El Porvenir

"INSTALACION DE PISTAS , VEREDAS Y AREAS VERDES EN LA ASOCIACION EL PORVENIR DEL DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA - HUAMANGA AYACUCHO
"
PERFIL SNIP:
INSTALACION DE PISTAS , VEREDAS Y AREAS VERDES
EN LA ASOCIACION EL PORVENIR DEL DISTRITO DE
SAN JUAN BAUTISTA - HUAMANGA - AYACUCHO
Ubicacin
ASOCIACION EL PORVENIR
Distrito
SAN JUAN BAUTISTA
Provincia
Huamanga.
Departamento
Ayacucho.
COSTO TOTAL DEL PROYECTO
S/. 2,156,149.12
Ayacucho, FEBRERO 2012
"
RESUMEN EJECUTIVO
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO.
INSTALACION DE PISTAS , VEREDAS Y AREAS VERDES EN LA ASOCIACION EL

PORVENIR DEL DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA - HUAMANGA - AYACUCHO
1.2. OBJETIVO DEL PROYECTO.
Adecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en el Jr. Sol Naciente, Psje.
Bellido, Jr. Huracn Sagrado. Av. Las Casuarinas, Jr. Jos Olaya y Jr. Andahuaylas de la
Asociacin El Porvenir distrito de San Juan bautista.
1.3. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP.
El resultado del balance de oferta y demanda muestra una demanda insatisfecha de 435
habitantes. Un IMD de 49 vehculos / da.
CUADRO N 01
BALANCE OFERTA-DEMANDA
1.4. DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP.
"
Pavimentacin de 6,528.23 m2 con concreto concreto Fc=210 kg/cm2 +25% PM Con ancho
de 5.00 m el Jr. Sol Naciente, Psje. Bellido, Jr. Huracn Sagrado. Av. Las Casuarinas, Jr. Jos
Olaya y Jr. Andahuaylas de la Asociacin El Porvenir.
Construccin de 2,186.12m2, veredas con losas de concreto f'c=175 kg/c m2
Construccion de 1785.32 ml de cunetas y sardinel con concreto f'c=175 kg/c m2.
Suministro e instalacin de 185 ml de tubera de agua potable en el Jr. Huracan Sagrado y Av.
Las Casuarinas.
Implementacin de Jardines en 1581.99 m2 (sembrado de gras y arborizacin).
Limpieza inicial, durante y final de obra.
CUADRO N 02
OFERTA CON PROYECTO
1.5. COSTOS DEL PIP.

Los costos de inversin son:
"
CUADRO N 03
1.6. BENEFICIOS DEL PIP.

Los principales beneficios con el PIP son:
Los beneficios cualitativos que generar el proyecto son:
Disminucin de la contaminacin al bajar los niveles de polvo en suspensin, en el

ambiente y en las fachadas e interiores de las viviendas, con el siguiente ahorro en el
mantenimiento y limpieza de las mismas.
Reduccin de la incidencia de enfermedades respiratorias y transmisibles; al disminuir

drsticamente las partculas de polvo en suspensin en toda la zona.
Reduccin de enfermedades infectocontagiosas, al eliminar las zonas de acumulacin de

lodo y charcos de agua procedente de las lluvias.
Mejoramiento del ornato del Jr. Sol Naciente, Psje. Bellido, Jr. Huracn Sagrado. Av. Las
Casuarinas, Jr. Jos Olaya y Jr. Andahuaylas de la Asociacin El Porvenir.
Mejor escurrimiento de las aguas de lluvia.
Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que desaparecen hoyos, piedras,

tierra, lodos, etc.
Ahorro de costos de operacin vehicular.

Conseguir una mayor calidad humana en la zona, suprimiendo ruidos y humos e
incrementando la convivencia.
"
Estimular una dinmica de revitalizacin de los centros urbanos como partes de una
reestructuracin de espacios, que tienda a una utilizacin ms racional de las vas
existentes mediante el uso del transporte colectivo.
Estimular la economa y desarrollo de los centros comerciales.
Mejor acceso de locomocin colectiva, debido a la presencia de la va vehicular y

peatonal con niveles definidos.
Contar con Infraestructura Vial de la calle en buen estado con capacidad de rodadura
optima. Esto se obtiene como resultado de la obra nueva segn diseo definitivo conforme
el estudio de suelos y especificaciones tcnicas.
1.7. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL.

Los resultados de la evaluacin se resumen en el siguiente cuadro:
CUADRO N 04
La alternativa 1 es la ms recomendable por tener un menor costo efectividad.

1.8. SOSTENIBILIDAD DEL PIP.
El proyecto se considera sostenible, por que generar los beneficios esperados a lo largo de
su vida til y por las razones siguientes:
a. Institucionalidad
Las Asociaciones beneficiarias estn organizadas a travs de sus juntas directivas por
asociaciones, las mismas que debern ser capacitados en aspectos tcnicos y organizacionales
respecto al uso adecuado y conservacin de la infraestructura ejecutada, se adjunta en anexos
los actas de Compromiso con la Operacin y Mantenimiento de la Va.
La Municipalidad distrital de San Juan Bautista dentro de sus competencias est la de brindar
bienestar a sus vecinos, y por ende el mejoramiento de las vas urbanas, cabe el compromiso
de cofinanciar el proyecto por ser prioritario, adems de contar con presupuesto en el
participativo del ao 2011 .
Una vez concluido y entregado la obra ser la misma municipalidad distrital de San Juan
Bautista a travs de la Subgerencia de servicio Pblicos, con financiamiento del cobro de
los arbitrios a los beneficiarios del proyecto, quienes se encargaran del mantenimiento de
"
dicha va para lo cual se dispone de capacidad tcnica y logstica. Se adjunta la constancia de

Operacin y Mantenimiento en anexos.
c. Disponibilidad de Recursos
La Municipalidad Distrital de San Juan Bautista a travs del pago de arbitrios por servicios
prestados a los beneficiarios con la limpieza de vas , establecern los mecanismos de
tcnicos para los aporte presupustales de mantenimiento de la infraestructura vial.
d. Participacin de los Beneficiarios
Los beneficiarios directos participarn mediante faenas comunales anuales, en el
mejoramiento y mantenimiento, de la infraestructura vial, encabezado por la "Junta Directiva
de Conservacin y Mantenimiento vial.Los beneficiarios del Jr. Sol Naciente, Psje. Bellido,
Jr. Huracn Sagrado. Av. Las Casuarinas, Jr. Jos Olaya y Jr. Andahuaylas de la Asociacin
El Porvenir.se comprometen con el mantenimiento y limpieza de la va.
1.9. IMPACTO AMBIENTAL.
No generar efectos negativos relevantes. Los impactos ambientales potenciales de mayor
relevancia son los positivos y se producirn bsicamente en la etapa de funcionamiento de las
pistas y veredas; siendo el medio socio-econmico, a travs de sus componentes de trnsito
vial, peatonal, servicios y comercio, los ms beneficiados.
"
Sin embargo, se han identificado los impactos que podran presentarse
en la etapa de
construccin, as como se ha planteado las medidas de mitigacin de dichos impactos como:

IMPACTO NEGATIVOS.
"
Los impactos potenciales negativos, como es comn en los proyectos de infraestructura y en

particular, en la construccin de vas, se presentan en todas las etapas de la ejecucin de la
obra, siendo de mayor notoriedad aquellos que se produciran durante la etapa de construccin
en los componentes ambientales aire, suelo y seguridad fsica del personal de obra, que seran
ocasionados por el funcionamiento del campamento y patio de mquinas y disposicin de
material excedente. Estos impactos seran de magnitud entre leve a moderada, pero con alta
posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin y correccin que permitirn reducirlos al
mnimo. Entre los que se puede mencionar:
Incremento de emisin de partculas de polvo, por acciones como movimiento de

tierras, transporte de materiales, maniobra de vehculos y equipos, entre otros.
Inhabilitacin del trnsito en la zona donde se ejecutar el proyecto.
Perturbacin de los habitantes de la zona, por ruidos, maniobra de vehculos, Equipos

pesados y trabajos manuales.
PLAN DE MITIGACION DE LOS IMPACTOS ADVERSOS.
Realizar los movimientos de tierra (previo riego para evitar el polvo) y con su
respectiva eliminacin de materiales excedentes en zonas previamente establecidas
(materiales residuales producto de los trabajos de concreto, acabado, etc.).
Realizar permanente acciones de limpieza en la zona de influencia del proyecto, as

mismo cercar las reas de obras donde implique riesgos de peligro para el peatn
durante la construccin.
1.10.
Se colocarn seales verticales a fin de prevenir accidentes en el rea de ejecucin.
ORGANIZACIN Y GESTION.
La modalidad de Ejecucin del proyecto ser por Contrata no se ha previsto crear una
nueva Unidad Ejecutora, sino que se cree conveniente aprovechar la estructura organizativa de
la Municipalidad Distrital de San Juan Bautista quienes dotarn los recursos necesarios para
cumplir con la ejecucin del proyecto, ya que cuentan con capacidad operativa, tcnica,
personal capacitado, ingenieros residente y supervisores, maquinarias, herramientas y equipos,
(experiencia en la ejecucin en este tipo de proyectos), adems que el proyecto se encuentra
priorizado en el presupuesto Participativo para el ao 2012 (se adjunta la resolucin). El Jr. Sol
Naciente, Psje. Bellido, Jr. Huracn Sagrado. Av. Las Casuarinas, Jr. Jos Olaya y Jr.
Andahuaylas de la Asociacin El Porvenir., se encuentran ubicadas en el Distrito de San Juan
Bautista, Provincia de Huamanga, Departamento de Ayacucho. El presente proyecto tambin
se enmarca dentro de los objetivos del Plan Estratgico de Desarrollo de la Municipalidad
Distrital de San Juan Bautista al 2013 y se sustenta en la necesidad de ofrecer una alternativa
"
sostenible para el bienestar de la poblacin del Jr. Sol Naciente, Psje. Bellido, Jr. Huracn
Sagrado. Av. Las Casuarinas, Jr. Jos Olaya y Jr. Andahuaylas de la Asociacin El Porvenir. y
Asociaciones vecinas. La ejecucin de este proyecto tiene el propsito de satisfacer la
necesidad urgente de contar con vas asfaltadas y/o pavimentadas que articulen con los barrios
aledaos a la asociacin y por ende beneficien a los propietarios de la Asociacin El Porvenir
y Asociaciones vecinas.
La va proyectadas tienen un ancho promedio considerable de 12 m en la av. Casuarinas y 8.00
en las dems calles a intervenir.. Este nos permite la construccin de va en doble sentido, esto
facilitara el trnsito vehicular. La facilidad de transporte que se lograr con las vas permitir
dinamizar la economa de la zona por el incremento del intercambio comercial. Adems, el
proyecto permitir la reduccin de erosin pluvial y elica del suelo y as la disminucin de la
contaminacin ambiental.
1.11.
PLAN DE IMPLEMENTACION.
Consiste en presentar los lineamientos a seguir por el proyecto que se detallar las actividades
a seguir para el logro de los objetivos. El tiempo de ejecucin del proyecto es de 4 meses a
nivel de inversin antes de ello se contara con 1 mes para la elaboracin del expediente
tcnico.
El esquema innovador consiste en la participacin de los actores directos del mbito de los
beneficiarios en la ejecucin del proyecto.
Zona de intervencin
La zona de intervencin es toda la poblacin del Jr. Sol Naciente, Psje. Bellido, Jr. Huracn
Sagrado. Av. Las Casuarinas, Jr. Jos Olaya y Jr. Andahuaylas de la Asociacin El Porvenir.,
puesto que diariamente utilizan las vas para transitar ya sea para desplazarse a sus centros de
labores o para acudir a sus centros de estudios.
Ampliacin de cobertura
Unas ves ejecutadas la construccin de las vas principales, se proceder a ejecutar las calles
aledaas del Jr. Sol Naciente, Psje. Bellido, Jr. Huracn Sagrado. Av. Las Casuarinas, Jr. Jos
Olaya y Jr. Andahuaylas de la Asociacin El Porvenir., a la fecha se encuentra en la etapa de
pre inversin.
Beneficiarios
Los beneficiarios directos con el proyecto son los habitantes que cuya vivienda se encuentre
ubicada en la va v que son un total de 87 viviendas (435 habitantes), ms los beneficiarios de
las calles aledaas.
CUADROS N05
DE IMPLEMENTACION FISICA DEL PROYECTO
"
Principales Rubros
Trimestre I
Trimestre II
Expediente Tcnico
Costo Directo
100
60
40
20
60
20
100
0
60
75
75
80
40
80
0
100
40
25
25
Resultado 1.PAVIMENTO
Resultado 2.- VEREDAS
Resultado 3.- SARDINEL
Resultado 4.- CUNETAS
Resultado 5- SUM. E INST. TUB. AGUA
Resultado 6.- AREAS VERDES
Resultado 7- MITIGACION AMBIENTAL
Supervisin
Gastos Generales
CUADROS N06
DE IMPLEMENTACION FINANCIERA DEL PROYECTO
Principales Rubros
Trimestre I
Trimestre II
Expediente Tcnico
Costo Directo
100
60
40
40
60
40
100
0
60
75
75
60
40
60
0
100
40
25
25
Supervisin
Gastos Generales
Aliados Estratgicos
1. Beneficiarios: los beneficiarios directo que son 435
habitantes
a travs de sus
organizaciones como juntas directivas dan el seguimiento de participar en las diferentes

convocatorias de contrataciones para la ejecucin del proyecto, lo mismo que sern participes
directo en la ejecucin del proyecto, por contribuir con el aporte de mano de obra no
calificada.
2. Municipalidades: La Municipalidad Distrital de San Juan Bautista es participe directo en la
ejecucin del proyecto por lo tanto es participe en toma de decisiones y de dar cumplimiento
con los criterios de legibilidad. Est en plena capacidad de contribuir en el financiamiento y de
participar en el cumplimiento y toma de decisiones durante la ejecucin del proyecto. El
proyecto Construccin de Pistas, veredas y reas verdes actualmente se encuentran priorizada
y programada como un proyecto para ejecutarse en el ao 2012.
3. El Ministerio de Vivienda. Se pretende solicitar el financiamiento
del proyecto al
Ministerio de Vivienda ya que de acuerdo a la resolucin Ministerial N 049 el ministerio de

Vivienda esta entidad esta en el proceso de registro de los PIP.
"
1.12.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
El Proyecto "CONSTRUCCION DE PISTAS , VEREDAS Y AREAS VERDES EN LA

ASOCIACION PRO VIVIENDA WARI SUR, DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA HUAMANGA - AYACUCHO" tiene por objetivo de brindar adecuadas condiciones de
transitabilidad vehicular y peatonal.
La poblacin Beneficiaria directa es de 435 habitantes del Jr. Sol Naciente, Psje.
Bellido, Jr. Huracn Sagrado. Av. Las Casuarinas, Jr. Jos Olaya y Jr. Andahuaylas de la
Asociacin El Porvenir., que se encuentra ubicada en el rea de influencia del PIP.
La alternativa 01 es la seleccionada por presentar mejores condiciones tcnicas y
operativas, asimismo los costos por habitante es menor respecto a la alternativa 02.
El Monto de inversin del proyecto seleccionado a precios privados es S/. 2 156,149.12
Nuevos soles .
Los resultados de la evaluacin social del proyecto con la metodologa Costo
Efectividad, establece la Alternativa 01 con un ICE de S/. 129.29 nuevos soles,

mientras que la alternativa 2 es de S/. 135.29 como se puede apreciar la alternativa 01
es la de menor Costo respecto a la otra alternativa.
La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente ser garantizada con la participacin
conjunta de la Municipalidad distrital de San Juan Bautista, Juntas vecinales y los

Beneficiarios, en todo el ciclo del proyecto.
Se recomienda la implementacin de la primera alternativa, con la finalidad de la
mejorar la calidad de Vida de la Poblacin.

Recomendaciones
Se recomienda la viabilidad y ejecucin de la primera alternativa, con la finalidad de

brindar adecuadas condiciones fsicas para la prestacin de servicios y gestiones
administrativas en la Municipalidad distrital de San Juan Bautista.
1.13.
Asimismo, se recomienda la elaboracin del expediente tcnico, para la ejecucin del

PIP.
MATRIZ DEL MARCO LOGICO.
"
2
ASPECTOS GENERALES
2.1
NOMBRE DEL PROYECTO.
"
INSTALACION DE PISTAS , VEREDAS Y AREAS VERDES EN LA ASOCIACION EL

PORVENIR DEL DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA - HUAMANGA - AYACUCHO
Ubicacin del Proyecto:
Regin
Departamento
Provincia
Distrito
Lugar
2.2
2.2.1
:
:
:
:
:
Ayacucho.
Ayacucho.
Huamanga.
San Juan Bautista
Asociacin El porvenir
UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA.

Unidad Formuladora (U.F.):
Unidad Formuladora (UF)
: Municipalidad distrital de San Juan Bautista
Sector
: Gobierno Local
Pliego
Funcionario Responsable (UF) : ING. ROCY GUTIERREZ AYALA
2.2.2
Direccin
: Plazoleta San Juan Bautista s/n
Telfono
: 313179
Correo Electrnico
: ing.teresatineo@gmail.com
Responsable de Elaboracin
: ING. TERESA JHADIRA TINEO POZO
Unidad Ejecutora (U.E.):

Unidad Ejecutora (UE)
Sector
: Gobierno Local
Pliego
Funcionario Responsable (UE) : DR. WILBER ROBERTO TORRES PRADO

Direccin
: Plazoleta San Juan Bautista s/n
Telfono
: 313179
Se propone como Unidad Ejecutora a la Municipalidad distrital de San Juan Bautista, porque
cuenta con capacidad operativa, tcnico, administrativa, tiene como objetivo promover el
desarrollo integral dentro del mbito de su jurisdiccin y la actividad principal es de promover y
ejecutar obras de infraestructura Educativas, Viales, Energtica, Saneamiento Bsico, econmica
y Social con una visin integral; destinada a satisfacer las necesidades bsicas y elevar la calidad
de vida de los pobladores. La ejecucin se realizar a cargo de la Gerencia de
de Desarrollo
Urbano.
2.3 PARTICIPACIN
BENEFICIARIOS:
DE
LAS
ENTIDADES
INVOLUCRADAS
DE
LOS
"
El proyecto ha generado muchas expectativas en las Autoridades Locales, Organizaciones de Base

(Clubes de Madres, Vasos de Leche, etc.) y los pobladores del barrio, asimismo, existe una
opinin muy favorable hacia el proyecto, por parte de los transportistas del servicio pblico, de
los propietarios de vehculos particulares, de los propietarios de los centros de servicios y de la
poblacin de los Asentamientos Humanos vecinos, por los beneficios directos e indirectos que
recibirn cuando entre en servicio el proyecto.
En este contexto existen entidades comprometidas con el desarrollo como es : El Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento a travs del PIMBP LA CALLE DE MI BARRIO que es
un proyecto que reduce el dficit de pavimentacin de calzadas y veredas, mejoran la calidad del
medio ambiente, y es co-participativo y co-financiado entre el Gobierno Central, Gobierno Local
y la Comunidad Organizada, respecto a la opinin de este programa impulsado por el Ministerio
de Vivienda estn comprometido con la poblacin en general sin distincin ni particularidades
ya que a travs de su pgina web http://www.vivienda.gob.pe/pimbp/pag_lacalle.asp especifica el
tipo de apoyo y la modalidad de gestin suyo requisito indispensable es realizar el registro a
travs de la Municipalidad de su jurisdiccin por ello es de competencia de la autoridad edil dicha
opinin solicitada por el evaluador del PIP; as tambin el programa PIMBP MI BARRIO que es
un proyecto dirigido a la poblacin pobre residente en Barrios Urbano Marginales formalizados
con el fin de mejorar el entorno urbano y elevar su calidad de vida.
As tambin la existe el compromiso de participacin y de financiamiento conjunto para alcanzar
con el objetivo del proyecto, por parte, la Municipalidad distrital de San Juan Bautista, a travs
del PDI con la accin de Acceder a las fuentes de cooperacin nacional e internacional.
BENEFICIARIOS
Los Pobladores del Jr. Sol Naciente, Psje. Bellido, Jr. Huracn Sagrado. Av. Las Casuarinas, Jr.
Jos Olaya y Jr. Andahuaylas de la Asociacin El Porvenir., organizados en Comit de Gestin
beneficiarios directos del proyecto, cuyo compromiso es participar activamente en el proyecto, se
formarn comisiones para colaborar a las autoridades ediles a buscar financiamiento para la
ejecucin del presente proyecto. En cada lote cada familia est constituida por 5 integrantes en
promedio, los cuales hacen una poblacin total de 435 habitantes (Ver anexos).
Los beneficiarios conocedores de su rol que les compete, en la solucin del problema, se
comprometen a apoyar en todo el proceso, desde la elaboracin de los estudios, comprometiendo
mediante las actas de asamblea su participacin plena durante la ejecucin y mantenimiento de la
obra.
LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Las instituciones educativas del nivel inicial, primario, secundario y tcnico ya que son usuarios
de las vas y como tal necesitan de un servicio adecuado a fin de garantizar su integridad fsica ya
que actualmente la va sirven de trnsito peatonal para los alumnos de las instituciones educativas,
"
que lidian con los vehculos que transitan por el Jr. Sol Naciente, Psje. Bellido, Jr. Huracn
Sagrado. Av. Las Casuarinas, Jr. Jos Olaya y Jr. Andahuaylas de la Asociacin El Porvenir.
LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA
La municipalidad ha considerado como prioritario el proyecto, de las vas aledaas y que conecta
directamente con el proyecto que a la fecha se encuentra asfaltada y en funcionamiento desde el
ao 2007, ejecutado con el fin de dinamizar el desarrollo econmico del distrito, por ser vas
troncales, asimismo, se ha considerado la ejecucin de este tipo de proyectos en el Plan
Estratgico de Desarrollo de la Municipalidad 2007-2010, dentro de las acciones contempladas:
-Evitar la contaminacin ambiental promoviendo espacios saludables, en el proyecto
Rehabilitacin y mejoramiento de reas verdes en espacios pblicos del distrito de San Juan
bautista.
CUADRO N 01
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
GRUPOS
INVOLUCRADOS
PROBLEMAS PERCIBIDOS
INTERESES
MEJORAS CON EL
PROYECTO
-Vecinos de los calles y

avenidas
-Presencia de residuos slidos

polvo y erosin de calles y
avenidas por efecto de aguas
pluviales que afecta la salud de
vecinos.
-Mejoramiento de las
condiciones de vida y
disminucin de riesgos
potenciales por causa del
mal drenaje pluvial de las
vas.
-Instituciones
Educativas
-Deficiente Servicios de transportes

Urbano en calles y avenidas que
son vas sin asfaltar.
-Mejoramiento de servicios
vial con la pavimentacin d
el Jr. Sol Naciente, Psje.
Bellido, Jr. Huracn
Sagrado. Av. Las
Casuarinas, Jr. Jos Olaya
y Jr. Andahuaylas de la
Asociacin El Porvenir, no
existe conflictos entre los
grupos involucrados.
-Municipalidad
Distrital de San Juan
Bautista
-Gobierno Regional
Ayacucho
-No es posible planificar un plan

anual de mantenimiento de las
calles y avenidas que no estn
debidamente asfaltada.
-Calles y avenidas sin

mantenimiento por ello se genera
un servicio deficiente en perjuicio
de los usuarios
Fuente: Elaboracin proyectista
MARCO DE REFERENCIA.
-Mejoramiento del servicio

de transporte urbano en
calles y avenidas que
deben ser pavimentadas.
-Organizar a los vecinos
beneficiarios para la
participacin en tareas de
mantenimiento y cuidado
de parque y jardines y su
aporte econmico para el
pago de mantenimiento de
la va asfaltada.
-Es mejorar los servicios
viales, urbano para que la
poblacin mejore su
calidad de vida y esta
comprometido en financiar
dicho proyecto.
-Mayor oferta de transporte

publico para los
estudiantes.
-Asegurar el ordenamiento
y racionalizacin del
transporte pblico.
-cumplir con brindar

mejores condiciones de
habitabilidad a la
poblacin, sin riesgo de
tragedias por mal sistema
de evacuacin de agua
pluviales mediante las
cunetas.
"
2.4.1
Antecedentes del Proyecto
Los beneficiarios al tener condiciones de transitabilidad inadecuadas as como por estos

constantemente expuestos a enfermedades respiratorias y gastrointestinales siendo la principal
causa de morbilidad general en la poblacin tal como lo indica el reporte del Centro de Salud
de San juan Bautista en donde el ao 2008 y 2009 la principal causa de morbilidad en la zona
fue por Enfermedades del sistema respiratorio y Sistema Digestivo. Se adjunta en anexos los
cuadros estadsticos.
A razn de las causas expuestas la poblacin decidi organizarse en un comit de gestin de
obra, pro construccin de la pavimentacin del Jr. Sol Naciente, Psje. Bellido, Jr. Huracn
Sagrado. Av. Las Casuarinas, Jr. Jos Olaya y Jr. Andahuaylas de la Asociacin El Porvenir..
Quienes durante 2 aos segn manifestacin verbal ya que no se cuenta con archivo fsico para
sustentar debido a los cambios frecuentes de dirigencia, vienen gestionando su pavimentacin,
ante diversas Instituciones pblicas y privadas, sin embargo hasta la fecha no han tenido
resultados satisfactorios.
En la temporada de lluvias (Diciembre Marzo) se produce erosin y encharcamiento de la
calzada, formando crcavas y lodos, obstaculizando la transitabilidad peatonal y vehicular. Del
mismo modo, los pobladores principalmente los escolares y empleados, tienen que desplazarse
a sus centros de estudios o trabajo untados de lodo, llegando en condiciones inapropiadas,
totalmente sucios a los centros educativos y a sus labores. Mientras que en poca de estiaje,
hay la presencia de mucha polvareda y con los fuertes ventarrones, que se presentan en las
tardes ponen en riesgo la salubridad de los pobladores y principalmente de los nios.
Algunos tramos de la calle se convirtieron en botadero de basura, todo esto contaminando al
medio ambiente y siendo focos de infeccin para los moradores de la zona, as mismo
llevando mala imagen del sector. Ello ha motivado que el comit de gestin del proyecto haya
persistido en tramitar la Construccin de Pavimentacin del Jr. Sol Naciente, Psje. Bellido, Jr.
Huracn Sagrado. Av. Las Casuarinas, Jr. Jos Olaya y Jr. Andahuaylas de la Asociacin El
Porvenir.
La Municipalidad Distrital de San Juan Bautista, ha seleccionado, priorizado y aprobado la
solicitud de los habitantes del Jr. Sol Naciente, Psje. Bellido, Jr. Huracn Sagrado. Av. Las
Casuarinas, Jr. Jos Olaya y Jr. Andahuaylas de la Asociacin El Porvenir. en concordancia con
los criterios de elegibilidad establecidos por el Proyecto. Asimismo, cuenta con el compromiso
del aporte financiero de los beneficiarios, la Municipalidad.
El propsito del Proyecto, est orientado a reducir el dficit de calles y pasajes sin
pavimentacin de los asentamientos humanos, con la finalidad de mejorar la accesibilidad a las
viviendas, y de sta al equipamiento y servicios; fortalecer el tejido Social y la organizacin
local, y mejorar la calidad ambiental del entorno.
"
El proyecto es de prioridad dentro del Plan de Desarrollo de la Municipalidad porque

contribuir al reducir la contaminacin ambiental promoviendo espacios saludables, que es una
de las acciones contempladas en el PDI, adems que dentro de las funciones del gobierno local
esta el Planificar y promover el desarrollo social, tambin considerado en el PDI.
2.4.2. Lineamientos de Poltica relacionados con el Proyecto
Poltica Nacional. Sectorial Funcional
El proyecto, del Jr. Sol Naciente, Psje. Bellido, Jr. Huracn Sagrado. Av. Las Casuarinas, Jr. Jos
Olaya y Jr. Andahuaylas de la Asociacin El Porvenir. se enmarca dentro de la Poltica Nacional
de Vivienda 2003-2007, aprobada mediante Decreto Supremo N 006-2003-VIVIENDA,
asimismo se establece como uno de los objetivos generales, mejorar o recuperar reas urbanas en
proceso de consolidacin, sub utilizacin o deterioros, con fines de produccin urbana integral.
Adicionalmente, define como uno de sus objetivos especficos el promover la complementacin
habitacional con servicios pblicos, equipamiento e infraestructura urbana.
El Programa Mejoramiento Integral de Barrios "Mi Barrio, aprobado con Decreto Supremo N
004-2004-VIVIENDA, tiene como objetivo mejorar las condiciones de vida de la poblacin pobre
y extremadamente pobre, residente en los Barrios Urbano Marginales (BUMs) con altos niveles
de dficit de infraestructura barrial, mediante la coparticipacin y financiamiento compartido de
VIVIENDA, la Municipalidad y la Comunidad Barrial en inversiones e intervenciones de
naturaleza fsica, social, ambiental, legal e institucional para el mejoramiento del entorno
habitacional.
En el Proyecto Piloto "La Calle de Mi Barrio", componente del Programa Mejoramiento Integral
de Barrios, creado mediante Resolucin Ministerial No 230-2004-VIVIENDA, tiene como
objetivo mejorar la calidad de vida de los habitantes de los Asentamientos Humanos formalizados
que cuenten con los servicios de agua y desage.
En las bases para la superacin de la pobreza, aprobadas mediante Decreto Supremo N0 002-2003
PCM, el mismo que seala que el principio en que debe sustentarse la reduccin de la pobreza, y
el que el Gobierno en sus diferentes niveles debe aplicar son, entre otros, la universalizacin de
los servicios bsicos y una mejora sustantiva de su calidad un proceso de descentralizacin y
manejo eficiente del gasto y la inversin social, la participacin y acceso de las personas en
situacin de pobreza a canales de participacin, para que sus demandas sean atendidas y tengan la
capacidad para salir de la pobreza por sus propios medios, y un soporte institucional que permita
la integridad de las acciones en un marco de coordinacin y concertacin local, regional y
nacional.
"
Poltica Regional Sectorial Funcional

En el contexto regional la LEY ORGNICA DE GOBIERNOS REGIONALES en el Articulo 4
seala la finalidad del Gobierno regional es fomentar el desarrollo regional integral sostenible,
promoviendo la inversin pblica y privada y el empleo y garantizar el ejercicio pleno de los
derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los planes y programas
nacionales, regionales y locales de desarrollo , as tambin el artculo 10 seala Competencias
Exclusivas, de acuerdo al artculo 35 de la Ley Orgnica de Bases de la Descentralizacin N
27783, donde contempla Promover y ejecutar las inversiones pblicas de mbito regional en
proyectos de infraestructura vial.
El Gobierno Regional forma parte dentro del desarrollo es el de Optimizar el Uso de los recursos
pblicos de estado destinados a la inversin a travs de un conjunto de Normas Tcnicas,
principios, mtodos y procedimientos que rigen la inversin Pblica. Las polticas sectoriales del
Gobierno Regional se enmarca dentro de los siguientes objetivos:
Planificar, ejecutar y financiar acciones que con lleven al desarrollo socio econmico de
la Regin de Ayacucho
Dentro de este marco el Gobierno Regional Ayacucho, como entidad que promueve el
Desarrollo mediante la ejecucin de proyectos de infraestructura vial de los pueblos de su
jurisdiccin, de tal manera que se disminuya los niveles de pobreza y el objetivo de
mejorar la calidad de vida de los pobladores de su Jurisdiccin.
Contexto Local
La Ley orgnica de Municipalidades Ley 27972 en el artculo 4 seala que las Municipalidades
promueven la adecuada prestacin de servicios pblicos locales. En el artculo 100 las funciones
de las municipalidades son de Proponer proyectos de cofinanciacin de obras de Infraestructura y
de Servicios Pblicos Locales.
La Municipalidad Distrital de San Juan Bautista forma parte del Plan de Desarrollo Urbano,
dentro de este marco el Gobierno Local es promover el Desarrollo, e las zonas de su jurisdiccin,
de tal manera que se disminuya los niveles de pobreza y mejorar la calidad de vida. Los
beneficiarios del Jr. Sol Naciente, Psje. Bellido, Jr. Huracn Sagrado. Av. Las Casuarinas, Jr. Jos
Olaya y Jr. Andahuaylas de la Asociacin El Porvenir., conformada por 87 familias propietarios
beneficiarios directos, los cuales cuentan con los documentos legales saneados, reconocidos por
registros Publicos y la Municipalidad Distrital de San Juan bautista, realizados antes de los
movimientos sociales ocurridos en los aos 1980 para adelante, quienes son los responsables del
financiamiento de la formulacin del Perfil.
El presente proyecto se enmarca bajo la normatividad vigente del Sistema Nacional de Inversin
Pblica.
Ley N 27293 Ley de Sistema Nacional de Inversin Pblica.
"
Reglamento aprobado DS N 157-2002-EF

Directiva N 004-2003-EF/68.01
Ley 27783 Ley de Base de Descentralizacin.
Instructiva 01-2004-EF/76.01 Proceso de planeamiento de desarrollo concertado y
Presupuesto Participativo y dems disposiciones dictadas hasta la fecha por el MEF.
"
3. IDENTIFICACIN
3.1
DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
3.1.1 Motivos que generan la propuesta del proyecto

Los pobladores de la Asociacin El Porvenir y Asociaciones vecinas desde hace muchos
aos atrs se encuentran afectados por los problemas de trfico vehicular que provoca una
contaminacin ambiental por el fuerte levantamiento de polvareda que afecta la salud de
la poblacin; los servicios de transporte pblico y privado pasan hasta por el centro de las
vas porque an no se encuentran bien definidas. Adems, el inminente peligro por el
escurrimiento de aguas pluviales que erosionan las calles formando crcavas que afectan
la estructura de las viviendas construidas con material rstico, a si mismo formndose
gran cantidad de lodo, dejando intransitable para el paseo peatonal, luego de las
temporadas de lluvias.
El Jr. Sol Naciente, Psje. Bellido, Jr. Huracn Sagrado. Av. Las Casuarinas, Jr. Jos Olaya y Jr.
Andahuaylas de la Asociacin El Porvenir, carecen de pavimentos y veredas, las calles
son de tierra compacta y roca volcnica triturada, que en pocas de lluvia se convierten en
lodo y barro haciendo difcil el desplazamiento de peatones y vehculos.
Debido a la pendiente, en pocas de lluvia se forman charcos de agua, lodo y barro que originan la
proliferacin de zancudos y otros insectos que son causantes de las diferentes
enfermedades de la piel. Asimismo en pocas secas el polvo que levantan los carros, viene
provocando enfermedades de tipo respiratorio (Bronco Pulmonar).
Frente a esta problemtica, la Junta directiva del Jr. Sol Naciente, Psje. Bellido, Jr.
Huracn Sagrado. Av. Las Casuarinas, Jr. Jos Olaya y Jr. Andahuaylas de la Asociacin
El Porvenir ha cursado documentos a la Municipalidad Distrital, al Gobierno Regional y a
otras instituciones como la Cooperacin Tcnica Internacional, sin encontrar solucin
sostenible al problema integral.
"
FOTO N 01
CALLES DEL DEL JR. SOL NACIENTE, PSJE. BELLIDO, JR. HURACN SAGRADO. AV. LAS CASUARINAS, JR.
JOS OLAYA Y JR. ANDAHUAYLAS DE LA ASOCIACIN EL PORVENIR. SIN PAVIMENTO, SIN VEREDAS
SE NOTA LA PRESENCIA DE SURCOS FORMANDO CHARCOS.
FOTO N 02
EL JR. SOL NACIENTE, PSJE. BELLIDO, JR. HURACN SAGRADO. AV. LAS CASUARINAS, JR. JOS
OLAYA Y JR. ANDAHUAYLAS DE LA ASOCIACIN EL PORVENIR.SE NOTA EL USO DE LA VIA
DESTINADAS A VEREDAS, PERJUDICANDO EL TRNSITO PEATONAL.
"
3.1.2 Las caractersticas de la situacin negativa que se intenta modificar.

Actualmente los pobladores del Jr. Sol Naciente, Psje. Bellido, Jr. Huracn Sagrado. Av. Las
Casuarinas, Jr. Jos Olaya y Jr. Andahuaylas de la Asociacin El Porvenir., cuentan con
1074.66 ml de vas de tierra compactada con moderado flujo vehicular carecen de pavimento
que en pocas de lluvia se convierten en lodo y barro haciendo difcil el desplazamiento de
peatones y vehculos.
La emisin de polvo y la formacin de lodazales a causado en los ltimos 2 aos casos de
morbilidad por problemas respiratorios y gastrointestinales llegando a tener en el ao 2009
3439 casos de morbilidad a causa de enfermedades del sistema respiratorio y 1914 casos de
morbilidad a causa de enfermedades del sistema digestivo en la poblacin del distrito de San
Juan bautista, cercano a la zona de proyecto. La calle planteadas en el proyecto no est
pavimentada, no cuenta con obras de Sistema de Drenaje de las Aguas Pluviales, lo que genera
la destruccin de estas vas, generando zanjas, prdida del rea de rodamiento, as como la
presencia de aguas estancadas y de residuos slidos que es foco de enfermedades
infectocontagiosas y respiratorias por la presencia de polvo permanente, por efecto del efecto
vehicular que transitan diariamente por estas vas.
FOTO N 03
CALLES INTRANSITABLES POR BACHES Y CHARCOS EN LA SUPERFICIE
3.1.3
La explicacin de porqu es competencia del Estado resolver la condicin negativa.
"
Es competencia del estado, ya que en la constitucin poltica seala el derecho del ciudadano a
gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. El estado representado
por la Municipalidad Distrital de San Juan Bautista debe intervenir y brindar el servicio, en
este caso la Construccin de Obras Civiles. El presente proyecto se enmarca dentro de las
competencias asignadas al gobierno Local, siendo responsable de promover las condiciones
favorables para la productividad y competitividad de las zonas Urbanas y rurales del Distrito,
de acuerdo al Inc. 3.5 Art.86 de la Ley N 27972 Nueva Ley Orgnica de Municipalidades.
La Municipalidad Distrital de San Juan Bautista como institucin encargada de velar la calidad
de vida de los pobladores apoyara a los mismos con el financiamiento de la elaboracin del
Expediente Tcnico, por el pedido realizado por los beneficiarios. La asociacin no cuenta con
reas verdes, el proyecto plantea la habilitacin de reas verdes.
3.1.4 Las razones por la que es de inters para las comunidades resolver la Condicin
negativa
La poblacin Afectada del Jr. Sol Naciente, Psje. Bellido, Jr. Huracn Sagrado. Av. Las
Casuarinas, Jr. Jos Olaya y Jr. Andahuaylas de la Asociacin El Porvenir., tiene la necesidad
de contar con vas pavimentadas para poder mejorar la calidad de vida y el ornato del distrito.
Asimismo
-Disminuir los costos de transporte y el tiempo de recorrido de los vehculos que circulan por
las vas a intervenir.
-Reducir los daos en la salud.
-Reducir los daos en la propiedad.
-Reducir costos de mantenimiento de vehculos.
-Garantizar y ampliar el flujo peatonal.
-Contar con adecuadas calzadas para el trnsito vehicular.
3.1.5 Gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar
La dificultad de transporte se ha ido incrementando a partir de los aos 80, ao en que la
poblacin empez a aumentar por las migraciones del campo a la ciudad, esto increment
el asentamiento de la poblacin en las zonas altas y alejadas, estos crecimientos son
horizontales y de baja densidad.
Esta situacin se viene dando desde la creacin de las Asociaciones (dcada de los 70)
hasta la fecha y, con el pasar del tiempo las calles se vienen erosionando, ocasionando
aniegos en pocas de lluvia y una elevada polucin en pocas de sequa. Este ltimo
factor afecta principalmente a la creciente poblacin estudiantil de las Instituciones
Educativas, y a todas las viviendas ubicadas dentro de las asociaciones. Por esta zona,
existe un alto nmero de personas con enfermedades respiratorias, intestinales y
afecciones a la piel, segn datos estadsticos del Centro de Salud San Juan Bautista(se
adjunta la documentacin en anexo).
"
Por ejemplo: la poblacin que transita por el Jr. Sol Naciente y Jr. Andahuaylas de la
Asociacin El Porvenir, recorre una longitud total de 400 metros; a pie, se demora
aproximadamente 10 minutos y con vehculo,02 minutos por la mala condicin en que se
encuentran las vas, una vez pavimentada la va, el tiempo de traslado en toda la avenida
con vehculo ser de aproximadamente 1 minutos.
.FOTOGRAFIA 04:
VISTA FOTOGRFICA, EN LA QUE SE OBSERVAN EL JR. HURACASN SAGRADO, DONDE LA PISTA Y VEREDA
ES NECESARIAS PARA UNA MEJOR CALIDAD DE VIDA EVITANDO AS LA CONTAMINACIN Y
ENFERMEDADES RESPIRATORIAS.
"
3.1.6
Localizacin
El Jr. Sol Naciente, Psje. Bellido, Jr. Huracn Sagrado. Av. Las Casuarinas, Jr.
Jos Olaya y Jr. Andahuaylas de la Asociacin El Porvenir.
Se encuentra localizado al este del distrito de San Juan Bautista a 15 minutos de la plaza
principal.
3.1.7
Mapa de macro y micro localizacin
MAPA DE MACROLOCALIAZACION
MAPA DE MICROLOCALIAZACION
"
PLANO N 01
LOCALIZACION DE LA VIA A INTERVENIR
"
3.2 DIAGNOSTICO SITUACIONAL DEL DISTRITO DE ASAN JUAN

BAUTISTA
3.2.1. Aspectos Geogrficos
Ubicacin del proyecto:
El rea de influencia del proyecto, se encuentra localizada, en el Jr. Sol Naciente, Psje. Bellido,
Jr. Huracn Sagrado. Av. Las Casuarinas, Jr. Jos Olaya y Jr. Andahuaylas de la Asociacin El
Porvenir.
Ubicacin geogrfica:
El rea de influencia del proyecto, se encuentra localizada en la Asociacin El Porvenir el
mismo que se encuentra ubicado al Sur Este del Cercado del distrito de San Juan Bautista.
Altitud: 2,780 m.s.n.m.
Limita:
Por el Norte: con la la Asoc. Los olivos
Por el Sur: con la Asoc. 7 de Abril
Por el Este: con la Asoc. Wari Sur
Por el Oeste: Con la Asoc. Seor de los milagros
3.2.2
Caractersticas Fsicas del rea de Influencia
Clima
El clima del distrito de San Juan Bautista es templado moderadamente lluvioso y con amplitud
trmica moderada. La media anual de temperatura mxima y mnima (periodo 1967 1980) es
23.8 C y 9.3 C, respectivamente, la precipitacin media acumulada anual para el periodo 1967
1980 es 551.2 mm. (Informacin del SENAMHI)
La humedad relativa es en general baja en la zona andina. A modo de ilustracin, la estacin de
Huamanga (2,600 m.s.n.m.), presenta un promedio anual del orden de 60%, con valores
inferiores que llegan a 30%. Por otro lado, el rgimen de humedad relativa tiene un
comportamiento estacional, es decir, disminuye notablemente en los meses de invierno, y se
incrementa en los meses de verano, coincidiendo este dato con la presencia de nubosidad en esta
zona, y con las lluvias de verano.
Los vientos en el sector sierra tienen un comportamiento variable. Tambin a modo de ejemplo,
la estacin de Huamanga, presenta vientos con una direccin predominante anual del sur este,
con velocidades promedio anual de 2,0 m/s. Cabe mencionar que en las maanas (7:00 horas) se
presentan calmas, en las tardes (13:00 horas) el viento es predominantemente sur y en las noches
(19:00 horas) es del noreste. En los meses de verano predominan calmas.
"
Topografa
El rea de influencia del proyecto presenta una topografa accidentada, con una pendiente que va
desde 2% hasta 15% en la parte de cabecera.
Suelos
En el rea de estudios se encuentra dentro de la subclase de Tierras de calidad agrolgica media
con limitaciones de suelo (A3c); con suelos de profundidad variable, con espesores moderados,
de textura fina a media, de naturaleza ligeramente cida, variando a alcalino; fertilidad natural
moderada, siendo el nitrgeno el macro elemento ms deficitario, que debe ser suministrado
para obtener rendimientos adecuados. Los suelos estn constituidos por limos arenosos
productos de la erosin de los afloramientos rocosos, en algunos casos presentan capas de roca
expuesta.
3.2.3
Aspectos Demogrficas
Poblacin Actual
La poblacin de la Asociacin Wari Sur cercana a la zona del proyecto ,se estima en
557habitantes (Ao base 2007-fuente Foncodes). Segn padrn de beneficiarios directos del
proyecto adjunto en documentos de sostenibilidad la poblacin de la Asociacin el Porvenir
asciende a 435 habitantes. La tasa de crecimiento calculado por el INEI para los prximos 20
aos para el distrito de San Juan Bautista es de 4.58% anual y el ndice de Desarrollo Humano
del distrito de San Juan Bautista es de0.5649. (Fuente PNUD)
"
Poblacin Afectada
La poblacin afectada se estima en 435 habitantes (Ao 2012), y esta constituida por 87
viviendas que habitan en ambos lados de las calles: del Jr. Sol Naciente, Psje. Bellido, Jr.
Porvenir., que con frecuencia se movilizan para abordar los medios de transporte que los
trasladen a sus centros de trabajo, educativos, mercados de abastos, entidades financieras,
servicios de la salud (Hospital), etc.
3.2.4
Aspectos Socioeconmicos
Las Caractersticas Socioeconmicas y Culturales

La poblacin de la Asociacin El Porvenir , concentra en su mayora a familias procedentes de
las zonas rurales que emigraron en las dcadas anteriores por la poca de la convulsin social,
de bajos ingresos econmicos, cuyos niveles de ingreso promedio mensual es de S/.
205.10(Fuente PNUD 2007) ; y la otra minora de la poblacin son de la clase media que lo
conforman docentes, negociantes y servidores pblicos.
Caractersticas Econmicas
"
a. Agricultura.- La actividad Agrcola al interior del Distrito de San Juan Bautista es bastante
limitado solo involucra al 0.05% de la poblacin Total dedicados exclusivamente a la actividad
de explotacin de Tuna y Cochinilla en su quebradas y cultivo de cereales bajo secano
orientados para consumo familiar.
b. Ganadera.- Existe una crianza de pequeos criadores de ganado mixto de una ganadera
tipo criollo y existe un porcentaje de poblacin dedicados a la comercializacin de ganado en
pie en las ferias dominicales .
c. Comercio.- Es la actividad predominante en el Distrito de San Juan bautista sealando que
de tiempos inmemorables practicaron el comercio bajo el sistema de transporte de carga en
acmilas, a la comercializacin de ganado vacuno, Caprino, Ovino, porcino para el
abastecimiento de carne a la ciudad de Ayacucho, adems existe centros comerciales y bienes
de servicio ubicados en las Avenidas y calles principales de la ciudad: Talleres de Mecnica
Automotriz, electrodomsticos, agencia de transporte, bodegas, tiendas de repuestos de carros
Carpinteras, pequeos mercados, etc.
d. Artesana.- La actividad Artesanal no es representativo por cuanto no existe talleres
artesanales, como es el caso del Distrito de Carmen Alto, Ayacucho y Quinua por lo tanto no
genera ningn Impacto Econmico.
e. Curtiembre: Es una de las actividades caractersticas del distrito, Tenera era el barrio
exclusivo dedicado a la curtiembre, principalmente en la elaboracin de la badana y suela
ayacuchana, en este barrio existan alrededor de 80 familias dedicadas a la curtiembre artesanal
a partir de este lugar se fue expandiendo esta actividad a otros lugares aledaos, con transcurso
de los aos los pobladores se han dedicado a otras actividades al ser desplazados por una
tecnologa moderna, comercio mercantil y situacin econmica del pas.
Actividad Econmica: En el distrito de San Juan Bautista el comercio y los servicios se
impone como la principal actividad econmica, el 69.4% de la poblacin ocupada realiza
actividades de est ndole. Desde los ancestros la ocupacin principal de la poblacin fue la
carnicera, el comercio de ganados, tallado de piedras y la curtiembre; las ltimas en proceso
de extincin por motivos de competitividad y tecnolgicos.
"
La principal fuente generadora de riqueza y de ocupacin de la PEA en el distrito de San Juan

Bautista esta constituido por los servicios y el comercio del sector terciario. La mayor parte de
la prestacin de servicios y comercio se realiza a nivel microempresarial, sin apoyo tcnico ni
crediticio, convirtindose en actividades informales de subsistencia y no en actividades
competitivos que generen utilidades capitalizables.
3.2.5
Caractersticas Sociales
Vivienda
Las viviendas de la poblacin de la Asociacin El porvenir . son mayoritariamente de adobe
muy rudimentario (58%), de material noble (ladrillo o bloque de cemento) el 40%, y otros
materiales (estera, madera, etc.) el 2%.
"
El 85% de las viviendas son usadas exclusivamente como viviendas, mientras que el 15% de
ellas son usadas adems en alguna actividad productiva.
Educacin
Segn el compendio estadstico del INEI para el ao 2008; el 78.1% de la poblacin del rea del
departamento de Ayacucho tiene algn nivel educativo (saben leer y escribir), mientras que el
21.9% no saben leer ni escribir. El 35.5% de la poblacin tiene instruccin primaria (completa e
incompleta), el 34.9% secundaria (completa e incompleta), el 7% superior tcnica (completa e
incompleta) y el 7.2% superior universitaria (completa e incompleta). Fuente: INEI- 2008.
En la zona de proyecto no existe ninguna Institucin educativa Publica, pero si en zonas
aledaas al proyecto.
Salud
En cuanto a Salud, cuenta con 01 Puesto de Salud que se encuentra en la Asoc. Los
Olivosa 10 minutos de la zona de proyecto donde el personal mdico es insuficiente,
contndose solamente con enfermeras, obstetras y tcnicos; el Puesto de Salud solo tiene
cobertura en la Asociacin El Porvenir . Tambin se tiene el Centro de Salud San Juan
Bautista que se encuentra a 20 minutos de la Asociacin.
La Esperanza de vida es de 59.5 aos para las mujeres, mientras para los varones 64.2
aos. La tasa de fecundidad es 4.4 y tasa de mortalidad 0.3%. Dentro de las principales
enfermedades que se presentan con mayor frecuencia tenemos: infecciones a las vas
respiratorias, infecciones del sistema urinario, enfermedades renales, enfermedades
infectocontagiosas.
Morbilidad Infantil: Con respecto a la Morbilidad Infantil de nios recin nacidos se ha
registrado lo siguiente:
Ao 2001
: 07 casos
"
Ao 2002
: 01 casos
Ao 2003
: 09 casos
Principales Enfermedades Identificados dentro del rea de Influencia del proyecto

1.- Enfermedades respiratorias
2.- Enfermedades gastrointestinales
3.- Enfermedades Carenciales
4.- Enfermedades infectocontagiosas.
Servicios Pblicos
Saneamiento
La Asociacin El Porvenir , cuenta con servicios de agua potable a travs de conexiones
domiciliarias, con una cobertura de servicios del 95%. Asimismo, con servicio de alcantarillado
para la evacuacin de las aguas residuales y excretas, cuya cobertura es del 100%. Fuente:
Encuesta Socio Econmica de acuerdo a cartilla de Instruccin del Ministerio de Vivienda
Saneamiento y Construccin Julio 2008
Energa Elctrica
El servicio de energa elctrica es abastecido por el Sistema Interconectado del Mantaro. En
general este servicio es bueno, y el 85% cuenta con conexiones domiciliarias, de los cuales un
15% de manera temporal.
Otros
En la Asociacin El Porvenir el 10% de la poblacin no tiene telfono, el 30% cuenta con
telefona fija, el 70.0% con celular, y el 0.3% con Internet. Datos recogidas por el proyectista.
3.2.6
Caractersticas de la Infraestructura Urbana
Caractersticas Actuales de las Calles Locales.

La ubicacin geogrfica de la Asociacin El Porvenir , presenta caractersticas desfavorables
para la dispersin y dilucin de contaminantes atmosfricos: La alta velocidad y frecuencia de
vientos, la presencia de una invernacin trmica de altura, la comn aparicin de inversiones
trmicas de superficie en los meses de otoo e invierno, la alta intensidad de las lluvias y los
cordones montaosos que rodean a la ciudad implican la presencia de partculas de polvo en
pocas de verano y otoo, y de barros, charcos en poca de invierno.
Las condiciones de las calles de la ciudad afectan el medio ambiente como consecuencia, entre
otros factores, de la circulacin de vehculos, de los contenidos de partculas de polvo en su
superficie de rodado y su estado. La variable estado de la calle afecta la emisin de polvo y el
tiempo de viaje de los vehculos, con un aumento de las emisiones de gases de combustin. Las
"
principales caractersticas fsicas de las vas comprendidas dentro del rea de influencia del
proyecto son:
El Jr. Sol Naciente, Psje. Bellido, Jr. Huracn Sagrado. Av. Las Casuarinas, Jr. Jos
Constituye la principal va que recorre longitudinalmente para llegar al cercado del distrito
de San Juan Bautista.
El tramo considerado en el proyecto, comprende los Jr. Sol Naciente, Psje. Bellido, Jr.
Porvenir. Con una longitud de 1074.66 m y un ancho variable de 10.00 a 8.0 m.
La superficie de rodadura es de tierra afirmada, no cuenta con veredas ni bermas, por lo que
el trnsito vehicular y peatonal no est delimitado.
La pendiente promedio es de 8%.
Su caracterstica principal es que por ella circula la mayor parte de la locomocin colectiva
del sector (taxis, camiones de carga,otros), estimndose un flujo vehicular de 49 veh./da.
En ambos lados de esta calle, se ubican 87 viviendas; con servicios de agua, desage,
electricidad, telefona, etc.
Las condiciones de transitabilidad actuales son regulares, sin embargo en poca (lluvias), son
muy difciles, por la presencia de charcos, lodos, etc.
Condiciones y limitaciones de acceso de la poblacin a los servicios y mercados.
De acuerdo al estudio del sistema de transporte urbano en la ciudad de Huamanga, realizado por
IDESUNI, se ha obtenido como resultado, que la poblacin de Ayacucho se traslada dentro de la
ciudad por tres motivos: Estudios (49.9%), trabajo (31.0%) y compras (19.1%).
La principal dificultad para los peatones es el flujo de transito en las horas punta (7 am-8 am) y
de (12 m a 1 pm), debido al alto volumen de la poblacin que se moviliza por los motivos antes
sealados, que corresponde al 34.87% de la poblacin de Huamanga (ciudad). Las zonas de
mayor flujo vehicular es la zona sur, seguida de la zona noreste .
La falta de una adecuada planificacin de las rutas de transporte urbano en funcin de la oferta y
la demanda, as como el mal estado de la infraestructura vial existente, son las principales causas
que originan la congestin en las principales zonas de transito vehicular en las horas punta,
perjudicando de manera directa las labores cotidianas de la poblacin en la distrito de San Juan
Bautista.
"
Las zonas urbano marginales del distrito de San Juan Bautista, que concentra una poblacin
significativa, de la misma manera presenta dificultades en el acceso y el transito vehicular y
peatonal, debido al mal estado de las vas, situacin que se agrava en las pocas de lluvia por el
arrastre de lodo hacia las zonas bajas, la formacin de charcos de agua y la presencia de nubes
de polvo en las pocas de sequa.
En la Asociacin El porvenir el problema de accesibilidad y transitabilidad vehicular y peatonal
cada vez viene agravndose, por el mal estado de las vas, las mismas que no cuentan con
superficie de rodadura adecuada, presentando varios de dichas vas desniveles que dificultan el
normal flujo vehicular, originando daos en los vehculos, riesgo en la salud de las personas,
aislamiento de la poblacin y demoras de la poblacin para trasladarse a sus centros de origen y
destino.
Actualmente, la poblacin del rea del proyecto, se moviliza a pie diariamente hacia las
principales Avenidas a travs de las calles sin calzadas y sin veredas con la finalidad de acceder
al servicio de transporte que lo traslade hacia las diferentes zonas de la ciudad.
Respecto a la circulacin peatonal podemos sealar que no se encuentra significativamente
establecidos en el barrio, es decir no cuentan con las veredas y otro medio que acondicione el
transito vehicular o peatonal de la zona.
Estimacin del Flujo Vehicular Diario

El flujo vehicular se ha estimado a partir de un conteo del nmero de vehculos que circulan en
las horas punta por las calles del mbito de influencia del proyecto. Los puntos de conteo se
ubicaron en la va siguiente: el Jr. Sol Naciente, y Jr. Andahuaylas de la Asociacin El Porvenir.
con los resultados siguientes:
CUADRO N 011
Estimacin del ndice Medio Diario
"
Fuente. Elaboracin propia proyectista Setiembre2011

De la lectura del Cuadro, se establece que el Jr. Sol Naciente, Psje. Bellido, Jr. Huracn Sagrado.
Av. Las Casuarinas, Jr. Jos Olaya y Jr. Andahuaylas de la Asociacin El Porvenir., se constituye
en la va de regular afluencia vehicular, con un IMD de 49 vehculos por da (promedio de ida y
vuelta).
Al respecto, considerando que el flujo de dichas vas es medio, y los tramos son cortos, el
anlisis de la demanda y calculo de los beneficios en funcin al flujo vehicular es poco
relevante, sin embargo, si es importante el flujo peatonal, razn por la cual la demanda se
estimara en funcin a la poblacin demandante de las referidas vas.
INTENTO DE SOLUCIONES ANTERIORES
Las autoridades de la Junta Vecinal del Jr. Sol Naciente, Psje. Bellido, Jr. Huracn
Sagrado. Av. Las Casuarinas, Jr. Jos Olaya y Jr. Andahuaylas de la Asociacin El
Porvenir., vienen gestionando desde hace 2 aos en las diversas instituciones locales y
nacionales la pavimentacin de sus calles principalmente de sus avenidas; es por ello que
se cuenta el proyecto priorizado en el presupuesto Participativo del ao 2012.
Actualmente Las Juntas Directivas y el Alcalde de la Municipalidad Distrital de San Juan
Bautista vienen gestionando en reiteradas oportunidades la construccin del pavimento de
las principales vas urbanas de la Asociacin y barrios vecinos, es as que este ao se
gestiona el financiamiento de 03 proyectos en el distrito financiado por el programa Las
Calles de Mi Barrio.
Los vecinos de el Jr. Sol Naciente, Psje. Bellido, Jr. Huracn Sagrado. Av. Las Casuarinas,
Jr. Jos Olaya y Jr. Andahuaylas de la Asociacin El Porvenir viendo la necesidad de
contar con su calle Pavimentada gestionan el financiamiento de su proyecto.
POSIBILIDADES Y LIMITACIONES PARA IMPLEMENTAR LA SOLUCIN AL
PROBLEMA.
"
Para implementar la solucin al problema se tiene las siguientes posibilidades y

limitaciones:
Posibilidades: Existen potenciales fuentes de financiamiento, de cooperacin tcnica
internacional, Gobierno Regional, Sierra Centro Sur, Ministerio de Vivienda y otros que
mediante acciones de gestin es posible lograr su financiamiento.
El proyecto tiene el apoyo de la Municipalidad Distrital de San Juan Bautista, el Gobierno
Regional - Ayacucho, en lo referente a elaboracin
documentacin
de
reglamentacin
normatividad,
del expediente tcnico,

as
como
su
ejecucin,
implementacin y asesoramiento.
Existencia de mano de obra calificada y no calificada en la zona y alrededores para la
realizacin del proyecto; y el inters generalizado de todos los beneficiarios adyacentes de
las calles y avenidas que sern asfaltadas.
Limitaciones:
Pocos recursos presupuestales por parte de la Municipalidad Distrital de San Juan
Bautista y el Gobierno Regional - Ayacucho.
Lento proceso de gestin que debe ser realizado ante el Gobierno Central y/u
organizaciones internacionales que financian este tipo de proyectos para revalorar la
identidad y costumbres tpicas tradicionales.
Falta de recursos econmicos de la poblacin de la zona de influencia del proyecto, para
recurrir a los profesionales particulares para la formulacin del proyecto y expediente
tcnico.
3.2.9 INTERESES DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOS
El proyecto cuenta con el apoyo de las diferentes Instituciones Pblicas como a
Municipalidad Distrital de San Juan Bautista, Gobierno Regional de Ayacucho, las
instituciones Educativas de nivel primario, secundario, superior y los vecinos de estas vas
que son los interesados directos, por lo tanto se tiene la siguiente matriz de involucrados.
"
CUADRO N 03
MATRIZ DE LAS INSTITUCIONES INVOLUCRADAS
GRUPOS
INVOLUCRADOS
PROBLEMAS PERCIBIDOS
INTERESES
MEJORAS CON EL
PROYECTO
-Vecinos de los calles y

avenidas
-Presencia de residuos slidos

polvo y erosin de calles y
avenidas por efecto de aguas
pluviales que afecta la salud de
vecinos.
-Mejoramiento de las
condiciones de vida y
disminucin de riesgos
potenciales por causa del
mal drenaje pluvial de las
vas.
-Instituciones
Educativas
-Deficiente Servicios de transportes

Urbano en calles y avenidas que
son vas sin asfaltar.
-Mejoramiento de servicios
vial con la pavimentacin d
el Jr. Sol Naciente, Psje.
Bellido, Jr. Huracn
Sagrado. Av. Las
Casuarinas, Jr. Jos Olaya
y Jr. Andahuaylas de la
Asociacin El Porvenir, no
existe conflictos entre los
grupos involucrados.
-Municipalidad
Distrital de San Juan
Bautista
-Gobierno Regional
Ayacucho
-No es posible planificar un plan

anual de mantenimiento de las
calles y avenidas que no estn
debidamente asfaltada.
-Calles y avenidas sin

mantenimiento por ello se genera
un servicio deficiente en perjuicio
de los usuarios
-Mejoramiento del servicio

de transporte urbano en
calles y avenidas que
deben ser pavimentadas.
-Organizar a los vecinos
beneficiarios para la
participacin en tareas de
mantenimiento y cuidado
de parque y jardines y su
aporte econmico para el
pago de mantenimiento de
la va asfaltada.
-Es mejorar los servicios
viales, urbano para que la
poblacin mejore su
calidad de vida y esta
comprometido en financiar
dicho proyecto.
-Mayor oferta de transporte

publico para los
estudiantes.
-Asegurar el ordenamiento
y racionalizacin del
transporte pblico.
-cumplir con brindar

mejores condiciones de
habitabilidad a la
poblacin, sin riesgo de
tragedias por mal sistema
de evacuacin de agua
pluviales mediante las
cunetas.
3.3. DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

A. PROBLEMA CENTRAL
INADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LA
ASOCIACIN EL PORVENIR
B. ANLISIS DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA
Las principales causas del problema:
Principales causas: Entre las principales causas identificadas que generan el problema central
estn:
Causa directa
Deterioro de las vas

Causas indirectas
"
Calzada vehicular inadecuada para el trnsito vehicular

Veredas peatonales insuficientes e inadecuadas
Inexistencia de proteccin de pavimento.
C. ANLISIS DE EFECTOS
Efecto final: deterioro de los niveles y calidad de vida de los pobladores del Jr. Sol Naciente,
Psje. Bellido, Jr. Huracn Sagrado. Av. Las Casuarinas, Jr. Jos Olaya y Jr. Andahuaylas de la
Asociacin El Porvenir.
Efectos Directos:
Contaminacin del aire por emisiones de partculas suspendidas.
Mayor presencia de enfermedades de las vas respiratorias. 4103 y 2507

casos.(ao 2009 y 2010 (hasta Julio) respectivamente)
Mayores costos de transporte y tiempo de circulacin vehicular

Efectos Indirectos:
Deterioro de los predios ubicados en ambos lados de la va, al afectar la fachada de sus
viviendas por la polvareda que se genera por el trnsito de vehculos.
Aumento de costos en el tratamiento de la salud, al estar expuesta la poblacin a un medio
ambiente contaminado la incidencia de enfermedades respiratorias aumentara, tal como se
aprecia en el cuadro de enfermedades frecuentes en el distrito de San Juan Bautista
adjuntada en Anexo.
Menores beneficios para los transportistas, ya que al transitar por vas en mal estado el
deterioro de la piezas que son parte del vehculo es mayor por la presencia de crcavas,
huecos, as tambin el tiempo que emplean en transitar estas vas en mal estado es mucho
mayor que el transitar en vas pavimentadas..
Efecto Final:
Deterioro de los niveles y calidad de vida de los pobladores del rea de influencia del
proyecto.
"
E
F
E
C
T
O
G
R
A
F
IF
I
CN
AO
L
0
1
"
3.4. OBJETIVO DEL PROYECTO

Del anlisis anterior se determin el objetivo central: ADECUADAS CONDICIONES DE
TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN
LA ASOCIACIN EL
PORVENIR
El objetivo propuesto permitir la mejorar
en el crecimiento urbano, el desarrollo
econmico de la poblacin y mejora en la salud, por consiguiente, el adecuado desarrollo

socio econmico y la mejora de imagen del distrito de San Juan Bautista.
PROBLEMA CENTRAL
INADECUADAS
CONDICIONES
DE
TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL
EN LA ASOCIACION EL PORVENIR
OBJETIVO CENTRAL
ADECUADAS
CONDICIONES
DE
TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL
EN LA ASOCIACION EL PORVENIR
A. OBJETIVOS GENERAL
El Objetivo central del presente proyecto consiste en contar con ADECUADAS
CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN
ASOCIACIN EL PORVENIR
Dicho objetivo se enmarca en el objetivo general del Sector Vivienda, Construccin y
Saneamiento para el mediano plazo 2004-2006, referente a promover e impulsar el
ordenamiento territorial y el desarrollo urbano sostenible, fortaleciendo el Sistema Urbano
Nacional en un marco de gestin eficiente y eficaz.
Los medios para lograr los objetivos son:
1. Calzada vehicular adecuada para el trnsito vehicular
2. Veredas peatonales suficientes y adecuadas
3.
Existencia de obras de proteccin de la calzada a lo largo de la va
B. ANALISIS DE FINES
El cumplimiento de los objetivos, generar consecuencias positivas para los pobladores el Jr. Sol
Naciente, Psje. Bellido, Jr. Huracn Sagrado. Av. Las Casuarinas, Jr. Jos Olaya y Jr. Andahuaylas
de la Asociacin El Porvenir.
Sensible disminucin de partculas del aire, debido a la pavimentacin de las calles y veredas
1. Disminucin de la enfermedades respiratorias
2. Menores costos de transporte y tiempo de circulacin vehicular.
3. Mejora de la calidad ambiental
"
4. Disminucin de los costos de salud

5. Mayores beneficios para los transportistas
El cumplimiento de los objetivos la concrecin de dichos objetivos permitir la mayores niveles y
calidad de vida de los pobladores de la poblacin objetivo.
F
I
N
G
R
A
U
LF
T
II
M
C
O
O
0
2
"
3.5.
ANALISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES

GRAFICO N03
CRITERIOS CONSIDERADOS PARA LAS OPCIONES ALTERNATIVAS

Para identificar las posibles soluciones alternativas que potencialmente conducirn al logro de los
objetivos identificados, se han considerado los criterios siguientes:
Costo total,
Recursos requeridos
Beneficios a los grupos prioritarios
Probabilidades en el logro de los objetivos
Riesgos sociales
"
Mejores materiales.
Diseos tecnolgicos que respondan a los valores, costumbres, usos y preferencias de los
beneficiarios directos.
Diseo tecnolgico adecuado a las condiciones ambientales especficas (topografa, clima,

intensidad solar, etc.)
Tecnologas ms apropiadas, tamaos ms econmicos y eficientes , etc.
Adems del anlisis de los aspectos sealados, han existido razones tcnicas y econmicas
por las cuales se han descartado a priori algunas alternativas de solucin, citndose entre
ellas, el adoquinado, el bicapa, etc.
La concepcin de dichas alternativas est sujeta a los estndares generales establecidos por
el Reglamento Nacional de Edificaciones, para las caractersticas y categora de las vas
intervenidas.
CRITERIOS CNSIDERADOS PARA LA VIABILIDAD DE LAS OPCIONES

ALTERNATIVAS.
Los criterios que se han tomado en cuenta para analizar la factibilidad de cada una de las
alternativas de solucin son los siguientes:
Viabilidad tcnica de construirla.
Tecnologas que cuenten con antecedentes de utilizacin y con probados
resultados de eficiencia.
Diseos tecnolgicos que respondan a los valores, costumbres, usos y
preferencias de los habitantes.
Diseo tecnolgico adecuado a las condiciones ambientales especificas
(topografa, clima, precipitacin, intensidad solar, etc.)
Los recursos financieros disponibles.
La capacidad institucional para ejecutar y administrar la alternativa de
proyecto.
Motivacin e involucramiento total de los beneficiarios.
El impacto ambiental.
Planteamiento de Alternativas Ms Viables -
"
Sobre la base de una evaluacin de las diferentes alternativas se ha llegado a definir las opciones
que ms probabilidades tienen de dar un resultado exitoso, se esquematiza en l y se describen a
continuacin:
Alternativa 01:
Pavimentacin de 6,528.23 m2 con concreto concreto Fc=210 kg/cm2 +25% PM Con ancho
de 5.00 m el Jr. Sol Naciente, Psje. Bellido, Jr. Huracn Sagrado. Av. Las Casuarinas, Jr. Jos
Las Casuarinas.
Alternativa 02:
Pavimentacin de 6,528.23 m2 con concreto concreto Fc=210 kg/cm2 Con ancho de 5.00 m el
Jr. Sol Naciente, Psje. Bellido, Jr. Huracn Sagrado. Av. Las Casuarinas, Jr. Jos Olaya y Jr.
Andahuaylas de la Asociacin El Porvenir.
Las Casuarinas.
"
4. FORMULACION Y
EVALUACION
4.1
HORIZONTE DE EVALUACIN
Se refiere a la vida til de la va: Para vas pavimentadas se considera 10 aos.

El proyecto va orientado a mejorar la calidad de vida de la poblacin, sobretodo brindar
adecuadas condiciones de transitabilidad. Teniendo en consideracin estas situaciones el proyecto
tendr un horizonte de evaluacin de 10 aos.
4.2
ANLISIS DE LA DEMANDA
El horizonte de evaluacin del proyecto se considera de 10 aos, el mismo que es compatible
con la vida til de los principales componentes (calzada + veredas de concreto).
"
Sobre la base de la informacin consignada en el diagnstico, se establece que las calles

propuestas para su pavimentacin tienen bajo flujo vehicular, por lo tanto las variables ahorro de
tiempo de las personas y ahorro en los costos de operacin vehicular son poco significativas para
el anlisis y estimacin de la demanda y los beneficios atribuibles al proyecto.
Bajo estas condiciones, la demanda se estima en funcin a la necesidad de la poblacin
beneficiaria de disponer con reas de vas pavimentadas, para lo cual se asumen como variables
de anlisis, la poblacin del rea de influencia directa del proyecto, que se estima en 545
habitantes y el ndice medio diario de vehicular (IMD). La proyeccin de la demanda para la
situacin con proyecto se ha estima considerando la siguiente frmula:
Pt = Po(1 + r)^n
donde :
Pt = Poblacin en el ao t que vamos a estimar.
Po = Poblacin en el ao o (conocida).
r = Tasa de crecimiento anual.
n = Numero de aos entre el ao o y el ao n
Para proyectar el IMD se realiza el mismo procedimiento, tomando como tasa de crecimiento
a la tasa poblacional r.
La poblacin beneficiaria directamente son los vecinos que viven en la Asociacin El porvenir, al
presente ao 2012 ascienden a 435 habitantes. Quienes demandan el proyecto.
Las variables que se utilizan para los clculos del proyecto son:
-
Poblacin del distrito de San Juan Bautista
38457.00 hab.
Fuente: * Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007

-
Poblacin actual-Poblacin afectada (ao 2009)
435 hab.
Fuente: * Encuesta realizada por el consultor

-
Tasa de crecimiento poblacional promedio anual
4.58 %
El ndice medio diario (IMD)
49 veh/da
CUADRO N 11
"
Estimacin del ndice Medio Diario
Las proyecciones para los prximos 10 aos se muestran a continuacin:
Cuadro N 13
POBLACION OBJETIVO
Fuente : Padrn de beneficiairios
4.3.
ANLISIS DE OFERTA
4.3.1
Oferta sin proyecto:
La oferta sin proyecto est dada por las condiciones actuales que brindan las calles el Jr. Sol
Naciente, Psje. Bellido, Jr. Huracn Sagrado. Av. Las Casuarinas, Jr. Jos Olaya y Jr. Andahuaylas
de la Asociacin El Porvenir. En las calles existen baches de considerable longitud de dimetro,
material de arrastre y no cuenta con ningn tipo de estructura de drenaje pluvial hecho que
dificulta el trnsito vehicular en periodos de lluvia. En periodos secos el paso de los vehculos y el
propio viento levantan gran cantidad de partculas de polvo que afecta a los pobladores, adems
que no cuenta con veredas laterales, siendo este un peligro latente en dicha zona.
La situacin actual de dichas vas es completamente inapropiada, a lo largo de la superficie
afirmada con un ancho variable menor a 12.00 m, el siguiente cuadro muestra las caractersticas
tcnicas y geomtricas de las vas.
Cuadro N 14
"
4.3.2
Oferta con proyecto:
La oferta con proyecto est dado por las mejores condiciones de transitabilidad que brindar
las calles a ser pavimentadas. La puesta en servicio de la va permite la circulacin vehicular y
peatonal en condiciones adecuadas, lo que le permitir un fcil acceso. Se contempla tambin
la construccin de veredas y habilitacin de reas verdes. Las caractersticas tcnicas y
geomtricas con proyecto se muestran en el siguiente cuadro:
CUADRO N 02
OFERTA CON PROYECTO
"
4.4.
BALANCE OFERTA - DEMANDA

La comparacin de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que, existe un dficit
de pavimentacin, por lo que con el proyecto dicho dficit se reducir enormemente. En el
siguiente cuadro se muestra las importantes caractersticas tcnicas en la situacin sin proyecto
(oferta actual optimizada) y la situacin con proyecto (oferta proyectada):
CUADRO N 01
BALANCE OFERTA-DEMANDA
"
4.3.
COSTOS
En funcin a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto, se ha valorado
los costos de cada una de las actividades de las alternativas propuestas. Se han considerado como
costos todos aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es necesario incurrir para ejecutar el
proyecto y poner en operacin la alternativa planteada con el fin de lograr el propsito del
Proyecto. Los costos se clasifican generalmente en dos categoras:
Costos de Inversin
Son los necesarios para dotar la capacidad operativa de la pavimentacin de las vas y las
veredas, componentes principales del proyecto, y corresponden a los rubros siguientes:
Maquinarias y Equipos.
Servicios profesionales.
Mano de Obra Calificada y No Calificada.
Otros.
Costos de Mantenimiento
"
Son los insumos y recursos que son necesarios para utilizar y mantener la capacidad instalada
de la pavimentacin de las vas y las veredas. Se subdividen a su vez en insumos y materiales,
mano de obra calificada y mano de obra no calificada.
4.5.1 COSTOS DE MANTENIMIENTO
4.5.1.a
Costos de Mantenimiento en la Situacin Sin Proyecto a precios de
Mercado.
En la situacin Sin Proyecto, corresponden a los gastos mnimos que la poblacin asume
bsicamente para el riego, limpieza y tapado de huecos de la superficie de rodadura de las calles,
para mantener la situacin actual de las calles con niveles aceptables de servicio y seguridad.
Estos costos a precios privados, se muestran en el Cuadro siguiente.
Cuadro N 15
4.5.1.b Costos de Mantenimiento en la Situacin Con Proyecto a precios Privados y

Sociales.
Estos costos corresponden a una combinacin de los costos de mantenimiento
rutinario, estimado en un presupuesto anual. La construccin del flujo de costos a
precios de mercado del proyecto referente a los costos de operacin y mantenimiento
de ambas alternativas se muestran en los siguientes cuadros:
"
"
"
"
4.5.2
COSTOS DE INVERSIN A PRECIOS PRIVADOS
El resumen del monto total de la inversin a precios privados para las dos alternativas se
detalla en los Cuadros.
El desagregado de los montos de inversin de las obras a precios privados para las dos
Alternativas se muestra como Anexo .
"
*Fuente: Elaboracin Propia
4.5.3
COSTOS DE INVERSIN A PRECIOS SOCIALES
Los montos de inversin a precios sociales han sido transformados por los factores de
correccin.
Los factores de correccin usados para hallar los costos a precios sociales son:
-
Factor de Correccin de insumos Nacionales = 1/(1+0.18) =0.85.
"
Factor de Correccin de insumos importados = 1/(1+0.16) =0.86.
Factor de Correccin de mano de obra calificado = 1/(1+0.10) =0.909.
Factor de Correccin de mano de obra no calificado =1/(1+0.65) =0. 60.
A continuacin se presenta un resumen de los

costos de inversin a precios sociales para cada alternativa:
"
*Fuente: Elaboracin Propia
*Ver en anexo y cuadros a,b y c los rubros desagregados de costos por componente.
4.6 BENEFICIOS
4.6.1 Beneficios en la situacin Sin Proyecto
Si no existe intervencin para mejorar las condiciones de accesibilidad vehicular y
peatonal en el Jr. Sol Naciente, Psje. Bellido, Jr. Huracn Sagrado. Av. Las Casuarinas, Jr.
Jos Olaya y Jr. Andahuaylas de la Asociacin El Porvenir. la poblacin seguir
percibiendo los mismos efectos que se dan en la situacin actual, que implica en no tener
calzadas y veredas para una circulacin fluida, seguir caminando largos tramos por tierra,
seguir destinando recursos para gastos de salud, etc., por lo tanto los beneficios en
trminos cualitativos son iguales que en la situacin actual.
4.6.2
*
Beneficios en la situacin Con Proyecto
Mejoramiento de la calidad de vida de los vecinos.

Disminuir el polvo en las fachadas e interiores de las viviendas, con el
consiguiente ahorro en el mantenimiento y limpieza de las mismas.
"
Reduccin de la incidencia de enfermedades respiratorias y transmisibles; al

disminuir drsticamente las partculas de polvo en suspensin en toda la zona.
Reduccin de enfermedades infectocontagiosas, al eliminar las zonas de
acumulacin de lodo y charcos de agua procedente de las lluvias.
Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que desaparecen hoyos,
piedras, tierra, etc.
Reduccin de accidentes peatonales por falta de aceras. Se defina la zona
peatonal y los pobladores no circularn por toda la va como actualmente lo
hacen.
Ahorro en los costos por higiene personal.
Ahorro de tiempo de los usuarios de vehculos.
Ahorro en tiempo de los peatones.
Menor deterioro de los inmuebles.
Mejoramiento del ornato .
Disminucin de enfermedades respiratorias.
Mejor escurrimiento de las aguas de lluvia.
Aumento en el valor de los predios de la zona.
Estimular una dinmica de revitalizacin de los centros urbanos como partes de
una reestructuracin de espacios, que tienda a una utilizacin ms racional de las
vas existentes mediante el uso del transporte colectivo.
*
Mejoramiento de las condiciones del medio ambiente: estos beneficios renacen

sobre los pobladores del rea urbana en general, aunque no usen las vas que se van
a pavimentar ni vivan en el sector donde stas se ubican.
Los parmetros considerados son la TSD (tasa social de descuento ) 11%, la que
est sujeto a ajustes por la inflacin..
4.7 EVALUACION SOCIAL

Debido a que los beneficios no se pueden cuantificar
monetariamente, la evaluacin social se determina por la
metodologa costo-efectividad como indicador de rentabilidad
social, y por lo tanto no es relevante los costos por el ahorro
de tiempo y costos.
Dicho criterio se asume en virtud de que no es posible
expresar los beneficios del proyecto en trminos monetarios,
ya que su medicin implica cierto grado de dificultad y costos,
"
que no ameritan realizar para el tamao y caractersticas del

proyecto que se plantea.
Metodologa Costo efectividad.
Para la evaluacin del proyecto y sus componentes se utilizan la metodologa
Costo-Efectividad, debido a que no es relevante la cuantificacin y valoracin
de los costos operativos de los vehculos y costos por el valor del tiempo.
Sin embargo, el proyecto genera beneficios que pueden describirse
cualitativamente y con seguridad contribuyen significativamente al desarrollo y
crecimiento de la poblacin beneficiaria. Por lo tanto estos beneficios
detectados nos otorgan elementos de juicio para determinar la importancia y
alcance del proyecto.
Se ha utilizado la metodologa Costo Efectividad, para comparar las
alternativas y tomar decisiones de conveniencia en relacin con el objetivo
planteado, procurando la mejor eficiencia econmica posible en la asignacin
de los recursos, puesto que si el nivel de satisfaccin de dichas alternativas es
similar (en naturaleza, intensidad y calidad), se espera que la ms conveniente
econmica y socialmente sea la que represente el menor costo por unidad de
beneficio cubierta.
Los resultados se muestran en los Cuadros de dichas alternativas es similar (en
naturaleza, intensidad y calidad), se espera que la ms conveniente econmica y
socialmente sea la que represente el menor costo por unidad de beneficio
cubierta. Los resultados se muestran en los Cuadros
"
"
"
"
"
"
El menor ratio de Coeficiente Efectividad es la alternativa 1, con un ndice de Costo

Efectividad de S/.129.29 soles por m2, El ICE de la alternativa 1 es menor al ICE de la
alternativa 2, que es S/. 135.29 .
El ICE de la alternativa 1 es menor al ICE de la alternativa 2, lo que significa que la

primera alternativa es ms rentable.
El ICE de veredas de la alternativa 1 es menor referente a la alternativa 2 lo cual hace que

este componente sea adecuado.
El ICE de pistas de la alternativa 1 es igual al ICE de la alternativa 2.
4.8 ANALISIS DE SENSIBILIDAD

La elasticidad permite medir la sensibilidad, es una medida general que se usa para cuantificar el grado de
cambio de una variable en respuesta a otra variable. En consecuencia a travs de est anlisis se intenta medir el
nivel de sensibilidad en la estimacin de los indicadores de costos con relacin a la variacin del monto de
inversin. A travs de este anlisis se intenta medir el nivel de sensibilidad en la estimacin de los indicadores de
costos con relacin a la variacin del monto de inversin, por ser esta la variable ms importante del proyecto.
Adems, nos permite calcular el valor mximo de variacin que puede ocurrir en los costos de inversin sin que
el ICE sobre pase el valor referencial en los casos de pistas y veredas.
CUADRO N 41
ANALISIS DE SENSIBLIDAD PISTAS
ALTERNATIVA 1
"
CUADRO N 42
ANALISIS DE SENSIBLIDAD VEREDAS
ALTERNATIVA 1
4.9
ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de mantener su
operacin, servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del proyecto. Esto
implica considerar en el tiempo y el marco econmico, social y poltico en que el
proyecto se desarrolla. El anlisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde
los siguientes puntos de vista:
Las municipalidades, tomando en cuenta su condicin de municipalidad Distrital,
asumen las competencias y ejercen las funciones especficas sealadas en el captulo
II de la Ley de Municipalidades, con carcter exclusivo o compartido, en diversas
materias entre las que se encuentra el transporte urbano.
El mantenimiento es competencia de la Municipalidad Distrital de San Juan Bautista
conforme lo establece la Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 27972 CAP IV
Art. 161 Competencias y Funciones Metropolitanas). Por lo que su programacin
presupuestal deber efectuarse oportunamente una vez sea declarado viable el PIP.
Asimismo, una vez concluido y entregado la obra ser la misma Municipalidad
Distrital de San Juan Bautista la encargada del mantenimiento de dicha va para lo cual
dispone de capacidad tcnica y logstica.
La participacin de los beneficiarios comprende todo el ciclo del proyecto, ello
implica la identificacin, la preparacin del proyecto, la ejecucin y el
mantenimiento en la etapa de operacin.
"
4.10
ANALISIS DE RIESGO
Se ha considerado el ADR en la presente matriz

Cuadro N 43
MATRIZ DE ANALISIS DE RIESGO
"
Cuadro N 44
"
4.11 IMPACTO AMBIENTAL

El anlisis de impacto a los medios fsicos, biolgicos y socioeconmicos como
resultado de la ejecucin y puesta en servicio del proyecto, por las caractersticas
particulares de la obra y la pequea envergadura fsica de la infraestructura, no
generara efectos negativos relevantes.
Sin embargo, se han identificado los impactos que podran presentarse en la etapa de
construccin principalmente, as como, se ha planteado las medidas de mitigacin de
dichos impactos, los que se detallan a continuacin:
Impactos Negativos
-Cambio de paisaje como consecuencia de la explotacin de canteras.
-Incremento de emisin de partculas de polvo, por acciones como movimiento de
tierras, transporte de materiales, maniobras de vehculos y equipos, entre otros.
-Inhabilitacin del trnsito en la zona donde se ejecutara el proyecto.
-Perturbacin de los habitantes de la zona, por ruidos, maniobra de vehculos y
trabajos.
Plan de Mitigacin de los Impactos Adversos
-Para la explotacin de canteras y de acuerdo con la estabilidad del material, no se
permitirn alturas de taludes superiores a 10 metros, recomendndose la explotacin
por el mtodo de bancos.
-Realizar un adecuado mantenimiento de los caminos de acceso a la obra, con el fin de
evitar la emisin de partculas de polvo.
Los materiales excedentes sern evacuados a botaderos. Que se contemplara
econmicamente y legalmente en el expediente Tcnico del proyecto. Toda la
maquinaria, vehculos motorizados, funcionarn con los silenciadores en buen estado.
La superficie de tierra suelta que genera polvo, se mantendr hmeda con agua.
La obra se ejecutar de acuerdo a los criterios tcnicos establecidos en el
correspondiente Reglamento Nacional de Edificaciones y Normas establecidas por el
Ministerio de Transporte y Comunicaciones.
El transporte y almacenamiento de los materiales de construccin, no afectar el
trnsito peatonal y urbano de la ciudad por cuanto se dispone de los accesos y rea
para su almacenamiento y utilizacin adecuada durante el proceso constructivo.
"
El espacio areo local no se ver afectado por emisiones de gases, por cuanto no se
utilizarn aditivos txicos durante el manipuleo de los materiales a emplearse en la
ejecucin del proyecto.
No se apresurar nuevas trochas carrozables para el transporte de material de canteras,
para la construccin de las obras de concreto por la existencia de accesibilidad; por
tanto no se ejecutarn actividades orientadas a la tala de rboles que alteren el entorno
ambiental de la localidad.
Cuadro N 45
"
Recomendaciones Finales para Prevenir y Mitigar los Impactos Ambientales.

-Realizar los movimientos de tierra (previo riego para evitar el polvo) y con su
respectiva eliminacin de materiales excedentes en zonas previamente establecidas
(materiales residuales producto de los trabajos de concreto, acabado, etc.).
-Realizar permanentemente
acciones de limpieza en la zona de influencia del
proyecto, as mismo cercar las reas de obras donde implique riesgos de peligro para
el peatn durante la construccin.
-Se colocarn seales verticales a fin de prevenir accidentes en el rea de ejecucin.
Normas.
Es responsabilidad de la Entidad Ejecutora conocer y aplicar los lineamientos
ambientales emanados por la Direccin general del Medio ambiente del
Ministerio del Medio Ambiente as como de cumplir con todas las leyes,
reglamentaciones y dems normas vigentes emanadas por las diferentes
autoridades ambientales.
Los componentes considerados en impacto ambiental son:
COMPONENTES DE IMPACTO AMBIENTAL
05.01 LIMPIEZA DE TERRENO MANUAL
05.02 SEALIZACIONES DE OBRA DURANTE EJECUCION
4.12 SELECCIN DE LA ALTERNATIVA.
Para seleccionar la mejor alternativa se evalan los resultados costo efectividad, la
sensibilidad y sostenibilidad. Para ello se observa la siguiente tabla comparativa.
Como se aprecia en el cuadro siguiente, la alternativa 1 es la ms recomendable por
tener un menor costo efectividad y encontrarse por debajo del valor referencial.
CUADRON 46
SELECCIN DE ALTERNATIVA
"
4.13 ORGANIZACIN Y GESTION.

La modalidad de Ejecucin del presente proyecto es posible que se de a travs de
Administracin Directa por parte de la Municipalidad Distrital de San Juan Bautista ya
que cuenta con capacidad operativa, tcnica, personal capacitado, supervisores e
ingenieros, maquinarias, herramientas y equipos, experiencias en la ejecucin en este tipo
de proyectos.
4.14 PLAN DE IMPLEMENTACION.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
La programacin de las actividades previstas para el logro del proyecto se detalla a
continuacin.
CUADROS N05
DE IMPLEMENTACION FISICA DEL PROYECTO
Principales Rubros
Trimestre I
Trimestre II
Expediente Tcnico
Costo Directo
100
60
40
20
60
20
100
0
60
75
75
80
40
80
0
100
40
25
25
Supervisin
Gastos Generales
"
CUADROS N06
DE IMPLEMENTACION FINANCIERA DEL PROYECTO
Principales Rubros
Trimestre I
Trimestre II
Expediente Tcnico
Costo Directo
100
60
40
40
60
40
100
0
60
75
75
60
40
60
0
100
40
25
25
Supervisin
Gastos Generales
"INSTALACION DE PISTAS , VEREDAS Y AREAS VERDES EN LA ASOCIACION EL PORVENIR DEL DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA - HUAMANGA - AYACUCHO
"
"
4.15
"
MATRIZ DEL MARCO LOGICO.
5
5
CONCLUSIONES Y
ANEXOS
6
7
El Proyecto INSTALACION DE PISTAS , VEREDAS Y AREAS VERDES EN

LA ASOCIACION EL PORVENIR DEL DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA HUAMANGA - AYACUCHO, tiene por objetivo de brindar adecuadas condiciones
de transitabilidad vehicular y peatonal.
La poblacin Beneficiaria directa es de 435 los habitantes el Jr. Sol Naciente,
Psje. Bellido, Jr. Huracn Sagrado. Av. Las Casuarinas, Jr. Jos Olaya y Jr.
Andahuaylas de la Asociacin El Porvenir., que se encuentra ubicada en el rea
de influencia del PIP.
9
La alternativa 01 es la seleccionada por presentar mejores condiciones tcnicas y
operativas, asimismo los costos por habitante es menor respecto a la alternativa 02.
10
El Monto de inversin del proyecto seleccionado a precios privados es S/. 2
156,149.12 Nuevos soles .
11
La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente ser garantizada con la

participacin conjunta de la Municipalidad Distrital de San Juan bautista, Juntas
vecinales y los Beneficiarios, en todo el ciclo del proyecto.
12
Se recomienda la implementacin de la primera alternativa, con la finalidad de la
mejorar la imagen del distrito.
13
14
RECOMENDACIONES
15
Se recomienda la viabilidad y ejecucin de la primera alternativa, con la finalidad

de brindar adecuadas condiciones fsicas para la prestacin de servicios y
gestiones administrativas en la municipalidad Distrital de san Juan Bautista.
Asimismo, se recomienda la elaboracin del expediente tcnico, para la ejecucin
del PIP.
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
ANEXO D
42
DOCUMENTACION DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
DE TUBERIAS DE AGUA Y DESAGUE EMITIDA POR EPSASA
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
ANEXO E
87 METRADOS ALTERNATIVA 01 Y 02
88
89
90
91
92
93
94
95
96
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98
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123
124
125
126
127
128
129
130 ANEXO F
131
132
Presupuesto, anlisis de costos unitarios, insumos de la

alternativa 01.
Presupuesto, anlisis de costos unitarios, insumos de la
alternativa 02.
133
134
135
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138
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171
172
173
174
175
176 ANEXO H
177
Planos
178
179
180
181
182
183
184
185
186
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188
189
190
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192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
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208
209
210
211
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215
216
217
218
219
220
221
222
223
224 ANEXO I
225
Documentacin de Sostenibilidad del PIP

226
227
228
229

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"INSTALACION DE PISTAS , VEREDAS Y AREAS VERDES EN LA ASOCIACION EL PORVENIR DEL DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA - HUAMANGA AYACUCHO

SAN JUAN BAUTISTA

COSTO TOTAL DEL PROYECTO

Ayacucho, FEBRERO 2012

INSTALACION DE PISTAS , VEREDAS Y AREAS VERDES EN LA ASOCIACION EL

1.4. DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP.

1.5. COSTOS DEL PIP.

1.6. BENEFICIOS DEL PIP.

Disminucin de la contaminacin al bajar los niveles de polvo en suspensin, en el

Reduccin de la incidencia de enfermedades respiratorias y transmisibles; al disminuir

Reduccin de enfermedades infectocontagiosas, al eliminar las zonas de acumulacin de

Mejor escurrimiento de las aguas de lluvia.

Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que desaparecen hoyos, piedras,

Ahorro de costos de operacin vehicular.

Estimular la economa y desarrollo de los centros comerciales.

Mejor acceso de locomocin colectiva, debido a la presencia de la va vehicular y

1.7. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL.

La alternativa 1 es la ms recomendable por tener un menor costo efectividad.

dicha va para lo cual se dispone de capacidad tcnica y logstica. Se adjunta la constancia de

Sin embargo, se han identificado los impactos que podran presentarse

construccin, as como se ha planteado las medidas de mitigacin de dichos impactos como:

Los impactos potenciales negativos, como es comn en los proyectos de infraestructura y en

Incremento de emisin de partculas de polvo, por acciones como movimiento de

Inhabilitacin del trnsito en la zona donde se ejecutar el proyecto.

Perturbacin de los habitantes de la zona, por ruidos, maniobra de vehculos, Equipos

PLAN DE MITIGACION DE LOS IMPACTOS ADVERSOS.

Realizar permanente acciones de limpieza en la zona de influencia del proyecto, as

Se colocarn seales verticales a fin de prevenir accidentes en el rea de ejecucin.

organizaciones como juntas directivas dan el seguimiento de participar en las diferentes

Ministerio de Vivienda ya que de acuerdo a la resolucin Ministerial N 049 el ministerio de

El Proyecto "CONSTRUCCION DE PISTAS , VEREDAS Y AREAS VERDES EN LA

Efectividad, establece la Alternativa 01 con un ICE de S/. 129.29 nuevos soles,

conjunta de la Municipalidad distrital de San Juan Bautista, Juntas vecinales y los

mejorar la calidad de Vida de la Poblacin.

Se recomienda la viabilidad y ejecucin de la primera alternativa, con la finalidad de

Asimismo, se recomienda la elaboracin del expediente tcnico, para la ejecucin del

MATRIZ DEL MARCO LOGICO.

NOMBRE DEL PROYECTO.

INSTALACION DE PISTAS , VEREDAS Y AREAS VERDES EN LA ASOCIACION EL

UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA.

: Municipalidad distrital de San Juan Bautista

: Municipalidad distrital de San Juan Bautista

Funcionario Responsable (UF) : ING. ROCY GUTIERREZ AYALA

: Plazoleta San Juan Bautista s/n

: ING. TERESA JHADIRA TINEO POZO

Unidad Ejecutora (U.E.):

: Municipalidad distrital de San Juan Bautista

: Municipalidad distrital de San Juan Bautista

Funcionario Responsable (UE) : DR. WILBER ROBERTO TORRES PRADO

: Plazoleta San Juan Bautista s/n

El proyecto ha generado muchas expectativas en las Autoridades Locales, Organizaciones de Base

-Vecinos de los calles y

-Presencia de residuos slidos

-Deficiente Servicios de transportes

-No es posible planificar un plan

-Calles y avenidas sin

Fuente: Elaboracin proyectista

-Mejoramiento del servicio

-Mayor oferta de transporte

-cumplir con brindar

Antecedentes del Proyecto

Los beneficiarios al tener condiciones de transitabilidad inadecuadas as como por estos