DERECHO CONSTITUCIONAL

Trabajo Individual

EL ESTADO EN LA NUEVA
CONSTITUCION

ESTUDIANTE

DAVID ARELLANO
Docente: Ab. Enrique Cano

INTRODUCICON

El Poder es la suprema potestad del Estado que lo autoriza para

imponer decisiones de carcter general y regir, aun coercitivamente 1

La Constitucin es la carta magna, de jerarqua suprema que regula,

garantiza y declara los derechos fundamentales que gozan los individuos
dentro de una sociedad.

La existencia de un Estado es el resultado de una obra constituyente.

Esta obra implica, de conformidad con lo expuesto por Carlos Snchez
Viamonte la interrelacin de tres elementos: el acto constituyente, el poder
constituyente y la constitucin.

En el presente ensayo est relacionado con el Estado en el marco de

esta nueva Constitucin, esto debido a que la Constitucin de 2008 al
transformar a nuestro Estado en un Estado Constitucional de derechos exige
un adecuado desarrollo legislativo, institucional, jurisprudencial y de polticas
1 Coercibilidad. Es el empleo habitual de la fuerza legtima que
acompaa al Derecho para hacer exigibles sus obligaciones y hacer
eficaces sus preceptos. La coercibilidad significa la posibilidad del uso
legtimo y legal de la fuerza para su cumplimiento de la ley. Se diferencia
diametralmente de la coaccin que es la Fuerza o violencia que se hace a
una persona para precisarla que diga o ejecute alguna cosa. En este
sentido su empleo origina mltiples consecuencias de orden civil, ya que
los actos ejecutados, bajo coaccin adolecen del vicio de nulidad, y en el
orden penal, por que dara lugar a diversos delitos, especialmente los
atentatorios contra la libertad individual.

pblicas, se estudiara la visin panormica de la cual se realizar un

anlisis crtico final.

1. MARCO TEORICO

LA CONSTITUCION

Tal como lo dice el material a estudiar en cada estado la Constitucin

presenta modalidades muy diversas y su contenido varia notablemente, sin
embargo sta debe de obseder reglas que se consideren ineluctables y en s
mismas definidoras del carcter de la Constitucin, pero los pilares
fundamentales sobre el cimiento de la Constitucin son uniformes 2

1.1. OBJETO

Organiza el ejercicio del Poder del Estado

consagra los Principios que servirn de gua para la accin de rganos

del poder pblico.

2. EL ESTADO EN LA NUEVA CONSTITUCION

Al hablar del Estado en esta nueva Constitucin que rige desde el 2008,
hacemos referencia a la transformacin que tuvo nuestro pas, nuestra
constitucin, de pasar de un Estado de derecho a la nueva de Estado
Constitucional de Derechos

2.1. EL TEXTO CONSTITUCIONAL

2 VLADIMIRO NARANJO MESA.(200). Teora Constitucional e Instituciones
Polticas Pag. 350

La Constitucin del 2008, posee una forma semntica y otra forma

hermenutica, donde la primera regular la capacidad vinculante de la
Constitucin como fuerza normativa 3 y la segunda la interpretacin de la
Constitucin, misma que quedara a consideracin de los distintos rganos y
reas institucionales, cabe resaltar que de esta interpretacin, nacern
efectos pragmticos y se establecer la correcta aplicacin de la norma
suprema y sus regulaciones.

La constitucin debe estar dirigida a ordenar y conformar la realidad poltica,

social y econmica de una sociedad, ya que los principios que se
establezcan y los derechos que garantice son los parmetros que autodefine
a la sociedad, la misma que la reconocer como propios, derivndose as el
sistema jurdico que se implementara con leyes orgnicas y reglamentos,
aqu establecemos la supremaca jurdica de la constitucin, siendo que
ninguna ley podr modificar, ni alterar ni contradecir a la Constitucin,
quedando claro que esta responder a dos imperativos bsicos como lo
menciona Enrique Prez Luo, a la necesidad de establecer un orden
normativo objetivo y establecer como garanta frente a la arbitrariedad del
poder, as como la funcin de legitimacin

2.2. ESTADO CONSTITUCIONAL DE DERECHOS

3 Echeverra Julio. EL Estado en la Nueva Constitucin Pg. 11

Como se expres en lneas anteriores a diferencia de la constitucin de 1998

la nueva del 2008 cambia de Estado de derecho a Estado Constitucional de
derechos, es decir esta nueva constitucin al hablar de Estado
Constitucional de Derechos implementa mecanismos de exigibilidad y
garantas que no se encontraban en la Constitucin anterior. La Constitucin
vigente constituye un todo orgnico, que obliga a que sea interpretada
teniendo en cuenta esta particularidad.

Con la vigencia de la Constitucin de Montecristi, Ecuador se halla en

trnsito hacia el Estado Constitucional de Derechos y Justicia. El Estado de
derechos es la ratificacin del sistema de predominio de la Constitucin
como norma material dentro del ordenamiento jurdico ecuatoriano.

En 2008, el Ecuador se dota de una Constitucin cuyo carcter innovador es

indiscutible. Es una Constitucin que privilegia los derechos individuales
pero tambin los colectivos, es decir los derechos humanos integralmente y
adicionalmente los derechos de la naturaleza. Que pretende superar la
bsqueda de equilibrio de tres poderes estatales, Ejecutivo, Legislativo y
Judicial, a travs de la estructuracin y mutuo reforzamiento de cinco
funciones estatales en las que a las tradicionales se agregan las de
participacin y transparencia y la electoral. Este mutuo reforzamiento est
acompaado de una sistemtica estructura de garanta de derechos.

El Estado constitucional de derechos y justicia es un concepto que ha sido

analizado poco por la doctrina. El autor que ms ha aportado al desarrollo
del tema es el jurista ecuatoriano Ramiro vila Santamara. En varios
ensayos, vila distingue tres distintos modelos de Estado: 1. El Estado
absoluto, 2. El Estado legal de derecho y, 3. El Estado constitucional de
derecho. Al referirse al primero, vila expresa que el Estado absoluto es
aquel que: El poder se encuentra concentrado en una persona o en una
clase poltica. La autoridad emite las normas, administra el Estado y la
justicia. Las personas son vasallas o sbditas. El Estado no tiene ms
lmites que los que se impone a s mismo y las personas no tienen derechos
sino, a lo sumo, privilegios. En el estado absoluto no hay procedimientos
para hacer la ley ni tampoco para aplicarla de forma que evite la
discrecionalidad y la arbitrariedad.4

De acuerdo al autor, el sistema de Estado legal de derecho, se puede

resumir como uno que est controlado completamente por el poder
legislativo. A travs del poder de creacin de normas de esta funcin del
Estado, se puede reformar la Constitucin y las leyes a travs de un
procedimiento ordinario, por lo tanto, el control del Estado est en manos del
poder legislativo predominante. Se puede inferir claramente que el autor
critica de este sistema factores como: la falta de rigidez de la Constitucin, la
facilidad con la que sta puede reformarse (en palabras del autor se puede
4 Santamara, Ramiro vila. Ecuador, Estado constitucional de derechos
y justicia. La Constitucin del 2008 en el contexto andino. Anlisis desde
la doctrina y el derecho comparado. Ramiro vila Santamara (ed.). Quito:
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, 2008, p. 20

reformar por el procedimiento ordinario de creacin de leyes) y la

susceptibilidad de que los derechos y garantas consagrados en la Carta
Magna sean disminuidos o alterados dependiendo de la coyuntura poltica

Desde esta visin, el Estado de derechos debe entenderse desde dos

perspectivas: 1) la pluralidad jurdica y 2) la importancia de los derechos
reconocidos en la Constitucin para la organizacin del Estado

Entonces para qu sirve el Constitucional Estado de Derechos y Justicia? La

respuesta es sencilla, esta sirve para limitar los poderes con el fin de
garantizar efectivamente los derechos y libertades de todas las personas,
comunidades, pueblos, nacionalidades, colectivos y de la naturaleza.

Para lograr este objetivo de esta nueva Constitucin garantista de derechos

el Estado debe encargarse de que todas sus acciones busquen la proteccin
de los derechos sin discriminaciones, promoviendo la igualdad material de
los miembros de una sociedad, la transparencia de los actos pblicos, la
construccin de un desarrollo sustentable, el sometimiento de los poderes
pblicos y privados a la Constitucin, la generacin de un desarrollo
equitativo y solidario de todo el territorio, el cumplimiento de las garantas a
los derechos, la responsabilidad de las autoridades, la distribucin equitativa
de los recursos y la riqueza, la erradicacin de la pobreza, la implementacin
de polticas pblicas y el cumplimiento de la Ley.

2.3. LA SEGURIDAD JURIDICA

El concepto de seguridad jurdica, tiene como componente primordial a la

palabra seguridad analizado en los primeros prrafos de este punto. De
manera general se puede definir seguridad jurdica: cuando el
ordenamiento jurdico garantiza que los terceros no avasallarn derechos
ajenos, y que el Estado sancionar a quienes lo hagan.155 Seguridad
jurdica bajo este concepto general, se puede definir como aquel
ordenamiento jurdico que protege el derecho de las personas que pueda ser
amenazado por terceros que afecten dichos derechos y que en el evento
que lo hagan estos terceros sern sancionados. El concepto planteado
concibe a la seguridad jurdica netamente desde el contenido de la norma
jurdica, puesto que se refiere al ordenamiento jurdico como el conjunto de
normas que rigen sobre determinado territorio dentro de un tiempo y un
espacio.

ANLISIS

Nuestra constitucin del 2008, proclama que el Ecuador es un Estado

constitucional de derechos y justicia (Art. 1), en tanto que en la constitucin
de 1998 se expresaba que el Ecuador era un Estado de Derecho. Estoy con
quienes piensan que hay un antes y un despus en Ecuador, pues antes de
la Constitucin vigente no haba modo o mecanismo para reclamar por la
violacin a garantas del derecho al debido proceso

La concepcin del Estado garantista es caracterstica del Estado

constitucional de derechos, construyndose sobre la base de los derechos
fundamentales de la persona, y al asumir el rol del garantismo, vincula los
derechos fundamentales consagrados en la Constitucin con todos los
poderes pblicos debidamente constituidos. En un Estado constitucional de
derechos, el Derecho crea un sistema de garantas que la constitucin pre
ordena para el amparo y respeto de los derechos fundamentales. Esta es
una

vertiente

del

nuevo

Constitucionalismo

neoconstitucionalismo.

10

reconocido

hoy

como

CONCLUSIONES

De acuerdo a lo aprendido la constitucin consta de una parte

semntica como fuerza normativa, la pragmtica como la efectiva
realizacin

normativa

la

hermenutica

como

dimensin

de

interpretacin del texto para operaciones practicas constitucionales.

La Constitucin del Ecuador de 2008 a diferencia de la de 1998 se

percibe no solo como una consistente visin del orden social, sino
tambin como portadora de una lgica de bienestar: el buen vivir; que a
su vez remite a una idea participacionista de la democracia y el
desarrollo y es por ello que obtiene este ttulo de Constitucional de
Derechos

11

BIBLIOGRAFIA
-

Echeverra Julio. EL Estado en la Nueva Constitucin Pg. 11

VLADIMIRO

NARANJO

MESA.(200).

Teora

Constitucional

Instituciones Polticas Pag. 350

-

Santamara, Ramiro vila. Ecuador, Estado constitucional de derechos y

justicia. La Constitucin del 2008 en el contexto andino. Anlisis desde la
doctrina y el derecho comparado. Ramiro vila Santamara (ed.). Quito:
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, 2008, p. 20

12