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Poltica: divorcio a la mexicana Por Carlos Ramrez / pg.

Director: Carlos Ramrez

noticiastransicion.mx

27 de Abril de 2015

contacto@noticiastransicion.mx

Nmero 50

$5.00

Encuesta de Prospecta Consulting

Reprueba 69%
las campaas
- PRI, a la cabeza en preferencias para el 7 de junio
- PRD, PVEM y Morena se diputarn el tercer lugar
Por Rafael Abascal y Macas / pg. 9

Mxico y el Mundo

Cuba y Estados Unidos:


una historia ms
all de los Castro
y los Obama
Por Juan Mara Alponte / pg. 5

ELECCIONES 2015:
La guerra sucia electoral

Transparencia y anticorrupcin:
insuficientes reformas

Por Armando Reyes Vigueras / pg. VII

Por Rodolfo Aceves Jimnez / pg. 22

27 de Abril de 2015

En varias medidas legislativas, se ha llevado por mira favorecer al desarrollo de la industria y el comercio, y en general los intereses de las
clases trabajadoras; intereses que, para prosperar, necesitan caminar en armona y no incurrir en el error de oponerse recproca hostilidad.

Elecciones 2015 Por Luy

3
4

Directorio
Mtro. Carlos Ramrez
Presidente y Director General
carlosramirezh@hotmail.com
Lic. Jos Luis Rojas
Coordinador General Editorial
joselrojasr@hotmail.com
Mtro. Carlos Loeza Manzanero
Coordinador de Anlisis
Econmico
Emiliano Lpez
Analista
emiliano_082002@yahoo.com
Ral Urbina
Asistente de la direccin general
Mara Fernanda Ibarra
Administracin

Roberto Vizcano
Director editorial
rvizcaino44@gmail.com

ndice

Efecto Mariposa

Campaas polticas y cultura popular


Por Fernando Dworak

Cuba y Estados Unidos: una historia ms


all de los Castro y los Obama
Por Juan Mara Alponte

Poltica: divorcio a la mexicana


Por Carlos Ramrez

Encuesta sobre las posiciones partidarias


al arranque de las campaas para renovar
la Cmara de Diputados
Por Rafael Abascal y Macias

I
III
V
VII

El reto para los encuestadores


Morelos
Magdalena Contreras

Elecciones 2015
Suplemento

Por Francisco Zarco

La guerra sucia electoral


Por Armando Reyes Vigueras

Dr. Rafael Abascal y Macas


Coordinador de Anlisis Poltico

21

Tendr por fin una gobernadora el PAN?


Por Armando Reyes Vigueras

Wendy Coss y Len


Coordinadora de Relaciones
Pblicas

22

Transparencia y anticorrupcin:
insuficientes reformas
Por Rodolfo Aceves Jimnez

23

El da despus de que el PP se hunda


Reflexiones preelectorales valencianas II
Por Joan de Alczar

25

Mala suerte y malas instituciones


Por Por Arnulfo R. Gmez

26

Las dificultades de la democracia de


gnero
Por Sara Lovera

28

Corrupcin mexicana, tema sin fin


Por Samuel Schmidt

30

Reformar al Gobierno
Por Isidoro Yescas

Ana Karina Snchez


Coordinadora Operativa
anakarinasl08@gmail.com
Mathieu Domnguez Prez
Diseo
Monserrat Mndez
Redaccin

Indicador Poltico es una publicacin semanal editada por el Grupo de


Editores del Estado de Mxico, S. A., y el Centro de Estudios Polticos y
de Seguridad Nacional, S. C. Editor responsable: Carlos Javier Ramrez
Hernndez. Todos los artculos son de responsabilidad de sus autores.
Oficinas: Durango 223, Col. Roma, Delegacin Cuauhtmoc, C. P.
06700, Mxico D.F.
Reserva: 04 - 2013 - 090614260200 - 104, Certificado No.16276
Expediente: CCPRI/3/TC/14/20209
Circulacin: 30,000 ejemplares
noticiastransicion.mx

Efecto Mariposa

Famosas ltimas palabras: No seamos un pas


de cnicos: Jos Lpez Portillo en su campaa presidencial en 1976 al referirse a la corrupcin.
Es pregunta: Se habr dado cuenta Gustavo
Madero que su estrategia de guerra sucia y agresiva
contra el PRI y contra el Presidente de la Repblica
le ha daado como los ataques de Lpez Obrador a
Fox en las elecciones de 2006?

27 de Abril de 2015

Semforo Poltico
Actores
Miguel Mancera y Lpez Obrador se
ganaron los espacios de atencin como
parte de la ruptura en la coalicin
neopopulista. Crdenas no ha podido
mantener el inters en su propuesta de
convocatoria a una coalicin en torno a
un nuevo proyecto de nacin. Y el presidente Pea Nieto sigue avanzando en
sus objetivos de reforma sin detenerse a
atender las crticas severas de oposicin
y redes sociales.

Alertas
De nuevo regresa el activismo de la
seccin 22 de maestros de Oaxaca
con su tema central de aprobar su
reforma educativa y con el ambiente en
declinacin por el asunto de los 43 normalistas secuestrados y asesinados por
rdenes del alcalde perredista de Iguala.
Tambin hay que atender el activismo
rupturista del padre Solalinde al frente
de indocumentados centroamericanos
que quiere legalizar en Mxico.

Agendas

Gustavo Madero, dirigente del PAN y candidato a diputado plurinominal, ha lanzado una campaa de guerra sucia contra el PRI y el
gobierno federal, pero en el ltimo recuento de resultados le han salido
mal las cuentas, ya que Accin Nacional se ha desprestigiado al centrar
su campaa en ataques y no propuestas.

Poco a poco se irn decantando las


agendas legislativas de los partidos
para la prxima legislatura, aunque el
tema central de las campaas ser la
guerra sucia y de ataques personales.
Pero en lugar de jalar el inters del
electorado, las cifras de abstencionismo comienzan a preocupar porque
la gente no ir a las urnas a votar por
candidatos y partidos ms preocupados por los ataques que por las
propuestas.

Escenarios de Riesgo
ANLISIS DE RIESGO:
La ola de presiones para suspender las elecciones legislativas del
prximo 7 de junio estara sembrando una severa crisis constitucional del rgimen.

Escenarios:
1.- ptimo: Las exigencias son rechazadas por los principales sectores y los grupos
promotores quedan reducidos a los lderes antisistmicos: 93% de probabilidades.
2.- Medio: Las presiones de algunos grupos logran que las elecciones se anulen en
Guerrero, parte de Michoacn y la zona centro de Oaxaca: 5% de probabilidades.
3.- De riesgo: La peticin de anulacin gana apoyos por el estado de nimo de la
sociedad en redes y las elecciones no lograr realizarse: 2% de probabilidades.

27 de Abril de 2015

Artculo

Campaas polticas
y cultura popular
Por Fernando Dworak
Adolfo Hitler fue la primera superestrella. Puso
en el escenario a todo un pas.
David Bowie

ntes que nada partamos del


hecho de que la poltica es
espectacular o no puede
ser. Ningn aparato legal u orden
institucional, por ms eficiente que
pueda ser, es capaz de funcionar
si la poblacin no est convencida
de que est bien. A esto lo llamamos legitimidad. Para alcanzarla
y apuntalarla se disearon mitos y
discursos polticos, adems de que
el Estado la promueve activamente
a travs de expresiones artsticas
basadas en cnones que van cambiando conforme al tiempo.
4

Para decirlo de otras palabras, la gente necesita no slo estar convencida de la legalidad
de un rgimen, sino sentir que pertenece a un
grupo con quienes comparte orgenes, propsito y destino. Y necesita que se le recuerde de
manera constante.
Algo similar pasa con la cultura popular. Los seguidores de un artista, conocidos
como fanticos, llegan a sentirse parte de
un grupo que los rebasa en lo individual.
Buscan todo lo relacionado a su vida y obra
e incluso lo llegan a idealizar, especialmente si son jvenes y buscan algn vnculo de
identificacin con algo. Pero ciertamente
es difcil encontrar a un dolo de masas sin
una especie de mito que rodee su vida y
obra.
Hay vnculos entre ambos mundos? Claro que s, y sern ms o menos explotados
segn el carisma del artista o poltico. Como
lleg a decir alguna vez Jim Morrison, los
msicos de rock son polticos erticos, expresando la dualidad de la atraccin y el control
que se llega a ejercer desde un escenario. Son
normales este tipo de personas? Tal vez, como
lleg a expresarlo Tom Waits, polticos y artistas pertenecen al mismo show de fenmenos, unindolos la sed por reconocimiento.
Pero esa es otra historia.

Una y otra vez el arte roba los smbolos


de la poltica y los polticos buscan apropiarse
del carisma de los artistas para sus fines. Aunque es raro que una obra artstica con una
clara intencin poltica trascienda su tiempo,
candidatos y polticos siempre estn dispuestos a abrazar cualquier expresin esttica o remezclarse para hacerse viral. Y no nos
hagamos tontos: todos vimos aquella canmusical para ganar aceptacin.
cin que sample la voz
Quien lo dude puede
buscar videos de la campade Enrique Pea Nieto
a a la presidencia de los La gente necesita no slo estar batallando con el ingls.
convencida de la legalidad
Estados Unidos en 1992
Lo anterior no es malo:
de un rgimen, sino sentir
la poltica sera aburridsipara ver a Bill Clinton paque pertenece a un grupo con ma si las campaas fuesen
lomear con su saxofn a
quienes comparte orgenes,
eminentemente tcnicas.
la menor provocacin. O
propsito y destino.
Ir por esa va llevara al
a Al Gore en la campaa
tedio y desincentivara la
de 2000 buscando ganar
participacin. Es necesario
el apoyo de cuanto artista
pop pudiese, aun cuando su esposa Tipper seducir los corazones tanto como el intelechaba impulsado una campaa de censura to. Ahora bien, es igual de importante saber
contra la msica popular poco ms de una juzgar contenidos.
La propaganda es informativa adems de
dcada entes.
En Mxico no somos ajenos a ese fen- pegajosa, o solamente hay muchos candidameno como se puede apreciar en las cam- tos tratando de refritear una tonada para un
paas de este ao. Sin importar la afilia- spot? Ese es dilema importante de la polticin, nuestros candidatos buscan explorar ca contempornea y no es trivial: apreciar la
su veta cmica mgica musical para ga- poltica como espectculo es una herramienta
nar adeptos. En tiempos como este la po- de supervivencia para el ciudadano.
ltica no slo se transmite, sino que debe
Twitter: @FernandoDworak

Columna Mxico y el Mundo

27 de Abril de 2015

Cuba y Estados Unidos: una historia


ms all de los Castro y los Obama
Por Juan Mara Alponte

e visitado Cuba, la Cuba


iluminada, en tres ocasiones. Me acostumbr a
que en el hotel ms famoso de esa
hermosura que se llama La Habana, las camareras me pidieran, por
favor, que les comprara tal o cual
cosa que se venda, en el mismo
hotel, en la tienda para los privilegiados. Me acostumbr a decir:
No me hagan dramas. Dganme, simplemente, qu quieren
y me dan el dinero y compro lo
que necesiten. As fue en las tres
visitas. Me acostumbr a la demanda. Supe, tambin, que implicaba
sufrimiento.

Ramn Castro, el hermano en la penumbra, me dijo un da: Hacemos quesos


ya tan buenos como en Suiza. Le interrump con afecto: No los he visto en las
tiendas. Me contest: Son para los invitados. Me qued sin ganas de contestar
porque asum que era perder el tiempo. Era
amable y afectuoso.
En ese mismo hotel viva el padre del Ch
Guevara y tuve, con l, largas conversaciones.
En su caso, de nostalgias. Hijo de una familia
importante no estaba a gusto. Deseaba marcharse para su tierra. Fueron dilogos, a la
vez, melanclicos y aleccionadores.
Trabajaba yo, entonces, para Televisa
y tena un programa, creo que muy escu-

Cuba es un viejo sueo


estadounidense que, despus
del castrismo, devolver a
Estados Unidos ese viejo
sueo del final del siglo XIX
cuando Estados Unidos tuvo
un papel dominante en Cuba
al hundirse el viejo Imperio
espaol.

chado, con mis alumnos de la Universidad y,


a veces, con sindicalistas que se unan a mis
coloquios de mesas redondas.
En un caso la emisora logr que tuviese
una entrevista con Fidel Castro. Me pareci
algo notable y vol, inmediatamente, a La
Habana. Me visitaron, con sus botas, emisarios del poder. Me dijeron, ms o menos, lo
siguiente: El Comandante Fidel Castro
est de acuerdo con la entrevista, pero no
se sabe cundo. Me qued asombrado y
taciturno. Contest: He entrevistado al
mariscal Tito, a Nehru, a Mario Soares,
presidente de Portugal, al Rey de Espaa,
a literatos de la magnitud de Rafael Alberti en su casa de Roma, a personas notables
y todos me dijeron el da y la hora de la
entrevista. Si Fidel me dice les seal
a los emisarios que a las tres de la madrugada yo estar dispuesto sin ms. De
la misma forma ir adnde l diga, pero
lo que ustedes me proponen me parece
inaceptable: que espere aqu. La entrevista no se realiz.
Tuve otros encuentros en La Habana monumental y sus edificios histricos. Con uno
de los ms grandes poetas de Cuba fui a La
Bodeguita, famosa, donde iba la clase poltica. Ese poeta, notable, me dijo que estaba
casado con una veracruzana. Desde las ventanas de su piso se vea la hermosura del puerto

de La Habana, dormido bajo un sol deslumbrante. Habl, tambin, con personalidades


polticas, que aspiraban, sin dejar su castrismo, a cambios sobre todo periodsticamente.
Les dije que haba tres posibilidades de sntesis dialctica: Le Monde de Pars; El Pas de
Espaa y The New York Times. Se quedaron
helados, pero pude entender que estaban de
acuerdo, pero que era imposible. En el curso
de la conversacin expuse que un peridico
es una visin del mundo y no un mensaje del
poder. La conversacin fue apasionante, pero
fue un viaje hacia la nada.
Por todo ello me ha impresionado, favorablemente, la decisin de Barack Obama
de terminar con el cerco a Cuba ya era
hora y asumir relaciones diplomticas y
polticas que terminen una etapa lamentable
de Estados Unidos. Es patente que, Obama,
no propone cambios democrticos en
Cuba. Cree, en el fondo, que el fin del bloqueo y la finalizacin de la condena poltica
terminar generando, hechos positivos, para
las dos partes, si se acta con veracidad y
sinceridad. No se trata de imponer otra poltica, sino de abatir y terminar una condena,
estpida ya desde su primer da. Ello, por s,
producir cambios, inevitables, en Cuba dejando a los cubanos que saquen sus propias
conclusiones. Intentarlo polticamente desde fuera sera una proposicin lamentable
y aadira fuego al fuego. Es Cuba misma
la que buscar y encontrar, sin duda, una
salida propia. Estamos ante cambios progre-

27 de Abril de 2015

sivos y estructurales que se producirn inevitablemente. El mundo gira; no est quieto.


Es un ejemplo.
Ese mundo tiene que asumir, tambin,
que no se trata de provocar la apertura
para construir otro rgimen bajo el liderazgo estadounidense poco a poco. Eso sera un
fracaso. La apertura y un consenso, vivo y no
ritual, debe dejarse a los cubanos. Es su vida.
Nadie puede reemplazarlos.
Existe, en la notable decisin de Barack
Obama, un hecho importante: que es preciso ir al fondo del problema. El castrismo
es parte de una historia ms honda. Ello as
porque Estados Unidos en su batalla contra
la Espaa colonial hecho que se olvida
fue, tambin, una etapa expansiva de Estados
Unidos que integr, en teora, a Cuba en
su idea de la expansin. La diplomacia USA
y su poder militar la Enmienda Platt lo
prob vivi uno de los grandes problemas
de Cuba al quitarse de encima el colonialismo espaol en tanto que Estados Unidos aspiraba, sin duda, a ser el poder sucesor con
diplomacia en Cuba y, a la vez, el sucesor
de Espaa. Por circunstancias especficas, ese

Columna Mxico y el Mundo

En suma, con la reanudacin de relaciones,


hecho que abre, en Cuba, el dilogo con el
porvenir, Estados Unidos suea con una
Cuba que, despus de la herencia de los Castro, abrir las puertas al sueo de una Cuba
vinculada a Estados Unidos. Estamos, pues,
ante una etapa donde todo es posible porque
se cree imposible. Slo la vida, madre y maestra, impone, por s misma, soluciones, pero
Cuba, para siempre, ser Cuba y los cubanos,
a su vez, cubanos.
Nueva Espaa, en la historia, fue la reflexin de los sueos convertidos en historia.
En sntesis, a la hora en que un Castro hereda
a otro Castro, Estados Unidos ha entendido
que era su hora. Pero, en lo real, tan cierto
como lo fue para todos los que estudiamos
el final del Imperio espaol. Mxico, en esa
dura odisea, perdi la mitad del territorio de
Nueva Espaa. Ahora, Cuba, despus de la
estructura castrista qu es de Fidel? la
apertura estadounidense favorece el cumplimiento de los viejos sueos, pero con otros
proyectos basados en la autonoma total de
Cuba. Se vive solamente, por tanto, elementos de cambio civilizado que utilizarn los
cubanos y slo los cubanos. De ninguna manera se puede pensar en las ideas del pasado.
Cuba tiene que ser libre y ningn poder autocrtico, externo o interno, puede suceder a
los Castro. Ser el pueblo cubano el liberador
gran proyecto de expansin USA no se pro- de s mismo. He aprendido, desde el siglo
dujo, pero Cuba sigui siendo el sueo nor- de los colonialismos y, ahora, por ello,
pienso que slo el pueblo cubano puede
teamericano. La Enmienda Platt lo prueba.
pensar en otra y renovada
Cuba es un viejo sueo
Revolucin de las Ideas y
estadounidense que, desen la transformacin vital
pus del castrismo, devolveEl proyecto de una Cuba
y democrtica de un puer a Estados Unidos ese viecomo parte de Estados
blo asombroso: el cubano.
jo sueo del final del siglo
Unidos fue el sueo de los
Por lo pronto Obama neXIX cuando Estados Unipresidentes que lucharon
gocia con Ral y Ral con
dos tuvo un papel domipor hundir el imperialismo
Estados Unidos. Slo lo
nante en Cuba al hundirse
espaol y heredarle en zonas
imposible es posible. Todo
el viejo Imperio espaol.
estratgicas.
lo dems muere antes o desEl proyecto de una Cuba
pus porque la vida real, sin
como parte de Estados Unidos fue el sueo de los presidentes que lucha- solemnidades, impone el futuro. Pero, no se
ron por hundir el imperialismo espaol y he- olvide: el porvenir hay que ganarlo. Sea sin
redarle en zonas estratgicas. Ahora ese sueo sangre y con respeto mutuo. Slo as se consha terminado, para siempre, con Castro y sin truye el porvenir. Esa mina, insondable, reveCastro. Slo la conciliacin en la igualdad y la que el hombre y los pueblos creen y crecen
despus de vivir los cambios, los errores y los
la libertad curar el pasado.
La batalla de Estados Unidos contra el xitos. Todo tiene su peso histrico y ello no
castrismo fue indisociable, en su da, hoy se desvanece ni con palabras ni con caones.
imposible, de la batalla de Estados Unidos Se requieren cambios, audaces, que cuenten
por dominar una Cuba estratgica ms all con los pueblos.
de Guantnamo que fue un sueo estaalponte@prodigy.net.mx
dounidense: la Enmienda Platt lo prueba.
http://juanmariaalponte.blogspot.mx/

Columna Indicador Poltico

27 de Abril de 2015

Poltica: divorcio a la mexicana


Por Carlos Ramrez

En Mxico hay un modelo


tergiversado de crisis poltica:
la oposicin ha llegado al
poder para funcionar con las
reglas del viejo PRI, el PRI
parece a veces ser reformador
pero evita la dinamizacin
de la sociedad, y las masas
apoyan las protestas sistmicas pero actan con comportamientos antisistmicos.

i se revisa el estado de nimo


en las redes, en las marchas
de protestas y en la percepcin crtica de los polticos, se
podra configurar un modelo
de divorcio entre la sociedad y
las instituciones polticas que
ayudara a explicar el modelo de
anarquismo light que comienza a
minar la solidez sistmica.

El problema del divorcio radica no slo


en el hecho de que la sociedad est harta de
la estructura institucional sino que ha pasado
a la prctica de acciones que estaran reventando la funcionalidad del sistema poltico: la
accin directa.
A esta situacin han colaborado las
propias lites sociales que utilizan su espacio social no para reflexionar sobre la crisis
y la necesidad de una nueva instauracin
democrtica, sino para seguir el juego del
anarquismo antisistmico. As vemos a intelectuales, politlogos y personalidades sociales participar en protestas o retroalimentar
las crticas destructivas, sin que hasta ahora
se perciba algn liderazgo intelectual que
nutra las opciones.
Por ejemplo, Lorenzo Meyer se ali a Lpez Obrador pero su movimiento es populista

y cesarista y no reconstructor
de la democracia; la periodista
Denisse Dresser participa como
oradora de movimientos antisistmicos anarquistas sin propuestas institucionales. Ortos acadmicos y analistas polticos se
dedican a analizar la destruccin del sistema
poltico y del rgimen de gobierno pero sin
encauzar soluciones. As, han preferido ser
parte de la crisis y no de sus soluciones.
En Espaa hay ciertas novedades: el
movimiento de protesta de los indignados
a mediados de 2011 deriv en el activismo
de instancias acadmicas intelectuales que
criticaron ciertamente la disfuncionalidad
del sistema poltico construido por la transicin, pero crearon opciones dinamizadoras: los grupos Ciudadanos y Podemos que
pusieron en jaque al establishment espaol
decidieron entrarle al sistema institucional
y hoy son opciones electorales para las votaciones generales de noviembre prximo. Lo
que falta por saber es si estos dos movimientos tienen en realidad una opcin o se vern
absorbidos por las perversidades del sistema
al que dicen combatir.
En Mxico hay un modelo tergiversado
de crisis poltica: la oposicin ha llegado al
poder para funcionar con las reglas del viejo
PRI, el PRI parece a veces ser reformador
pero evita la dinamizacin de la sociedad,
y las masas apoyan las protestas sistmicas
pero actan con comportamientos antisistmicos. En este contexto, las posibilidades

de reorganizacin del sistema y del rgimen


se han ido ahogando en la funcionalidad del
corto plazo del poder: la oposicin quiere el
poder por el poder mismo, no para transformar la realidad.
Los partidos han perdido el manejo de los
hilos sociales del poder. El caso extremo ha
sido el PRI: su creacin desde el poder y su
configuracin corporativa que oper como
mecanismo de legitimidad social por la representacin masiva de las corporaciones sociales
ha llevado a los partidos a sostenerse slo por
los votos que opera su estructura electoral
y no por la viabilidad de sus propuestas. La
descorporativizacin del PRI no gener organizaciones sociales autnomas con objetivos de modernizacin sino en masas sueltas
que suelen ser el caldo de cultivo de las ideologas fascistoides.
LA ACCIN DIRECTA
Ante la ausencia de canales de comunicacin y negociacin de demandas, el sistema
poltico ha quedado inservible. Pero ante la
existencia de sectores sociales ms dinmicos
con actividades empujadas por los mismos
cambios sociales y productivos, las masas
perdieron representatividad sistmica y han
pasado a la accin directa: maestros, sectores
urbanos, militantes polticos y miles de pequeos grupos que toman la calle para exigir
soluciones que antes pasaban por la aduana
del sistema poltico.

27 de Abril de 2015

El sistema poltico como estructura de


control social, de ejercicio del poder y de
cuerpo seo del rgimen funcion en realidad como espacio de negociacin de demandas y canalizacin de soluciones. Sin saberlo
porque este sistema comenz en Mxico a
mediados del porfiriato y se ha perpetuado
en el siglo XX como siglo del PRI y puede
explicarse con la herramienta metodolgica
aportada en 1953 por el politlogo David
Easton en su trabajo simiente The political
system, mal traducido en edicin mexicana
como Poltica moderna.
En realidad, Easton elabor un diagnstico sobre la institucionalizacin de las relaciones de la sociedad con el poder poltico y de
gobierno a travs de una estructura que administraba la relacin de entrada de demandas y salida de decisiones. Este esquema de
input-output (entrada-salida) haca funcional
la accin pblica; en medio, el sistema cre
sus propias estructuras de organizacin, ya
fueran partidos o grupos de poder pero tambin oficinas pblicas y, lo ms importante,
planes y programas de gobierno.
La crisis arras con el sistema poltico, pero
no por objetivo anarquista sino por la disfuncionalidad creciente del propio sistema: dej
de administrar las entradas de demandas y
salidas de decisiones y se orient a satisfacer
las necesidades de la clase polticas. Por eso los
grupos sociales han pasado a la accin directa
de protestas contra el gobierno y de exigencia
de demandas por la va de los plantones, las
marchas, las agresiones polticas.

Columna Indicador Poltico

A pesar de estar en el origen de las crisis,


de todos modos los sistemas polticos son las
nicas estructuras de estabilidad de las masas y de los demandantes, en la medida en
que procesen y canalicen esas demandas. La
aglomeracin urbana de protestas, la escaldad
de violencia en la exigencia de beneficios y
la desorganizacin en la administracin de
las demandas ha llevado a un caos sistmico:
gana ms quien tiene ms fuerza o quien escala la violencia, como lo han demostrado los
maestros disidentes de Oaxaca y Guerrero.
La accin directa tiene posibilidades pero
an mayores limitaciones. Las decisiones sistmicas obedecan a un mecanismo de socializacin de beneficios; es decir, una solucin
poda generalizarse. Hoy la accin directa ha
individualizado la accin colectiva, por lo
que se trata entonces de lucha de grupos y no
por beneficios sociales de sector. Las concesiones, por ejemplo, a los maestros disidentes
han jalado la cobija para descuidar a otros
sectores sociales tambin vulnerables. En este
sentido, el sistema poltico basaba su administracin de negociaciones en funcin de
beneficios generales y no de grupos.
Lo malo de la crisis del sistema poltico
es que los funcionarios y polticos no se han
percatado del proceso y la comunidad politolgica acadmica anda ms en enfoques
anarquistas y antisistmicos que funcionalistas. Las reformas polticas sistmicas han
acentuado ms la desarticulacin sistmica
que la reconstruccin de los mecanismos de
negociacin y de canalizacin de demandas.

La crisis del sistema poltico no es actual y


tampoco se le debe acreditar completamente
al PRI. Los primeros indicios se dieron en los
setenta cuando el gobierno de Luis Echeverra
foment la accin directa como una forma de
solucionar in situ los problemas, haciendo a
un lado la representatividad corporativa de
sectores del PRI. Luego invent las comisiones tripartitas como estructuras superpuestas
a las formas tradicionalistas de solucin de
conflictos en el sistema productivo. Lpez
Portillo, al carecer de entrenamiento poltico, multiplic los organismos paralelos; y el
neoliberalismo De la Madrid-Salinas-Zedillo
hizo a un lado al PRI y a sus estructuras sistmicas y redujo la solucin de problemas.
Luego vino el PAN y el sistema simplemente
aument su agona.
El funcionamiento de los sistemas polticos no se basa en la magia ni en los acuerdos
secretos sino que su viabilidad radica en su
colocacin en el espacio intermedio de relacin entre la sociedad-pueblo-grupos y el
gobierno o el Estado como la instancia de
decisin. Al no funcionar la intermediacin,
los demandantes pasan a la accin directa y le
dan la vuelta al sistema. Lo malo es cuando
el sistema no funciona pero la lite poltica
decide mantenerlo como espacio obligatorio
aunque su ineficacia sea del tamao de la accin directa.
La disfuncionalidad del sistema poltico se
explica por la permanencia del mecanismo de
negociacin de demandas pero sin una organizacin corporativa de la sociedad. El traslado
de una parte del mecanismo de decisiones del
ejecutivo al legislativo contribuy a la atomizacin del esquema de demandas-salidas: los
congresistas aprueban el gasto pblico pero
ste sale fragmentado para aplicarse fragmentado y slo para beneficio de unos cuantos
grupos, olvidando el modelo de beneficios
sectoriales. Los excluidos, entonces, pasan a la
accin directa para obtener beneficios.
El divorcio entre la sociedad y el Estadogobierno explica la crisis del sistema poltico,
pero la lite poltica de todos los partidos prefiere sumarse a la accin directa para obtener
beneficios como grupo, partido o sector y no
para la distribucin generalizada de la riqueza. Mientras siga y se profundice el divorcio
entre la sociedad y el Estado gobierno, la
crisis de las demandas ser cada vez ms una
crisis sin arreglo del sistema poltico.
http://noticiastransicion.mx
carlosramirezh@hotmail.com
@carlosramirezh

Brjula del cambio

27 de Abril de 2015

Encuesta sobre las posiciones partidarias


al arranque de las campaas para
renovar la Cmara de Diputados
Por Rafael Abascal y Macias1
* El PRI cuenta con cerca del 34% de las preferencias, consolidndose como la primera fuerza nacional; en la segunda posicin est el PAN con alrededor del 24%;
en la tercera se ubica el PRD con el 13%, y el PVEM y Morena estn empatados
con alrededor del 10% de la intencin del voto
* El tricolor y el verde tienen ms del 44% en la intencin del voto, por lo que
podran alcanzar mayora en San Lzaro
* Cerca del 70% de los encuestados aseguran que los spots no los orientan o no les
son Rafael
tiles para
decidir
por cual
1 partido sufragar
Abascal
y Macias

l pasado 6 de abril arrancaron las campaas proselitistas para las elecciones del
prximo 7 de junio, especialmente
para los propsitos de esta encuesta, para renovar la Cmara de diputados, es decir, comicios a escala
nacional. Estos comicios se estn
desarrollando en un entorno sumamente complejo, donde la ciudadana est desencantada2 y muy
preocupada por los altos niveles de
violencia, impunidad e inseguridad, as como precaria situacin de
la economa nacional.
Tambin afectan a la sociedad mexicana
las percepciones negativas sobre la actuacin
del presidente Enrique Pea Nieto, por los
escndalos de corrupcin en su administracin, la ausencia de polticas pblicas que den
certidumbre a la ciudadana y garanticen las
elecciones en las 17 entidades federales, as
como especialmente las nueve en donde se
renovarn las gubernaturas; destacan los problemas y amenazas en los comicios de Guerrero, Michoacn y Oaxaca.
Los comicios que estamos analizando son los que van a renovar la Cmara de
Diputados, que se llevaran a cabo a escala
1 Director General de Prospecta Consulting (AYD
Prospecta, SC.), y Analista Poltico.
2 Muchos editorialistas e investigadores han concluido que el pas vive un desencanto con la democracia, donde hay serios problemas: ideolgicos, institucionales y en el Programa de gobierno
y/o polticas pblicas.

nacional, es decir en los 300 Distritos Federales Electorales en que est dividido el
pas, donde sern electos 300 diputados de
mayora relativa que son votados por la
ciudadana y 200 ms de representacin
proporcional, que sern seleccionados de las
listas partidarias con base en los porcentajes
de sufragios recibidos.
Hay una disputa por el tercer y cuarto lugar
partidario a escala nacional, ya que hay un empate tcnico entre el PRD, PVEM y Morena.
Estas elecciones son consideradas como
un referndum a la administracin del presidente Enrique Pea Nieto y de sus resultados depende en gran medida el futuro de
su gobierno, ya que si el PRI y el PVEM
obtienen mayora en San Lzaro, le ser ms

factible sacar adelante sus propuestas; pero


si no lo logran, ser muy difcil gobernar en
el resto del sexenio.
Este proceso electoral ser decisivo en
la vida nacional, ya que significa cambios
en la geografa poltica del pas, reacomodo
de grupos de poder y nuevos equilibrios,
que sern determinantes para la eleccin
del 2018.
Es por todo ello, que la revista Indicador
Poltico y Prospecta Consulting hemos decidido hacer esta encuesta que mida a detalle
las percepciones ciudadanas sobre el arranque
de las campaas proselitistas de los partidos
polticos, la coyuntura actual y la intencin
del voto para la renovacin de la Cmara de
diputados.

Brjula del cambio

27 de Abril de 2015

Encuesta
1.- Cules son segn usted los tres problemas ms importantes que enfrenta actualmente el pas?
Economa
37.8%*
Violencia 31.6%
Inseguridad
30.6%
* Cuatro de cada diez de los ciudadanos
participantes en el estudio asegura que el
principal problema que enfrentan los mexicanos es la precaria situacin econmica, que
afecta a todas las clases sociales, especialmente a los ms desprotegidos.

Fig.1

Fig.2

2.- Cmo califica el desempeo del presidente Enrique Pea Nieto?


Bueno 26.5% *
Regular
7.6% * * + * 34.1%
Malo 58.9% **
NS / NC
7.0%

10

* Ms de un tercio de los ciudadanos


entrevistados afirman que la gestin del
presidente Pea Nieto es entre buena y regular
** Seis de cada diez encuestados asegura
que el desempeo del presidente Pea Nieto
es malo
3.- Considera usted que los partidos responden a las expectativas ciudadanas?
No 67.1% *
Regular 13.5%
S 15.0%
No contest / No sabe
4.4%
* Siete de cada diez ciudadanos encuestados considera que los partidos polticos estn por debajo de la realidad de
las expectativas ciudadanas
4.- Considera usted que los partidos polticos estn contribuyendo a dar certidumbre
y gobernabilidad al pas?
No 67.8%*
Regular 15.1%
S 15.2%
No contest / No sabe
1.9%

* Siete de cada diez de los participantes


en la encuesta afirman que los partidos polticos no contribuyen a dar certidumbre y gobernabilidad al pas; por el contrario algunos
propician violencia e inseguridad como en
Guerrero y Oaxaca

Fig.3

Fig.4

Brjula del cambio

Fig.5

Fig.6

27 de Abril de 2015

5.- Segn usted, cules son los partidos


polticos que presentan divisiones o crisis internas?
PRD 50.3% *
PAN 44.1% *
Otros 5.6%
* La mitad de los ciudadanos encuestados
asegura que el Sol Azteca presenta divisiones
de tribus y diferencias ideolgicas muy evidentes, acompaado con desercin de militantes. Asimismo, segn la percepcin ciudadana en el blanquiazul hay claras divisiones
internas
6.- Segn usted cul partido poltico
considera que es ms competitivo electoralmente experiencia 2012?
PRI 56.6%*
PAN 23.9%
PRD 13.3%
Otros 6.2%

Fig.7

Fig.8

* Seis de cada diez de los entrevistados


afirman que el tricolor es el partido ms competitivo y que es la primera fuerza poltica a
escala nacional; en la segunda posicin est
el blanquiazul, alrededor de 33 puntos abajo
del PRI y el sol azteca ocupa una muy lejana
tercera posicin
7.- Considera usted que las campaas
proselitistas le han ayudado u orientado en
decidir por cual partido votar?
S 16.7%
Probablemente 8.4%
No 67.9% *
No contest / No sabe
7.0%
* Siete de cada diez ciudadanos participantes en el estudio afirman que las campaas partidarias por medio de spots no les han
ayudado u orientado por cual partido votar
8.- Cmo califica usted las campaas
proselitistas partidarias?
Positivas 17.6%
Indiferentes
8.1%
Negativas
68.8% *
No contest / No sabe
5.5%
* Siete de cada diez encuestados afirman
que las campaas proselitistas partidarias son
negativas o sucias

11

Brjula del cambio

27 de Abril de 2015

Fig.9

9.- Piensa usted ir a votar en las elecciones para renovar la Cmara de diputados?
S 39.9%
An no decido
20.2%
No 37.6%
No contest / No sabe 2.3%

Fig.10

Alrededor del 40% de los encuestados


afirman que s piensan ir a votar, mientras
que cerca del otro 40% aseguran que no irn
a sufragar; el 20% restante an no decide que
harn, es decir, estn indecisos.
10.- Si hoy fueran las elecciones para renovar la Cmara de diputados, por cul partido votara?
PRI 33.6%
PAN 23.7%
PRD 13.1%
PVEM 10.6%
Morena 9.6%
Movimiento Ciudadano
2.6%
Nueva Alianza
2.5%
PT 2.3%
Partido Humanista
1.0%
Partido Encuentro Social
1.0%

12

Reflexiones finales
El PRI cuenta con cerca del 34%
de las preferencias, consolidndose como
la primera fuerza nacional; en la segunda
posicin se ubica el PAN con alrededor
del 24%, es decir 10% abajo del tricolor;
en tercer lugar se encuentra el PRD con el
13%; ligeramente por abajo del sol azteca
estn empatados el PVEM y Morena, con
alrededor del 10% de la intencin del voto
La alianza del tricolor y el verde tienen ms del 44% de las preferencias, por
lo que podran alcanzar mayora de diputados o curules en San Lzaro

Seis de cada diez ciudadanos entrevistados afirman que el tricolor es el partido ms competitivo con cerca del 57%
de las preferencias, consolidndose como
la primera fuerza poltica a escala nacional; en la segunda posicin est el blanquiazul, alrededor de 33 puntos abajo del
PRI, y el sol azteca ocupa una muy lejana
tercera posicin con poco ms del 13%
de la intensin del voto
Hay una fuerte disputa por la tercera
y cuarta posicin, donde estn en disputa el PRD, que desea mantenerse en este
lugar, y el PVEM y Morena que estn peleando por mejorar su nivel de poder entre

la ciudadana; actualmente hay un empate


tcnico entre estos tres partidos polticos
Los resultados de la encuesta
muestran que el PRI como partido en
el gobierno, no ha sido afectado por las
percepciones negativas del presidente Enrique Pea Nieto
Cerca del 70% de los encuestados
aseguran que las campaas proselitistas a
travs de spots no los orientan y no les
son tiles para decidir por cual partido
sufragar. En este sentido, siete de cada
diez participantes en el estudio califican
de negativas o sucias las campaas proselitistas partidarias.
Alrededor del 40% de los encuestados afirman que s piensan ir a votar, mientras que cerca del otro 40% aseguran que
no irn a sufragar; el 20% restante an no
decide que harn, es decir, estn indecisos.
Cuatro de cada diez de los ciudadanos participantes en el estudio asegura
que el principal problema que enfrentan
los mexicanos es la precaria situacin econmica, que afecta a todas las clases sociales, especialmente a los ms desprotegidos; as como la violencia e inseguridad.
Seis de cada diez encuestados asegura
que el desempeo del presidente Pea Nieto
es malo. Ms de un tercio de los ciudadanos
entrevistados afirman que la gestin del presidente Pea Nieto es entre buena y regular

Siete de cada diez de los participantes en la encuesta afirman que los partidos
polticos no contribuyen a dar certidumbre y gobernabilidad al pas; por el contrario algunos de ellos propician violencia
e inseguridad como en Guerrero y Oaxaca
La mitad de los ciudadanos encuestados asegura que el Sol Azteca presenta
divisiones de tribus y diferencias ideolgicas muy evidentes, acompaado con
desercin de militantes. Asimismo, segn
la percepcin ciudadana tambin en el
blanquiazul hay claras divisiones internas
Siete de cada diez ciudadanos encuestados considera que los partidos polticos estn por debajo de la realidad de las
expectativas ciudadanas; lo cual muestra
con claridad el desencanto por los institutos y los polticos

Vitrina metodolgica.
La encuesta se realiz con apoyos de grupos
consultores privados, organizaciones empresariales y la Revista Indicador Poltico, del periodista y maestro Carlos Ramrez, a travs de Prospecta Consulting a escala nacional. Con 1 mil
486 encuestas tiles, cara a cara, en sus domicilios, realizadas a mujeres y hombres mayores de
18 aos. Nivel de rechazo a la entrevista: 24.6%.
Grado de validez de 98.5% y un error estndar
de +/- 2.6%, del 13 al 16 de abril del 2015.
rabascal51@hotmail.com

Suplemento

27 de Abril de 2015

t
en

em

l
up

El reto para los encuestadores

no de los elementos que


ahora vemos como natural
en los procesos electorales
es la encuesta que sobre preferencias ciudadanas ha llegado para
quedarse. Para muchos electores,
una campaa sin encuestas no
se puede concebir; en tanto, que
otros las han puesto en la mira por
considerar que se trata de elementos propagandsticos a favor del
partido que la pague. Para el gremio, hay varios retos y enseanzas
derivados de procesos pasados que
hay que revisar.

Credibilidad
Las casas encuestadoras agrupadas en la
Asociacin Mexicana de Agencias de Investigacin (AMAI), han realizado encuentros
para analizar lo realizado en procesos electorales anteriores. Despus de los comicios
de 2012, en los que algunos sondeos fallaron al momento de hacer pblicos los resultados obtenidos al compararlos con los
resultados finales, la reflexin ha generado
algunas enseanzas y ha planteado retos a
superar.
Cabe destacar que el de 2012 fue el proceso electoral con el mayor nmero de encuestas realizadas, 2 mil 254 segn datos del
IFE, y que por primera vez se realiz la difusin diaria de sondeos por parte de un peri-

dico, as como el hecho de que algunas casas


encuestadoras venan realizando estudios sobre algunos candidatos desde tres aos antes
de la eleccin.
La Asociacin reconoce el impacto negativo que resultados diferentes a los que
se obtienen despus del conteo de votos ha
tenido en el sector. De igual manera, el financiamiento de los estudios tambin tiene
repercusin en la forma en que trabajan y,
sobre todo, en la credibilidad de este tipo de
instrumentos y quienes los llevan a cabo.
Es por lo anterior que se busca que las
casas agrupadas en la AMAI compartan criterios comunes en el levantamiento de sondeos,
como por ejemplo:
El compromiso de transparencia
entre medios de comunicacin y agencias
encuestadoras.
El compromiso para que la encuesta que sea pagada y publicada por un
medio de comunicacin tenga el entero
reconocimiento del grupo editorial, para
que as la casa encuestadora y el medio
asuman la responsabilidad de los datos
que arrojen las mediciones.
Incluye el concertar a-priori el formato y contenido de la difusin y/o publicacin de algunos de los resultados y
as evitar sorpresas posteriormente.
Examinar la conveniencia de contar con un convenio-contrato bsico que
se use en toda la industria (o al menos
entre los agremiados de la AMAI), donde
se estipulen clusulas preventivas de excesos, abusos dolosos o incluso lo que en el
medio se ha llamado groseras manipulaciones en la difusin, esto ltimo bajo
el amparo de que se reconoce como un
derecho de quienes han financiado el estudio por ser los dueos de los resultados
para difundirlo como deseen.

Directorio: Mtro. Carlos Ramrez, director general; Lic. Jos Luis Rojas, coordinador general de edicin; Lic. Armando
Reyes Vigueras, director editorial del suplemento Elecciones 2015.

I
13

27 de Abril de 2015

II

Algunos retos
Para las casas encuestadoras agrupadas
en la AMAI, con relacin a estudios pagados
por medios de comunicacin, en particular
por el impacto que tienen entre el electorado, se busca llamar la atencin a
aspectos que pueden influir en
el ejercicio de este tipo de estudios. Algunas consideraciones a
tomar en cuenta por los miembros de la Asociacin, tiene que
ver con el cuidado al momento
de considerar:
Fechas fatales de entrega segn lo fije cada medio.
Fechas de entrega que
apresuran el tiempo necesario
para examinar y validar resultados.
La forma y los motivos
por los que se desechan los
ejercicios piloto.
La imposibilidad de repetir algn campo en el cuestionario cuando ocasionalmente se
detectan errores no muestrales
graves.
La forma en que la nota
de 8 columnas se convierte en
la prioridad y la presin sobre las
encuestadoras que esto implica.
De igual forma, se ha comentado el hecho de que los Gobiernos
reaccionan a la opinin pblica, y la
forma en que la opinin difundida
por los medios acta abiertamente en
reaccin a las medidas del Gobierno,
por lo que se genera entre los consultados la expectativa de que la opinin pblica
es indispensable y que ser tomada en cuenta
por el Gobierno y que ste reaccionar a sta
de manera adecuada. Asimismo, se espera
que lo mismo suceda con la opinin pblica
respecto a los resultados oficiales en el terreno
electoral.

Suplemento

Propuestas
De acuerdo al documento comentado, algunas de las propuestas
que se han discutido en el seno de la
Asociacin Mexicana de Agencias
de Investigacin, son las siguientes:
La necesidad de acercamiento con los medios de comunicacin, sus conductores y plumas
especializadas en el tema, para
aprender conjuntamente a comunicar mejor lo aprendido en
dcadas de realizar este tipo de
ejercicio, as como la difusin de
resultados sin demrito de hacerlo en un contexto noticioso.
Diversificar los temas de
medicin, pues se argumenta
que durante la pasada eleccin
presidencial no se midieron temas especficos relacionados
con las propuestas de los candidatos, pues simple y sencillamente las
encuestadoras se enfocaron en medir la
carrera de caballos para saber quien encabezaba las preferencias electorales, dejando de lado lo que los mexicanos pensaban sobre temas fundamentales como
PEMEX, seguridad, economa y muchos
otros temas donde existan diferencias
claras entre los candidatos.
Sin duda, el camino para mejorar por
parte de las casas encuestadoras an es largo,
pero es positivo que las que se encuentran
agrupadas en la Asociacin comiencen a recorrerlo.

Suplemento

27 de Abril de 2015

Morelos

tra de las entidades del pas que han


vivido la alternancia en el gobierno
estatal, aunque los problemas, en
particular en el tema de seguridad, continen a pesar del cambio de administracin.
Se ubica en el centro del territorio nacional,
colindando al norte con el Distrito Federal, al
noreste y noroeste con el estado de Mxico, al
sur con el estado de Guerrero y al oriente con
el estado de Puebla. Su superficie es de 4 mil
950 kilmetros cuadrados. Su poblacin acudir a las urnas en junio prximo para elegir
a 33 presidentes municipales, 18 diputados
locales de mayora, 12 de representacin proporcional y 5 diputados federales de mayora.
El gobierno estatal es de filiacin perredista, luego de que Graco Ramrez Garrido
Abreu ganara las elecciones de 2012, sucediendo dos administraciones consecutivas
de gobernadores panistas. As, las ltimas 4
gubernaturas han pasado por los tres grandes
partidos polticos nacionales. Para el PAN, la
ltima eleccin mostr su desgaste al caer al
tercer lugar en los comicios para renovar el
ejecutivo estatal, pues el candidato perredista
gan con ms del 30% de los votos, seguido
por el abanderado tricolor con el 26.54% y el
blanquiazul con el 15.14% de los sufragios.
La eleccin local de Morelos ha ocupado
espacio en los medios masivos gracias a la
postulacin del futbolista Cuauhtmoc Blanco a la presidencia municipal de Cuernavaca,
por el Partido Social Demcrata, candidatura que quiz anime la votacin en la capital,
pero que no impedir la baja asistencia a las
urnas que se estima.
Radiografa electoral
Municipios:
La alianza del PRD con el PT y Movimiento Ciudadano mantiene la mayora de
las presidencias municipales, seguido por el
PRI y el PVEM. Otros actores relevantes a
nivel municipal son el Partido Social Demcrata con 2 ayuntamientos, igual nmero para el PAN y el PT, y uno para Nueva
Alianza.

Legislatura local:
Si bien el PRD y sus aliados mantienen
una mayora en la Legislatura local, el PRI y
los suyos mantienen un equilibrio, dejando al
PAN el papel de fiel de la balanza.
Partido

Municipios
Partido

Municipios

PRI

PAN

PVEM

PT

PSD

Panal

PRD-PT-MC

13

CPM-PVEM

PRI-Panal

Municipios de Morelos

Diputados

PRI

PAN

PRD

Panal

PVEM

PT

PSD

MC

Indp.

Diputados locales de Morelos

III

Suplemento

27 de Abril de 2015

Legisladores federales:
De los cinco distritos federales que se ubican en la entidad, 4 fueron ganados por el
PRD, el quinto restante por el MC, lo que
deja de manifiesto la fuerza electoral del Sol
Azteca y sus aliados. En el caso de los senadores, tambin el PRD gan las dos posiciones
de mayora.
Diputados Federales
Partido

Diputados

PRI

PRD

PAN

MC

Morena

Incluye mayora y representacin proporcional.


Fuente: INE.

IV

Senadores:
Fidel Demdicis Hidalgo (PRD)
Rabindranath Salazar Solorio (PRD)
Lisbeth Hernndez Lecona (PRI)

Padrn Electoral:
De acuerdo con el INEGI, la poblacin
de la entidad es de un milln 777 mil 227
personas, con 858 mil 588 hombres y 918
mil 639 mujeres, para una relacin hombremujer de 93.5. Por su parte, el INE reporta
un padrn electoral de 690 mil 127 hombres
y 749 mil 647 mujeres, para un total de un
milln 439 mil 774 electores.
Partidos Polticos:
De acuerdo a los datos de las dos ltimas
elecciones federales, las tres principales fuerzas polticas mantienen cifras similares para
sumar cerca del 70% de los votos recibidos,
por lo que es de esperar que para la prxima
votacin se mantengan cifras similares, en las
cuales la diferencia ser las alianzas que se establezcan con otros partidos, tema en el que
el PAN no participa.
Eleccin Federal
Partido

2009

2012

PAN

20.15

20.77

PRI

30.21

23.00

PRD

17.64

23.99

Panal

4.74

4.47

PVEM

9.06

5.87

PT

4.23

3.72

MC

5.65

3.04

Las cifras son porcentajes.


Fuente: INE/IFE.

Comentario final:
Las elecciones futuras en Morelos, al no
ser para elegir gobernador, podran convocar
a pocos votantes a las urnas, por lo que el resultado ser determinado por la forma en que
los partidos realicen la llamada movilizacin
territorial, as como las alianzas que establezcan con otros institutos polticos para sumar
ms puntos.
Temas como la candidatura de Cuauhtmoc Blanco a la alcalda de Cuernavaca, si
bien atrae la atencin de medios y ciudadanos, en poco modificar las tendencias electorales.
El gran tema en las elecciones locales es el
de la inseguridad, pues la violencia asociada
al narcotrfico y los delitos que se relacionan
con esta actividad no dejan de preocupar a
los ciudadanos, sobre todo por las denuncias
de complicidad entre autoridades locales y la
delincuencia organizada. En este sentido, las
propuestas para resolver este problema, as
como la confianza que despierten los candidatos al igual que las denuncias de estar
ligados a criminales sern factores que sean
tomados en cuenta por los ciudadanos para
decidir, en primer trmino, si acude a las urnas y, en segundo, por qu partido y candidato marcar la boleta electoral.
El desgaste del gobierno de Graco Ramrez tambin ser un factor a tomar en
cuenta, pues finalmente la eleccin local se
puede traducir en una evaluacin de su administracin. Cabe recordar que tanto el estado como la capital, Cuernavaca, han sido
gobernados por los tres principales partidos
polticos, lo que muestra que el electorado
est dispuesto a darle la oportunidad a cualquiera de los institutos polticos, si los otros
no le convencen.

Suplemento

27 de Abril de 2015

Magdalena Contreras

a delegacin Magdalena Contreras se


localiza al sur-poniente del Distrito
Federal, con lmites al norte con la
delegacin lvaro Obregn, al oeste con el
Estado de Mxico y al sur con Tlalpan. La
demarcacin se caracteriza por la cantidad de
reas verdes con las que cuenta en sus 74.58
kilmetros cuadrados. Sus ms de 228 mil
habitantes irn a las urnas para elegir un jefe
delegacional, un diputado local y un diputado federal.
La jefa delegacional es Leticia Quezada
Contreras, quien tiene 36 aos de edad y
ha sido diputada local en 2006 y federal en
2009, consejera nacional y estatal en el PRD,
adems de participar en organismos juveniles
vinculados al sol azteca. Pidi licencia al cargo en enero pasado para buscar una posicin
en la Asamblea Legislativa del DF como diputada local nuevamente.

Radiografa electoral
Diputados locales:
Claudia Guadalupe Corts Quiroz,
Dtto. XXXIII (PRD)
Legisladores federales:
Jos Arturo Lpez Candido,
Dtto. XXVI (Morena)
Padrn electoral:
En la demarcacin, de acuerdo a datos del
INE, existen 143 mil 867 hombres y 164 mil
895 mujeres registradas, para un total de 308
mil 762 ciudadanos. La poblacin total es de
239 mil 86 habitantes, con una proporcin
de 47.9 de hombres y de 52.1% de mujeres,
segn INEGI en el censo de poblacin 2010.
Partidos polticos:
Tanto en las elecciones locales como en
las federales, tanto en 2009 como en 2012, el
PRD ha obtenido la victoria en los dos distritos electorales con que cuenta la delegacin.
Por su parte, el PAN y el PRI se alternan el segundo lugar en cada comicio. El resto de los
institutos polticos, mantiene cifras similares
de preferencia electoral.

Elecciones Federales

Elecciones locales
Dtto. XXXIII

Dtto. XXVI

Partido

2009

2012

Partido

2009

2012

PRD

27.53

29.63

PRD

21.74

26.50

PAN

17.86

17.59

PAN

27.30

24.92

PRI

17.21

19.91

PRI

16.71

17.96

PVEM

9.53

3.24

PVEM

7.94

2.80

PT

9.27

4.67

PT

7.48

4.54

MC

2.32

2.67

MC

1.77

2.18

Panal

3.43

3.80

Panal

2.66

2.84

Cifras expresadas en porcentajes.


Fuente: IEDF

Cifras expresadas en porcentajes.


Fuente: INE

27 de Abril de 2015

Gobierno delegacional:
Con el 51.10% de los votos, la abanderada de la alianza PRD-PT-MC, Leticia
Quezada Contreras, obtuvo el triunfo al gobierno delegacional en 2012, seguida por el
abanderado de la dupla PRI-PVEM con el
30.70% de los sufragios, dejando al PAN en
tercer lugar con el 13.24% y el representante
de Nueva Alianza con el 2.16% de los votos.
Sin duda, el carro completo que los partidos aliados al sol azteca alcanzaron en 2012,
se puede confirmar en las prximas elecciones
de junio de este ao.

Suplemento

Comentario final:
Pese a la irrupcin de Morena en el panorama electoral del Distrito Federal, en la
Magdalena Contreras difcilmente se romper la hegemona del PRD y sus aliados, en
particular por la fuerza territorial que mantiene. El PRI y su compaero de ruta electoral podran consolidar su segunda posicin,
compitiendo por ella con Morena, dejando
al PAN en el stano en la demarcacin, en
parte porque compite sin aliados y, en parte,
por la falta de cuadros para competir en el
terreno electoral.

Alertas
VI

Despus del inicio de la campaa electoral, varios son los temas que
pueden incidir en la ruta electoral actual:
Nuevo Aeropuerto de la Ciudad
de Mxico. Como si fuera nuevamente 2001, pobladores de San Salvador
Atenco comienzan a realizar movilizaciones en contra de la construccin
de la nueva terminal area, machete
en mano. Sin duda, aprovecharn la
coyuntura electoral para atraer reflectores y radicalizar su lucha.
Ley de Aguas. Tras la renuncia
de David Korenfeld, exdirector de
la Conagua, han comenzado a surgir
advertencias de que la polmica legislacin pueda volver a la discusin
legislativa, por lo que se han convocado, desde partidos como Morena, a
movilizacin si se trata de aprobar la
iniciativa.
Crimen Organizado. Tras el
episodio de Iguala, continan las denuncias de candidatos vinculados con
actores del narcotrfico, como la que
realizaron los padres de los 43 normalistas desaparecidos para pedir que
no se llevaran a cabo las elecciones en
Guerrero.

Que se vaya. La iniciativa que


busca la revocacin de mandato del
presidente Enrique Pea Nieto, impulsada por un grupo de acadmicos y
periodistas, pretende que a la par de la
votacin se junte el nmero suficiente
de ciudadanos para que tenga impacto
en el concierto poltico nacional. Sin
duda, ser uno de los temas a discutir
en la campaa.
Economa. El desempeo econmico del pas, del que poco se ocupan
los partidos, sin duda puede ser aprovechado para llevar o alejar votos para
un partido poltico en particular. La
cotizacin del dlar y las previsiones
de crecimiento econmico sern elemento en la discusin.
Pea Nieto. Con bajos niveles
de aprobacin y en la perspectiva de
que la eleccin federal se convierta
en un referndum a su mandato, el
Presidente ser tema en las campaas
electorales. Su actuacin o reaccin
ante coyunturas especficas mandar
seales que sern utilizadas por los
distintos participantes en la campaa
electoral. El camino para recomponer
en materia de aprobacin ciudadana
es cuesta arriba para el mexiquense,
habr que esperar si puede resolver
adecuadamente el reto.

Suplemento

27 de Abril de 2015

La guerra sucia electoral


Por Armando Reyes Vigueras

umbo a la cita con las urnas el prximo 7 de junio, una pregunta que se
hace continuamente en el terreno informativo es el relativo a los motivos que tiene
el ciudadano para votar. Como hemos referido
en estas pginas, existen varios movimientos
que buscan anular el voto, abstenerse de acudir
a la casilla o protestar con mensajes en la boleta
electoral. En teora, tambin deberamos tener
movimientos que traten de convencer al ciudadano para marcar la papeleta a favor de un
partido, pero esto escasea en tanto que la guerra sucia domina la estrategia de los partidos
polticos en este inicio de la campaa electoral.
La guerra sucia no es nueva
Desde hace dcadas, la propaganda que
busca ofrecer una imagen negativa de algn
personaje poltico est presente en las campaas electorales. En los aos 40 se trat de
vincular a panistas con el nazismo o con los
Cristeros. En las elecciones federales de 1988
a Cuauhtmoc Crdenas se le etiquet como
comunista, en tanto a Manuel J. Clouthier se
le present como alguien vinculado a la violencia. Este breve repaso no estara completo
sin la mencin de la frase Un Peligro para
Mxico con la que se asoci a Andrs Manuel Lpez Obrador.

Otra vertiente de esta faceta electoral,


tiene que ver con la revelacin de detalles de
los candidatos que rompen con la imagen de
honestidad que les gustara vender. As, las
filtraciones de llamadas telefnicas con plticas que revelan un negocio ilcito o la relacin con algn presunto delincuente tambin
forman parte de esta estrategia para ganar las
elecciones eliminando al contrario.
Para desgracia de los interesados en estos
temas, escasean los estudios que expliquen la
forma en que este tipo de mensajes influyen en
la decisin del votante mexicano y su relacin

VII

con los ndices de participacin ciudadana; no


obstante, las casas encuestadoras nos muestran
las menciones de los partidos por los que nunca votaran quienes responden los sondeos.
Un debate sobre este tema plantea cuestiones sobre si gracias a este tipo de tcnicas
se consiguen votos, al momento de restar
preferencias a quien es objeto de este tipo de
mensajes, o si la meta verdadera es alejar a
los ciudadanos de las urnas, para que el voto
duro se imponga en las elecciones.
Si sumamos este tipo de elementos en las
campaas al ya largo desprestigio que vienen
teniendo partidos polticos y la clase poltica
nacional, sumado a los escndalos que medios
periodsticos destapan de vez en cuando acerca
de alguna irregularidad de un funcionario pblico, se podr pensar que en vez que esto motive acudir a las urnas tendr el efecto contrario.
Otra vertiente de esta lnea de debate, indica que s puede atraer al votante a la casilla,
pero para castigar a los partidos y candidatos
que hacen uso de este tipo de campaas.

27 de Abril de 2015

Suplemento

Otra ms piensa que no va


a influir entre quienes ya tienen definido su voto, pero que
s pueden afectar la decisin de los
indecisos que desean participar en los
comicios. Usted puede sacar su propia
conclusin.

VIII

Nuevo captulo
En este 2015, hemos asistido a un duelo
de acusaciones entre el PAN y el PRI, con espordicas apariciones del PVEM y del PRD.
El blanquiazul inici la campaa con una serie de spots y mensajes en redes sociales en
los que criticaba diversos temas relacionados
con funcionarios pristas, quienes dicho
sea de paso no escatiman para ser el centro
de crticas ya sea por sus despilfarros, errores
o presuntos actos de corrupcin. El tricolor
no tard en responder, pues el blanquiazul
tambin tiene cola que le pisen.
En resumen, tenemos una campaa en la
que abundan las crticas en lugar de las propuestas. El ms reciente episodio involucra

Tras la jornada electoral, con


las cifras de participacin
ciudadana, sabremos si esta
estrategia emprendida tuvo
el resultado esperado o si tendremos gobernantes con baja
representacin social.

a familiares de candidatos
panistas y pristas. As, el
PAN ha ayudado a difundir
un video en el que se aprecia al hijo de un candidato a
regidor en Nuevo Len en un presunto acto
de extorsin, el hashtag #Exprimiendoraza ha
sido utilizado para viralizar el tema. En tan-

Esos y muchos etcteras ms Por Iracheta

to, se dio a conocer otro video en el que se


hace un recuento de los viajes que las hijas
de Gustavo Madero han realizado por todo
el mundo, cuestionando el origen de los recursos que utilizaron para hacerlo, gracias al
hashtag #LadiesPAN.
Ahora con las redes sociales, Accin Nacional ha hecho uso de imgenes en las que
se busca impactar al ciudadano, dando a conocer temas negativos de su rival a vencer:
el tricolor.
Para muchos, la difusin de crticas no
harn un favor al sistema poltico mexicano,
por la escasez de propuestas que se tiene en
la campaa, pero el morbo estar presente para conocer el nuevo captulo de esta
batalla por la decisin del votante. Tras la
jornada electoral, con las cifras de participacin ciudadana, sabremos si esta estrategia
emprendida tuvo el resultado esperado o si
tendremos gobernantes con baja representacin social.
Este duelo seguramente atraer atencin
a los partidos que protagonizan la pelea, pero
la duda es si esto atraer a los votantes a las
urnas o garantizarn el voto que tanto buscan
los partidos con este tipo de estrategias.

Columna Queso, PAN y vino

Tendr por fin una


gobernadora el PAN?
Por Armando Reyes Vigueras

n su historia, Accin Nacional ha generado propuestas que contribuyen a


la equidad de gnero en temas electorales los primeros en proponer el voto femenino y la postulacin de candidatas. Ese
impulso inicial se fue perdiendo al grado de
que el Partido tiene un dficit con las mujeres: nunca ha tenido una gobernadora o una
coordinadora de senadores, en el primer caso
vale preguntar, lo lograr en este 2015?
Primeras campaas
En los 40, las mujeres no podan votar y
ser votadas. No fue sino hasta 1953 cuando
se modific el marco legal. Accin Nacional,
fundado en 1939, fue pionero al proponer la
participacin femenina en comicios y con la
creacin de la Seccin Femenina.
Asimismo, cont con la primera candidata a un gobierno estatal, Rosario Alcal
en Aguascalientes, as como con la primera
diputada federal: Florentina Villalobos. Ha
tenido presidentas municipales, diputadas
locales y federales y senadoras, no ha logrado
reducir el dficit en el tema.
Si bien tuvo a su primera presidenta
con Cecilia Romero, su periodo fue de slo
unos meses pues lo hizo de manera interina
al reemplazar a Gustavo Madero cuando l
solicit licencia para buscar una candidatura plurinominal. A la propia Romero se le
premi con otra candidatura plurinominal
este ao.
En el mbito estatal, ha contado con presidentas como Rebeca Clouthier y Sandra Pamans en Nuevo Len, o Esther Quintana en
Coahuila, por mencionar algunas. Otro tanto
se puede mencionar de las coordinadoras de
diputados locales, en lo que se pueden dar
varios nombres.
En el caso de Josefina Vzquez Mota, su
mrito ha sido ser la primera, y nica hasta el
momento, coordinadora de diputados federales, y primera, y nica, candidata presidencial, aunque por distintos factores internos y
la competencia con otros partidos no gan.
En el caso de los gobernadores, Accin
Nacional no ha tenido nunca a una mujer en
dichos puestos, a pesar de contar con candidatas que han dado pelea.

Otros intentos
El PAN ha contado con candidatas competitivas, como Ana Rosa Payn en Yucatn,
Ana Tere Aranda en Puebla o Rosario Castro en Durango; tambin ha habido falta de
apoyo. En 2004, el PAN de Guerrero eligi a
Porfiria Sandoval como su candidata
a gobernador con un abstencionismo cercano al 50% del
padrn de militantes; en la
eleccin estatal, obtuvo
menos votos que el nmero de integrantes del
padrn panista.
En Nuevo Len, la
alcaldesa de Monterrey,
Margarita Arellanes
ubicada como favorita
para obtener la nominacin
panista e, incluso, el triunfo
en los comicios, perdi el apoyo
en plena contienda interna de los grupos que
dominan al Partido en el estado, lo cual demostr, al menos, que las mujeres no forman
parte de las cpulas partidistas que finalmente
deciden en este tipo de cuestiones.
Otro botn de muestra: en sesin de la Comisin Permanente, Margarita Zavala busc
una candidatura a diputada por la va plurinominal. En dicha reunin,
y a pesar del currculo
de la ex primera dama,
fueron elegidas otras
mujeres sin tanta capacidad pero s con cercana con el presidente del
Partido. El secretario general del PAN, Jos Isabel Trejo,
le recomend a Zavala que aguante vara.
Un detalle interesante es que mientras
el dirigente de la organizacin de jvenes y,
desde el ao pasado, el presidente del Partido son elegidos por el voto directo de los
miembros de Accin Juvenil o del blanquiazul, la titular de su organizacin femenina,
Promocin Poltica de la Mujer, es nombrada
directamente por el dirigente nacional. Qui-

27 de Abril de 2015

z sea tiempo de replantear si es necesaria la


promocin, en particular por la legislacin
que obliga a la paridad de gnero en rganos
de direccin y candidaturas.
Escenario 2015
En esta ocasin, hay esperanzas para que
el PAN pueda inscribir el nombre de una
mujer en la lista de gobernadores del pas. Sonia Mendoza Daz, en San Luis Potos, y Luisa Mara Caldern Hinojosa, en Michoacn,
son candidatas con posibilidades para ganar
en los comicios de junio de este ao.
En ambos casos, distintas encuestas las
ubican como posibles triunfadoras
en las urnas y, de igual manera, ellas han enfrentado a
los grupos que dominan
al panismo en dichas
entidades. De hecho,
Sonia Mendoza enfrent impugnaciones
en la contienda interna de otros precandidatos: Alejandro Zapata y Mario Leal.
Para Luisa Mara Caldern, no ha sido fcil. Esta
es la segunda ocasin en busca de
la gubernatura michoacana. En la primera
oportunidad qued de manifiesto la forma
en como el abanderado del PAN a la presidencia municipal de Morelia, Marko Corts,
dej de apoyarla por pertenecer a un grupo
diferente y enfrentado al de la actual candidata, lo que a la postre influy en el resultado.
As, el PAN puede
rectificar en esta materia, pues del impulso
inicial de sus primeras
dcadas de vida, ha pasado a un balance negativo para las mujeres.
Estar en las prioridades del actual presidente
este tema como lo estuvo
obtener para s mismo una
candidatura plurinominal?
Migajas
Luego de los sucesos violentos en Reynosa, Tamaulipas, el PAN por conducto del
senador Francisco Javier Garca Cabeza de
Vaca acus al alcalde de esa localidad de estar
vinculado al crimen organizado, en un estado
con elecciones locales. http://ow.ly/LPfr8
@AReyesVigueras

21

27 de Abril de 2015

Columna Brjula Pblica

Transparencia y anticorrupcin:
insuficientes reformas
Por Rodolfo Aceves Jimnez

a Cmara Baja aprob la Ley


General de Transparencia que
obliga a hacer pblica toda
informacin producida por quien
ejerza recursos pblicos.

22

Bajo esta nueva disposicin, los senadores, diputados federales y locales estarn obligados a informar las remuneraciones completas que reciben, sus dietas, bonos, ingresos,
compensaciones, prestaciones, gratificaciones, primas y comisiones, excepto las subvenciones para los grupos parlamentarios, como
los apoyos a Ricardo Monreal por aprobar la
reforma energtica.
De estas subvenciones es tambin de donde han salido recursos destinados a las campaas polticas.
Adems, obliga a transparentar a cualquier persona fsica, moral o sindicato que reciba y ejerza recursos pblicos o realice actos
de autoridad de la Federacin, las entidades
federativas y los municipios.
Partidos polticos, sindicatos y cualquier
organismo que reciba recursos pblicos deber transparentar cmo los utilizan y no se
podr reservar informacin sobre violaciones
graves a derechos humanos, crendose el Sistema Nacional de Transparencia.
Esto podra significar que Elba Esther
Gordillo seguir en la crcel y que algunos dirigentes del PVEM deberan estar en la mira
por violar sistemticamente la Ley electoral
para beneficiar a ese partido, sin que la autoridad electoral le diga algo.
Pero como siempre y en la ignorancia, se
clasifica como reservada la informacin cuya
divulgacin represente un riesgo en materia
de seguridad nacional o a las polticas monetarias y financieras del pas. El legislador
no precis qu se debe de entender cuando
se clasifica la informacin como de seguridad
nacional, y por tanto, se abusa del concepto
generalizando la informacin.
Esta Ley se complementa con el Sistema
Nacional Anticorrupcin que se encuentra en
el Senado para aprobarse en esta semana, pero
carece de algunos temas que parecen torales.
Por ejemplo, omite la regulacin sobre

el conflicto de intereses, cuyo tema ha sido del metro; sobre compras en ayuntamientos,
ampliamente explotado en los temas de la IMSS, ISSSTE; corrupcin en CFE, Pemex
Casa Blanca, la Casa de Malinalco, por citar y vaya usted a saber qu dependencia federal,
algunos.
estatal o municipal no se salva de esto.
No se ha eliminado el uso de dinero en
No slo esto. Mientras no se reforme el
efectivo para las campaas polticas, ni el sistema de justicia para adecuar los tipos pefuero para servidores pblicos que cometan nales a las nuevas disposiciones en transpaeste delito. Tampoco se incorpora la SHCP rencia y anticorrupcin, seguir existiendo
al mecanismo anticorrupcin, ni obliga a impunidad, la palabra favorita de muchos
los candidatos o servidores
integrantes de la clase polpblicos a presentar declatica y sus candidatos, en el
raciones patrimoniales, de
Mientras no se reforme el sis- que nuestro pas ocupa el
impuestos y de intereses.
tema de justicia para adecuar vergonzoso segundo lugar
Es un buen avance en
en el ndice Global de Imlos tipos penales a las nuevas
mecanismos de anticorrup- disposiciones en transparencia punidad (IGI) 2015.
cin y transparencia, pero
y anticorrupcin, seguir
*Es Maestro en Seguridad
parece que fue voluntad del
existiendo impunidad, la
Nacional por la Armada de
legislador seguir conservanpalabra favorita de muchos
Mxico
do algunas reas obscuras. integrantes de la clase poltica
No es necesario extenderse
y sus candidatos, en el que
para comprender que en
nuestro pas ocupa el veraquellas reas ignoradas, es
gonzoso segundo lugar en el
donde pudieran haber enndice Global de Impunidad
contrado nuevos nichos y
(IGI) 2015
reas de oportunidad para
generar corrupcin.
Trascendi que la aprobacin del tema
de transparencia no fue del agrado de gobernadores y que hicieron todo lo posible para
evitar ser inspeccionados.
No es ningn favor, ni graciosa concesin, mucho menos un acto de caballerosidad
de la clase poltica. Se trata de un acto para
moralizar a la ciudadana, agraviada por las
corruptelas y cinismo de quienes dicen defender la Ley.
Los bienes inmuebles del exgobernador
de Oaxaca, Jos Murat; la Casa Blanca, los
viajes de las hijas del presidente del PAN,
racevesj@gmail.com
Gustavo Madero; los moches; la lnea 12
Twitter: @racevesj

Artculo

27 de Abril de 2015

El da despus de que el PP se hunda


Reflexiones preelectorales valencianas II
Por Joan de Alczar

oy, el que hasta no hace


mucho era el diario espaol de referencia trae en
primera una noticia rompedora
sobre las previsiones electorales
valencianas: el PP se hunde en beneficio de Ciudadanos y slo una
coalicin de izquierdas podr gobernar. Ciertamente, en la cita con
las urnas del cercano 24 de mayo,
los resultados de Valencia y Madrid
son los que han despertado ms inters a los medios de comunicacin
en Espaa. Muy probablemente
porque son los dos territorios que
pueden dar informacin fiel del
grado de descomposicin del Partido Popular y, como propina, extender el certificado de defuncin de
Mariano Rajoy como candidato a
las legislativas de noviembre.
Hace poco escribamos en este mismo
lugar unas reflexiones sobre las elecciones de
mayo prximo. Y acabbamos aquellas lneas
con una pregunta: durante el calvario que se
ha sufrido durante el gobierno del tro Zaplana-Camps-Fabra los valencianos han aprendido alguna leccin?

A un mes de la cita electoral la respuesta parece evidente: s, han aprendido y bastante. Particularmente, si atendemos a la
encuesta mencionada, y a otras, todas
coincidentes en la bajada del PP, quienes
ms se han enseado son los electores que
apoyaron estas siglas en las de 2011, donde lograron la mayora absoluta en las Cortes Valencianas y en la mayor parte de los
ayuntamientos importantes. Parece evidente
que una buena parte de los votantes popularistas se han sentido traicionados y engaados por
El remate del escenario para
un partido que no slo no
el
PP, no obstante, se ha procumpli con aquello que
ducido
en las ltimas horas:
anunciaba en su programa

electoral, sino que ha sido


un lamentable ejemplo de
Rodrigo Rato, el apstol de
una mezcla perversa de
Aznar, el santo ms milagro- incompetencia, corrupso del calendario popularista, cin y megalomana. Hace
ha resultado ser un hbrido
mucho que los problemas
de bandolero y cleptmano,
de financiacin y el desy ha dejado a la parroquia
pilfarro de los recursos
pepera catatnica.
pblicos ha generado dficits de tesorera que no se
pueden esconder. Buena
parte de las candidaturas municipales estn
achicharradas, destacando el caso de Rita
Barber; y el candidato a la presidencia de
la Generalitat, Alberto Fabra, conocido despectivamente en los ambientes opositores
como El Moniato, no cuenta ni con el beneficio de la duda de sus militantes. Hace
falta, para complementar el cuadro, aadir
el efecto Rajoy, un presidente insensible y

23

27 de Abril de 2015

24

Artculo

lejano, incapaz de empatizar mnimamente cargos de confianza, funcionarios interinos,


con las vctimas de la crisis y siempre per- personal laboral, empresarios afines, benedido en cifras y previsiones optimistas que ficiados de varios tipos... Todos ellos han
la ciudadana siente cmo referidas en otro conformado una serie de redes clientelares
planeta. El remate del escenario para el PP, y familiares que acudirn disciplinadamenno obstante, se ha producido en las ltimas te a votar el 24 de mayo. Aadmosle, adehoras: Rodrigo Rato, el apstol de Aznar, ms, el voto de la derecha pura y dura; el
el santo ms milagroso del
electorado ideolgicamencalendario popularista, ha
te adscrito a las siglas PP,
El escenario que podemos
resultado ser un hbrido de
que no dejaran de votarlo
prever hoy, entonces, es el de
bandolero y cleptmano,
aunque el candidato fuera
unas Cortes Valencianas con
y ha dejado a la parroquia
el Pato Donald. Un tercer
seis partidos representados,
pepera catatnica.
grupo, ms minoritario, el
de los que cuatro pueden ser
Sin embargo, el PP
de aquellos que vuelven a
ubicados grosso modo en la
todava recoger miles de
creer que no votar el PP es
izquierda.
votos. No en balde ha teabrir la puerta a la anarnido ms de dos dcadas
qua, a la colectivizacin o
para tejer una telaraa de
a la catalanizacin irrepaintereses econmicos y polticos. Por un rable de la dola terra valenciana. Es decir,
lado los personales y laborales: cunta pa- que, en resumidas cuentas, el PP todava
rroquia pepera tendr que apuntarse a las sacar buena cosa de votos en las prximas
oficinas del paro el 25 de mayo? Consejeros, elecciones municipales y autonmicas. Sin
diputados, alcaldes, concejales, asesores, embargo, no sern suficientes para seguir

[mal]gobernando el territorio. La encuesta


citada, publicada hoy, dice que ni siquiera
en el ms que improbable caso que PP y Cs
unieran sus fuerzas, llegaran a poder formar gobierno. Adems, un dato es importante: a pesar de que buena parte del voto a
Cs procede del PP, o exactamente por eso,
la gran mayora de quienes apoyan esta opcin no quieren or hablar de pactos con los
popularistas.
El escenario que podemos prever hoy,
entonces, es el de unas Cortes Valencianas
con seis partidos representados, de los que
cuatro pueden ser ubicados grosso modo en
la izquierda. El PSOE contina bajando,
aunque sera la fuerza progresista con ms
diputados [probablemente perjudicado por
el psimo cartel electoral para Valencia ciudad, donde podra convertirse en la cuarta
o la quinta fuerza por el nmero de votos],
seguido de Podemos, Comproms i Esquerra
Unida. En ellas recaer la responsabilidad de
formar un gobierno con el suficiente apoyo
para el legislativo, que sea capaz de revertir
los efectos de la plaga bblica que sobre esta
tierra cay desde que un tal Eduardo Zaplana fue nombrado Muy Honorable Presidente de la Generalitat Valenciana. Era el
Ao de Gracia de Nuestro Seor de mil novecientos y noventa cinco, y desde entonces
ac el pas de los valencianos se ha convertido en una de las regiones ms empobrecidas
y maltratadas por sus gobernantes del sur
de Europa.
Estarn las cuatro fuerzas polticas de
talante progresista a la altura de las circunstancias? Respondern con eficacia y generosidad partidaria los desafos que tendrn que
enfrentar? Estarn trabajando ya de manera
efectiva y coordinada para saber qu hacer
el da despus de que el PP se hunda? Sera
deseable.

Artculo

27 de Abril de 2015

Mala suerte y
malas instituciones
Por Arnulfo R. Gmez

e habla de la fuerte conexin de las cadenas de valor de Mxico con Estados


Unidos y, en efecto, en los primeros
aos de vigencia del TLCAN hubo un importante fortalecimiento de las cadenas de
valor entre Mxico y EEUU gracias a que
se formaliz el proceso de produccin transfronterizo que durante mucho tiempo se haba gestado con Canad y EEUU a travs de
la maquila; porque se tuvo acceso preferencial
a esos mercados y porque las reformas realizadas en los aos 80s y principios de los 90s,
aunadas a la enorme devaluacin de fines de
1994, nos hicieron muy competitivos. Entre
1993 y el ao 2000, el porcentaje de nuestras
exportaciones al TLCAN pas de 85.71% a
90.74% en tanto que las importaciones de
ese origen pasaron de 71.09% en 1993 a
76.22% en 1999.
Una vez diluidos los efectos positivos de
esos elementos, a partir del ao 2000 hubo
una enorme salida de maquiladoras (900
aproximadamente) y de otras empresas de
nuestro pas debido a la aguda prdida de
competitividad de la economa mexicana; a
la ausencia de una poltica de fomento industrial originada por la adopcin del axioma de
que la mejor poltica industrial es la que
no existe y, consecuentemente, al debilitamiento del mercado interno; a la carencia de
una poltica realista de comercio exterior con
programas, proyectos y estrategias de exportacin; a la firma compulsiva de TLCs sin
antes posicionarnos ni consolidar nuestra
presencia en el mercado norteamericano, y
a la adopcin de una apertura comercial totalmente incongruente basada en una desgravacin unilateral como ningn otro pas la
ha realizado y que ha debilitado a la planta
productiva nacional al generarle una competencia desleal.
As, los suministros procedentes del TLCAN pasaron de 76.22% en 1999 a slo el
51.33% en 2014 pues muchas de sus maquiladoras establecidas en Mxico que utilizaban
insumos de ese origen regional se trasladaron
a Asia, principalmente, de tal manera que la
participacin de los asiticos como proveedor de Mxico pas de 11.28% en 1993 a
31.91% en 2014 y si actualmente, Mxico

TPP 2013

Australia

Japn

Malasia Mxico N. Zelanda Singapur

Vietnam

ndice general de competitividad

22

20

61

17

68

Requerimientos bsicos

17

25

23

69

79

1. Calidad de las instituciones 19

11

20

102

92

2 Infraestructura

25

65

29

81

3. Ambiente macroeconmico 30

127

44

53

25

15

75

4. Educacin primaria y salud

17

33

71

61

Promotores de la eficiencia

15

24

60

11

74

5. Educacin superior y
capacitacin

11

21

46

87

96

6. Eficiencia del mercado

29

12

86

78

7. Eficiencia del mercado


laboral

56

22

19

121

49

8. Desarrollo del mercado


financiero

16

63

90

9. Desarrollo tecnolgico

19

20

60

79

23

99

10. Dimensin del mercado

18

26

10

62

31

34

Factores de innovacin

26

17

59

25

11

98

11. Complejidad para los


negocios

28

15

58

24

19

106

12. Innovacin

25

21

61

23

87

20

est tremendamente conectado en las cadenas de valor con Estados Unidos en


gran parte es a travs de las empresas norteamericanas que se desplazaron a Asia para
producir insumos en un nivel competitivo,
con alta tecnologa y alto valor que Mxico nunca desarroll por las carencias antes
sealadas. Gran parte de este problema ha
sido propiciado por la psima calidad de las
instituciones pblicas mexicanas encargadas
del fomento industrial y el comercio exterior
que el mismo Foro Econmico Mundial ha
sealado como determinantes en nuestros
retrocesos en competitividad (39 lugar en
1998 a 61 en 2013), pues dichas instituciones cayeron de la 56 a la 102 posicin en el
periodo 2001/2013 y por tanto son incapaces
de generar polticas pblicas adecuadas que
incidan positivamente en nuestro desarrollo
y en la generacin de valor, de riqueza y de
empleos as que gran parte de esa mala suerte
es originada por la psima calidad de las instituciones que trabajan con un esquema de
improvisacin y simulacin.

Sin duda, el panorama futuro para Mxico es peor pues nuestros tericos del comercio exterior insisten en firmar el TPP, un
acuerdo en el que nos encontramos en total
desventaja pues de las 96 variables que miden
la competitividad con 6 de esos pases de Asia
y Oceana (excluido Brunei al cual WEF no
considera en sus estudios), en slo 12 tenemos ligera ventaja y en 84 una desventaja total. Conviene sealar que de esas 12 ventajas,
11 son con Vietnam, un pas con el que a pesar de que supuestamente somos mucho ms
competitivos, tradicionalmente mantenemos
dficit comercial mismo que en los ltimos 4
aos ha alcanzado la cifra de -6,035 millones
US y de -8,736 millones US en el periodo
1993/2014.
En realidad, no veo cmo podremos ganar en un Acuerdo en el que todas las desventajas estn de nuestro lado, incluyendo, en el
caso de Vietnam, en que nuestras instituciones estn clasificadas como ms mediocres y,
por tanto, incapaces de definir una estrategia
adecuada para ganar.

25

27 de Abril de 2015

Palabra de Antgona

Las dificultades de la
democracia de gnero
Por Sara Lovera

N
26

o hay nada ms importante para un


jefe de familia que heredar su visin
y sus valores. En las familias tradicionales esto es importante no slo para el
patriarca, sino para la abuela, para una madre amorosa y para la parentela; que los hijos
continen la vocacin del jefe y hasta sus actitudes, lo aprendimos mexicanas y mexicanos en la poca de oro del cine nacional que
se incrust en alma popular. Que las hijas y
los hijos continen con la obra o el negocio
de un mdico, un industrial, un hacendado
o un artista.
Claro, dirn las y los jvenes, ni se acuerdan, es posible. Pero para varias generaciones
estas repetidas escenas que nos hacen recordar
a los hermanos Soler y a doa Sara Garca, se
convirtieron en parte de nuestro pensamiento y en el terreno de la poltica y en el pensamiento crtico, en una colisin de intereses y
hasta en muchos y muy variados conflictos.
Y son un valor. Valor patriarcal que trasciende generaciones, culturas de otros lares y
que est profundamente arraigada. No la podemos borrar, hasta que no desmantelemos
este sistema de pensamiento.
Mientras tanto existe. Se ha fomentado
y est internalizado en cada persona como
signo de orgullo. Se practica, promueve y es
sembrado. De la cuna, a la escuela, la religin
y en los medios de comunicacin. Hay excepciones y hay feminismo que desea eso no pase
con sus hijas e hijos.
No es por ello que se habla en nuestra historia de las familias? Las que mantienen por
50 o 100 aos un restaurante, un terreno cultivado, una industria o una cadena de tiendas,
como positivo y contradictoriamente las mismas que mantienen por generaciones un banco, un monopolio televisivo, una marca, malo.
Locura, frenes, contradiccin, absurdo?

He llegado a pensar estos das que esta


es una contradiccin que conspira contra la
democracia.
En la realpolitik, este valor es un gravsimo pecado que contribuye, desde mi punto
de vista, tambin, a la desmesura y la antidemocracia. Es decir, es crtico en la poltica
liberal, pero es al mismo tiempo un deseo
compartido y fomentado.
Pecado que mi hija siga mis pasos para
convertirse en dirigente; que mi sobrina haya
heredado el afn de hacer y participar en una
organizacin social que ha sido el motivo de
mi vida; que mi esposa se vuelva al poder
y no a la familia, a estas esposas, hijos e hijas, en el terreno poltico, no se les concede el
derecho a la duda. Se les fustiga, a veces con
una superficialidad que asusta. Mientras he
visto a muchas feministas que les brillan los
ojos cuando te cuentan que sus hijas tambin
son feministas.

Parece que siendo mexicanas y mexicanos,


esas personas, esposas, hijos e hijas, no tienen
derechos ciudadanos, y sus aspiraciones son
permanentemente calificadas como nepotismo, trfico de influencia, impropio, inoportuno, improcedente, incorrecto, en una palabra
indecente. Alguien le pregunt al hijo del
abogado? A la pareja de mdicos? O a la hija
de una periodista? O a la hija de una actriz?
O alguien pone en duda que el vstago no slo
siga los pasos de su familia, sino que los supere;
o la vida intelectual de sus padres o se dedique
a cantar, a tocar, a pintar, a bailar, porque su
familia se dedica a ello.
Y como bien se sabe de esas hay cientos de
familias quienes a partir de sus lazos sanguneos construyen el andamiaje para que las futuras generaciones de ese apellido, nombre, industria, vocacin, continen lo que alguna vez
iniciaron sus antepasados. Los crticos de hoy,
siendo hermanos de varios con su actividad, de
todas maneras a las familias de industriales, comerciantes o artesanas las van a criticar. Hablo
de hermanos politlogos y crticos: los Reyes
Heroles, los Peterson, la pareja Aguilar Camn,
los herederos de Granados Chapa, etc.
Cul sera la diferencia entre heredar a
una o un descendiente una gerencia comercial en una empresa, la vocacin intelectual y
un cargo de eleccin popular en poltica? Ese
es el dilema en una sociedad como la nuestra,
fundada en la desconfianza. Todo est prohibido en la ley, pero nadie la cumple.
Hay una palabra clave, para equivocarse
realmente se hereda?, como un virus, una
bacteria, un mal congnito o se aprende y desea. Esto es un debate abierto.
Yo creo que hay casos diferenciados, que
no es posible generalizar, como lo hacemos
en esta manera de hablar de las y los dems,
siempre buscando o pretendiendo purezas

Palabra de Antgona

que con frecuencia se convierten en otro tipo


de demagogia. La demagogia de la denuncia.
Las mujeres 50 por ciento:
les guste o no les guste
Esta forma de vivir plantea una contradiccin profunda, choca, se colisiona con las prcticas democrticas. Si una persona, por poner
un ejemplo, es hermana de un potentado, est
bajo sospecha si quiere ser diputada o si quiere
ser funcionaria pblica. Son las fulanitas, esas
que llegaron, y lo lograron porque son de hijas
de. Fue por herencia y no son ellas mismas?
Hace tiempo las feministas hemos considerado, esto, una visin misgina. Salvo aquellas
que luchan hoy por un lugar en la poltica, y
practican esa visin patriarcal de la que somos
presa. Si ellas no son, nadie es igual a ellas y
nadie puede: se llama envidia y competencia.
Qu me dicen del baluarte de los herederos de los jefes revolucionarios, como los
vila Camacho, los Zapata, los Obregn, los
Ortiz Rubio, los Crdenas, los Alemn o los
herederos de la industria televisiva, los Azcrraga, los Salinas, y tantos otros.
Todava en muchas conversaciones se
considera, para bien y para mal, la trascendencia de la genealoga como una forma de
explicarse la historia triunfal de muchas familias. Como la de los hermanos Revueltas, los
Rivera, los Orozco, los Legorreta, los Soler,
los Guerrero, los Zabludovsky, los Chvez,
los Aguirre, los lvarez, los Tovar y de Teresa,
para no hablar de herederos y herederas de
vocaciones sociales y revolucionarias.

Y todo esto viene a cuento por la cantidad


de tinta y papel que hoy se invierte para decir
que si habr 50 por ciento de mujeres en las
listas electorales es porque son las hijas, las
esposas, las sobrinas, las tas, las parientas de
los hombres en distintos poderes. A ellas nadie las ensalza porque heredaron la vocacin
poltica, no, de ninguna manera, seguramente ha sido la influencia de sus progenitores
la nica y principal razn para enlistarse en
estas elecciones. Como si fuera biolgico y no
de gnero o social.
A nadie se le ocurre descubrir sus biografas, sus intereses, sus ttulos y sus hechos. Me
dirn que tambin se hace con los hombres.
Sin duda. Hemos vivido en ese vaivn: la genealoga como orgullo y la desgracia de no
hacerse a s misma, segn quien lo dice.
Se dir que el nepotismo o el trfico de
influencias nos han hecho mucho dao. No
hablo de eso ni la prevaricacin, ni del mal uso
de las relaciones para hacer negocios, ni de los
polticos que favorecen a sus familiares; ni hablo tampoco de prebendas documentadas.
Ayer me top con una nota, de estas que
menudean. La cabeza de la nota o el ttulo es
simple: PRI y PAN registran a hermanas y esposas de ex candidatos en Quertaro, donde el tribunal electoral ha decretado que se aplique la
paridad a las candidaturas de ayuntamientos.
Aun cuando quien hace la informacin,
no logr especificar quin es esposa de quien,
o hija de cul, afirma que los partidos Revolucionario Institucional (PRI) y Accin Nacional (PAN) acataron la sentencia que emi-

27 de Abril de 2015

ti la sala regional del Tribunal Electoral del


Poder Judicial de la Federacin de registrar a
por lo menos nueve candidatas a las 18 alcaldas, que estarn juego el prximo 7 de junio,
pero lo hicieron con esposas o hermanas de
los aspirantes iniciales.
Y agrega: el PRI inform que cinco de las
nueve mujeres que registr ante el Instituto
Electoral del Estado de Quertaro (IEEQ)
son esposas y una es hermana de los candidatos que ya haban realizado campaa por
10 das. El PAN indic que cuatro de sus
candidatas sustitutas son esposas y dos ms,
hermanas de los abanderados originales.
Todo ello no obstante que uno de los dirigentes de partido hizo ver que: se buscar garantizar que, en caso de ganar el ayuntamiento
por el cual contendern, esas mujeres ahora
candidatas no soliciten licencia para que su esposos o hermanos desempeen las funciones.
Hace una semana se dedic un amplio
reportaje a 3 o 4 aspirantes a diputaciones
federales hijas de una ex gobernadora, una
secretaria de Estado y una sobrina de un dirigente. Se habl de las bodas, los divorcios
y otras cosas.
Nadie duda que por su origen, recursos y
habilidades, muchas candidatas hayan tenido
ms posibilidades para participar, o ms conocimientos, o ms oportunidad luego de vivir 20 o 25 aos con una familia dedicada a la
vida pblica y poltica. Los reportajes hablaron de sus bodas y sus divorcios; sus atuendos
o sus gustos o colecciones. No se habl de su
formacin, intereses o biografas.
Cierto, nadie pone en tela de juicio que
muchas de estas mujeres,como ha sucedido
con muchsimos hombres, puedan no responder al deseo e intereses de la Nacin. Pero
tendremos que juzgar a mujeres y hombres de
la misma forma. Al final estamos frente a una
poltica antidemocrtica, donde cada una y
cada uno le ponemos, tambin pensamos antidemocrticamente, juzgando y excluyendo.
Denostando o hablando sin fundamento y, lo
peor, sin investigacin.
Me parece que debamos aspirar a la democracia donde cada persona legtimamente
pueda dedicarse a la poltica sin ser juzgada
slo por su cuna; tanto como hemos demandado a lo largo de varias dcadas que una
mujer abusada sexualmente, no sea juzgada o
denostada por su vida personal, sino reivindicada por su derecho a no vivir violencia.
saraloveralopez@gmail.com
semexico.org.mx
www.almomento.mx

27

27 de Abril de 2015

Artculo

Corrupcin mexicana, tema sin fin


Por Samuel Schmidt

n colega ingls me pregunta


con mucha seriedad: Ha
habido algn caso de corrupcin en PEMEX similar a los
de PETROBRAS?

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Los dos que estbamos en la mesa con l


brincamos juntos, no supimos si era una forma sarcstica de iniciar la conversacin, si se
estaba burlando de nosotros, o si era una duda
honesta, pero nos apresuramos a tratar de corregir su error. Yo solamente alcance a decir
que me pareca que los de PETROBRAS haban aprendido de PEMEX, argumento ante
el que reaccion con sorpresa, porque crea
que los brasileos se haban atrevido a mucho, pero que lejos est de conocer Mxico.
Este intercambio fue por supuesto el inicio
de una conversacin sobre el impacto de la corrupcin en Mxico, la que zanjamos estableciendo que haba que hacer a un lado los temas
de extorsin policaca, y no es que sean menores, porque a final de cuentas en el caso de
la frontera llegan a afectar el turismo, ya que
muchos extranjeros no quieren verse expuestos
a tener que pagar fast track, infracciones de
trnsito que no cometieron, pero tal vez hay
que concentrarse en temas ms severos, como
por ejemplo la participacin de policas en
bandas de secuestradores, tema mucho ms
serio que los muchos o pocos pesos que paga
uno por evitar una infraccin de trnsito.
Nuestro argumento se concentr en el
impacto estructural de grandes temas de corrupcin, entre ellos el contenido moral de
que un funcionario pblico robe, porque
aunque para l implica un problema moral,
para la sociedad representa un problema poltico, porque la impunidad gotea hacia abajo,
mostrndole a los ciudadanos que las leyes se
hicieron para violarlas y de ah en adelante.
El impacto estructural de que haya una
asociacin cercana entre funcionarios pblicos

(los policas son funcionarios) y los criminales, produce una


perdida de confianza
que se generaliza al
resto de las instituciones, de tal forma
que todo lo que huele
a poltica apesta.
Un aspecto cuya
gravedad es indudable es el hecho que
las
consecuencias
sobre los hechos de corrupcin sean prcticamente inexistentes. No importa que tanto
se denuncien los delitos y corruptelas de los
funcionarios y polticos, el castigo llega solamente de forma excepcional. El fiscal general
de Guerrero, por ejemplo, cree zanjado el
tema de su nepotismo al no responderle a un
reportero y seguramente no suceder nada,
porque la impunidad marca la conducta de
los polticos.
El otro aspecto es la carencia de investigacin nacional. Desde Estados Unidos nos
hemos enterado de diversos casos donde los
medios de comunicacin y las autoridades de
ese pas investigan a funcionarios mexicanos
(caso de las casas de la familia de Jos Murat
investigado por el New York Times, por qu
ser que a los priistas les ha dado por comprar casas de lujo?). Hay otros casos como el
de un funcionario de la Comisin Federal de
Electricidad o gobernadores con nexos dudosos con el crimen organizado o con el desvo
de recursos pblicos que se destapan all
mientras en Mxico prcticamente son ignorados. Un periodista se sorprenda por el nivel
de manejo poltico de
las denuncias de la Casa
Blanca, el helicptero de

Korenfeld y la casa de Osorio Chong, aunque


la vctima fue aquel que menos dao hizo, sin
contar la ley de aguas que nos dej.
Aunque no hay consecuencias legales o
polticas por la corrupcin, econmicamente
siempre ha habido un dao maysculo, pero
desde que nos globalizamos y hacemos esfuerzos mltiples para atraer inversin, ahora empieza a haber consecuencias desde el exterior
como la cancelacin de inversin china por la
anulacin de proyectos como el tren de Quertaro al DF y el dragn mart en Cancn. Los
chinos dicen que no llegarn al pas hasta que
no haya certidumbre, leyendo entre lneas nos
dan a entender que esto suceder hasta que llegue el prximo gobierno, lo que en parte tira
las expectativas disparadas por las reformas.
Algo hay que hacer sobre la corrupcin
porque no se puede dejar que camine as
nada mas. Hace tiempo propuse una amnista de corrupcin de un ao, para darle un
respiro al pas, con el dinero que nos bamos
a ahorrar consolidaramos el crecimiento, y hasta rebasaramos el fallido
3.5% de crecimiento. Pero no
me hicieron caso.
Ahora propongo que
en el pas se empiece a
robar como en el primer
mundo, ah se roba en
gran escala pero con un
cierto nivel de respeto a
los proyectos que deben
beneficiar a las mayoras para
que no se descompongan, si esto
sucede, lograremos un mejor uso de
los recursos pblicos. Este usted de acuerdo
conmigo que soar no cuesta.

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Artculo

27 de Abril de 2015

Reformar al gobierno
Por Isidoro Yescas

E
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n la cascada de iniciativas de reformas


constitucionales y legales presentadas a
la LXI Legislatura local destacan dos
grandes bloques: en primer lugar, aquellas enfocadas de manera integral a proponer reformas que, por un lado, integren a la legislacin
estatal las ltimas reformas federales en materia poltico-electoral y, por el otro, actualicen
y adecuen a la realidad de Oaxaca temas relacionados con esta materia, pero tambin con
los que tienen que ver con la administracin
de justicia, la transparencia y los rganos autnomos. En un segundo bloque se encuentran aquellas iniciativas que slo se ocupan de
proponer cambios y modificaciones a puntos
especficos en materia constitucional y legal,
destacadamente las que hacen referencia a los
perodos de gobierno del congreso local, los
ayuntamientos y el jefe del poder ejecutivo.
Destacan en el primer bloque de iniciativas las que recientemente propusieron
el gobernador Gabino Cu y un grupo de
diputados del PRD. En lo que hace a la
iniciativa gubernamental cobran relevancia
sus propuestas para incorporar a la legislacin estatal nuevos derechos en materia de
representacin indgena reclamadas insistentemente desde la sociedad civil y algunos
sectores del propio gobierno como la SAI, la
desaparicin del Tribunal de Fiscalizacin y
el reordenamiento, al amparo de la propia
legislacin federal, del rgano autnomo
encargado de vigilar el cumplimiento de
todo lo relacionado con la transparencia y
rendicin de cuentas (COTAIPO).
Pero sin duda, y en la coyuntura del debate que por ahora se ha concentrado en los
perodos de gobierno, cobra relevancia la que
ha puesto en la agenda legislativa la fraccin
parlamentaria del PRD que, como en pocas
ocasiones, ha resumido los puntos de vista de

mltiples expresiones de este partido, inclusive de quienes, por separado, han presentado
iniciativas que slo atienden algunos temas
particulares de la reforma poltico-electoral.
Diseada y redactada por cuadros aliados
al presidente del PRD, Carol Altamirano, y
dirigentes de la corriente que hoy encabeza
el candidato a diputado federal por el distrito
de Teotitln de Flores Magn y representante
propietario del PRD ante el OPLE-IEEPCO,
Antonio lvarez Martnez, en la iniciativa se
propone recuperar la figura del gobierno de
coalicin y modificar la estructura y atribuciones del rgano electoral estatal en lo que
hace al rgimen de partidos polticos y a los
sistemas normativos internos. No es cosa menor tomando en cuenta que a nivel nacional
Oaxaca observa un experimento de gobierno
plural y sin identidad partidista distinto al
PRI y que en materia de derechos electorales
indgenas la propia legislacin federal lo faculta para dotarse de leyes y reglas muy propias de su realidad social, cultural y poltica.
De cara a las propuestas y debates que se
han generado al seno de la LXI Legislatura en
torno a los perodos de gobierno del jefe del
poder ejecutivo, la iniciativa del PRD invita a
reflexionar sobre la pertinencia de recuperar la
figura de coalicin gobernante o gobierno de
coalicin como una va para aterrizar en futuro en gobiernos en donde estn representadas todas las fuerzas polticas que, diferencias
ideolgicas aparte, coincidan en programas y
proyectos comunes. Pero al mismo tiempo es
un llamado a crear las condiciones, desde el
poder legislativo y ejecutivo, para disminuir
las tensiones sociales y polticas y garantizar
mayor gobernabilidad que tanta falta la hace
a Oaxaca. Un tema e iniciativa que, para
refrescar la memoria, estuvo presente en el
2010 a la luz de la contienda electoral por la

gubernatura y de la emergencia de la primera


alternancia poltica que para nada habra que
confundir con la transicin democrtica.
La propuesta llega en el momento oportuno en donde desde las cpulas del gabinismo y de sus aliados en el congreso local se
impulsa un perodo de gobierno de dos aos
para el jefe del poder ejecutivo, versus el de
cinco aos que impulsan de manera dividida
tanto las fracciones del PAN y PRD como
del mismo PRI.
Haciendo a un lado el tema del tremendo
e insalvable (a corto plazo) endeudamiento y
de la virtual quiebra de las finanzas estatales
y, por supuesto, del enorme gasto electoral
que implicara, las propuestas para empatar a
dos o cinco aos el periodo de funciones del
gobernador pudiera empezar a salvarse con
un gobierno de coalicin siempre y cuando
se establezcan a nivel constitucional, legal y
poltico las reglas del juego.
Si de lo que se trata es de ser pragmticos
y blindar al fallido gobierno del cambio de
toda querella legal o ajuste de cuentas con el
renovado pero siempre viejo rgimen, o como
dicen los voceros de la transicin de papel, de
no seguir alejados de la federacin y de los favores presidenciales, es el momento de empezar a trazar la ruta para conciliar, refundar y
reacomodar piezas en el ajedrez legal y poltica
de la Vieja Antequera de tal suerte que aunque no todo siga igual (porque ahora tenemos
una sociedad cada vez ms inconforme con
sus gobiernos) por lo menos no tengamos que
continuar sufriendo y lamentando un estado
de caos e ingobernabilidad que slo ahonda
nuestra miseria econmica y moral.
Marzo 27 del 2015.
*El autor es Maestro en Sociologa, investigador
jubilado de la UABJO y periodista.

27 de Abril de 2015

Preside General Salvador Cienfuegos ceremonia


de imposicin de ascensos en Campo Militar I
Por Monserrat Mndez

l titular de la Secretara de la Defensa


Nacional, General Salvador Cienfuegos,
presidi la ceremonia de imposicin de
ascensos al grado inmediato superior de 112
elementos de las diversas unidades del Ejrcito
y Fuerza Area Mexicana.
La ceremonia se llev a cabo en el Campo
Militar nmero 1, donde el sargento segundo
de Infantera, Otilio Adrin Castillo Garca,
manifest, a nombre de los ascendidos, estar
conscientes de la responsabilidad que conlleva
su ascenso: lo recibimos con gran orgullo y
como un desafo que demanda de mayor profesionalismo y compromiso para conducirnos
siempre con lealtad, honestidad y disciplina.
Asimismo reiter el compromiso de los ascendidos para mantener a la institucin como
una de las ms slidas y fuertes del pas.
En la ceremonia las autoridades impusieron el grado inmediato superior a 112 elementos de diversas unidades castrenses como un
reconocimiento a su dedicacin, empeo, liderazgo y conducta ejemplar en las operaciones
para reducir la violencia en el pas.

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Detiene Semar a casadores furtivos


en el Alto Golfo de California
De la Redaccin

a Secretara de la Marina (Semar) detuvo a


dos pescadores furtivos en reas de refugio natural en el Alto Golfo de California,
como parte de las acciones que se llevan a
cabo para la proteccin de la Vaquina Marina
y la totoaba.
En un primer caso, en un operativo conjunto con inspectores de la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente (Profepa), la
Marina intercept con ayuda de lanchas rpidas tipo Defender a una embarcacin con dos
personas a bordo quienes transportaban a un
ejemplar de totoaba, de aproximadamente 1.6
metros de largo.
En un segundo caso fue asegurada por
parte de los efectivos una embarcacin de
pescadores que se encontraba dentro de un
refugio de la vaquita marina.
Ambas acciones se llevaron a cabo con
nuevas lanchas tipo Defender entregadas por
el Gobierno Federal a la Semar, para poyar en
las tareas de combate y trfico ilegal de especies en peligro de extincin en el Alto Golfo
de California.

Veracruz, sede del Congreso


y Expo Internacional de
Hidrocarburos
D

el 4 al 6 de noviembre, Veracruz ser sede del tercer Congreso y Expo Internacional de Logstica, Transporte y Distribucin de Hidrocarburos 2015, el primer
espacio que rene a los especialistas del sector de energa tras la aprobacin
de la Reforma Energtica.
El encuentro atraer alrededor de tres mil participantes, entre tcnicos y profesionales internos y externos de Petrleos Mexicanos (Pemex), para crear sinergias y
fomentar relaciones de colaboracin entre los diferentes sectores para atender los
retos de la industria.
De acuerdo con los organizadores, el estado fue elegido por contar con las mejores propuestas e infraestructura para recibir este importante foro; luego del xito
en las dos primeras ediciones, celebradas en Guadalajara y Len, se espera que este
2015 se superen las expectativas.
El Congreso refrenda el posicionamiento que en materia de Turismo de Reuniones mantiene la entidad; tiene programadas conferencias y sesiones tcnicas en las
que se abordarn los temas de logstica, transporte y distribucin de hidrocarburos,
las nuevas herramientas y los estudios que potencien la industria.
En el World Trade Center (WTC) de Boca del Ro se montar tambin la expo en
la que participan empresas nacionales y extranjeras; adems de la realizacin de
eventos alternos como el Torneo de Golf y una carrera atltica de 5 kilmetros.