MEDIACION PEDAGOGICA

Dr. Ramn Ferreiro

Cada vez ms se extiende el criterio de la necesidad de crear Nuevos Ambientes de
Aprendizaje, es decir, de organizar el proceso de enseanza-aprendizaje con el
empleo de recursos tecnolgicos de punta y de "no punta" que faciliten disear
situaciones educativas cuyo centro sean los alumnos, su actividad y comunicacin,
no importa que estn; presentes y/o a distancia. Lo que se busca es el desarrollo del
pensamiento crtico y creativo mediante el trabajo en equipo cooperativo y con un
nivel muy alto de participacin.
La nocin de NAA se puede aplicar y de hecho as se hace, en diferentes niveles y
tipos de educacin constituyendo un modelo de indudables beneficios para la
prctica educativa dado las exigencias de la sociedad contempornea, Y de las
nuevas generaciones.
Son muchas las instituciones educativas que estn en la bsqueda de estos Nuevos
Ambientes de Aprendizaje es decir en la concrecin de modos diferentes de ensear
y aprender dadas las necesidades y exigencias tan cambiantes que la enseanza
tradicional no puede resolver corno lo haca antes. Pero se deben cumplir
determinadas condiciones. Entre ellas: La mediacin pedaggica.
La mediacin pedaggica es el proceso mediante el cual el maestro dirige la,
actividad/comunicacin, es decir la participacin de los alumnos, hacia el logro de
objetivos previamente establecidos que harn posible que muestren determinadas
competencias necesaria para la vida social.
La mediacin pedaggica establece un tipo de direccin del aprendizaje que no es ni
directa, ni frontal. Todo lo contrario indirecta y con la participacin activa de los
implicados en el proceso. Es decir propiciando la interaccin y la interactividad de
los alumnos en 'clase", presencial o a
Distancia. Mientras que en la educacin presencial-tradicional el maestro acude
fundamentalmente como ya decamos a las preguntas al grupo como la nica
manera de hacerlos participar. Y se esfuerza en que "entiendan; lo que el expone.
En los Nuevos Ambientes de Aprendizaje, la mediacin Pedaggica permite un rango
ms amplio de formas de participacin de los alumnos en clase.
Por todo lo anterior una condicin necesaria aunque no suficiente, Para que
realmente haya participacin genuina de los alumnos y con ella, construccin del
conocimiento en el proceso de enseanza en la mediacin pedaggica. Sin ella no
es posible la interaccin, ni la interactividad y por consiguiente un aprendizaje
significativo R. Feuerstein al desarrollar el concepto de mediacin aplicado a la
educacin propone varias caractersticas que dicho proceso debe cumplir:
intencionalidad, es decir que lo que se haga tenga una intencin manifiesta y
compartida; trascendencia; superar el aqu y el ahorita; reciprocidad que haya
interaccin e interactividad, es decir participacin activa del sujeto que aprende;
significacin que cobra sentido y significado para el sujeto y autorregulacin.

El mediador es la persona que al relacionarse con otra o con otras y cumplir los
anteriores requisitos, estimula el desarrollo de sus potencialidades, corrige
funciones cognitivas deficientes, propiciando el movimiento: de un estado inicial de
no Saber, poder (saber hacer) o Ser, a otros, cualitativamente superiores de saber,
hacer y ser, por lo que se trasciende en palabras de R. Feuerstein, el aqu y el ahora.
Pero para ello el maestro mediador deber desarrollar un conjunto de habilidades
que le permitan mediar es decir, ser intermediario entre el alumno que aprende y el
contenido de enseanza que l mismo deber apropiarse.
Entre esas habilidades estn aquellas qu:
Permiten negociar lo que se debe ensear y aprender.
Ofrecen ayuda individual y colectiva acorde con dificultades y necesidades
manifiestas
Dan libertad a los alumnos responsable y comprometida para hacer y crear
Propician la expresin de lo aprendido por diferentes vas, formas y maneras
Permiten el error e inducen a sacarle partido educativo al mismo
Respetan los estilos y ritmos de aprendizaje de los alumnos
Indagan con qu conocimientos y habilidades, as como actitudes y valores
con que cuenta el alumno para la tarea de aprendizaje
Precisan el resultado esperado de la actividad docente de manera tal que el
alumno la haga suya por encontrarle sentido y significado
Favorecen el contacto y confortacin directa con el contenido de enseanza
(interactividad) y las relaciones sociales (interaccin) entre iguales para
explorar las potencialidades del alumno en diferentes reas del desarrollo
Algunas de estas habilidades se ponen ms en evidencia en el momento de
planeacin y diseo de los nuevos ambientes de aprendizaje, otras en el desarrollo
de la actividad docente presencial o a distancia, y un tercer grupo cuando se
evalan y sistematizan procesos y resultados. Algunas se requieren en todo
momento para ejercer a plenitud la mediacin.
La mediacin pedaggica es una condicin necesaria aunque no suficiente para los
Nuevos
Ambientes de Aprendizaje. Imposible concebir estos sin un maestro, presencial o a
distancia, que no sea mediador. Ms an, la insercin de las nuevas tecnologas a la
enseanza y el aprendizaje se hacen con el propsito de mediar. Solo as los
recursos tecnolgicos constituyen un medio y no una finalidad. Un medio que
contribuye en el marco del modelo pedaggico de los Nuevos Ambientes de
Aprendizaje a optimizar la actividad y la comunicacin de los maestros con los
alumnos, de estos entre s, y de ellos con el contenido de ensear.
1. Funciones del mediador en la experiencia de aprendizaje mediado con base en las
teoras postuladas por el Dr. Reuven Feuerstein. Teora de la modificabilidad
cognoscitiva estructural y teora de la experiencia de aprendizaje mediador.
Claudia Jonguitud Aguilar
Con el principio de que "educar es intervenir", es necesario fundamentar el ser y
quehacer docente en cinco supuestos bsicos, que derivan de la Teora de la

modificabilidad cognoscitiva estructural, los cuales significan y dan sentido a la

prctica educativa. (Band, 1997):
Los alumnos y alumnas con quienes se trabaja son modificables.
El docente es capaz de modificar a sus alumnos y alumnas
El docente mismo es modificable.
La sociedad humana es modificable
Toda persona es capaz de ser modificable por si misma
Frente a la gran tarea y el reto que implica educar, el mediador hade tener
conciencia clara de que los alumnos y alumnas que tiene frente a s mismo, son
seres abiertos a la modificabilidad estructural por medio de la intervencin
intencional por parte del docente.
DOCTOR MARIANO GLVEZ (1831 - 1838)
(Presidente Mariano Glvez 28 Agosto 1831 - 02 Febrero 1838).
La fecha de su nacimiento se desconoce ya que fue abandonado en una canasta en
las gradas de la casa de Fray Toribio Carvajal; por lo tanto se presume que pudo
haber nacido el 29 de agosto de 1790 o bien el 26 de mayo de 1794. Carvajal lo dio
en adopcin a la familia de doa Gertrudis de Glvez, una de las familias ms
adineradas y acomodadas de la poca, quin le dio su apellido. En 1838, en Antigua
Guatemala, Chiquimula y Salam, fue desconocido como Jefe de Estado y en febrero
de aquel ao, Rafael Carrera entr en Guatemala obligndolo a huir hacia Mxico
dejando as el poder. En 1835 acept la reeleccin y le solicit a la Asamblea
Nacional que la Federacin fuera trasladada a de la capital de El Salvador. Muri en
Mxico el 29 de Mazo de 1862.
Las reformas que el doctor Mariano Glvez impuls en materia de educacin, debido
a que dio a este ramo bastante importancia y promovi muchas que fueron
enteramente innovadoras y futuristas para el pas. Sin embargo daremos a conocer
las principales, explicando en qu consisti cada una y la manera en la cual se llev
a cabo. Entre las mencionadas reformas tenemos:

Convertir la educacin en pblica, uniforme, gratuita, laica y obligatoria

Divisin de la enseanza en Primera, Segunda y Tercera instruccin.
Fomento de las becas para alumnos de escasos recursos.
Creacin de incentivos para maestros y alumnos sobresalientes.
Creacin de la Direccin General de Estudios.
Institucin de Academia de Ciencias o Estudios.
Creacin de Colegio Departamentales.
Creacin de Juntas de Vigilancia de instruccin Pblica.
Fundacin de las Escuelas Dominicales para Adultos.
Establecimiento de Escuela en los Cuarteles.
Implantacin del Mtodo Lancasteriano.

JUSTO RUFINO BARRIOS (1873_1885)

(General Justo Rufino Barrios 4 de Junio 1873 - 02 de Marzo l 885)
Originario del departamento de San Marcos, naci el 19 de julio de 1835 en la
poblacin de San Lorenzo. El joven Barrios estudi notariado en la universidad
Nacional de Guatemala.
Comand la clebre Reforma Liberal de 1971. Entre 1871 y 1873, ocup importantes
cargos militares, posteriormente inici un vasto programa de reformas que
abarcaron; la iglesia, economa, educacin, legislacin, fund el Banco Hipotecario,
el hospital de Oriente en Chiquimula; Santa Clara se volvi en el mercado de La
Reforma. De sus errores histricos destacan la firma del tratado donde cede Chiapas
y Soconusco a Mxico, perdiendo entonces gran parte del territorio guatemalteco;
accin que no le perdona la historia; someti a todos los indgenas a trabajos
forzados, fue un dictador. Muri aproximadamente a las once y media de la maana
en territorio salvadoreo en la histrica batalla de Chalchuapa el 2 de abril de '1885.
Con un sentido eminentemente positivista, la educacin experimenta grandes
avances que pueden resumirse en los siguientes puntos, enumerados en orden de
importancia.
a) Promulgacin de la primera Ley de instruccin Pblica, que fundamenta y da
sentido.
b) Estructuracin del Sistema Nacional de Educacin, buscando dar coherencia a
las escuelas primarias, secundarias y a la universidad.
c) Creacin del Ministerio de Educacin como el organismo estatal especfico
para atender esa funcin; anteriormente la educacin mereca poca atencin
gubernamental, ya que esas actividades eran encomendadas al Ministerio de
Relaciones Exteriores, y al de Gobernacin.
d) Consolidacin legal de la obligatoriedad, laicidad y gratuidad de la escuela
primaria.
e) Ampliacin de la cobertura de la enseanza primaria para mayor cantidad de
nios guatemaltecos con la apertura de muchas escuelas de primeras letras,
en 1866 funcionaban 248 escuelas para 8,074 alumnos y en 1874 fueron 541
escuelas que atendan 20,529 alumnos.
f) Creacin y sistematizacin de la enseanza media con apertura de
establecimiento de ese nivel. Nace el instituto Normal para Varones de
Occidente en Quetzaltenango, el instituto Normal Central para Varones de la
ciudad de Guatemala, el instituto Normal para Varones de Oriente en
Chiquimula y otros ms en Antigua Guatemala, Jalapa, Cobn y San Marcos.
g) Fundacin de la Escuela Normal Central para Varones, iniciando as, en el
1875, la formacin profesional de maestros de enseanza primaria, ya que
luego se funda el instituto Normal para Seoritas Beln y otros similares
h) Diversificacin de la enseanza con la creacin del Conservatorio Nacional de
Msica, la Escuela politcnica, que ahora atiende nicamente la formacin

militar, la Escuela de Agricultura, los institutos de Artes y Oficios y la Escuela

Central de Comercio.
i) Celebracin en 1881 del Primer Congreso Pedaggico y en 1893 se realiza
otro a nivel centroamericano.
j) Fundacin de la biblioteca en octubre de 1879, de relevancia en la historia en
la educacin nacional.
PROMULGACIN DE LA PRIMERA LEY DE INSTRUCCIN PBLICA OUE
FUNDAMENTO Y DIO SENTIDO A LA SISTEMATIZACIN DE LA ENSANZA
EN
GUATEMALA
1.3. poca post-independencia
Despus de haber tratado la educacin en la poca Colonial en Guatemala
corresponde iniciar el anlisis de la poca Post-independencia; se inicia en 1821 y
llega hasta 1871 cuando acontece la Revolucin Liberal.
Las bases jurdicas de nuestra educacin las encontramos en las Constituciones de
las provincias de Centro Amrica. La primera junta encargada de planificar y
organizar la educacin para Centro Amrica, se integr y estableci algunos das
despus de haberse jurado el acta de independencia. Fue el ilustre Jos Cecilio del
Valle el encargado por parte del ayuntamiento y mientras se integraba el congreso
nacional, de hacer un proyecto de la forma que se regirla la administracin
simultneamente se integr una Comisin de instruccin Pblica para esbozar los
objetivos y planes que deba de seguirse para iniciar la educacin de nuestra vida
independiente. Cuya euforia lo identifica como un momento rico en aportaciones
ideolgicas y planificaciones, aunque escaso en aportaciones concretas, debido a las
limitaciones econmicas y a la desorientacin que caracterizo a los primeros aos
de vida independiente.
Los idelogos principales fueron el doctor Pedro Molina y el licenciado Jos Cecilio
Del valle, el primero propona el ideal cvico moral del ciudadano, partiendo de su
armnico desarrollo fsico. El segundo estableca como ideal supremo, sabidura.
Ambos coincidan en que la educacin debe ser una preocupacin vital del estado y
en que solo de ella es posible la estructuracin de la patria. Desafortunadamente la
anexin Mxico no permiti que aquellos proyectos y planes funcionaran. Esta
anexin incidi en que nuestra verdadera independencia se decretara el primero de
julio de 1823. El congreso que decret nuestra independencia absoluta, tomo el
nombre de Asamblea Nacional Constituyente e integra el primer gobierno propio
que tuvimos. Estaba formada por representantes de las cinco provincias Unidas de
Centro Amrica; tal Asamblea asumi plenamente los lineamientos fundamentales
de la concepcin jusnaturalista del siglo 18.
Es estado de Guatemala tuvo su primera constitucin el 11 de octubre de 1825.
Consagra, al igual que Constitucin de la Unin, que es atribuido a la Asamblea
elegir los establecimientos que fueren necesarios para la instruccin pblica y
seala tambin que es atribucin de la Asamblea dirigir la educacin popular, por

los principios generales que establezcan las leyes de la Federacin, promoviendo el

progreso de las ciencias, letras y bellas artes. Adems, esta constitucin, en su
ttulo 13 centra con ms propiedad lo relativo a la educacin, cuando seala el
artculo 249, que se establecen en todos los pueblos, escuelas primarias, dotadas de
sus fondos comunes, los elementos de la moral y los principios de la Constitucin; y
en el siguiente (Art.250) indica que se crearan, asimismo, los establecimientos y
escuelas superiores que se juzguen convenientes para la enseanza de todas la
ciencias, literatura y bellas artes.
DERECHO EDUCATIVO DE GUATEMALA
-

Antecedentes: Al hacer un estudio retrospectivo de la legislacin educativa

nos lleva al fin principal de encontrar explicacin.
Primera Constitucin del 11 de octubre de 1825:
Los representantes del pueblo de Guatemala congregados en Asamblea,
autorizados plena y legalmente por nuestros comitentes, y por el pacto de la
confederacin Centroamrica, para dar la ley fundamental que debe regir el
estado, asegurarle en sus derechos, y afianzar los del hombre y del
ciudadano, decretamos y sancionamos lo siguiente:
Ttulo XIII (13)
Seccin nica
Artculo 249: se establecern en todos los pueblos escuelas primarias,
dotadas de sus fondos comunes, en las que se enseara a leer y
escribir, y contar; los elementos de la moral y los principios de la
Constitucin.
Artculo 250: se crearan asimismo los establecimientos y escuelas
superiores que se juzguen convenientes para la enseanza de todas las
ciencias, literatura y bellas artes.
El cuerpo legislativo determinar su nmero y designar los puntos en
que deban erigirse.
Artculo 251: el plan general de instruccin pblica arreglar la
enseanza y ninguna persona o asociacin podr establecer
reglamentos particulares separndose del mtodo comn y uniforme
que prescriba la ley.
Artculo 252: en todas las escuelas superiores y establecimientos
literarios, aunque sea de fundacin particular, donde se enseen las
ciencias eclesisticas y polticas, se explicar la Constitucin de la
Repblica y la particular del Estado.
Artculo 253: todo ciudadano puede formar establecimientos
particulares de educacin para concurrir al progreso de las ciencias y
de las artes.
Artculo 254: todos los establecimientos de educacin y de
instruccin pblica estarn bajo la inspeccin del Gobierno en cuanto
concierna al cumplimiento de las leyes, reglamentos y estatutos
general.

Si partimos desde 1871, vamos a encontrar que el 14 de agosto de 1872, se crea el

Ministerio de instruccin Pblica, con el Decreto No. 73 y se nombra al Seor Jos
Miguel Vasconcelos, como primer Ministro de Educacin.
En Enero de 1875, nace la Legislacin Educativa con la "Ley Orgnica de
instrucciones Pblica Primaria", del 2 de enero de 1875. A partir de esa poca se
extinguen las comunidades religiosas que se encargaban de la educacin en el pas
y comienza a crearse las diferentes escuelas, ante las circunstancias planteadas
surge la necesidad de legislar para dirigir la enseanza pblica. A continuacin las
primeras Leyes.
Perodo 1871 1943
Ley General de instruccin Pblica, 7 de abril de 1877
Ley Orgnica y Reglamentaria de instruccin Pblica, 13 de diciembre
de 1987
Ley Orgnica y Reglamento de Instruccin Pblica, 23 de noviembre de
1882
Ley Orgnica de Educacin Pblica, 14 de diciembre de 1927
Ley Orgnica de Educacin Pblica, 17 de marzo de 1929
Decreto de la Ley Orgnica de educacin Pblica, 10 de marzo de 1937
Reglamento de inspeccin Escolar, 1941
CREACIN Y ENSAYO DE SISTEMATIZACIN, DE LA ENSANZA MEDIA CON
LA
APERTURA DE ESTABLECIMIENTOS DE ESE NIVEL
poca Post independencia 1821. 1871
Esta poca se inicia en 1821 y finaliza en el ao '1871 cuando acontece la
Revolucin Liberal; los cincuenta aos se dividen en tres grandes momentos:
a) Comienzos de la vida independiente:
Este perodo va 1821 a 1831, cuya euforia lo identifica como un momento rico
en aportaciones ideolgicas y planificaciones, aunque escaso en realizaciones
concretas, debido a las limitaciones econmicas y a la desorientacin que
caracteriz a los primeros aos de vida independiente.
Los idelogos principales fueron el doctor Pedro Molina y el licenciado Jos
Cecilio Del valle, el primero propona el ideal cvico moral del ciudadano,
partiendo de su armnico desarrollo fsico. El segundo estableca como ideal
supremo, sabidura. Ambos coincidan en que la educacin debe ser una
preocupacin vital del estado y en que solo de ella es posible la
estructuracin de la patria. En este perodo se funda el Hospicio Nacional y la
Casa de Hurfanas, como esfuerzos de la iniciativa privada por ayudar a los
nios necesitados.
b) Gobierno de los siete aos:

El periodo de 1831 a 1838 comprende el gobierno del doctor Mariano Glvez

como Jefe del Estado de Guatemala y el general hondureo Francisco Morazn
como Presidente de la Repblica Federal de Centro Amrica. Glvez establece
las bases de la instruccin pblica y crea la tercera instruccin, es decir, los
niveles de educacin primaria, media y superior, en la terminologa actual.
En 1835 aparece el primer Estatuto de la Instruccin Primaria, que contempla
escuelas dominicales para adultos. Se asientan los principias de
obligatoriedad y gratuidad de la educacin y se inicia la fundamentacin de
la escuela laica.
Se crea la escuela normal de primeras letras, que luego desaparece. Se
declara que la Instruccin pblica, considerada en su fin, no debe tener otro
que la perfeccin del hombre natural y social en sus aspectos fsico, moral y
literario; y para alcanzar el objetivo debe existir 3 clases de mtodos, a saber,
el que ensea al hombre a extender perfeccionar su inteligencia, puesto que
es un ser racional; el que ensee a comunicar sus pensamientos y afecciones,
puesto que es un ser social; y le que ensee a obrar bien, puesto que es un
ser moral.
c) poca liberal 1871-1944
La poca liberal abarca desde 1871 hasta l1944, aunque el periodo del
general Justo Rufino Barrios es el de mayor relevancia para la educacin
nacional; con un sentido eminentemente positivista, la educacin
experimenta grandes avances, de los cuales se enumeran los ms
importantes:
Promulgacin de la primera Ley de instruccin Pblica, que fundament
y dio sentido a la enseanza;
Estructuracin del Sistema Nacional de Educacin, buscando dar
coherencia a las escuelas primarias, secundarias y a la Universidad.
Creacin del Ministerio de Educacin, como organismo estatal
especfico para atender esa funcin; anteriormente la educacin
mereca poca atencin por parte del gobierno, ya que dichas
actividades las desarrollaba el Ministerio de Relaciones exteriores, el
Ministerio de Gobernacin, etc.
Ampliacin de la cobertura de la enseanza primaria para mayor
cantidad de nios guatemaltecos con la apertura de muchas escuelas
de primeras letras. En 1866 funcionaban en todo el pas 248 escuelas
con 8074 alumnos, en1874 fueron 541 escuelas que atendan 20,528
alumnos.
Creacin y sistematizacin de la enseanza media con la apertura de
establecimientos de ese nivel. Nace el Instituto normal central para
varones en la ciudad de Guatemala, el Instituto normal para varones de
oriente en Chiquimula y otros ms, en la Antigua Guatemala, Jalapa,
Cobn y San Marcos.
Fundacin de la escuela normal central para varones, iniciando as en
el ao 1875 la formacin profesional de maestros para la enseanza
primaria, ya que luego se funda el Instituto normal para seoritas Beln
y otros.

 Diversificacin de la enseanza con la creacin del conservatorio

nacional de msica, la escuela politcnica que ahora atiende
nicamente la formacin militar, la escuela de agricultura, los institutos
de artes y oficios, y la escuela central de comercio.
Celebracin del primer congreso pedaggico en 1881 y otro a nivel
centroamericano en 1883.
Fundacin de la Biblioteca Nacional en octubre de 1879.
NIVEL MEDIO
Se encuentra dividido entre el ciclo bsico y el ciclo diversificado, es el programa de
educacin pblica o privada inmediatamente posterior a la enseanza primaria;
generalmente comienza entre los 13 y 14 aos, y contina durante un mnimo de
tres aos a un mximo de siete aos, dependiendo de la carrera. La educacin
secundaria incluye tanto formacin acadmica como formacin profesional. El
programa bsico de estudio se desarrolla en un nmero de ncleos temticos
integrados. Al terminar los estudios de nivel medio se consigue el ttulo de
graduado en educacin secundaria, concluyndose con ello la etapa de
escolarizacin obligatoria, pudindose optar (si se desea continuar los estudios)
entre el bachillerato, secretariado, perito contador o magisterio tanto de educacin
preprimaria como primaria o una carrera tcnica. En el primer caso, se obtiene el
ttulo de bachiller que permite acceder a la universidad inmediatamente, aprobando
previamente una prueba de selectividad. En el segundo caso, se obtiene el ttulo de
tcnico en la rama elegida, pudiendo entrar de lleno en el mundo laboral, tambin
permite acceder a la universidad con el mismo procedimiento anterior. Debido al
bajo nivel promedio de educacin en grados en Guatemala se observa que la
juventud tiene poca prioridad en el sistema educativo, lo cual condiciona los altos
dficit de formacin de recursos humanos para el empleo productivo.