Sorpresas no tan agradables en Addis Abeba La Tercer Conferencia de la Financiacin para el Desarrollo en Addis Abeba ha comenzado. Grandes limusinas negras se encuentran estacionadas frente al moderno centro de conferencias de la ONU, las banderas flamean, y los discursos formales han comenzado. Luego de las restricciones impuestas a la participacin de la sociedad civil durante el primer da, ahora las medidas de seguridad y los requisitos de procedimiento son ms flexibles y los y las representantes de la sociedad civil incluso pudieron ingresar al hall principal y escuchar directamente a los y las panelistas. Pero los espacios para las intervenciones son an ms restringidos se disponen alrededor de 10 minutos diarios. Por otra parte, varias presentaciones realizadas por jefes de estado, ministros y oficiales son bastante similares, una verdadera hiperinflacin de significantes pero carentes de sentido, como dijo Claudio Fernndez. Su intervencin fue crtica, as como la intervencin crtica de unos pocos gobiernos, pero esto no cambi ni super la retrica sobre el desarrollo y la reduccin de la pobreza, y una clara tendencia a un rol ms fuerte del sector privado y empresarial en la arquitectura financiera del desarrollo. Cabe destacar que algunos temas quedaron totalmente fuera de la discusin pero tambin se presentaron otros con una clara ausencia de reflexin crtica, anlisis y evidencia. El hecho de que no se observaran negociaciones ni serias discusiones (excepto unas pocas intervenciones aisladas) no significa que no las hubo, tenan lugar a puertas cerradas y en crculos selectos. Se rumorea que no tendr andamiento el principal compromiso que la sociedad civil est solicitando, la entidad fiscal global de la ONU, mucho menos la cancelacin de deuda, los compromisos financieros o el nuevo enfoque de la AOD. Los y las representantes de la sociedad civil tienen la oportunidad de perseguir a los delegados y delegadas de los gobiernos en los corredores o intercambiar y estrategizar a travs del email, siempre y cuando haya conexin a internet ya que es muy mala. La mayora ha decidido visitar uno de los numerosos eventos paralelos. La mayor cantidad de verdaderos expertos, aportes inteligentes y buenos anlisis se concentraba en los hoteles de la zona donde se realizaban los eventos paralelos, al menos aquellos organizados por la sociedad civil (el punto dbil fue que haba demasiados/as panelistas por evento entre 5 y 15, con muy poco tiempo para preguntas y discusiones). Por otro lado, fue imposible que pasara inadvertido que la mayora de los eventos paralelos
estaban organizados por el Banco Mundial, la OCDE, la Fundacin Rockefeller y los
bancos regionales. Ellos dominaban la agenda, el espacio y los discursos. En un entorno informal, uno de los representantes de las grandes compaas anunci, con mucha seguridad, que ellos iban a determinar y organizar la prxima agenda de desarrollo. Existen suficientes razones aqu en Addis Abeba para creer que as ser.
Promesas para la educacin
En general, la retrica sobre la importancia de la educacin sigue siendo la misma juran que es importante, prometen apoyo, todos se preocupan por los nios y nias que no van a la escuela. Tambin le dan mucha importancia a los mecanismos innovadores para financiar la educacin, basados en los mitos de eficiencia universal y calidad del sector privado. Todas las asociaciones pblico-privadas que brinden financiamiento y mecanismos innovadores similares deberan encontrar un lugar en la educacin. La voluntad y empata por los millones de nios y nias que no tienen acceso a una educacin con calidad, no dej mucho espacio para analizar seriamente lo que se ha probado que es mejor para apoyar a la educacin en el contexto de la cooperacin para el desarrollo.
Jeffrey Sachs tiene la solucin
Ambos eventos paralelos organizados por la UNESCO, Noruega, Corea y Etiopa y la sesin plenaria mesa redonda 3, contaron con algunas propuestas y aportes de Jeffrey Sachs anunciado como experto y estrella internacional del desarrollo. Sugiri lo mismo que en el FME en Incheon y propuso bsicamente dos estrategias para financiar la agenda educativa: - La sociedad civil debe dejar de ser amable y debera comenzar a gritarle a las personas ricas (dado que todos debemos conocer por lo menos algunas) y hacerlos pagar ms; - frica debera reducir su tasa de natalidad; para reducir a la mitad la cantidad de nios y nias y as tener dinero para la educacin. Los y las panelistas no hicieron observaciones ante estas sugerencias, quizs avergonzados por no haber tenido esa idea antes, y las voces crticas del pblico fueron silenciadas al otorgar espacio solo para cuatro preguntas de cincuenta segundos. Con respecto a los ODS en general, Sachs propuso el mismo enfoque escribir correos a los multimillonarios, pero insisti en una lectura cautelosa de los ODS antes de tomar cualquier accin. No leerlos slo una vez por lo menos deben ser ledos dos veces. Las valiosas contribuciones de Joseph Stiglitz se vieron ensombrecidas tanto por la presencia del gur del asesoramiento para el desarrollo como por la ausencia de respuestas al mismo.
Ni educacin de personas jvenes y adultas ni aprendizaje a lo largo de toda la vida
en Addis Abeba Lo que se logr en la versin preliminar del documento final casi se pierde en Addis Abeba. No hubo prcticamente ninguna oportunidad, espacio o momento para plantear este tema durante la conferencia, excepto en algunos eventos paralelos organizados por los grupos de mujeres. Es increble la forma en que el aprendizaje a lo largo de la vida es ignorado, y cmo todos los temas de educacin se reducen a los nios y nias y la escuela. Luego de que Jeffrey Sachs reformul el ODS n4: educacin secundaria universal para todos y todas (probablemente porque ley los ODS muy rpido), fue aceptado y repetido. No hubo oportunidad para la educacin de las personas jvenes y adultas ni tampoco para la alfabetizacin. En la capital poltica del continente Africano, la alfabetizacin fue retirada de la agenda. Hasta la comunidad educativa tuvo un enfoque reduccionista y anticuado de la educacin. No aparecen las personas jvenes y adultas, ni la educacin no formal, el aprendizaje a lo largo y a lo ancho ya pas a la historia, el aprendizaje autogestionado tambin. Los nios y nias deben ir a la escuela y tener una buena maestra o maestro. Esa es la agenda. En una conversacin informal, Julia Gillard de la Alianza Mundial para la Educacin, respondi a la pregunta sobre aprendizaje a lo largo de toda la vida y la educacin de personas jvenes y adultas argumentando que la Alianza Mundial para la Educacin se ha centrado en la educacin bsica y que no hay recursos suficientes para las personas jvenes y adultas. Manifest que espera que la sociedad civil pueda movilizar recursos para la educacin bsica de las personas jvenes y adultas. El argumento en contra de la falsa dicotoma la necesidad de tener por lo menos padres alfabetizados y un entorno alfabetizado si deseamos una educacin bsica con calidad para los nios y las nias, no inspir ningn intercambio entre expertos y expertas, o anlisis o discusin, slo intercambio de tarjetas personales. Obviamente, la conferencia no habla el lenguaje de la evidencia, las pruebas, los argumentos y el sentido comn. El discurso predominante viene de algn otro mundo donde prevalece el inters de las ganancias de unos pocos, ignorando radicalmente el inters pblico.
Entre El Reloj y La Brújula: Desafíos en La Garantía Del Derecho A La Educación y Al Aprendizajede Personas Jóvenes y Adultas en América Latina y El Caribe Documento de Trabajo