REPBLICA DE COLOMBIA

MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL

RESOLUCIN No.

C950

1 5 RAYO 2015)
Por medio de la cual se define el trmite y los requisitos para la convalidacin de ttulos otorgados por
instituciones de educacin superior extranjeras o por instituciones legalmente reconocidas por la
autoridad competente en el respectivo pas, para expedir ttulos de educacin superior y se deroga la
Resolucin 21707 de 2014
LA MINISTRA DE EDUCACIN NACIONAL
En ejercicio de sus facultades legales y en especial las conferidas en los artculos 38 (literal i) de la
Ley 30 de 1992 y 10 de la Ley 1324 de 2009, y

CONSIDERANDO
Que de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 30 de 1992, corresponde al Gobierno Nacional desarrollar
procesos de evaluacin que apoyen y fomenten la educacin superior, y velar por la calidad y el
adecuado cubrimiento de este servicio.
Que el Decreto 5012 de 2009, "Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de Educacin
Nacional, y se determinan las funciones de sus dependencias", seala en el artculo 2, numeral 2.17,
que es funcin del Ministerio de Educacin Nacional "Formular la poltica y adelantar los procesos de
convalidacin de ttulos otorgados por Instituciones de Educacin Superior extranjeras".
Que de acuerdo con lo dispuesto en el numeral 3 del artculo 59 de la Ley 489 de 1998, le
corresponde a los Ministerios cumplir las funciones y atender los servicios asignados, y dictar las
normas necesarias en desarrollo de la ley y de los decretos respectivos, para cumplir con el propsito
y principios de la funcin administrativa.
Que el artculo 178 del Decreto Ley 019 de 2012, "Por el cual se dictan normas para suprimir o
reformar regulaciones, procedimientos y trmites innecesarios existentes en la Administracin
Pblica", estableci los trminos en los que deben ser resueltas las solicitudes de convalidacin de
ttulos acadmicos que sean presentadas ante el Ministerio de Educacin Nacional.
Que la convalidacin de ttulos, como lo ha mencionado el Honorable Consejo de Estado, es un
procedimiento en virtud del cual, se busca asegurar la idoneidad acadmica de quienes obtuvieron
ttulos acadmicos cursados en el exterior, que implica la realizacin de un examen de legalidad y un
examen acadmico de los estudios realizados.
Que en virtud de lo anterior, considerando la vigencia del Decreto 019 de 2012 y los trminos all
establecidos para el desarrollo del proceso de convalidacin de ttulos de educacin superior
expedidos en el exterior, se hace necesario expedir una reglamentacin actualizada sobre el referido
trmite, de manera que pueda el Ministerio de Educacin Nacional cumplir eficientemente con la
funcin asignada sobre este tema.
Que el Ministerio de Educacin Nacional considera relevante establecer un procedimiento especial
para analizar la procedencia de los denominados ttulos no oficiales, propios o universitarios
asegurando la calidad y contenido de los respectivos programas acadmicos a los cuales se les
reconozca la validez y similitud a los programas acadmicos nacionales autorizados por esta entidad.
Que el trmite est previsto en la Resolucin 21707 del 22 de diciembre de 2014 en la cual se
consagra los requisitos que deben reunir las personas interesadas en que su ttulo sea convalidado.

RESOLUCIN NMERO

0950

Hoja N. 2

Continuacin de la Resolucin "Por medio de la cual se define el trmite y los requisitos para la convalidacin de ttulos otorgados por
instituciones de educacin superior extranjeras o por instituciones legalmente reconocidas por la autoridad competente en el respectivo
pas, para expedir ttulos de educacin superior y se deroga la Resolucin 21707 de 2014"

Que para el Ministerio de Educacin Nacional es necesario optimizar el proceso, mejorar los tiempos
y, sobre todo, articular la presente normatividad con el Decreto Ley antitrmites en el sentido de no
exigir requisitos innecesarios a los ciudadanos, por lo cual se considera pertinente excluir el requisito
de apostille y legalizacin para aquellos documentos que no estn sujetos a este procedimiento en el
lugar de origen de la institucin de educacin superior extranjera o institucin legalmente reconocida
por la autoridad competente en el respectivo pas.
Que el Ministerio de Educacin Nacional para una mayor seguridad jurdica, considera conveniente
establecer el trmite y los requisitos para la convalidacin de ttulos extranjeros en un solo cuerpo
normativo de ah que resulta procedente expedir el presente Acto Administrativo y derogar la
Resolucin 21707 del 22 de diciembre de 2014.

Que en mrito de lo expuesto,

RESUELVE
CAPTULO I.
DE LA CONVALIDACIN DE TTULOS.
Artculo 1. Objeto. La presente Resolucin tiene como objeto regular el trmite de convalidacin de
los ttulos de educacin superior, otorgados por instituciones de educacin superior extranjeras o por
instituciones legalmente reconocidas por la autoridad competente en el respectivo pas, para expedir
ttulos de educacin superior.
Pargrafo. En el caso de las artes, tambin podrn ser objeto del trmite de convalidacin previsto
en este acto administrativo, los ttulos expedidos por conservatorios, academias y otras instituciones
extranjeras de educacin artstica con programas de formacin de nivel avanzado conducentes a
ttulo.
Artculo 2. Requisitos para la Convalidacin. Para efectos de adelantar el trmite de convalidacin, el
solicitante debe presentar ante el Ministerio de Educacin Nacional los siguientes documentos:
1.

Solicitud diligenciada en debida forma, segn lo establecido por el Ministerio de Educacin

Nacional.

2.

Fotocopia del diploma legalizado o apostillado, segn corresponda, del ttulo que se pretende
convalidar. El diploma del ttulo original debe estar debidamente legalizado, por va
diplomtica o con sello de apostilla.

3.

Original o copia del certificado de calificaciones, debidamente legalizado o apostillado.

4.

Para estudios de posgrado, se deber anexar copia del documento de pregrado otorgado por
la institucin de educacin superior legalmente reconocida en Colombia o copia de la
resolucin que otorga la convalidacin del ttulo de pregrado emitida por este Ministerio, si el
ttulo de pregrado fue obtenido en el extranjero.

5.

Fotocopia del documento de identidad del solicitante.

6.

Comprobante de pago de la tarifa correspondiente, a nombre del solicitante.

Pargrafo 1. Cuando se trate de un programa del rea de la salud, o de un ttulo propio o no oficial
se deber presentar el plan de estudios del programa.
Pargrafo 2. El plan de estudios debe contener una descripcin de las asignaturas cursadas, el
nmero de crditos y la intensidad horaria del programa. Cuando el certificado de calificaciones
contenga esta informacin no se deber presentar el plan de estudios.

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0C9

O Hoja N. 3

Continuacin de la Resolucin "Por medio de la cual se define el trmite y los requisitos para la convalidacin de ttulos otorgados por
instituciones de educacin superior extranjeras o por instituciones legalmente reconocidas por la autoridad competente en el respectivo
pas, para expedir ttulos de educacin superior y se deroga la Resolucin 21707 de 2014"

Pargrafo 3 Los documentos sealados en los numerales 2 y 3 y en el pargrafo 1 del presente

artculo escritos en idioma distinto del castellano, debern ser traducidos por traductor o intrprete
oficial, reconocido por el Ministerio de Relaciones Exteriores en los trminos del artculo 251 de la Ley
1564 del 2012.

CAPTULO II
DE LOS CRITERIOS APLICABLES PARA LA CONVALIDACIN DE TTULOS.
Artculo 3. Convalidacin de ttulos oficiales de pregrado y posgrado. Sin perjuicio de lo dispuesto
ms adelante respecto de los programas del rea de la salud y de pregrado en derecho, contadura y
educacin, para efectos del trmite de la convalidacin de ttulos de pregrado y de posgrado, se
deber realizar una evaluacin legal de la informacin y en su orden verificar cul de los siguientes
criterios le es aplicable:
1.

Programa o institucin acreditada, o su equivalente en el pas de procedencia. Se encuentra

dentro de este criterio cuando el ttulo que se solicita convalidar cuente con alguna de las dos
siguientes condiciones:
a) Si la institucin que otorg el ttulo que se somete a convalidacin se encuentra acreditada, o
cuenta con un reconocimiento equivalente por parte de una entidad certificadora o evaluadora
de alta calidad, reconocida en el pas de origen.
b) Si el programa acadmico cursado por el solicitante se encuentra acreditado, o cuenta con un
reconocimiento equivalente por parte de una entidad certificadora o evaluadora de alta
calidad, reconocida en el pas de origen.

Para la aplicacin del criterio de convalidacin por acreditacin, la fecha de obtencin del ttulo debe
estar comprendida dentro del trmino de vigencia de la acreditacin del programa o de la institucin
que otorg el ttulo que se pretende convalidar.
Si la solicitud presentada por el interesado se encasilla dentro de este primer criterio, se proceder a
convalidar el ttulo. El trmite de convalidacin se adelantar en un trmino no mayor a dos (2) meses
contados a partir del recibo en debida forma de la documentacin requerida.
2.

Caso similar. Se encuentra dentro de este criterio cuando el ttulo que se somete a
convalidacin, corresponde a un programa acadmico que hubiera sido evaluado con
anterioridad por el Ministerio de Educacin Nacional o por el ICFES, siempre que se cumpla
con las siguientes condiciones:
1. Debe tratarse del mismo programa acadmico, es decir tener la misma denominacin.
2. Debe tratarse de la misma institucin que otorg el ttulo.
3.

Debe existir una diferencia entre las fechas de otorgamiento de los dos ttulos y su respectiva
resolucin no superior a ocho (8) aos.

En este evento, una vez verificadas las condiciones sealadas anteriormente, la solicitud de
convalidacin se resolver en el mismo sentido de la decisin que sirvi como referencia. El trmite
de convalidacin se adelantar en un trmino no mayor a dos (2) meses contados a partir del recibo
en debida forma de la documentacin requerida.
Una decisin de convalidacin realizada por aplicacin del criterio de caso similar no podr servir de
soporte a otra convalidacin.

RESOLUCIN NMERO

OC

ri0Hoja N 4

Continuacin de la Resolucin "Por medio de la cual se define el trmite y los requisitos para la convalidacin de ttulos otorgados por
instituciones de educacin superior extranjeras o por instituciones legalmente reconocidas por la autoridad competente en el respectivo
pas, para expedir ttulos de educacin superior y se deroga la Resolucin 21707 de 2014"

3.

Evaluacin acadmica. Si el ttulo que se somete a convalidacin no se enmarca en ninguno

de los criterios sealados anteriormente o si no existe certeza sobre el nivel acadmico de los
estudios que se estn convalidando, o su denominacin, se someter la documentacin a
proceso de evaluacin acadmica ante la Comisin Nacional Intersectorial para el
Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior CONACES- sin perjuicio de que el
Ministerio pueda solicitar un concepto adicional a las asociaciones, rganos y pares
evaluadores cuando as se requiera.
Este trmite se adelantar en un trmino no mayor a cuatro (4) meses contados a partir del
recibo en debida forma de la documentacin requerida.

Pargrafo. Para la convalidacin de ttulos provenientes de pases con los cuales el Estado
colombiano haya ratificado convenios de convalidacin de ttulos, se tendrn en cuenta los criterios
definidos en este artculo.
Artculo 4. Convalidacin de Ttulos no Oficiales, Propios o Universitarios. Para efectos del presente
artculo, entindase como ttulos no oficiales, propios o universitarios aquellos que son expedidos por
instituciones de educacin superior extranjeras o por instituciones legalmente reconocidas por la
autoridad competente en el respectivo pas, para expedir ttulos de educacin superior, que carecen
de los efectos que las disposiciones legales del respectivo pas otorgan a los ttulos oficiales.
El Ministerio de Educacin Nacional adelantar el trmite de convalidacin para los ttulos definidos
en este artculo, siempre y cuando se cumplan con alguno de los siguientes requisitos:
a) Si la institucin que otorg el ttulo que se somete a convalidacin se encuentra acreditada, o
cuenta con un reconocimiento equivalente por parte de una entidad certificadora o evaluadora
de alta calidad, reconocida en el pas de origen.
b) Si el programa acadmico cursado por el solicitante se encuentra acreditado, o cuenta con un
reconocimiento equivalente por parte de una entidad certificadora o evaluadora de alta
calidad, reconocida en el pas de origen.
Presentada la solicitud, y una vez verificado que se cumpla con alguno de los dos requisitos
establecidos en este artculo, se proceder a surtir la evaluacin acadmica ante la CONACES sin
perjuicio de que el Ministerio pueda solicitar un concepto adicional a las asociaciones, rganos y
pares evaluadores cuando as se requiera.
El trmite de convalidacin se adelantar en un trmino no mayor a cuatro (4) meses contados a
partir del recibo en debida forma de la documentacin requerida.
Artculo 5. Requisitos para la Convalidacin de Ttulos de Programas en el rea de la Salud. Para
efectos de la convalidacin de ttulos en el rea de la salud, todos stos debern someterse a
evaluacin acadmica por parte de la Sala del rea de Ciencias de la Salud de la Comisin Nacional
Intersectorial para el Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior CONACES- sin
perjuicio de que el Ministerio pueda solicitar un concepto adicional a las asociaciones, rganos y
pares evaluadores cuando as se requiera.
Para efectos de la convalidacin de ttulos en el rea de la salud, adems de los requisitos sealados
en el artculo 2 de esta Resolucin, se deber acreditar lo siguiente:
1.

Para ttulos de pregrado: La certificacin de cumplimiento del internado rotatorio, debidamente

legalizado o apostillado.

2.

Para ttulos de posgrado: Se debe anexar lo siguiente:

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Hoja N. 5

Continuacin de la Resolucin "Por medio de la cual se define el trmite y los requisitos para la convalidacin de ttulos otorgados por
instituciones de educacin superior extranjeras o por instituciones legalmente reconocidas por la autoridad competente en el respectivo
pas, para expedir ttulos de educacin superior y se deroga la Resolucin 21707 de 2014"

a) Rcord quirrgico o de consulta expedido por las entidades o instituciones facultadas para
desarrollar actividades acadmicas o asistenciales en el rea de la salud.
b) Documentos que acrediten actividades acadmicas y asistenciales.
Los documentos sealados en los numerales 1 y 2 del presente artculo, que se encuentren escritos
en idioma distinto del castellano, debern ser traducidos por traductor o intrprete oficial, reconocido
por el Ministerio de Relaciones Exteriores, en los trminos del artculo 251 de la Ley 1564 de 2012.
El trmite de convalidacin se adelantar dentro de un trmino no mayor a cuatro (4) meses,
contados a partir de la radicacin en debida forma de la documentacin.
Artculo 6. Requisitos para la Convalidacin de Ttulos Correspondientes a Programas de Pregrado
en Derecho. Cuando se solicite la convalidacin de un ttulo de pregrado en Derecho, el interesado
adems de lo establecido en el artculo 2 de esta Resolucin, deber acreditar como mnimo la
aprobacin de estudios especficos de la legislacin colombiana, en los siguientes aspectos:
1.

Derecho Constitucional Colombiano.

2.

Derecho Administrativo.

3.

Derecho Procesal Especial Civil, Administrativo, Penal y Laboral.

Dichos estudios debern ser cursados, aprobados y certificados por una institucin de educacin
superior colombiana que cuente con el programa de Derecho con registro calificado vigente.
Artculo 7. Requisitos para la Convalidacin de Ttulos Correspondientes a Programas de Pregrado
de Contadura. Cuando se solicite la convalidacin de un ttulo de pregrado en Contadura, el
interesado adems de lo establecido en el artculo 2 de esta Resolucin, deber acreditar la
aprobacin de estudios especficos de la legislacin colombiana, en los siguientes aspectos:
1.

Derecho comercial, tributario y laboral,

2.

En normas contables y conceptos sobre Normas Internacionales de Informacin FinancieraNIIF.

Dichos estudios debern ser debern ser cursados, aprobados y certificados por una institucin de
educacin superior colombiana que cuente con el programa de Contadura Pblica con registro
calificado vigente.
Artculo 8. Requisitos para la Convalidacin de Ttulos Correspondientes a Programas de Pregrado
de Educacin. Para la convalidacin de los ttulos de pregrado en Educacin, se debern verificar en
el proceso de evaluacin acadmica las prcticas supervisadas y afines.

CAPTULO III.
TRMITE DE CONVALIDACIONES
Artculo 9. Radicacin de la Documentacin. El solicitante deber radicar la documentacin
requerida en debida forma y con el lleno de los requisitos exigidos en el artculo 2 de la presente
Resolucin. En caso de ser incompleta se requerir al peticionario para que complete la solicitud en
el trmino dispuesto en el Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo
o las normas que lo modifiquen o sustituyan so pena de entenderse desistido de no allegarse la
informacin que satisfaga el requerimiento, salvo que antes de vencer el plazo concedido, solicite
prrroga hasta por un trmino igual.

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Hoja N. 6

Continuacin de la Resolucin "Por medio de la cual se define el trmite y los requisitos para la convalidacin de ttulos otorgados por
instituciones de educacin superior extranjeras o por instituciones legalmente reconocidas por la autoridad competente en el respectivo
pas, para expedir ttulos de educacin superior y se deroga la Resolucin 21707 de 2014"

Vencidos los trminos establecidos en este artculo, sin que el peticionario haya aportado la
documentacin faltante, se proceder a decretar el desistimiento y el archivo de la actuacin, para tal
efecto la Unidad de Atencin al Ciudadano remitir los documentos a la Subdireccin de
Aseguramiento de la Calidad de Educacin Superior. Sin perjuicio de que la respectiva solicitud
pueda ser nuevamente presentada con el lleno de los requisitos legales
El trmite de convalidacin de ttulos del exterior se iniciar una vez se cumpla con el lleno de los
requisitos establecidos en la presente Resolucin
Artculo 10. Complementacin de la informacin.- Si la informacin o documentos que ha
proporcionado el interesado al iniciar el trmite de convalidacin no son suficientes para emitir el
concepto o el acto administrativo que decide de fondo la solicitud, el Ministerio de Educacin
Nacional le requerir por una sola vez, con el fin de que aporte la informacin adicional o aclare o
explique la informacin suministrada dentro del trmino dispuesto en el Cdigo de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo o las normas que lo modifiquen.
El requerimiento realizado por este Ministerio interrumpir los trminos establecidos para resolver de
fondo la solicitud.
Artculo 11. Traslado Concepto Acadmico Desfavorable. Si de conformidad con el artculo 3,
numeral 3) de la presente Resolucin, el ttulo cuya convalidacin se solicita requiere de evaluacin
acadmica, y con ocasin a la misma se emite concepto desfavorable para el solicitante por parte de
la CONACES, el Ministerio de Educacin Nacional, dentro de los diez (10) das siguientes de haberse
emitido el referido concepto, deber correr traslado del mismo al interesado para que un plazo no
mayor a un (1) mes presente sus argumentos u observaciones.
El trmino que dure el traslado al interesado interrumpe los trminos establecidos para proferir
resolucin por parte del Ministerio de Educacin Nacional.
Artculo 12. Decisin. Cumplidos los procesos de evaluacin legal y acadmica, el Ministerio de
Educacin Nacional, mediante resolucin motivada decidir de fondo la solicitud de convalidacin.
Contra el acto administrativo que decida el trmite de convalidacin procedern los recursos de ley, el
de reposicin ser resuelto por la Subdireccin de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin
Superior y el de apelacin por la Direccin de Calidad de la Educacin Superior.

CAPTULO IV.
DISPOSICIONES FINALES

Artculo 13. Comit de Convalidaciones. Por medio del presente artculo se crea el Comit de
Convalidaciones el cual estar integrado por un designado por la Viceministra de Educacin Superior,
un designado por la Direccin de Calidad de la Educacin Superior, un representante de la sala de
CONACES del rea correspondiente y el Coordinador del Grupo de Convalidaciones quin har la
Secretara Tcnica.
Artculo 14. Funciones. El Comit de Convalidaciones ser un organismo asesor de la Subdireccin
de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior en materia de convalidaciones, cuyas
recomendaciones y conceptos podrn ser acogidos. Son funciones del Comit de Convalidaciones:
1.

Establecer lineamientos para evaluar la calidad de los programas acadmicos cuyos ttulos
son objeto de convalidacin.

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Hoja N. 7

Continuacin de la Resolucin "Por medio de la cual se define el trmite y los requisitos para la convalidacin de ttulos otorgados por
instituciones de educacin superior extranjeras o por instituciones legalmente reconocidas por la autoridad competente en el respectivo
pas, para expedir ttulos de educacin superior y se deroga la Resolucin 21707 de 2014"

2.

Conceptuar sobre la no aplicacin del caso similar o acreditacin en los eventos en los que se
evidencie que los programas no renen las condiciones mnimas de calidad, teniendo en
cuenta como referente la normatividad vigente en Colombia.

El comit se reunir ordinariamente una vez al mes y de manera extraordinaria cuando lo convoque
el Subdirector de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior.
Artculo 15. Vigencia y Derogatoria. La presente Resolucin rige a partir de la fecha de su
publicacin y deroga la Resolucin 21707 de 2014.

PUBLQUESE Y CMPLASE
Dada en Bogot D. C. 1

5 MAYO 2015

LA MINISTRA DE EDUCACIN NACIONAL

eirbrYPcnody
GINA PARODY D'Efi
lEINA

Aprob: Natalia Ariza Ramrez, Viceministra de Educacin Superi

Ingrid Carolina Silva Rodriguez, Jefe Oficina Asesora Jur
Felipe Montes Jimnez, Director de Calidad para la Educacin Sup
Revis: Jeannette Gilede, Subdirectora de Aseguramiento de la Calidad
Preparo: Gina Marcela Cortes Parra, Profesional Especializado Convalidacio