Comrcio:

Multilateralismo versus regionalismo

Emad Mekay
Washington, 23/01/2005, (IPS) - Um painel de veteranos negociadores comerciais pediu aos
governos que se empenhem mais para que as negociaes multilaterais tenham mais xito
do que os acordos bilaterais ou regionais. O grupo, de carter independente apesar de
criado por iniciativa do diretor da Organizao Mundial do Comrcio, Supachai
Panitchpakdi, fez sua exortao por ocasio dos 10 anos de funcionamento da instituio.
Crticos do sistema comercial mundial vigente consideram que a OMC contribuiu para minar
a luta contra a pobreza e consolidar os benefcios de corporaes do Norte desenvolvido,
elites locais e uns poucos indivduos em todo o mundo.

O documento, elaborado por um grupo de economistas encabeados pelo ex-diretor-geral da

OMC, Peter Sutherland, afirmou que a abertura dos mercados e a reduo das barreiras
comerciais ainda so a melhor esperana para aumentar o crescimento tanto do mundo industrial
quanto dos pases em desenvolvimento. Sutherland, que tambm foi comissrio de Comrcio da
Unio Europia (UE) recomenda no estudo, intitulado "O futuro da OMC", que a instituio realize
uma cpula qinqenal para dar novas energias organizao, cada vez mais criticada por naes
em desenvolvimento e economistas.
O documento tambm d um forte apoio liberalizao comercial e chamada Rodada de
Desenvolvimento de Doha, instncia de negociaes multilaterais aberta na Conferncia Ministerial
da OMC realizada em 2001 na capital do Qatar. Alm disso, o estudo pede maior transparncia,
em particular em suas recomendaes de tornar pblico os procedimentos de soluo de
controvrsias e de consultar os cidados e as organizaes da sociedade civil. O documento
defende a realizao de reunies pblicas para resolver disputas e para dar a funcionrios e ao
pblico ferramentas que possam ajudar a compreender o sistema mundial de comrcio.
Alm de Sutherland, hoje integrante das juntas de Investors AB e do Banco Real da Esccia,
participaram do painel de oito especialistas o presidente da Reuters e ex-presidente e gerentegeral da Unilever, Niall Fisgerald, e o professor da Universidade de Columbia (EUA), Jagdish
Bhagwat. "Cada vez ser mais evidente a necessidade de pagar um alto custo para reverter este
sistema", afirmou Sutherland ao apresentar o relatrio. O informe foi divulgado dentro das
celebraes dos 10 anos da OMC, completados em 1 de janeiro, e s vsperas de uma reunio
de ministros de Comrcio no centro turstico suo de Davos.
Integrada por 148 pases, a OMC est baseada em acordos de livre comrcio e investimento com
um conjunto de garantias projetadas para estimular o investimento estrangeiro direto e o
movimento de fbricas, especialmente dos Estados Unidos e da Europa em direo a pases com
baixos salrios, como China e Mxico. Panitchpakdi disse que o documento demonstra a
necessidade de uma "reflexo sria sobre como melhorar nosso funcionamento salvaguardando a
fortaleza desta instituio". Washington avaliou o estudo que, segundo seus funcionrios,
demonstra que o comrcio incentivado por acordos multilaterais uma das melhores opes para
o crescimento econmico mundial.
"Podemos discordar de algumas das recomendaes, mas pensamos que ele destaca as questes
corretas e defende um sistema de comrcio aberto com normas multilaterais", disse o porta-voz do
Escritrio do Representante Comercial dos Estados Unidos (Ustrade), Richard Mills. O governo
norte-americano considera que o relatrio admite sua persistente queixa de que muitos membros
da OMC participam das negociaes multilaterais pela liberalizao ao mesmo tempo em que
continuam com uma estratgia bilateral e regional. O estudo afirma que o "prato de espaguete" de
acordos bilaterais enfraquece o enfoque multilateral, e recomenda que esses pratos funcionem

dentro do contexto da OMC.

Porm, organizaes da sociedade civil alertam que em seus 10 anos de existncia a OMC no
conseguiu dar rendimentos econmicos nem para a maioria da populao Norte industrial, como
tampouco para os pases do Sul, enquanto beneficiou grandes corporaes e elites j ricas. As
polticas ditadas pela organizao, que tem sede em Genebra, a partir desta viso, supuseram
retrocessos na sade pblica e no meio ambiente, acrescentaram.
"H 10 anos, quando a oposio em numerosos pases quase impediu o estabelecimento desta
poderosa agncia mundial com regras uniformes para todos, os que a defendiam diziam que
levaria a tremendos benefcios econmicos em todo o mundo sem representar ameaa alguma s
polticas de interesse pblico, democracia ou soberania", disse a diretora da organizao
Global Trade Watch, Lori Wallach. "Mas uma dcada depois est claro que a OMC foi muito eficaz
em fazer exatamente o contrrio", concluiu. (IPS/Envolverde)
(FIN/2005)

http://www.mwglobal.org/ipsbrasil.net/nota.php?idnews=221