte de los


Servicios;

(b) El nombramiento de los integrantes del Personal que no figuran por nombre
en su oferta.

CGC 24.
Obligacin de
presentar informes.
CGC 25.
Propiedad del
contratante de los
documentos
preparados por el
consultor.

CGC 26.
Personal del consultor.

El Consultor presentar al Contratante los informes y documentos que se


especifican en las respectivas guas de formulador o supervisor en los plazos que le
sean estipulados.
Todos los planos, diseos, especificaciones, estudios tcnicos, informes y dems
documentos y programas de computacin preparados por el Consultor para el
Contratante de conformidad pasarn a ser de propiedad del Contratante, a quien el
Consultor los entregar a ms tardar al trmino o expiracin del Contrato, junto
con un inventario pormenorizado de todos ellos. El Consultor podr conservar una
copia de dichos documentos y programas de computacin. El Consultor no podr
utilizar estos documentos para fines ajenos a este Contrato y todos los documentos
e informacin son propiedad del Contratante.
En la Oferta tcnica se describen los cargos, funciones convenidas y calificaciones
mnimas individuales de todo el Personal clave del Consultor, as corno el tiempo
estimado durante el que prestarn los Servicios de Formulacin o de Supervisin.
En virtud de este Contrato, el Contratante aprueba el Personal clave y los
Subcontratistas que figuran por cargo y por nombre en dicha oferta. El Consultor
deber obtener previamente la conformidad por escrito del Contratante, para
celebrar los subcontratos en virtud del Contrato, si no los hubiera previsto en su
oferta. Los subcontratos, as hayan sido incluidos en la oferta o efectuados
posteriormente, no eximirn al Consultor de ninguna de sus responsabilidades ni
obligaciones contradas en virtud del Contrato.

Seccin III. Condiciones Generales del Contrato (CGC)

III - 10

Fondo de Inversin Social para el Desarrollo Local - FISDL

CGC 27.

27.1.

Remocin y/o
sustitucin del
Personal.

27.2.

27.3.

CGC 28.
Plan de control de
calidad y Plan de
aseguramiento de la
calidad.
CGC 29.

Salvo que el Contratante acuerde lo contrario, no se efectuarn cambios


en la composicin del Personal clave. Si fuere necesario sustituir a algn
integrante del Personal clave, por cualquier motivo que escape al
razonable control del Consultor, ste lo reemplazar de inmediato por otra
persona con calificaciones iguales o superiores a las de la persona
reemplazada.
Si el Contratante: (i) tiene conocimiento de que un integrante del Personal
se ha comportado de manera inaceptable o ha sido acusado de cometer
una accin penal; o (ii) tiene motivos razonables para estar insatisfecho
con el desempeo de cualquier integrante del Personal, en tales casos el
Consultor, a peticin por escrito del Contratante expresando los motivos
para ello, lo reemplazar por otra persona cuya idoneidad y experiencia
sean aceptables para el Contratante.
El Consultor no podr reclamar el reembolso de ningn gasto adicional
resultante de la remocin y/o sustitucin de algn integrante del Personal,
o inherente a sta.

Para el caso de la prestacin de Servicios de Formulacin, el Contratista deber


cumplir con el Plan de Control de Calidad detallado en la gua respectiva, siempre y
cuando la magnitud y complejidad del proyecto lo amerite.
Para el caso de la prestacin de Servicios de Supervisin, el Contratista deber
cumplir con el Plan de Aseguramiento de la Calidad detallado en la gua respectiva.
29.1.

En caso de los Servicios de Formulacin el Contratista ser el responsable


de proporcionar las instalaciones y otros servicios necesarios para la
realizacin del Contrato.

29.2.

En caso de los Servicios de Supervisin, ser el Realizador de las obras


quien le proporcione las instalaciones y servicios en el sitio de la obra para
la realizacin del Contrato.

Servicios e
instalaciones.

D. PRECIOS Y LIQUIDACIN.
CGC 30.
Forma y condicin de
Pagos al consultor.

La forma y condicin en que se efectuarn los pagos al Supervisor en virtud del


Contrato ser de acuerdo al avance de obra mensuales y contra la presentacin del
informe del avance fsico y financiero correspondiente de conformidad con lo
establecido en la Gua de Supervisin.
La forma y condicin en que se efectuarn los pagos al Formulador ser de acuerdo
a la Gua del Formulador.
La remuneracin total del Consultor no deber exceder del Precio del Contrato
incluyendo todas sus modificaciones.
A cada pago que se realice se le deducir un porcentaje equivalente al porcentaje
de anticipo otorgado, cuando aplique.

CGC 31.
Precio del contrato.

CGC 32.
Pago de servicios
adicionales.

El precio del Contrato ser una suma que incluir la totalidad de los costos de
Personal y de los Subcontratistas, as como los costos de impresin de documentos,
comunicaciones, viaje, alojamiento y similares, y todos los dems gastos en que
incurra el Consultor en la prestacin de los Servicios.
La remuneracin por concepto de los servicios adicionales proceder en los
siguientes casos:
Para los Servicios de Supervisin:
1) Cuando el Supervisor preste sus servicios fuera del tiempo contractual por

Seccin III. Condiciones Generales del Contrato (CGC)

III - 11

Fondo de Inversin Social para el Desarrollo Local - FISDL

causas imputables al Contratante o al Realizador.


2) Cuando el Contratante requiera cualquier servicio adicional a lo originalmente
pactado.
Para los Servicios de Formulacin:
Cuando el Contratante requiera cualquier servicio adicional a lo originalmente
pactado.
El pago de servicios adicionales podr ser negociado y nunca podrn exceder de los
precios previamente aceptados en su oferta.
CGC 33.
Condiciones relativas a
los pagos.

Los pagos se depositarn en la cuenta del Consultor y se efectuarn una vez que se
hayan cumplido las condiciones correspondientes establecidas en las respectivas
guas.
E. RECEPCIN, APROBACIN Y GARANTAS.

CGC 34.
Inspeccin Pre Final y
recepcin definitiva de
los servicios de
supervisin.
CGC 35.
Aprobacin definitiva
para los servicios de
formulacin.

Los servicios de supervisin sern recibidos en definitiva cuando el Supervisor haya


realizado los procesos de recepcin y liquidacin, detallados en las Condiciones
Generales del Contrato del Realizador, clusulas CGC 32 Proceso de Recepcin y
CGC 33 Liquidacin Financiera del Contrato.

35.1 APROBACIN DEFINITIVA


Para la Aprobacin definitiva de los servicios de formulacin, el Contratista
presentar un informe final que deber contener la totalidad de la
documentacin y en la forma a que se hace referencia en la gua de
formulacin.
Todos los documentos de este informe debern representar la ltima versin
hecha sobre ellos y por consiguiente debern incorporar las observaciones
hechas por el Contratante a cualquier informe anterior.
La Aprobacin del informe final o cualquier otro acuerdo equivalente, no
eximir al Formulador de las responsabilidades por los productos o servicios
prestados por los especialistas que participaron en los trabajos, ni de las
responsabilidades que se derivan de las garantas exigidas conforme con las
condiciones del Contrato.

CGC 36.
Garantas.

El Contratista estar obligado a rendir a su costo, las garantas que se describen a


continuacin:
Garanta de Buena Inversin del Anticipo:
El Contratista para garantizar el Anticipo deber presentar dentro del plazo
de diez (10) das calendario contados a partir de la firma del contrato, una
Garanta de Buena Inversin de Anticipo a favor del Contratante, por un valor
igual al CIEN POR CIENTO (100%), del monto del anticipo otorgado. El plazo
de la garanta no podr ser menor de un ao a partir de la fecha de su
emisin y deber cubrir el plazo del contrato. Si el plazo del contrato se
prorroga y la nueva fecha de vencimiento del mismo cae fuera del perodo
cubierto por la garanta, el Contratista estar obligado, para que la prrroga
surta efecto, a renovar la garanta en plazos anuales necesarios para cubrir la
totalidad del nuevo plazo contractual. La garanta del anticipo ser devuelta
al Contratista una vez haya reintegrado al Contratante el valor total del
anticipo recibido.

Seccin III. Condiciones Generales del Contrato (CGC)

III - 12

Fondo de Inversin Social para el Desarrollo Local - FISDL

Garanta de Cumplimiento del Contrato:


Para garantizar el fiel cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones
consignadas en el contrato y en los Documentos Contractuales, el Contratista
estar obligado, a rendir dentro del plazo de diez (10) das calendario
contados a partir de la firma del presente contrato, a favor del Propietario,
una garanta de Cumplimiento del Contrato por un valor igual al VEINTE POR
CIENTO (20%) del monto total del contrato. El plazo de la garanta no podr
ser menor de un ao a partir de la fecha de su emisin y deber cubrir el
plazo del contrato. Si el plazo del contrato se prorroga y la nueva fecha de
vencimiento del mismo cae fuera del perodo cubierto por la garanta, el
Contratista estar obligado, para que la prrroga surta efecto, a renovar la
garanta en plazos anuales necesarios para cubrir la totalidad del nuevo plazo
contractual. En todo caso esta Garanta de Cumplimiento del Contrato tendr
plena vigencia y validez mientras el contrato no haya sido liquidado y haya
sido aceptada por el Contratante la Garanta de Servicio, Funcionamiento y
Calidad de Bienes. Esta circunstancia deber quedar plenamente establecida
en el documento de Garanta de Cumplimiento del Contrato emitido por la
institucin bancaria, aseguradora o afianzadora responsable de la emisin del
documento.
Garanta de Buen Servicio, funcionamiento o calidad de bienes:
Esta garanta ser por una cantidad equivalente al DIEZ POR CIENTO (10%)
del precio total contratado y tendr vigencia durante los DOS (2) AOS
siguientes a la fecha de liquidacin del presente contrato.
Esta garanta servir para respaldar por cualquier dao, deterioro o vicio
resultante de la mala calidad de la prestacin de servicios de formulacin, o
supervisin, segn el caso. Esta garanta se har efectiva si el Contratista no
responde a la solicitud del Contratante durante el perodo de dos aos
despus de liquidado el contrato, a la correccin de las deficiencias que el
Contratante le sealare y que estn amparados por la garanta.
Garantas Aceptables:
Todas las garantas relacionadas en esta clusula podrn ser otorgadas por
medio de cheque certificado a favor del Contratante o fianza otorgada por
una Institucin Bancaria, Aseguradora o Afianzadora debidamente
autorizadas por la Superintendencia del Sistema Financiero Salvadoreo y
que cumplan con las condiciones establecidas por el FISDL.
LAS GARANTAS DEBERN SER EMITIDAS DE ACUERDO AL TEXTO DE LOS ANEXOS
CORRESPONDIENTES DE LAS INSTRUCCIONES A LOS OFERENTES.
NO SE ACEPTARN GARANTAS CUYO TEXTO SEA DIFERENTE AL ESTABLECIDO EN
DICHOS FORMATOS.
El plazo para la entrega de las garantas y/o plizas, podr ser prorrogado
nicamente por motivos de fuerza mayor o caso fortuito debidamente justificado.
F. TERMINACIN DEL CONTRATO.

Seccin III. Condiciones Generales del Contrato (CGC)

III - 13

Fondo de Inversin Social para el Desarrollo Local - FISDL

CGC 37.
Cesacin y extincin y
caducidad del contrato.

37.1.

Se podr poner fin a las obligaciones contractuales y/ o ejecucin de los


trabajos objeto del Contrato antes de la terminacin de los mismos,
mediante una decisin de rescindirlos y de acuerdo a lo establecido en el
Ttulos V, Captulo IV de la LACAP y por las causas que se determinan a
continuacin:
a)

Si el Contratista no iniciare la prestacin de los Servicios en la fecha


indicada en la orden de inicio de acuerdo a las actividades establecidas
en el cronograma de trabajo.

b) Si El Contratista se encontrare atrasado en ms de un 25% en la


prestacin de los servicios con respecto al programa de trabajo vigente
para el caso de servicios de formulacin.
c)

El incumplimiento en la presentacin oportuna de cualquiera de los


informes o de cualquier otra de sus obligaciones establecidas en las
guas de Supervisin o Formulacin.

d) Por decisin del Contratante debido a violacin dolosa o reiterada a


cualquiera de las estipulaciones del contrato.
e)

Por resolucin que emita la autoridad administrativa o judicial


declarando la nulidad, inexistencia o terminacin de contrato.

f)

Por disolucin, desaparicin o cese de actividades del Contratista,


legalmente comprobados.

g) Por incapacidad financiera del Contratista, la cual se establecer si se


declara en quiebra o suspensin de pagos, si se abre concurso de
acreedores en su contra o si es embargado judicialmente, siempre y
cuando esto afecte la naturaleza del presente contrato.
h) Por abandono de las actividades objeto de este contrato,
incumplimiento de las responsabilidades o inobservancia de las
disposiciones que dicte el Contratante en virtud de las facultades que
le atribuyere este contrato.
i)

Si el Contratista contrata o de cualquier forma obtiene la prestacin de


servicios del personal que labore con el Contratante.

j)

Desviaciones probadas de los desembolsos, o uso de los fondos


provenientes del presente contrato en otros usos no establecidos por
el mismo, sin perjuicio de las acciones que pudiera ejercitar el
Contratante contra los responsables.

k) Si se comprobare que el Contratista ha incurrido en prcticas corruptas


tales como: soborno, extorsin o coaccin, fraude, colusin, o
cualquier otro hecho similar que se considere acto de corrupcin.
El Contratante tambin podr dar por terminado el contrato haciendo
efectiva la garanta de cumplimiento del mismo, si se descubriese y se
comprobase que la oferta y/o el proceso de anlisis y adjudicacin y/ o
la firma del contrato, se realiz utilizando prcticas corruptas o
documentacin alterada o se hubiese cometido acto u omisin que de
acuerdo a los trminos contractuales establecen causal de terminacin
o contraviene cualquier disposicin emitida en la Poltica de Conflicto
de Intereses del FISDL y/o la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de
la Administracin Pblica.
l)

Si el atraso en la entrega de los servicios se prolonga por un plazo tal


que el total de las multas acumuladas supera o iguala al 12%, del valor
del contrato incluyendo sus modificaciones.

Seccin III. Condiciones Generales del Contrato (CGC)

III - 14

Fondo de Inversin Social para el Desarrollo Local - FISDL

m) Si traspasare sus derechos en beneficio de sus acreedores o traspasare


el contrato o parte del mismo sin autorizacin previa expresa del
Contratante.
37.2.

Caducidad del Contrato.


a)

Cuando el Contratista Formulador no comenzare la prestacin de los


servicios en la fecha indicada en la orden de inicio o se encontrare
atrasado en ms del 25 % en la prestacin de los servicios con respecto
al plan de ejecucin aprobado,

b) Cuando el Contratista Supervisor no comenzare la prestacin de los


servicios en la fecha indicada en la orden de inicio.
Adems en ambos casos cuando cualquiera de los Contratistas antes
mencionados ejecutaren los servicios impropiamente; o los
suspendieren sin la debida autorizacin o por las otras razones aqu
detalladas, el Contratante podr notificarle por escrito a l y a su
fiador, de la referida demora, negligencia o incumplimiento,
especificndolo detalladamente
Si el Contratista dentro de un perodo de diez (10) das calendario
despus de recibida dicha notificacin no procediere a corregir las
condiciones indicadas, el Contratante tendr la facultad y autoridad
suficiente sin violar el contrato, para remover al Contratista de la
prestacin de los servicios y aplicar las multas pertinentes.
Si el Contratante juzgare necesario remover al Contratista en la
prestacin de los servicios por violacin al contrato y por el
incumplimiento de las prevenciones que se le hubieren hecho, le
notificar por escrito a l y a su fiador acerca de la decisin indicando
los motivos que tiene para hacerlo. En este caso, el Contratante
reclamar las garantas imperantes al momento del retiro del
Contratista. Si se hubiere vencido el plazo del contrato y los servicios
no estuvieren finalizados, ni existiere causa alguna que justifique la
concesin de prrrogas y resultare obvio que el Contratista no se
encuentra en condiciones o en capacidad de terminar la prestacin de
los servicios o que tardara ms de quince (15) das en terminarla (para
el caso de la formulacin), el Contratante podr rescindir el contrato
por incumplimiento al mismo y har efectiva la garanta de
Cumplimiento de Contrato hacindola exigible en proporcin directa a
la cuanta y valor de las obligaciones contractuales que no se hubieren
cumplido, y cobrar las multas correspondientes al exceso sobre el
plazo contractual, adems de recuperar el anticipo. El Contratante
podr dar por terminado el contrato de manera unilateral por
incumplimiento del Contratista de sus obligaciones contractuales y/o
por cualquiera de las circunstancias establecidas en el artculo 94 de la
Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracin Pblica,
para lo cual deber comunicar al contratista de manera motivada y por
escrito las referidas causales y la procedencia de aplicar esta clusula
por parte del Contratante, confirindole al Contratista audiencia por
cinco das hbiles a partir del da siguiente al de la respectiva
notificacin, a efecto de que el Contratista comparezca a manifestar su
derecho de defensa; pasado dicho lapso con su contestacin o sin ella,
el Contratante podr resolver de forma unilateral el respectivo
contrato, fundamentando en todo caso su resolucin.

Seccin III. Condiciones Generales del Contrato (CGC)

III - 15

Fondo de Inversin Social para el Desarrollo Local - FISDL

Si por cualquier razn el contrato se suspendiere o quedase sin efecto,


el Contratista estar obligado a entregar al Contratante la informacin
tcnica de todo trabajo ejecutado hasta ese momento.
37.3.

Terminacin por Mutuo acuerdo de las partes Contratantes.


Las partes contratantes podrn acordar la extincin de las obligaciones
contractuales en cualquier momento, siempre y cuando no concurra otra
causa de terminacin imputable al contratista y que razones de inters
pblico hagan innecesario o inconveniente la vigencia del contrato, sin ms
responsabilidad que la que corresponda en su caso a los servicios prestados
debiendo para tal efecto previamente conciliar a entera satisfaccin de
ambas partes las amortizaciones de anticipos, penalidades y multas.

37.4.

Derecho del Contratista a Suspender los Servicios.


Si los Servicios se suspendieren por orden de cualquier tribunal o autoridad
pblica sin ninguna responsabilidad del Contratista, o por fuerza mayor y si
dicha suspensin durase un perodo de ms de tres meses, o si el
Contratante dejare de pagar al Contratista sumas que se le deban sobre
estimaciones peridicas, dentro de los cuarenta y cinco das calendario
despus de la fecha de presentacin al Contratante para trmite de pago,
debidamente aprobada por el Contratante, el Contratista podr suspender
los Servicios diez (10) das hbiles despus de haberlo notificado por escrito
al Contratante.
La suspensin as establecida dar derecho al Contratista a una extensin
del plazo del contrato al reiniciar la obra por un perodo igual al tiempo
transcurrido entre la fecha de la suspensin y el reinicio de los Servicios del
contrato ms un perodo adicional de siete (7) das para la reorganizacin
del Contratista.

37.5.

Terminacin con responsabilidad para el Contratante.


Si el Contratista procede a suspender el contrato por la falta de pago de las
estimaciones peridicas, y el Contratante no procede al pago de dichas
sumas dentro de los treinta (30) das calendario posteriores a la
suspensin, el Contratista tendr derecho a dar por terminado el contrato
con responsabilidad para el Contratante, reclamndole las sumas por los
Servicios realizados y no pagados, previa la opinin del administrador del
contrato.
G. RESOLUCIN DE DIFERENCIAS.

CGC 38.
Resolucin de
Diferencias.

Para resolver las diferencias o conflictos que surgieren durante la ejecucin del
presente contrato, se sujetar a sede judicial.
H. INSPECCIONES Y AUDITORIAS.

Seccin III. Condiciones Generales del Contrato (CGC)

III - 16

Fondo de Inversin Social para el Desarrollo Local - FISDL

CGC 39.
Inspecciones y
auditorias.

El Contratista deber permitir que el Contratante, o quien ste designe,


inspeccione o realice auditorias de los registros contables y estados financieros del
mismo Contratista, relacionados con la ejecucin del Contrato. En caso que el
Contratista no tuviere o llevare los registros debidamente organizados ser
potestad de la persona designada y solicitar los que se consideren convenientes.
La Corte de Cuentas, la Fuente Financiera, el Contratante, el FISDL o cualquier
representante autorizado por stos, tendrn acceso a cualquier documento y
registro del Contratista que est relacionado con la construccin del proyecto a que
se refiere este Contrato, a fin de llevar a cabo auditoria, resmenes y
transcripciones relacionadas con los mismos. El Contratista estar obligado a
mantener cualquier documento o registro relacionado con este contrato en forma
de archivos ordenados, por un plazo de cinco (5) aos despus de la Liquidacin
Final. Sin embargo, los registros que tengan que ver con Litigacin o con
Liquidacin de reclamaciones que surjan de la ejecucin de este contrato se
conservarn por cinco (5) aos despus de que se hayan resuelto definitivamente
dichas litigaciones o reclamaciones.

Seccin III. Condiciones Generales del Contrato (CGC)

III - 17

Fondo de Inversin Social para el Desarrollo Local - FISDL

Seccin IV.

Condiciones Especficas del Contrato (CEC)

VER DOCUMENTO ANEXO BASES VARIABLES


PARA LA PRESTACIN DE LOS SERVICIOS DE (FORMULACIN / SUPERVISIN) DE
PROYECTOS

Seccin IV. Condiciones Especficas del Contrato (CEC)

IV - 1

Fondo de Inversin Social para el Desarrollo Local - FISDL

Seccin V.

Trminos de Referencia

VER DOCUMENTO ANEXO BASES VARIABLES


PARA LA PRESTACIN DE LOS SERVICIOS DE (FORMULACIN / SUPERVISIN) DE
PROYECTOS

Seccin V. Trminos de Referencia

V-1

Fondo de Inversin Social para el Desarrollo Local - FISDL

Seccin VI.

Criterios de Calificacin y de Evaluacin

La comisin de evaluacin recomendar la adjudicacin del proceso al oferente cuya oferta cumpla con lo
establecido en los Documentos del Proceso y OBTENGA EL MAYOR PUNTAJE en los criterios de evaluacin
Tcnicos y econmicos, que se desglosan en el numeral 2. Criterios de evaluacin Tcnicos y Econmicos.
Posteriormente a la apertura de las ofertas, la Comisin de Evaluacin estar conformada por personal del
Contratante de la siguiente manera: El Jefe de Adquisiciones y Contrataciones o su designado, el solicitante
del bien o servicio o su designado y un especialista de ANDA (cuando aplique).
Se proceder con la evaluacin a examinar en detalle, si los oferentes no estn afectados o involucrados en
prohibiciones legales o inhabilitacin de acuerdo a los las Instrucciones Generales a los Oferentes, Clusula 2
y 3 y la LACAP.
Las deficiencias establecidas como subsanables, encontradas en los documentos de las ofertas que no
alteren en ninguna forma ni el contenido ni el valor de las mismas, podrn ser subsanadas por el oferente en
el plazo fijado por la Comisin de Evaluacin, el cual no podr ser mayor de cinco (5) das hbiles, siempre y
cuando este procedimiento no ponga en desventaja a ninguno de los Oferentes.
No se considerarn deficiencias subsanables la no-presentacin de la Garanta de Mantenimiento de Oferta,
la Solvencia vigente de la Direccin General de Impuestos Internos, las Solvencias vigentes del Seguro Social,
AFPS (o en su defecto constancias), Municipales y la falta de la Oferta Econmica.

EVALUACIN DE OFERTAS
El procedimiento de Evaluacin, es el detallado a continuacin:
El valor a ponderar de la Oferta Econmica ser el obtenido despus de analizar la misma de acuerdo al
siguiente procedimiento:
Se proceder a hacer un minucioso anlisis de las operaciones aritmticas del Plan de Oferta, a fin de
corregir los errores que pudieran existir y determinar el valor real de la misma.
Los valores resultantes de las ofertas corregidas, se considerarn como las ofertas definitivas, sin que medie
para ello autorizacin adicional a la establecida en la carta de aceptacin plena.
Se verificar que las ofertas seleccionadas de acuerdo a lo establecido anteriormente y que cumplan con los
Requisitos Mnimos, caso contrario la oferta ser rechazada. Los requisitos son los siguientes:
1.

CRITERIOS Y EVALUACIN DEL PERSONAL PROPUESTO


El oferente deber incluir dentro del personal propuesto para la prestacin de los servicios,
profesionales graduados para los cargos de:

Seccin VI. Criterios de Calificacin y de Evaluacin

VI - 1

Fondo de Inversin Social para el Desarrollo Local - FISDL

SERVICIOS DE SUPERVISIN

SERVICIOS DE FORMULACIN

a) GERENTE DEL PROYECTO.

a) GERENTE DEL PROYECTO


(CUANDO APLIQUE)

b) RESIDENTE DEL PROYECTO

b) COORDINADOR DIRECTO

c) ESPECIALISTA (CUANDO APLIQUE)

c) ESPECIALISTA (CUANDO
APLIQUE)

Para ambos servicios, los profesionales indicados en los literales a y b podrn ser la misma
persona, lo cual se deber indicar claramente dentro de su oferta. As como tambin contar con la
experiencia en ambos cargos.
DESCRIPCIN
Personal Propuesto
a)

Gerente del Proyecto:


Propone Profesional graduado en Ingeniera Civil y Arquitectura.

Residente del Proyecto o Coordinador Directo:


Propone Profesional graduado en Ingeniera Civil y Arquitectura.
c)
Especialista:
Propone Profesional graduado en Ingeniera Civil y Arquitectura.
Capacidad y experiencia del personal: el personal propuesto deber contar con
experiencia en proyectos de similar naturaleza, complejidad y monto, durante los
ltimos 10 aos. La experiencia podr incluir la que haya adquirido el personal
propuesto antes de la obtencin del ttulo profesional requerido.
b)

Se evaluarn las ofertas Tcnicas y econmicas de acuerdo a los criterios y ponderaciones


siguientes:
2.

Criterios de evaluacin Tcnicos y econmicos.


El oferente deber incluir dentro del personal propuesto para la prestacin de los servicios,
profesionales graduados para los cargos de:
SUPERVISOR (Aplica con gerente de proyecto)
CRITERIOS DE
EVALUACIN

A) PUNTAJE TECNICO

PUNTAJE TOTAL

MNIMO

70

40

a.1) Capacidad y Experiencia del Gerente del Proyecto:


4 proyectos o ms: 30 puntos
3 proyectos: 25 puntos
2 proyectos: 20 puntos
1 proyecto: 10 puntos
0 proyectos : 0 puntos
a.2) Capacidad y Experiencia del Residente:
4 proyectos o ms: 40 puntos
3 proyectos: 30 puntos

Seccin VI. Criterios de Calificacin y de Evaluacin

VI - 2

Fondo de Inversin Social para el Desarrollo Local - FISDL

2 proyectos: 15 puntos
1 proyecto: 10 puntos
0 proyectos : 0 puntos
B) PUNTAJE ECONOMICO.
(Oferta econmica ms baja / Oferta que se evala) x 30
TOTAL DEL PUN TAJE

30

N/A

100

70

FORMULADOR (Aplica con gerente de proyecto)


CRITERIOS DE
EVALUACIN
A) PUNTAJE TECNICO
a.1 Capacidad y Experiencia del Gerente del Proyecto:
4 proyectos o ms: 40 puntos
3 proyectos: 30 puntos
2 proyectos: 15 puntos
1 proyecto: 10 puntos
0 proyectos : 0 puntos
a.2 Capacidad y Experiencia del Coordinador del
Proyecto:
4 proyectos o ms: 30 puntos
3 proyectos: 25 puntos
2 proyectos: 20 puntos
1 proyecto: 10 puntos
0 proyectos : 0 puntos
B) PUNTAJE ECONOMICO
(Oferta econmica ms baja / Oferta que se evala) x 30
TOTAL DEL PUN TAJE

PUNTAJE TOTAL

MNIMO

70

45

30

N/A

100

75

FORMULADOR (Aplica sin gerente de proyecto)


CRITERIOS DE EVALUACIN
A) PUNTAJE TECNICO
a.1.) Capacidad y Experiencia del Coordinador del
Proyecto:
4 proyectos o ms: 70 puntos
3 proyectos: 55 puntos
2 proyectos: 35 puntos
1 proyecto: 20 puntos
0 proyectos : 0 puntos
B) PUNTAJE ECONOMICO.
(Oferta econmica ms baja / Oferta que se evala) x
30
TOTAL DEL PUN TAJE

Seccin VI. Criterios de Calificacin y de Evaluacin

PUNTAJE TOTAL
70

MNIMO
55

30

N/A

100

85

VI - 3

Fondo de Inversin Social para el Desarrollo Local - FISDL

Para supervisin y formulacin donde se requieran especialistas.


CRITERIOS DE EVALUACIN
A) PUNTAJE TECNICO.
a.1 Capacidad y Experiencia del Gerente del Proyecto:
4 proyectos o ms: 25 puntos
3 proyectos: 20 puntos
2 proyectos: 15 puntos
1 proyecto: 10 puntos
0 proyectos : 0 puntos
a.2 Capacidad y Experiencia del Residente o Coordinador
del Proyecto:
4 proyectos o ms: 25 puntos
3 proyectos: 20 puntos
2 proyectos: 15 puntos
1 proyecto: 10 puntos
0 proyectos : 0 puntos
a.3 Capacidad y Experiencia de los Especialistas:
4 proyectos o ms: 20 puntos
3 proyectos: 15 puntos
2 proyectos: 10 puntos
1 proyecto: 5 puntos
0 proyectos : 0 puntos
B) PUNTAJE ECONOMICO
(Oferta econmica ms baja / Oferta que se evala) x
30
TOTAL DEL PUN TAJE

PUNTAJE TOTAL
70

MNIMO
50

30

N/A

100

80

Al requerirse dos o ms especialistas, el puntaje se distribuir de acuerdo al nmero requerido.


Nota: (*) Los proyectos a considerar sern aquellas cuyo monto sea superior al mnimo especificado para
contratar en la categora de contratistas requerida para este proceso, de acuerdo con las Instrucciones
Especficas IGO 10.
Los proyectos a ser considerados en la evaluacin de la experiencia del personal propuesto, sern los de
similar naturaleza y complejidad a los servicios solicitados para el proyecto objeto del presente proceso todo
de acuerdo con lo especificado en las Instrucciones especficas IGO 10.
Las ofertas que no alcancen el mnimo puntaje establecido en cada uno de los criterios de evaluacin
tcnicos y econmicos sern rechazadas de acuerdo a lo establecido en la IGO 22. Examen preliminar y
correcciones de errores u omisiones subsanables.
La comisin de evaluacin recomendar la adjudicacin del proceso al Oferente cuya oferta cumpla con lo
establecido en los Documentos del Proceso y OBTENGA EL MAYOR PUNTAJE en la evaluacin tcnica y
econmica. Si algn oferente no cumple con cualquiera de los puntajes mnimos establecidos en cada uno
de los criterios detallados, ser rechazada.
Queda plenamente establecido que cualquier oferta que durante el proceso de evaluacin y comparacin se
compruebe que cae dentro de cualquiera de los casos establecidos en IGO 22. Examen preliminar y
correcciones de errores u omisiones subsanables, ser rechazada y no se considerar en posteriores etapas
de evaluacin.
El contratante se reserva el derecho de verificar la informacin suministrada por los participantes.

Seccin VI. Criterios de Calificacin y de Evaluacin

VI - 4

Fondo de Inversin Social para el Desarrollo Local - FISDL

Seccin VII.

Formularios Tipo

VER DOCUMENTO ANEXO BASES VARIABLES


PARA LA PRESTACIN DE LOS SERVICIOS DE (FORMULACIN / SUPERVISIN) DE
PROYECTOS

Seccin VII. Formularios Tipo

VII - 1

Fondo de Inversin Social para el Desarrollo Local - FISDL

Seccin VIII.

Anexos
ANEXO 1
CONTRATO DE SUPERVISIN

CONTRATO _________________________________

Nosotros, _____________________________________, mayor de edad, ___________________, del domicilio


de___________________, con Documento nico de Identidad nmero _____________, actuando en nombre y
representacin, en mi carcter de Presidente del Consejo de Administracin del "FONDO DE INVERSIN SOCIAL
PARA EL DESARROLLO LOCAL DE EL SALVADOR", entidad de Derecho Pblico Descentralizada, de este domicilio,
que el curso de este instrumento se denominar "EL CONTRATANTE", " EL FISDL" o "EL FONDO; y
_________________________, mayor de edad, __________________, del domicilio de ____________________,
con Documento nico de Identidad nmero ______________________, actuando en nombre y representacin,
en mi carcter de _______ de la sociedad ___________, del domicilio de___________________, y Numero de
Identificacin Tributaria _______, que en adelante se denominar El CONTRATISTA; por medio de este
instrumento otorgamos el presente CONTRATO DE PRESTACIN DE SERVICIOS DE SUPERVISIN de:
(denominacin del proyecto)__________, sujeto a las siguientes clusulas:
PRIMERA: DEFINICIONES Y ABREVIATURAS:
Siempre que en el presente contrato se empleen los siguientes trminos se entender que significa lo que se
expresa a continuacin:
CONTRATANTE:

El Fondo de Inversin Social para el Desarrollo Local de El Salvador

CONTRATISTA

Persona natural o jurdica que ejecutar el objeto del contrato en


forma directa o por medio de sus empleados, agentes o
Subcontratistas.

CONTRATO

Es el instrumento suscrito entre el Contratista y el contratante, en


donde el primero se compromete a prestar los Servicios de
Supervisin y el segundo se compromete a compensar por ello al
Contratista, segn los pagos establecidos en los documentos
contractuales.

DA CALENDARIO

Son todos los das del ao, laborales o no.

DA HBIL:

Son todos los das calendario, exceptuando los sbados, domingos


y das festivos establecidos por el Gobierno Central.

SOLICITANTE

Persona Natural o Jurdica representante de los beneficiarios del


proyecto.

ORDEN DE INICIO:

Notificacin escrita mediante la cual el FONDO establece la fecha


en que el Contratista comenzar la prestacin de los Servicios de
Supervisin.

EL FISDL o EL FONDO

Fondo de Inversin Social para el Desarrollo Local de El Salvador.

PARTES

El Contratante y el Contratista.

Seccin VIII. Anexos

VIII - 1

Fondo de Inversin Social para el Desarrollo Local - FISDL

TRMINOS DE REFERENCIA O
ESPECIFICACIONES TCNICAS

El alcance de los servicios de Supervisin.

LACAP

Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracin Pblica.

IVA

Impuesto a la transferencia de bienes muebles y a la prestacin


de servicios.

FUENTE DE FINANCIAMIENTO:
CONVENIO DE FINANCIAMIENTO:
SEGUNDA: DOCUMENTOS CONTRACTUALES:
Forman parte integrante de este contrato y se tienen por incorporados al mismo, con plena aplicacin en lo que
no se le oponga, los siguientes documentos:
1. Documentos de contratacin (Bases, Oferta Tcnica y Econmica)
2. Presupuesto del proyecto de ejecucin,
3. Detalles constructivos (planos),
4. Especificaciones Tcnicas y cronograma de actividades,
5. Ficha de Impacto Ambiental,
6. Bitcora del proyecto,
7. Orden de inicio para la supervisin de la obra,
8. Estimaciones de obra del constructor,
9. Acta de Recepcin final de la ejecucin del proyecto,
10. Adendas,
11. Gua de Supervisin del FISDL
12. Informes de acuerdo a la Gua de Supervisin
13. Manual PROCOMUNIDAD (Cuando el proyecto sea financiado con fondos del Programa).
Es entendido y aceptado que este contrato de prestacin de servicios de SUPERVISIN se antepone a toda
comunicacin previa, entendimiento o acuerdos, ya sean orales o escritos entre las partes. En caso de
ambigedad, duda o disputa en la interpretacin del contrato y dems documentos contractuales, prevalecer el
texto del contrato.
TERCERA: OBJETO DEL CONTRATO:
Este contrato tiene por objeto establecer y regular las relaciones, derechos y obligaciones de las partes
contratantes, a efecto de suministrar al contratante, mano de obra, transporte, equipo y direccin tcnica para
prestar los servicios de SUPERVISIN del proyecto _____________________________________Municipio de
_________________, Departamento de ______________,

Seccin VIII. Anexos

VIII - 2

Fondo de Inversin Social para el Desarrollo Local - FISDL

CUARTA: DESCRIPCIN Y ALCANCE DE LOS SERVICIOS.


Los servicios objeto del presente contrato consisten en la Supervisin del proyecto denominado: ____ [ALCANCE
DE LOS SERVICIOS]_________________________, de conformidad con lo prescrito en los correspondientes
trminos de referencia, y dems documentos contractuales. El Contratista ser el responsable directo de velar
porque los Servicios se presten en forma continua, sin interrupciones, de acuerdo a lo requerido por el
contratante y cumpliendo con lo establecido en la gua de supervisin. El Contratista responder por los
Servicios, desde el momento de su inicio, durante su prestacin y al finalizar los garantizar por un perodo de
DOS AOS contados a partir del da de la recepcin definitiva.
QUINTA: UTILIZACIN DE LOS DOCUMENTOS CONTRACTUALES E INFORMACIN:
El Contratista no divulgar, sin previo consentimiento escrito por el FONDO, el contrato y dems Documentos
Contractuales descritos en la CLAUSULA SEGUNDA, o alguna de sus disposiciones, ni cualquier especificacin,
plano, diseo, patrn, muestra o informacin suministrada por el FONDO que se relacione con el contrato, a
ninguna persona, salvo a las empleadas por el Contratista a los efectos del cumplimiento de sus respectivas
funciones. Lo que se revele a esas personas ser confidencial y no exceder de lo necesario para el cumplimiento
del contrato. El Contratista no utilizar, sin previo consentimiento por escrito del FONDO, ninguno de los
documentos o informacin indicados en el prrafo anterior para una finalidad distinta del cumplimiento del
contrato. Los documentos arriba indicados, con excepcin del propio contrato, seguirn siendo de propiedad del
FONDO y, si ste lo requiriese, le sern devueltos (en todos sus ejemplares) una vez cumplidas todas las
obligaciones del Contratista con arreglo al contrato.
SEXTA: PRECIO:
El valor total de los Servicios a prestar es de: _________________________________________ ($___________),
segn Resolucin Aprobativa Nmero __________, de fecha __________________, adjudicado al Contratista
segn CONTRATACION Nmero ______________________, y de conformidad con el Presupuesto aprobado entre
el FONDO y el CONTRATISTA.
SPTIMA: FORMA DE PAGO
El FONDO pagar al CONTRATISTA el valor de los Servicios a prestar de la forma siguiente:
a)

UN ANTICIPO PARA CAPITAL DE TRABAJO: El FONDO conceder al CONTRATISTA en concepto de


Anticipo, la cantidad de ___________________________ DOLARES __________________
($__________), equivalente al TREINTA POR CIENTO (30%) del valor del contrato, el cual deber
ser utilizado para el inicio del proyecto, al ser emitida la Orden de Inicio. El FONDO, se reserva el
derecho de verificar por medio de comprobantes, si dicho anticipo ha tenido el destino sealado.
Este anticipo ser reintegrado por el CONTRATISTA, mediante descuentos que se efectuarn en
cada una de los pagos que se le cancelen. De cada estimacin presentada se retendr al
CONTRATISTA, un TREINTA POR CIENTO (30%) del valor total de la misma, para amortizar el monto
del Anticipo otorgado hasta que ste quede cancelado.

b)

Los pagos posteriores se cancelarn por estimaciones contra la presentacin de los informes
mensuales del avance fsico y financiero correspondientes de conformidad con lo establecido en la
gua de supervisin. Es entendido entre las partes que el hecho de realizar algn pago, de manera
alguna significa recepcin definitiva por parte del FONDO, quien es el nico que vlidamente puede
recepcionar final y definitivamente los Servicios, al momento de la presentacin del Informe final.

c)

Para proceder a efectuar el pago final, ser necesaria la aprobacin del Informe Final y que el
Contratista presente la Garanta de Servicio, Funcionamiento y Calidad de Bienes, a satisfaccin del
contratante, antes de la liquidacin final del Contrato. Del Pago final, se podr deducir cualquier
multa en que incurriese el Contratista durante la prestacin del servicio, as como otros gastos que
tenga que efectuar el Contratante por incumplimiento del Contratista o cualquier otro pago del que
sea responsable el Contratista de acuerdo a las disposiciones establecidas en los documentos

Seccin VIII. Anexos

VIII - 3

Fondo de Inversin Social para el Desarrollo Local - FISDL

contractuales. El remanente despus de las deducciones que ocurriesen, le ser cancelado al


Contratista, sin intereses o recargos.
OCTAVA: MANEJO DE FONDOS:
Dada la proveniencia de los recursos y sus regulaciones, el Contratista de este proyecto se compromete a
atender las siguientes regulaciones:
APERTURA DE CUENTA BANCARIA: Para el manejo de las cantidades de los desembolsos, el Contratista
deber abrir una cuenta corriente en una institucin del Sistema Financiero Salvadoreo, con indicacin de
su nombre, a la cual incluir la Leyenda (PROYECTOS FISDL), siendo el beneficiario de sta el FISDL en un cien
por ciento (100%). El FISDL se reserva el derecho de congelar la cuenta en el momento que lo crea
conveniente. El costo de la obra ser pagado al Contratista por medio de desembolsos parciales, que sern
entregados QUINCE (15) das hbiles despus de revisada y aceptada su solicitud de estimacin por el FISDL,
cuyo monto ser equivalente al avance por partida de las obras ejecutadas en el respectivo perodo,
entendindose que el plazo antes mencionado empezara a contar a partir del da siguiente a la presentacin
de la factura correspondiente en el departamento de Tesorera del FONDO El valor del presente contrato
ser cancelado al Contratista, con recursos provenientes de ______________________________
NOVENA: PLAZO
El Contratista se compromete a dar por terminado totalmente, y a entregar a entera satisfaccin del FONDO
los Servicios de Supervisin objeto del presente contrato, en el plazo de: __________________________
das CALENDARIO, contados a partir de la fecha que el Fondo establezca por escrito en la Orden de Inicio.
DCIMA: VIGENCIA
El presente contrato tendr vigencia a partir de la fecha de su firma por ambas partes, y finalizar cuando el
FONDO haya realizado la liquidacin financiera del mismo.
DCIMA PRIMERA: MULTAS
Cuando el Contratista incurriese en mora en el cumplimiento de sus obligaciones contractuales por causas
imputables al mismo, podr declararse la caducidad del contrato o imponer el pago de una multa por cada
da de retraso, de conformidad a la siguiente tabla:
a) En los primeros treinta das de retraso, la cuanta de la multa diaria ser (0.1%) del valor total del
contrato.
b) En los siguientes treinta das de retraso, la cuanta de la multa diaria ser del (0.125%) del valor total del
contrato.
c) Los siguientes das de retraso, la cuanta de la multa diaria ser del (0.15%) del valor total del contrato.
Cuando el total del valor del monto acumulado por multa, represente hasta el doce por ciento (12%) del
valor total del contrato proceder la caducidad del mismo, haciendo efectiva la garanta de fiel
cumplimiento del contrato.
La multa establecida en los incisos anteriores, ser fijada proporcionalmente de acuerdo al valor total del
avance correspondiente dentro de la respectiva programacin de la ejecucin de las obligaciones
contractuales, siempre que estas puedan programarse en diversas etapas.
El valor de las multas aplicadas, ser calculado con base en el porcentaje de avance de la obra pendiente de
ejecutar, a la fecha de finalizacin del plazo contractual.
Las multas anteriores se determinarn con audiencia del Contratista debiendo exigir el pago de la misma,
una vez sean declaradas en firme.

Seccin VIII. Anexos

VIII - 4

Fondo de Inversin Social para el Desarrollo Local - FISDL

En todo caso, la multa mnima a imponer en incumplimientos relacionados con la contratacin de obras,
bienes y servicios adquiridos por licitaciones o concursos, ser por el equivalente de un salario mnimo del
sector comercio. En el caso de la libre gestin la multa mnima a imponer ser del diez por ciento del salario
mnimo del sector comercio.
DCIMA SEGUNDA: NOTIFICACIONES
Toda correspondencia entre las partes deber hacerse por escrito a las siguientes direcciones:
FONDO:
CONTRATISTA:

10a. Ave. Sur y Calle Mxico, Barrio San Jacinto, San Salvador.
_________________________________________________

Las partes contratantes pueden cambiar direccin, quedando en este caso obligadas a notificarlo a la otra.
DCIMA TERCERA: GARANTAS:
Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones emanadas del presente contrato, el Contratista se obliga a
presentar a la institucin contratante las garantas siguientes y en los plazos que a continuacin se detallan:
Garanta de Cumplimiento del Contrato.
Para garantizar el FIEL CUMPLIMIENTO de todas y cada una de las obligaciones consignadas en el Contrato y
dems Documentos Contractuales, el Contratista estar obligado, a rendir dentro del plazo de diez (10) das
calendario contados a partir de la firma del contrato, a favor del Contratante, una garanta por un valor igual al
VEINTE POR CIENTO (20%) del monto total del contrato. El plazo de la garanta deber exceder en 90 das del
plazo del contrato y en ningn caso deber ser menor de UN AO a partir de la fecha de su emisin. Si el plazo
del contrato se prorroga y la nueva fecha de vencimiento del mismo cae fuera del perodo cubierto por la
garanta, el Contratista estar obligado, para que la prrroga surta efecto, a renovar la garanta en los plazos
necesarios para cubrir la totalidad del nuevo plazo contractual ms noventa das. En todo caso esta Garanta de
Cumplimiento del Contrato tendr plena vigencia y validez mientras el contrato no haya sido liquidado y haya
sido aceptada por el Contratante la Garanta de Servicio, Funcionamiento y Calidad de Bienes, esta
circunstancia deber quedar plenamente establecida en el documento emitido por la institucin bancaria,
aseguradora o afianzadora responsable de la emisin del documento.
Garanta de Buena Inversin del Anticipo:
El Contratista para garantizar el Anticipo, deber presentar dentro del plazo de diez (10) das calendario
contados a partir de la firma del contrato, una Garanta de Buena Inversin del Anticipo a favor del
Contratante, por un valor igual al CIEN POR CIENTO (100%), del monto del anticipo otorgado. El plazo de la
garanta deber exceder en 90 das al plazo del contrato y en ningn caso deber ser menor de UN AO
contado a partir de la fecha de su emisin. Si el plazo del contrato se prorroga y la nueva fecha de vencimiento
del mismo cae fuera del perodo cubierto por la garanta, el Contratista se obliga a renovar la garanta en el
plazo necesario para cubrir la totalidad del nuevo plazo contractual mas noventa das y el monto a garantizar
deber ser igual al saldo pendiente del Anticipo. Esta garanta ser devuelta al Contratista una vez haya
reintegrado al Contratante el valor total del anticipo recibido.
Garanta de Buen Servicio, Funcionamiento o Calidad de Bienes:
Esta garanta ser por una cantidad equivalente al DIEZ POR CIENTO (10%) del monto final del contrato y
tendr vigencia durante los DOS (2) AOS siguientes a la fecha de recepcin definitiva de la obra.
La garanta servir para asegurar que, el Contratista responder por vicios ocultos y cualquier falla o deficiencia
resultante de la mala calidad de los Servicios objeto del contrato.
Si no se presentare cualquiera de las garantas de la forma antes indicada y dentro de sus respectivos plazos se
tendr por caducado el presente contrato, sin detrimento de la accin que le compete a la institucin

Seccin VIII. Anexos

VIII - 5

Fondo de Inversin Social para el Desarrollo Local - FISDL

contratante para reclamar los daos y perjuicios resultantes. Cuando tuviere que hacerse efectiva la garanta
de cumplimiento de contrato, esto se har exigible en proporcin directa a la cuanta y valor de las obligaciones
contractuales que no se hubieren cumplido.
DCIMA CUARTA: RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA:
El Contratista se obliga, por los costos que se indican en el Presupuesto presentado y aceptado por el FONDO y
por su propia cuenta a:
a)

Suministrar toda la mano de obra, direccin tcnica, prestaciones sociales y econmicas de sus empleados,
as como los materiales, herramientas, transportes, suministros y equipos necesarios para prestar los
Servicios de Supervisin en forma completa;

b) Coordinar las distintas actividades, que comprende la prestacin de los Servicios de Supervisin;
c)

Prestar los Servicios de Supervisin con eficiencia y calidad profesional;

d) Solucionar todos los problemas tcnicos y verificar las estimaciones de costos, basadas en los datos de

ingeniera disponibles, estudios, exploraciones o investigaciones de los sitios donde se ejecute el proyecto.
Si el FISDL ordenare al CONTRATISTA que adopte diseos o tome medidas que, a juicio del CONTRATISTA,
pusieren en peligro la seguridad o la economa del proyecto, ste ltimo argumentar por escrito sus
razones tcnicas. El FISDL aceptar plena responsabilidad para esas decisiones. El CONTRATISTA, en su
caso, ser responsable solidariamente con el Realizador ante el FISDL, por las deficiencias en la ejecucin
de los trabajos, por su negligencia, incapacidad o descuido durante el perodo de Ejecucin, cuando dichas
deficiencias se deban a cambios que no han sido ordenados por el FISDL. Esto dar lugar a la aplicacin de
las sanciones previstas en estos Documentos. Durante la ejecucin del presente contrato, sern por cuenta
del CONTRATISTA las obligaciones laborales y otras prestaciones sociales establecidas por la Ley;
e)

Llevar libros y registros relacionados con el proyecto, de conformidad con sanas prcticas de contabilidad
generalmente aceptadas, los cuales debern reflejar las transacciones que hayan sido financiadas con
fondos de la Fuente Financiera y debern estar a disposicin de la misma, hasta cinco aos despus de
terminado el proyecto.

f)

Supervisar integralmente la ejecucin del proyecto velando porque la obra se desarrolle de manera
eficiente y dentro del plazo, costos, calidad y condiciones establecidas en los documentos contractuales.
Exigir la actualizacin de los Programas de Trabajo, las veces que sea necesario.

g) Exigir al Realizador los estudios, investigaciones y anlisis y aplicar los mecanismos para establecer los

controles tcnicos administrativos y financieros que sean necesarios para que la obra se construya de
acuerdo a las condiciones contratadas.
h) Indicar oportunamente al Realizador, cualquier deficiencia que exista en el proyecto y exigir su correccin

inmediata.
i)

Revisar los planos, especificaciones tcnicas y memorias de ingeniera, antes del inicio del proyecto,
verificando su calidad y alcances para confirmar que no existen discrepancias significativas entre dichos
documentos y que cumplan con las normativas vigentes en funcin de la tipologa del proyecto. En caso
necesario, emitir sus observaciones, con base en los requerimientos tcnicos establecidos en la Gua de
Formulacin, apoyando al Contratante para que ste gestione las respectivas correcciones al Formulador.
El Supervisor deber informar de los hallazgos definidos en este literal, en la Reunin de Pre-Construccin.

j)

Estar presente en el proyecto durante las actividades crticas de la ejecucin.

Especficamente para los Proyectos financiados por PROCOMUNIDAD, el Supervisor tambin tiene las
siguientes responsabilidades:

Seccin VIII. Anexos

VIII - 6

Fondo de Inversin Social para el Desarrollo Local - FISDL


a)

Asistir a la 2 Asamblea General para presentar los resultados de la evaluacin y su dictamen a efectos de
que la Comunidad tome las decisiones correspondientes.

b) Asistir puntualmente y participar a requerimientos del Binomio, en todas las asambleas y eventos de

capacitacin que se impartan durante el ciclo del Proyecto. Deber coordinarse con el Facilitador cada vez
que se programe un mdulo.
c)

Asesorar y asistir al Binomio, especialmente al CEP, en asuntos concernientes al diseo y la construccin de


las obras, apoyndoles constantemente con la mejor disposicin de responder toda consulta que tengan
referente al Proyecto; tambin deber adiestrarles para que conozcan los aspectos tcnicos del Proyecto y
que aprendan a desarrollar de la mejor manera posible sus funciones de contralora y dems relacionadas
con la ejecucin, puesta en servicio y mantenimiento del mismo.

d) Presentar mensualmente informes de avance del proyecto al Binomio con copia al FISDL.
e)

Asesorar al Gobierno Municipal y a la Comunidad para que toda la documentacin financiera del proyecto
se prepare con la debida anticipacin y en forma ordenada, verificar que los desembolsos se tramiten con
la documentacin necesaria para sustentarlos y monitorear que se hagan efectivos.

f)

Efectuar la Recepcin Final de la Obra en coordinacin con el Binomio y el FISDL.

g) Participar en el 4 Bloque de Capacitacin apoyando al Facilitador en los aspectos tcnicos referente a la

implementacin del Plan de Mantenimiento.


En el caso especial de los Proyectos financiados bajo la modalidad PEC (Proyectos Ejecutados por la
Comunidad), el Supervisor tendr las siguientes responsabilidades adicionales:
h) Verificar el cumplimiento de los aspectos tcnicos, legales, financieros, sociales y ambientales establecidos

para el Proyecto apoyando al Contratante, especialmente al CEP, en la toma de decisiones relacionadas al


desarrollo de las obras e imprevistos.
i)

Elaborar junto con el Residente, y en coordinacin con el CEP, un Plan de Ejecucin de las Obras en el
que se detallarn las actividades principales que deben realizarse para ejecutar la obra con calidad y en el
tiempo previsto.

j)

Junto con el Residente debe programar semanalmente las obras a ejecutar, en especial la organizacin de
las cuadrillas y compras a realizar.

k)

Apoyar al CEP para asegurar que el suministro de los materiales sea oportuno a fin de evitar atrasos en el
desarrollo de la obra.

l)

Instruir al CEP y la Comunidad en el adecuado manejo de la documentacin administrativa y contable,


adems de la correspondiente al avance fsico del proyecto. Deber estar presente en el proceso de
capacitacin.

m) Semanalmente deber revisar las planillas y cuantificaciones de la obra realizadas por el CEP con el apoyo

del Residente.
La aceptacin o no por parte de la Fuente Financiera a la prestacin de los Servicios de Supervisin, no afectar
de manera alguna las obligaciones o responsabilidades que en su caso asuma el FISDL en este contrato.
Asimismo que la accin que tome la Fuente Financiera, no implicar para sta, responsabilidad adicional o
diferente a las expresamente contenidas en el Contrato de Prstamo.
DCIMA QUINTA: OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA:
Sern obligaciones del CONTRATISTA las siguientes:

Seccin VIII. Anexos

VIII - 7

Fondo de Inversin Social para el Desarrollo Local - FISDL

a) Conocer, estudiar, cumplir y hacer cumplir todas las estipulaciones contenidas en los Documentos
Contractuales y la gua de Supervisin del FISDL;
b) Acatar las observaciones del FISDL para efectuar los cambios o correcciones necesarias, a los Informes que
presente.
c) Tomar todas las medidas y efectuar todos los estudios de carcter tcnico que fueren necesarios para
asegurar que la Supervisin sea conforme a los Documentos Contractuales y la gua de Supervisin; y
d) Prestar los Servicios de Supervisin de conformidad con la Gua de Supervisin del FISDL.
DCIMA SEXTA: PERSONAL PARA LA SUPERVISIN:
Para la prestacin de los Servicios contemplados bajo este contrato, el Contratista se compromete a
proporcionar el personal ofrecido en su oferta Tcnica. En caso de que el Contratista desee sustituir al personal
tcnico ofrecido, deber solicitarlo por escrito al Contratante proponiendo a personal tcnico igual o mejor
calificado que el ofrecido, pero siempre El FONDO se reserva el derecho de aceptar o no a los ingenieros,
arquitectos y/o tcnicos propuestos. El Contratista garantiza que el personal profesional asignado para el
Proyecto permanecer en el sitio como mnimo el tiempo especificado en los documentos de su oferta
aceptada. Los incumplimientos debidamente comprobados de lo estipulado en la presente Clusula darn
lugar a la aplicacin de las sanciones establecidas en estos documentos contractuales.
DCIMA SPTIMA: SUPERVISIN Y CONTROL:
El Monitoreo, Coordinacin, Control del cumplimiento del contrato, Recepcin y aprobacin de los Informes
ser llevado a cabo por el FISDL o cualquier representante autorizado por ste. Toda comunicacin relativa al
desarrollo y cumplimiento del contrato ser canalizada por el FISDL y deber hacerse por escrito, ste revisar
la forma y contenido de los informes. Asimismo, para efectos del mejor desarrollo y control de trabajo y en las
situaciones que lo ameriten, el FISDL podr convocar a reuniones al CONTRATISTA.
DCIMA OCTAVA: FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO:
Si por cualesquiera causas de fuerza mayor o caso fortuito, tales como huelgas, guerras, terremotos,
erupciones volcnicas, rdenes gubernativas, disturbios y otras causas fuera del control del Contratista, se
hicieren impracticables los servicios contratados, el FONDO podr dar por terminado los servicios sin
responsabilidad para ambas partes y pagar al Contratista todos los costos y honorarios devengados por la
prestacin de los Servicios hasta la fecha de terminacin dada por el FONDO.
DCIMA NOVENA: SUSPENSIN:
Si por alguna razn de fuerza mayor o caso fortuito, la Supervisin se suspendiere por un lapso mayor de
QUINCE (15) DAS hbiles y el FONDO estima que habr una prolongacin de dicha situacin, podr dar orden
de suspensin del trabajo de oficio o previo informe del Contratista; esta suspensin durar hasta que el
FONDO notifique el reinicio de los Servicios. A partir de la orden de suspensin y hasta el reinicio de la
Supervisin, el FONDO no reconocer pago alguno durante ese lapso, salvo que se le adeudare alguna cantidad
devengada con anterioridad.
VIGSIMA: MODIFICACIONES AL CONTRATO:
El presente contrato podr ser modificado de comn acuerdo entre las partes, por medio de rdenes de
cambio, estas modificaciones podrn hacerse debido a circunstancias imprevistas y comprobadas, y sern
amparadas por medio de Resoluciones debidamente autorizadas por el FONDO, relacionadas en el
instrumento que al efecto se otorgue. Las modificaciones no se consideran una renuncia a cualquier condicin
estipulada, ya sea en el presente contrato o en las fianzas, ni invalidarn disposicin alguna de los mismos.
No se concedern modificaciones en exceso del veinte por ciento del monto del contrato ya sea de una sola
vez o por la suma de varias modificaciones, salvo cuando sea para atender estados de emergencia o cuando la

Seccin VIII. Anexos

VIII - 8

Fondo de Inversin Social para el Desarrollo Local - FISDL

falta de la obra o la no ejecucin en el tiempo oportuno, genere una afectacin al inters pblico o resulte mas
oneroso para la institucin, realizar una nueva contratacin
VIGSIMA PRIMERA: PRRROGAS:
Cuando el Contratista considere que hay razones para justificar una extensin del plazo para la prestacin de
los Servicios, presentar al FONDO dentro de los 10 das calendario despus de ocurrida la causa y/o 15 das
calendario antes de que caduque el plazo del Contrato, una solicitud de prrroga por escrito de acuerdo al
Procedimiento y los formatos establecidos por el Contratante, detallando en ella las circunstancias que den
mrito a la solicitud. Tales circunstancias sern nicamente las debidas a Causas no imputables al mismo,
debidamente comprobadas, las cuales constituirn un motivo para la concesin de prrrogas, siempre y
cuando afecten los Servicios o la entrega de los productos objeto de este Contrato. Asimismo ser motivo para
la prrroga del plazo de entrega, la demora que se produzca por los trabajos extras ordenados por el FONDO
cuando stos sean de tal magnitud que alteren notablemente los Servicios de Supervisin o cualquier otro
accidente que en opinin del FONDO justifique la demora. El plazo del contrato automticamente se
prorrogar, cuando al Contratista se le conceda prrroga para que finalice la entrega de los productos. Si no
presentar nota alguna dentro del plazo establecido, cualquier solicitud posterior no ser considerada. Es
entendido que la extensin del plazo no dar derecho al CONTRATISTA a compensacin econmica, salvo que
el documento en el que se resuelva la prrroga estipule lo contrario.
No se conceder al Contratista ninguna prolongacin del plazo por situaciones causadas por su negligencia,
imprevisin, impericia, carencia de medios o sus errores.
VIGSIMA SEGUNDA: INSPECCIN:
Podrn realizarse inspecciones a travs de personas naturales o jurdicas que el FISDL designe para velar
porque la Supervisin, sea ejecutada de acuerdo a los documentos contractuales y la gua de Supervisin,
quienes tendrn amplias facultades para aprobar o rechazar el trabajo que se realiza. El CONTRATISTA se
obliga a permitir que ellos puedan revisar la documentacin, con el fin de verificar que se cumpla con las
Especificaciones Tcnicas requeridas. La negativa del CONTRATISTA a permitir la revisin por parte del personal
antes mencionado ser motivo para dar por terminado el presente contrato. El Contratista deber permitir que
la Fuente Financiera inspeccione en cualquier momento los informes de Supervisin, quien tendr acceso a
cualquier documento y registros del Contratista, debiendo ste brindar toda la colaboracin que le sea
requerida.
VIGSIMA TERCERA: DE LA APROBACIN DE LOS INFORMES:
Durante el tiempo de vigencia del contrato, el CONTRATISTA enviar al FISDL los informes de acuerdo a lo
estipulado en la gua de Supervisin del FISDL. Los informes mensuales contendr: los procesos tcnicos
desarrollados por el CONSTRUCTOR; la cantidad y calidad de los materiales ingresados; el equipo y
herramientas utilizados; personal tcnico-administrativo; avance respecto al programa, pagos solicitados y
efectuados; actividades de la supervisin; cambios y/ o modificaciones hechas al proyecto y observaciones o
comentarios adicionales, copia de las hojas de Bitcora y copia de los informes de los Resultados de los ensayos
y materiales que se hubiesen efectuado. Los informes debern presentarse en original dentro del trmino de
CINCO (5) DAS hbiles posteriores a la finalizacin del perodo al cual se refiere el informe. El Informe Final
contendr un resumen histrico del trabajo realizado, ilustrado con fotos, puntualizando los aspectos de plazo,
calidad del personal, material y obra construida; aspectos relevantes, evaluacin del desempeo del
Realizador, recomendaciones y conclusiones. Este informe deber ser entregado a ms tardar QUINCE (15)
DAS despus de la Recepcin Definitiva de las obras de Construccin.
En caso de ser rechazado cualquier informe, el Supervisor estar obligado a presentar la nueva versin en un
plazo mximo de cinco das calendarios contados a partir del da siguiente que le sean notificadas las
observaciones.

Seccin VIII. Anexos

VIII - 9

Fondo de Inversin Social para el Desarrollo Local - FISDL

VIGSIMA CUARTA: CESIN:


El (la) Contratista no podr transferir, comprometer, subcontratar, ceder su derecho a recibir pagos o hacer
cualquier otra transaccin sobre este contrato o parte de l, a persona alguna, nacional o extranjera, sin la
autorizacin por escrito del FISDL. En todo caso solo podr sub contratar las prestaciones accesorias o
complementarias de la Formulacin del proyecto.
VIGSIMA QUINTA: CESACIN Y EXTINCIN DEL CONTRATO:
Se podr poner fin a las obligaciones contractuales y/o ejecucin de los trabajos objeto del Contrato por las
causas que se determinan a continuacin:
a)

Por la prestacin del servicio en forma deficiente o por ocasionar retrasos a la prestacin del servicio sin
justificacin, tras habrsele hecho las observaciones del caso por parte del contratante.

b) Si el Contratista sin justificacin, y sin la debida autorizacin expresa del Contratante, cambia total o

parcialmente al personal tcnico propuesto en su Oferta aceptada.


c)

Cuando el FONDO considere que as conviene a sus intereses, pagando todos los costos en que haya
incurrido y los honorarios proporcionales que se le deban al Contratista hasta ese momento.

d) Cuando el Contratista no comenzare la prestacin de los Servicios en la fecha indicada en la orden de

inicio, la ejecutare impropiamente, o suspendiere los trabajos sin la debida autorizacin. En este caso el
FONDO podr notificarle por escrito a l y a su fiador, de la referida demora, negligencia o incumplimiento,
especificndolo detalladamente. Si el Contratista dentro de un perodo de diez (10) das calendario
despus de recibida dicha notificacin no procediere a corregir las condiciones indicadas, el FONDO tendr
la facultad y autoridad suficiente sin violar el contrato, para remover al Contratista de la prestacin de los
servicios, adems de aplicar las multas y/o penalidades pertinentes.
e)

Si el FONDO juzgare necesario remover al Contratista en la prestacin de los servicios por violacin al
contrato y por el incumplimiento de las prevenciones que se le hubieren hecho, le notificar por escrito a
l y a su fiador acerca de la decisin indicando los motivos que tiene para hacerlo. En este caso, el FONDO
reclamar las garantas imperantes al momento del retiro del Contratista. En este caso el FONDO tomar
posesin de los trabajos.

f)

Deficiente o mala prestacin de los servicios a juicio del FONDO en base a informes, inspecciones y/o
supervisiones que hagan presumir que existe el riesgo de malograr o distorsionar el objetivo del Contrato;

g) Si se comprobare que el CONTRATISTA ha incurrido en prcticas corruptas, tales como: soborno, extorsin

o coaccin, fraude, colusin o cualquier otro hecho similar que se considere acto de corrupcin.
h) Por las dems que determine la Ley.

El FISDL podr dar por terminado el contrato de manera unilateral por incumplimiento del Contratista de sus
obligaciones contractuales y/o por cualquiera de las circunstancias establecidas en el artculo 94 de la Ley de
Adquisiciones y Contrataciones de la Administracin Pblica, para lo cual deber comunicar al contratista de
manera motivada y por escrito las referidas causales y la procedencia de aplicar esta clusula por parte del
Fondo, confirindole al Contratista un plazo de cinco das hbiles contados a partir del da siguiente al de la
respectiva notificacin, a efecto de que el Contratista comparezca a manifestarse; pasado dicho lapso con su
contestacin o sin ella, el FISDL podr resolver de forma unilateral el respectivo contrato, fundamentando en
todo su caso su resolucin.
Si por cualquier razn el contrato se suspendiere o quedase sin efecto, el Contratista estar obligado a entregar
al FONDO la informacin tcnica de todo trabajo ejecutado hasta ese momento.

Seccin VIII. Anexos

VIII - 10

Fondo de Inversin Social para el Desarrollo Local - FISDL

VIGSIMA SEXTA: IDIOMA:


El idioma oficial del contrato ser el castellano.
VIGSIMA SPTIMA: AUDITORIA:
La Fuente Financiera y el FONDO o cualquier representante autorizado por stas, tendrn acceso a cualquier
documento y registro del Contratista que est relacionado con la prestacin de los Servicios a que se refiere el
presente contrato, a fin de llevar a cabo auditoria, resmenes y transcripciones relacionados con dichos
servicios.
El CONTRATISTA estar obligado a mantener cualquier documento o registro relacionado con este contrato en
forma de archivos ordenados, por un plazo de cinco (5) aos despus de la aprobacin del Informe Final.
VEGISMA OCTAVA: CONTROL AMBIENTAL:
Con el propsito de prevenir, eliminar, corregir o compensar los Impactos Ambientales Negativos que causar
el desarrollo de obras, es obligacin del CONTRATISTA hacer cumplir con las medidas de prevencin y
mitigacin que hayan sido previstas por el Formulador en la Ficha de Informe Ambiental del proyecto, ya que
esta se constituye como parte de las Especificaciones Tcnicas y documentos contractuales del mismo. Como
norma general, el CONTRATISTA quedar obligado a velar por el cumplimiento de las siguientes actividades: se
obliga especialmente a verificar que no se entierre en reas cuyo nivel fretico sea superficial (o sea menor de
seis metros), ni que se arroje en manantiales y fuentes de agua o quebradas, los desperdicios que resultaren o
quedaren durante la ejecucin de la Obra o a la finalizacin de la misma; tampoco que se incineren o entierren
en reas de cultivo o en otros lugares que ponga en peligro o riesgo la salud de la comunidad o el ambiente. Si
el lugar en que se desarrollar la Obra convenida fuere de aquellos cuya capa superficial es polvosa, o los
materiales a emplearse en la ejecucin de la misma son de aquellos que desprenden componentes qumicos o
biolgicos que puedan poner en riesgo la salud de las personas, "EL CONTRATISTA" estar bajo la obligacin
verificar se utilicen mtodos temporales como el rociado de agua, el uso de cubierta con material plstico, el
almacenamiento en lugares seguros, u otro similar con el fin de controlar el levantamiento excesivo de
partculas de alto riesgo a la salud humana. De igual manera, para proteger la cubierta vegetal, "EL
CONTRATISTA" supervisar que se reemplace cada rbol talado por cinco nuevos rboles con una especie apta
para sobrevivir en el lugar donde sern plantados. Se supervisar que se evite la tala o alteracin alguna de
rboles que tengan una edad de ms de veinticinco aos o que estn clasificados como "en peligro de
extincin". De igual manera, toda tala o poda de rboles deber ser acompaada de permiso correspondiente
emitido por el Servicio Forestal y de Fauna de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables del MAG
o por la Alcalda Municipal del lugar donde se desarrollar el proyecto. Si durante la ejecucin de las Obras
surgieren otros Impactos Ambientales Negativos que no fueron previstos durante la Evaluacin del proyecto
igualmente si durante la misma construccin del proyecto surgieren otros impactos, y el CONTRATISTA no lo
comunicare el FISDL, a sabiendas, quedar bajo su propio riesgo y costo la supervisin de la Obra. El
incumplimiento de esta obligacin dar lugar a que el FISDL, de por terminado unilateralmente el presente
contrato; esto sin perjuicio de deducir las responsabilidades establecidas por la ley.
VIGSIMA NOVENA: IMPUESTOS:
El CONTRATISTA ser responsable del pago de los impuestos (IVA, Renta y otros Aranceles), que la prestacin
de los Servicios de este contrato ocasionare.
TRIGSIMA: RESOLUCIN DE DIFERENCIAS:
Para resolver las diferencias o conflictos que surgieren durante la ejecucin del presente contrato, se sujetar a
sede judicial.
TRIGSIMA PRIMERA: JURISDICCIN Y LEGISLACION APLICABLE:
Para los efectos jurisdiccionales de este contrato las partes se someten a la legislacin vigente de la Repblica
de El Salvador cuya aplicacin se realizar de conformidad a lo establecido en el artculo 5 de la LACAP.
Seccin VIII. Anexos

VIII - 11

Fondo de Inversin Social para el Desarrollo Local - FISDL

Asimismo, sealan como domicilio especial el de esta ciudad a la competencia de cuyos tribunales se someten.
El contratista renuncia al derecho del decreto de embargo, sentencia de remate y de cualquier otra
providencia alzable en el juicio que se le promoviere; ser depositaria de los bienes que se le embargaren la
persona que la institucin contratante designe a quien releva de la obligacin de rendir fianza y cuentas,
comprometindose a pagar los gastos ocasionados, inclusive los personales, aunque no hubiere condenacin
en costas.
TRIGSIMA SEGUNDA: CONDICIONES ESPECIALES:
________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
En fe de lo cual suscribimos el presente contrato en dos originales de igual valor, en la Ciudad de ________, el
da____del mes de ______ del ao dos mil _____".

Seccin VIII. Anexos

VIII - 12

Fondo de Inversin Social para el Desarrollo Local - FISDL

ANEXO 1-A
CONTRATO DE FORMULACIN

CONTRATO _________________________________
Nosotros, _____________________________________, mayor de edad, ___________________, del
domicilio de___________________, con Documento nico de Identidad nmero _____________, actuando
en nombre y representacin, en mi carcter de Presidente del Consejo de Administracin del "FONDO DE
INVERSIN SOCIAL PARA EL DESARROLLO LOCAL DE EL SALVADOR", entidad de Derecho Pblico
Descentralizada, de este domicilio, que el curso de este instrumento se denominar "EL CONTRATANTE", "
EL FISDL" o "EL FONDO; y _________________________, mayor de edad, __________________, del
domicilio
de
____________________,
con
Documento
nico
de
Identidad
nmero
______________________, y Numero de Identificacin Tributaria ____, actuando en nombre y
representacin,
en mi carcter de _______ de la sociedad ___________, del domicilio
de___________________, que en adelante se denominar El CONTRATISTA; por medio de este
instrumento otorgamos el presente CONTRATO DE PRESTACIN DE SERVICIOS DE FORMULACIN
de:_____________(denominacin del proyecto)__________, sujeto a las siguientes clusulas:
PRIMERA: DEFINICIONES Y ABREVIATURAS:
Siempre que en el presente contrato se empleen los siguientes trminos se entender que significa lo que se
expresa a continuacin:
CONTRATANTE:

El Fondo de Inversin Social para el Desarrollo Local de El


Salvador

CONTRATISTA

Persona natural o jurdica que ejecutar el objeto del contrato


en forma directa o por medio de sus empleados, agentes o
subcontratistas.

CONTRATO

Es el instrumento suscrito entre el Contratista y el contratante,


en donde el primero se compromete a prestar los Servicios de
Formulacin y el segundo se compromete a compensar por ello
al Contratista, segn los pagos establecidos en los documentos
contractuales.

DA CALENDARIO

Son todos los das del ao, laborales o no.

DA HBIL:

Son todos los das calendario, exceptuando los sbados,


domingos y das festivos establecidos por el Gobierno Central.

SOLICITANTE

Persona Natural o Jurdica representante de los beneficiarios del


proyecto.

ORDEN DE INICIO:

Notificacin escrita mediante la cual el FONDO establece la


fecha en que el (la) Contratista comenzar la prestacin de los
Servicios de Formulacin.

EL FISDL o EL FONDO

Fondo de Inversin Social para el Desarrollo Local de El Salvador.

PARTES

El Contratante y el Contratista.

TRMINOS DE REFERENCIA O

Seccin VIII. Anexos

VIII - 13

Fondo de Inversin Social para el Desarrollo Local - FISDL

ESPECIFICACIONES TCNICAS

El alcance de los servicios de Formulacin.

LACAP

Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracin Pblica.

IVA

Impuesto a la transferencia de bienes muebles y a la


prestacin de servicios.

FUENTE DE FINANCIAMIENTO:
CONVENIO DE FINANCIAMIENTO:
SEGUNDA: DOCUMENTOS CONTRACTUALES:
Forman parte integrante de este contrato y se tienen por incorporados al mismo, con plena aplicacin en lo que
no se le oponga, los siguientes documentos:
a. Bases del Proceso
b. Oferta Tcnica y Econmica
c. Especificaciones Tcnicas Cronograma de Actividades
d. Perfil del Proyecto y documentacin necesaria para completar la carpeta tcnica
e. Orden de Inicio de prestacin de los Servicios.
f. Gua de Formulacin.
g. Informes.
h. Acta de recepcin final
i. Adendas debidamente legalizadas.
Es entendido y aceptado que este contrato de prestacin de servicios de Formulacin se antepone a toda
comunicacin previa, entendimiento o acuerdos, ya sean orales o escritos entre las partes. En caso de
ambigedad, duda o disputa en la interpretacin del contrato y dems documentos contractuales, prevalecer el
texto del contrato.
TERCERA: OBJETO DEL CONTRATO:
Este contrato tiene por objeto establecer y regular las relaciones, derechos y obligaciones de las partes
contratantes, a efecto de suministrar al contratante, mano de obra, transporte, equipo y direccin tcnica para
prestar los servicios de formulacin del proyecto _____________________________________Municipio de
________________________, Departamento de ______________.
CUARTA: DESCRIPCIN Y ALCANCE DE LOS SERVICIOS.
Los servicios objeto del presente contrato consisten en la Formulacin y Elaboracin de la Carpeta Tcnica
del proyecto denominado: [ALCANCE DE LOS SERVICIOS]____________________, de conformidad con lo
prescrito en los correspondientes trminos de referencia, y dems documentos contractuales. El Contratista
ser el responsable directo de velar porque los Servicios se presten en forma continua, sin interrupciones,
de acuerdo a lo requerido por el contratante y cumpliendo con lo establecido en la gua de formulacin. El
Contratista responder por los Servicios, desde el momento de su inicio, durante su prestacin y al finalizar
los garantizar por un perodo de DOS AOS contados a partir del da de la recepcin definitiva.

Seccin VIII. Anexos

VIII - 14

Fondo de Inversin Social para el Desarrollo Local - FISDL

QUINTA: UTILIZACIN DE LOS DOCUMENTOS CONTRACTUALES E INFORMACIN:


El Contratista no divulgar, sin previo consentimiento escrito por el FONDO, el contrato y dems
Documentos Contractuales descritos en la CLAUSULA SEGUNDA, o alguna de sus disposiciones, ni cualquier
especificacin, plano, diseo, patrn, muestra o informacin suministrada por el FONDO que se relacione
con el contrato, a ninguna persona, salvo a las empleadas por el Contratista a los efectos del cumplimiento
de sus respectivas funciones. Lo que se revele a esas personas ser confidencial y no exceder de lo
necesario para el cumplimiento del contrato. El Contratista no utilizar, sin previo consentimiento por
escrito del FONDO, ninguno de los documentos o informacin indicados en el prrafo anterior para una
finalidad distinta del cumplimiento del contrato. Los documentos arriba indicados, con excepcin del propio
contrato, seguirn siendo de propiedad del FONDO y, si ste lo requiriese, le sern devueltos (en todos sus
ejemplares) una vez cumplidas todas las obligaciones del Contratista con arreglo al contrato.
SEXTA: PRECIO:
El valor total de los Servicios a prestar es de: _________________________________________
($___________), segn Resolucin Aprobativa Nmero __________, de fecha __________________,
adjudicado al Contratista segn CONTRATACION Nmero ______________________, y de conformidad con
el Presupuesto aprobado entre el FONDO y el CONTRATISTA.
SPTIMA: FORMA DE PAGO
El FONDO pagar al CONTRATISTA el valor de los Servicios a prestar de la forma siguiente:
UN ANTICIPO PARA CAPITAL DE TRABAJO: El FONDO conceder al CONTRATISTA en concepto de Anticipo, la
cantidad de ___________________________ DOLARES __________________ ($__________), equivalente al
TREINTA POR CIENTO (30%) del valor del contrato, el cual deber ser utilizado para el inicio del proyecto, al
ser emitida la Orden de Inicio .El FONDO, se reserva el derecho de verificar por medio de comprobantes, si
dicho anticipo ha tenido el destino sealado. Este anticipo ser reintegrado por el CONTRATISTA, mediante
descuentos que se efectuarn en cada una de los pagos que se le cancelen. De cada estimacin presentada
se retendr al CONTRATISTA, un TREINTA POR CIENTO (30%) del valor total de la misma, para amortizar el
monto del Anticipo otorgado hasta que ste quede cancelado.
Los pagos posteriores se cancelarn de conformidad con lo establecido en la gua de formulacin. Es
entendido entre las partes que el hecho de realizar algn pago, de manera alguna significa recepcin
definitiva por parte del FONDO, quien es el nico que vlidamente puede recepcionar final y definitivamente
los Servicios, al momento de la presentacin del Informe final.
Para proceder a efectuar el pago final, ser necesaria la aprobacin del Informe Final y que el Contratista
presente la Garanta de Buena Diseo, a satisfaccin del contratante, antes de la liquidacin final del
Contrato. Del Pago final, se podr deducir cualquier multa en que incurriese el Contratista durante el la
prestacin del servicio, as como otros gastos que tenga que efectuar el Contratante por incumplimiento del
Contratista o cualquier otro pago del que sea responsable el Contratista de acuerdo a las disposiciones
establecidas en los documentos contractuales. El remanente despus de las deducciones que ocurriesen, le
ser cancelado al Contratista, sin intereses o recargos.
OCTAVA: MANEJO DE FONDOS:
Dada la proveniencia de los recursos y sus regulaciones, el Contratista de este proyecto se compromete a
atender las siguientes regulaciones:
APERTURA DE CUENTA BANCARIA: Para el manejo de las cantidades de los desembolsos, el Contratista
deber abrir una cuenta corriente en una institucin del Sistema Financiero Salvadoreo, con indicacin de
su nombre, a la cual incluir la Leyenda (PROYECTOS FISDL), siendo el beneficiario de sta el FISDL en un cien
por ciento (100%). Para el manejo de los fondos de la cuenta se necesitar de la firma del dueo de la
misma. El FISDL se reserva el derecho de congelar la cuenta en el momento que lo crea conveniente. El costo
de la obra ser pagado al Contratista por medio de desembolsos parciales, que sern entregados QUINCE
Seccin VIII. Anexos

VIII - 15

Fondo de Inversin Social para el Desarrollo Local - FISDL

(15) das hbiles despus de revisada y aceptada su solicitud de estimacin por el FISDL, cuyo monto ser
equivalente al avance por partida de las obras ejecutadas en el respectivo perodo, entendindose que el
plazo antes mencionado empezara a contar a partir del da siguiente a la presentacin de la factura
correspondiente en el departamento de Tesorera del FONDO El valor del presente contrato ser cancelado
al Contratista, con recursos provenientes de _______________________________________________
NOVENA: PLAZO
El Contratista se compromete a dar por terminado totalmente, y a entregar a entera satisfaccin del FONDO
los Servicios de formulacin objeto del presente contrato, en el plazo de: __________________________
das CALENDARIO, contados a partir de la fecha que el Fondo establezca por escrito en la Orden de Inicio
para ejecucin de las obras.
No obstante lo anteriormente expuesto, no se considerara parte del plazo de los servicios objeto del
contrato, los tiempos que el contratante dedique a la revisin, validacin, consultas, factibilidades o
aprobaciones de parte de terceros de los productos recibidos. Para los efectos de contabilizacin de estos
tiempos ser necesario documentarlos por medio de entregas y acuses de recibo.
DCIMA: VIGENCIA
El presente contrato tendr vigencia a partir de la fecha de su firma por ambas partes, y finalizar cuando el
FONDO haya realizado la liquidacin financiera del mismo.
DCIMA PRIMERA: MULTAS
Cuando el Contratista incurriese en mora en el cumplimiento de sus obligaciones contractuales por causas
imputables al mismo, podr declararse la caducidad del contrato o imponer el pago de una multa por cada
da de retraso, de conformidad a la siguiente tabla:
a) En los primeros treinta das de retraso, la cuanta de la multa diaria ser (0.1%) del valor total del
contrato.
b) En los siguientes treinta das de retraso, la cuanta de la multa diaria ser del (0.125%) del valor total del
contrato.
c) Los siguientes das de retraso, la cuanta de la multa diaria ser del (0.15%) del valor total del contrato.
Cuando el total del valor del monto acumulado por multa, represente hasta el doce por ciento (12%) del
valor total del contrato proceder la caducidad del mismo, haciendo efectiva la garanta de fiel
cumplimiento del contrato.
La multa establecida en los incisos anteriores, ser fijada proporcionalmente de acuerdo al valor total del
avance correspondiente dentro de la respectiva programacin de la ejecucin de las obligaciones
contractuales, siempre que estas puedan programarse en diversas etapas.
El valor de las multas aplicadas, ser calculado con base en el porcentaje de avance de la obra pendiente de
ejecutar, a la fecha de finalizacin del plazo contractual.
Las multas anteriores se determinarn con audiencia del Contratista debiendo exigir el pago de la misma,
una vez sean declaradas en firme
En todo caso, la multa mnima a imponer en incumplimientos relacionados con la contratacin de obras,
bienes y servicios adquiridos por licitaciones o concursos, ser por el equivalente de un salario mnimo del
sector comercio. En el caso de la libre gestin la multa mnima a imponer ser del diez por ciento del salario
mnimo del sector comercio.

Seccin VIII. Anexos

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DCIMA SEGUNDA: NOTIFICACIONES


Toda correspondencia entre las partes deber hacerse por escrito a las siguientes direcciones:
FONDO:
CONTRATISTA:

10a. Ave. Sur y Calle Mxico, Barrio San Jacinto, San Salvador.
____________________________________________________________________

Las partes contratantes pueden cambiar direccin, quedando en este caso obligadas a notificarlo a la otra.
DCIMA TERCERA: GARANTAS:
Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones emanadas del presente contrato, el Contratista se obliga a
presentar a la institucin contratante las garantas siguientes y en los plazos que a continuacin se detallan:
Garanta de Cumplimiento del Contrato.
Para garantizar el FIEL CUMPLIMIENTO de todas y cada una de las obligaciones consignadas en el Contrato y
dems Documentos Contractuales, el Contratista estar obligado, a rendir dentro del plazo de diez (10) das
calendario contados a partir de la firma del contrato, a favor del Contratante, una garanta por un valor igual al
VEINTE POR CIENTO (20%) del monto total del contrato. El plazo de la garanta deber exceder en 90 das del
plazo del contrato y en ningn caso deber se menor de UN AO a partir de la fecha de su emisin. Si el plazo
del contrato se prorroga y la nueva fecha de vencimiento del mismo cae fuera del perodo cubierto por la
garanta, el Contratista estar obligado, para que la prrroga surta efecto, a renovar la garanta en los plazos
necesarios para cubrir la totalidad del nuevo plazo contractual ms noventa das. En todo caso esta Garanta de
Cumplimiento del Contrato tendr plena vigencia y validez mientras el contrato no haya sido liquidado y haya
sido aceptada por el Contratante la Garanta de Buen Servicio, Funcionamiento o Calidad de Bienes, esta
circunstancia deber quedar plenamente establecida en el documento emitido por la institucin bancaria,
aseguradora o afianzadora responsable de la emisin del documento.
Garanta de Buena Inversin del Anticipo:
El Contratista para garantizar el Anticipo, deber presentar dentro del plazo de diez (10) das calendario
contados a partir de la firma del contrato, una Garanta de Buena Inversin del Anticipo a favor del
Contratante, por un valor igual al CIEN POR CIENTO (100%), del monto del anticipo otorgado. El plazo de la
garanta deber exceder en 90 das al plazo del contrato y en ningn caso deber ser menor de UN AO
contado a partir de la fecha de su emisin. Si el plazo del contrato se prorroga y la nueva fecha de vencimiento
del mismo cae fuera del perodo cubierto por la garanta, el Contratista se obliga a renovar la garanta en el
plazo necesario para cubrir la totalidad del nuevo plazo contractual mas noventa das y el monto a garantizar
deber ser igual al saldo pendiente del Anticipo. Esta garanta ser devuelta al Contratista una vez haya
reintegrado al Contratante el valor total del anticipo recibido.
Garanta de Buen Servicio, Funcionamiento o Calidad de Bienes:
Esta garanta ser por una cantidad equivalente al DIEZ POR CIENTO (10%) del monto final del contrato y
tendr vigencia durante los DOS (2) AOS siguientes a la fecha de recepcin definitiva del bien o terminacin
del servicio.
La garanta servir para asegurar que, el Contratista responder por vicios ocultos y cualquier falla o deficiencia
resultante de la mala calidad de los Servicios objeto del contrato.
Si no se presentare cualquiera de las garantas de la forma antes indicada y dentro de sus respectivos plazos se
tendr por caducado el presente contrato, sin detrimento de la accin que le compete a la institucin
contratante para reclamar los daos y perjuicios resultantes. Cuando tuviere que hacerse efectiva la garanta
de cumplimiento de contrato, esto se har exigible en proporcin directa a la cuanta y valor de las obligaciones
contractuales que no se hubieren cumplido.

Seccin VIII. Anexos

VIII - 17

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DCIMA CUARTA: RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA:


El Contratista se obliga, por los costos que se indican en el Presupuesto presentado y aceptado por el FONDO y
por su propia cuenta a:
a)

Suministrar toda la mano de obra, direccin tcnica, prestaciones sociales y econmicas de sus empleados,
as como los materiales, herramientas, transportes, suministros y equipos necesarios para elaborar la
Carpeta Tcnica en forma completa;

b) Coordinar las distintas actividades, que comprende la Formulacin y Elaboracin de la Carpeta Tcnica;
c)

Ejecutar la Elaboracin y Formulacin de la carpeta Tcnica con eficiencia y calidad profesional,

d) Amparar la ejecucin del contrato en cronograma de actividades, el cual deber mantenerlo actualizado,

que a la vez servir para la determinacin de atrasos, si llegaran a sucederse;


e)

El CONTRATISTA ser responsable ante el FISDL por la solucin de todos los problemas tcnicos y por la
verificacin de las estimaciones de costos, basadas en los datos de ingeniera disponibles, estudios,
exploraciones o investigaciones de los sitios donde se ejecute el proyecto que se esta formulando. Si el
FISDL ordenare al CONTRATISTA que adopte diseos o tome medidas que, a juicio del CONTRATISTA,
pusieren en peligro la seguridad o la economa del proyecto, ste ltimo argumentar por escrito sus
razones tcnicas. El FISDL aceptar plena responsabilidad para esas decisiones. El CONTRATISTA, en su
caso, ser responsable ante el FISDL por los errores en la Formulacin y Elaboracin de la Carpeta Tcnica,
cuando dichos errores se deban a cambios que no han sido ordenados por el FISDL, por su negligencia,
incapacidad o descuido durante el perodo de Formulacin y Elaboracin de la Carpeta Tcnica. Esto dar
lugar a la aplicacin de las sanciones previstas en estos Documentos. Durante la ejecucin del presente
contrato, sern por cuenta del CONTRATISTA las obligaciones laborales y otras prestaciones sociales
establecidas por la Ley; y

f)

El CONTRATISTA deber llevar libros y registros relacionados con el proyecto, de conformidad con sanas
practicas de contabilidad generalmente aceptadas, los cuales debern reflejar las transacciones que hayan
sido financiadas con fondos de la Fuente Financiera y debern estar a disposicin de la misma, hasta cinco
aos despus de terminado el proyecto.

La aceptacin o no por parte de la Fuente Financiera a planos, especificaciones, contratos o cualquier otro
documento no afectar de manera alguna las obligaciones o responsabilidades que en su caso asuma el FISDL
en este contrato. Asimismo que la accin que tome la Fuente Financiera, no implicar para sta,
responsabilidad adicional o diferente a las expresamente contenidas en el Contrato de Prstamo.
DCIMA QUINTA: OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA:
Sern obligaciones del CONTRATISTA las siguientes:
a)

Conocer, estudiar, cumplir y hacer cumplir todas las estipulaciones contenidas en los Documentos
Contractuales y la gua de Formulacin del FISDL;

b) Acatar las observaciones del FISDL para efectuar los cambios o correcciones necesarias, a los Informes que

presente.
c)

Tomar todas las medidas y efectuar todos los estudios de carcter tcnico que fueren necesarios para
asegurar que la Formulacin y Elaboracin de la Carpeta Tcnica sea conforme a los Documentos
Contractuales y la gua de Formulacin; y

d) Entregar la Carpeta Tcnica de conformidad con la gua de formulacin del FISDL.

Seccin VIII. Anexos

VIII - 18

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DCIMA SEXTA: PERSONAL PARA LA FORMULACIN:


Para la prestacin de los Servicios contemplados bajo este contrato, el Contratista se compromete a
proporcionar el personal ofrecido en su oferta Tcnica. En caso de que el Contratista desee sustituir al personal
tcnico ofrecido, deber solicitarlo por escrito al Contratante proponiendo a personal tcnico igual o mejor
calificado que el ofrecido, pero siempre El FONDO se reserva el derecho de aceptar o no a los ingenieros,
arquitectos y/o tcnicos propuestos.
DCIMA SPTIMA: ADMINISTRACIN Y CONTROL:
La administracin, control del cumplimiento del contrato, as como la recepcin y aprobacin de los Informes
ser llevado a cabo por el FISDL o cualquier representante autorizado por ste. Toda comunicacin relativa al
desarrollo y cumplimiento del contrato ser canalizada por el FISDL y deber hacerse por escrito, ste revisar
la forma y contenido de los informes y el cronograma de actividades. Asimismo, para efectos del mejor
desarrollo y control de trabajo y en las situaciones que lo ameriten, el FISDL podr convocar a reuniones al
CONTRATISTA.
DCIMA OCTAVA: FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO:
Si por cualesquiera causas de fuerza mayor o caso fortuito, tales como huelgas, guerras, terremotos,
erupciones volcnicas, rdenes gubernativas, disturbios y otras causas fuera del control del Contratista, se
hicieren impracticables los servicios contratados, el FONDO podr dar por terminado los servicios sin
responsabilidad para ambas partes y pagar al Contratista todos los costos y honorarios devengados por la
obra ejecutada hasta la fecha de terminacin dada por el FONDO.
DCIMA NOVENA: SUSPENSIN:
Si por alguna razn de fuerza mayor o caso fortuito, la Formulacin y Elaboracin de la Carpeta Tcnica se
suspendiere por un lapso mayor de QUINCE (15) DAS hbiles y el FONDO estima que habr una prolongacin
de dicha situacin, podr dar orden de suspensin del trabajo de oficio o previo informe del Contratista; esta
suspensin durar hasta que el FONDO notifique el reinicio de los Servicios. A partir de la orden de suspensin
y hasta el reinicio de la Formulacin y Elaboracin de la Carpeta Tcnica, el FONDO no reconocer pago alguno
durante ese lapso, salvo que se le adeudare alguna cantidad devengada con anterioridad.
VIGSIMA: MODIFICACIONES AL CONTRATO:
El presente contrato podr ser modificado de comn acuerdo entre las partes, por medio de rdenes de
cambio, estas modificaciones podrn hacerse debido a circunstancias imprevistas y comprobadas, y sern
amparadas por medio de Resoluciones debidamente autorizadas por el FONDO, relacionadas en el
instrumento que al efecto se otorgue. Las modificaciones no se consideran una renuncia a cualquier condicin
estipulada, ya sea en el presente contrato o en las fianzas, ni invalidarn disposicin alguna de los mismos.
No se concedern modificaciones en exceso del veinte por ciento del monto del contrato ya sea de una sola
vez o por la suma de varias modificaciones, salvo cuando sea para atender estados de emergencia o cuando la
falta de la obra o la no ejecucin en el tiempo oportuno, genere una afectacin al inters pblico o resulte mas
oneroso para la institucin, realizar una nueva contratacin
VIGSIMA PRIMERA: PRRROGAS:
Cuando el Contratista considere que hay razones para justificar una extensin del plazo para la prestacin de
los Servicios, presentar al FONDO dentro de los 10 das calendario despus de ocurrida la causa y/o 15 das
calendario antes de que caduque el plazo del Contrato, una solicitud de prrroga por escrito de acuerdo al
Procedimiento y los formatos establecidos por el Contratante, detallando en ella las circunstancias que den
mrito a la solicitud. Tales circunstancias sern nicamente las debidas a Causas no imputables al mismo,
debidamente comprobadas, las cuales constituirn un motivo para la concesin de prrrogas, siempre y
cuando afecten los Servicios o la entrega de los productos objeto de este Contrato. Asimismo ser motivo para
la prrroga del plazo de entrega, la demora que se produzca por los trabajos extras ordenados por el FONDO
Seccin VIII. Anexos

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cuando stos sean de tal magnitud que alteren notablemente los Servicios de Formulacin o cualquier otro
accidente que en opinin del FONDO justifique la demora. El plazo del contrato automticamente se
prorrogar, cuando al Contratista se le conceda prrroga para que finalice la entrega de los productos. Si no
presentar nota alguna dentro del plazo establecido, cualquier solicitud posterior no ser considerada. Es
entendido que la extensin del plazo no dar derecho al CONTRATISTA a compensacin econmica, salvo
que el documento en el que se resuelva la prrroga estipule lo contrario.
No se conceder al Contratista ninguna prolongacin del plazo por situaciones causadas por su negligencia,
imprevisin, impericia, carencia de medios o sus errores.
VIGSIMA SEGUNDA: INSPECCIN:
Podrn realizarse inspecciones a travs de personas naturales o jurdicas que el FISDL designe para velar
porque la Formulacin y Elaboracin de la Carpeta Tcnica, sea ejecutada de acuerdo a los documentos
contractuales y la gua de Formulacin, quienes tendrn amplias facultades para aprobar o rechazar el trabajo
que se realiza. El CONTRATISTA se obliga a permitir que ellos puedan revisar la documentacin, con el fin de
verificar que se cumpla con las Especificaciones Tcnicas requeridas. La negativa del CONTRATISTA a permitir la
revisin por parte del personal antes mencionado ser motivo para dar por terminado el presente contrato. El
Contratista deber permitir que la Fuente Financiera inspeccione en cualquier momento los documentos de la
Formulacin y Elaboracin de la Carpeta Tcnica, quien tendr acceso a cualquier documento y registros del
Contratista, debiendo ste brindar toda la colaboracin que le sea requerida.
VIGSIMA TERCERA: PAGOS POR DAOS:
Sern por cuenta del Contratista los gastos que se incurran en la reposicin de cualquier documento, archivos
electrnicos, software, equipo, etc., si ste fuere daado total o parcialmente, durante la prestacin de los
Servicios.
VIGSIMA CUARTA: DE LA APROBACIN DEL INFORME FINAL:
El informe final representa la entrega definitiva de los Documentos producidos durante la etapa de
Formulacin y debern contener la totalidad de la documentacin producida en la fase del proyecto final
incluyendo la documentacin, permisos, planos, memorias, estudios, bases y dems documentos enumerados
en la gua de formulacin.
Todos los documentos de este informe debern representar la ltima versin hecha sobre ellos, y por
consiguiente debern incorporar las observaciones hechas por el Contratante a los informes anteriores. Este
informe se presentara en el plazo fijado en los documentos contractuales contado a partir del pronunciamiento
hecho por el contratante al informe anterior.
En caso de ser rechazado el informe final, el Formulador estar obligado a presentar la nueva versin en el
plazo que para tal efecto le sea sealado por el Contratante o haya sido definido en los Documentos
Contractuales contados a partir del da siguiente que le sean notificadas las observaciones.
VIGSIMA QUINTA: CESIN:
El Contratista no podr transferir, comprometer, subcontratar, ceder su derecho a recibir pagos o hacer
cualquier otra transaccin sobre este contrato o parte de l, a persona alguna, nacional o extranjera, sin la
autorizacin por escrito del FISDL. En todo caso solo podr sub contratar las prestaciones accesorias o
complementarias de la Formulacin del proyecto.
VIGSIMA SEXTA: CESACIN Y EXTINCIN DEL CONTRATO:
Se podr poner fin a las obligaciones contractuales y/o ejecucin de los trabajos objeto del Contrato por las
causas que se determinan a continuacin:
a)

Por la prestacin del servicio en forma deficiente o por ocasionar retrasos a la prestacin del servicio sin
justificacin, tras habrsele hecho las observaciones del caso por parte del contratante.

Seccin VIII. Anexos

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b) Cuando el FONDO considere que s conviene a sus intereses, pagando todos los costos en que haya
c)

incurrido y los honorarios proporcionales que se le deban al Contratista hasta ese momento.
Cuando el Contratista no comenzare la prestacin del servicio en la fecha indicada en la orden de inicio
o se encontrare atrasado en ms del 25 % en la ejecucin del servicio con respecto al plan de ejecucin
aprobado; o la ejecutare impropiamente; o suspendiere los trabajos sin la debida autorizacin. En este
caso el FONDO podr notificarle por escrito a l y a su fiador, de la referida demora, negligencia o
incumplimiento, especificndolo detalladamente. Si el Contratista dentro de un perodo de diez (10) das
calendario despus de recibida dicha notificacin no procediere a corregir las condiciones indicadas, el
FONDO tendr la facultad y autoridad suficiente sin violar el contrato, para remover al Contratista de la
prestacin del servicio; y podr tomar posesin de y/o utilizar en la terminacin del trabajo todos
aquellos materiales, herramientas y maquinaria que estn en el sitio del trabajo y que sean necesarios
para ello, adems de aplicar las multas pertinentes.

d) Si el FONDO juzgare necesario remover al Contratista en la prestacin del servicio por violacin al

contrato y por el incumplimiento de las prevenciones que se le hubieren hecho, le notificar por escrito
a l y a su fiador acerca de la decisin indicando los motivos que tiene para hacerlo. En este caso, el
FONDO reclamar la totalidad de las garantas imperantes al momento del retiro del Contratista. En este
caso el FONDO tomar posesin de los trabajos, hacindose cargo de la ejecucin de los mismos, ya sea
por administracin del FONDO.
e)

Si se hubiere vencido el plazo del contrato y la prestacin del servicio no estuviere terminada, ni
existiere causa alguna que justifique la concesin de prrrogas y resultare obvio que el Contratista no se
encuentra en condiciones o en capacidad de terminar la obra o que tardara ms de cuarenta y cinco
(45) das en terminarla. Previo al informe de la formulacin en el que especifique claramente las
circunstancias mencionadas, el FONDO podr rescindir el contrato por incumplimiento al mismo e
imponer al Contratista una sancin equivalente al monto total de la garanta de fiel cumplimiento en
concepto de daos liquidados, las multas correspondientes al exceso sobre el plazo contractual y
recuperar el anticipo.

f)

Deficiente o mala ejecucin del proyecto a juicio del FONDO en base a informes, inspecciones y/o
supervisiones que hagan presumir que existe el riesgo de malograr o distorsionar el objetivo del Contrato;

g) Desviaciones probadas de los desembolsos o uso de los fondos provenientes del presente Contrato en

otros usos no aprobados por el Fondo, sin perjuicio de las acciones que ste pudiera ejercitar contra los
responsables.
h) Si se comprobare que el CONTRATISTA ha incurrido en prcticas corruptas, tales como: soborno, extorsin

o coaccin, fraude, colusin o cualquier otro hecho similar que se considere acto de corrupcin.
i)

Por las dems que determine la Ley.

El FISDL podr dar por terminado el contrato de manera unilateral por incumplimiento del Contratista de sus
obligaciones contractuales y/o por cualquiera de las circunstancias establecidas en el artculo 94 de la Ley de
Adquisiciones y Contrataciones de la Administracin Pblica, para lo cual deber comunicar al contratista de
manera motivada y por escrito las referidas causales y la procedencia de aplicar esta clusula por parte del
Fondo, confirindole al Contratista por cinco das hbiles contados a partir del da siguiente al de la respectiva
notificacin, a efecto de que el (la) contratista comparezca a manifestarse; pasado dicho lapso con su
contestacin o sin ella, el FISDL podr resolver de forma unilateral el respectivo contrato, fundamentando en
todo su caso su resolucin.
Si por cualquier razn el contrato se suspendiere o quedase sin efecto, el Contratista estar obligado a entregar
al FONDO la informacin tcnica de todo trabajo ejecutado hasta ese momento.

Seccin VIII. Anexos

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VIGSIMA SEPTIMA: IDIOMA:


El idioma oficial del contrato ser el castellano.
VIGSIMA OCTAVA: AUDITORIA:
La Fuente Financiera y el FONDO o cualquier representante autorizado por stas, tendrn acceso a cualquier
documento y registro del Contratista que est relacionado con la prestacin de los Servicios a que se refiere el
presente contrato, a fin de llevar a cabo auditoria, resmenes y transcripciones relacionados con dichos
servicios.
El CONTRATISTA estar obligado a mantener cualquier documento o registro relacionado con este contrato en
forma de archivos ordenados, por un plazo de cinco (5) aos despus de la aprobacin del Informe Final.
VIGSIMA NOVENA: CONTROL AMBIENTAL:
Con el propsito de prevenir, o compensar los Impactos Ambientales Negativos que causar la ejecucin del
proyecto a formular, es obligacin del CONTRATISTA incluir en la Formulacin y Elaboracin de la Carpeta
Tcnica, las medidas de prevencin y mitigacin, ya que sta se constituye como parte de las Especificaciones
Tcnicas y documentos contractuales del mismo.
Como norma general, el CONTRATISTA quedar obligado a contemplar que en la Formulacin se incluyan las
siguientes actividades: no enterrar en reas cuyo nivel fretico sea superficial (o sea menor de seis metros), ni
arrojar en manantiales y fuentes de agua o quebradas, los desperdicios que van a resultar o quedar durante la
ejecucin del Proyecto.
Tampoco podr incinerar o enterrar dichos desperdicios en reas de cultivo o en otros lugares que ponga en
peligro o riesgo la salud de la comunidad o el ambiente.
De igual manera, para proteger la cubierta vegetal, el Formulador deber indicar en la carpeta tcnica la
obligacin de reemplazar cada rbol talado por cinco nuevos rboles, con una especie apta para sobrevivir en
el lugar donde sern plantados. Se deber evitar la tala o alteracin alguna de rboles que tengan una edad de
ms de veinticinco aos o que estn clasificados como "en peligro de extincin". De igual manera la
Formulacin deber ser acompaada de los permisos correspondientes emitidos por el Servicio Forestal y de
Fauna de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables del MAG o por la Alcalda Municipal del lugar
donde se desarrollar el proyecto.
Si durante la prestacin de los Servicios de Formulacin surgieren otros Impactos Ambientales negativos que
no fueren previstos durante la evaluacin del proyecto, el contratista est obligado a comunicarlo
anticipadamente al FISDL para que se realicen las acciones necesarias para prevenir, eliminar o compensar
dichos impactos. El incumplimiento de esa obligacin dar lugar a que el FISDL, d por terminado
unilateralmente el presente contrato; esto sin perjuicio de deducir las responsabilidades establecidas por la
Ley.
TRIGSIMA: PROPIEDAD DE LA FORMULACIN:
EL FONDO, ser el dueo de los productos resultantes de la Formulacin objeto del presente contrato.
TRIGSIMA PRIMERA: RESOLUCIN DE DIFERENCIAS:
Para resolver las diferencias o conflictos que surgieren durante la ejecucin del presente contrato, se sujetar a
sede judicial.
TRIGSIMA SEGUNDA: JURISDICCIN Y LEGISLACIN APLICABLE:
Para los efectos jurisdiccionales de este contrato las partes se someten a la legislacin vigente de la Repblica
de El Salvador cuya aplicacin se realizar de conformidad a lo establecido en el artculo 5 de la LACAP.
Asimismo, sealan como domicilio especial el de esta ciudad a la competencia de cuyos tribunales se someten.
El contratista renuncia al derecho del decreto de embargo, sentencia de remate y de cualquier otra
providencia alzable en el juicio que se le promoviere; ser depositaria de los bienes que se le embargaren la
persona que la institucin contratante designe a quien releva de la obligacin de rendir fianza y cuentas,
Seccin VIII. Anexos

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comprometindose a pagar los gastos ocasionados, inclusive los personales, aunque no hubiere condenacin
en costas. El Contratista es el nico responsable de cumplir con las disposiciones de la Ley de Fomento y
Proteccin de la Propiedad Intelectual, en el sentido de uso de programas de computacin y por consiguiente,
ser el nico responsable por atrasos o prdidas que se deriven del uso ilegal de los mismos.
TRIGSIMA TERCERA: CONDICIONES ESPECIALES:
________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________

Seccin VIII. Anexos

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ANEXO 2
GARANTA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA

(NOMBRE DE LA INSTITUCIN FIADORA)


del domicilio de _____________ que en adelante se
llamar EL FIADOR Y PAGADOR PRINCIPAL, OTORGA: Que se constituye Fiador y Pagador Principal de
_____________________ hasta por la cantidad de __________________, a fin de garantizar al __(EL
CONTRATANTE)________________, la oferta presentada por ____________________________, en
adelante llamado El Oferente, del domicilio de _________________ participante en el proceso de
________________ que se refiere a ______________________________________________ y que, en caso
de que al Oferente le fuera adjudicada la ejecucin de los servicios objeto del Proceso anteriormente
mencionado, dentro del tiempo establecido despus de la notificacin de tal adjudicacin, suscribir el
Contrato respectivo de acuerdo a lo establecido en los Documentos del Proceso respectivo y presentar
dentro de los diez (5) das hbiles siguientes a la fecha de la firma de dicho contrato, una fianza que
garantice el fiel cumplimiento del mismo. Si el Oferente as lo hiciese, esta fianza de Garanta de
Mantenimiento de Oferta se extinguir; de lo contrario permanecer con plena fuerza y efecto durante el
plazo de __________ (___) das a partir de la fecha de apertura de la Oferta o sea a partir del (dd/mm/aa). El
pago de esta fianza no precisar ms trmite que la comunicacin oficial que el Contratante dar por escrito
a
(Institucin Fiadora) en la que se manifieste que el Oferente se ha negado a suscribir el mencionado
contrato o que no ha presentado la Garanta de Cumplimiento del Contrato en el tiempo que se le hubiese
sealado.
El incumplimiento de los compromisos adquiridos por ______________________dar lugar a que se hagan
demandas judiciales y cargo de intereses penales y moratorios establecidos por el BCR y el Ministerio de
Hacienda hasta la fecha que honra el compromiso.
Para efectos de esta fianza,
(Institucin Fiadora)
seala la ciudad de San Salvador como domicilio
especial y se somete a la competencia de sus Tribunales, renuncia al beneficio de excusin de bienes, al
derecho de apelar del decreto de embargo, sentencia de remate y dems resoluciones apelables del juicio
ejecutivo o de sus incidentes, y autoriza que sea depositaria de los bienes que se le embargaren la persona
que designe el Contratante, relevando a quien se nombre de la obligacin de rendir fianza. As me expreso,
en fe de lo cual firmo el presente documento de fianza en la Ciudad de San Salvador, a los __________ del
mes de _________ del ao ________.
(A continuacin deber incorporarse el acta notarial correspondiente)

Seccin VIII. Anexos

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ANEXO 3
GARANTA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO

(NOMBRE DE LA INSTITUCIN FIADORA), del domicilio de ______________ que en adelante se llamar EL


FIADOR Y PAGADOR PRINCIPAL , OTORGA: Que se constituye Fiador y Pagador Principal de
EL
CONTRATISTA
, hasta por la cantidad de ________________________ para responder frente al
______CONTRATANTE__________, por el exacto cumplimiento de parte de
EL CONTRATISTA , del
domicilio de ________________de las obligaciones que ha contrado bajo el contrato ____________
celebrado el da ________de ___________de _______, entre
EL CONTRATISTA
y el
________CONTRATANTE___________________. Dicho contrato se refiere a la Supervisin de
________________________________. Esta fianza estar vigente hasta la liquidacin del contrato
respectivo y haya sido recibida y aprobada por el ______CONTRATANTE__________ la Fianza de Servicio,
Funcionamiento y Calidad de Bienes presentada por EL CONTRATISTA
a favor del Contratante de
acuerdo a lo establecido en los Documentos Contractuales. La ejecucin y pago de esta fianza no precisar
ms trmite que la comunicacin oficial del Contratante dada por escrito a (NOMBRE DE LA INSTITUCIN
FIADORA), de que hay incumplimiento del contrato. Esta fianza especialmente estipula que ningn cambio
del contrato, alteracin o adicin al mismo, afectar en forma alguna las obligaciones del Fiador de acuerdo
con este instrumento y ste renuncia al aviso de cualquier cambio, prrroga del plazo, alteracin o adicin a
los trminos del contrato o de los documentos contractuales. El Fiador y Pagador Principal pagar la fianza al
momento que le sea requerido el pago o se har cargo sin costo adicional para el Contratante de terminar la
supervisin de las obras establecindose el plazo y condiciones para la terminacin de las obras objeto del
contrato. Esta fianza asimismo, servir para respaldar el pago de las multas y sanciones o el saldo de stas a
favor del Contratante, que no hubieran sido canceladas por el Contratista. Para el pago de dichos saldos, se
requerir nicamente la comunicacin oficial del Contratante en la que se establezca el saldo deudor que
tenga el Contratista por dicho concepto.
El incumplimiento de los compromisos adquiridos por ______________________dar lugar a que se hagan
demandas judiciales y cargo de intereses penales y moratorios establecidos por el BCR y el Ministerio de
Hacienda hasta la fecha que honra el compromiso.
Para los efectos legales de esta fianza, (NOMBRE DE LA INSTITUCIN FIADORA) , seala como domicilio
especial la ciudad de _________________ y se somete a la competencia de sus Tribunales, renuncia al
beneficio de exclusin de bienes, al derecho de apelar del decreto de embargo, sentencia de remate y
dems resoluciones apelables del juicio ejecutivo o de sus incidentes, y autoriza que sea depositaria de los
bienes que se le embargaren la persona que designe el Contratante, relevando a quien se nombre de la
obligacin de rendir fianza. En fe de lo cual (NOMBRE DE LA INSTITUCIN FIADORA) , emite la presente
fianza en la ciudad de ____________, a los ______ das del mes de ___________de ___________.

Seccin VIII. Anexos

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ANEXO 4
GARANTA DE BUENA INVERSIN DEL ANTICIPO

(NOMBRE DE LA INSTITUCIN FIADORA) , del domicilio de


que en adelante se llamar
EL FIADOR Y PAGADOR PRINCIPAL , OTORGA: Que se constituye Fiador y Pagador Principal de
EL
CONTRATISTA
, hasta por la cantidad de ___________________para responder frente a ___(EL
CONTRATANTE)______________, por el Anticipo establecido de acuerdo a la Clusula _______ del contrato
____________ celebrado el da ________de ___________de _______, entre EL CONTRATISTA y el
______(EL
CONTRATANTE)__________________,
para
la
Realizacin
de
___________________________________. Esta fianza estar vigente por el perodo de ________ o hasta
que se haya reintegrado por parte de
EL CONTRATISTA
a
____________(EL
CONTRATANTE)_____________, la totalidad del anticipo recibido. (NOMBRE DE LA INSTITUCIN FIADORA)
pagar el saldo no reintegrado del anticipo cuando as le sea solicitado por __(EL CONTRATANTE)________
a (INSTITUCION FIADORA) sin que exista ms trmite que la comunicacin oficial por escrito del saldo
insoluto. Esta fianza especialmente estipula que ningn cambio del contrato, alteracin o adicin al mismo,
afectar en forma alguna las obligaciones del Fiador de acuerdo con este instrumento y ste renuncia al
aviso de cualquier cambio, prrroga del plazo, alteracin o adicin a los trminos del contrato o de los
documentos contractuales.
El incumplimiento de los compromisos adquiridos por (INSTITUCIN FIADORA) dar lugar a que se hagan
demandas judiciales y cargo de intereses penales y moratorios establecidos por el BCR y el Ministerio de
Hacienda hasta la fecha que honra el compromiso.
Para los efectos legales de esta fianza, (NOMBRE DE LA INSTITUCIN FIADORA) , seala como domicilio
especial la ciudad de _________________ y se somete a la competencia de sus Tribunales, renuncia al
beneficio de exclusin de bienes, sentencia de remate, del juicio ejecutivo o de sus incidentes, y autoriza
que sea depositaria de los bienes que se le embargaren la persona que designe el Contratante, relevando a
quien se nombre de la obligacin de rendir fianza. En fe de lo cual
(NOMBRE DE LA INSTITUCIN
FIADORA)
, emite la presente fianza en la ciudad de ____________, a los ______ das del mes de
___________de ___________.

Seccin VIII. Anexos

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ANEXO 5
FORMATO GARANTA DE
BUEN SERVICIO, FUNCIONAMIENTO y CALIDAD DE BIENES

(NOMBRE DE LA INSTITUCIN FIADORA) , del domicilio de


que en adelante se llamar
EL FIADOR Y PAGADOR PRINCIPAL , OTORGA: Que se constituye Fiador y Pagador Principal de
EL
CONTRATISTA
, hasta por la cantidad de ________________________ para responder frente al
______CONTRATANTE
, por la Responsabilidad de
EL CONTRATISTA
sobre la
Supervisin/Formulacin de _________________________________ de acuerdo al Contrato ____________
celebrado el da ________de ___________de _______, entre
EL CONTRATISTA
y ____EL
CONTRATANTE________. Esta fianza estar vigente por el perodo de ______________ a partir de esta
fecha y servir para garantizar la Buena Supervisin / el Buen Diseo y para responder por vicios ocultos y
cualquier falla o deficiencia resultante de la mala calidad de los servicios proporcionados. La ejecucin y
pago de esta fianza no precisar ms trmite que la comunicacin oficial del Contratante dada por escrito a
(NOMBRE DE LA INSTITUCIN FIADORA) de que hay incumplimiento por parte de EL CONTRATISTA en
responder a la solicitud del Contratante a efectuar la subsanacin de los desperfectos que deba corregir el
Contratista, sin necesidad de pruebas de ninguna clase. Esta fianza especialmente estipula que ningn
cambio del contrato, alteracin o adicin al mismo, afectar en forma alguna las obligaciones del Fiador de
acuerdo con este instrumento y ste renuncia al aviso de cualquier cambio, prrroga del plazo, alteracin o
adicin a los trminos del contrato o de los documentos contractuales. Esta fianza ser pagada sin ningn
descuento, independientemente del valor o monto del costo que pudiera resultar relativo al
incumplimiento, a menos que el Fiador, sin cargo y costo adicional para el Contratante proceda por su
propia cuenta y riesgo, a solventar los reclamos que en su oportunidad fueron hechos al Contratista. En este
caso, la fianza continuar vigente sin alteracin de su valor hasta la finalizacin del perodo para la cual fue
emitida.

El incumplimiento de los compromisos adquiridos por ______________________dar lugar a que se hagan


demandas judiciales y cargo de intereses penales y moratorios establecidos por el BCR y el Ministerio de
Hacienda hasta la fecha que honra el compromiso.

Para los efectos legales de esta fianza, (NOMBRE DE LA INSTITUCIN FIADORA) , seala como domicilio
especial la ciudad de _________________ y se somete a la competencia de sus Tribunales, renuncia al
beneficio de exclusin de bienes, al derecho de apelar del decreto de embargo, sentencia de remate y
dems resoluciones apelables del juicio ejecutivo o de sus incidentes, y autoriza que sea depositaria de los
bienes que se le embargaren la persona que designe el Contratante, relevando a quien se nombre de la
obligacin de rendir fianza. En fe de lo cual (NOMBRE DE LA INSTITUCIN FIADORA) , emite la presente
fianza en la ciudad de ____________, a los ______ das del mes de ___________de ___________.

Seccin VIII. Anexos

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ANEXO 6
PENALIDADES POR INFRACCIONES AL PLAN DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD

Cuando el Supervisor, a juicio del Contratante, incurriere en incumplimiento por causas imputables al
mismo, del Plan de Aseguramiento de la Calidad (PAC) que ha propuesto, podr declararse la caducidad
del contrato, pero se impondr el pago de penalidades por cada infraccin verificada por el Contratante,
las cuales se harn constar en la bitcora; la deduccin de cualquiera de las siguientes penalidades se har
efectiva del siguiente pago que le corresponda:


Si el Supervisor no informa en la Reunin de Pre-Construccin, el resultado de la revisin de los planos,


especificaciones y otros, de acuerdo a la Clusula Dcima Cuarta. Responsabilidad del Contratista, del
Contrato de Supervisin: $100.00 diarios por cada da que transcurra entre la reunin de preconstruccin y la presentacin del resultado de la revisin de planos, especificaciones y otros.

Si el Supervisor no emite opinin y/o aprueba el Programa de Ejecucin de los Trabajos al Realizador,
en un plazo mayor de 3 das hbiles despus de recibido: $ 50.00/da de retraso.

Si el Supervisor no emite opinin y/o aprueba el Plan de Control de Calidad y el Plan de Higiene y
Seguridad Industrial presentado por el Realizador, en un plazo mayor de 10 das calendario despus
de haberlo recibido: $100.00

Si el Supervisor permite el inicio de los trabajos sin que haya sido nombrado al Gerente de Control de
Calidad, por parte del Realizador, desde la fecha de la Orden de Inicio: $100.00

Por sustituir al personal de la Supervisin (Gerente de proyecto y/o Residente), sin previa autorizacin
del contratante: 10% del monto total del contrato por sustitucin.

Por no reportar la ausencia o sustitucin del personal clave del Realizador (Gerente de Control de
Calidad y Residente), despus del octavo da de ausencia del personal en la obra $150.00 diario por
persona.

 Por no informar la ausencia de la bitcora, la prdida de pginas o la imposibilidad de escribir en ella,


dar lugar a la aplicacin de $100.00.


Si durante cualquier visita a la obra, el Supervisor no reporte en la bitcora que no encontr presente
al Gerente de Control de Calidad del Realizador: $ 150.00 por cada vez que sea detectado por el
Contratante.

Si el supervisor no presenta los informes detallados en la gua de Supervisor en los plazos all
estipulados se le impondr la siguiente penalidad:
a.
b.

Informes Mensuales: $100.00 diarios despus del plazo estipulado en la gua de Supervisor.
Informe Final: $200.00 diarios despus del plazo estipulado en la gua de Supervisor.

Si el Supervisor no informa oportunamente en la bitcora (El mismo da de haberlo detectado) sobre


la falta de cualquiera de los siguientes documentos en la obra: Archivos y Registros completos de
toda la correspondencia; Informacin de los Materiales (Pruebas, Certificaciones, Garantas, Actas de
Recepcin, etc.); Archivo de las Actas de las Reuniones Preparatorias; y Archivo de Control de
Deficiencias y sus Pruebas Documentadas de Superacin, para que pueda ser presentado al
Contratante o su representante cuando este lo solicite: $ 100.00

Seccin VIII. Anexos

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Cuando el Supervisor no haya reportado en la bitcora, la falta de un juego de planos completo del
proyecto en el sitio de la obra: $150.00, cada vez que cualquier representante del Contratante, lo
certifique.

Cuando el Supervisor no haya reportado, por cualquier medio, la falta de la bitcora en el sitio del
proyecto: $50.00 cada vez que cualquier representante del Contratante lo reporte.

Cada vez que el Supervisor no certifique en bitcora la falta de proteccin, o la proteccin inadecuada
a cualquiera de los materiales a utilizar en la construccin (Ptreos, Acero, Bloques, Ladrillos,
Cemento etc.): $ 50.00

Cuando el Supervisor no haya registrado en bitcora el rechazo de materiales defectuosos y/o no


haya otorgado un plazo para el retiro de dichos materiales de la obra al Realizador: $ 50.00.

Por la inasistencia a una Reunin Preparatoria programada por el Realizador, a la cual haya sido
previa y oportunamente convocado: $150.00

Por permitir y/o autorizar el inicio de algn proceso constructivo, que tena programada una Reunin
Preparatoria previa y esta no se realiz: $200.00

Por no entregar los planos Como Construido revisados a satisfaccin dentro del plazo establecido y
que esto ocasione el retraso de la emisin del documento de la Recepcin Final: $250.00

Por aceptar y/o aprobar la sustitucin del Gerente de Control de Calidad del Realizador, sin haber
emitido opinin y haber obtenido la previa autorizacin del Contratante: $500.00

Por no sealar en bitcora la falta de Instalaciones Sanitarias (Agua Potable y Servicios Sanitarios) o la
solucin alternativa propuesta por el Realizador y no exigir por escrito su construccin o instalacin:
$100.00

Por no sealar en bitcora la falta de Botiqun en la obra (Segn el Reglamento de Seguridad


Industrial) y no exigir por escrito su tenencia: $50.00

Por no informar al Contratante la falta de equipo de proteccin personal (Para Ojos, Cabeza, Manos,
Sistema Respiratorio, Arneses, Cuerdas Salvavidas, etc.), en los trabajadores y exigirlo por escrito,
cuando las labores lo ameriten: $150.00

Por no sealar en bitcora la falta de sealizacin y/o avisos en zonas de peligro y no exigir por
escrito su ejecucin: $150.00

Por no sealar en bitcora la falta de un extintor de fuego y proteccin de contenedores de


combustible: $50.00

Por no sealar en bitcora la existencia de Inadecuadas instalaciones elctricas provisionales


(Tableros, conexiones, conductores, etc.) que expongan a los que trabajan en la obra: $100.00

Por no sealar en bitcora la falta de higiene, limpieza y organizacin de la bodega y sitio de trabajo
donde se desarrolla la obra: $ 50.00 cada vez que el contratante lo observe en la bitcora.

Por permitir el desecho de materiales sobrantes en sitios no autorizados: $150.00

Por permitir y no sealar en bitcora la utilizacin de Andamios, escaleras, barandas y pasamanos


inseguros, inestables y/o deficientemente apoyados: $100.00

Seccin VIII. Anexos

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Por permitir realizar trabajos en zanjas o lugares, que por su profundidad y tipo de material deban ser
ademados y esta situacin no haya sido sealado en bitcora: $500.00

Por permitir y/o autorizar cambios a los diseos, planos y documentos contractuales suscritos entre
el Realizador y el Contratante, sin autorizacin previa del Contratante, se aplicar una penalidad de
$500.00 por cada cambio.

Por no informar por escrito con 15 das calendario de anticipacin a las fechas de vencimiento, al
Contratante y al Realizador, de la necesidad de renovar las fianzas, plizas y seguros otorgados, se
aplicar una penalidad de $500.00 por documento no reportado.

En los casos de formulacin, a partir de la cuarta revisin que el Departamento de Ingeniera del
FISDL, deba hacer a la Carpeta Tcnica, se aplicar una penalidad de $100.00 dlares por cada
revisin. Esta penalidad no sustituye a las multas que deba el Formulador pagar por atrasos en la
prestacin de los servicios objeto del contrato o cualquier otra multa de tipo contractual.

Cuando el Supervisor no cumpla con su presencia en la obra, de acuerdo a lo establecido en su oferta


tcnica y econmica, se aplicar una penalidad de $150.00 por cada ausencia. Dicha penalidad no
sustituye al costo por visita, que le ser deducido de la siguiente estimacin, ni constituye renuncia
por parte del Contratante de actuar de acuerdo a lo establecido en las Clusulas CGC. 20
DEFICIENCIAS EN LA PRESTACIN DE LOS SERVICIOS y CGC.37 CESACIN Y EXTINCIN Y CADUCIDAD
DEL CONTRATO, si la falta se repite por ms de tres (3) ocasiones consecutivas, sin causa justificada.

Seccin VIII. Anexos

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Seccin IX.

Gua del Supervisor / Formulador

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Seccin IX. Gua del Supervisor / Formulador

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