Diagnstico social

e intervencin
Herramienta informtica
para el Trabajo Social

Eusko Jaurlaritzaren Argitalpen Zerbitzu Nagusia

Servicio Central de Publicaciones del Gobierno Vasco

Vitoria-Gasteiz, 2009

Un registro bibliogrfico de esta obra puede consultarse en el catlogo de la Biblioteca General

del Gobierno Vasco: http://www.euskadi.net/ejgvbiblioteka

Edicin:

1. febrero 2009

Tirada:

500 ejemplares

Administracin de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco

Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social

Internet

www.euskadi.net

Edita:

Eusko Jaurlaritzaren Argitalpen Zerbitzu Nagusia

Servicio Central de Publicaciones del Gobierno Vasco
c/ Donostia-San Sebastin, 1 - 01010 Vitoria-Gasteiz

Fotocomposicin:

RALI, S.A.
Particular de Costa, 12-14, 7. - 48010 Bilbao

Impresin:

Estudios Grficos ZURE, S.A.

Carretera Lutxana-Asua, 24-A - Erandio Goikoa (Bizkaia)

ISBN:

978-??-????-?

D.L.

BI-????-??

Esta herramienta ha sido posible gracias a la:

Direccin de Insercin Social del Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social.
Gobierno Vasco.
Montserrat Rejado Corcuera, Directora entre el 2003-2006 y Mikel Santiago Arizaga,
Director entre 2006-2009.
Asesora tcnica y coordinacin del proyecto. Fundamentacin terica de la herramienta
M Rosario Ovejas Lara
Trabajadora Social y Sociloga
Profesora de la Escuela Universitaria de Trabajo Social de la Universidad del Pas Vasco
Asesora y coordinacin de la herramienta
Kontxi Gabantxo Laka
Asesora. Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social. Gobierno Vasco
Componentes del grupo de trabajo
Amilibia, Miren: T.S. Ayuntamiento de Zumarraga
Arriola, Virginia: T.S. Ayuntamiento de Arrasate
Bastegieta, Mari Karmen: T.S. Ayuntamiento de Bermeo
Ereozaga, Ikerne: T.S. Mancomunidad de Uribe Kosta
Garca Cangas, Miren: T.S. Diputacin Foral Bizkaia. Dpto. Accin Social
Gonzlez Alonso, Rosa: T.S. Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz
Louvelli, Irune: T.S. Ayuntamiento de Donostia-San Sebastin
Mancisidor, Maria Jesus: T.S. D. F. Guipuzkoa. Direccin Empleo Ins. Social Martn
Fernndez de Landa, Cristina: T.S. Diputacin de Alava
Medina, Mnica: T.S. Ayuntamiento de Bilbao
Puerta, Cristina: Sociloga. Ayuntamiento de Beasain
Sanz, Izaskun: T.S. Mancomunidad de Busturialdea
Seco, Mertxe: T.S. Ayuntamiento de Donostia-San Sebastin
Urtaran, Gorka: Socilogo. Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz
Vicente, Edurne: T.S. Ayuntamiento de Bilbao

ndice
Prlogo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

11

Introduccin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

13

I. FUNDAMENTACIN TERICA DE LA HERRAMIENTA. . . . . . . . . . . .

17

1. Teora y prctica profesional: Conocimientos por y para el Trabajo

Social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

19

2. Reflexin en torno al objeto: Especificidad del Trabajo Social. . . . . . . .

27

3. Relacin modelo-mtodo en Trabajo Social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

39

3.1. Modelos de intervencin en Trabajo Social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3.2. El mtodo en Trabajo Social, un enfoque cientfico . . . . . . . . . . . . . .

40
52

4. Proceso metodolgico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

61

4.1. La herramienta como propuesta metodolgica. . . . . . . . . . . . . . . . .

4.2. Fases del mtodo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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65

1. Fase de estudio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. Fase de diagnstico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3. Proyecto de intervencin o de mejora. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4. Ejecucin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5. Evaluacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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4.3. Conclusiones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

76

5. Diagnstico en Trabajo Social. Una debilidad profesional? Elemento

clave en esta herramienta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

79

6. Conclusiones para una reflexin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

93

II. HERRAMIENTA INFORMTICA PARA EL TRABAJO SOCIAL. . . . . . .

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1. Bases y proceso de desarrollo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

101

2. Agenda. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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2.1. Introduccin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.2. Pantalla principal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

111
111

 2.3. Cdigo de colores. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2.4. Opciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

112
113

2.4.1. Registro de actuacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2.4.2. Planificacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.4.3. Modificar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.4.4. Borrar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.4.5. Ver actuaciones: da, semana, mes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.4.6. Imprimir. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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3. Herramienta de diagnstico social e intervencin . . . . . . . . . . . . . . . . .

123

3.1. Perfiles de acceso. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3.2. Elementos comunes: Cabecera y pie. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.3. Pestaas/Pantallas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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128

3.3.1. Identificacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.3.2. Expediente Hogar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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138

3.3.2.1. Ficha del hogar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3.3.2.2. Ficha de unidades de convivencia (UC). . . . . . . . . . .

3.3.2.3. Ficha miembro del hogar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3.3.2.4. Traslado de miembro/UCs. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3.3.2.5. Borrado de expedientes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3.3.2.6. Coordinacin profesional: compartir, derivar, transfe
rir y dar acceso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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145

154

3.3.3. Intervencin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3.3.3.1. Alta y mantenimiento de intervenciones: Registro de

actuaciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3.3.3.2. Elementos incluidos en la pantalla: Historia socio -familiar, listado diagnsticos, de PTCs, de recursos

propuestos y de convenios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3.3.3.3. Alta de solicitudes de AES y RGI (desde registro de

actuaciones y desde PTC). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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171

3.3.4. Diagnstico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

145

155

162

3.3.4.1. Ficha-diagnstico (Persona). . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3.3.4.2. Ficha-diagnstico (Resumen). . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.3.4.3. Diagnstico/Pronstico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

171
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179

3.3.5. Proyecto de Trabajo Compartido (PTC). . . . . . . . . . . . . . . . . .

181

3.3.6. Convenio de inclusin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3.3.7. Valoracin/Seguimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.3.8. Evaluacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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194
197

3.4. Mdulo de estadsticas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

201

3.4.1. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.4.2. Algunas definiciones bsicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.4.3. Seleccin de la poblacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.4.4. Estadsticas disponibles en la aplicacin. . . . . . . . . . . . . . . . .

201
202
206
212

4. Herramienta de gestin de ayudas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

217

4.1. Ayudas de emergencia social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

217

217
217
220

4.1.1. Perfiles de acceso. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

4.1.2. Elementos comunes: cabecera, pie y deshacer . . . . . . . . . . .
4.1.3. Pestaas/Pantallas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

4.1.3.1. Bsqueda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.1.3.2. Lista solicitudes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.1.3.3. Expediente UC. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.1.3.4. Modificacin expediente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.1.3.5. Ficha de Miembro de UC. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.1.3.6. Solicitud. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.1.3.7. Requerimiento de documentacin. . . . . . . . . . . . . . .
4.1.3.8. Resolucin/Pago. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.1.3.9. Recurso. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.1.3.10. Situacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.1.3.11. Historia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.1.3.12. Control de gastos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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4.1.4. Listados. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

246

4.2. Renta de Garanta de Ingresos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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252
252
255

4.2.1. Perfiles de acceso. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

4.2.2. Elementos comunes: cabecera, pie y deshacer . . . . . . . . . . .
4.2.3. Pestaas/Pantallas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

4.2.3.1. Bsqueda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.2.3.2. Lista solicitudes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.2.3.3. Expediente Hogar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.2.3.4. Modificacin expediente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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259

4.2.3.5. Ficha de Miembro de UC. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

4.2.3.6. Solicitud. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.2.3.7. Requerimiento de documentacin. . . . . . . . . . . . . . .
4.2.3.8. Propuesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.2.3.9. Resolucin/Pago. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.2.3.10. Recurso. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.2.3.11. Situacin/Historia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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4.2.4. Listados. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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III. BIBLIOGRAFA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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10

Prlogo
Desde el ao 2005, el Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social ha puesto a
disposicin de los Servicios Sociales de Base, la herramienta de diagnstico social e intervencin profesional, una aplicacin informtica que facilita la elaboracin y seguimiento
de diagnsticos sociales y procesos de intervencin y cuya pretensin es facilitar el trabajo a los y las profesionales de Trabajo Social y mejorar la coordinacin interinstitucional.
Hemos puesto mucho empeo en obtener una herramienta intuitiva, gil y flexible, que puede
convertirse en un completo instrumento de intervencin profesional. Adems, se trata de una
aplicacin viva, que va enriquecindose con su puesta en prctica, mejorando el servicio que
los trabajadores y trabajadoras sociales ofrecen a los usuarios de los servicios sociales; algo
que facilita a estas personas los itinerarios para su insercin socio laboral y que, por supuesto, ayudan a las instituciones pblicas vascas a optimizar sus polticas activas de insercin.
La accin de este Departamento tiene como punto de partida irrenunciable la lucha poltica por la construccin de una sociedad ms solidaria, donde la proteccin de los derechos
sociales se convierta en el eje prioritario de nuestras polticas sociales.
Nuestra meta es avanzar sin exclusiones, porque siempre hemos entendido que ha de hacerse
pas desde polticas basadas en la justicia social y en la solidaridad. Porque entendemos que
hay gastos que, en ningn caso, deben supeditarse a la ley de la oferta y la demanda, ni a las
coyunturas de bonanza econmica, sino que han de ser garantizados por los propios gobiernos.
Es decir, que es preciso hacer poltica social de bienestar social, no de asistencia social.
A nuestro juicio, mejorar estas prestaciones es esencial, porque consideramos que toda
poltica progresista debe garantizar el acceso de todos los ciudadanos y ciudadanas a todos sus derechos bsicos. Este acceso y respeto de los derechos bsicos es lo que realmente garantiza una vida digna.
Este sistema informtico es un paso, importante, pero un paso ms, en el proceso impulsado por el Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social del Gobierno vasco para
la construccin de un sistema integrado de proteccin social que se asienta en un modelo
de doble derecho: el derecho a la Renta de Garanta de Ingresos y el derecho a la insercin
socio-laboral.
Estamos construyendo entre todos y todas un avanzado sistema de proteccin social y un
buen sistema de insercin social. Porque nuestro pueblo debe avanzar sin exclusiones.
Joseba Azkarraga
Consejero de Justicia, Empleo y Seguridad Social

11

Introduccin
La herramienta de diagnstico social e intervencin que presentamos responde a una
necesidad sentida y expresada desde los trabajadores y trabajadoras sociales. Siendo considerada de gran inters por las diferentes instituciones implicadas, a pesar de las dificultades de implantacin.
Queremos subrayar que con la implantacin de esta herramienta, incidimos en tres mbitos bsicos, el tcnico o profesional, el personal, referido a la persona atendida y el mbito
institucional, referido a las diferentes instituciones del Pas Vasco:
1. En el mbito profesional, nos ayuda especialmente a la unificacin de criterios consensuados de diagnstico e intervencin profesional, sin olvidar la singularidad, la
manifestacin en personas o colectivos especficos de los fenmenos sociales de carcter general.
2. En cuanto a la persona con la que intervenimos, se trata de potenciar una atencin integral, personalizada, continuada, participativa y de calidad. Este planteamiento supone la consolidacin de los itinerarios de insercin, reforzando el acompaamiento en
base a la reorientacin de las formas de trabajo que incluyen sistemas de evaluacin.
3. A nivel institucional supone la mejora de instrumentos de coordinacin interinstitu
cional, que permitan una atencin integral y, de calidad, eficaz y eficiente.
La herramienta de diagnstico social e intervencin, pretende mejorar las formas de
trabajo de los trabajadores y trabajadoras sociales, poniendo a su disposicin un sistema
que permite diagnosticar, planificar y racionalizar las intervenciones, as como evaluar las
actuaciones desarrolladas, primando adems la simplificacin de las tareas administrativas
y de gestin.
En ltimo trmino se trata de dotar de los medios tcnicos a los trabajadores y traba
jadoras sociales para la realizacin de su trabajo y, en especial, para facilitar la gestin
de los Convenios de Inclusin.
Por todo ello consideramos que la herramienta incentiva la buena prctica del Trabajo Social, en base al diseo de protocolos de intervencin consensuados entre todas y todos los
profesionales para una mayor efectividad de los procesos de acompaamiento y posibilita
el establecimiento de mecanismos de coordinacin entre las entidades intervinientes.

13

La herramienta presentada se gestiona a travs de Gizarte.Net e intranet, junto al resto de

recursos de la Direccin de Insercin Social, Formacin y Empleo u otros departamentos
as como de la informacin relativa a las actividades que organizan las distintas entidades
que trabajan en el mbito de la Insercin Social.
En cuanto al contenido de la publicacin, se pueden observar partes diferenciadas.
La presentacin de la herramienta informtica de diagnstico social e intervencin est
precedida de una exposicin terica que consideramos necesaria y que pretende situar la
importancia metodolgica y cientfica que tiene la propuesta. Esta herramienta sistematiza el proceso de intervencin de los trabajadores y trabajadoras sociales, convirtindose
adems en elemento potenciador del carcter cientfico del Trabajo Social y con ello del
avance de la Disciplina.
En la segunda parte presentamos un manual explicativo de esta herramienta, donde se
expone el aplicativo con pantallas que ayudan a comprender mejor el proceso.
Por todo ello, puesto que consideramos imprescindible una actitud cientfica en Trabajo Social que permita el desarrollo disciplinar y una prctica profesional cada vez ms cientfica,
ofrecemos un marco terico sobre la metodologa de la intervencin en Trabajo Social, planteando como punto de referencia la prctica profesional, subrayando los siguientes puntos:
Planteamos la necesidad de producir conocimientos interaccionando teora y prctica
profesional, lo cual consolida y afirma la Disciplina. Esta posibilidad de conectar la
teora del Trabajo Social con la prctica del mismo, es algo demandado y altamente
valorada por el colectivo profesional. Destacamos la importante del conocimiento por
y para el Trabajo Social.
La prctica profesional ha de constituir fuente de elaboracin de teoras, en otras palabras, la reflexin sobre la prctica contribuye al desarrollo del conocimiento cientfico.
A la vez la teora orienta la prctica, siendo elemento esencial del proceso la investigacin, sobre y desde el Trabajo Social, apoyando el desarrollo del cuerpo de conocimiento y la mejora cualitativa de la prctica profesional. Todo ello constituye un soporte de acciones preventivas y planificadas.
Debemos subrayar la especificidad del Trabajo Social en el abordaje de los problemas
sociales, en un espacio compartido por diferentes profesiones y disciplinas.
Analizaremos la relacin modelo-mtodo y la metodologa del Trabajo Social. Apuntaremos el continuo proceso de cambio y resaltaremos la necesidad de reflexionar acerca de aquellos aspectos que definen su perspectiva cientfica.

14

 Para finalizar, presentamos y analizamos el proceso de intervencin de Trabajo Social.

Cobra una especial importancia el diagnstico, destacando la importancia de trabajar no
slo sobre factores de riesgo, sino desde la consideracin de factores compensadores,
contenedores o protectores que acten en la emergencia del problema, destacando el
concepto de prevencin positiva, trabajando actitudes y motivaciones de las personas.
Para seguir avanzando en el Trabajo Social como disciplina y como profesin, es preciso
trabajar en una doble vertiente, por una parte, con la persona y su individualidad y por
otra, en la investigacin, la evaluacin, y la prevencin desde una perpectiva globalizadora e interdiciplinar. De este modo avanzaremos, y nuestro futuro profesional depender en
gran medida de lo que entre todas y todos construyamos.

15

I.
Fundamentacin terica
de la herramienta

Teora y prctica profesional

Conocimientos por y para el Trabajo Social

La posibilidad de conectar la teora del Trabajo Social con la prctica del mismo, es algo demandado y altamente valorado por el colectivo profesional. Evidentemente es necesario producir conocimientos interaccionando teora y prctica profesional, ya que consolida y afirma la
Disciplina y contribuye al desarrollo cientfico, tcnico y profesional del Trabajo Social.
La reflexin sobre la prctica profesional contribuye al desarrollo del cuerpo de conocimiento
y a la mejora cualitativa de dicha prctica. Al respecto, es importante recordar las palabras de
C. de Robertis1, la cual subraya la importancia de valorizar el saber-hacer profesional, construir conocimientos a partir de la prctica, sistematizarlos, generalizarlos y transmitirlos.
A la vez, la teora orienta la prctica. La diversidad y complejidad de los problemas que
aborda el Trabajo Social, requiere la utilizacin combinada de teoras explicativas y modelos de intervencin que fundamenten la prctica profesional y garanticen su efectividad.
Con relacin a este punto, a pesar de no desarrollar aqu sus planteamientos, destacamos
las aportaciones de varios autores que no podemos dejar de mencionar: Malcon Payne2,
Haluk Soydan3 y Viscarret4.
La herramienta de diagnstico social e intervencin ha supuesto una excelente oportunidad para ello, una interesante experiencia de interaccin teora y prctica, conocimiento e
intervencin, mbitos que se complementan y potencian entre s, siendo partcipes en este
proceso profesionales y docentes del Trabajo Social.
1

DE ROBERTIS, C. (2003): Fundamentos del Trabajo Social. Nau Libres. Valencia, p. 21.

PAYNE, M. (2002): Teoras Contemporneas del Trabajo Social. Una introduccin crtica. Paidos. Barcelona.
3

HALUK SOYDAN (2003): La Historia de las ideas en el Trabajo Social. Tirant Lo Blanch. Valencia.

VISCARRET, JJ. (2007): Modelos y mtodos de intervencin en trabajo social. Alianza Editorial. Madrid.

19

La herramienta ha sido elaborada en base a la reflexin y sistematizacin de la prctica

profesional, sin olvidar la necesaria consideracin de un marco terico referencial.

Es evidente, que debe ser sometida a prueba, para verificar su validez y utilidad, lo cual
exige un contraste con la realidad social y profesional de los trabajadores y trabajadoras

sociales. Este proceso ha sido ya inciado, y supone una reflexin continua y una adecuacin progresiva a las nuevas realidades sociales.

La herramienta esta abierta a posibles modificaciones, en este sentido pensamos que es un

proceso de construccin inacabado, en el cual es imprescindible el saber hacer de los y

las profesionales de Trabajo Social.

Si abrimos una breve reflexin sobre el trabajo social hoy, entendemos que la caracterstica definitoria del Trabajo Social es la intervencin profesional orientada a la prctica, pero

destacamos la necesidad de una produccin de conocimiento por y para, desde y sobre el

Trabajo Social.

Nos identificamos con la definicin adoptada por la FITS y consensuada en el mbito internacional, la cual destaca que el Trabajo Social promueve el cambio social, la resolucin de problemas en las relaciones humanas y el fortalecimiento y la liberacin de las

personas para incrementar el bienestar. Mediante la utilizacin de teoras sobre com

portamiento humano y los sistemas sociales, el Trabajo Social interviene en los puntos en
los que las personas interactan con su entorno. Los principios de Derechos Humanos y
Justicia Social son fundamentales para el Trabajo Social5.

De esta definicin se desprende que el Trabajo Social est enfocado a la resolucin de

problemas y al cambio, en base a un sistema de valores y desde la necesaria articulacin

teora y prctica profesional, reafirmando el carcter cientfico del Trabajo Social6, pero
5

Definicin de Trabajo Social adoptada por la FITS, en la Asamblea General celebrada en Montreal, Canad, en julio de 2000; ms tarde, por la Asociacin Internacional de Escuelas de Trabajo
Social (IASSW), en Copenhague en mayo de 2001, y recientemente, en 2004, tambin adopt la
definicin la Asamblea General de la FITS, quedando recogida en su propuesta para un nuevo Documento de tica. Se pretende revisar formalmente la definicin cada cuatro aos.
6

Con relacin a este punto sugerimos la lectura de la reflexin elaborada por CELEDN LAGOS,
C. (2003): El concepto en Trabajo Social. El Trabajo Social como profesin: la identidad del trabajador social. El Trabajo Social como disciplina cientfica. La tecnologa y el Trabajo Social. En
FERNANDEZ GARCA, T. y ALEMN BRACHO, C. (Coords) (2003): Introduccin al Trabajo
Social. Ciencias Sociales. Alianza Editorial. Madrid.

20

somos conscientes, de que el proceso de profesionalizacin y de consolidacin disciplinar

es hoy una realidad inacabada.
En este proceso, es evidente que la mejora y el enriquecimiento del Trabajo Social requiere las aportaciones de disciplinas afines que proporcionen un bagaje terico y metodolgico
al Trabajo Social; destacamos lo que hoy viene denominndose mestizaje. Beber de otras
fuentes de conocimiento puede ayudar a la creacin de teora y a la elaboracin de propuestas novedosas en materia de Trabajo Social y Servicios Sociales.
No obstante, entendemos que el Trabajo Social puede y debe producir conocimientos pro
pios sobre su objeto especfico de conocimiento e intervencin, aunque hablemos bsicamente de conocimientos de alcance medio, en base a la sistematizacin de experiencias de
intervencin.
Por tanto, reforzar el avance disciplinar y el status profesional del Trabajo Social, requiere
la sistematizacin de conocimientos, resultado de la experiencia profesional, de la evaluacin de la prctica y de la investigacin.
Estamos de acuerdo con L. Gaitan7, quien nos dice que hay que reiterar el rosario de
asignaturas pendientes del Trabajo Social: la investigacin, como modo de aproximarse
al conocimiento de las situaciones que aborda el Trabajo Social y de los conocimientos
que aplica; la reflexin sobre la prctica, como referente crtico que evite actuaciones de
rutina; la sistematizacin del conocimiento y el perfeccionamiento de los procesos metodolgicos; la formacin continua que facilite enfrentarse flexiblemente a nuevas situaciones del entorno.
Los trabajadores y trabajadoras sociales son cada vez ms conscientes de la necesidad de
investigar sobre su propio trabajo, con el fin de mejorarlo. G. Prez Serrano8 nos dice que
la investigacin puede aportar una va de reflexin sistemtica de la accin y que es una
forma de indagacin auto-reflexiva con objeto de mejorar la racionalidad y sus prcticas
sociales.
No podemos dejar de mencionar que cuando planteamos la importancia de la investigacin en Trabajo Social, consideramos no solo los resultados obtenidos sino tambin las
7

GAITAN, L (1996): Senderos de futuro para el Trabajo Social en la Comunidad de Madrid.

I Congreso de Trabajo Social en la Comunidad de Madrid. Colegio Oficial de Diplomados en Trabajo Social y Asistentes Sociales de Madrid. Madrid, pp. 109-126.
8

PEREZ SERRANO, G. (1994): Investigacin cualitativa. Retos e interrogantes. La muralla. Madrid.

21

posibilidades que ofrece el propio proceso de investigacin, lo que pone de relieve la importancia de la interaccin profesional.

La investigacin debe constituirse en prctica complementaria del ejercicio profesional,

ya que proporciona un conocimiento riguroso, cientfico y tcnico sobre la realidad social y permite la mejora de la accin, apoyando nuestro trabajo, aumentando as su efectividad y su anticipacin a los problemas.

Autoras como M J. Escartn y E. Suarez9 reiteran esta idea, planteando la necesidad de

dar respuesta a los problemas tericos y prcticos que afronta actualmente el Trabajo
Social como disciplina autnoma y profesin especializada.

En este sentido N. De la Red10 nos habla de la necesidad de la superacin epistemolgica

del conocer para actuar y del actuar para conocer e integrar el proceso del actuar-conociendo y del conocer-actuando, destacando la idea de que el desarrollo de la disciplina

solo es posible a travs de una sistematizacin y reflexin crtica sobre la prctica profesional, conducente a la elaboracin terica que deber ser confrontada con la prctica.

Debemos distinguir entre investigacin para el Trabajo Social, que se realiza con el fin
de conocer el campo en el que acta, caractersticas de un colectivo, sus actitudes frente a

algo, necesidades y aspiraciones, y la investigacin sobre el Trabajo Social, que pretende valorar comportamientos profesionales, eficacia, repercusin de la accin, naturaleza

de la intervencin, evaluacin de su alcance, etc. En relacin a ello M. J. Escartn11 nos

dice que la investigacin sobre la propia actividad profesional y la disciplina, es la que da
lugar al conocimiento terico acerca de su naturaleza y fundamentos.

En esta lnea, R. Paniagua12, plantea la necesidad de una reflexin sobre, de, desde y para
la profesin (...) sobre cuestiones que afecten a la esencia misma de la profesin.
9

ESCARTN, M. J. y SUREZ, E. (1994): Introduccin al Trabajo Social. AGUACLARA. Alicante, p. 13.

10

DE LA RED, N. (1993): Aproximaciones al Trabajo Social. S. XIX. Madrid, pp. 147-148.

11 ESCARTN, M. J., PALOMAR, M. y SUREZ, E. (1997): Introduccin al Trabajo Social II

Trabajo Social con individuos y familias. Aguaclara. Alicante, p. 14.
12

PANIAGUA, R. (1996): Identidad profesional. En BERMEJO, F. J.: tica y Trabajo Social.

Universidad Pontificia de Comillas. Madrid, pp. 160-161.

22

Pensamos que la herramienta de diagnstico social e intervencin ha pretendido trabajar

en esta lnea, partiendo de la reflexin en torno a la prctica profesional, es fruto de las
aportaciones terico-prcticas y el compromiso de los y las profesionales implicados.
El cuestionamiento de los procesos desarrollados por los trabajadores y trabajadoras sociales y el esfuerzo por la sistematizacin, han sido referentes constantes en el trabajo
desarrollado.
Desde esta perspectiva presentamos una propuesta metodolgica en base a conocimientos
elaborados sobre, por y para el Trabajo Social, avalada desde la prctica profesional.
Adems, no podemos olvidar que hablamos de una aplicacin informtica, por lo que
destacamos las utilidades de la informtica aplicadas a herramientas de este tipo, nos
identificamos con A. Ripoll13 quien nos dice, que la informtica permite manejar gran
cantidad de informacin; esta informacin puede proporcionar apoyo y asesoramiento a
los usuarios; es un elemento de apoyo a los organismos gestores de estos servicios; supone
un elemento de recogida de la actividad de los trabajadores y trabajadoras sociales, soporte de una accin planificada.
Es evidente que la herramienta informtica que presentamos rene las utilidades descritas, y con relacin a sus posibles dificultades o problemas, tales como recelos, por parte
de los profesionales, sobre los datos confidenciales que se almacenan en las bases de
datos, taxativamente decimos que la herramienta de diagnstico social e intervencin
cumple con toda la normativa vigente de proteccin de datos, por lo tanto la confi
dencialidad entre el trabajador o trabajadora social y la persona, est total y absolutamente
garantizada.
Con relacin al empleo de las nuevas tecnologas (TICs) en trabajo social, me gustara
decir que varias compaeras de la Universidad de la Rioja14 estn realizando una interesante investigacin, siendo su objetivo identificar los aspectos a reforzar para evitar el
riesgo de brecha digital en el trabajo social.
13

RIPOLL SPITERI, A. (1996): La Informacin en los Servicios Sociales. En ALEMN, M C.

y GARCS, J. (Dirs). Administracin social: servicios de bienestar social. Siglo XXI. Madrid,
pp. 367-368.
14

RAYA DIEZ, E., SANTOLAYA ESTEFANA, M P., ARJONA REVERTE, M. (2008): La sociedad de la informacin y sus aportaciones para el trabajo social. Actas VII Congreso Estatal de
Escuelas Universitarias de trabajo social. Granada. Proyecto de investigacin titulado e inclusin en
la Rioja: anlisis de situacin y potencialidad. Financiado por la Universidad de la Rioja (API A6/
A03) en el periodo 2006-2008.

23

Entre otras cuestiones, destacan la resistencia y escasa incorporacin de las nuevas tecnologas a la intervencin profesional, pese a las innumerables ventajas que pueden proporcionar a nuestro trabajo, en trminos de eficacia, coordinacin, etc. Las autoras lo expresan en los siguientes trminos: En el mbito de los servicios sociales, este desencanto es
palpable en la desazn de los profesionales ante nuevos sistemas informticos, que obligan a introducir datos en el ordenador, para responder a los requerimientos de las diferentes administraciones pblicas, sin percibir las ventajas de la mejora tecnolgica.
Es evidente que es necesario mostrar una cultura favorable a los cambios tecnolgicos,
aunque somos conscientes de las dificultades con las que se enfrentan las trabajadoras y
trabajadores sociales, y que podemos resumir en los siguientes trminos: sobrecarga de
trabajo administrativo y asistencial15.
No obstante, creemos que esta experiencia investigadora, ha supuesto una oportunidad
para reflexionar, desde el propio mbito profesional, sobre la actividad profesional, en
primer lugar sobre el objeto de intervencin y conocimiento del Trabajo Social, per
mitiendo la identificacin, definicin y explicacin de esa realidad. La reflexin tambin
concierne a la metodologa de intervencin, en cuanto que pretende una propuesta ri
gurosa y planificada, orientada desde un marco terico referencial.
Desde esta perspectiva, en nuestro planteamiento, recogemos en primer lugar una reflexin
en torno al objeto de conocimiento e intervencin en Trabajo Social, destacando la significacin de la persona en el proceso y la especificidad de nuestra intervencin en un espacio profesional compartido.
En segundo lugar nos centraremos en una reflexin en torno al referente terico, la construccin de modelos y su relacin con el mtodo, desmenuzando el proceso metodolgico
de intervencin e insistiendo en la importancia del diagnstico en Trabajo Social.
Nuestra pretensin es ofrecer una fundamentacin terica a la herramienta, perfilando el
proceso que precede a la exposicin de la aplicacin informtica en el segundo captulo de
esta publicacin.
Somos conscientes de que los temas propuestos, no se abordan con la profundidad que pudieran requerir. No obstante, en la publicacin hemos intentado desarrollar algunos aspectos
15

OVEJAS LARA, R (2007): Ayudar a ayudarse a si mismo. En Revista de Servicios Sociales y

Poltica Social, n 79. Consejo General de Colegios Oficiales de Diplomados/as en Trabajo Social.
Madrid, pp. 103-119.

24

y ofrecer a los y las profesionales una amplia bibliografa, que recoge autores clsicos y
actuales, grandes tericos y profesionales que han sistematizado sus experiencias.
Esperamos que esta fundamentacin terica, que pretende unir la vertiente cientfica y la perspectiva artstica de esta profesin, sea de utilidad para comprender mejor esta herramienta
de diagnstico social e intervencin profesional.

25

Una reflexin en torno al objeto

Especificidad del Trabajo Social

En el captulo anterior argumentbamos la necesidad de un desarrollo profesional y un

avance disciplinar, que permitan la consolidacin del Trabajo Social como profesin y

disciplina. Para ello, situamos como punto de partida del proceso, la necesaria definicin
del objeto de conocimiento e intervencin en Trabajo Social.

En nuestro planteamiento partimos de la siguiente premisa: solo una adecuada definicin del objeto de una disciplina cientfica permitir indicar los fines y lmites de sta,
cuestin hoy fundamental si consideramos el avance de las ciencias y la interdependencia
entre ellas.

En esta idea, A. Ituarte16 nos presenta un argumentado anlisis acerca de la necesidad de la

definicin del objeto en una disciplina, centrando su explicacin en los siguientes puntos:

El objeto define la materia de conocimiento e intervencin de la disciplina en particular.

El objeto delimita a esa disciplina en relacin a otras, abriendo simultneamente posibilidades de colaboracin entre disciplinas diversas.

El objeto define el mtodo para acceder a tal conocimiento, y consecuentemente, marca
de alguna manera, las pautas de intervencin.

Por todo ello, a continuacin pretendemos delimitar el objeto de conocimiento e in

tervencin en Trabajo Social y subrayar la especificidad de nuestra intervencin en un

espacio profesional compartido.
16

ITUARTE, A. (1990): Trabajo Social y Servicios Sociales: aportes para una clarificacin necesaria. Documentacin Social n 79. Revista de Estudios Sociales y de Sociologa Aplicada. Critas
Espaola. Madrid, pp. 56-59.

27

En un segundo momento pasamos a analizar los modelos de intervencin como marcos de

referencia y el mtodo como procedimiento de intervencin, desde una perspectiva cientfica y procesual.
La definicin del objeto ha sido precisamente el eje central de la reflexin en la construccin de la herramienta, en cuanto a la consideracin entorno a las necesidades, problemas
y demandas, referidas a situaciones de carencia que debe abordar el trabajador y trabajadora social, sin olvidar en el planteamiento la necesaria consideracin de capacidades y
potencialidades que apoyen la intervencin.
En este sentido, este proyecto ha sido un intento de definicin del objeto de Trabajo Social,
donde el diagnstico social ha sido el punto central de la reflexin.
Desde una perspectiva terica, abordar este intento de definicin del objeto de Trabajo
Social, nos lleva a hablar de diferentes visiones o enfoques, debiendo hacer constar la diversidad de conceptualizaciones y tendencias en su definicin, en estrecha relacin con el
itinerario profesional, como resultado de un proceso histrico-social y la propia complejidad de la realidad social sobre la que intervenimos.
Al respecto, solo apuntar, la interesante reflexin que N. de La Red17 presenta desde una
perspectiva evolutiva, definiendo cuatro tipologas. Otra aportacin sobre el anlisis del
objeto, la realiza X. Pelegr18, quien agrupa las definiciones segn las visiones que sobre
el objeto se han desarrollado, con matices negativos, neutros y positivos.
Son muchos los autores que pretenden definir el objeto de Trabajo Social, pero debemos
destacar la ausencia de una formulacin universal, lo cual dificulta la delimitacin del
objeto de estudio e intervencin. Sin la pretensin de ser exhaustivos con el tema, destacamos a continuacin algunas aportaciones.
Consideramos de especial relevancia la aportacin de C. de Robertis19, quien plantea que
la ayuda prestada por el trabajador o la trabajadora social a la persona, es una ayuda
global, que tiene en cuenta el conjunto de las caractersticas y factores de la persona, de su
17

DE LA RED, N. (1993): Ob. cit., pp. 157-160.

18

X. PELEGR (1995): La relacin de los profesionales de trabajo social con su objeto de trabajo.
Revista de Trabajo Social n 137. Colegio Oficial de Diplomados en Trabajo Social y AA.SS. de
Catalunya. Barcelona, p. 92.
19

28

DE ROBERTIS, C. (2003): Ob. cit., pp. 80-81.

situacin () Se dirige a personas o grupos en situacin de incapacidad social, con la

misin de aportar los elementos que les permitan pasar de una situacin de incapacidad a
una situacin de capacidad y de una situacin de dependencia a una situacin de autonoma, pudiendo ejercer sus derechos e insertarse en la sociedad. En este sentido objeto y
sujeto de la intervencin son coincidentes en Trabajo Social.
La autora realiza una interesante reflexin en torno a la terminologa utilizada cuando nos
referimos a la persona con la que trabajamos, analiza conceptos como caso social, cliente,
usuario, beneficiario, sujeto, ciudadano, etc., planteando cmo estos trminos responden a
una visin determinada de un momento determinado. Nos identificamos con ella cuando
recomienda la utilizacin del trmino persona, entendida desde la consideracin integradora de aspectos individuales y de dimensin social.
Por ello, entendemos que las necesidades20 que plantean las personas en interaccin con
el medio, constituyen el objeto-sujeto en Trabajo Social.
El concepto necesidad se incluye en diferentes definiciones del objeto en Trabajo Social;
debemos apuntar que durante un tiempo las definiciones se centraron en torno al binomio
necesidad-recursos, siendo representativas de esta lnea P. Las Heras y E. Cortajarena.
Este planteamiento, respondi a un momento determinado, pero actualmente superado, tal
como se puede constatar en la acertada reflexin de C. Martn Buabent21: si existiese
correspondencia entre estos dos trminos de manera lineal, no existira campo de intervencin, porque en una lnea no hay espacio, se trata de una funcin de correspondencia
que podra suplir un ordenador.
Por ello, es en el campo intermedio, a caballo entre las necesidades y los recursos, donde
se sita la lgica de la existencia del Trabajo Social, reforzando de este modo la idea del
trabajador y trabajadora social como recurso en s mismo, como elemento de promocin
de recursos personales, dinamizador de la comunidad destacando su papel de mediador
y educador, y evidentemente como promotor de recursos sociales, acordes a la realidad
social, adecuados y eficaces.
20

Ibidem. La autora plantea una aclaracin conceptual con relacin al trmino, indicando la confusin en la utilizacin de conceptos tales como necesidad, demanda y problema, aclarando su
correspondiente significado: carencia, expresin-peticin explcita y dificultad-obstculo respectivamente.
21

MARTN BUABENT, C. (1992): La tica y los fundamentos del Trabajo Social. Eslabn n 16.
Colegio Oficial de Diplomados en Trabajo Social y Asistentes Sociales de Madrid.

29

Las necesidades constituyen un espacio para la relacin de ayuda profesional, pero es indudable el inters de los recursos como apoyo a la intervencin, lo cual no implica la
sustitucin de la prctica profesional; nos encontramos ante un nuevo panorama de necesidades que no pueden ser satisfechas a travs de recursos sociales y que exigen otro tipo
de respuestas.
Es necesario romper la prctica tan socorrida de necesidad-recurso y considerar la relacin trabajador social-persona, como elemento clave en la resolucin de los problemas. No
perdamos de vista que la intervencin sobre las diferentes situaciones-problema, requiere
la utilizacin de recursos sociales y la intervencin de los trabajadores y trabajadoras sociales, como recurso en s mismo.
En esta lnea, una visin interesante la presentan M. J. Escartn y E. Suarez22, quienes
destacan en su anlisis la necesidad de buscar la especificidad del objeto en Trabajo Social
y sitan la accin profesional entre la necesidad y la satisfaccin, ofreciendo la siguiente
formulacin del objeto: un sujeto individual, grupal o colectivo, que plantea una necesidad y demanda, y su satisfaccin a travs de la solicitud de un servicio institucional/profesional.
Entre las aportaciones de autores que nos ayudan a analizar el objeto en Trabajo Social,
destacamos tambin la visin peculiar de T. Zamanillo y L. Gaitan23, quienes consideran
que el objeto del Trabajo Social est compuesto por todos los fenmenos relacionados
con el malestar psicosocial de los individuos ordenados segn su gnesis estructural y su
vivencia, y que sitan en su reflexin las oportunidades de desarrollo en el sujeto, as
como las limitaciones u obstculos, a la vez que ponen de manifiesto la vivencia personal
de los sujetos en las diferentes dimensiones de la relacin social relativas al malestar.
Para M. Rejado24 el objeto de intervencin en Trabajo Social lo constituyen las diversas
situaciones relacionales de la persona con su medio, que puedan ser mejorables, a travs
de un mtodo y una tcnicas, basadas en el conocimiento cientfico de otras ciencias, las
propias del Trabajo Social y su prctica profesional. Se entiende la situacin relacional de
la persona tanto con su medio ms prximo, familia, trabajo, escuela, amigos, etc., como
22

ESCARTN, M. J. y SUREZ, E. (1994): Ob. cit., pp. 76-79.

23

ZAMANILLO, T. y GAITAN, L. (1991): Para comprender el Trabajo Social. Verbo Divino.

Navarra, pp. 66-72.
24

REJADO, M. (1998): Trabajo Social individual-familiar. Proyecto Docente. Escuela Universitaria de Trabajo Social. UPV/EHU. Vitoria-Gasteiz.

30

el contexto social ms amplio, apostando en primer lugar por los recursos de la propia
persona en el intento de mejora, modificacin o cambio de la situacin.
Desde nuestro punto de vista, pensamos que otra definicin que presenta una visin amplia e integral del objeto de Trabajo de Social, la encontramos en A. Ituarte25, quien define
el objeto del siguiente modo: Es la persona humana, a nivel individual, familiar, grupal o
comunitario, que se encuentra en una situacin-problema que se produce, se manifiesta o
incide en su interaccin con el medio, impidiendo o dificultando el desarrollo integral de
sus potencialidades en relacin a s mismo y a su entorno y que precisa de una intervencin profesional sistematizada para el tratamiento y/o resolucin de esa situacin-problema; y ese mismo medio, que debe prevenir la aparicin de situaciones-problema y ofrecer
los elementos necesarios para el logro del desarrollo integral del ser humano y la consecucin del Bienestar Social.
Desde otra perspectiva, destacamos que el objeto supone interdisciplinariedad, entendida
como un ensamblaje integrado de conocimientos y tcnicas que permitan actuar sobre el
objeto de forma global, lo que implica una prctica social compartida, siendo necesaria
una visin integral de la situacin de la persona sobre la que intervenimos, lo cual supone
una referencia interdisciplinar del objeto.
Frente a visiones parciales de la realidad social, se impone la necesaria consideracin de
conocimientos e intervenciones desde diferentes disciplinas, que nos permitirn un abordaje global sobre el objeto, lo que en ltimo trmino implica una prctica social compartida.
Es decir, debemos destacar que ante la complejidad de los problemas sociales, se impone
un talante interdisciplinar en el abordaje, en el que tienen cabida junto a profesionales de
Trabajo Social, otros profesionales (de Psicologa, Educacin Social, etc.).
No obstante, es necesario precisar que ser el enfoque globalizador, generalista y to
talizador, lo que define al Trabajo Social en ese abordaje interdisciplinar, al ofrecer una
peculiar visin e interpretacin de las situaciones, tanto en el anlisis como en la valo
racin crtica de variables significativas y de relacin.
Autores como N. Aylwin de Barros26 plantean que lo distintivo del Trabajo Social en su
enfoque del problema social seria la perspectiva totalizadora, su papel generalista en
25

ITUARTE, A. (1990): Ob. cit., pp. 57-62.

26

AYLWIN DE BARROS, N. y OTROS (1982): Un enfoque operativo de la metodologa del Trabajo Social. Humanitas. Buenos Aires, p. 15.

31

cuanto a los problemas sociales y, asimismo, su forma particular de aproximarse a stos,

al verlos no como abstracciones, sino encarnados en seres humanos, centrndose en la
esfera interaccional.
En esta lnea M. J. Escartn y E. Suarez27, aaden otra idea, para ellas lo distintivo del
Trabajo Social est constituido por su forma particular de entender el problema social y
acercarse a l, as como por la intencionalidad transformadora que preside su actividad
profesional, ya que se pretende conjugar asistencia, promocin y prevencin, concediendo un importante papel a las potencialidades internas del sujeto.
Adems ese rol generalista y la perspectiva totalizadora, suponen abordar el problema
desde la diversidad de reas que inciden sobre l y desde los diferentes niveles de intervencin, considerando las diferentes teoras y formas de intervencin posibles.
Remarcando esta idea, T. Zamanillo y L. Gaitan28 plantean que lo especfico del Trabajo
Social, respecto a otras actividades tericas o prcticas, es su enfoque generalista, totalizador de las necesidades de la persona como ser individual y como ser social, de los problemas que se producen en el rea de interaccin entre la persona y el medio. (...) Se pone
de manifiesto el carcter generalista del Trabajo Social con respecto a los problemas
sociales (...). Un buen generalista es el que permite una buena discriminacin de problemas inespecficos y una buena orientacin inicial, porque sabe que conocimiento del nivel
especializado es el ms conveniente para profundizar. Es tambin flexible, receptivo a
nuevos conocimientos y se adapta a los cambios e innovaciones prcticas.
Por todo ello, entendemos el Trabajo Social, como profesin con entidad propia, que ocupa un lugar en el espacio interdisciplinar de la intervencin.
Unida a la reflexin realizada en torno al objeto de intervencin, es necesario considerar
que la delimitacin con respecto a otras disciplinas, viene tambin dada por la definicin
de los objetivos o finalidad en Trabajo Social, contribuyendo ambos elementos, junto con
el mtodo, a la identidad cientfica de la disciplina.
Los objetivos confieren especificidad al Trabajo Social, marcan la estrategia general de la
accin profesional, lo perfilan y delimitan respecto a otras disciplinas, y en este sentido
establece lmites y posibilidades.

32

27

ESCARTN, M. J. y SUREZ, E. (1994): Ob. cit., pp. 89-90.

28

ZAMANILLO, T. y GAITAN, L. (1991): Ob. cit., pp. 99 y 100.

Enmarcamos el Trabajo Social en un amplio concepto, el Bienestar Social, pero estamos

de acuerdo con N. de la Red29 cuando describe los objetivos del Trabajo Social en los si-

guientes trminos: el desarrollo de los recursos personales, de grupos o comunitarios

(locales), el facilitar y mejorar el sistema de relaciones y el favorecer el desarrollo del

sistema de recursos asistenciales, comunitarios e institucionales.

Por tanto, entendemos que el objetivo general en Trabajo Social se define en trminos de
mejora en la calidad de vida, bienestar individual y social y justicia social. Sin embargo es
necesario considerar dos perspectivas de intervencin complementarias:

1. Desarrollar las potencialidades de los sujetos capacitacin, debiendo destacar la

promocin de los recursos personales, la consideracin de las relaciones interpersonales y la utilizacin personalizada de los recursos sociales.

2. Desarrollar el entorno social, lo cual supone promocin, coordinacin y evaluacin de

los recursos sociales, contribuyendo a la definicin, aplicacin y evaluacin de las polticas sociales.

La herramienta de diagnstico social e intervencin que presentamos, permite trabajar

ambas perspectivas, ya que a nivel micro junto a las carencias, se valoran capacidades y

potencialidades, considerando en la intervencin los recursos personales y la propia relacin trabajador social-persona como recurso en s mismo, junto a la utilizacin de recursos
sociales en general.

En cuanto a la segunda perspectiva de intervencin, referida al nivel macro, la utilizacin

generalizada de la herramienta, mejorar la coordinacin interinstitucional y la explotacin estadstica, permitiendo la construccin de mapas de necesidad, base de polticas
sociales adecuadas y eficaces.

Por todo ello el Trabajo Social, en cuanto que pretende una satisfaccin de las necesidades

y una prevencin de aquellas situaciones que supongan una disminucin de la autonoma

y capacidad de los sujetos, debe considerar en su actividad:

El protagonismo de los actores, considerados desde su individualidad, destacando la persona y la propia relacin profesional como ejes que vertebran una intervencin que pretende la capacitacin de los sujetos, frente a intervenciones que generan dependencia.
29

DE LA RED, N. (1993): Ob. cit., pp. 150-156.

33

 El desarrollo de redes sociales y del tejido social, como elementos claves en la identificacin y resolucin de los problemas, en la mejora de las relaciones humanas e integracin social, lo cual supone estimular la participacin y la solidaridad.

Potenciar los recursos personales, humanos y sociales, claves para una labor de promocin y asistencia, as como coordinar y evaluar la eficacia de los recursos existentes.

El necesario reconocimiento de la dimensin social de los problemas sociales, contribuyendo a su identificacin y prevencin, as como a su atencin desde el marco de polticas sociales, en base a su definicin, desarrollo, aplicacin y evaluacin.

Para finalizar esta reflexin entorno al objeto-sujeto del Trabajo Social, apuntamos varias
cuestiones que consideramos clave:

El anlisis del objeto de Trabajo Social, nos permite concluir que se observa un panorama definido por el surgir de nuevos problemas sociales conviviendo con los viejos,

que hoy adquieren nuevas connotaciones y que por tanto exigen nuevos planteamientos
de intervencin.

Debemos desechar aquellas aportaciones que centran nuestra intervencin exclusivamente

en la marginacin y exclusin, teniendo presente que una atencin selectiva sobre aquellos
en gran estado de necesidad no impide que el criterio de atencin sea amplio. En esta

perspectiva es de especial inters la aportacin de J. Costa30, quien nos plantea la necesi-

dad de trabajar en la salud social, lo cual nos ayuda a superar un modelo centrado en la
asistencia y la marginacin y nos lleve a una prctica profesional normalizada.

El objeto en Trabajo Social supone interdisciplinariedad, se presenta compartido por

diferentes disciplinas y en el momento actual surgen nuevas profesiones sociales, que

con diferentes denominaciones, intervienen en el mbito social, provocando un desdibujamiento progresivo de lo especfico de la profesin.

Todo ello puede conducir a una reduccin del espacio profesional con el peligro de desvirtuar la profesin y producir una progresiva e incorrecta identificacin entre Trabajo
Social y Servicios Sociales, al colocar al profesional como mero gestor de recursos.

La definicin del Trabajo Social desde esta perspectiva interdisciplinar, supone el abor

daje de las necesidades: encarnadas en seres humanos, con un enfoque globalizador,

mediante el desarrollo de un rol generalista y desde una perspectiva totalizadora.

30 COSTA, J. (1988): Apuntes para unas reflexiones: los profesionales. Revista de Trabajo Social
N 110, pp. 200-201.

34

Desde las consideraciones expuestas, en la herramienta de diagnstico social e intervencin se ha trabajado en un proceso de definicin de las diferentes dimensiones que pudieran ser objeto de intervencin en Trabajo Social, operacionalizando cada una de estas
dimensiones en una serie de indicadores, sin perder de vista en el anlisis el carcter negativo, en cuanto a carencias, dificultades y obstculos en el proceso de promocin del
sujeto, y el carcter positivo, en cuanto a capacidades y potencialidades de la persona.
Dicho de otro modo, en la herramienta que presentamos, el grupo de trabajo ha definido el
objeto-sujeto de Trabajo Social, mediante la seleccin, la definicin y la operacionalizacin de cada una de sus dimensiones, analizando puntos dbiles y fuertes en cada una de
ellas e incluyendo la visin de la persona para cada dimensin analizada.
La herramienta plantea la definicin de este objeto-sujeto de Trabajo Social, a travs de un
proceso de operacionalizacin, perfilando factores que definen el objeto, integrados cada
uno de ellos por diferentes dimensiones, las cuales agrupan indicadores, que permiten
observar puntos dbiles y fuertes.
Desde la coherencia expuesta, a continuacin presentamos en primer lugar, los factores
que consideramos definen el objeto de Trabajo Social, especificando sus dimensiones y a
continuacin ofrecemos informacin sobre los indicadores incluidos en la herramienta de
diagnstico social.
Factores y dimensiones
Primer factor: Factor econmico-laboral
1. Situacin econmica
2. Ocupacin/trabajo

Segundo factor: Factor convivencial

3. Situacin vivienda
4. Relacin convivencial personal-familiar
5. Organizacin de vida cotidiana
6. Escolarizacin: menores

Tercer factor: Factor personal

7. Competencias-habilidades sociales
8. Formacin acadmica/Capacitacin profesional
9. Informacin recursos
Cuarto factor: Factor sociosanitario
10. Salud/discapacidad/dependencia
11. Ajuste psicoafectivo

35

 Quinto factor: Factor social

12. Aceptacin social
13. Participacin y relaciones sociales

Dimensiones e indicadores
1. Situacin econmica
1.1. Cuanta ingresos
1.2. Fuente ingresos
1.3. Patrimonio/rentas
1.4. Gastos vivienda
1.5. Otros gastos/deudas/impagos

2. Ocupacin/trabajo
2.1. Ocupados/as: actividad laboral
2.2. Condiciones laborales
2.3. No ocupados/as: inactivos-as/parados-as
2.4. Motivacin al empleo
3. Situacin vivienda
3.1. Disponibilidad
3.2. Estabilidad de vivienda
3.3. Condiciones de habitabilidad
3.4. Equipamiento
3.5. Ubicacin

4. Relacin convivencial personal familiar

4.1. Red apoyo familiar
4.2. Desajuste convivencial
4.3. Conflictos relacionales

5. Organizacin de vida cotidiana

5.1. Dificultades asociadas a

Alimentacin

Higiene personal/Familiar

Higiene de vivienda

Reparto tareas domesticas

Administracin econmica: distribucin del presupuesto

Organizacin en educacin y atencin de menores y/o miembros vulnerables

Sobrecarga familiar
6. Escolarizacin: menores (menores 16 aos)
6.1. Rendimiento escolar

36

6.2. Problemas escolares

6.3. Idiomas

7. Competencias-habilidades sociales
7.1. Competencia social
7.2. Competencia cognitiva
7.3. Competencia instrumental
8. Formacin acadmica/capacitacin profesional
8.1. Formacin acadmica
8.2. Grado de empleabilidad
8.3. Idiomas

9. Informacin recursos
9.1. Informacin
9.2. Capacidad
10. Salud/discapacidad/dependencia
10.1. Discapacidad
10.2. Tratamiento
10.3. Dependencia: atencin 3. persona
11. Ajuste psicoafectivo
11.1. Dificultades asociadas a ...
11.2. Transtornos adaptativos
12. Aceptacin social
12.1. Grado de aceptacin
12.2. Repercusin del grado de aceptacin (asociado a:)

Disfuncionalidad familiar

Institucionalismo

Etnia, raza, religin, cultura

Situacin inmigracin (situacin regularizada)

Situacin inmigracin (situacin irregular)

Toxicomana (alcoholismo/drogadiccin)

Adicciones (ludopata, u otros comportam. Adictivos)

Discapacidad

Enfermedad con estigma: enfermedad mental, sida

Prostitucin

Conductas delectivas y/o transgresoras

Delincuencia (presos/expresos)

Transeuntismo/indomiciliados/mendicidad

Discriminacin por razones de edad

37

Discriminacin de gnero
Orientacin sexual (homosexualidad, travestismo, transexuales)
Modelo de vida alternativo (ocupas)

13. Participacin y relaciones sociales

13.1. Redes informales
13.2. Aislamiento social

Para finalizar este apartado, diremos que estos indicadores se concretan en diversas categoras e intervalos que pretenden reflejar las fortalezas y debilidades, las oportunidades y
amenazas de las personas que acuden a los servicios sociales, incluyendo junto a la valoracin del trabajador y trabajadora social, la de la persona atendida.

38

Relacin modelo-mtodo
en Trabajo Social

Apuntbamos al iniciar esta reflexin terica, que una preocupacin profesional constante
en los ltimos aos ha sido la consolidacin del Trabajo Social, el desarrollo profesional y
el avance disciplinar. Desde esta perspectiva, es necesario prestar especial atencin a dos
aspectos:
La metodolgia de la intervencin.
La fundamentacin terica: la intervencin en base a modelos.
Tanto el modelo como el mtodo son elementos imprescindibles en los que es preciso
profundizar. En la exposicin vamos a intentar conectar ambos conceptos, fundamentales
para la disciplina de Trabajo Social y siempre presentes en el desarrollo profesional, hacindonos eco de lo que varios autores manifiestan y que Campanini y Luppi31 expresan
taxativamente del siguiente modo: Modelo y mtodo son dos elementos complementarios
e inseparables en la accin profesional, fundamentales ambos, pero insuficientes si se los
utiliza aisladamente: no es correcto servirse de un modelo terico sin introducirlo en un
proceso metodolgico, del mismo modo que no es posible llevar adelante este proceso sin
tomar como punto de referencia un modelo.
Nos identificamos con los anteriores autores y como ellos, entendemos que unido a cualquier proceso de desarrollo metodolgico no podemos obviar el concepto de Modelo, entendido segn S. Sierra32 como una construccin terica en base a la cual el profesional
proyecta, organiza y ejecuta su praxis en funcin de una meta determinada, de acuerdo
con fundamentos, principios y conceptos, y guiado por una determinada cosmovisin del
hombre, del mundo y de las cosas, como una gua que define los principios y pasos fundamentales para el conocimiento e interpretacin de la realidad social.
Mientras que el proceso metodolgico es un elemento constante e inmutable, la eleccin
del modelo supone una eleccin entre diferentes opciones, en coherencia con los princi31

CAMPANINI, A. y LUPPI, F. (1995): Servicio Social y Modelo Sistmico. Una nueva perspectiva para la prctica cotidiana. Paids. Barcelona, p. 17.
32

SIERRA, S. (1987): Formando al nuevo trabajador social. Humanitas. Buenos Aires, p. 81.

39

pios y valores del Trabajo Social y aplicables a la realidad operativa concreta. La eleccin
puede venir influenciada por los distintos factores referentes al contexto de los servicios
sociales en los que el trabajador y trabajadora social est inserto, a su formacin bsica y
a las oportunidades de formacin permanente que se le ofrecen.

3.1. Modelos de intervencin en Trabajo Social33

Antes de adentrarnos en el anlisis, no podemos obviar que hablar de modelo ne
cesariamente nos induce a hablar de teora, en cuanto que la teora aporta los presu
puestos y la base para la construccin del modelo.
Esta es una cuestin que ha preocupado siempre al Trabajo Social, sin la intencin de extendernos, traemos aqu la referencia de diversos autores que han realizado interesantes
aportaciones al anlisis epistemolgico de Trabajo Social. Destacamos entre otros, autores clsicos como B. Lima34 y Kohs35, y autores contemporneos como N. de la Red36 y M.
Payne37, analizando la historia de las ideas en Trabajo Social; precisamente con este ttulo, encontramos la publicacin de Haluk Soydan38.
Con relacin a este tema, destacamos la obra de JJ. Viscarret39, cuya lectura recomendamos especialmente.
33

Para la elaboracin de este apartado ha sido especialmente relevante la aportacin de MONTSE

RRAT REJADO, Directora de Insercin Social de Gobierno Vasco. Destacamos su experiencia docente, en especial la referida al Trabajo Social Individual y familiar, reflejada en su proyecto docente,
y las diferentes elaboraciones tericas realizadas. Su participacin ha sido clave en el desarrollo de esta
Herramienta de diagnstico social e intervencin, tanto en su proceso como en su fundamentacin.
34

LIMA, B. (1983): Epistemologa del Trabajo Social. Humanitas. Buenos Aires.

35

KOHS, S. C. (1969): Las races del Trabajo Social. Paidos. Buenos Aires, p. 15. Destacamos la
aportacin de esta autor cuando insiste en que el conocimiento de la ciencia de las relaciones humanas y su aplicacin prctica sirve para movilizar las aptitudes del individuo y los recursos de la
comunidad.
36

DE LA RED, N. (1993): Ob. cit., p. 249. La autora subraya que la fundamentacin terica de los
respectivos paradigmas en los que se apoyan las caractersticas de la metodologa del Trabajo Social, constituye el marco de referencia general de la modalidad operativa. Ahora bien, la incidencia
o preferencia en unos u otros elementos contribuye a la configuracin de diversos modelos.
37

PAYNE, M. (2002): Teoras contemporneas del Trabajo Social. Una introduccin crtica. Paidos. Buenos Aires.

40

38

HALUK SOYDAN (2003): Ob. cit.

39

VISCARRET, JJ. (2007): Ob. cit.

Centrandonos en el tema, retomamos la reflexin de M. Payne40 con relacin a las aportaciones de la teora a la intervencin profesional. Este autor destaca algunos elementos que
es necesario considerar, clarificando aquello que la teora aporta:
Modelos que describen en general lo que sucede durante la actividad prctica. Su aplicacin, de forma estructurada a las diferentes situaciones, origina principios y pautas de
actividad que dan coherencia a la prctica.
Justificacin para el uso de los modelos e interpretaciones de la prctica social.
Enfoques o perspectivas sobre la realidad humano-social.
Explicaciones de situaciones y acciones, causas, consecuencias y circunstancias en que
dicha accin se desarrolla.
Instrucciones para la accin, ofreciendo pautas a los trabajadores y trabajadoras sociales
ante determinadas situaciones.
Valoraciones y consideraciones de las prcticas sociales, que permiten enjuiciar si son
aceptables y si son factibles o apropiadas.
En este sentido, la incorporacin de los modelos o enfoques tericos en el Trabajo Social
representan una orientacin de la intervencin profesional y contribuyen a un proceso de
redefinicin, puntualizacin y teorizacin en general de la Disciplina.
Entendemos que la teora orienta la prctica y que la intervencin debe estar sustentada en
modelos tericos referenciales; y como afirmbamos al principio de esta fundamentacin,
si consideramos la diversidad y complejidad de los problemas que aborda el Trabajo Social,
planteamos la necesaria utilizacin combinada de teoras explicativas y modelos de intervencin que fundamenten la prctica profesional y garanticen su efectividad.
Comenzamos a abordar esta cuestin con una precisin conceptual relativa a los modelos
en Trabajo Social, estando de acuerdo con G. Prez Serrano41 cuando dice que el modelo
es el intento de sistematizacin y descripcin de lo real en funcin de presupuestos tericos. Es una construccin racional que interpreta, explica y dirige una realidad. El modelo cumplira, pues, el papel de puente que posibilita a la teora la funcin interpretativa de
los hechos; es decir, el modelo es un instrumento de trabajo y de investigacin. De aqu
40

PAYNE, M. (2002): Ob. cit., p. 80. El autor realiza un extenso anlisis de las teoras que han incidido en Trabajo Social.
41

PREZ SERRANO, M. G. (1994): Ob. cit., p. 219.

41

que los modelos hayan de ser valorados en funcin de su utilidad; la teora, en cambio, se
valora en funcin de su veracidad y comprobabilidad.
En definitiva, como dice Ricardo Hill42, la utilizacin de un modelo supone la conjuncin
de aspectos tericos, metodolgicos, funcionales y tambin filosficos que enmarcan la
accin, posibilitando la interrelacin entre teora y prctica.
No obstante, al trabajar en base a modelos tericos, es necesario precisar que a pesar de su
carcter cientfico, no tienen una validez universal. Debemos considerar la provisionalidad
del modelo, verificando su validez en la medida que sirva para abrir horizontes y posibilite la revisin a luz de los acontecimientos y realidades sociales nuevas. En este sentido
estamos de acuerdo con N. Kisnerman43 cuando nos dice que: El hecho de que el profesional de Trabajo Social, trabaje en base a modelos de accin implica sin lugar a dudas, el
trazado de un camino crtico, donde la realidad nos dara permanentemente elementos
para enriquecerlos, modificarlos o cambiarlos en pro de una mayor profesionalidad.
Debemos destacar la funcionalidad que supone trabajar en base a modelos, ya que nos
permite dar una coherencia a la intervencin, un lenguaje comn y reforzar los lazos de
pertenencia entre los y las profesionales y las instituciones que los utilizan.
Estamos asistiendo a una proliferacin de modelos que quiz, bajo nuestra modesta opinin, sea excesiva. As se observa un aumento importante desde la clasificacin de modelos realizada por el profesor Moix44 en el ao 1991 que los cifra en nueve; la aportacin de
Campanini y Luppi45 en 1995 habla de diez, M. Irazusta46 que en 1997 contabiliza diecio42

HILL, R. (1979): Caso Individual. Humnitas. Buenos Aires, p. 16.

43

KISNERMAN, N. (1982): Los recursos. Humnitas. Buenos Aires, p. 98.

44

MOIX, M. (1991): Introduccin al Trabajo Social. Trivium. Madrid, p. 509. Este autor habla de
modelo psicosocial, funcional, solucionador de problemas, modificador de comportamientos, centrado en tareas, basado en la competencia, de terapia familiar, de intervencin en crisis y de socializacin de adultos.
45

CAMPANINI, A. y LUPPI, F. (1995): Ob. cit., pp. 17-28. La clasificacin que hace de los modelos
es la que sigue Modelo se terapia psico-social de Hollis, funcional, de resolucin de problemas, no
directivo, de modificacin de conducta, basado en la terea, de intervencin en crisis, existencial,
unitario de Goldstein, y de los cuatro sistemas de Pincus y Minahan.
46

IRAZUSTA, M. (1977): Aproximaciones a la socializacin profesional. Escuela Universitaria de

Trabajo Social. San Sebastin, p. 59. La clasificacin que hace es la siguiente: Modelo psicosocial,
centrado en la resolucin de problemas, centrado en la tarea, de trabajo en grupos, centrado en la
persona, crtico dialctico, de reconceptualizacin, de concienciacin, ecolgico, de organizacin

42

cho modelos en Trabajo Social y recientemente, en 2007, C. Barranco47, quien describe

una gran diversidad de modelos en Trabajo Social basados en las perspectivas paradigmticas (psicosocial, conductual-cognitiva, crtica y sistmica-ecolgica).
M. Gaviria48 es crtico ante la proliferacin de modelos diciendo que cuanto menos Trabajo Social de Caso Individual se hace, ms aumentan los modelos de Trabajo Social.
Este autor, conocedor y entusiasta de Mary Richmond, realiza un anlisis interesante, recopilando diferentes modelos y analizando la similitud que todos ellos tienen con las
teoras de M. Richmond, as nos habla del modelo de M. Richmond, como el primero y
el clsico, describindo el resto de modelos del siguiente modo:
El modelo de cambio (evidentemente lo que llamaba M. Richmond pasar de la dependencia
a la independencia); el modelo sistmico (M, Richmond se refera al empleo de fuentes y
recursos educativos, sanitarios, religiosos, laborales, econmicos, es decir, el recurso a otros

sistemas, aunque no emple la palabra sistema ni sistmico); el modelo de resolucin de

problemas; el modelo de la tarea (M. Richmond pactaba con la persona un proceso basado en
una tarea); el modelo del proceso; el modelo de crisis, lgicamente, cualquier Trabajo de

Casos interviene en situaciones crnicas que, a veces, entran en crisis y se estabilizan o cro-

nifican de nuevo; el modelo ecolgico (M. Richmond hablaba de la estrecha relacin entre las
personas, su presente y su pasado, sus relaciones con el entorno, la familia, la casa, el empleo,

el barrio, la escuela, que ahora se llama ecolgico. Nunca M. Richmond recomend trabajar
un Caso Social Individual aislado de su entorno o su contexto); el modelo funcionalista (es

inherente al Mtodo de Trabajo Social de Casos de M. Richmond, que es una funcionalista,

como las ciencias sociales americanas dominantes de principios de siglo); el modelo modificacin de la conducta (M. Richmond, en el Caso Social Individual, iba intervin iendo para

obtener un cambio de conducta; el modelo de organizacin comunitaria); el modelo pedaggico (M. Richmond defenda el Caso Social Individual como proceso de educacin para
conseguir en las personas la interdependencia); el modelo de necesidades-re-cursos. (En el

Trabajo Social de Casos de M. Richmond no slo hacia trabajo directo y paciente de muchas
horas, semanas y aos con cada persona o familia, sino que haca Trabajo Social de Casos
indirectos e intervena como medidora con otras instituciones y recursos, empleo, vivienda,

comunitaria, crtico de ingeniera social, de cambio planificado, de binomio necesidad-recurso, de

proceso operativo, sistmico, sistmico crtico, y trabajo de redes.
47

BARRACO, C. (2007): La construccin del conocimiento y visin de las perspectivas paradigmticas y teoras aplicadas en los modelos de Trabajo Social. En Revista de Servicios Sociales y Poltica
Social. Consejo General de Colegios Oficiales de Diplomados en Trabajo Social. Madrid, pp. 65-80.
48 GAVIRIA, M. (1995): Una relectura de Mary E. Richmond en Caso Social Individual y Diagnstico Social. Textos seleccionados Talasa. Madrid.

43

etc.; el modelo transaccional, el modelo de intervencin familiar (es una pura redundancia.
En ningn momento M. Richmond dijo, ni escribi, ni atendi un Caso Social aisladamente
de su contexto familiar); el metamodelo USA, etc.

Nosotros, en la construccin de esta herramienta de diagnstico social e intervencin,

hemos situado como punto de partida de la propuesta las aportaciones de Mary Richmond,
como sustrato bsico del Trabajo Social, lo cual no significa obviar que en ms de un siglo,
se han producido nuevas teoras, nuevos conocimientos y unos cambios vertiginosos en el
mbito social.
No nos resistimos a traer aqu lo que podemos llamar el legado de Mary Richmond que
nos dej plasmado en sus dos obras ms conocidas, Social Diagnosis que se publico en
1917 y Caso Social Individual publicado en 1922, seis aos antes de morir.
Por supuesto que no es posible en estas breves lneas, plantear la sntesis de su ingente
obra, de la cual todava nos seguimos nutriendo y que como describe M. Rejado49, cuanto ms se mastica, mayores son la gran riqueza de sabores que de ella se extraen.
Siguiendo a la autora, resaltaremos aquellas ideas con las cuales ms nos identificamos y
consideramos de plena actualidad, siendo conscientes de dejarnos otras muchas igualmente valiosas e interesantes. Precisamente en la Herramienta de diagnstico social hemos
pretendido tener presente estos principios que a continuacin destacamos:
Concibe un Trabajo Social educativo y participativo, donde la persona se implicara en la
resolucin de sus problemas.
Enfatiza la fuerza interior de la persona. Aquello que la persona se esforzase en conseguir, lo iba a valorar ms, le iba a ser ms til, e iba a suponerle un mayor grado de
felicidad.
La solidaridad que el trabajador y la trabajadora social ha de sentir con la persona, nunca puede tener tintes paternalistas.
El trabajador y trabajadora social ha de respetar la ideologa del otro, pero ha de ser
consciente de cual es la suya, porque seguro que la tiene.
Los seres humanos son interdependientes pero diferentes.
Sin investigacin no es posible realizar Trabajo Social.
49

44

REJADO, M. (1998): Proyecto citado, pp. 217-219.

 El grupo bsico de relaciones sociales es la familia y el trabajador y la trabajadora social

ha de ser capaz de descubrir la significacin y nuevas posibilidades que estas situaciones
familiares producen en sus miembros.
En su idea de Trabajo Social estn implcitas la lucha por los avances sociales y la investigacin.
Considera al individuo y a la sociedad como las dos caras de la misma moneda.
Junto a estos principios apuntados de Mary Richmond y siendo conscientes de la diversidad
y complejidad de los problemas que aborda el Trabajo Social en el momento actual, en la
elaboracin y planteamiento de esta herramienta de diagnstico social e intervencin hemos abogado, y en esta lnea hemos trabajado por un modelo eclctico, que subsuma planteamientos de modelos, que de algn modo tampoco podemos considerarlos puros.
En la construccin de esta herramienta han estado presentes elementos que tiene mucho
que ver fundamentalmente con tres modelos: el modelo de Resolucin de Problemas, el
modelo centrado en la tarea y el modelo sistmico, y debido a su inters, sintetizamos
a continuacin:

A. El Modelo de Resolucin de Problemas

Es un modelo fundamentado en la teora y prctica desarrollada por la escuela diagnstica
(modelo psicosocial), pero podemos definir como artfice de este modelo a Helen Harris
Perlman50, autora del libro El Trabajo Social Individualizado.
Dicho libro ha sido y es de uso frecuente en las Escuelas de Trabajo Social, para la enseanza de la asignatura del mismo nombre. En el prlogo de dicha obra, la autora dice: Las
operaciones de casework son esencialmente las de un proceso de resolucin de problemas. Al examinar este proceso se observa que son congruentes con las operaciones de
resolucin de problemas normales de todo ser humano.
Nos identificamos con la autora al considerar que el Trabajo Social es un fenmeno complejo,
dinmico y en evolucin. Su complejidad deriva de los variados conocimientos de que se
nutre, de las condiciones que determinan su prctica, de los objetivos y fines que la orientan.
Este modelo pone el acento en la necesidad de esclarecer el problema y de hacerlo explcito, tanto para el trabajador y trabajadora social como para la persona. Una persona que
50

PERLMAN, H.H. (1980): El trabajo Social Individualizado. Barcelona. Rialp, p. 7.

45

se encuentra momentneamente en dificultades para afrontar problemas cotidianos y necesita apoyo externo, se la considera como agente principal del cambio y, por tanto, no
como destinataria pasiva de las intervenciones, sino como elemento activo en el proceso
de ayuda. Este enfoque ve a la persona en evolucin constante.
Los objetivos que pretende este modelo son los siguientes:
Reforzar los recursos internos de las personas, as como los externos del contexto.
Ayudar a la persona a solucionar ms eficazmente sus problemas de funcionamiento
social, por medio de una serie de operaciones que se desarrollan en un clima de una
relacin significativa entre trabajador/a social-persona51.
Alcanzar o aproximarse a la situacin deseada para los problemas peculiares identificados por el trabajador o trabajadora social y la persona.
Resolver los problemas e incrementar la capacidad de crecimiento de la persona52.
Este enfoque pone nfasis en la relacin profesional como medio para trabajar con las
personas. En este sentido, tambin M. Payne53 se hace eco de la importancia de la relacin
profesional diciendo que el uso de la relacin guarda un estrecho contacto con la idea de
que el Trabajo Social es un proceso ms que una cadena de acontecimientos separados. La
relacin hace que se sucedan las secuencias y se realicen las conexiones. Es la expresin
prctica de la personalizacin y el respeto por las personas.
La herramienta que proponemos, pone un especial acento en esta interaccin, de hecho en
la definicin de recursos, se propone al trabajador o trabajadora social como recurso en
s mismo.

B. El Modelo de Trabajo participativo o centrado en la tarea54

Este modelo tambin rene caractersticas adecuadas para el trabajo que nos ocupa, el
llamado modelo de Trabajo participativo o centrado en la tarea, se sita en la corrien51

DU RANQUET, M. (1996): Los modelos en trabajo social. Intervencin con personas y familias. Siglo XXI de Espaa Editores. S.A. Madrid, p. 124.

46

52

Ibid., p. 137.

53

PAINE, M. (2002): Ob. cit., p. 45.

54

DU RANQUET, M. (1996): Ob. cit., p. 213.

te del trabajo participativo por objetivos, pedagoga por objetivos, crculos de calidad, etc.
El trabajo participativo por objetivos utiliza conceptos de relieve usados por la escuela
funcional. Se apoya en el potencial de crecimiento, as como en la fuerza primitiva presente en cada persona y que llamamos voluntad. Privilegia proceso y utilizacin del tiempo
para estimular el crecimiento y el desarrollo.
Este modelo propone tratar solamente los problemas percibidos por la persona interesada,
determinando con ella el objetivo a alcanzar en un tiempo determinado.
La expresin trabajo participativo por objetivos pone de relieve estas caractersticas especiales y se apoya en elementos tericos, en la experiencia profesional y en diversas investigaciones. La teora general de los sistemas, la teora de la comunicacin humana, la
teora del aprendizaje, la teora de los roles, la teora psicoanaltica y en particular los estudios recientes sobre la psicologa del yo, proporcionan los elementos tericos que
subyacen a este modelo.
Al igual que sucede con el modelo de resolucin de problemas, sita el problema de la
persona en el centro de la intervencin.
El trabajador o trabajadora social propone a la persona que plantea el problema hacer una revisin con l de sus diferentes preocupaciones, tambin de los puntos fuertes, sus capacidades y
los recursos de su red social. Esto tiene por objeto dar a la persona una visin ms objetiva
sobre ella misma y de sus recursos, a menudo subestimados por los otros y por ella misma.
Para comenzar a trabajar con la persona es difcil trabajar con todos los problemas a la
vez, por eso, este modelo propone que la persona proponga el problema o dificultad por el
que quiere comenzar.
Puede existir una gran diferencia entre las dificultades sentidas por la persona y las percibidas por el trabajador o trabajadora social, pero hay que tener en cuenta que la motivacin
de la persona va a descansar sobre la libertad de esta eleccin.
Por ello, en la herramienta de diagnstico social e intervencin establece junto a la fichadiagnstico, una pantalla donde se plasman las potencialidades y puntos dbiles de la
persona, incluyendo la necesaria referencia a la valoracin de la persona sobre su situacin. Es necesario elaborar el diagnstico y el pronostico, marcando con ello pautas de
intervencin y definiendo estrategias de accin.
Una vez elegida lo que en este modelo se define como dificultad diana, queda por fijar el
objetivo con respecto a las conductas observables y posibles de alcanzar. Se pide a la per-

47

sona que visualice de alguna manera la situacin en la que quiere encontrarse, que precise
el objetivo u objetivos que quiere conseguir, etc.
Definido el objetivo de la intervencin, el trabajador o trabajadora social y la persona
pondrn a punto las tareas contenidas en el Proyecto de Trabajo Compartido que permita
alcanzar el objetivo.
Este modelo se centra en ayudar a las personas a alcanzar en un determinado espacio de
tiempo, objetivos precisos y delimitados, elegidos por ellos mismos. No busca un cambio
en la personalidad, actitudes o conducta, sino un cambio a nivel de un problema. La resolucin del problema y el aumento de la autoestima que conlleva, permitirn a las personas
reiniciar su proceso de crecimiento, mejor preparados para hacer frente a las dificultades.
Utiliza una serie de estrategias para trabajar con la persona: la eleccin junto con la persona de una dificultad diana, la determinacin del objetivo a alcanzar y el acuerdo sobre
las actividades o tareas a efectuar para llegar a ello. El hecho de que la persona y el trabajador o trabajadora social realicen o no estas tareas, permitir evaluar si ha habido consentimiento mutuo.
La tarea es una accin precisa a realizar en un futuro inmediato, est muy bien delimitada
y ligada al objetivo, deben existir lazos evidentes entre los problemas planteados y las tareas a desarrollar.
Planificar y limitar el tiempo empleado en la intervencin, constituye una de las prin
cipales caractersticas de este modelo, considerando que el lmite del tiempo tiene un
efecto movilizador de energa sobre los y las profesionales y sobre la persona a la vez.
Si el trabajador o trabajadora social ve la necesidad de modificar la duracin de la intervencin y el ritmo del seguimiento, lo discutir abiertamente con la persona y establecer
explcitamente un nuevo proyecto.
Este modelo incorpora el trmino de contrato cuya nocin est tomada del derecho civil.
Dicho contrato empleado desde hace varios aos en Trabajo Social, se ha convertido en
oficial a travs de los contratos de RMI (Revenu Minimun dInsertion) de la normativa
francesa. En nuestra legislacin sera el equivalente a los llamados Convenios de Insercin, recogidos en la aplicacin informtica.
El objeto del contrato debe ser determinado y posible. El objetivo a alcanzar es preciso y
limitado estando en directa relacin con la dificultad diana; es formulado respecto a la
conducta observable y verificable. Se sita en el terreno de lo posible. Las tareas a cumplir
para alcanzarlo forman parte de las actuaciones de la persona o son de un aprendizaje
posible para ella.

48

C. El Modelo sistmico
Aunque tiene una historia reciente, tiene una presencia muy importante en el mbito del
Trabajo Social Familiar.
Aunque la visin de los problemas en el Trabajo Social siempre ha sido contemplada de
una forma global u holstica, en el sentido de que era necesario tener en cuenta la totalidad
de las situaciones en las que se encontraba inmersa la persona para poder abordar el caso
en toda la complejidad que cualquier problema social entraa. Sin duda es esa visin global e integral que el y la trabajador/a social tiene de cualquier problema social, un claro
referente y un signo de identidad de nuestro trabajo profesional.
El modelo sistmico va ms lejos de lo que puede suponer lo global u holstico, pasando a
ver cualquier hecho social de forma circular-relacional en contraposicin a otros modelos
de causalidad lineal. Este modelo pone el acento en las relaciones que unen a los elementos de un conjunto, ms que sobre los mismos elementos.
En palabras de M. Palomar y E. Surez55, el modelo sistmico llevado al Trabajo Social
con familias, incluye para su tratamiento una ptica totalizadora de las relaciones que
permite a los profesionales enfrentarse, gracias a los supuestos tericos del modelo, a una
serie de contradicciones familiares que es preciso conocer para poder ayudar a la familia
y que pasaran inadvertidas si no es a travs de la metodologa sistmica. Dichas contradic
ciones inciden profundamente en el ncleo familiar y estn presentes durante todo el
proceso de ayuda, condicionando en todo momento la relacin trabajador social/familias.
La metodologa sistmica incluye todos estos elementos en su explicacin de la familia
ayudando a los trabajadores y trabajadoras sociales a descubrir la dinmica familiar y el
juego interno de la familia que acude a pedir ayuda.
Desde esta perspectiva, la conducta del individuo es vista como inseparable del sistema en
el cual ocurre y un mal funcionamiento de cualquier elemento del sistema es concebido
como una perturbacin de dicho sistema.
Dirige su atencin fundamentalmente a la familia como contexto principal de la persona,
considerando sta como un sistema abierto donde, segn las autoras, el comportamiento
de cada individuo dentro de una familia est relacionado y depende del comportamiento
55

PALOMAR, M. y SUREZ, E. (1993): El Modelo Sistmico en el Trabajo Social Familiar:

Consideraciones tericas y orientaciones prcticas. Alternativas n 2. Cuadernos de Trabajo Social. Escuela Universitaria de Trabajo Social de Alicante, p. 171.

49

de todos los otros miembros. Esto se debe a la relacin circular que existe entre el comportamiento y los sentimientos humanos, siendo las familias verdaderos sistemas interaccionales y autogobernados por personas comunicndose entre s.
Segn Escartn, Palomar, y Suarez56, en estos momentos hablar de Trabajo Social Familiar implica la actuacin en un sistema natural, la familia en su totalidad, con el objetivo
de modificar la problemtica de todos o alguno de sus miembros, pero trabajando bsicamente con todo el grupo familiar, sus necesidades y sus recursos internos, aunque, obviamente, sin aislarla del entorno social del que forma parte y del cual habr que utilizar recursos en beneficio de la misma. El objetivo es ayudar a las familias a resolver sus
dificultades, no solo desde la carencia de recursos sociales sino tambin, y de forma muy
especial, en el mbito de las relaciones entre sus miembros. En muchas ocasiones, las dificultades por las que atraviesa el sistema familiar tienen que ver con una disfuncionalidad
en la relacin, entre s y con el medio. Es precisamente ese mbito relacional del sistema
familiar, el objeto de intervencin del Trabajo Social Familiar.
Relacionando dicho modelo con el Trabajo Social, podemos decir, que el enfoque sistmico intenta comprender cualquier hecho social centrando su atencin en las interrelaciones
que existen entre los distintos elementos de la realidad en un contexto dado.
La apoyatura epistemolgica de este modelo se basa fundamentalmente en la Teora de la
Comunicacin Humana y en la Teora General de los Sistemas. Ambas teoras, en las que
no vamos a profundizar en este texto, se encuentran presentes y son tenidas en cuenta por
las y los profesionales de Trabajo Social, dadas las caractersticas del Trabajo Social desarrollado en el mbito de los Servicios Sociales.

D. Otros modelos y teoras

Junto a los modelos expuestos, es necesario considerar la influencia de otros modelos y
teoras altamente interesantes para esta herramienta de diagnstico social e intervencin
profesional.
No podemos dejar de mencionar el modelo psicosocial, cuya artfice fue Mary Richmond
y que Gordon Hamilton contribuyo a perfilar con su teora del diagnstico; el modelo
centrado en la persona, cuyo principal representante es Carl Rogers, quien destaca el papel
activo de la persona en la relacin de ayuda; el modelo de intervencin en crisis, cuyo
56

50

ESCARTN, M. J., PALOMAR, M. y SUAREZ, E. (1997): Ob. cit., pp. 173.

postulado principal es la creencia de que cada persona tiene potencial y capacidades para
hacer frente a los problemas y desafos, incorporando el entorno como un factor relevante
para la resolucin; el modelo de gestin de casos, que pretende una atencin integral de la
persona considerando un/a profesional responsable en todo el proceso, etc.
Nuestra intencin no es ahondar en ellos, pero por su inters destacamos las aportaciones
de Carl Rogers, creador del enfoque no directivo centrado en la persona.
El autor utiliza el concepto de relacin de ayuda, subrayando la capacidad del profesional
para crear relaciones que faciliten el desarrollo de las personas y destaca el papel del o de la
profesional que interviene, acompaando en el proceso de intervencin. Plantea la importancia de establecer una relacin efectiva con la persona y afirma que las personas son capaces
de analizar su situacin y encontrar soluciones a sus propios problemas, para ello es necesario por parte de los y las profesionales, una empata adecuada, calidez y autenticidad.
Esta teora, sus principios y estrategias facilitadoras del cambio, ofrece un enfoque de la
prctica para ayudar a las personas a superar sus dificultades y ha sido retomada por sus
discpulos y otros autores actuales. Destacamos entre ellos a W. Miller y su libro La entrevista motivacional57, el autor plantea la necesidad de potenciar la motivacin para el
cambio, lo cual requiere tambin la consideracin de enfoques ms directivos a travs del
desarrollo de la comprensin de las relaciones. Esta aportacin es especialmente relevante
en la prctica diaria del trabajador y trabajadora social, puesto que aporta estrategias para
potenciar la disposicin al cambio de las personas.
Hemos expuesto, de forma muy somera, aquellos modelos de intervencin y teoras que
consideramos tienen ms relevancia en el trabajo que nos ocupa, no obstante, es importante apuntar que ser cada trabajador y trabajadora social, quien tendr que optar por un
modelo u otro de intervencin, o por un modelo eclctico, que es el que nosotros hemos
considerado en la aplicacin que presentamos a pesar de la disparidad de criterios y
posturas encontradas al respecto.
Para finalizar este apartado, hemos querido ofrecer unas conclusiones que deseamos sean
objeto de reflexin para los trabajadores y trabajadoras sociales:
Teora y prctica han de estar totalmente integradas en la accin profesional y en la
produccin de conocimientos, careciendo de sentido, la prctica profesional sin apoyatura terica consciente y reflexiva.
57

MILLER, W. y ROLLNICK, S. (2003): La entrevista motivacional. Paidos. Barcelona.

51

 Toda referencia terica ha de servirnos adems de para guiar la accin, para seguir
cuestionndonos nuestros conocimientos e ir haciendo nuevas conceptualizaciones sobre los problemas sociales y el diagnstico de los mismos.
La utilizacin de modelos de intervencin no resuelve por s mismo los problemas de la
persona, ni los problemas del trabajador social, ni los de la profesin. A la hora de identificarnos con un modelo conceptual concreto es preciso adecuarlo al objeto de intervencin, para que nos facilite la observacin, el estudio, la interpretacin de datos y la intervencin, enriquecindolo continuamente con los aportes de la prctica profesional.
Si a la prctica profesional no unimos una reflexin y evaluacin constante, corremos el
riesgo de caer en el puro activismo, con una rutinizacin de la prctica, que en muchas
ocasiones, nos lleva a realizar un trabajo, donde la aplicacin de recursos y las tareas
burocrticas parecen constituirse en funciones prioritarias de la intervencin profesional, en vez de ser puramente secundarias o auxiliares.
Desde las consideraciones expuestas y para finalizar este apartado, creemos que la herramienta de diagnstico e intervencin, refleja un modelo eclctico que adems de facilitar
la tarea a todas las personas que trabajan en el mbito del Trabajo Social, sistematizando
las intervenciones, pretende ser una referencia para la intervencin profesional.
Es evidente, como apuntbamos anteriormente, que la utilizacin de un modelo no nos va
a resolver todos los problemas, como tampoco nos lo va a resolver la utilizacin de la
herramienta, aunque nos ayude a ello, en cuanto a que permite apoyar un cambio favorable en la situacin de la persona.
Adems consideramos que es un elemento generador que permite recrear el esquema
conceptual del que hemos partido.
Entendemos que el modelo diseado en la aplicacin Diagnostico e Intervencin Social
rene caractersticas vlidas para el Trabajo Social, aunque requiere una revisin constante para corregir errores y reflexionar sobre la forma, el contexto y el tiempo en que se
emplea. Invitacin que queda abierta a todas y todos los profesionales del Trabajo Social
que la utilicen.

3.2.El mtodo en Trabajo Social, un enfoque cientfico

Tal y como plantebamos al iniciar el captulo, consideramos que en el anlisis de la identidad cientfica del Trabajo Social, el mtodo es un elemento imprescindible. Una vez

52

delimitado y definido el objeto-sujeto de conocimiento e intervencin y perfilados los

objetivos, los cuales confieren especificidad a la profesin y a la disciplina, es preciso reflexionar en torno al mtodo en Trabajo Social, evidentemente sin perder de vista la necesaria consideracin al referente terico Modelo/s de intervencin.
Si entendemos que el Trabajo Social es una profesin pero tambin una disciplina cientfica, junto a la definicin del objeto y objetivo, es condicin indispensable la reflexin en
torno al mtodo.
Aunque por razones formales y sobre todo de orden expositivo, hacemos una separacin a
la hora de tratar el objeto y el mtodo, somos plenamente conscientes de que no se pueden
separar el uno del otro58. Entre mtodo y objeto existe una conexin permanente, ya que
las opciones metodolgicas vienen marcadas por las caractersticas del objeto, y por consiguiente las definiciones del objeto implican opciones metodolgicas tcitas o expresas.
En este sentido, podemos decir que la diversidad en la definicin del objeto y con ello la
diversidad de paradigmas de partida, comporta una diversidad metodolgica.
Un tema de preocupacin de los ltimos aos en la prctica profesional, junto a la necesidad de una fundamentacin terica, una operatividad metodolgica que le confiera un
carcter instrumental a la intervencin.
No obstante, hablar de mtodo en Trabajo Social, supone una previa reflexin acerca de su
evolucin metodolgica que a continuacin abordamos.
Es Mary Richmond, quien da consistencia metodolgica a la profesin, con su difundido
libro Social Diagnosis, inspirado en su experiencia en el campo mdico y del cual brota el
Casework o Trabajo Social de Caso59. En su aportacin situamos el primer intento de
58

AYLWIN DE BARROS, N. JIMNEZ DE BARROS, M. y QUESADA DE GREPPI, M. (1982):

Ob. cit., pp. 22-24. Estos autores, entienden necesario considerar el conjunto de elementos especficos del objeto a los que el mtodo debe responder. Estos elementos son: El carcter de interdependencia de los problemas sociales que el Trabajo Social enfrenta; la relacin estructural de los
problemas sociales, todo problema social debe ser analizado considerando la estructura econmicosocial en la que se inserta, y no desde una perspectiva exclusivamente interna; la multiplicidad de
variables que es necesario considerar al analizar un problema social, variables internas que configuran el problema y variables externas que condicionan la forma cmo el problemas se expresa en el
tiempo; la dinmica propia de la realidad social, que est en constante modificacin y cambio; la
importancia de la participacin en todo el proceso, y por ltimo no perder nunca de vista el carcter
de toda intervencin profesional.
59

RICHMOND, M. define el Trabajo Social de Casos como aquellos procedimientos que desarrollan la personalidad de cada individuo a travs de ajustes efectuados conscientemente y realizados

53

sistematizacin cientfica de la prctica profesional, y con ella surge la preocupacin y la

primera propuesta relativa al mtodo, entendido como proceso de ayuda a las personas
para mejorar su adaptacin al medio.

En el proceso evolutivo, observamos una inquietud por la sistematizacin y profundizacin

metodolgica, conformando progresivamente el perfil de los denominados mtodos tradicionales en Trabajo Social, cuyas diferencias responden, ms que a la diversidad del objeto, a los diferentes enfoques y tcnicas utilizadas. Ms adelante, se constata la necesidad

de una respuesta sistematizada y global que llevar a una reformulacin metodolgica,

punto de arranque de una postura revisionista en Trabajo Social.

Al intentar hablar del mtodo en el Trabajo Social, no cabe duda, que ste no se ha desa-

rrollado siempre del mismo modo ni ha tenido la misma consideracin a lo largo de la

historia, M.C. Mendoza60 nos dice que el anlisis del desarrollo metodolgico en el trabajo social debe plantearse tomando en cuenta que ste es el resultado de las diversas

formas de accin que se fueron definiendo en las distintas pocas histricas y que stas

ejercieron una influencia en la instrumentacin de la profesin. Estas pocas han sido expresiones distintas del modo de produccin y reflejo de las necesidades reales que han

exigido una respuesta cada vez ms sistematizada de quienes han tenido a su cargo la organizacin de la sociedad.

As, la metodologa de intervencin en el Trabajo Social tradicional fue concebida teniendo como fundamento el sujeto a quien iba dirigida dicha intervencin: caso, grupo, comunidad. El concepto que unificaba los tres mtodos se concretaba en la ayuda psico-social
a los individuos, grupos o comunidades, con problemas sociales de diversa ndole.

La distincin entre los tres mtodos, surgidos histricamente, son una referencia al mbito

de aplicacin ms que al objeto de estudio. La clasificacin tradicional contena mtodos

primarios y secundarios. Los primeros estaban referidos al trabajo de casos, al de grupo y

en las relaciones sociales de los hombres con el medio social en que viven marcando como objetivo
bsico, la mejora la sociedad mediante la intervencin sobre las personas, a travs de un estudio,
diagnostico y tratamiento de los casos. Con Mary Richmond se abre un periodo en el que la investigacin de casos se convierte en elemento decisivo en el proceso de ayuda, requiriendo un estudio
previo de las causas de los problemas sociales y personales, para la realizacin de un diagnostico
que conduce a una posterior intervencin, destacando las ideas de dignidad personal y el valor de la
persona como ser humano.
60

MENDOZA, M.C. (1990): Una opcin metodolgica para los trabajadores sociales. Humnitas.
Buenos Aires, p. 9.

54

al de organizacin de la comunidad. Los segundos a administracin, investigacin y

accin social61.
Esta concepcin de los mtodos de Trabajo Social, fue objeto de numerosas crticas hacia
los aos sesenta, las cuales destacan en ellas su ambigedad y su carcter practicista e
inductivo. Tambin se deca que estos mtodos no eran ms que una mera descripcin de
diferentes modos de actuacin o pautas de accin, que consideraban por una parte a la
persona y por otra a su realidad en diferentes parcelas sin la menor intencin de realizar
un anlisis que englobe a ambos.
El movimiento reconceptualizador en Sudamrica en los aos sesenta por un lado, unido a
ciertos movimientos en Estados Unidos, ligado a determinados autores por la misma poca,
desemboca en lo que ha dado en llamarse mtodo integrado, mtodo bsico, o mtodo
nico, haciendo hincapi en la transformacin de la realidad social de forma globalizadora,
al tener en cuenta que los problemas con los que se enfrenta el trabajador o trabajadora social
estn determinados por condiciones estructurales ms que psicolgicas o individuales62.
Autores como S. Sierra63 plantean que la orientacin metodolgica estar dada en buena
medida por la concepcin que se tenga del Trabajo Social, la interpretacin que se haga de
la realidad y de las posibilidades concretas de transformar las misma. El mtodo deriva de
un marco terico, es solo un instrumento, un camino que se sigue, para alcanzar un cierto
fin. No puede asumirse como una panacea, sino como una pauta de accin que se aplica a
una realidad tempoespacial determinada, con una finalidad determinada tambin.
Este panorama, trasluca una crisis ms profunda del propio Trabajo Social, causa de que
se planteara tambin en Espaa la cuestin del Mtodo Bsico. En Septiembre de 1971,
en el Seminario de Manresa organizado por la Federacin de Escuelas de la Iglesia
(FEEISS), el mtodo bsico fue discutido desde el mbito docente y profesional y, ser a
partir de este anlisis cuando se comienza una revisin a fondo del contenido de la profesin64. As, con respecto a la etapa anterior, se observan dos variaciones fundamentales: la
61

FRIEDLANDER, W. A. (1985): Ob. cit., p. 187.

62

ZAMANILLO, Z. (1988): Reflexiones sobre el mtodo en el trabajo social. Documentacin

Social. n 69. Critas Espaola, pp. 69-85.
63

S. SIERRA, (1987): Ob. cit., p. 79.

64

COLOMER, M. (1990): Los aos 70. Trabajo Social en Espaa en la dcada de los 70. Revista de Servicios Sociales y Poltica Social. Consejo General de Colegios Oficiales de Diplomados en
Trabajo Social y Asistentes Sociales. Madrid, pp. 6-12. El trabajo iniciado en Manresa sobre el M-

55

referencia al procedimiento cientfico; la insistencia en la necesidad de elaborar un marco

terico en base a la aplicacin e integracin de los conocimientos producidos por otras

ciencias; y finalmente la configuracin de un marco terico desde la propia disciplina que

fundamente la accin y oriente la prctica.

Todo ello permiti sentar las bases para la formulacin de nuevos enfoques metodolgicos,

que proporcionan un conocimiento ms cientfico de nuestra realidad y una accin profe-

sional ms acorde. As B. Lima65 destaca los mtodos citados, el mtodo integrado, el

mtodo bsico y el mtodo nico, como representativos de una etapa de transicin de la

metodologa del Trabajo Social, siendo el mtodo bsico el ms desar rollado, por lo cual
se tom como punto de referencia.

En otras palabras, N. De la Red66 describe este proceso del siguiente modo: la revisin y

crtica de los llamados mtodos tradicionales del Trabajo Social y de las propuestas alternativas configuran una metodologa ms prxima a las Ciencias Sociales, y con mayores exigencias y caractersticas de cientificidad en cuanto a su fundamentacin y a su proceso.

De este modo se constata la necesidad de instrumentalizacin de la profesin, de una respuesta sistematizada y global donde el nuevo enfoque metodolgico, resalta las ideas de
globalidad y flexibilidad, de sistema integrado, unidad de proceso y estructura comn de

procedimiento, que ha de adecuarse a las diferentes circunstancias, junto con una mayor
preocupacin por la base terica del mtodo.

Junto a este apunte relativo al continuo proceso de cambio de la metodologa en Trabajo

Social, debemos plantear la necesidad de reflexionar acerca de aquellos aspectos que definen su perspectiva cientfica.

El anlisis del mtodo desde un enfoque cientfico, requiere partir de una idea clave, el

mtodo no es un fin es s mismo sino un medio, un instrumento del que se dispone para
conseguir un fin, sea ste el conocimiento, o la organizacin de actividades. Aylwin de

todo Bsico tuvo su continuidad en algunas escuelas, que llev a la celebracin de un segundo seminario en Septiembre de 1972 en Los Negrales, el fruto de ambos seminarios se plasm en una publicacin titulada Mtodo Bsico de Trabajo Social presentada por la anterior autora. y publicada en
1973 por la Editorial Euramrica.

56

65

LIMA, B. (1983): Epistemologa del Trabajo Social. Humanitas. Buenos Aires, p. 127.

66

DE LA RED, N. (1993): Ob. cit., p. 221.

Barros, Jimnez de Barros, Quesada de Greppi67, corroboran lo anteriormente expuesto al

decir que el mtodo de Trabajo Social debe ser tanto el medio para conocer como para
transformar, y esto porque los problemas que aborda son a la vez cognoscitivos y prcticos; implcita a su accin est, por ende, la relacin teora-prctica. De ah que el mtodo
profesional deba procurar el enfoque cientfico de los problemas prcticos, basndose en
el conocimiento cientfico existente, con la ayuda de mtodos cientficos, y por medio de
la sistematizacin de la prctica, la que permite contribuir a su vez, a la acumulacin del
conocimiento.
En esta misma lnea, encontramos la aportacin del Equipo de Capacitacin Celats68, expresndolo en los siguiente trminos: La finalidad del mtodo que orienta el anlisis de
la prctica no es slo la de servir como medio que facilita el acercamiento al conocimiento de la problemtica objeto de intervencin y, al mismo tiempo, orienta la reflexin sobre
la organizacin de la prctica en relacin a esta problemtica,(...) sino la correspondencia
entre el pensar, la prctica y el hacer cotidianos que se establece a partir de la utilizacin
de un mtodo de anlisis que busca fortalecer una actitud cientfica. As, aun cuando teora
y prctica no aparezcan de manera simultnea, la unidad de ambas se da al interior del
proceso de intervencin y en el momento de sistematizacin y evaluacin de la accin, el
mismo que como producto puede arrojar nuevos conocimientos y procedimientos para la
misma, retroalimentndola. El conocimiento y la accin se integran constantemente para
un mismo fin: obtener resultados concretos de transformacin de la realidad y permitir el
desarrollo terico de la profesin.
El enfoque cientfico en el anlisis del mtodo exige una reflexin en torno a la relacin
de teora y prctica como exigencia metodolgica, el pluralismo cognitivo y metodolgico y la necesaria complementariedad de perspectivas cuantitativas y cualitativas en el
anlisis.
Con la pretensin de exponer brevemente esta cuestin, recreamos estas ideas con aportaciones de algunos autores. En este sentido destacamos las palabras de N. Aylwin De Barros y otros69, que expresan cmo el mtodo es el medio que garantiza la relacin dialctica teora-prctica en la accin. (...) El mtodo y la teora son elementos necesarios para
67

AYLWIN DE BARROS, N.,JIMNEZ DE BARROS, M. y QUESADA DE GREPPI, M. (1982):

Ob. cit., pp. 22-24.
68

EQUIPO DE CAPACITACIN CELATS (1989): La prctica del trabajador social. Gua de

Anlisis. Humanitas-Celats. Buenos Aires, pp. 38-40.
69

AYLWIN DE BARROS, N. y OTROS (1987): Ob. cit., pp. 22 y 24.

57

conocer y actuar cientficamente, pero estn determinados, y en cierta forma subordinados

por la naturaleza de los problemas que la prctica social aborda.
El mtodo garantiza la relacin teora-prctica en la intervencin. Entendemos el mtodo
como un instrumento indispensable para el desarrollo tcnico y cientfico de la prctica
social, garantizando una intervencin racional y eficaz, base para un tratamiento adecuado y aprovechamiento de los recursos, pero que evidentemente requiere de una orientacin
terica y unos objetivos que lo dirijan. Ser a travs de los modelos como se produce esta
interaccin teora-prctica. En este sentido consideramos mtodo y teora como elementos
necesarios para conocer y actuar cientficamente.
Inevitable es la referencia en este tema a M. Beltrn70, quien habla de la inexcusable necesidad de una pluralidad cognitiva, partiendo del hecho evidente de que la realidad social
es compleja y plural y consecuentemente, su conocimiento habr de ser pluralista. Niega
que exista una va privilegiada y nica para acercarse a la realidad social. Desde el punto
de vista del autor, la opcin debe ser pluralista desde una perspectiva terica y metodolgica, si la pretensin es hacer ciencia, ya que tal pluralismo es una exigencia epistemolgica derivada de la peculiaridad de su objeto, la realidad social, extremadamente
complejo y heterogneo () El propio objeto reclamar el tratamiento adecuado, que podr ser cuantitativo o cualitativo, histrico, comparativo o crtico-racional.
Redundando en esta idea Zamanillo y Gaitan71 nos dice que el Trabajo Social ha elaborado a lo largo de su historia distintas concepciones del objeto de estudio. Ahora es necesario abrir nuestra estrecha concepcin metodolgica a nuevos enfoques que proporcionen
distintas perspectivas tericas para estudiar una misma realidad social, vista desde esos
diferentes objetos de estudio.
Todo ello supone un necesario pluralismo cognitivo y metodolgico, y una necesaria combinacin de ambas perspectivas metodolgicas en el anlisis, los paradigmas cuantitativos
y cualitativos deben estar presentes, en cuanto que se facilita una mayor y mejor comprensin de la realidad social en base a aportaciones diversas y complementarias.
En ltimo trmino, insistimos en la idea planteada en el inicio de la exposicin, al recalcar
que el mtodo es un instrumento, una estructura de procedimiento un todo donde sus
partes estn interrelacionadas y un proceso flexible y dinmico, que permite
70

BELTRN, M. (1991): La realidad Social. Coleccin de Ciencias Sociales. Serie Sociologa.

Tcnos. Madrid, pp. 92-94.
71

58

ZAMANILLO, T. y GAITAN, L. (1991): Ob. cit., p. 87.

aproximarnos a la realidad. En palabras de N. Aylwin de Barros y otros72 diremos que la

importancia del mtodo radica en proporcionar un instrumento indispensable para el
desarrollo tcnico y cientfico de la prctica social, que permite abordar el problema de
estudio y/o accin con racionalidad y eficacia, garantizando el tratamiento adecuado del
problema y la maximizacin de los recursos.
Consideramos que la reflexin sobre la prctica profesional que ha posibilitado la construccin de esta herramienta de Diagnostico social e intervencin profesional, permite
ofrecer una propuesta metodolgica de intervencin, una estructuracin racional de la
accin, que pretendemos se constituya en apoyo tcnico para los trabajadores y trabaja
doras sociales en la necesaria rigurosidad metodolgica de nuestra intervencin que, no
debemos olvidar, exige simultneamente la adquisicin y aplicacin de conocimientos y el
desarrollo de habilidades y competencias en el proceso.
Para finalizar diremos, identificndonos con M. Fernndez de Menestrosa73, que el arte
de ayudar al prjimo, sin dejar de serlo, se ha convertido en verdadera ciencia que, como
cualquier otra, precisa estudio, aprendizaje, formacin y prctica.
Pensamos que esta herramienta de diagnstico social e intervencin, ofrece una sis
tematizacin de procedimientos, que favorece la intervencin profesional con rigurosidad
metodolgica y simultneamente la unificacin de criterios de valoracin e intervencin,
que permite, en suma, un avance profesional y disciplinar.
En este sentido consideramos que esta herramienta, contribuye a afianzar y consolidar el
Trabajo Social y en ltimo trmino, el propio desarrollo cientfico de la disciplina.
No obstante, la sistematizacin y unificacin, no supone en ningn caso la omisin de dos
elementos claves en Trabajo Social, la singularidad en la intervencin y la creatividad de
respuestas. Parafraseando a Mary Ellen Richmond, diremos que el Trabajo Social debe
ser el arte de hacer diferentes cosas para diferentes personas.

72

AYLWIN DE BARROS, N. y OTROS (1987): Ob. cit., pp. 18-19.

73

FERNNDEZ DE MENESTROSA, M. (1946): Algunas ideas sobre caridad organizada. Consejo Superior de Proteccin de Menores. Seccin de Asistencia Social. Madrid, p. 41.

59

Proceso metodolgico

En la reflexin en torno al mtodo que hemos presentado en el captulo anterior, destacabamos el carcter instrumental del mtodo, situando como pretensin del proceso, la obtencin de conocimientos y/o la organizacin de la actividad a realizar.
Planteamos la necesaria utilizacin de un mtodo cientfico y unas tcnicas inherentes al
mismo, en otra palabras la aplicacin de un conjunto de pasos o normas de procedimiento
encaminados a conseguir un fin mediante el desarrollo de las diferentes fases metodolgicas, que tratan de desarrollar una accin y enriquecer sus conocimientos tericos,
con una visin totalizadora de la realidad.

4.1.La herramienta como propuesta metodolgica

Entendemos el mtodo como un instrumento, que ofrece una pauta de actuacin al trabajador y la trabajadora social, la existencia de un procedimiento y de un proceso significan
que la intervencin no es una intervencin espontnea.
En este sentido nos identificamos con Boris Lima74 al decir que un mtodo no es ms que
un conjunto de procedimientos estructurados, formales, sistematizados, cientficamente
fundamentados, caractersticos de una profesin y/o de la investigacin. Los mtodos varan segn los propsitos a que se destinen y segn la estrategia social que se imponga.
El mtodo es un medio para alcanzar objetivos fijados que se concreta en las fases de la
metodologa de intervencin, reflejo de un esfuerzo de sistematizacin y una elaboracin
conceptual que parte de la aproximacin prctica del profesional y de las aportaciones de
diferentes ciencias.
Desde esta perspectiva, entendemos el mtodo como una concepcin intelectual que
orienta, impulsa o dinamiza un conjunto de operaciones que pretenden una accin reflexiva, rigurosa, organizada y disciplinada.
74

LIMA, B. (1983): Ob. cit., p. 14.

61

Son muchos los autores que abordan este tema, encontrando la primera sistematizacin en
M. Richmond. Clsicos en el anlisis del tema como E. Ander Egg, N. Kisnerman, C. de
Robertis y autores actuales como N. de la Red, M J. Escartn y Zamanillo entre otros.
Recientemente J. M. Barbero nos dice que la perspectiva metodolgica del Trabajo Social
considera central la relacin entre la naturaleza compleja de los problemas y objetivos y
las caractersticas estratgicas procesales de sus intervenciones75.
De inters en la reflexin en torno al proceso metodolgica, son las aportaciones de un
clsico en trabajo social individual-familiar, C. de Robertis.
La autora incorpora el trmino de intervencin en su planteamiento, para definir la accin
llevada a cabo por el trabajador y trabajadora social, entendindola como accin tendente a transformar algo, de manera voluntaria, consciente e intencionada.
Plantea la vinculacin de este trmino con algunos conceptos, tales como el cambio (variacin, transformacin), la consideracin de aspectos positivos (potencialidades) junto a
los negativos, adems de la interdependencia de elementos implicados, as como el equilibrio dinmico de los procesos y la participacin activa de los propios interesados.
En este sentido entiende la relacin de ayuda en trminos de colaboracin, acentuando la
idea de trabajo con, donde la participacin es el elemento imprescindible. Con relacin
a ello, C. de Robertis76 nos habla del contrato con el asistido, lo cual supone una confrontacin del proyecto de trabajo con la persona, debiendo negociar sus contenidos. Lo define
como una herramienta de trabajo que permite movilizar al asistido, desalienta la dependencia, permite obtener xitos rpido y es ante todo una herramienta para la evaluacin de
los resultados.
De especial relevancia en su aportacin, es la descripcin que realiza de las diferentes
formas de intervencin que desarrolla el trabajador y trabajadora social en el proceso
metodolgico, clasificndolas en intervenciones directas e indirectas, segn se d la presencia o no de la persona atendida77.
75

BARBERO, M. (2002): El Trabajo Social en Espaa. Mira Editores. Zaragoza.

76

DE ROBERTIS, C. (1992): Ob. cit., p. 128.

77

Este anlisis es retomado por muchos autores y profesionales. Se desarrolla en su libro sobre
metodologa publicado en 1992 (DE ROBERTIS, C. (1992): Ob. cit., pp. 131-214), retomandolo,
diez aos despus, en su libro sobre Fundamentos del Trabajo Social (DE ROBERTIS, C. (2003):
Ob. cit., pp. 87-92.

62

Para ella, el mtodo de la intervencin se centra en el hacer y saber hacer del pro
fesional, describiendo grficamente las fases del mtodo de intervencin, como un
movimiento espiral, en el que las diferentes fases se cruzan, sin confundirse ni excluir
se, teniendo como punto de partida la situacin problema detectada o demanda pre
sentada y planteando la necesaria consideracin de propuesta de finalizacin de la in
tervencin.
Este planteamiento queda recogido en la herramienta de diagnstico social e intervencin
que presentamos, trasluciendo adems la filosofa de la autora en la propuesta.
En el grfico siguiente puede observarse cmo se interpretan grficamente, las fases del
proceso de intervencin78.

Otra aportacin que consideramos relevante y que nos ayuda a enmarcar la herramienta,
es la de M. Barbero79, quien entiende el Trabajo Social como prctica orientada cientficamente y lo define como conjunto organizado e intencional de actividades, relaciones,
78

Ibidem, p. 80.

79

BARBERO, M. (2003): El Mtodo en el Trabajo Social. En FERNNDEZ GARCA, T. y

ALEMN, C.: Introduccin al Trabajo Social. Alianza Editorial, Madrid, pp. 394-438.

63

recursos, formas organizativas, etc. () que intenta estar bien conectado y que se orienta
por el conocimiento, considerando el mtodo como un conjunto sistemtico de reglas
orientado por criterios cientficos.
Este autor plantea una estructura bsica de procedimiento en espiral, con un carcter
abierto y dinmico, que se retroalimentan unas a otras. Plantea la importancia de la re
lacin trabajador o trabajadora social con la persona como elemento fundamental que
marca todo el proceso, considerando en su exposicin una estructura de procedimiento
que subyace a toda intervencin profesional.
A continuacin exponemos grficamente la propuesta de este autor:

6. El conocimie
permite el
diagnstico m

64

En esta lnea y completando la exposicin relativa al proceso metodolgico, coincidimos

con las recientes aportaciones de T. Fernndez Garca y L. Ponte de Len80, relativas al
concepto de intervencin en Trabajo Social.
Destacamos, por el inters que supone para la herramienta, el anlisis de estos autores,
quienes afirman que el intento de definicin de este concepto puede plantear debate, puesto que puede ocasionar cierta confusin terminolgica.
Pretendiendo aclarar el concepto exponen que, desde una perspectiva coloquial, la intervencin puede entenderse como el quehacer diario del trabajador social, todo el trabajo
desarrollado por el o la profesional.
No obstante, desde una perspectiva metodolgica, afirman que la intervencin en Trabajo Social comprende los siguientes pasos: el estudio y la investigacin de la realidad, el diagnstico profesional de la misma, la elaboracin de un diseo de interven
cin, la intervencin o ejecucin de lo programado y la evaluacin de los resultados
obtenidos.
Precisamente desde esta perspectiva metodolgica, se ha considerado la definicin del
concepto de intervencin en la herramienta de diagnstico, entendiendo el quehacer diario
del o la profesional como actuaciones comprendidas en un proceso de intervencin.

4.2. Fases del mtodo

Para finalizar este captulo, en las siguientes lneas presentamos un breve desarrollo terico-conceptual del proceso metodolgico del Trabajo Social aplicado a nivel individualfamiliar, como marco esencial para la comprensin y manejo de la relacin de ayuda en el
mbito del Trabajo Social.
Nuestra intencin en este punto es acercar la exposicin de las fases del mtodo a la herramienta de diagnstico social e intervencin.
Esta herramienta o aplicacin informtica, que definimos como propuesta metodol
gica en base a conocimientos elaborados por y para el Trabajo Social, por tanto avala80

FERNNDEZ GARCA, T. y PONCE DE LEN, L. (2005): El proceso de intervencin del

Trabajo Social de casos. En FERNNDEZ GARCA, T. (Coord.) (2005): Trabajo Social con casos.
Alianza Editorial, Madrid, p. 196.

65

da desde la prctica profesional y con un marco terico referencial, se pone a disposicin de los trabajadores y trabajadoras sociales de los Servicios Sociales de Base para la
realizacin de diagnsticos sociales, proyectos de trabajo compartido y convenios de
insercin.
Dicha aplicacin de Diagnstico social e intervencin, permite recoger informacin y
realizar un diagnstico sobre la situacin y la problemtica de las unidades de convivencia
y de sus miembros, basado en ms de 60 indicadores de necesidad o de carencia, que se
agrupan en 13 dimensiones.
Adems incorpora funcionalidades para el pronstico, elaboracin de proyectos de trabajo, el seguimiento y valoracin de las situaciones, as como para la evaluacin de las
actuaciones propuestas en el proyecto de intervencin y de sus efectos.

1. Fase de estudio
El proceso de intervencin a nivel individual-familiar, se inicia desde que la persona realiza cualquier tipo de demanda y/o se ha detectado una necesidad o un problema. Consiste
en el conocimiento de la persona, familia y situacin problema, sin olvidar el contexto con
todas sus interrelaciones.
El estudio constituye la primera etapa del proceso y su importancia radica en que sirve de
base para el diagnstico y la posible intervencin.
No obstante, en el Trabajo Social existe una ley denominada de unidad y continuidad del
proceso, la cual explica que en la relacin trabajador social-cliente se dan conjuntamente
las etapas de estudio, diagnstico, intervencin y evaluacin, es decir, el trabajador y trabajadora social en la etapa inicial del proceso, fundamentalmente estudia y de forma simultnea diagnostica e interviene. Esta situacin no cabe duda que es observable desde la
primera entrevista.
El estudio constituye, por tanto, una recogida de datos o de informacin, pero solo de
aquella informacin que el y la trabajador/a social considere necesaria para el tratamiento
que el caso precisa. La complejidad y profundidad del estudio vendrn dadas por la naturaleza del problema y la situacin de la persona, los objetivos y principios del Trabajo
Social estn presentes en todo el proceso.
En el aplicativo que presentamos, los o las profesionales disponen de varias pantallas para
la recogida de informacin. La informacin a recoger se estructura bsicamente en dos

66

bloques, por un lado informaciones de carcter general referidas bsicamente a datos de

identificacin de la unidad de convivencia en general y de cada miembro en particular y

por otro lado, indicadores referidos a las dimensiones de la realidad social de la persona
que atendemos.

La herramienta ofrece la posibilidad de una recogida progresiva de informacin, es totalmente flexible al respecto, pudiendo jugar en este proceso con dos opciones que, si el o la

profesional considera oportuno, podr registrar en las pantallas (IP: informacin pendiente, y NP: no procede esta informacin al caso).

De este modo, cada trabajador o trabajadora social, decidir en cada momento que informacin desea integrar en el aplicativo. Para ello se han habilitado bsicamente dos pantallas, la pantalla de expediente y la ficha-diagnstico. (La informacin-explicacin referi-

da a estas pantallas y sus funcionalidades se encuentra recogida en el Manual del

Aplicativo).

La informacin introducida por el o la profesional, automticamente es valorada desde la

aplicacin perfilando por tanto simultneamente el diagnstico de esa persona.

Evidentemente, tanto los indicadores introducidos como su valoracin, deben ser objeto de

revisin constante y adecuacin a nuevas realidades sociales objeto de intervencin, pudindose tambin valorar la incorporacin de nuevos indicadores, especialmente si el aplicativo se generaliza a servicios especializados.

Es importante subrayar cmo la flexibilidad del sistema posibilita que, en funcin de la

primera valoracin de la situacin de esa persona, el o la profesional pueda optar por iniciar un proyecto de Trabajo Compartido con esa persona y, en su caso, de un Convenio de
intervencin.

Las sucesivas entrevistas con la persona posibilitan completar este proceso. No obstante,
es necesario tener en cuenta que a lo largo de la intervencin, la situacin de la persona

puede variar y en el caso de que el o la profesional considere que esa modificacin deba

registrarse, podr decidir abrir una nueva ficha-diagnstico (desde la pantalla que denominamos de valoracin y seguimiento), abriendo paso a un nuevo diagnstico y al planteamiento posiblemente de una nueva estrategia de intervencin.

Por tanto, la herramienta permite la unidad y continuidad en el proceso, indispensable en

el proceso de intervencin profesional.

67

2. Fase de diagnstico
El diagnstico, didcticamente hablando, constituye la segunda fase metodolgica, pero
entendemos, como apuntbamos antes, que el mtodo y la accin profesional constituyen
un todo de partes interrelacionadas, lo cual nos lleva a ese cruce de fases que describe C. de Robertis.
Probablemente sea sta, la fase ms complicada y problemtica de elaborar por el o la
trabajadora social, dada la complejidad de todos los elementos intervinientes.
Desde los primeros contactos con la persona no cabe duda que se empiezan a perfilar posibles
hiptesis diagnsticas, que se irn confirmando o rechazando a medida que vamos avanzando
en un trabajo conjunto con la persona y tenemos un mayor conocimiento de los hechos. N.
Kisnerman, en varias de sus obras, habla de diagnstico preliminar, y otros autores hablan
de impresin diagnstica, que en definitiva sera la valoracin que el trabajador o trabajadora social hace de una determinada situacin sin los suficientes elementos para poder, de
manera consistente, determinar una intervencin que no sea puntual o de urgencia.
Con relacin a este punto, es muy clasificadora la exposicin de G. Garca81 cuando describe
los tres momentos o fases del diagnstico: fase descriptiva, fase valorativa y fase predictiva.
Parece existir un criterio bastante generalizado de que son precisas un mnimo de tres entrevistas para poder formular el diagnstico, pero como no estamos hablando de matemticas,
es difcil fijar criterios exactos.
Coincidimos con M. J. Escartn, M. Palomar y E. Surez82, cuando dicen que el diagnstico es un proceso de medicin e interpretacin que ayuda a identificar situaciones, problemas y factores causales.
Por otro lado, decir que las bases tericas de las cuales partimos teirn el diagnstico de
un color u otro, girar en una direccin o en otra. Sin embargo, como aqu no estamos
centrados en un modelo o teora concreta, nuestro modo de entender el diagnstico puede
considerarse eclctico, posibilitando su utilizacin desde diferentes perspectivas, como
expusimos anteriormente en la reflexin en torno a los modelos.
81

GARCA HERRERO, G. (2007): Reflexiones y utilidades sobre el diagnstico y la programacin

de la intervencin social. Ecos de Mary Richmond. En Revista de Servicios Sociales y Poltica Social,
n 83. Consejo General de Colegios Oficiales de Diplomados en Trabajo Social. Madrid, pp. 10-38.
82

68

ESCARTN, M J., PALOMAR, M. y SUREZ, E. (1997): Ob. cit., p. 118.

Existen infinidad de definiciones sobre diagnstico que no vamos a reproducir, pero podemos decir que en definitiva se trata de la definicin-conceptualizacin-valoracin de la situacin problema que realiza el trabajador o la trabajadora social, con todo lo que ello implica.
Esta cuestin, por el inters que supone y por considerarla una debilidad profesional, trataremos de centrarla y abordarla con ms profundidad en el siguiente captulo.
No obstante y pretendiendo acercar aquellos aspectos necesarios para comprender mejor
el aplicativo, nos detenemos a continuacin en dos puntos o elementos que consideramos
imprescindibles en cualquier elaboracin de un diagnstico, sus objetivos y elementos.
En cuanto a los elementos que integran el diagnstico, A. Ituarte83, nos dice que ser necesario tener siempre en cuenta a la persona en su diferentes aspectos, tanto fsicos (edad,
sexo, salud, enfermedades, discapacidades, etc.); como psicolgicos (personalidad, conflictos interpersonales, aspectos emocionales, capacidad de relacin, grado de vulnerabilidad, etc.) y sociales (familia, amigos, relaciones con el entorno ms prximo, grado de
adaptacin al medio, etc.).
Otro elemento a tener en cuenta en el diagnstico es el medio o contexto prximo con el
que la persona se relaciona, lo cual implica prestar atencin y analizar desde el medio ms
prximo, como la familia, amigos, vecinos, al medio ms extenso, como son el medio laboral, profesional o educativo. Es muy importante analizar el tipo de relaciones que la
persona mantiene con cada uno de estos contextos, sus dificultades para integrarse de
forma positiva en ellos, etc. En definitiva, en palabras de la autora, el diagnstico implica
el anlisis del problema psico-social que la persona presenta.
De especial inters son las indicaciones prcticas para un buen diagnstico social que nos
ofrece J. Hernndez Aristu84 y se centran en ayudar a mejorar la escucha: compruebe
que ha entendido bien (), este atento a los contenidos emocionales () tome una actitud
de aceptacin (), no pretenda cambiar la realidad de nadie, ().
Por otro lado, con relacin a los objetivos del diagnstico, no podemos perder de vista que
el diagnstico presenta siempre un doble objetivo:
83

ITUARTE, A. (1992): Procedimiento y proceso en Trabajo Social Clnico. Coleccin de Trabajo

Social. Serie Textos Universitarios n 2. Consejo General de Colegios de AASS y Diplomados en
Trabajo Social. Madrid, p. XX.
84

HERNNDEZ ARISTU, J. (2004): Trabajo Social en la postmodernidad. Certeza. Zaragoza,

pp. 397-401.

69

 Comprender y definir la situacin problema, teniendo en cuenta la situacin de la persona y su contexto, para poder intervenir de forma ms eficaz.
Intentar definir el problema generador o causal de la situacin, para poder llegar a intervenir sobre las causas, tanto prximas como remotas.
Desde estas consideraciones, la herramienta de diagnstico pretende ofrecer un apoyo
tcnico a los trabajadores y trabajadoras sociales en cuanto que aade una valoracin de la
informacin incorporada sobre la persona, considerando elementos referidos al medio, la
familia y las redes informales en general.
Este proceso es posible mediante la incorporacin de informacin en la ficha-diagnstico,
por parte del trabajador o trabajadora social, con relacin a los diferentes indicadores incluidos en la aplicacin, ya que de un modo automtico el aplicativo ofrece una valoracin
de la situacin de la persona, perfilando reas de necesidad que requieren una intervencin profesional, ofreciendo informacin acerca de los puntos dbiles y fuertes de cada
persona. Este proceso ha sido avalado desde la prctica profesional, gracias a la previa
investigacin del Grupo de Trabajo.
Para la elaboracin del diagnstico la herramienta ofrece tres pantallas, la que deno
minamos ficha-diagnstico, que explicamos en la fase de estudio y la pantalla de
diagnstico, en la cual se ofrece una informacin ms general, pero centrada de esa persona, que se completa con la visin del sujeto de su propia situacin, cuestin que considera
mos imprescindible en todo proceso de intervencin. Adems mediante el acceso a una
tercera pantalla, la pantalla de pronstico, el aplicativo facilita-apoya la valoracin del
o la profesional y relativa a la previsin del caso. (La informacin-explicacin referida a
estas pantallas y sus funcionalidades se encuentra recogida en el Manual del Aplicativo).
Adems, el aplicativo permite completar este diagnstico, incorporando informacin escrita para cada dimensin (en los campos abiertos habilitados para ello), lo cual posibilita
matizar-personalizar los diagnsticos.
No debemos olvidar que diagnosticar no supone tipificar o categorizar personas, sino valorar situaciones, necesidades o problemas de las personas que acuden a los servicios sociales, teniendo siempre como referente la individualidad y singularidad de las necesidades en cada persona.
En conclusin, desde nuestro punto de vista, la Herramienta posibilita un estudio en profundidad de los problemas que el trabajador y trabajadora social va a abordar, siendo el objetivo
principal aportar los elementos fundamentales y suficientes que expliquen una realidad deter-

70

minada para programar una accin en base a la jerarquizacin de los problemas. Todo ello
supone, en palabras de N. Aylwin, De Barros y otros85 alcanzar una visin del o los problemas, su magnitud, su naturaleza y su contexto, de modo que le permita plantear una accin
adecuada y asegurar as cientificidad en el conocimiento y racionalidad en la accin.

3. Proyecto de intervencin o de mejora86

El Proyecto de Intervencin constituye una reflexin ya iniciada en el diagnstico, acerca
de qu es posible hacer, por qu se va a hacer, cuando se va a hacer, quin lo va a hacer, en
que espacio de tiempo, que criterios de evaluacin vamos a utilizar, etc.
En todo el proceso a seguir con la persona, siempre hablamos de la importancia de la participacin de sta, aunque a veces existen dificultades para conseguirlo. Quizs tendramos
que comenzar, como dice J. M. Barber87, por variar nuestro propio lenguaje y, en vez de
pensar en trminos de proyectos de intervencin o accin, empezar a hacerlo en trminos
de plan de interaccin, subrayando la reciprocidad del carcter de la comunicacin y de
la relacin y tambin la prioridad que stos dos aspectos tienen en el Trabajo Social.
Este cambio en la comprensin de nuestros proyectos implicara, probablemente, que no
podramos hablar de planes o proyectos sin que haya una elaboracin conjunta entre
los profesionales y los propios sujetos, de ah la propuesta del trmino Proyecto de Trabajo Compartido (PTC). Es evidente que la plena participacin de la persona conllevara
un mayor compromiso por su parte, que casi seguro se traducira en una mejor consecucin de los objetivos previstos.
En cuanto a los elementos que integran este proyecto, entendido como Proyecto de Intervencin o Mejora, en primer lugar habr que delimitar a quien dirigimos la intervencin:
la persona, la familia, u otras redes.
85

AYLWIN DE BARROS, N. y OTROS (1982): Ob. cit., pp. 25-33.

86

Proyecto de mejora, trmino, con el que nos identificamos, utilizado y puede ser que acuado por
ACEBO, A. (1992): Trabajo Social en los Servicios Sociales Comunitarios. Coleccin Trabajo Social, serie cuadernos. Consejo General de Colegios Oficiales de Diplomados en Trabajo Social y
Asistentes Sociales. Siglo XXI de Espaa. Madrid, p. 91.
87

BARBER, J. M. (1995): El trabajo Social, un conjunto integral de procesos. Revista de Trabajo Social, n 138. Colegio Oficial de Diplomados en Trabajo Social y Asistentes Sociales de Catalu
nya. Barcelona, pp. 23-34. Dicho autor utiliza el trmino plan de interaccin en vez de proyecto, pero
dada el tema que nos ocupa consideramos ms correcto utilizar el trmino proyecto en vez de plan.

71

Por tanto la primera decisin a tomar es si el proyecto ser individual o referido a toda la
unidad de convivencia y el aplicativo posibilita esta eleccin.
Decidido si el PTC ser individual o no, es necesario considerar sobre qu dimensiones
vamos a intervenir ya que el aplicativo traslada al PTC, todas aquellas dimensiones que en
el diagnstico se ha valorado que requieren una intervencin.
La prioridad en la intervencin, puede determinarse considerando diferentes criterios,
tales como urgencia, importancia, gravedad, vivencia del problema, efectividad de la res
puesta, u otros, pero es imprescindible llegar a un acuerdo negociado entre profesionalpersona. Este acuerdo puede formalizarse con la firma de un convenio de inclusin, si
procede.
Una vez valorados los aspectos anteriores, se decidir para qu deseamos intervenir sobre
esa dimensin, refirindonos con ello a los objetivos que queremos conseguir, para resolver la situacin.
Es importante considerar que en el diseo de objetivos de actuacin, tambin se tendr que
tener en cuenta que las personas son agentes con capacidad de valorar y decidir. El principio de autodeterminacin debe estar presente de forma que el propio proceso de toma de
decisiones en el Trabajo Social ha de posibilitar el ejercicio de las capacidades personales.
No podemos obviar que el bienestar de una persona no es independiente ni del proceso por
el que se consigue ni del papel que tienen las decisiones personales en la eleccin de esas
consecuciones.
Por consiguiente proponer objetivos que la persona no valora o valora menos que otros, o
imponer cursos de accin sin obtener el consentimiento del mismo, conduce probablemente a consecuencias no deseadas en la intervencin.
Por tanto, vamos a considerar para la formulacin de objetivos, como requisito im
prescindible, que el objetivo haya sido elegido con la total implicacin de la persona, que
el objetivo solucione y/o modifique el aspecto ms importante del problema identificado y
que el objetivo rena caractersticas que lo hagan apropiado al problema sobre el que se
quiere intervenir.
Con relacin a las actividades a desarrollar para cumplir los objetivos, se deber espe
cificar qu acciones van a desarrollar cada una de las personas implicadas en el caso, el
trabajador o trabajadora social: entrevistas con la persona, con otros miembros de otros
sistemas, escuela, trabajo etc., actividades que tiene que desarrollar la propia persona,

72

gestiones, bsqueda de empleo, o cualquier otra accin que sea precisa para la consecucin de los objetivos previstos.
Evidentemente esta definicin de elementos del PTC, finaliza con una eleccin del recurso
a aplicar, pudindose considerar tanto recursos sociales en general, como recursos personales y al trabajador o trabajadora social como recurso en s mismo.
Trasladando estas ideas a la herramienta, en la que denominamos pantalla de Proyecto
de Trabajo Compartido (la informacin-explicacin referida a esta pantalla y sus funcionalidades se encuentra recogida en el Manual del Aplicativo), una vez seleccionada la dimensin (o dimensiones) sobre la que deseamos intervenir, se abre la posibilidad de seleccionar entre un abanico de objetivos relacionados con aquellos aspectos que se quiere
trabajar de cada dimensin, pudiendo definir metas.
Relacionado con los objetivos, se proponen una serie de acciones que el trabajador o trabajadora social, podr seleccionar, una o varias, estableciendo responsables en su ejecucin, por parte de los o las profesionales implicados y de los diferentes miembros de la
unidad convivencial, pudiendo incluso fijar periodos de ejecucin.
Esta informacin se completa con una gua de recursos organizada siguiendo el criterio
de las dimensiones, debiendo apuntar que adems se ofrece la posibilidad de aadir cul
sera el recurso idneo y en su caso la razn de su no aplicacin, lo cual permite obtener
una informacin interesante de cara a la planificacin de polticas sociales.
Por todo ello, consideramos que con esta herramienta se ofrece una estructuracin racional de la accin, que va a permitir el paso de acciones puntuales a acciones continuadas y
ordenadas, a una progresiva sistematizacin, que en su desarrollo pone el acento en la
participacin activa y responsable de las personas, lo cual implica considerar la toma de
conciencia del problema y capacitacin de las personas.

4. Ejecucin
Entendemos la ejecucin como la puesta en marcha de la accin programada en los plazos
establecidos. Se realizar de forma flexible, adaptndose a las diferentes situaciones y
acontecimientos no previstos, sin perder de vista los objetivos fijados.
La ejecucin supone la intervencin profesional sobre el problema, con la finalidad de
activar potencialidades humanas, promocionar recursos sociales y con el objetivo ltimo
de producir cambios positivos, para lo cual se requiere una planificacin previa, organiza-

73

cin, coordinacin, direccin y supervisin del proceso. Al respecto, sealar la importancia dentro de esta fase de la preparacin del trabajador o trabajadora social.
Es importante que se realice un registro documental de las acciones ejecutadas, al objeto
de realizar un adecuado seguimiento y evaluacin del proceso.
Trasladando esta fase al aplicativo que nos ocupa, se prev el registro de las actuaciones
del trabajador y trabajadora social, en la pestaa de intervenciones (la informa-cinexplicacin referida a esta pantalla y sus funcionalidades se encuentra recogida en el Manual del Aplicativo).
Con el fin de facilitar el trabajo y la sistematizacin de actuaciones profesionales, la herramienta se conecta con una agenda de trabajo.
De este modo, se generar informacin importante relativa a la carga de trabajo de los
Servicios Sociales de Base, a travs de indicadores de actividad profesional.
Otro elemento que pensamos puede mejorar el servicio a los y las profesionales, es que
la aplicacin permite registro de entrevistas, visitas, la realizacin de informes sociales, el registro de historias familiares
La propuesta se completa ofreciendo la posibilidad de gestin de recursos a travs del
aplicativo; de hecho, en el momento actual ya est en funcionamiento la tramitacin de
AES y la gestin de la Renta de Garanta de Ingresos. Adems permite acceder, a travs
de URLs a la gestin de otros recursos.

5. Evaluacin
En primer lugar queremos clarificar que la variedad de definiciones existentes sobre el
concepto de evaluacin en la bibliografa referente al tema, as como entre los diferentes
evaluadores, puede prestarse a confusiones acerca del contenido del trmino. Es un trmino elstico que abarca muchas acepciones.
Considerada como ltima fase o etapa del mtodo, la evaluacin consiste en utilizar una
serie de procedimientos destinados a comprobar si se han conseguido o no los objetivos y
metas propuestos en el proyecto de intervencin, con el fin de tomar decisiones que per
mitan introducir las correcciones o reajustes necesarios. Dicho de una manera sinttica, la
evaluacin es la comparacin o constatacin que resulta de confrontar lo que se ha
hecho lo realizado con lo que se quera hacer objetivos y metas propuestos.

74

Pero tenemos que tener presente que la evaluacin no es solo constatar los resultados obtenidos, sino que tambin exige proponer cambios y correctivos que perfilen nuevas vas
de accin profesional.
La evaluacin supone un proceso continuo, aunque tome forma concreta al finalizar o se ponga diferente nfasis, en unos momentos u otros del proceso metodolgico. La evaluacin concebida como proceso permanente tambin nos permitir ampliar y/o rectificar el diagnstico.
Por todo ello, la evaluacin debe de ser un instrumento para mejorar el trabajo.
La evaluacin en Trabajo Social Individualizado comprende varias perspectivas, se evala
respecto a la persona y su punto de partida, respecto al proceso seguido por el o la trabajador social con la persona, los procedimientos, las tcnicas utilizadas, etc.
Como dicen Escartn, Palomar y Suarez88. se trata de evaluar el grado de respuesta satisfactoria alcanzada, segn objetivos y metas concretas, tratando de responder a una serie
de cuestiones: Qu se ha conseguido? Qu ha cambiado? Qu es lo que ms ha contribuido a alcanzar los objetivos? Qu ha fallado? Cul es el pronstico de la situacin?
En definitiva, a travs de la evaluacin, se trata de explicar el porqu del xito o fracaso
del proyecto y esto nos permitir afirmar, enriquecer o rectificar el marco terico que
sustent nuestro quehacer profesional.
Por todo lo expuesto, consideramos la evaluacin como una investigacin explicativa, en
la que se trata de asegurar que el resultado obtenido (variables dependiente) ha sido causado por la ejecucin del proyecto (variable independiente) y a su vez determinar en qu
medida esos resultados pueden ser fruto tambin de otras variables intervinientes.
Adems sin evaluacin no hay posibilidad de nuevas formulaciones tericas a nivel operativo. Es aqu donde la prctica se convierte en fuente de teora, ya que no puede haber
prctica sistemtica sin evaluacin. Se evalan los objetivos, los resultados, la relacin
entre objetivos y resultados, las consecuencias no previstas que pueden ser negativas o
positivas, el propio proceso, las actividades y las tcnicas elegidas, la idoneidad de las
medidas tomadas, los recursos aplicados, el grado de participacin de la persona, etc.
Precisamente todos estos aspectos son incluidos en la herramienta de diagnstico social e
intervencin, plasmndose en dos pantallas, la de valoracin y seguimiento y la propia
88

ESCARTN, M. J., PALOMAR, M. y SUREZ, E. (1997): Ob. cit., p. 125.

75

de evaluacin, pretendiendo con ello contemplar ese proceso continuo en la perspectiva

evaluadora (la informacin-explicacin referida a estas pantallas y sus funcionalidades se
encuentra recogida en el Manual del Aplicativo).
Por ltimo, completando esta informacin nos identificamos con A. de Frutos89, quien
plantea que es lgico pensar que todo diseo de intervencin tiene su fin, aunque se pueden abordar otros tratamientos sociales con esa misma persona, en los que nuevamente se
disear la intervencin.
Aunque este planteamiento no signifique un cierre definitivo, es importante definir plazos.
La autora habla de un mnimo de dos meses y un mximo de un ao, considerando este
ltimo plazo recomendable para evitar la cronificacin de los casos.
Con la evaluacin, el o la profesional podr decidir prorrogar, modificar, suspender o
finalizar el plan de trabajo.
Una intervencin puede finalizar, tras su evaluacin, por diferentes causas, tales como:
resolucin del caso, por no cumplir objetivos, por no observar cambios significativos en un
periodo establecido, por no cumplimiento de compromisos pactados, por falta de colaboracin e implicacin de la persona en el proceso, por derivacin del caso a otros servicios,
por aparicin de nuevos problemas, por traslado de domicilio de la persona, etc.

4.3. Conclusiones
Esta herramienta de diagnstico social e intervencin, construida en base a un proceso
de sistematizacin consensuado y a la reflexin conjunta de profesionales, ha pretendido
plasmar este planteamiento metodolgico y tcnico expuesto, en este sentido definimos la
herramienta como una propuesta metodolgica, que en el aplicativo informtico se desarrolla mediante pantallas:
Expediente.
Intervenciones: Registro actuaciones, historia socio-familiar, listado de diagnsticos, de
planes de trabajo, de recursos propuestos, de convenios firmados y de evaluaciones realizadas.
89

FRUTOS A. (2005): Diseo de intervencin social. En FERNNDEZ GARCA, T. (Coord.)

(2005): Trabajo Social con casos. Alianza Editorial. Madrid, pp. 186-187.

76

 Diagnstico:
a. Ficha diagnstico (individual y resumen).
b. Diagnstico y pronstico.
Proyecto de trabajo (PTC). Dimensiones: objetivos, acciones, recursos.
Convenio insercin.
Valoracin y seguimiento (puntuaciones).
Evaluacin.
El contenido de las diferentes pantallas ha sido variando en base a las mejoras incorporadas, fruto en muchas ocasiones de las aportaciones de las y los profesionales.
Para finalizar esta exposicin, referida al proceso metodolgico, e identificndonos con
las aportaciones de C. de Robertis y Barbero, punto de partida de nuestra exposicin, sintetizamos algunas ideas, que consideramos claves para la comprensin de la Herramienta
de diagnstico social e intervencin propuesta:
1. El proceso presenta un modelo espiral, lo cual supone un carcter abierto y un dinamismo intrnseco en toda la intervencin. Supone el desarrollo de manera progresiva pero
tambin simultnea de las diferentes fases.
2. El conocimiento se produce como fruto de las relaciones de asistencia/acompaamiento que se establecen. La propia relacin de Trabajo Social se define como fuente permanente de conocimiento. De este modo el conocimiento supone una construccin progresiva que corre paralela a la relacin del trabajador y trabajadora social con la persona.
3. El diagnstico es progresivo, paralelo al proceso de intervencin. Tiene un carcter
abierto. Sera un error considerar un diagnstico esttico. En l incluimos como elementos centrales, la definicin de los problemas o situaciones, estableciendo prioridades y enumerando factores positivos (potencialidades) y negativos (obstculos, impedimentos), claves para el establecimiento del proyecto.
El diagnstico trata de elaborar una explicacin singular de la situacin social per
sonal que abordamos. Barbero90 subraya que en ningn caso el diagnstico de la situacin social consistir en recurrir a categorizaciones de los sujetos, a estereotipos de
la situacin o a explicaciones genricas que den paso a una intervencin seriada o rutinaria. () Es precisamente ese carcter singular de las situaciones que se han de tratar
el que justifica el abordaje propio del Trabajo Social: caso por caso. Lo que debemos
interpretar son situaciones sociales concretas.
90

BARBERO, M. (2003): Ob. cit., p. 405.

77

 Puesto que el diagnstico es el eje central del proceso presentado, en el captulo siguiente abordamos este punto con mayor profundidad.
4. El diagnstico es el punto de partida de la programacin. El profesional decidir prioridades y realizar el diseo de actuaciones, la intervencin, definiendo objetivos (de
mejora) y procesos de cambio, seleccionando actividades a realizar, modos y medios
para conseguirlo y personas responsables, en funcin de gravedad y urgencia de intervencin, viabilidad, disponibilidad
El reto como trabajadores y trabajadoras sociales consiste en tratar y comprender la
singularidad con que se manifiestan en personas o colectivos especficos los fenmenos sociales de carcter general.
Dependiendo de la situacin que abordemos el proyecto ser ms o menos complejo;
no es lo mismo disear la gestin de un recurso puntual que el itinerario personalizado
de insercin.
Adems, este diseo de intervencin es una fuente importante de creatividad y autonoma del trabajador social, ya que puede optar por diferentes alternativas de accin.
Las intervenciones del trabajador y trabajadora social, limitadas por diferentes aspectos,
habitualmente se fundamentan en las formas de hacer cotidianas, comunes a la profesin, por ello la herramienta presenta un abanico de opciones como punto de partida.
5. En cuanto a la ejecucin de la intervencin, destacamos algunos aspectos que consideramos necesario mejorar.
Junto a la consideracin de aspectos como singularidad y creatividad en las respuestas,
debemos apuntar algunos elementos que es necesario potenciar: la relacin personaprofesional, la participacin de los implicados, como elemento consustancial al proceso; la solidaridad, lo comunitario, la necesidad de trabajar en el mbito preventivo, potenciar nuestra presencia en ciertas reas, como empleo, educacin, cultura, ocio y
tiempo libre, salud, etc.
6. Consideramos la evaluacin como una operacin fundamental en el proceso metodolgico, supone un anlisis sistemtico de la intervencin, que pretende valorar resultados y proceso, valorar logros y proponer ajustes o redefiniciones.
Por todo ello diremos que la herramienta puede entenderse como un instrumento que ha
permitido convertir esta experiencia en aprendizaje, partiendo de una operacionalizacin
del objeto de intervencin y una sistematizacin de todo el proceso metodolgico.

78

Diagnstico en Trabajo Social.

Una debilidad profesional?

Elemento clave en esta herramienta

Didcticamente hablando, el diagnstico constituye la segunda fase del mtodo y se define como nexo entre la recogida de informacin (investigacin) y la intervencin planificada del o la profesional.
En primer lugar diremos que, con relacin a las aportaciones que los diferentes autores
realizan sobre el resto de fases del mtodo, se constata un menor desarrollo conceptual y
metodolgico de esta fase de Diagnstico.
Es decir, a pesar de que podemos observar que los autores definen el diagnstico como
parte del proceso metodolgico, ofrecen un escaso desarrollo al compararlo con las elaboraciones del resto de fases, con las cuales en ocasiones se confunde e incluso integra, eliminando as su carcter de nexo. Observamos una disociacin entre teora y prctica al
analizar el tema.
Probablemente sea sta la fase ms complicada de elaborar por el trabajador y trabajadora
social, dada su complejidad. Coincidimos con M. J. Escartn, M. Palomar y E. Surez91,
cuando dicen que el diagnstico como tal, es un procedimiento poco tratado en la disciplina de Trabajo Social. Su uso en ocasiones pobre y restrictivo, como mera descripcin
de hechos, de causas y efectos, de tipologas de problemas o de personas, ha hecho ms
difcil el entendimiento de esta etapa.
En este sentido entendemos el diagnstico como una debilidad profesional y estamos de
acuerdo con C. de Robertis92, cuando plantea la necesidad de reforzar nuestra competencia
tcnica en materia de diagnstico social. La autora considera que el diagnstico social
confiere garanta de autonoma tcnica y que junto a la evaluacin, mbos conforman los
91

ESCARTN, M. J., PALOMAR, M. y SUREZ, E. (1997): Ob. cit., p. 118.

92

DE ROBERTIS, C. (2003): Ob. cit., p. 30.

79

pilares de la afirmacin de la profesionalidad del trabajador social y el camino certero del

reconocimiento del rol de experto.
En cuanto a la naturaleza y precisiones conceptuales del diagnstico, autores como
Aguilar y Ander-Egg93 han realizado un esfuerzo importante, pretendiendo adems
desarrollar instrumentos metodolgicos e instrumentales, as como procedimentales y
tcnicos.
Califican el diagnstico como una de las fases iniciales y fundamentales del proceso de
intervencin y subrayan las aportaciones del proceso metodolgico mdico o clnico, al
considerar elementos comunes entre diagnstico social y diagnstico mdico, entre ellos
el estudio y valoracin de los sntomas como base de un tratamiento, la necesaria consideracin de la vivencia del paciente y en muchas ocasiones, la necesaria implicacin en el
proceso de diferentes profesionales.
Estos elementos se han constituido en punto de referencia y arranque del proceso metodolgico en Trabajo Social. De hecho los primeros enunciados sobre diagnstico de autores
como Perlman94, hablan de diagnstico clnico. En este sentido, observamos tambin la
influencia de la medicina en el planteamiento metodolgico de M. Richmond.
Destacamos de nuevo, la aportacin metodolgica de M. Richmond95, recogida en sus libros Trabajo Social de casos y Diagnstico Social, que consideramos clave y re
ferente para los y las profesionales de Trabajo Social. La autora plantea la primera pro
puesta metodolgica sistematizada, la primera aportacin tcnica y cientfica para el
Trabajo Social, contribuyendo as a la configuracin del Trabajo Social de casos.
El diagnstico segn M. Richmond debe recoger todos aquellos aspectos significativos
que dificulten el desarrollo personal y/o social de la persona y lo define como el intento
de efectuar con la mayor precisin posible una definicin de la situacin y personalidad de
93

AGUILAR, M J. y ANDER-EGG, E. (1999): Diagnstico social: Conceptos y Metodologa.

Instituto de Ciencias Sociales Aplicadas. Albacete.
94
95

PERLAM, H. H. (1980 ): Ob. cit.

GAVIRIA, M. (1995): Ob. cit. Destacamos la aportacin de M. Richmond en la configuracin de

la disciplina, el talante educativo que imprime a su intervencin, poniendo el acento en el desarrollo
de la personalidad y la participacin de los sujetos, define el carcter integrador del Trabajo Social
en cuanto que pretende una accin dirigida al individuo y al medio, considerando la investigacin
como elemento esencial, base de una intervencin metodolgica, resaltando la importancia de los
recursos personales junto a los recursos sociales.

80

un ser humano con alguna carencia social, todo ello considerando las personas con las
que interacta y las diferentes instituciones que ofrece la comunidad.
Pretendiendo una exposicin somera de la evolucin que observamos con relacin al Diagnstico, acercamos la reflexin realizada en el X Congreso de Trabajo Social, por M. L.
Blanco y M. D. Garca Hernndez96. Presentan un anlisis de tipologas de diagnsticos,
ofreciendo una perspectiva evolutiva en su clasificacin, relacionndolos a veces con los modelos, asocindolos a un paradigma y en otros casos de un modo ms o menos autnomo.
Segn las autoras, los diagnsticos se comprenden en los siguientes trminos:
1. El diagnstico clnico: influenciado por la Medicina y la Psiquiatra, en los comienzos
del Trabajo Social, se aplic sobre todo en el Trabajo Social de casos (Case Work), Se
centra en vertientes intrapersonales. Este tipo de diagnstico y sus derivaciones est
ms relacionado con el paradigma biologicista-mdico.
2. El diagnstico social y psicoteraputico: exponente de esta propuesta es Mary Richmond, que integra aspectos clnicos, psiquitricos, psicolgicos y sociolgicos y se
acerca y pone las bases para un paradigma integrador en la Intervencin Social. Se
centra en las vertientes sociales.
3. El diagnstico administrativo: el Trabajo Social tambin ha estado unido histri
camente al estudio de los recursos sociales. Analiza las vertientes infraestructurales. A
esta informacin y conocimiento de los recursos sociales, sobre todo los de carcter
institucional e infraestructural, podemos denominar como diagnstico administrativo.
Este tipo de diagnstico est ms relacionado con el paradigma administrativo y/o funcionarial, que podramos tambin denominar paradigma jurdico-formal o paradigma
burocrtico.
4. El diagnstico ideolgico y el diagnstico estratgico: enmarcado dentro del para
digma crtico (supone denuncia estructural y compromiso poltico). Centra las vertientes polticas: El Diagnstico estratgico, define la propuesta estratgica y el Diagnstico ideolgico realiza la propuesta o se toma la decisin.
5. El diagnstico comunitario: Marco Marchioni es el pionero y mximo exponente. El
diagnstico comunitario es cientfico y participativo, y supone tener en cuenta de una
manera dinmica los siguientes elementos estructurales de una comunidad: el terri96

BLANCO, M L. y GARCA HERNNDEZ, M D. (2004): Diagnstico socio-afectivo y Trabajo Social. El acompaamiento y el cuidado de lo relacional. Ponencia Grupo Trabajo. X Congreso
Estatal de Diplomados en Trabajo Social y Asistentes Sociales: Un mundo, mil culturas. Globalicemos la Solidaridad. Las Palmas.

81

torio, la poblacin, las necesidades, las demandas y los recursos. Supone poner los
acentos en la prevencin y en la promocin. Podemos decir que el diagnstico comunitario se apoya en paradigmas como el cientfico, el crtico y el relacional o participativo.
6. El diagnstico sistmico: con el desarrollo de las teoras y modelos sistmicos y el auge
de la terapia familiar sistmica, el Trabajo Social incorpora sus aportaciones tanto al
diagnstico como al tratamiento.
7. El diagnstico ecolgico y el anlisis de las redes relacionales: integra las miradas del
interno y del entorno. El trabajo en red es el elemento necesario.
8. El diagnstico socio-afectivo: reconoce las interdependencias internas y externas y
adems de las vertientes intrapersonales, las vertientes infraestructurales, las vertientes sociales; las vertientes polticas y las vertientes relacionales, con uno mismo,
con los otros y fuera y dentro de las organizaciones. El diagnstico que llama socioafectivo se enmarcara en un paradigma relacional y por tanto construccionista.
9. Diagnstico integrador: las autoras defienden hoy la tendencia hacia lo que denominan
diagnstico integrador, considerando que el momento histrico de globalizacin, de
complejidad, de incertidumbres, as lo requiere.
Este planteamiento supone la incorporacin de aspectos de los diferentes diagnsticos
descritos y plantea poner el acento en cada uno de ellos en funcin de la realidad que se
trabaje en cada momento. Coincidimos con ellas en esta propuesta eclctica, apuntando
que esta perspectiva integradora exige nuevas visiones, nueva formacin y nuevas estrategias de intervencin profesional y social.
Centrndonos en el anlisis del concepto que habamos iniciado, hacemos notar que palabras como interpretacin diagnstica, valoracin tcnico-cientfica, opinin profesional,
juicio tcnico, etc., se utilizan en ocasiones como sinnimos de diagnstico y subrayamos
la identificacin del diagnostico con la definicin-interpretacin que de la situacin-problema realiza el trabajador y trabajadora social. En esta lnea C. de Robertis97 dice que la
elaboracin de un diagnstico supone pasar por las tres C: conocer, clarificar y comprender.
Con la pretensin de analizar y comprender mejor el trmino, ilustramos la exposicin
con algunas definiciones que aportan autores significativos en la reflexin en torno al
Diagnstico:
97

82

DE ROBERTIS, C. (2003): Ob. cit., p. 148.

Un clsico en el anlisis metodolgico como E. Ander Egg98 define el diagnstico como el

procedimiento por el cual se establece la naturaleza y magnitud de las necesidades y problemas que afectan al aspecto, sector o situacin de la realidad social que es motivo de estudioinvestigacin con objeto de programar y realizar una accin, el autor considera que es la
conclusin del estudio expresada en un juicio comparativo con una situacin dada.
En esta lnea una aportacin interesante la encontramos en M. T. Quintero99, quien precisa
que el diagnstico es un proceso de elaboracin y sistematizacin de la informacin, que
requiere conocer y comprender los problemas y necesidades dentro de un contexto determinado, sus causas y evolucin a lo largo del tiempo, as como los factores condicionantes y de
riesgo y sus tendencias previsibles, permitiendo una discriminacin de los mismos segn su
importancia de cara al establecimiento de prioridades y estrategias de intervencin, de manera que puedan determinarse de antemano su grado de visibilidad y factibilidad, considerando
tanto los medios disponibles como las fuerzas y sectores involucradas en las mismas.
Destacamos tambin la definicin de N. Alwin de Barros100 que define el diagnstico
como un proceso de medicin e interpretacin que ayuda a identificar situaciones,
problemas y factores causales () que explican una realidad determinada para progra
mar una accin transformadora, considerando que el objetivo principal es aportar los
elementos que expliquen una realidad determinada para programar una accin. Por ello
se plantea una jerarquizacin de los problemas de acuerdo a criterios determinados, un
estudio en profundidad de los problemas que el trabajador y trabajadora social va a
abordar y un pronstico del desarrollo que tendr la situacin si no se interviene.
Todo ello nos lleva a subrayar el inters prctico del Diagnstico, que va ms all del
conocimiento, supone una reflexin sobre los datos recogidos, una sistematizacin, anlisis, interpretacin e interrelacin. De este modo, los datos se transforman en informacin
para el trabajador y la trabajadora social y se constituyen en base de las acciones a desarrollar sobre las necesidades detectadas.
Por tanto, diremos que el diagnstico nos ayuda a conocer e interpretar las situacionesproblema con que nos encontramos y nos permite orientar la accin, marcando estrategias
de intervencin. La ausencia diagnstica incide en el resto del proceso, en la definicin del
98

ANDER EGG, E. (1988): Trabajo Social e interdisciplinariedad. Humanitas. Buenos Aires.

99

QUINTERO, M T. y GENISANS, N. (1980-3a ed.): El diagnstico Social. Humanitas. Buenos

Aires, p. 41.
100

AYLWIN DE BARROS, N. y OTROS (1982): Ob. cit., pp. 25-33.

83

proyecto de trabajo a plantear con la persona, en la propia intervencin y evidentemente

en la evaluacin del proceso.
Las consideraciones expuestas hasta ahora, estn presentes en la herramienta de diagnstico social e intervencin, pero resulta especialmente significativa para nosotros la
aportacin de M. T. Quintero101, en cuanto que plantea la necesaria construccin de un
modelo referencial para la elaboracin de diagnsticos. En palabras de la autora, diremos que el diagnstico se define como un juicio comparativo de una situacin dada con
otra situacin dada. Se trata de definir la situacin que deseamos conocer y transformar,
teniendo algn punto comparativo de referencia, pauta o modelo, es decir si valoramos
una situacin como deficitaria es porque la comparamos con otra que es adecuada.
Siguiendo su aportacin, diremos que el juicio valorativo que constituye el diagnstico se
puede formular en base a tres procedimientos:
1. Por analoga: el o la profesional compara la situacin con otra similar, anloga, ya conocida para l o ella, por tanto este procedimiento se basa en el grado de experiencia
profesional de el trabajador y la trabajadora social, quien en base a la reiteracin, define
subjetivamente factores significativamente vlidos, elaborando el referente mediante
un procedimiento inductivo. Por tanto, en este caso, el diagnstico siempre depender
de cada profesional.
Evidentemente no dudando de la capacidad intuitiva de cada profesional, deberamos
superar este planteamiento que parte del sentido comn y que carece de base cientfica.
2. Por comprensin: en cuanto que se compara con una situacin que suponemos. Constatamos la ausencia de un marco terico referencial y la escasa rigurosidad cientfica de
este planteamiento, a pesar de que este procedimiento reafirma los principios bsicos
del Trabajo Social, tal como individualizacin y empata.
Este diagnstico se convierte en una valoracin e interpretacin profesional en base a
la comprensin de la necesidad y potencialidades del sujeto, por ello, la subjetividad del
profesional es un claro determinante, al igual que su capacidad emptica.
3. Por modelos: se tratara de compararlo con situaciones implcitas o explcitamente formuladas. Este procedimiento propone comparar situaciones-problema con situaciones
previamente definidas, referentes de un juicio objetivo, lo que permite delimitar necesidades y carencias pero tambin potencialidades.
101

84

Ibidem, p. 41.

Considerando los diferentes procedimientos, es evidente que la intuicin profesional y la

comprensin emptica del trabajador y trabajadora social son elementos imprescindibles
para un diagnstico, pero no es suficiente. Medir una situacin en base a un modelo de
referencia, permite un anlisis ms objetivo y un carcter ms cientfico.
Precisamente consideramos que es sta la funcionalidad principal que aporta esta herramienta de diagnstico social e intervencin, en cuanto a que la situacin de la persona
reflejada en informaciones relativas a diferentes aspectos de las posibles dimensiones a
analizar para realizar un diagnstico, es comparada con un modelo de referencia, que
previamente han definido de un modo consensuado los trabajadores y trabajadoras sociales del grupo de trabajo de esta herramienta.
De este modo la herramienta se considera punto de referencia, pauta o modelo para los y
las profesionales, ya que permite calificar las situaciones analizadas como adecuadas o
deficitarias.
En este sentido la herramienta ofrece lo que considera M T. Quintero como una imagen
estructurada del deber ser, planteando para cada dimensin lo que entendemos como
situacin adecuada.
Por tanto, la herramienta constituye un modelo de referencia, base de comparaciones
de las situaciones vividas por las personas atendidas por el trabajador y la trabajadora
social.
Consideramos que es imprescindible un marco de referencia consensuado que ayude a
superar la improvisacin y subjetividad en el anlisis, favoreciendo con ello la rigurosidad
cientfica y objetividad en sus interpretaciones.
Es importante apuntar que la construccin de esta herramienta-modelo se ha realizado con
rigurosidad metodolgica y conjugando conocimiento y experiencia profesional, adems de
contemplar una serie de presupuestos y premisas que a continuacin desarrollamos:
1)Partimos de planteamientos que consideran la etiologa multifactorial de los fen
menos sociales.
La idea bsica relativa a la complejidad e interdependencia de los fenmenos, exige
un abordaje global, que evite posturas reduccionistas, sesgadas y simplistas de la
realidad. Se exige una visin global e integral frente a posturas que defienden la
fragmentacin.

85

 C. Alemn102 plantea la necesidad de superar el reduccionismo y recuperar la visin

globalizadora de los problemas sociales, orientando su actuacin en una labor integradora. Propone que es a partir del diagnstico del problema social y de un correcto anlisis del mismo, cuando se puede conseguir una intervencin adecuada, lo
cual requiere la intervencin simultnea e integrada de distintas elaboraciones tericas y metodolgicas, un conocimiento y un abordaje integral, complementario y
coordinado.
El planteamiento del diagnstico exige el anlisis de las diferentes variables in
tervinientes y as considerar la relevancia de los factores implicados en la situacinproblema, pretendiendo la integracin y anlisis conjunto.
El diagnstico es algo ms que un listado de problemas ante el cual se establecen prioridades, exige el anlisis de los problemas, la valoracin de las carencias y la consideracin de las potencialidades, superando la pura descripcin e interpretando conjuntamente con la persona su situacin. Todo ello permite superar la inmediatez y la
improvisacin.
De algn modo consideramos el diagnstico como concepto totalizante, desde una
perspectiva integradora.
2) Se trata de un proceso sistemtico de operacionalizacin de esa realidad social compleja, que descomponemos en dimensiones e indicadores, los cuales permiten el conocimiento de la situacin-problema.
La sistematizacin de la informacin mediante un sistema de indicadores, se conforma
en base a una interpretacin diagnstica objetiva y significativa, que pretende describir,
perfilar y definir la realidad social.
El procedimiento seguido para la construccin del sistema de indicadores propuestos
sigue criterios tcnicos y metodolgicos103, los cuales citamos a continuacin:
 Definicin del objeto de estudio e intervencin: las diferentes situaciones-problemas
que una persona puede experimentar en relacin al medio social.
 Determinacin de las dimensiones que definen el objeto.
102

ALEMN, M C. y PREZ, M. (1996): Los servicios sociales y su relacin con otras disciplinas. En ALEMN, M C. y GARCS, J. (Dirs): Administracin social: servicios de bienestar
social. Siglo XXI. Madrid, p. 30.
103

CASAS, F. (1989): Tcnicas de la Investigacin Social: los indicadores sociales y psicosociales.

PPU. Barcelona.

86

  Bsqueda consensuada de indicadores significativos, partiendo de aportaciones terico-prcticas, pero especialmente de las aportaciones basadas en la experiencia profesional.
 Someter a prueba la capacidad descriptiva de los indicadores seleccionados.
Subrayar que la construccin de esta herramienta ha seguido este procedimiento, aportando consenso, tanto en la seleccin y definicin de las dimensiones, como en su
operacionalizacin. No obstante es imprescindible su revisin y considerar posibles
modificaciones en base a su puesta a prueba y contraste con la realidad social, la prctica profesional y enriquecimiento terico sobre el tema.
3) Posibilita la comparacin de las situaciones sobre las que intervenimos:
a) En el tiempo, la variacin del caso, permite la comparacin de las diferentes situaciones de una persona en el tiempo.
b) Con otros casos, posibilita la comparacin de situaciones de diferentes personas.
El aplicativo ofrece la posibilidad de medir y comparar situaciones de diferentes
personas, en cuanto que el modelo referente es el mismo para todos, ya que se han
definido criterios de valoracin comunes para todos.
4) La herramienta de diagnstico que presentamos, contempla las siguientes caractersticas:
a) El diagnstico se define como procedimiento de sistematizacin de datos e in
formacin, que pretende definir la naturaleza y magnitud de la situacin-problema
y permite establecer criterios de jerarquizacin de intervenciones. Posibilita la explicacin de los hechos y datos recogidos, base del planteamiento de acciones, de
acuerdo a objetivos profesionalmente definidos y claramente relacionados con la
capacidad de cambio del sujeto, pero tambin con aquellos factores que condicionan
u obstaculizan la aproximacin al modelo de referencia.
b) Desde los primeros contactos con la persona, se empiezan a perfilar posibles hiptesis diagnsticas que se irn confirmando o rechazando a medida que vamos avanzando un trabajo conjunto con la persona y tengamos un mayor conocimiento de los
hechos.
 En este sentido, se trata de un instrumento abierto a la incorporacin de datos, en
cuanto que la informacin sobre la situacin-problema se obtiene gradualmente,
pudiendo observar lagunas que es necesario completar progresivamente, siempre a
criterio del o la profesional.
 Es evidente que la interaccin entre el trabajador o trabajadora social y la persona
permite, de un modo progresivo, obtener mayor informacin. Ser el o la profesio-

87

nal quien decida obtener la informacin que nos permita conocer y comprender la
situacin, la informacin que considera relevante y significativa para el momento de
la intervencin en que se encuentre.
c) Se ofrece una definicin dinmica del diagnstico, en cuanto que ningn diag
nstico es definitivo, ya que se trata de un proceso. La herramienta permite la realizacin de un anlisis sincrnico de la situacin-problema que abordamos, a modo
de fotografa, pero simultneamente ofrece la posibilidad de contemplar los cambios en la situacin de la persona, lo cual exige reformular el diagnstico. La herramienta, por tanto, ofrece la posibilidad de obtener ms de un diagnstico de esa
persona, siempre a criterio del o de la profesional.
d) En este planteamiento, donde la herramienta se plantea como instrumento de intervencin, debemos tener en cuenta que junto a la definicin y valoracin de la situacin actual de la persona, es imprescindible conocer los antecedentes de la situacin personal y familiar, por lo que se incluye la historia socio-familiar, que recoge
la historia y dinmica familiar, completando la informacin sobre el individuo y/o
familia sobre la que intervenimos.
e) El diagnstico de la situacin debe contemplar junto a la definicin-valoracin de
problemas o puntos dbiles, las potencialidades del sujeto, las fortalezas. Ambos
deben ser tenidas en cuenta en la intervencin.
 En este proceso metodolgico, el diagnstico cobra un especial inters destacando
la importancia de trabajar no slo sobre factores de riesgo, sino desde la consideracin de factores compensadores, contenedores o protectores que acten en la emergencia del problema. La consideracin de estos elementos nos permite trabajar en
prevencin positiva, concepto utilizado por F. Casas104, que supone trabajar actitudes y motivaciones de los sujetos.
 Recogemos las aportaciones de Damin Salcedo105 cuando dice que todas las formas de ayuda a las personas tienen un denominador comn: Mejorar su capacidad
de elegir. As es posible distinguir dos aspectos del bienestar, por una parte el
xito en la consecucin de los objetivos, y por otra, la capacidad de eleccin de esos
objetivos. El autor entiende que el bienestar no depende nicamente de obtener lo
que se quiere, sino que tambin es importante el modo de conseguirlo, considerando
104
105

CASAS, F. (1994): Prevencin y calidad de vida en los nios. Forum n 0, pp. 171-177.

SALCEDO D. (1993): El papel de la autonoma personal en el Trabajo Social. Revista de

Trabajo Social, n 130. Colegio Oficial de Diplomados en Trabajo Social y AA.SS. de Catalunya.
Barcelona, p. 45.

88

que el objetivo ltimo es conseguir una persona autnoma, cuyo perfil sera el de
una persona que tiene la capacidad y la oportunidad de elegir y de conseguir lo que
ha elegido.
f) En la definicin es indispensable la participacin de la persona, su propia va
loracin de la situacin. La coincidencia con la valoracin del profesional, nos permite su consideracin en el proceso de negociacin con la persona.
g) La Herramienta incorpora la definicin de un pronstico, ofreciendo pautas al profesional para su consideracin. Estos elementos permitirn al profesional valorar
que ocurrir con la situacin de esa persona en caso de no intervenir.
El pronstico, entendido como prediccin de acontecimientos, abre vas de intervencin al profesional.
h) La sistematizacin de la situacin problema, se define como base de propuestas y
estrategias de intervencin planificadas, en ltimo trmino de la elaboracin de un
proyecto de trabajo (PTC), siendo el propio trabajador o la trabajadora social quien
decide, junto con la persona atendida, la prioridad de intervencin sobre las dimensiones afectadas, los objetivos a definir, las acciones a desarrollar y los recursos a
utilizar.
Hablar de Diagnstico en Trabajo Social, supone un anlisis de la situacin, base de
una intervencin planificada, orientada al cambio y que pretende la resolucin de
problemas, la satisfaccin de necesidades y el desarrollo de potencialidades. Consideramos que el diagnstico es la base fundamental para la seleccin y definicin de
estrategias de actuacin y de la programacin de acciones.
5) La herramienta de diagnstico social e intervencin, considera la intervencin desde
una perspectiva micro y macro, en cuanto que:
 La herramienta est concebida como instrumento de intervencin individual-familiar, permite trabajar sobre potencialidades y oportunidades, donde los recursos personales, las redes informales y los recursos sociales son elementos a combinar en la
intervencin.
 La herramienta permite, mediante el anlisis estadstico, obtener una perspectiva
colectiva de los problemas que abordan los y las profesionales, ofreciendo una visin
de la problemtica social atendida en los servicios sociales, lo cual debe convertirse
en base de toda poltica social que pretenda responder y adecuarse a los problemas y
demandas reales de la poblacin a la que se dirige.
La herramienta, mediante la seleccin de indicadores, permite identificar ne
cesidades y oportunidades, y posibilita el paso de una visin micro a otra visin

89

macro, en cuanto que pretende una valoracin diagnstica que refleje las demandas y las necesidades y permita elaborar un mapa de necesidades sociales que las
englobe106.
Adems, a partir de una recogida de informacin sistemtica y precisa, analizando
las diversas variables intervinientes en dicha realidad, se podrn plantear y desarrollar desde el mbito profesional programas preventivos. Esto es, trabajar en el mbito
de la prevencin primaria, y prevencin positiva, a travs de las redes formales e informales de la persona y la familia. Estamos convencidos de que la utilizacin de
esta herramienta de diagnstico social e intervencin, va a constituirse en un elemento muy til para realizar este trabajo.
Se trata de apostar por intervenciones preventivas basadas en un modelo educativo,
que adems de buscar la libertad, la promocin y la autonoma de las personas, tengan un claro reflejo en el bienestar de la comunidad.
6) La base para la realizacin de un buen diagnstico esta relacionada con el conocimiento
y la formacin obtenida desde un punto de vista acadmico y profesional, evidentemente sern necesarias nuevas visiones, nuevas formaciones y nuevas estrategias de
intervencin. Aun siendo la base terica imprescindible, no podemos menospreciar que
la experiencia personal y profesional es esencial en el proceso.
Dicho de otro modo, la competencia tcnica y social del profesional, son elementos esenciales para un correcto desarrollo del proceso de diagnstico e intervencin profesional.
Para finalizar, concluimos diciendo que consideramos que el trabajador y trabajadora social encuentran dificultades prcticas para la elaboracin de diagnsticos, en cuanto a la
carga de subjetividad en la valoracin de la situacin-problema que aborda, ya que la interpretacin diagnstica depende de la capacidad emptica del profesional y est sujeta a
la intuicin profesional y a cargo de su experiencia.
Por todo ello y ante la actual preocupacin, sentida y expresada desde el mbito profesional,
relativa a la naturaleza y fundamentos del Diagnstico Social, tras comprobar las escasas
elaboraciones al respecto y constatar un vaco importante relativo a la definicin y anlisis
terico-prctico del diagnstico en Trabajo Social, planteamos la herramienta de diagnstico social e intervencin como una propuesta, como un modelo de referencia consensuado
en Trabajo Social, el cual exponemos en la segunda parte de esta publicacin.
106

RAMOS FEIJOO, C. (2003): Las necesidades sociales. Conceptos. Perspectivas en el anlisis

de las necesidades. Problemas sociales y necesidades. En FERNNDEZ GARCA, T. y ALEMN, C: Introduccin al Trabajo Social. Alianza Editorial, Madrid.

90

La utilizacin generalizada de esta herramienta de diagnstico social e intervencin por

los trabajadores y trabajadoras de los Servicios Sociales de base, conllevar la generacin
de un sistema de informacin integral sobre los usuarios de los Servicios Sociales de Base,
sus necesidades, y sus demandas. Tambin podr extraerse la carga de trabajo de los Servicios Sociales de Base y los recursos humanos tcnicos y econmicos necesarios y todo
ello puede redundar en un adecuado servicio a las ciudadanas y ciudadanos de este pas.
La construccin de esta herramienta de diagnstico social es un proceso abierto, una realidad abierta e inacabada. Invitamos a los y las profesionales del Trabajo Social a aportar
su experiencia y plantear propuestas de mejora, que permitan una mayor y mejor adecuacin de esta herramienta a la realidad social y a la prctica profesional.

91

Conclusiones para una reflexin

Nos hemos atrevido a definir el Trabajo Social como profesin y disciplina cientfica, y
tambin como arte, y hemos referido la importancia de las aportaciones de otras ciencias,
sin obviar la necesaria sistematizacin de la prctica profesional, situando la investigacin
como asignatura pendiente del Trabajo Social.
Adems hemos considerado el diagnstico como una de las debilidades de la disciplina y
precisamente este ha sido el punto de partida del proceso de la herramienta de diagnstico social e intervencin.
Definimos la herramienta como una propuesta metodolgica de intervencin, que entendemos:
1. Favorece la mejora del tringulo del conocimiento, formado por la investigacin, la
innovacin y la prctica profesional y apoyado por las tecnologas de la informtica,
lo que contribuye a afianzar y consolidar el Trabajo Social y en ltimo trmino, al desarrollo cientfico de la disciplina.
a. La propuesta parte de un proceso de interaccin teora-prctica, muy demandada y
altamente valorada por el colectivo profesional, donde profesionales y docentes
comparten una experiencia de sistematizacin.
b. Este es el trabajo de construccin e integracin teora-prctica al que aspiramos los
docentes de Trabajo Social y que hemos pretendido transmitir de forma pormenorizada con el desarrollo del aplicativo.
c. La herramienta de diagnstico social e intervencin que presentamos est so
portada por cuatro pilares bsicos: prctica profesional, investigacin, conocimiento
y tecnologa informtica.
Elaborada en base a conocimientos elaborados por y para el Trabajo Social.
Parte de la reflexin sobre la prctica profesional, en base a un proceso de sistema
tizacin que pretende el perfeccionamiento de los procesos metodolgicos.
Elaborada desde el conocimiento que aporta la prctica de profesionales experimentados, parte del saber-hacer profesional. Elaborado desde la diversidad

93

institucional y geogrfica, considerando los viejos problemas, hoy con nuevas

connotaciones, y las nuevas realidades sociales con las que el trabajador y la trabajadora social se enfrentan.
Desde la orientacin terica, desemboca en un modelo de diagnstico consen
suado. Entendemos que la teora orienta la prctica, y que la intervencin debe
estar sustentada en modelos tericos referenciales; y como afirmbamos al principio de esta fundamentacin, si consideramos la diversidad y complejidad de los
problemas que aborda el Trabajo Social, planteamos la necesaria utilizacin combinada de teoras explicativas y modelos de intervencin que fundamenten la prctica profesional y garanticen su efectividad.
d. El avance disciplinar requiere y hace inevitable una actitud abierta:
Una apertura ante nuevos conocimientos y tcnicas y ante innovaciones prcticas,
todo lo cual exige una formacin permanente.
Hoy ms que nunca es preciso un esfuerzo en la investigacin, en la creatividad y
en la aplicacin de conocimientos, conceptos, mtodos y tcnicas recogidos de
otras ciencias.
Las nuevas situaciones requieren instrumentos de anlisis para su comprensin y
herramientas para abordarlos.
Es necesaria una reflexin constante ante problemas sociales emergentes, ante los
retos profesionales, que requieren un posicionamiento del colectivo profesional.
2. Ofrece una concepcin del Trabajo Social en la que la intervencin va ms all del
asistencialismo, y la persona es el referente de la intervencin. Al respecto nos iden
tificamos con J. Bravo107 y entendemos que el profesional dirija sus esfuerzos a que el
usuario/a tome conciencia de su situacin ayudndole a discriminar fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas de su situacin con el objetivo de desmontar resistencias y temores para que la persona asuma un rol activo en su proceso de cambio, ser
actor social, es decir, hacerse cargo de sus propias dificultades.
Por ello subrayamos algunas ideas:
a. Enfatizamos la capacitacin de la persona, su promocin, potenciando la autonoma
y la participacin social, utilizando jerga inglesa hablaremos del empowerment.
107

BRAVO, J. (2004): Trabajo Social Teraputico. Comunicacin presentada al X Congreso Estatal

de Diplomados en Trabajo Social y Asistentes Sociales: Un mundo, mil culturas. Globalicemos la
Solidaridad. Las Palmas.

94

 b. El objetivo principal es que la persona recupere su funcionalidad social, a travs de

una relacin de ayuda que pretende conseguir objetivos consensuados en un proceso
negociado: objetivos curativos, preventivos y de promocin. Supone oportunidades
de desarrollo personal y social, acompaar a las personas hacia la adquisicin de
nuevas competencias y una mayor autonoma.
c. Ante dificultades tales como la pasividad, la dependencia, la hostilidad, el recelo,
etc., el Trabajo Social asumir una actitud de comprensin, de escucha, de adaptacin a las necesidades y realidades especficas de cada persona y de cada familia.
Exige un talante negociador y mediador, empata, asertividad, creatividad, flexibilidad, capacidad de anlisis y capacidad de respetar al otro, cualidades claves en el
ejercicio del acompaamiento.
d. El trabajador o trabajadora social es el responsable de los procesos de acom
paamiento, debiendo negociar con cada persona o unidad de convivencia el programa de intervencin, pudiendo coordinar con otros profesionales.
3. Esperamos que la herramienta informtica para el diagnstico social e intervencin,
se convierta en un apoyo tcnico para la mejora de la intervencin de los trabajadores
y trabajadoras sociales, que facilite y simplifique el proceso y permita unificar criterios, sin olvidar la singularidad, los itinerarios personalizados y la participacin activa, siendo sus objetivos prioritarios:
a. Mejorar las formas de trabajo de los trabajadores y trabajadoras sociales, simplificando el proceso y posibilitando una evaluacin de su intervencin.
b. Dotar de los medios tcnicos a los trabajadores y trabajadoras sociales para la
realizacin de su trabajo y en especial, para facilitar la gestin de los Convenios de
Insercin.
c. Posibilitar una atencin integral y de calidad, eficaz y eficiente.
4. Deseamos que esta herramienta incida en las buenas prcticas del Trabajo Social y
mejore una accin integradora y coordinada de las administraciones, posibilitando la
construccin de mapas de necesidad, elemento clave para la elaboracin de polticas
sociales.
5. Para finalizar diremos que, desde diferentes mbitos, se plantea una crisis de identidad
del Trabajo Social, lo cual a nuestro juicio no es correcto, puesto que consideramos que
lo que caracteriza el momento actual es una profunda reflexin en torno a la disciplina y profesin, lo que permite el anlisis y la autocrtica, posibilita el desarrollo del
Trabajo Social y refuerza su identidad cientfica incidiendo en el incremento de publicaciones e investigaciones y, en un creciente status universitario.

95

 Estamos de acuerdo con R. Paniagua108, en cuanto que es necesaria una reflexin sobre, de, desde y para la profesin (...) sobre cuestiones que afecten a la esencia misma

de la profesin, debemos ser conscientes de los retos con que nos enfrentamos. Es
necesario estudiar, analizar, reflexionar, compartir ideas y experiencias, para afrontar
los nuevos retos.

Consideramos que es fundamental plantear interrogantes a nuestra prctica profesional, valorar aquellas cuestiones que consideramos afianzan y consolidan el Trabajo

Social como disciplina y profesin, reflexionar sobre ella, sus posibilidades y limitaciones. Retomamos los interrogantes que plantea F. Salinas109, quien formula una serie
preguntas en torno al Trabajo Social: qu somos?, qu queremos ser?, qu nos dejan
ser?, qu nos impide ser como deberamos?, y aadiramos qu debemos hacer para
lograr lo que deseamos ser?

Una visin crtica de la profesin nos lleva a afirmar que el Trabajo Social se ha cargado de ciertas connotaciones negativas, que perfilan un trabajo diario caracterizado por

un activismo que no deja espacio a la reflexin y la elaboracin, relegando a un segundo

plano cuestiones fundamentales tales como la investigacin, prevencin, planificacin
y evaluacin.

Podemos hablar incluso de cierta burocratizacin en la prctica profesional, lo cual nos

aleja del objeto-sujeto de intervencin y provoca una progresiva e incorrecta identifi-

cacin entre Trabajo Social y Servicios Sociales, los cuales deben considerarse como
espacio profesional-interdisciplinar por excelencia y como instrumentos fundamentales para la intervencin profesional.

Debemos poner de relieve que la complejidad, amplitud y dinamismo de la realidad

social, debe propiciar el surgimiento de nuevas respuestas sociales y planteamientos
profesionales, trabajar por el avance de los sistemas pblicos de proteccin social y
cuestionar la creciente burocratizacin en las respuestas.

Se nos identifica con profesionales conocedores de recursos y administradores de prestaciones, pero debemos recuperar el papel educativo y mediador del Trabajo Social,

propiciando simultneamente el desarrollo de la Poltica Social y el cambio social, todo

ello contribuir al desarrollo tcnico, profesional y cientfico del Trabajo Social.
108

PANIAGUA, R. (1996): Identidad profesional. En BERMEJO, F. J.: tica y Trabajo Social.

Universidad Pontificia de Comillas. Madrid, pp. 160-161.
109

SALINAS, F. (1990): Presentacin de la Revista de Documentacin Social n 79. Revista de

Estudios Sociales y de Sociologa Aplicada. Critas Espaola. Madrid, p. 7.

96

Son necesarios cambios en las posturas profesionales; frente al no cuestionamiento y definicin asptica de la profesin, se plantean posturas ms reflexivas y crticas, con un
nfasis en lo cientfico y una preocupacin epistemolgica.
Ante los nuevos retos, interrogantes y tendencias dentro del Trabajo Social, J. Fombuena110
nos dice que debemos ser:
Firmes: en nuestra formacin cientfica y en nuestras diferencias que condicionan nuestra supervivencia en el mundo de las profesiones de ayuda.
Flexibles: para poder recibir y dar nuevos conocimientos y tambin para permitirnos
espacio de duda y de indefinicin.
Perplejos: frente a nuestras actuaciones y a las de nuestro alrededor, manteniendo una
actitud vital y de curiosidad por el mundo y sus disfunciones.
La autora aade que con la utilizacin por parte de las y los trabajadores sociales de las
nuevas tcnicas, el Trabajo Social pudiera ganar en tres vertientes: en la mejora de la
intervencin, en un mejor ajuste de la teora con las necesidades de la prctica y en una
mejor y mayor presencia de los trabajadores y trabajadoras sociales en el mundo de las
profesiones de ayuda.
Por ltimo diremos, identificndonos con J. Garca Roca111, que la grandeza del Trabajo
Social le viene de su capacidad para indagar, sondear y descubrir nuevas preguntas. La accin
social no siempre se ejerce desde la certeza sino tambin desde la incertidumbre y la perplejidad. (...) En el caso del trabajador o trabajadora social tena razn aquel grafti escrito en un
muro de Quito: Cuando ya tena todas las respuestas, me cambiaron las preguntas.
Debemos superar el activismo profesional, que no deja espacio a la reflexin, pero siendo
conscientes de la realidad que afrontamos. Por tanto, es necesario hacer un esfuerzo por
conjugar lo que es y lo que debe ser, no cayendo en idealismos-utopismos, pero tampoco
en el conformismo, debiendo aadir que solo desde la consideracin de las limitaciones y
dificultades profesionales podremos seguir construyendo el Trabajo Social, como profesin y disciplina cientfica.
110

J. FOMBUENA, (1992): La intervencin en Trabajo Social desde la base: una mirada y una
posicin. Revista de Servicios Sociales y Poltica Social n 27. Consejo General de Diplomados en
Trabajo Social y Asistentes Sociales. Madrid, pp. 25-32.
111

ROCA GARCA, J. (1996): Preguntas y perfiles del Trabajo Social. En BERMEJO, F. J.: tica
y Trabajo Social. Universidad Pontificia de Comillas. Madrid, p. 79.

97

II.
Herramienta informtica
para el Trabajo Social

Bases y proceso de desarrollo

El Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social del Gobierno Vasco ha puesto

en marcha una aplicacin informtica para la elaboracin y seguimiento de diagnsticos
sociales, procesos de intervencin y convenios de insercin.
En la presentacin pblica de la herramienta el Consejero del Departamento, Joseba
Azkarraga Rodero, y el Viceconsejero de Insercin Social y Familia, Manuel Vigo Garca,
subrayaban una idea esta herramienta va a ayudar a las instituciones pblicas vascas a
optimizar sus polticas activas de insercin.
Esta herramienta informtica, compleja pero de fcil manejo, pretende apoyar el desarrollo de un trabajo social de calidad, que potencie la participacin activa de las personas,
vinculando la prestacin de las ayudas econmicas con la definicin de itinerarios personalizados de insercin.
Haciendo una breve historia del proceso, diremos que esta propuesta surge de la preocupacin generada entre los y las profesionales por la elaboracin de los Convenios de
Insercin.
La Viceconsejera y la Direccin de Insercin Social, respondiendo al compromiso adquirido con quienes gestionan desde los Servicios Sociales los programas de Renta de Garanta de Ingresos y Ayudas de Emergencia Social, pusieron en marcha y desarrollaron durante el curso 2002-03 un plan de formacin dirigido, fundamentalmente, a trabajadores
y trabajadoras sociales de los Servicios Sociales de Base de la Comunidad Autnoma;
participaron en este programa 250 profesionales.
En este plan de formacin el principal objetivo era ofrecer un soporte terico y tcnico,
que facilitase el proceso de intervencin social en el mbito de la exclusin y de la insercin social. Se desarrollaron, durante seis sesiones de trabajo terico-prctico, los siguientes bloques temticos: Polticas y programas de inclusin social; del contexto europeo a lo
local; metodologa de diagnstico en los procesos de incorporacin social; metodologa
del acompaamiento en los procesos de incorporacin social; programas y recursos para
la incorporacin social; tipos de evaluacin aplicables a los procesos de incorporacin

101

social; programas y recursos para la incorporacin social; competencia social y trabajo

social: la negociacin como proceso para la bsqueda de acuerdos.
Finalizado este proceso formativo, que fue evaluado positivamente por los y las profesionales, se plantea la necesidad de profundizar en el diagnstico social, necesidad sentida y
expresada por los trabajadores y trabajadoras sociales y, ms en concreto, por los y las
profesionales que intervinieron y evaluaron el proceso de formacin.
Esta demanda es recogida por la Direccin de Insercin Social, por lo que Montserrat
Rejado, Directora de Insercin Social en aquel momento, y Kontxi Gabantxo, Asesora del
Departamento, ponen en marcha y dirigen el proceso de elaboracin de la Herramienta de
Diagnstico social. El actual Director de Insercin Social, Mikel Santiago, est potenciando el uso de esta herramienta, concediendo especial importancia a la coordinacin interinstitucional.
De este modo, se pone en marcha el proceso de elaboracin de una Herramienta de diagnstico social que facilite y apoye el trabajo de las y los profesionales del trabajo social.
Entendemos, por conocimiento expreso del tema, que en el mbito del desarrollo tericoprctico del trabajo social, el diagnstico es una de las debilidades de la disciplina. Por
ello, al plantearnos este trabajo nos pareci que era una ocasin nica para favorecer la
relacin teora-prctica, demandada y altamente valorada por el colectivo profesional, teniendo muy claro que si no ramos capaces de conjugar ambos aspectos la herramienta no
estara completa.
Por ello, y considerando que slo desde el conocimiento que aporta la prctica es posible
abordar esta tarea, se invita a colaborar en este proceso a profesionales que haban participado en el programa de formacin anteriormente mencionado, incorporando como asesora tcnica y coordinadora del proyecto, a Charo Ovejas, trabajadora social, sociloga y
profesora de la Escuela Universitaria de trabajo social de la UPV/EHU.
La herramienta se ha ido construyendo a travs de un proceso de trabajo continuado llevado a cabo con un grupo de profesionales de las tres Diputaciones Forales, los Ayuntamientos de las tres capitales, y de municipios medianos y pequeos.
Las personas que han formado el grupo de trabajo, en representacin de las diferentes
instituciones, han sido las siguientes: Miren Amilibia (T.S. Ayuntamiento de Zumarraga),
Virginia Arriola (T.S. Ayuntamiento de Arrasate), Mari Karmen Bastegieta (T.S. Ayuntamiento de Bermeo), Ikerne Ereozaga (T.S. Mancomunidad de Uribe Kosta), Miren Garca Cangas (T.S. Diputacin Foral Bizkaia), Rosa Gonzlez Alonso (T.S. Ayuntamiento de

102

Vitoria), Gorka Urtaran (Socilogo. Ayuntamiento de Vitoria), Mara Jess Mancisidor

(T.S. D. F. Guipzcoa. Direccin Empleo Ins. Social), Mertxe Seco (T.S. Ayuntamiento de
Donosita), Mnica Medina (T.S. Ayuntamiento de Bilbao), Edurne Vicente (T.S. Ayuntamiento de Bilbao), Cristina Puerta (Sociloga. Ayuntamiento de Beasain), Izaskun Sanz
(T.S. Mancomunidad de Busturialdea) y Cristina Martn Fdz. de Landa (T.S. Diputacin
de lava).
Gracias a todas y todos por vuestra participacin, movida exclusivamente por el inters
profesional.
Los objetivos fundamentales de este grupo de discusin fueron fundamentalmente dos:
1. Desentraar el carcter multidimensional de la problemtica social de las unidades de
convivencia, para determinar sus componentes y seleccionar las variables e indicadores
necesarios para descubrir y valorar las carencias y situaciones de necesidad que les
afectan.
2. Trasladar a la herramienta el proceso metodolgico de intervencin en trabajo social,
siendo el diagnstico social el eje del proceso y base del plan de trabajo compartido
(PTC), debiendo definir objetivos, perfilar acciones y describir los recursos para alcanzar los objetivos propuestos, todo ello entendido como proceso negociado. El seguimiento y evaluacin del PTC y en su caso del Convenio firmado, era imprescindible
para completar el proceso.
Este trabajo de anlisis y diseccin ha sido el paso previo e imprescindible para la construccin de esta herramienta informtica de diagnstico social e intervencin profesional. La metodologa de trabajo ha sido participativa, debatiendo y valorando todas las
cuestiones planteadas y aportaciones realizadas, buscando siempre el mximo nivel de
consenso.
Se inici el planteamiento estudiando la documentacin aportada en las sesiones formativas, relativas al Diagnstico Social y al Plan de Trabajo Compartido, presentadas, respectivamente, por Emma Sobremonte, de la Universidad de Deusto y Elena Azpeitia, de
Sartu.
En esta primera fase, fueron especialmente relevantes las contribuciones de los y las profesionales integrantes del grupo, que aportaron diversos modelos, experiencias e iniciativas institucionales, pues eran varias las instituciones que haban comenzado a trabajar en
esta lnea: los Ayuntamientos de Vitoria-Gasteiz y de Zumarraga y las Diputaciones Forales de lava, Bizkaia y Gipuzkoa.

103

Merece una especial mencin, las aportaciones del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, cediendo el trabajo realizado por esta institucin, registrado en su programa informtico
GESISS, un aplicativo informtico que presentaba una avanzada elaboracin del diagnstico social y planificacin, que en todo momento han puesto a nuestra disposicin.
En este punto de partida no se pierde de vista la informacin contenida en la Ficha Social
de Gobierno Vasco.
Se revisan asimismo, diferentes elaboraciones terico-prcticas relativas al Diagnstico
Social y a los Indicadores Sociales, concediendo especial atencin al trabajo de M. Martn, A.Vegas, y F. Miranda, en su libro Manual de Indicadores para el Diagnstico Social,
publicado en 1996 por los Colegios de Diplomados en trabajo social y Asistentes Sociales
de la Comunidad Autnoma Vasca.
Paralelamente, se realiza una bsqueda bibliogrfica relacionada con el tema que nos ocupa, destacando las contribuciones de M. Laparra, M. Gaviria y M. Aguilar.
Con todas estas aportaciones se elabora un Documento-Borrador, que sirve de base para
el debate y reflexin grupal, y se enumeran aquellos aspectos que los y las profesionales
deben cuestionar y debatir y sobre los que deben decidir.
El trabajo desemboca en un modelo de diagnstico social consensuado, desde la diversidad institucional y geogrfica, contemplando los viejos problemas, hoy con nuevas
connotaciones, y las nuevas realidades sociales con las que el trabajador y la trabajadora
social se enfrentan.
A lo largo del proceso se llegan a acuerdos consensuados, con relacin a diferentes aspectos:
1. Se trata de una herramienta de diagnstico social dirigida a todos los miembros del
hogar (H), considerando a la persona que acude al servicio como Persona de Referencia
(PR), de este modo obtendremos diagnsticos individualizados y del hogar.
2. Los y las profesionales han debatido y consensuado las diferentes dimensiones a incluir
en el diagnstico Social, tomando decisiones acerca de los indicadores. Este trabajo de
definicin operacional de las distintas situaciones de necesidad o carencia, entraaba
una gran dificultad y ha requerido un esfuerzo extraordinario del grupo de trabajo.
3. Las dimensiones que debe incluir el diagnstico social son las siguientes: Situacin
Econmica; Situacin Vivienda; Ocupacin/trabajo; Formacin Acadmica/Capacitacin Profesional; Escolarizacin; Relacin Convivencial Personal y Familiar; Organizacin de la Vida Cotidiana; Informacin Recursos; Salud-Discapacidad-Dependencia;

Competencias-Habilidades Sociales; Ajuste Psicoafectivo; Aceptacin Social; Participacin y Relaciones Sociales.

Este modelo de diagnstico que presentamos trata de responder al carcter multidimensional de la realidad social, con la que los y las profesionales se enfrentan a diario. Se
hizo una seleccin de unas 60 variables o indicadores de posibles carencias o necesidades no cubiertas, agrupadas en 13 dimensiones, que podran resumirse en 5 ejes o factores: situacin econmica-laboral, situacin convivencial, dimensin personal, situacin socio-sanitaria y dimensin social.
4. Se estudiaron los niveles crticos de cada uno de los indicadores o variables para definir
la situacin personal de cada uno de los miembros del hogar, tomando decisiones sobre
aquello que se entiende o se valora como situacin adecuada, deficitaria o muy deficitaria, para cada uno de los indicadores seleccionados de las diferentes dimensiones del
diagnstico social.
5. El y la profesional ser el que decide si debe obtener informacin de todas las dimensio
nes, variables e indicadores, de modo que pueden registrarse dimensiones en las que se
indique una informacin determinada y en otras se registrar Informacin pendiente,
en caso de estar pendiente la recogida de informacin, o No procede, si la informacin a recoger relativa a una dimensin o indicador no tienen sentido para esa persona
(por ejemplo escolarizacin en personas mayores de edad).
6. El diagnstico es base de un proyecto de trabajo compartido, donde la capacitacin y
participacin de las personas son elementos esenciales.
Una vez definidas y revisadas todas las dimensiones, variables e indicadores, se procedi
a un proceso de validacin del modelo de diagnstico. Para ello las personas participantes
del grupo se encargaron de que compaeros y compaeras de trabajo experimentaran con
los indicadores o variables propuestos para las diferentes dimensiones, as como la aplicabilidad de las definiciones operacionales propuestas. Se rellenaron 72 cuestionarios correspondientes a otras tantas unidades de convivencia. Tras su aplicacin se reuni de
nuevo el grupo, al objeto de revisar las dificultades de la herramienta y realizar las modificaciones oportunas.
La herramienta, inicialmente fue probada por las personas del grupo de trabajo con casos reales para comprobar su funcionamiento y corregir posibles deficiencias; poste
riormente, tras la realizacin de demostraciones dirigidas a todos los profesionales de los
Servicios Sociales de Base del Pas Vasco, se encuentra operativa en gizarte.net.
Por todo ello, entendemos que se trata de una herramienta avalada desde el conocimiento que
aporta la prctica de profesionales experimentados y orientada desde el aporte de la teora.

105

Este proceso de trabajo se ha plasmado en una aplicacin informtica desarrollada, a peticin del Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social, por EJIE, la Sociedad Informtica del Gobierno Vasco, que ha desarrollado este proyecto y ha sabido captar a la perfeccin las necesidades y propuestas del grupo de trabajo. Para ellos nuestro agradecimiento.
Mediante el tratamiento informtico de los datos que el trabajador o la trabajadora social
incorpora en la ficha-diagnstico, se permite la valoracin de las diferentes dimensiones
de la situacin-problema de las personas que acuden a los Servicios Sociales, de forma
resumida y global y al mismo tiempo centrada, identificando las diferentes reas de necesidad y su grado de afectacin.
Todo ello queda sistematizado de modo sencillo y grfico, a modo de fotografa de la
situacin de las personas que componen la unidad de convivencia o de cada una de ellas,
en la Pantalla de Diagnstico.
De este modo podremos realizar el Diagnstico Social, tanto de la unidad de convivencia
como de diferentes miembros, perfilando aquellos aspectos en los que es necesario centrar
la intervencin y dando la pauta para un proceso planificado de intervencin, lo que constituye la base para el diseo de un Proyecto de Intervencin, ya que para el trabajador y
trabajadora social, la realizacin del diagnostico social es una obligacin profesional que
tiene como finalidad realizar una mejor intervencin profesional.
En este proceso de sistematizacin de intervencin planificada se disearon objetivos y
acciones, as como los recursos aplicados para conseguir los objetivos propuestos. Asimis
mo, el trabajador o trabajadora social tendr la posibilidad de registrar tambin los recursos idneos.
En aquellos casos que el trabajador y trabajadora social estime conveniente, se proceder
a la firma de un convenio de inclusin. Debern firmar convenios aquellas personas perceptoras de Renta de Garanta de Ingresos y obligadas a hacerlo no todas las personas
tienen que suscribirlo, segn exigencia normativa fijada en la Ley 18/2008, de 23 de
diciembre, para la Garanta de Ingresos y para la Inclusin Social.
Esta herramienta informtica facilita tambin el seguimiento del proceso de insercin
social y ofrece la posibilidad de identificar y definir las dimensiones del diagnstico mediante puntuaciones, lo cual permite valorar los cambios y, en caso necesario, plantear la
realizacin de un nuevo diagnstico.
La evaluacin del proceso posibilita la valoracin del proceso y de los resultados obtenidos apoyando la intervencin profesional.

106

Por tanto, esta aplicacin que inicialmente se plante como herramienta de diagnstico
social, ha sido completada con todas las fases que ha de contener el proceso metodolgico de trabajo social, posibilitando la realizacin de diagnsticos individuales y del hogar,
elaborar pronsticos, consensuar y negociar proyectos de intervencin, realizar seguimientos de los mismos, firmar convenios de insercin, cuando el caso lo requiera, y evaluar el proceso de intervencin.
Posteriormente esta herramienta se complet con un aplicativo que permite la gestin de
la Renta de Garanta de Ingresos y las Ayudas de Emergencia Social, implicndose en
este proceso las diferentes direcciones del Departamento, con una especial relevancia de
la Direccin de Insercin Social.
Por ltimo, es necesario destacar que la herramienta cuenta con un completo mdulo de
estadstica. Este mdulo permite analizar las caractersticas de las personas atendidas, las
necesidades detectadas, la actividad profesional, los recursos aplicados, etc. Mikel Maran, como Director de Evaluacin de Programas y Servicios del Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social, ha sido el responsable de su implantacin, destacando
tambin su relevante aportacin en las funcionalidades de valoracin y seguimiento y de
evaluacin de la intervencin.
Como apoyo a la labor de las trabajadoras y trabajadores sociales, se ha creado un perfil
de administrativos y administrativas, quienes tendrn acceso a la herramienta, lo cual no
cabe duda que facilita a los y las profesionales de trabajo social el desarrollo de sus funciones.
En este proceso se ha trabajado en la definicin de nuevos perfiles de acceso a la he
rramienta, que permitan un trabajo interprofesional, posibilitando dar acceso a otros pro
fesionales, compartir y derivar casos, siempre bajo el criterio del profesional responsable.
Esta herramienta de diagnstico social e intervencin se ha presentada en diferentes foros,
a peticin de los Colegios Profesionales de la Comunidad Autnoma Vasca, de diversas
universidades y diferentes ayuntamientos, despertando un gran inters entre los y las profesionales. Destacando asimismo que varias comunidades autnomas se han interesado
por esta herramienta.
Adems se est desarrollando en este momento una importante labor de asesoramiento y
formacin de los y las profesionales de los servicios sociales de base de los diferentes
ayuntamientos que trabajan con este aplicativo, siendo la responsable del proceso la Asesora del Departamento, Kontxi Gabantxo, contando con el apoyo tcnico de Charo Ovejas,
actual Directora de la Escuela Universitaria de trabajo social de la UPV/EHU.

107

Para finalizar esta presentacin, destacamos algunas cuestiones que consideramos bsicas
en el funcionamiento de esta herramienta, y que desarrollaremos ampliamente en los siguientes captulos:
a) La herramienta surge como un apoyo a las y los trabajadoras sociales, con el objetivo de ofrecer una atencin integral, personalizada, continuada, participativa y de
calidad.
b) Ofrece un marco de referencia consensuado que ayude a superar la improvisacin y
subjetividad en el anlisis, favoreciendo con ello la rigurosidad cientfica y objetividad
en sus interpretaciones.
c) Plantea una intervencin en base a modelos, estn presentes elementos que tienen
mucho que ver fundamentalmente con tres modelos: el modelo de Resolucin de Problemas, el modelo Centrado en la Tarea y el modelo Sistmico.
d) El sistema cumple con toda la normativa vigente de proteccin de datos y, desde este
punto de vista, la confidencialidad en la relacin entre el trabajador o trabajadora social y la persona est total y absolutamente garantizada.
e) La informacin se incorpora para cada miembro del hogar, por lo que la Herramienta
de Diagnstico permite la realizacin de diagnsticos individuales y a su vez, la valoracin global de los miembros del hogar.
f) Parte de un planteamiento que considera la etiologa multifactorial de los fenmenos
sociales, desde una visin global e integral. Trata de responder al carcter multidimensional de la realidad social con la que las y los profesionales se enfrentan a diario, por
lo que se ha incorporado una seleccin de mas de 60 variables, indicadores de posibles
carencias o necesidades, los cuales se agrupan en torno a 13 dimensiones: situacin
econmica, ocupacin/trabajo, situacin vivienda, relacin convivencial personal y
familiar, organizacin de la vida cotidiana, escolarizacin, competencias -habilidades
sociales, formacin acadmica /capacidad profesional, informacin recursos, saluddiscapacidad-dependencia, ajuste psicoafectivo, aceptacin social y, participacin y
relaciones sociales.
Adems, las dimensiones se agrupan en torno a 5 factores: econmico-laboral, convivencial, personal, socio-sanitaria y social.
g) Cada indicador se concreta en diferentes categoras e intervalos, de modo que nos
permite valorar la situacin del usuario, calificndola como adecuada, deficiente o
muy deficiente, segn la opcin seleccionada. No obstante se podr incorporar la informacin que el o la profesional considere necesaria de cara a obtener una visin individual y singular de cada persona.

108

h) El diagnstico perfila junto a la definicin-valoracin de problemas o puntos dbiles,

las potencialidades del sujeto, las fortalezas. Permite identificar necesidades y oportunidades, ambos deben ser tenidos en cuenta en la intervencin.
Los puntos dbiles y potencialidades quedan recogidos en la pantalla de diagnstico
mediante colores tipo semforo, ofreciendo una fotografa grfica de la situacin de la
persona y del hogar.
i) El o la profesional ser quien decide, dependiendo de la persona y situacin-problema,
sobre que aspectos desea recoger informacin, pudiendo indicar en cada dimensin la
opcin No procede (NP), si la situacin del usuario hace innecesaria recoger la informacin relativa a dicha variable o Informacin pendiente (IP), en caso de ser
necesaria la recogida de informacin en posteriores entrevistas.
j) La herramienta de diagnstico permite sealar los ncleos de intervencin susceptibles de modificaciones, las reas de necesidad que precisan de una actuacin profesional programada para su transformacin, descubrir los indicadores y factores que dificultan el desarrollo personal y social de las personas, la identificacin y la priorizacin
de sus problemticas y necesidades, llegar a una visin de los problemas, su naturaleza, su magnitud y, de esta manera, poder plantear alternativas de intervencin, una
accin adecuada que asegure la eficacia y racionalidad de la accin.
k) Permite la comparacin de situaciones de diferentes personas. Puede ser considerada
como punto de referencia, pauta o modelo para los y las profesionales, ya que permite
calificar las situaciones analizadas como adecuadas o deficitarias.
l) Permite realizar un seguimiento y observar la evolucin del caso en el tiempo. Ofrece una definicin dinmica del diagnstico, en cuanto que ningn diagnstico es
definitivo.
m) Permite contrastar la informacin del diagnstico con la persona. La valoracin de la
persona queda registrada en una pantalla, constituyendo la base del proceso negociador.
n) Incorpora la posibilidad de definicin de un pronstico, ofreciendo pautas al profesional para su reflexin.
o) La definicin del diagnstico constituye el inicio del proceso, ya que la herramienta
permite tambin consensuar y negociar proyectos de intervencin, realizar un seguimiento de los mismos, firmar convenios de insercin, y ofrece pautas de evaluacin
del proceso de intervencin.
Esperamos que la herramienta permita unificar criterios a las trabajadoras y trabajadores
sociales y mejorar la coordinacin interinstitucional.

109

Se ha puesto mucho empeo en obtener una herramienta intuitiva, gil y flexible. Con la
colaboracin de todas y todos los profesionales de trabajo social, con vuestras aportaciones, sugerencias y propuestas de mejoras, esta herramienta puede convertirse en una completa herramienta de intervencin profesional.
Deseamos que esta herramienta de diagnstico social e intervencin, sea una aplicacin
viva, que vaya enriquecindose con la prctica profesional. Pretendemos un proceso de
mejora continua, para lo que se ha habilitado un buzn en la herramienta, para que entre
todas y todos obtengamos una herramienta que verdaderamente nos sirva para mejorar
nuestro trabajo, que evidentemente, redundar en un mejor servicio a los ciudadanos y
ciudadanas.
Actualmente la herramienta est sometida a una revisin constante y se han incorporado
mejoras en diferentes momentos, lo cual ha mejorado sensiblemente las funcionalidades
de la herramienta.
Somos conscientes de las dificultades que la implantacin de esta herramienta puede ocasionar en algunos Ayuntamientos, pero estamos convencidos de las ventajas que este aplicativo conlleva.
Para finalizar este apartado, os diremos que los trabajadores y las trabajadoras sociales
de los Servicios Sociales de Base que deseen acceder al sistema informtico de diagnstico social e intervencin, podrn hacerlo, mediante Gizarte.net a travs de la red intranet,
con la clave personal correspondiente, que pueden solicitar llamando al nmero de telfono de Gobierno Vasco 945 019334, o por medio de un correo electrnico dirigido a
insersoc@ej-gv.es.

110

Agenda

2.1. Introduccin
Manualplanificar
de Herramienta de
diagn stico e intervenci
La herramienta de Agenda pretende servir para
actuaciones
a losn social
y las profesio ltima actualizaci n: Junio 2008
nales de los servicios sociales.

AGENDA
Desde esta opcin se puede consultar
la agenda de cada profesional y programar y regisIntroducci
n
trar las actuaciones.
La herramienta de Agenda pretende servir para planificar actuaciones a los profesionales de los servicios
sociales.

Adems la agenda dispone de mecanismos que avisan de determinadas alertas como es el

caso del seguimiento de PTCs y los requerimientos de documentacin de las ayudas.
Adem s la agenda dispone de mecanismos que avisan de determinadas alertas como es el caso del
Desde ella se puede consultar la agenda del profesional y programar y registrar las actuaciones.
seguimiento de PTCs y los requerimientos de documentaci n de las ayudas.

2.2. Pantalla principal

Pantalla principal

La pantalla principal de la agenda presenta, inicialmente, las actividades planificadas y/o realizadas de
hoy.
En el lateral derecho se muestra un calendario mensual del mes actual y el mes anterior y posterior. En
este calendario lateral se marcan, con un c digo de color, los d as en los que hay actividades.
En el caso de que se conecte un administrativo se mostrar , en la parte superior de la pantalla, un

111

La pantalla principal de la agenda presenta, inicialmente, las actividades planificadas y/o

realizadas de hoy.

En el lateral derecho se muestra un calendario mensual del mes actual y el mes anterior y
posterior. En este calendario lateral se observa, con un cdigo de color, los das en los que
hay actuaciones programadas.

En el caso de que se conecte un administrativo o administrativa, se mostrar, en la parte superior de la pantalla, un desplegable con los tcnicos del municipio. Eligiendo uno de
Manual de Herramienta de diagn stico e intervenci n social
los tcnicos de ese desplegable, el administrativo
podr gestionar
su agenda.
ltima actualizaci
n: Junio 2008

C digo de colores

2.3. Cdigo de colores

La agenda usa un c digo de colores para diferenciar alertas, actuaciones y actividades planificadas. Este
c digo de colores se usa tanto en la vista central como en el calendario del lateral derecho.
En la vista de la parte central se usa el siguiente c digo de colores para diferenciar actuaciones,
La agenda
usa uny cdigo
colores
actividades
planificadas
alarmas dede
distinto
tipo: para diferenciar alertas, actuaciones y actividades

planificadas. Este cdigo de colores se usa tanto en la vista central como en el calendario

del lateral derecho. Significado

Color
Azul

Actuaciones

Para consultar detalladamente

las actuaciones
de un da marcado (das con registros de
Rojo
Actividades planificadas
no finalizadas

actuaciones planificadas
o alertas),
posible hacer clic sobre la fecha concreta del
Azul
Actividades
planificadases
finalizadas
calendario lateral. En
estedecaso
se nmostrar
Rosa
Alarma
evaluaci
de PTCs la vista de actividades del da sobre el que
se pulse.
Rosa

Alarma Seguimiento de PTCs

Verde

Alarma Seguimiento de convenios

112Morado

Alarma de fecha de requerimiento de entrega de documentaci n

En el calendario del lateral derecho se usa el siguiente c digo de colores para diferenciar los d as:

En la vista de la parte central se usa el siguiente cdigo de colores para diferenciar actuaciones, actividades planificadas y alarmas de distinto tipo:
Color

Significado

Azul

Actuaciones

Rojo

Actividades planificadas o programadas

Azul

Actividades planificadas realizadas

Rosa

Alarma de evaluacin de PTCs

Rosa

Alarma Seguimiento de PTCs

Verde

Alarma Seguimiento de convenios

Morado

Alarma de fecha de requerimiento de entrega de documentacin

En el calendario del lateral derecho se usa el siguiente cdigo de colores para diferenciar
los das:
Color

Significado

Negro

Da normal sin ninguna actuacin, actividad o alarma

Rojo

Da festivo

Azul

Da con alguna actuacin o actividad planificada

Verde

Da con alertas

Manual de Herramienta de diagn stico e intervenci n social

ltima actualizaci n: Junio 2008

En el caso del calendario lateral si en un mismo da coinciden actividades, actuaciones y

alarmas
da se lateral
mostrar
verde.d a coinciden actividades, actuaciones y alarmas dicho
En el casodicho
del calendario
si en en
un mismo
d a se mostrar en verde.

Para consultar detalladamente las actuaciones de un d a marcado (d as con registros de actividades,

actuaciones planificadas o alertas), es posible hacer clic sobre la fecha concreta del calendario lateral. En
este caso se mostrar la vista de actividades del d a sobre el que se pulse.

2.4. Opciones

En
la parte superior se encuentra el men de opciones con todas las acciones que podemos
Opciones
En la parteen
superior
se encuentra el men de opciones con todas las acciones que podemos realizar en la
realizar
la agenda:
agenda:

A continuaci n se explicar n una a una, todas estas opciones:

A continuacin se explicarn, una a una, todas estas opciones:

Registro actuaci n

113

Opciones
En la parte superior se encuentra el men de opciones con todas las acciones que podemos realizar en la
agenda:

A continuaci n se explicar n una a una, todas estas opciones:

2.4.1. Registro de actuacin

Registro actuaci n

Un registro de actuaci n es dado de alta cuando se desea guardar los datos de una actuaci n finalizada.

Un registro de actuacin es dado de alta cuando se desea guardar los datos de una actua-

Altas

cin finalizada. No obstante es importante sealar que a la agenda se trasladan automti-

Pulsamos sobre el bot n Registro de actuaci n del men superior de la agenda y rellenamos los datos en
camente
lasseactuaciones
registradas
enenlacuenta
herramienta
la
pantalla que
muestra a continuaci
n teniendo
lo siguiente:de diagnstico.
x

Los campos Fecha y Actuaci n son obligatorios.

actuaciones
no tienen
un expediente asociado.
En xestaLas
pantalla
se grupales
registran
las actuaciones
realizadas por el Trabajador Social.
x

Las actuaciones grupales pueden tener un tema asociado

Si el solicitados
registro no tiene
un expediente asociado es posible rellenar los campos Nombre, Apellido1
Losx datos
son:
y Apellido2.
x

Una vez rellenados los campos pulsamos el bot n Aceptar. Si el registro tiene un expediente

asociado
aplicaci la
n nos
crear
una intervenci n en la actuaci n seleccionada.
Fecha:
por ladefecto
delpermite
da en
curso.

Hora: por defecto la actual.

79

Expediente: a seleccionar uno sobre los disponibles.

Intervencin: una de las existentes en el expediente seleccionado.
Actuacin: Tipo de actuacin (Individual, Grupal)
Duracin de la actuacin.
Notas.
Si la actuacin de la agenda se asocia a un expediente/Intervencin, el sistema nos permitir generar una Actuacin en el mdulo de Diagnstico Social de forma automtica:

114

Duraci n de la actuaci n.

Notas.

Si la actuaci n de la agenda se asocia a un expediente / Intervenci n, el sistema nos permitir generar

una Actuaci n en el m dulo de Diagn stico Social de forma autom tica:

Altas

Pulsamos sobre el botn Registro de actuacin del men superior de la agenda y rellenamos
los datos en la pantalla que se muestra a continuacin teniendo en cuenta lo siguiente:
Los campos Fecha y Actuacin son obligatorios.
Las actuaciones grupales no tienen un expediente asociado.
Las actuaciones grupales pueden tener un tema asociado
Si el registro no tiene un expediente asociado es posible rellenar los campos Nombre,
85
Apellido1 y Apellido2.
Una vez rellenados los campos pulsamos el botn Aceptar. Si el registro tiene un expediente asociado la aplicacin nos permite crear una intervencin en la actuacin seleccionada.

Bajas

Se selecciona el registro en el listado de actuaciones para a continuacin pulsar sobre el

botn Borrar del men superior de la agenda.

Modificaciones

Se selecciona el registro en el listado de actuaciones para a continuacin pulsar sobre el

botn Modificar del men superior de la agenda.
Se muestra una pantalla con los datos de la actuacin registrados, que modificamos teniendo en cuanta lo siguiente:
Los campos Fecha y Actuacin son obligatorios.
Las actuaciones grupales no tienen un expediente asociado.

115

Bajas
Se selecciona el registro en el listado de actuaciones para a continuaci n pulsar sobre el bot n Borrar del
men superior de la agenda.
Modificaciones
Se selecciona el registro en el listado de actuaciones para a continuaci n pulsar sobre el bot n Modificar
Las actuaciones grupales pueden tener un tema asociado
del men superior de la agenda.
Se
una pantalla
los un
datos
de la actuaci asociado
n registrados,
modificamos
teniendo
cuanta
Smuestra
i el registro
no con
tiene
expediente
esque
posible
rellenar
losencampos
lo siguiente:

Apellido1 y Apellido2.
x

Los campos Fecha y Actuaci n son obligatorios.

Las actuaciones grupales pueden tener un tema asociado

Si el registro no tiene un expediente asociado es posible rellenar los campos Nombre, Apellido1

Una vez rellenados los campos pulsamos el bot n Aceptar.

Nombre,

Uxna Las
vezactuaciones
rellenados
los campos
pulsamos
botn Aceptar.
grupales
no tienen un
expedienteelasociado.

Consultas
y Apellido2.

Para consultar los datos de un registro de actuacin dado de alta pulsamos sobre l en el
Consultasde actuaciones, y accederemos a una pantalla con todos los datos almacenados.
listado
Para consultar los datos de un registro de actuaci n dado de alta pulsamos sobre l en el listado de
actuaciones, y accederemos a una pantalla con todos los datos almacenados.

2.4.2. Planificacin

Planificaci n

Estos
registros de actuaciones
planificadas
para el futuro.
Una son
planificacin
es similar
a un registro
salvo

dora social implicados en la Actuacin.

que se solicita el nombre del o la trabaja80

Las actuaciones registradas y planificadas se diferencian por el color en el que se muestran. Las registradas se presentan en azul, mientras que las planificadas en rojo:

116

continuaci n pulsar sobre el bot n Borrar del

Una planificaci n es similar a un registro salvo que se solicita el nombre del o los trabajadores sociales
implicados en la Actuaci n.
Las actuaciones registradas y planificadas se diferencian por el color en el que se muestran. Las
registradas se presentan en azul, mientras que las planificadas en rojo:

a continuaci n pulsar sobre el bot n Modificar

strados, que modificamos teniendo en cuanta

asociado.

ociado

osible rellenar los campos Nombre, Apellido1

Aceptar.

mos sobre esta en el listado de actuaciones, y

os.

Manual de Herramienta de diagn stico e intervenci n social

ltima actualizaci n: Junio 2008

Mediante el
el bot
botn
convertiremos
una actuacin planificada en realizada. Del mismo
situado
o de actuaci n, pulsando
n
de actuaciones. modo que con el registro de actuaciones, el sistema nos pregunta si queremos generar una
Mediante el bot n
convertiremos una actuaci n planificada en realizada. Del mismo modo que con el
actuacin
en la herramienta
Diagnstico:
registro
de actuaciones,
el sistemadenos
pregunta si queremos generar una actuaci n en la herramienta de
Diagn stico:

ificada se seleccionar la misma con el bot n

car. Se abrir la pantalla con los datos de la

86

ctuaciones que se hayan dado de alta en la

ltimas tendr n el bot n desactivado:

Estos son registros de actuaciones planificadas para el futuro.

Para modificar o borrar una actuaci

81 n habr que seleccionarla de la lista de actuaciones mediante el
Altas
elemento de pantalla
, pulsando posteriormente sobre la opci n de men deseada.

Pulsamos sobre el botn Planificacin del men superior de la agenda y rellenamos los
datos en la pantalla que se muestra a continuacin teniendo en cuenta lo siguiente:

Para generar un informe de actividades y planificaciones por rango de fechas:

Los campos Fecha y Actuacin son obligatorios.

Las actuaciones grupales no tienen un expediente asociado.
Las actuaciones grupales pueden tener un tema asociado.

117

a de diagn stico e intervenci n social

ltima actualizaci n: Junio 2008

Si el
registro
rellenamos 
los
datos
en no
la tiene un expediente asociado es posible rellenar los campos Nombre,
Apellido1 y Apellido2.

Una vez rellenados los campos pulsamos el botn Aceptar. Si existe alguna otra actuacin de un tcnico seleccionado coincidente en horario con la presente, la aplicacin
muestra un mensaje de aviso.

s campos Nombre, Apellido1

Bajas

e alguna otra actuaci n de un

Se selecciona el registro en el listado de actuaciones para a continuacin pulsar sobre el
licaci n muestra un mensaje
botn Borrar del men superior de la agenda.

Modificaciones

lsar sobre elSe

botselecciona
n Borrar eldelregistro en el listado de actuaciones para a continuacin pulsar sobre el
botn Modificar del men superior de la agenda.

Se muestra una pantalla con los datos de la actuacin registrados, que modificamos teniendo en cuanta lo siguiente:

ulsar sobre el bot n Modificar

Los campos Fecha y Actuacin son obligatorios.

dificamos teniendo en cuanta

Las actuaciones grupales no tienen un expediente asociado.

Las actuaciones grupales pueden tener un tema asociado.
Si el registro no tiene un expediente asociado es posible rellenar los campos Nombre,
Apellido1 y Apellido2.

Una vez
rellenados los campos pulsamos el botn Aceptar.
s campos Nombre,
Apellido1
Consultas

Para consultar los datos de una actuacin planificada pulsamos sobre esta en el listado de
actuaciones, y accederemos a una pantalla con todos los datos almacenados.

n el listado de actuaciones, y

Es posible convertir una actuacin planificada en un registro de actuacin, pulsando el

botn
situado
situado en la zona derecha de cada actuacin planificada del listado de actuapulsando el bot
n
ciones.

118

ionar la misma con el bot n

a pantalla con los datos de la

Borrar

y Apellido2.
Se consultar
seleccionaloseldatos
registro
listado de
actuaciones
para a continuaci
Para
de en
unaelactuaci
n planificada
pulsamos
sobre
enpuls
el
x esta
Las nactua
x Una
vez rellenados
campos
pulsamos
el bot n Aceptar.
superior
de la agenda.
del men
accederemos
a una
pantalla
conlostodos
los datos
almacenados.
x Las actua
muestra
una pantalla
con los
datos de laen
actuaci
n registrados,
quen,modifi
EsSe
posible
convertir
una actuaci
n planificada
un registro
de actuaci
pulsa
x Si el regis
siguiente:
enlo
la
zona
derecha
de
cada
actuaci
n
planificada
del
listado
de
actuaciones.
Consultas
y Apellido
x
Los
campos
Fecha
y
Actuaci
n
son
obligatorios.
Para consultar los datos de una actuaci n planificada pulsamos xsobreUna
estavez
enre
2.4.3. Modificar
accederemos
a
una
pantalla
con
todos
los
datos
almacenados.
Modificar
x Las actuaciones grupales no tienen un expediente asociado.

Esuna
posible
una
actuaci
nplanificada
planificada
registro
actuaci
n, pu
Para modificar tanto
como
una
actividad
seen
seleccionar
la de
misPara
modificar
tanto
una
actuaci
n como
unatener
actividad
planificada
se
selecciona
xactuacin
Lasconvertir
actuaciones
grupales
pueden
ununtema
asociado
laaparece
zona
derecha
cada
n laplanificada
listado
de
actuaciones.
ma con el botn en
que
junto
ella
y se
usar
la opcin
SeConsultas
abrir
que
aparece
juntoa de
a ella
y actuaci
se
usar
opcidenModificar.
dedel
Modificar.
Se
abrir la pan
x n olaSiactividad,
el registro
no
tienese
un
expediente
asociado es posible rellenar los
actuaci
cuales
n modificar.
la pantalla con los
datos de
actuacin los
o actividad,
lospodr
cuales
se podrn modificar.
Para consultar los

y Apellido2.
accederemos
NOTA:
s lo se podr n modificar aquellas actividades y/o actuaciones
que aseuna
h
Modificar
x
Una
vez
rellenados
los
campos
pulsamos
el
bot
n
Aceptar.
NOTA: slo se podrn modificar
aquellas
actividades
y/o actuaciones
que
se
hayan
dado
agenda y no aquellas que provengan del diagn stico. Estas ltimas
tendr convert
n el bo
Es posible
de alta en la agendaPara
y no modificar
aquellas que
provengan
del diagnstico.
Estas
ltimasplanificada
tendrn el se seleccio
tanto
una actuaci
n como una
actividad
en la zona derecha
botn desactivado:
que aparece junto a ella y se usar la opci n de Modificar. Se abrir la p
Consultas
actuaci n o actividad, los cuales se podr n modificar.
Para consultar
datos
de una actuaci
n planificada
sobre esta
Modificar
s lo selos
podr
n modificar
aquellas
actividadespulsamos
y/o actuaciones
queen
se
2.4.4. Borrar NOTA:
accederemos
a
una
pantalla
con
todos
los
datos
almacenados.
agenda y no aquellas que provengan del diagn stico. Estas Para
ltimas
tendr ntant
el b
modificar
Es posible
una
n planificada
actuaci
n, pu
Para borrar una actividad
o unaconvertir
actuacin
se actuaci
seleccionar
la misma en
conun
el registro
botn de
que
que
aparece
ju
en
la
zona
derecha
de
cada
actuaci
n
planificada
del
listado
de
actuaciones.
actuaci
aparece junto a ella y se usar la opcin de Borrar. Se pedir confirmacin antes de
pro- n o activida
ceder al borrado.

NOTA: s lo se pod
agenda y no aquell

Manual de Herramienta de diagn stico

e intervenci
n social de diagn stico e intervenci n social
Manual
de Herramienta
ltima actualizaci n: Junio 2008
ltima actualizaci n: Junio 2008

Modificar
NOTA: slo se podrn
borrar aquellas actividades y/o actuaciones que se hayan dado de
alta en la agenda yPara
no aquellas
quetanto
provengan
del diagnstico.
Estas
ltimasplanificada
tendrn el se seleccio
modificar
una actuaci
n como una
actividad
Borrar desactivado:
botn
que aparece junto a ella y se usar la opci n de Modificar. Se abrir la p

Para borrar una actividad o una actuaci n se seleccionar la misma con el bot n
que aparece junto a
Para borrar una actividad
o una actuaci
n se seleccionar
la misma
con elnbot
n
que aparece junto a
actuaci
o actividad,
cuales
se podr
modificar.
ella y se usar la opci n de Borrar. Se pedir confirmaci
nnantes
de procederlos
al borrado.

ella y se usar la opci n de Borrar. Se pedir confirmaci n antes de proceder al borrado.

NOTA: s lo se podr n2.4.5.

borrar aquellasactuaciones:
actividades
y/o sactuaciones
que se
hayan
dado de
alta en laactividades y/o actuaciones
NOTA:
loda,
seactividades
podr
n modificar
aquellas
semana,
NOTA: s Ver
lo se podr n borrar aquellas
y/o mes
actuaciones que se hayan dado de alta en la
agenda y no aquellas que provengan del diagn stico. Estas ltimas tendr n el bot n desactivado:

que se
agenda
y nodel
aquellas
queEstas
provengan
del diagn
Estas ltimas tendr n el b
agenda y no aquellas que
provengan
diagn stico.
ltimas tendr
n el bot stico.
n desactivado:

Un
Ver las actuaciones de
unda
d a

::

Ver las actuaciones de un d a

Ver las actuaciones de una semana

Ver las actuaciones de una semana

119

Una
s actuaciones de
unasemana
semana

Manual de Herramienta de diagn stico e intervenci n social

ltima actualizaci n: Junio 2008

::

82

Ver las actuaciones de un mes

120

Ver las actuaciones deUn

unmes
mes

Manual de Herramienta de diagn stico e intervenci n social

ltima actualizaci n: Junio 2008

::

83

El m dulo de gesti n de agenda permite registrar actuaciones

planificar tareas a futuro

ya realizadas o

121

Para modificar o borrar una actuaci n habr que seleccionarla de la lista de actuaciones mediante el
elemento de pantalla

, pulsando posteriormente sobre la opci n de men deseada.

Para modificar o borrar una actuaci n habr que seleccionarla de la lista de actuaciones mediante el
elemento de pantalla

, pulsando posteriormente sobre la opci n de men deseada.

2.4.6. Imprimir
Para generar un informe de actividades y planificaciones por rango de fechas:

Para generar un informe de actuaciones realizadas y planificaciones por rango de fechas:

Para generar un informe de actividades y planificaciones por rango de fechas:

87

87

122

Herramienta de diagnstico
social e intervencin

3.1. Perfiles de acceso

El acceso a la aplicacin ser a travs del portal de Gizarte.
Antes de entrar en la Herramienta, la persona deber identificarse mediante el sistema de
seguridad XL-Nets, mediante clave personal (solicitar a travs de insersoc@ej-gv.es)
Con relacin al acceso a la informacin de los expedientes, en caso de no existir solicitud
expresa por parte de los ayuntamientos, ser el trabajador y trabajadora social los que
manejen la informacin de la herramienta, pero es importante precisar la posibilidad de
definir otros perfiles de acceso.
Pretendiendo dar respuesta a las necesidades planteadas desde los diferentes ayuntamientos, se han propuesto diferentes perfiles de acceso a la aplicacin (teniendo en cuenta que
a un usuario se le pueden asignar uno o varios perfiles):
Perfil 1: Trabajador y trabajadora social, observando dos modalidades:
Trabajador y trabajadora social, como profesional de referencia, con acceso exclusivo a expedientes, en cuanto a informacin y gestin.
Trabajador y trabajadora social (u otros profesionales del servicio de base) compartiendo el acceso a todos los expedientes. No obstante cada expediente tendr un
profesional de referencia.
Perfil 2: Personal administrativo de servicios de base.
Perfil 3: Trabajador y trabajadora social (u otros profesionales) de servicios e instituciones a los que se derivan expedientes, para intervencin simultanea interprofesional y/o interdisciplinar.
Perfil 4: Responsable de servicio de base.
Perfil 5: Responsable de municipio.
Perfil 6: Tcnico Diputacin Foral.

123

 Perfil 7: Tcnico de control del Gobierno Vasco.

Perfil 8: Gestor de convenios.
A continuacin se presenta, en formato tabla, los distintos perfiles de acceso indicando los
mdulos de Gizarte.net a los que cada perfil tiene acceso:
Perfiles de acceso

P1

Mdulos

Trabajadores
Soc. y
Profesionales
compartiendo
Servicio Base

P2

P3

Trabajad. Soc.
Personal y Profesionales
Administr.
a los que se
Deriva

P4

P5

Responsable

P6

P7

Tcnico

S.B.

Munic.

Diput.

G.V.

P8
Gestor
Convenios

Carga Banco Datos

Expediente

X (Ver)

Diagnstico e Interv. Social

Estadsticas Diagn. e Int. S.

Gestin Tablas Diag. Int. S.

AES

Estadsticas AES

Gestin Tablas AES

Renta de Garanta de Ingresos

Estadsticas R.B.

Gestin Tablas R.B.

Agenda

X (TS
y propia)

Convenios

Trabajador y trabajadora Social de Servicio Base:

Perfil 1: con dos modalidades de acceso:
Trabajador y trabajadora Social: Con acceso exclusivo a todos los expedientes en
que figura como profesional de referencia, pudiendo incorporar informacin, gestionar actuaciones, elaborar diagnsticos, plantear PTC, Tambin podr gestionar la tramitacin de las ayudas de emergencia social y Renta de Garanta de Ingresos as como acceder al mdulo de Agenda y de estadstica.
Trabajador y trabajadora Social (u otros profesionales): Compartiendo el acceso a
todos los expedientes de su misma unidad de base. A peticin de los Ayuntamientos
las y los trabajadores sociales podrn compartir el acceso y gestin completa de
expedientes con otras u otros trabajadores sociales y tcnicos del servicio de base.

124

 Con este perfil tienen acceso a las diferentes funcionalidades de la herramienta y a

los distintos mdulos de estadsticas pero restringidos al mbito de la unidad de
base al que pertenecen.
Adems en ambos casos los y las profesionales podrn derivar expedientes, con el
objeto de trabajar con esa persona/hogar, dos profesionales de un modo simultneo.
En caso necesario podrn dar acceso a un expediente a profesionales de servicios
especializados, puesto que siempre debe generarse el expediente desde un servicio
de base.
El o la trabajadora social slo perder el acceso al expediente cuando se transfiere a otro servicio.
Personal Administrativo:
Perfil 2: Podr realizar labores administrativas y de gestin de expedientes de una
unidad de base, colaborando en la gestin de AES y Renta de Garanta de Ingresos,
pero a nivel de la herramienta de diagnstico e intervencin solo podr actualizar los
datos de expediente (sin acceder al registro de actuaciones ni a la Historia Familiar).
Podr colaborar en la gestin de la agenda de los trabajadores y trabajadoras sociales
de su servicio de base.
Trabajador/a Social y otros profesionales a los que se deriva un expediente (o se ha
dado acceso):
Perfil 3: Los profesionales a los que se ha derivado un expediente (o dado acceso),
podrn utilizar la herramienta de diagnstico social e intervencin, lo cual le permite el acceso a sus diferentes funcionalidades, pero para ello debern generar una
intervencin.
En ningn caso podrn acceder a la informacin incorporada por el o la profesional que deriva el caso (o ha dado acceso). Exclusivamente podrn ver (no modificar) los datos del expediente. Cuando se le deriva el caso, recibir informacin de esa
persona/hogar mediante el informe social.
A partir de ese momento, los y las profesionales a los que se ha derivado un expediente (o se les ha dado acceso), podrn beneficiarse de todas las funcionalidades que
ofrece la herramienta de diagnstico social e intervencin: plantear intervenciones,
registrar sus actuaciones profesionales, realizar diagnsticos y pronsticos, proponer
PTCs sobre los expedientes que le hayan derivado (o dado acceso), realizar seguimientos y evaluar PTCs.
Es recomendable que una vez realizada la intervencin sobre el expediente derivado (o al que se ha dado acceso), el o la profesional remita un informe social al tra-

125

bajador o trabajadora social del servicio de base que le deriv el expediente (o al que
le di acceso). Evidentemente, siguiendo el mismo criterio expuesto anteriormente, el

trabajador o trabajadora social del Servicio de Base, slo tendr acceso al informe

social y nunca al proceso de intervencin del profesional que le devuelve de nuevo el

expediente.

Para el reenvo de esta informacin al Servicio de base, deber seleccionar en el

Registro de actuaciones la opcin: Devolucin-derivacin.

Responsable de Servicio de Base:

Perfil 4: Tendr acceso a los distintos mdulos de estadsticas pero restringidos al
mbito de la unidad de base a la que pertenece.

Responsable Municipal:
Perfil 5: Tendr acceso a los distintos mdulos de estadsticas pero restringidos al
mbito del municipio al que pertenece.

Este responsable podr gestionar las resoluciones y pagos de las Ayudas de Emergencia Social y ser responsable de incorporar datos, si procede, de minoraciones municipales,

Tcnico de Diputacin Foral:

Perfil 6: Tendr acceso a los distintos mdulos de estadsticas pero restringidos al
mbito del territorio histrico al que pertenece.

Puede recoger informacin para su resolucin en el caso de Renta de Garanta de Ingresos y podr cumplimentar resoluciones y pagos de Renta de Garanta de Ingresos.

Tcnico de control del Gobierno Vasco:

Perfil 7: Tendr acceso a los distintos mdulos de estadsticas de diagnstico, AES
y Renta de Garanta de Ingresos.

Ser el responsable del mantenimiento de tablas de la herramienta de diagnstico

social e intervencin, de AES y Renta de Garanta de Ingresos.

Gestor de Convenios:
Perfil 8: Podr realizar convenios sobre sus expedientes o sobre aquellos expedientes
que le compartan. Si se trata de un municipio en el que se trabaja con expedientes

compartidos tambin podr realizar convenios sobre ellos. Tambin puede consultar
los datos del expediente, las intervenciones y los diagnsticos.

126

3.2. Elementos comunes: Cabecera y pie

En el diseo del interface grfico se han definido unos elementos comunes en todas las pantallas con el objetivo de homogeneizar el funcionamiento de la aplicacin y facilitar su manejo.

Manual de Herramienta de diagn stico e intervenci n social

ltima actualizaci n: Junio 2008

Con el fin de optimizar el trabajo con esta herramienta es importante trabajar con la pantalla
completa (Men:
Ver: Pantalla completa o Tecla: F11), optimiza el trabajo.
1. ELEMENTOS
COMUNES

En el dise o del interface gr fico se han definido unos elementos comunes en todas las pantallas con el

Para
desarrollo
de todas susde funcionalidades,
requiere
Explorer 6 o versin
objetivoundebuen
homogeneizar
el funcionamiento
la aplicaci n y facilitar
su manejo.
superior.
Para comenzar a trabajar con esta herramienta es importante trabajar con la pantalla completa
(Men : Ver: Pantalla completa o Tecla: F11 ), optimiza el trabajo.
En
cabecera de la herramienta se observan cuatro elementos principales:
1.1.laCABECERA

Se observan cuatro elementos principales:

1. Logotipo
Gizarte.net:
corporativa
portal.
1. Logotipo
Gizarte.net :imagen
imagen corporativa
deldel
portal.
2. Opciones
generales
aplicativo.
2. Opciones
generales
deldel
aplicativo.
o

Agenda, con conexi n directa a la herramienta, permitiendo transferencia de

Agenda, con
conexin
directa
la podr
herramienta,
permitiendo
informaci
n entre
ambas.a Se
n utilizar simult
neamente.transferencia de informacino entre
ambas. Se podrn
Euskera/Castellano:
Seutilizar
podr simultneamente.
seleccionar el idioma de acceso. Es importante

destacar que la traducci n es autom tica, excepto en los comentarios introducidos por

Euskera/Castellano:
Se podr seleccionar el idioma de acceso. Es importante destael o la profesional.
car queola traduccin
es
automtica,
exceptoelentrabajador
los comentarios
introducidos
el o
Buz n: Mediante
este procedimiento
o trabajadora
social podr por
plantear
dudas o dificultades, remitir sugerencias y propuestas de mejora. Consideramos que
la profesional.

este procedimiento permite mantener viva la herramienta, confiere dinamismo al

proceso yeste
la posibilidad
de enriquecerse
con la pro ctica.
Buzn: Mediante
procedimiento
el trabajador
trabajadora social podr plantear dudas
o dificultades,
propuestas
de mejora.
o Ayuda:
Permite elremitir
acceso sugerencias
al sistema de yayuda
para el manejo
de la Consideramos
aplicaci n. Ofrece
un ndice de contenidos,
que mediante
marcadores,
nosconfiere
traslada dinamismo
a la informacial n
que este procedimiento
permite mantener
viva la
herramienta,
solicitada.
proceso y la posibilidad de enriquecerse con la prctica.
3. Opciones de la aplicaci n. Permiten el acceso a todos los m dulos de la aplicaci n. El

aplicativo
funciona
mediante
pesta as
que separa
disponen
secuencialmente
de izquierda
Ayuda:
Permite
el acceso
al sistema
de ,ayuda
el manejo
de la aplicacin.
Ofrecea
derecha en el aplicativo, pulsando sobre ellas se abren las sucesivas pantallas de trabajo.
un ndice de contenidos, que mediante marcadores, nos traslada a la informacin
Cuando presionamos sobre ellas se abrir n las pantallas de trabajo correspondientes y en alg n
solicitada.

caso mensajes de ayuda.

Identificaci n. Ofrece informacin del mdulo de la aplicacin en el que se
3. Barra deo informacin:
o Expediente Hogar
encuentrao la Intervenciones
persona, el expediente y la intervencin.
o Ficha-Diagn stico
4. Opcioneso deDiagn
la aplicacin.
Permiten el acceso a todos los mdulos de la aplicacin. El
stico
aplicativoofunciona
pestaas,
Proyectomediante
de Trabajo
Compartido que se disponen secuencialmente de izquierda a
o elConvenio
de pulsando
Inserci n. sobre ellas se abren las sucesivas pantallas de trabajo.
derecha en
aplicativo,
o Valoraci n / seguimiento
o Evaluaci n
o Salir.
127
4. Barra de informaci n: Ofrece informaci n del m dulo de la aplicaci n en el que se encuentra la
persona, el expediente y la intervenci n.

1.2. PIE

 La pestaa activa se muestra en color naranja.

Cuando presionamos sobre ellas se abrirn las pantallas de trabajo correspondientes y
en algn caso mensajes de ayuda.
Identificacin.
Expediente Hogar.
Intervenciones.
Ficha-Diagnstico.
Diagnstico y pronstico.
Proyecto de Trabajo Compartido.
Convenio de inclusin.
Valoracin/seguimiento.
Evaluacin.

3.3. Pestaas/Pantallas
Funcionalidades bsicas del aplicativo

Antes de adentrarnos en un anlisis pormenorizado de cada una de las pantallas del aplicativo, sealaremos las funcionalidades principales que ofrece esta herramienta de diagnstico social e intervencin y presentamos un breve resumen del funcionamiento general
del aplicativo, que pretende clarificar el significado de cada una de las pantallas.
Este aplicativo permite:
a) Incluir en el expediente a todas las personas que conviven en el mismo domicilio,
por lo que ofrece una visin conjunta del hogar, aunque se realiza el registro individual
de datos, una ficha por persona.
De cara a la gestin de ayudas permite agrupar a las personas que conviven en el domicilio, en unidades de convivencia, siguiendo los criterios establecidos en la normativa de Renta de Garanta de Ingresos.
b) Trasladar miembros de un expediente a otro y generar un nuevo expediente con los
datos ya introducidos de uno de los miembros. Ofrece la posibilidad de dar de baja a

128

miembros de ese hogar. Pretende reflejar la dinmica actual de muchos de los hogares
con los que intervienen las y los trabajadores sociales.
c) La coordinacin profesional, pudiendo seleccionar diferentes opciones:

Compartir: permite trabajar los expedientes conjuntamente con las y los profesionales del mismo municipio.

Derivar: Permite remitir informacin a otra u otro profesional, con el fin de trabajar de forma paralela con la misma persona, cada profesional interviene sobre
diferentes aspectos.

Transferir: Cuando una persona se ha trasladado de municipio, el o la profesional puede transferir el expediente al nuevo profesional de referencia, quedndole a
l una copia.

d) Realizar el registro de las actuaciones profesionales con relacin a la intervencin.

Se ofrece una sistematizacin de actuaciones y abre la posibilidad de describir todo
aquello que desee el profesional, como: Registro de las entrevistas realizadas, ya sea
con la persona u otros miembros, la informacin facilitada en la coordinacin con
otros u otras profesionales, la propuesta de gestin de ayudas, elaborar informes sociales, etc. Con la opcin de impresin, obtendremos el historial de actuaciones realizadas con las personas de ese hogar.
Es importante subrayar, que en base a la informacin incorporada, el mdulo de estadstica permite la elaboracin de memorias de nuestra intervencin profesional.
e) Incorpora la opcin historia socio-familiar, permitiendo el registro de los antecedentes personales y familiares, la descripcin de la dinmica familiar y la descripcin de
datos relevantes de los diferentes miembros que conviven en ese hogar.
f) Elaborar informes sociales, los cuales se generan en base a la informacin incorporada en el diagnostico, que el o la profesional completa en funcin del motivo del informe y la institucin a que se remite. Este informe puede imprimirlo, remitirlo por correo y tambin derivarlo a travs del aplicativo a los profesionales que estn trabajando
con est herramienta.
g) Contempla el proceso metodolgico de trabajo social, quedando registrado en diferentes pantallas: ficha-diagnstico, diagnstico, plan de trabajo compartido, seguimiento y evaluacin.
h) Realizar diagnsticos individuales (para cada miembro) y ofrece una visin global
del diagnstico del hogar. Ofrece una seleccin de dimensiones, variables e indicadores, seleccionados en base al consenso profesional, que permiten mantener criterios
unificados en la valoracin. Considera necesidades y/o problemas y potencialidades.

129

En funcin de la seleccin de indicadores, la herramienta define automticamente si

la situacin es adecuada, deficitaria o muy deficitaria, siendo posible tambin
precisar por escrito alguna informacin para cada una de las dimensiones.

Ofrece una visin dinmica de la persona, en cuanto que permite realizar diferentes diagnsticos ofreciendo una visin de la evolucin de la persona. Registra el
listado de diagnsticos realizados.

Ofrece la posibilidad de realizar pronsticos.

i) En los casos en que se detectan situaciones de riesgo, es posible el registro en la Ficha
de Maltrato y la Ficha de violencia de gnero, siguiendo los criterios consensuados
en la comisin interinstitucional. (Diputaciones, Gobierno y Emakunde)
j) Obtener una visin cuantitativa de la situacin de la persona y la evolucin en cada
dimensin, tomando como referencia la informacin incorporada en el diagnstico.
k) Realizar planes de trabajo compartidos. Podemos plantear planes de trabajos individuales y/o dirigidos a todas las personas que conviven en el domicilio. Ofrece la posibilidad de:

Trabajar conjuntamente y de modo progresivo con la persona, sobre aquellas

dimensiones en las que se ha diagnstico la existencia de alguna situacin deficitaria.

Seleccionar objetivos ya sistematizados, pero tambin ofrece la posibilidad de fijar

metas individualizadas.

Seleccionar acciones a desarrollar, tanto por el o la profesional como por la persona/s

que deseamos implicar en el proceso.

Seleccionar los recursos a aplicar, agrupados segn las dimensiones de intervencin: econmica, laboral, de alojamiento, etc y posibilita el acceso a las URLS de
comunicacin, que previamente se han incorporado en la herramienta.

Adems permite definir si el recurso aplicado no ha sido el adecuado, dejando constancia de la carencia de recursos por motivos presupuestarios u otras razones.
l) Asociar la propuesta de plan de trabajo a la firma de convenios de insercin, en aquellos casos que se precise.
m) Evaluar la intervencin propuesta y realizada, ofreciendo una sistematizacin de la
evaluacin de objetivos, acciones, recursos aplicados, etc. Podemos hacer constar los
efectos no previstos, precisando su contenido, y registrar la valoracin que el profesional desee expresar con relacin a los aspectos anteriores.

130

n) Incorpora aplicativos de gestin de ayudas: Renta de Garanta de Ingresos y Ayudas

de Emergencia Social.
o) Obtener estadsticas de la poblacin atendida y de la intervencin profesional. Mediante las opciones de bsqueda avanzada y bsqueda especial.

Ofrece la posibilidad de obtener listados de personas atendidas segn los criterios

fijados por el o la profesional y sobre ellos plantear la realizacin de estadsticas.

Permite la realizacin de estadsticas generales sobre la poblacin atendida, siendo

posible incorporar filtros de seleccin.

Facilita la realizacin de memorias de servicios, lo que permite la planificacin

acorde a cada realidad social,

Una vez expuestas las funcionalidades de esta herramienta, pasamos a realizar una breve
descripcin del aplicativo, el cual sigue la lgica de funcionamiento de la intervencin
individual-familiar.
Se inicia el proceso abriendo un expediente, con una persona de referencia, lo cual exige
cumplimentar los datos bsicos de la ficha social para cada miembro que convive en el
domicilio.
Por tanto, la herramienta permite incorporar los datos de forma individualizada para cada
miembro que conviven en un domicilio, pero sin perder el carcter global del hogar. Adems, de cara a la gestin de ayudas econmicas, permite diferenciar las diferentes unidades de convivencia que conviven en ese hogar.
Es importante aclarar que se podr proceder a trasladar miembros de un expediente a
otro, en funcin del inters profesional, e incluso generar nuevos expedientes con alguno
de los miembros.
Desde esta pantalla encontraremos el acceso a opciones bsicas para la coordinacin
profesional, como puede se la derivacin de casos a servicios especializados o el traslado de expediente, por ejemplo por un traslado de domicilio de la persona atendida.
Una vez cumplimentada la ficha social (datos de expediente), el o la profesional puede
iniciar el proceso de intervencin profesional, para ello, se seleccionar la pestaa de
intervencin, accedemos a una pantalla dentro de la cual se incluye:
El informe del registro de las actuaciones que el profesional lleva a cabo con esa/s
persona/s, por ejemplo registro de entrevistas que permiten el seguimiento del caso, la

131

coordinacin telefnica con la trabajadora social de otro servicio, el registro de las valoraciones de la visita a domicilio, las actuaciones que llevo a cabo para gestionar un
recurso, la realizacin de un informe social, etc.
El listado de diagnsticos que he realizado a la persona, tras varias entrevistas.
El listado de proyectos de trabajo negociado con la/s personas de ese hogar.(PTC). Es
importante tener en cuenta que el o la profesional disea estrategias de intervencin con
la persona, independientemente de la propuesta o no de Convenios de insercin.
Listado de Convenios de Insercin, asociados a PTCs.
Listado de recursos sociales. Los recursos seleccionados en el PTC, se trasladarn a
esta pantalla de intervenciones (a modo de listado), con el fin de ofrecer informacin
acerca de los recursos utilizados con las personas de esa UC.
Es importante que consideremos el concepto de intervencin desde una perspectiva metodolgica, que se inicia con una demanda de una persona/UC y abre un proceso de intervencin con ella, que requiere un estudio y diagnstico profesional, la elaboracin de un
diseo de la intervencin, es decir la propuesta de un proyecto de trabajo con la persona
(PTC), del cual realizaremos el seguimiento y evaluaremos.
Por ello la pantalla de intervencin incluye los diferentes aspectos que es necesario considerar en la intervencin profesional, siendo el registro de actuaciones el elemento clave
del proceso, ya que desde l podremos registrar las diferentes actuaciones realizadas por
el o la profesional, como el registro de las entrevistas realizadas, de las informaciones
ofrecidas y de las visitas domiciliarias, las coordinaciones realizadas con otros servicios,
la gestin de diferentes recursos, etc. Estas actuaciones se encuentran sistematizadas en la
herramienta y el o la profesional puede seleccionar aquella/s que proceda y tambin podr
describir lo que considere oportuno en un cuadro de escritura libre habilitado a tal efecto.
Por tanto, las actuaciones del o la profesional, siempre se encuentran enmarcadas dentro
de un marco general de intervencin.
Las intervenciones y las actuaciones realizadas por el profesional quedan registradas en la
herramienta y a travs de la opcin imprimir en la pantalla de intervencin, se obtendr un informe completo del historial de actuaciones profesionales con esa persona/UC,
en caso de seleccionar imprimir en la pantalla de actuaciones, obtendremos un informe
solo de las actuaciones llevadas a cabo en esa intervencin.
Es importante destacar que desde la pantalla de intervenciones podremos acceder a la
historia sociofamiliar, donde puede recogerse los datos ms significativos en cuanto a los
antecedentes y la dinmica familiar, y tambin a los diagnsticos realizados, a los pla-

132

nes de trabajo propuestos y a sus evaluaciones correspondientes, a los convenios firmados, as como al listado de recursos aplicados.
Desde la pestaa de Ficha diagnstico se realizar el diagnstico: En la realizacin de
diagnsticos es importante tener en cuenta que el profesional, tras incorporar los datos
referidos a las diferentes dimensiones, obtendr un diagnstico inicial de la situacin de
esa persona, pero en un momento del seguimiento puede plantear realizar un nuevo
diagnstico, dentro de esa misma intervencin, con el fin de recoger posibles cambios
experimentados por esa persona durante el periodo de atencin profesional, por ejemplo
imaginemos que ha encontrado trabajo, es importante que ese cambio se haga constar en
un nuevo diagnstico, que se podr plantear desde la pantalla de seguimiento.
Para acceder a la pantalla de PTC, basta con seleccionar esta pestaa, y elegir la persona sobre la que se proceder a plantear el proyecto, o la pestaa de Hogar (si se trata de
un planteamiento global). Ser necesario indicar si el PTC si asocia o no a Convenio, y
pulsando aceptar se accede a la plantilla del proyecto, donde bastar con seleccionar,
progresivamente, una dimensin y un objetivo para acceder al listado de acciones y recursos, donde podremos seleccionar aquellos que consideremos oportunos. Se recomienda fijar periodos de tiempo para cada una de las acciones definidas en el plan de trabajo.
Desde la pestaa de seguimiento se accede a una pestaa que ofrece una visin cuantitativa de la evolucin de la situacin de las personas, ya que se observan las valoraciones
realizadas en los diagnsticos realizados con relacin a las diferentes dimensiones analizadas. Desde esta pantalla podremos acceder a cualquiera de los diagnsticos realizados
y podremos realizar la propuesta de un nuevo diagnstico.
Evaluacin de los proyectos planteados, para valorar la consecucin de objetivos, la idoneidad de las acciones planteadas y los recursos utilizados, los efectos colaterales y la
propuesta final del o la profesional respecto a ese proyecto, en cuanto a si decide prorrogarlo, modificarlo, suspenderlo o finalizar. Esta decisin del o la profesional est asociada
con la propuesta de una nueva intervencin.
Por ltimo, apuntar que en el caso de abrir una nueva intervencin, se abrira una nueva
subcarpeta en el expediente, abriendo de nuevo el proceso y quedando archivada en esta
nueva subcarpeta las actuaciones profesionales, de esa nueva intervencin, el ltimo diagnstico realizado a esa persona (ya que se traslada de forma automtica a la nueva intervencin con el objeto de facilitar el trabajo del profesional), la nueva propuesta de proyecto de trabajo y su evaluacin. Se proceder a abrir la nueva intervencin desde la pestaa
de evaluacin de la anterior intervencin.

133

Para finalizar, apuntar que se recomienda abrir una nueva intervencin, cuando el trabajador o la trabajadora social consideran que la situacin de la persona/UC requiere una
nueva propuesta de intervencin, es decir un nuevo proyecto de trabajo (PTC), bien por
un cambio significativo en su situacin o empeoramiento general de la situacin de la
persona/UC, o como consecuencia de la evaluacin del anterior PTC.
En este sentido, cada intervencin viene definida por la necesidad de una nueva estrategia de intervencin con la persona (un nuevo PTC).
Evidentemente el diagnstico, proyecto y evaluacin
sern tan sencillos o complejos
Manual de Herramienta de diagn stico e intervenci n social
ltima actualizacique
n: Junio
2008
como cada profesional considere oportuno para cada caso, pero consideramos
debe
estar presente las diferentes fases del proceso de intervencin individual-familiar en
INTRODUCCI N
trabajo social.

En primer lugar, antes de proceder a la exposici n del funcionamiento de cada una de las pesta as, es
importante se alar que:
Por otro lado, es importante destacar que la herramienta de diagnstico social e intervenooo Para un buen desarrollo de todas sus funcionalidades, requiere Explorer 6, o versi n superior.

cin est conectada con la Agenda. La informacin relativa a su funcionamiento se ha

incorporado
en el captulo anterior.
Pantalla completa)

ooo Con el fin de optimizar el trabajo, se aconseja trabajar con pantalla completa (Tecla: F 11, o Ver :
ooo La herramienta de diagn stico e intervenci n social est conectada con una AGENDA; la informaci n

relativaaccedemos
a su funcionamiento
se incorporalaenagenda
otro apartado.
Cuando
a la herramienta,
se activa informando al trabajador y trabaEs importante
alar que,actuaciones
cuando accedemos
a la herramienta,
agenda
se activa
informandodeal
jadora
social deseaquellas
que tiene
pendientes,la tales
como
seguimiento
trabajador
y
trabajadora
social
de
aquellas
actuaciones
que
tiene
pendientes,
tales ofrecomo
acciones propuestas en el PTC y en su caso de Convenios de Insercin, reuniones,
seguimiento de acciones propuestas en el PTC y en su caso de Convenios de Inserci n,
ciendo
la informacin
enlauna
pantalla
deluna
siguiente
modo:
reuniones,
ofreciendo
informaci
n en
pantalla del
siguiente modo:

Las PESTA AS que se despliegan en esta aplicaci n, abren las sucesivas pantallas de trabajo.

2.1. IDENTIFICACIN
Abre la primera pantalla, que aparece al acceder a la herramienta de diagn stico e intervenci n social:

134

3.1.1.
Identificacin
Las PESTA
AS que se despliegan en esta aplicaci n, abren las sucesivas pantallas de trabajo.
Es laIDENTIFICACIN
primera pantalla que aparece al acceder a la herramienta de diagnstico social e in2.1.
tervencin:
Abre la primera pantalla, que aparece al acceder a la herramienta de diagn stico e intervenci n social:

El trabajador y la trabajadora social, pulsando la pestaa identificacin, podrn abrir un

nuevo expediente o proceder a la bsqueda de un expediente abierto.
11

Desde esta pantalla se proceder a la apertura de expedientes; para ello el trabajador

o trabajadora social debe pulsar Nuevo Expediente1.
El sistema nos traslada a la pantalla EXPEDIENTE del Hogar, y una vez incorporados
los datos bsicos, genera una numeracin para su identificacin, relacionada, con los
datos incorporados de la persona de referencia. Al respecto es importante precisar que:

Cuando incorporamos datos de una persona que acude por primera vez al servicio, si
el sistema detecta coincidencia con datos de identificacin bsicos de cualquier
otro miembro de otro expediente generado anteriormente, la herramienta emitir un
mensaje de aviso referido a la coincidencia de datos, ofreciendo informacin relativa
al profesional de referencia del expediente generado anteriormente.
Puesto que la numeracin del expediente siempre corresponde a la persona de referencia, en caso de producirse una ruptura/disolucin en la unidad de convivencia
(separacin/divorcio de pareja, traslado de la persona de referencia a un nuevo Hogar,
fallecimiento de persona de referencia,), debemos generar un nuevo expediente.
1

Est prevista la conexin con el Padrn Municipal.

135

Con el objeto de facilitar el trabajo, el sistema tiene prevista la transferencia de los

datos de miembros del hogar a un nuevo expediente.
Cuando incorporamos datos de una persona que solo tiene un apellido, es conveniente que el segundo apellido sea XX, ya que la aplicacin necesita de los dos apellidos
para generar el nmero de expediente.
Con relacin a la identificacin de expedientes, por el inters que supone para los ayuntamientos, se ha habilitado la opcin para incorporar una numeracin complementaria de los expedientes (nmero de expediente municipal) en la pantalla EXPEDIENTE HOGAR. Actualmente est implementado un algoritmo genrico que intenta generar
automticamente los nmeros de expedientes municipales partiendo del formato de
los introducidos. A continuacin se detallan algunos ejemplo:
Si el formato del expediente es: 0000001, el algoritmo generara nmeros consecutivos como 0000002, 0000003 y as hasta llegar al tope que sera 9999999.
Si el formato de expediente es: ABCDEF00001, el algoritmo generara ABCDEF00002, ABCDEF00003, ABCDEF00004 y as sucesivamente hasta llegar al
tope que, en este caso sera, ABCDEF99999.
Si el formato de expediente fuese: ABC0001XY, el algoritmo sera incapaz de generar automticamente el siguiente, ya que slo funciona en aquellos casos en los que el
nmero de expediente del Ayuntamiento termina en dgitos numricos.
Cuando se llega al tope del nmero de expediente del Ayuntamiento se muestra un aviso indicando que ya no se puede incrementar automticamente. Por ejemplo si el ltimo
nmero de expediente fue el ABC9999, la aplicacin mostrar un aviso. Podemos indicar
a mano el nuevo nmero de expediente con el que continuar que, en este caso, podra ser
ABC10000 y a partir de ah la aplicacin numerara los sucesivos correctamente.
En caso de existir un expediente abierto de la persona, se proceder a su bsqueda siguiendo diferentes criterios de bsqueda, pudiendo incorporar solo alguno de ellos:
N de Expediente que ha generado el aplicativo.
DNI de la persona de referencia o de los miembros del hogar.
Nombre completo o parte del nombre y/o apellidos.
Es importante precisar que se podr buscar tanto a la persona de referencia, como a
cualquier miembro del hogar.
Al pulsar sobre Buscar se ejecutar la bsqueda. Si como resultado de la bsqueda
existe un solo expediente con esos datos, nos trasladar directamente a la pantalla
FICHA EXPEDIENTE y en el caso de existir ms de un expediente con la referencia
incorporada, se pasar a la pantalla de LISTADO EXPEDIENTES, debiendo seleccionar el o la profesional el expediente buscado.

136

 En el caso de que una persona haya sido trasladada de un expediente a otro, apareceran
ambos en el listado, y el o la profesional decidir a cual de ellos acceder.
Adems de la bsqueda simple de un expediente, desde la pantalla de identificacin se
podrn realizar bsquedas avanzadas y especiales, lo que permite fijar diferentes criterios de bsqueda en base a los cuales obtendremos un listado de expedientes sobre los
que se podrn obtener estadsticas (consultar elManual
mdulo
de estadstica:
apartado
de Herramienta
de diagn stico
e intervenci3.4).
n social
ltima actualizaci n: Junio 2008

caso expedientes
de existir m s de un expediente con la referencia incorporada, se pasar a la pantalla de
Listado
LISTADO EXPEDIENTES, debiendo seleccionar el o la profesional el expediente buscado.

Como apuntbamos anteriormente, a esta pantalla se accede directamente desde la pantaLISTADO EXPEDIENTES
lla IDENTIFICACIN,
cuando hay varios expedientes que cumplen la referencia introducida por
el obamos
la profesional
en los acriterios
de bsqueda.
Como
apunt
anteriormente,
esta pantalla
se accede directamente desde la pantalla

IDENTIFICACI N, cuando hay varios expedientes que cumplen la referencia introducida por el o la
profesional en los criterios de b squeda.

Para facilitar la bsqueda, el listado de los expedientes aparecer por orden alfabtico.

Para facilitar la b squeda, el listado de los expedientes aparecer por orden alfab tico.

Desdeesta
estapantalla,
pantalla,
presionando
Seleccionar
un expediente
trasladara
Desde
presionando
Seleccionar
un expediente
del listado,del
noslistado,
trasladar nos
directamente
directamente
a su FICHA
el caso el
deono
localizado,
persona,
el
su
FICHA EXPEDIENTE
y enEXPEDIENTE.
el caso de no serEn
localizado
la ser
profesional
podr esa
crear
un nuevo
expediente
si fuese podr
necesario.
o la profesional,
crear un nuevo expediente desde esta pantalla.

Por otro lado, es importante se alar que si el trabajador o trabajadora social presiona desde la pantalla
de
se accede
a esta
de LISTADO
DE EXPEDIENTES,
recogiendo
la
Poridentificaci
otro lado, nesBuscar,
importante
sealar
que pantalla
si el trabajador
o trabajadora
social presiona
desreferencia a todos los expedientes en los que figura como profesional de referencia.

de la pantalla de identificacin Buscar, se accede a esta pantalla de LISTADO DE EX-

Mediante la opci n Imprimir, podremos obtener un documento con el listado de expedientes a los cuales
PEDIENTES, recogiendo la referencia a todos los expedientes en los que figura como
el o la profesional tiene acceso.

profesional de referencia.

2.2.
EXPEDIENTE
HOGAR.
Mediante
la opcin
Imprimir, podremos obtener un documento con el listado de expedientes
a los
cuales
el odesde
la profesional
acceso. HOGAR.
Se
accede
a esta
pantalla
la pesta a tiene
EXPEDIENTE
Es importante precisar que en el caso de que el Ayuntamiento haya transferido a Gobierno Vasco los
datos
de lacomo
Ficha Social
de GUIASanteriormente,
( ltima versi n), se
trasladan
autom de
ticamente
algunosque
datoshemos
a esta
Adems,
apuntabamos
sobre
el listado
expedientes
aplicaci
n, facilitando
el trabajo
del o ladiversas
profesional.
seleccionado,
podremos
obtener
estadsticas.

137

3.3.2. Expediente Hogar

Manual de Herramienta de diagn stico e intervenci n social
ltima actualizaci n: Junio 2008

Se accede a esta pantalla desde la pestaa EXPEDIENTE HOGAR.

Cuando
accedemos
a esta pantalla
se registrar relativa
informaci
Esta pantalla
se registrar
informacin
a: n relativa a:
o

El Hogar, para lo cual se tendr n en cuenta el bot n colocado en la parte superior derecha de la
pantalla Datos Hogar,

El Hogar, para lo cual se tendr en cuenta el botn colocado en la parte superior derecha

Las Unidades de Convivencia, para lo cual se tendr en cuenta el bot n colocado en la parte
superior derecha de la pantalla Datos UC,

de la pantalla Datos Hogar,

o
Cada
uno de los
que componen
el hogar.
La primera
pantallaelsebotn
refierecolocado
a la persona
Las
Unidades
demiembros
Convivencia,
para lo cual
se tendr
en cuenta
en de
la
referencia y ser el o la profesional quien introduzca las personas que configuran el hogar mediante
parte superior derecha de la pantalla Datos UC,
el bot n Nuevo miembro
El
profesional
de los
referencia
indicaque
quien
es el trabajador
social
actualmente,
haciendo
Cada
uno de
miembros
componen
el hogar.
La que,
primera
pantallaseseestrefiere
a la
cargo del expediente. Se puede cambiar desde la pantalla de datos del hogar, o transfiriendo el
personaade
ser el o la profesional quien introduzca las personas que confiexpediente
otroreferencia
trabajador ysocial.

guran el hogar mediante el botn Nuevo miembro

Por otro lado es importante mencionar que se ha incorporado una nueva utilidad: Hist. Atenciones, el
acceso a esta pantalla permite conocer que profesionales han realizado alg n tipo de actuaci n con
relaci
n a ese expediente.
El profesional
de referencia indica quien es el trabajador social que, actualmente, se est
En
esta pantalla
tambi
n se tieneSeacceso
las diferentes
de de
coordinaci
n hogar.
profesional
haciendo
cargo del
expediente.
puedeacambiar
desde opciones
la pantalla
datos del
(compartir, derivar, dar acceso y transferir) que exponemos m s adelante.

Por ltimo mencionar, por el inter s que representa de cara al archivo del expediente, la conveniencia de
Por otrolalado
es importante
el histrico
de Atenciones,
el acceso
a esta
imprimir
informaci
n registradamencionar
en el expediente,
presionando
el bot n Imprimir
se ofrece
un pantainforme
en
con todos
datos incorporados
al EXPEDIENTE
HOGAR,
incluyendo
sus
lla formato
permitepdf.,
conocer
que los
profesionales
han realizado
algn tipo
de actuacin
con todos
relacin
miembros.

a ese expediente. Este registro es automtico.

2.2.1. FICHA DEL HOGAR

El
a la FICHA
DEL HOGAR:
Enacceso
esta pantalla
tambin
se tiene acceso a las diferentes opciones de coordinacin profe-

xsional
Se (compartir,
realiza directamente,
como
mencion
bamos anteriormente,
mediante
traslado directo al
derivar, dar
acceso
y transferir)
que exponemos
ms adelante.

introducir los criterios de b squeda en la pantalla de IDENTIFICACI N o al seleccionar un hogar de

la LISTA DE HOGARES.

138 x Cuando se pulsa Datos hogar en la pantalla EXPEDIENTE HOGAR con el fin de registrar datos del

hogar, accediendo a la pantalla ALTA/MODIFICACI N HOGAR para introducir / modificar sus datos
b sicos.

Por ltimo mencionar, por el inters que representa de cara al archivo del expediente, la
conveniencia de imprimir la informacin registrada en el expediente, presionando el botn
Imprimir se ofrece un informe en formato pdf., con todos los datos incorporados al EXPEDIENTE HOGAR, incluyendo todos sus miembros.
Desde esta pantalla se podr proceder al borrado del expediente, aunque es necesario decir que supone un proceso complejo. Desde los servicios informticos se est trabajando
para simplicarlo.

3.3.2.1. Ficha del hogar

El acceso a la FICHA DEL HOGAR:

Se realiza directamente, cuando abrimos un nuevo expediente.
Cuando se pulsa Datos hogar en la pantalla EXPEDIENTE HOGAR con el fin de introManual de Herramienta de diagn stico e intervenci n social
ducir/modificar sus datos bsicos.
ltima actualizaci n: Junio 2008

En la fecha de alta se propone la del d a en que se est n dando de alta el nuevo expediente del hogar. 139
Es importante rellenar esta fecha bien si se est n dando de alta datos a posteriori, con la fecha real en
que el expediente se dio de alta en el ayuntamiento.
En esta pantalla tambi n se especificar , si lo hubiere, el n de expediente del ayuntamiento. La
aplicaci n los puede ir calculando autom ticamente tal y como se explica en el apartado anterior.

En esta pantalla se podr incorporar el n de expediente del ayuntamiento. La aplicacin los puede ir calculando automticamente tal y como se explica en el apartado anterior.
Es importante tener en cuenta que:
Slo se consideran campos obligatorios aquellos marcados con un asterisco (*): tipo de
hogar, patrimonio, trabajador social de referencia, etc.
Los recuadros con sombreado gris, son informaciones que se generan automticamente
por el sistema, en base a datos incorporados en otras pantallas. Tal es el caso de los ingresos del hogar 2, donde la aplicacin realiza el clculo automticamente en base a los
ingresos introducidos para cada miembro.
Cuando se modifican en la ficha de DATOS HOGAR aquellos datos que se trasladaran
al diagnostico, se plantea al profesional la necesidad de generar un nuevo diagnstico, y ser el profesional quien valore si es necesario.
En funcin del rgimen de tenencia de la vivienda se debern rellenar los datos correspondientes; si es alquiler la cantidad mensual que se paga por alquiler, para viviendas en
propiedad los intereses de amortizacin del crdito, etc.
Adems, tendremos que especificar quin es el o la trabajadora social que se har
cargo del expediente y seleccionarlo en la casilla correspondiente. De esta forma, la
aplicacin asociar el expediente a ese profesional. Este dato se puede cambiar a posteriori y, en este caso, al seleccionar un nuevo trabajador social se transferir el expediente al mismo.
Desde esta pantalla, se accede tambin a la pantalla que permite la gestin de las unidades
de convivencia de un hogar, que exponemos a continuacin: Datos UC.

3.3.2.2. Ficha de unidades de convivencia (UC)

El acceso a la ficha de unidades de convivencia se realiza pulsando la opcin Datos UC en

la pantalla EXPEDIENTE HOGAR.
2

Los ingresos del hogar se ponderan en funcin del nmero de miembros del hogar, siguiendo la
ponderacin aplicada en el clculo de Renta de Garanta de Ingresos. Todo ello permite la obtencin
de unos ingresos estandarizados, que utilizando como criterio de referencia la Renta media disponible, nos permite valorar la situacin de esta unidad convivencial, que queda registrada automticamente en la FICHA-DIAGNSTICO.

140

Cuando se modifican en la ficha de DATOS HOGAR, aquellos datos que se trasladaran al

diagnostico, de forma autom tica se propone al profesional la necesidad de generar un
nuevo diagn stico.

2.2.2. FICHA DE UNIDADES DE CONVIVENCIA (U.C.)

El acceso a la ficha de unidades de convivencia se realiza pulsando la opci n Datos UC en la pantalla
EXPEDIENTE HOGAR.

Un hogar puede estar compuesto de una o varias unidades de convivencia definidas en base a las
Un hogarentre
puede
estar compuesto
relaciones
los miembros
del hogar. de una o varias unidades de convivencia definidas en

basesituaci
a las relaciones
entre
miembros
delpara
hogar.
Esta
n se refleja en
estalos
pantalla
que sirve
gestionar lo relativo a las unidades de convivencia
del hogar, siguiendo las siguientes pautas:
Esta situacin se refleja en esta pantalla que sirve para gestionar lo relativo a las unidades
o Al crear un nuevo Expediente se crea la primera unidad de convivencia (U.C.), donde se sit a a
de convivencia
siguiendo las siguientes pautas:
la personadel
de hogar,
referencia.
o

Crear nueva Unidad de Convivencia. Para ello se pulsa sobre el bot n Crear U.C. , y se

Modificar Unidad de Convivencia. Se pulsa el bot n Datos U.C. situado en la zona superior

Crear nuevo miembro. Al igual que en la pantalla EXPEDIENTE HOGAR es posible crear

Trasladar un miembro de una unidad de convivencia a otra. (V ase el punto 2.2.4

Al crear
un nuevo
Expediente
se crea la primera unidad de convivencia (U.C.), donde se
rellenan
los datos
correspondientes.
sita a la persona de referencia.

la Unidad
de Convivencia
correspondiente,
accede
a laelpantalla
donde U.C.,
se permite
Creardenueva
Unidad
de Convivencia.
Para ello ysesepulsa
sobre
botn Crear
y se
modificar los datos de la unidad.
rellenan los datos correspondientes.

nuevosUnidad
miembrosdeenConvivencia.
esta zona pulsando
sobre Nuevo
Miembro
En elsituado
caso de en
existir
Modificar
Se pulsa
el botn
Datos .U.C.
la varias
zona
del
hogar,
en
el
momento
de
agregar
al
nuevo
miembro
se
unidades
de
convivencia
dentro
superior de la Unidad de Convivencia correspondiente, y se accede a la pantalla donde
selecciona en cu l de ellas queremos situarlo.
se permite modificar los datos de la unidad.
TRASLADO
DE MIEMBROS)
Incorporar
un nuevo
miembro. Al igual que en la pantalla EXPEDIENTE HOGAR es
posible
crear
nuevos
miembros
esta
zona/ Expediente.
pulsando sobre
Nuevo
Miembro.
En el caso
o Trasladar una UC completa aenotro
hogar
(V ase
el punto
2.2.4 TRASLADO
DE
MIEMBROS)
de existir varias unidades de convivencia dentro del hogar, en el momento de agregar al
nuevo miembro se selecciona en cul de ellas queremos situarlo.
2 Los ingresos del hogar se ponderan en funci n del n mero de miembros del hogar, siguiendo la ponderaci n aplicada en el c lculo de Renta

B sica. Todo ello permite la obtenci n de unos ingresos estandarizados, que utilizando como criterio de referencia la Renta media disponible, nos
permite
valorar la situaci
de esta unidad convivencial,
queda registrada
autom ticamente en
FICHA-DIAGN
Trasladar
unn miembro
de una que
unidad
de convivencia
a laotra
(vaseSTICO.
el punto 3.3.2.4

TRASLADO DE MIEMBROS).

16

Trasladar una UC completa a otro hogar/Expediente (vase el punto 3.3.2.4 TRASLADO DE MIEMBROS).
3.3.2.3. Ficha miembro del hogar

Como apuntbamos anteriormente, en la parte inferior de las pantallas de la FICHA EXPEDIENTE, se recogen los datos identificativos de cada Miembro del hogar.

141

Manual de Herramienta de diagn stico e intervenci n social

ltima actualizaci n: Junio 2008

Cuando abrimos el expediente por primera vez, se accede directamente a la ficha de la

persona de referencia, pudiendo incorporar datos referidos a su origen, estado civil, es-

tudios, profesin, ocupacin, e ingresos individuales, pudiendo recoger la referencia al

2.2.3.
FICHA
MIEMBRO de
DEL
HOGAR
grado
de DE
discapacidad
esa
persona,

Como apunt bamos anteriormente, en la parte inferior de las pantallas de la FICHA EXPEDIENTE o
FICHA DE UNIDADES DE CONVIVENCIA, se recogen los datos identificativos de cada Miembro del
Para la incorporacin de nuevos miembros del Hogar, y el acceso a la pantalla corresponhogar.

diente de FICHA MIEMBRO HOGAR en la que podremos incorporar sus datos individua-

Cuando abrimos el expediente por primera vez, se accede directamente a la ficha de la persona de
les, presionaremos
el botn
Nuevo
Miembro
ubicado
la parte
inferior
pantallas
referencia,
pudiendo incorporar
datos
referidos
a su origen,
estadoencivil,
estudios,
profeside
n, las
ocupaci
n,
e ingresos
individuales,
pudiendo
recoger
la
referencia
al
grado
de
discapacidad
de
esa
persona.
mencionadas.
Para la incorporaci n de nuevos miembros del Hogar, y el acceso a la pantalla correspondiente de
FICHA MIEMBRO HOGAR en la que podremos incorporar sus datos individuales, presionaremos el bot n
La Miembro
incorporacin
nuevo
miembro
a un expediente,
Nuevo
ubicado de
en launparte
inferior
de las pantallas
mencionadas.con fecha de alta posterior al

diagnostico, permite a requerimiento del trabajador o trabajadora social, la creacin de un

La incorporaci n de un nuevo miembro a un expediente, con fecha de alta posterior al diagnostico,

nuevo
diagnosticodely trabajador
PTC o una
nueva intervencin.
permite
a requerimiento
o trabajadora
social, la creaci n de un nuevo diagnostico y PTC o
una nueva intervenci n.

En elEn
caso
existir
varias Unidades
de Convivencia
en el hogar, alen
guardar
los datos
del nuevo
el de
caso
de existir
varias Unidades
de Convivencia
el hogar,
al guardar
losmiembro
datos del
aparece un cuadro donde se selecciona en qu U.C. se desea situarlo.

nuevo miembro aparece un cuadro donde se selecciona en qu U.C. se desea situarlo.

Encuanto
cuanto
contenido
de esta
pantalla,
se recoge
en lugar
primer
datosa relativos
En
al al
contenido
de esta
pantalla,
se recoge
en primer
los lugar
datos los
relativos
la relaci na la
con
la persona
DNIreferencia,
(u otro documento,
no marcamos
la referencia
a DNI), datos
relacin
con de
la referencia,
persona de
DNI (usiotro
documento,
si no marcamos
la de
refeidentificaci n como sexo, edad, empadronamiento, estado civil, origen, estudios, profesi n, ocupaci n
DNI), datos
de del
identificacin
sexo,
edad, empadronamiento, estado civil,
erencia
ingresosa individuales
(base
c lculo de los como
ingresos
del hogar).
origen, estudios, profesin, ocupacin e ingresos individuales (base del clculo de los in-

Al igual que en las pantallas anteriores, solo ser n campos obligatorios aquellos marcados con un
gresos del
hogar).
asterisco
(*), no
obstante se recomienda la incorporaci n de datos, ya que se trasferir la informaci n
directamente a la FICHA DIAGN STICO.

142Al pulsar Aceptar se almacenar la informaci n, se selecciona la U.C donde se situar el nuevo

miembro y se volver a la pantalla general FICHA HOGAR o FICHA DE UNIDADES

CONVIVENCIALES (dependiendo de desde d nde hayamos accedido a la FICHA DE MIEMBRO).

Al igual que en las pantallas anteriores, slo sern campos obligatorios aquellos marcados con un asterisco (*); no obstante se recomienda la incorporacin de datos, ya que se
trasferir la informacin directamente a la FICHA DIAGNSTICO.
Al pulsar Aceptar se almacenar la informacin, se selecciona la UC donde se situar el
nuevo miembro y se volver a la pantalla general FICHA HOGAR o FICHA DE UNIDAde
stico
nnsocial
Manualde
deHerramienta
Herramienta
dediagn
diagn
sticoeeaintervenci
intervenci
social
DES CONVIVENCIALES (dependiendo de Manual
desde
donde
hayamos
accedido
la FICHA
ltima
actualizaci
n:n:Junio
2008
Manual
dede
Herramienta
dede
diagn
stico
eactualizaci
intervenci
nJunio
social
Manual
Herramienta
diagn
stico
e intervenci
n social
ltima
Manual
de
Herramienta
de
diagn
stico
e intervenci
n 2008
social
DE MIEMBRO).
ltima
actualizaci
Junio
2008
ltima
actualizacin: n:
Junio
2008
ltima actualizaci n: Junio 2008

Una
relativa
miembro
hogar,
puede
ocurrir
Unavez
vezincorporada
incorporada
lainformaci
informacilanninformacin
relativaaacada
cada
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del
hogar,del
puede
ocurrir
que:
Una vez la
relativa
a cadadel
miembro
hogar,
puedeque:
ocurrir que:
Una
vez
incorporada
lalaincorporada
informaci
n nrelativa
a acada
miembro
deldel
hogar,
puede
ocurrir
que:
Una
vezvez
incorporada
informaci
relativa
cada
miembro
hogar,
puede
ocurrir
que:
Una
incorporada
la
informaci
n relativa
a cada
miembro
del
hogar,
puede
ocurrir
que:
xx Requiero
Requiero incorporar
incorporar un
un nuevo
nuevo miembro,
miembro, para
para ello
ello se
se proceder
proceder de
de nuevo
nuevo mediante
mediante elel bot
bot nn
x x xRequiero
incorporar
un
nuevo
miembro,
para
ello
seseHOGAR
proceder
nuevo
mediante
elelbot
nn n

Requiero
incorporar
unmiembro,
nuevo
miembro,
para
ello
se proceder
de
nuevo
mediante
el bot
Requiero
incorporar
un
para
ello
proceder
de
Nuevo
Miembro
de
lalanuevo
Pantalla
EXPEDIENTE
oodeFICHA
DE
UNIDADES
DE
Requiero
incorporar
unnuevo
miembro,
para
ello
se
proceder
denuevo
nuevo
mediante
elbot
Nuevo
Miembro
de
Pantalla
EXPEDIENTE
HOGAR
FICHA
DEmediante
UNIDADES
DE
Nuevo
Miembro
de
la
Pantalla
EXPEDIENTE
HOGAR
o
FICHA
DE
UNIDADES
DE
botn
Nuevo
Miembro
de
la
Pantalla
EXPEDIENTE
HOGAR
o
FICHA
DE
UNIDANuevo
Miembro
de
la
Pantalla
EXPEDIENTE
HOGAR
o
FICHA
DE
UNIDADES
DE
CONVIVENCIA,
abri
ndose
la
pantalla
FICHA
MIEMBRO
HOGAR
y
generando
un
nuevo
Nuevo
Miembro
de
la
Pantalla
EXPEDIENTE
HOGAR
o
FICHA
DE
UNIDADES
DE
CONVIVENCIA, abri ndose la pantalla FICHA MIEMBRO HOGAR y generando un nuevo
CONVIVENCIA,
abri
ndose
lalapantalla
FICHA
MIEMBRO
HOGAR
y ygenerando
nuevo
DES
DE
CONVIVENCIA,
abrindose
la
pantalla
FICHA
MIEMBRO
HOGARun
yun
geneCONVIVENCIA,
abri
ndose
pantalla
FICHA
MIEMBRO
HOGAR
generando
nuevo
miembro
en
el
listado
de
miembros
del
hogar.
CONVIVENCIA,
abri
ndose
la
pantalla
FICHA
MIEMBRO
HOGAR
y
generando
un
nuevo
miembro en el listado de miembros del hogar.
miembro
enen
elen
dedemiembros
del
miembro
ellistado
listado
miembros
delhogar.
hogar.
rando
un
nuevo
miembro
en
el
listado
de miembros del hogar.
miembro
el
listado
de
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del
hogar.
xx Deseo
en
Deseomodificar/a
modificar/a adir
adiralg
alg n/os
n/osdato/s
dato/sde
deun
unmiembro
miembrodel
delhogar,
hogar,presionar
presionar sobre
sobre
enelel
x x xDeseo
modificar/a
adir
algalg
n/os
dato/s
dede
un
miembro
deldelhogar,
presionar
sobre
enenelen
Deseo
modificar/a
adir
n/os
dato/s
un
miembro
hogar,
presionar
sobre
el el
miembro
correspondiente
y
se
abrir
la
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FICHA
MIEMBRO
HOGAR.

Deseo
modificar/aadir
algn/os
dato/s
de
un
miembro
del
hogar,
presionar
sobre
Deseo
modificar/a
adir
alg
n/os
dato/s
de
un
miembro
del
hogar,
presionar
sobre
miembro correspondiente y se abrir la pantalla FICHA MIEMBRO HOGAR.
miembro
correspondiente
y
se
abrir
la
pantalla
FICHA
MIEMBRO
HOGAR.
miembro
correspondiente
y se
abrir
FICHA
MIEMBRO
miembro
y se
abrirla la
pantalla
FICHA
MIEMBRO
HOGAR. HOGAR.
encorrespondiente
el miembro correspondiente
ypantalla
se
abrir
la
pantalla
FICHAHOGAR.
MIEMBRO
xx Debo
dar
de
baja
a
alg
n
miembro
del
hogar
presionar
el
bot
en
Debo dar de baja a alg n miembro del hogar presionar el bot n:n:
en elel miembro
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x x xDebo
dar
de
baja
amiembro
alg
n namiembro
deldeldel
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presionar
elelbot
n:listado
enen
elmiembro

Debo
dar
de
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algn
miembro
del
hogar,
presionar
el
botn
en
el
Debo
dar
de
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a
alg
miembro
hogar
presionar
bot
n:
elmiembro
miembro
correspondiente.
El
borrado
aparecer
en
la
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inferior
del
en
color
gris,
yysus
Debo
dar
de
baja
a
alg
n
miembro
hogar
presionar
el
bot
n:
en
elgris,
miembro
correspondiente. El miembro borrado aparecer en la parte inferior del listado en color
sus
correspondiente.
ElElmiembro
borrado
aparecer
enenlaen
parte
inferior
del
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enreferencia,
color
gris,
y ysus
correspondiente.
miembro
borrado
aparecer
la
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del
listado
en
color
gris,
sus
correspondiente.
El
miembro
borrado
aparecer
en
la
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del
listado
en
color
datos
ser
n
accesibles
en
modo
consulta.
En
caso
de
eliminar
la
persona
de
se
correspondiente.
El
miembro
borrado
aparecer
la
parte
inferior
del
listado
en
color
gris,
y sus
datos ser n accesibles en modo consulta. En caso de eliminar la persona de referencia, sedar
dar
datos
ser
n gris,
en
consulta.
En
de
eliminar
lala
persona
deprevia
referencia,
sesedar
datos
serel
naccesibles
accesibles
enmodo
modo
consulta.
Encaso
caso
de
eliminar
persona
referencia,
y sus datos
sern
accesibles
en
modo
consulta.
En
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deaeliminar
laeliminaci
persona
de
de
baja
completo,
en
este
ser
necesario
proceder
ndar
ser
n accesibles
en
modo
En
caso
de
eliminar
la
persona
de
referencia,
se
dar
dedatos
baja
elexpediente
expediente
completo,
enconsulta.
estecaso
caso
ser
necesario
proceder
alalade
previa
eliminaci
ndel
del
dede
baja
el
expediente
completo,
en
este
caso
ser
necesario
proceder
a
la
previa
eliminaci
n
del
baja
el
expediente
completo,
en
este
caso
ser
necesario
proceder
a
la
previa
eliminaci
n
resto
de
del
referencia,
sehogar.
dar
de bajaen
el este
expediente
completo,
en este
caso ser
necesario
proceder del
de baja
el
expediente
completo,
caso ser
necesario
proceder
a la
previa eliminaci
n del
resto
demiembros
miembros
del
hogar.
resto
dedemiembros
deldel
hogar.
resto
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hogar.
resto
de
del
hogar. del resto de miembros del hogar.
amiembros
la previa
eliminacin
en
xx Deseo
de
un
miembro
dado
de
Para
ello
presionar
el bot
bot nn en el
en elel
Deseo dar
dar
de alta
alta de
unalta
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dadodado
de baja.
baja.
Para
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presionar

Deseo
dar
un miembro
de
baja.
Para
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presionarelelel
botn
bot
bot
n n n enenel
x x xDeseo
dar
dedede
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ununun
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dado
de
baja.
Para
ello
presionar
Deseo
dar
alta
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dado
de
baja.
Para
ello
presionar
el
bot
miembro
correspondiente
y
se
actualizar
n
los
datos
de
este
miembro.
Deseo
dar
alta
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dado
de
baja.
Para
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presionar
el
enel el
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y se actualizar
n los datos
dedatos
estedemiembro.
miembro
correspondiente
y
se
actualizarn
los
este
miembro.
miembro
correspondiente
y
se
actualizar
n
los
datos
de
este
miembro.
miembro
correspondiente
y se
actualizar
datos
dede
este
miembro.
miembro
correspondiente
y se
actualizarn los
n los
datos
este
miembro.
Deseo trasladar
un miembro
entre
UCs
y/o hogares:
presionar
botn
xx Deseo
un
entre
y/o
hogares:
Para
ello
presionar
elelelbot
nn
en
Deseotrasladar
trasladar
unmiembro
miembro
entreUCs
UCs
y/o
hogares:
ParaPara
elloello
presionar
bot
en
x x xDeseo
trasladar
ununmiembro
entre
UCs
y/o
hogares:
Para
ello
presionar
elelbot
n n nENTRE
enenen
Deseo
trasladar
miembro
entre
UCs
y/o
hogares:
Para
ello
presionar
bot
en
el
miembro
correspondiente.
(Vase
el
punto
3.3.2.4
TRASLADO
DE
MIEMBROS
el
miembro
correspondiente.
(V
ase
el
punto
2.2.4
TRASLADO
DE
MIEMBROS
Deseo
trasladar
un
miembro
entre
UCs
y/o
hogares:
Para
ello
presionar
el
bot
el miembro correspondiente. (V ase el punto 2.2.4 TRASLADO DE MIEMBROS ENTRE
elel
miembro
correspondiente.
elelpunto
2.2.4
TRASLADO
DE
MIEMBROS
ENTRE
correspondiente.
(V
ase
2.2.4
TRASLADO
DEDE
MIEMBROS
ENTRE
UNIDADES
DE
CONVIVENCIA
yyase
expedientes)
ENTRE
UNIDADES(VDE
CONVIVENCIA
y2.2.4
expedientes).
elmiembro
miembro
correspondiente.
(V
ase
elpunto
punto
TRASLADO
MIEMBROS
ENTRE
UNIDADES
DE
CONVIVENCIA
expedientes)
UNIDADES
DE
CONVIVENCIA
y
expedientes)
UNIDADES
DE
CONVIVENCIA
y
expedientes)
UNIDADES DE CONVIVENCIA y expedientes)
Deseo consultar
las ayudas
un miembro
del hogar.
Para
presionarelelelbot
botn
xx Deseo
las
de
miembro
del
Para
ello
presionar
nn
en
Deseoconsultar
consultar
lasayudas
ayudas
deun
unde
miembro
delhogar.
hogar.
Para
elloello
presionar
bot
en
x x xDeseo
consultar
las
ayudas
de
un
miembro
del
hogar.
Para
ello
presionar
el
bot
n n n enenen
Deseo
consultar
las
ayudas
de
un
miembro
del
hogar.
Para
ello
presionar
el
bot
en
el
miembro
correspondiente.
elelDeseo
miembro
correspondiente.
consultar
las
ayudas
de
un
miembro
del
hogar.
Para
ello
presionar
el
bot
miembro correspondiente.
elelmiembro
correspondiente.
miembro
correspondiente.
el
miembro
correspondiente.
3.3.2.4. Traslado de miembro/UCs

2.2.4.
2.2.4. TRASLADO
TRASLADO DE
DE MIEMBROS/UCS
MIEMBROS/UCS ENTRE
ENTRE UNIDADES
UNIDADES DE
DE CONVIVENCIA
CONVIVENCIA Y/O
Y/O
2.4.
TRASLADO
MIEMBROS/UCS
ENTRE
UNIDADES
DE
CONVIVENCIA
Y/O
2.2.4.
TRASLADO
DE
ENTRE
UNIDADES
DE
CONVIVENCIA
Y/O
Por un DE
lado,
elMIEMBROS/UCS
o MIEMBROS/UCS
la profesional podr
decidir
si
traslada
un miembro
a otra
UC y/o a otro
2.2.4.
TRASLADO
DE
ENTRE
UNIDADES
DE
CONVIVENCIA
Y/O
HOGARES
HOGARES
OGARES
HOGARES
hogar/expediente
y
en
caso
necesario
podr
generar
un
nuevo
expediente
con
ese
miembro
HOGARES
Por
un lado, el o la profesional podr decidir si traslada un miembro a otra UC y/o a otro hogar/expediente

Por un lado, el ocomo

la profesional
podr
decidirdelsi expediente.
traslada un miembro a otra UC y/o a otro hogar/expediente
personapodr
de
referencia
or
ununcaso
lado,
elelo el
decidir
sisitraslada
ununmiembro
a aotra
UC
y/o
hogar/expediente
Por
lado,
olala
profesional
podr
decidir
traslada
miembro
otra
UCUC
y/oay/o
aotro
otro
hogar/expediente
yyen
necesario
podr
un
nuevo
expediente
con
ese
como
persona
de
Por
un
lado,
oprofesional
la
profesional
podr
si
traslada
un
miembro
a otra
apersona
otro
hogar/expediente
en caso
necesario
podr generar
generar
undecidir
nuevo
expediente
con
esemiembro
miembro
como
dereferencia
referencia
enen
caso
necesario
podr
generar
un
nuevo
expediente
con
ese
miembro
como
persona
de
referencia
ydel
caso
necesario
podr
generar
un
nuevo
expediente
con
ese
miembro
como
persona
de
referencia
expediente.
generar
un
nuevo
expediente
con
ese
miembro
como
persona
de
referencia
y en
caso necesario
podr
del
expediente.
Es importante tener en cuenta que si se desea trasladar a la persona de referencia, el resto
l expediente.
del
expediente.
del
expediente.
SiSise
aalalapersona
referencia
elelresto
de miembros
tendrnde
que
estar de baja
en el de
expediente.
sedesea
deseatrasladar
trasladar
persona
de
referencia
resto
demiembros
miembrostendr
tendr nnque
queestar
estarde
debaja
bajaen
enelel
se
desea
trasladar
a
la
persona
de
referencia
el
resto
de
miembros
tendr
n
que
estar
de
baja
en
el
resto
de
miembros
tendr
n
que
estar
de
baja
en
Si
se
desea
trasladar
a
la
persona
de
referencia
expediente.
Si se desea trasladar a la persona de referencia el resto de miembros tendr n que estar de baja elenel el
expediente.
pediente.
expediente.
expediente.
143
Para
ubicado
Paraello
ellodebemos
debemospulsar
pulsarelelbot
bot nn
ubicadoen
enlas
laspantallas
pantallasEXPEDIENTE
EXPEDIENTEHOGAR
HOGAR ooFICHA
FICHADE
DE
ara
ello
debemos
pulsar
elelbot
n njunto
enenlas
pantallas
EXPEDIENTE
HOGAR
o oFICHA
DE
Para
elloello
debemos
pulsar
ubicado
EXPEDIENTE
HOGAR
FICHA
DEDE
UNIDADES
DE
ese
miembro
que
deseo
Existen
tres
Para
debemos
pulsar
elbotbot
n aaubicado
ubicado
enlas
laspantallas
pantallas
EXPEDIENTE
HOGAR
odiferentes
FICHA
UNIDADES
DECONVIVENCIA,
CONVIVENCIA,
junto
ese
miembro
que
deseotrasladar.
trasladar.
Existen
trestipos
tipos
diferentes
NIDADES
DE CONVIVENCIA,
junto
a aese
miembro
que
deseo
trasladar.
Existen
tres
tipos
diferentes
UNIDADES
junto
ese
miembro
que
deseo
trasladar.
Existen
tres
tipos
diferentes
de
traslado:
CONVIVENCIA,
junto
a ese
miembro
que
deseo
trasladar.
Existen
tres
tipos
diferentes
deUNIDADES
traslado:DEDECONVIVENCIA,

pleto, en este caso ser necesario proceder a la previa eliminaci n del

ar.

miembro dado de baja. Para ello presionar el bot n

y se actualizar n los datos de este miembro.

en el

Paray/o
proceder
al traslado,
debemos
pulsarelelbot
botn
ubicado
en las pantallas EXPEbro entre UCs
hogares:
Para ello
presionar
n
en
FICHA DE UNIDADES
DE CONVIVENCIA,
junto a ese miembro
nte. (V aseDIENTE
el puntoHOGAR
2.2.4 oTRASLADO
DE MIEMBROS
ENTRE
que deseo trasladar. Existen tres tipos diferentes de traslado:
NCIA y expedientes)

das de un miembro
del hogar. Para ello presionar el bot n
en
Traslado entre Unidades de Convivencia del mismo hogar. Al pulsar el botn de trase.
lado se selecciona esta opcin y se elige la Unidad de Convivencia a la que queremos
trasladar al miembro de entre las diferentes opciones que se presentan en el listado.

Traslado
miembro a otro
existente. Al pulsar
MBROS/UCS
ENTREde un
UNIDADES
DE hogar
CONVIVENCIA
Y/O el botn de traslado se selecciona esta opcin y se procede a elegir el Hogar y a su vez la Unidad de Convivencia

de dicho hogar (en el caso de existir varias) a la que se desea trasladar al miembro. Si se
decidir si traslada
un miembro a otra UC y/o a otro hogar/expediente
consideracon
oportuno
es posiblecomo
trasladar
las intervenciones
del miembro al hogar destino.
r un nuevo expediente
ese miembro
persona
de referencia

El parentesco por defecto del miembro trasladado ser Seleccione una opcin, y para

que el traslado sea completo el usuario deber indicar el nuevo parentesco.

de referencia el resto de miembros tendr n que estar de baja en el

Traslado de un miembro a un nuevo hogar/expediente: Al pulsar el botn de traslado

se selecciona esta opcin. A continuacin se procede a crear un nuevo expediente siendo

ubicadoel en
las pantallas
EXPEDIENTE
HOGAR
o FICHAdeDE
miembro
que trasladamos
la persona
de referencia
este. Si se considera oportuno
unto a ese miembro
que
deseo
trasladar.
Existen
tres
tipos
diferentes
es posible trasladar las intervenciones del miembro al hogar destino.

de Convivencia
dellado,
mismo
Al pulsar
el bot
n desi traslado
se UC completa
ltima actualizaci
n: Junio expe2008
Por otro
el o hogar.
la profesional
podr
decidir
traslada una
a otro
se elige la diente
Unidad
de
Convivencia
a
la
que
queremos
trasladar
al
y en caso necesario podr generar un nuevo expediente con esa UC eligiendo entre
Por otro lado, el o la profesional podr decidir si traslada una UC completa a otro expediente y en caso
entes opciones
que
se
presentan
en elunlistado.
necesario
podr
generar de
nuevo
expediente con esa UC eligiendo entre los miembros una persona de
los miembros
una
persona
referencia.
Manual de Herramienta de diagn stico e intervenci n social

referencia.
a otro hogar existente.
Al pulsar el bot n de traslado se selecciona
a elegir el Hogar
y
a
su
vez
lapulsar
Unidad
debotConvivencia
de dicho
ubicadohogar
enen
la pantalla
FICHA FICHA
DE UNIDADES
DE
ello debemos
pulsar
n
Para elloPara
debemos
el elbotn
ubicado
la pantalla
DE UNICONVIVENCIA,
junto
al
identificador
de
la
UC
que
deseo
trasladar. Hay que tener en cuenta que el
as) a la que se
deseaDE
trasladar
al miembro.junto
Si se
considera
oportuno
DADES
CONVIVENCIA,
al
identificador
de
la
UC
que
deseo
trasladar.
Hay
traslado de UC completa s lo se permitir cuando ning n miembro de la UC est de baja l gica. Para
ervenciones del miembro
al
hogar
destino.
El parentesco
por
defecto
trasladar
la
UC
de
la
persona
de
referencia
no
pueden
existir
m
s
UCs
de
alta
en
el
expediente,
adem
s
que tener en cuenta que el traslado de UC completa slo se permitir cuando ningn
se traslada
si esque
posibleelsetraslado
borrar el expediente
y si no seel
quedar en estado desactivado, es
er Seleccione unasiopci
n , y sta,
para
sea completo
miembrodecir,
de la
UC
est de
baja.
UC dos
de tipos
la persona
no pueden
s lo
podremos
entrar
en Para
l para trasladar
consultarlo. la
Existen
diferentesde
de referencia
traslado:
uevo parentesco
o Traslado
una
a otro expediente
existente.
pulsar el sta,
bot n de
se selecciona
existir ms UCs
de altadeen
elUC
expediente,
adems
si se Al
traslada
si traslado
es posible
se borra-

esta opci n y Al
se procede
el expediente
destino. se
o a un nuevo
hogar/expediente:
pulsara elegir
el bot
n de traslado
r el expediente y si no se quedar en estado desactivado, es decir, slo podremos entrar
o Traslado
de una
a un expediente
nuevo hogar/expediente:
Al pulsar el bot n de traslado si
A continuaci n se procede
a crear
un UC
nuevo
siendo el
en l para consultarlo.
Existen
dosopci
tipos
diferentes
de traslado:
cancelamos
la primera
n podemos
seleccionar
esta opci n. A continuaci n podemos
la persona de referencia de
este.
Si
se
considera
oportuno
es
posible
escoger que miembro de la UC ser la persona de referencia en el nuevo expediente, tras eso,
s del miembro al hogar destino.
se procede a crear un nuevo.

Traslado
de una UC a otro expediente existente. Al pulsar el botn de traslado se seSea cual sea la opci n escogida entre todas las anteriores, tanto para traslado de miembros o de UCs, el
profesional
debe seleccionar
aquella ainformaci
desea trasladar;
podr escoger si desea trasladar
lecciona
esta opcin
y se procede
elegir nelque
expediente
destino.
diagn sticos, ptcs o ambos mediante la siguiente cuadro de di logo.

Traslado de una UC a un nuevo hogar/expediente: Al pulsar el botn de traslado si

cancelamos la primera opcin podemos seleccionar esta18

opcin. A continuacin podemos escoger que miembro de la UC ser la persona de referencia en el nuevo expediente,
tras eso, se procede a crear un nuevo.

144

Si escogemos alguna de las opciones, el traslado se realizar a la ltima intervenci n abierta a la que se
tenga acceso y si no hay ninguna abierta se abrir una nueva.
En todos los traslados se insertar en el expediente destino una actuaci n con informaci n acerca de las
actuaciones realizadas en el expediente origen.

Traslado de una UC a otro expediente existente. Al pulsar el bot n de traslado se selecciona

esta opci n y se procede a elegir el expediente destino.

Traslado de una UC a un nuevo hogar/expediente: Al pulsar el bot n de traslado si

cancelamos la primera opci n podemos seleccionar esta opci n. A continuaci n podemos
escoger que miembro de la UC ser la persona de referencia en el nuevo expediente, tras eso,
Sea cual sea la opcin escogida entre todas las anteriores, tanto para traslado de miembros
se procede a crear un nuevo.
o de UCs, el profesional debe seleccionar aquella informacin que desea trasladar; podr

Sea cual sea

la opci
n escogida
entre
todas las anteriores,
tantomediante
para traslado
de miembros
o de UCs, el
escoger
si desea
trasladar
diagnsticos,
ptcs o ambos
el siguiente
cuadro de
profesionaldilogo.
debe seleccionar aquella informaci n que desea trasladar; podr escoger si desea trasladar
diagn sticos, ptcs o ambos mediante la siguiente cuadro de di logo.

Si escogemos alguna de las opciones, el traslado se realizar a la ltima intervenci n abierta a la que se
Si escogemos
las opciones,
traslado
se realizar a la ltima intervencin
tenga acceso
y si no hayalguna
ningunadeabierta
se abrirel una
nueva.
abierta a la que se tenga acceso y si no hay ninguna abierta se abrir una nueva.

En todos los traslados se insertar en el expediente destino una actuaci n con informaci n acerca de las
actuaciones realizadas en el expediente origen.
En todos los traslados se insertar en el expediente destino una actuacin con informacin
acerca de las actuaciones realizadas en el expediente origen.

2.2.5. BORRADO DE EXPEDIENTES

3.3.2.5. Borrado de expedientes

Es posible borrar un expediente de forma permanente pulsando el bot n Borrar Expediente de la

posible borrar HOGAR.
un expediente
forma es
permanente
el botn
Borrar
Expepantalla deEsEXPEDIENTE
Este de
borrado
definitivo pulsando
y permanente
y por
tanto
los datos del
expedientediente
borrado
son recuperables.
de no
la pantalla
de EXPEDIENTE HOGAR. Este borrado es definitivo y permanente

y por
los datos del
expediente borrado
no sontener
recuperables.
Para borrar
untanto
expediente
adecuadamente
no debe
Proyectos de Trabajo Compartido o
evaluaciones asociadas. Por lo tanto en estos casos antes del borrado el expediente se deber n borrar
Para borrar unlos
expediente
adecuadamenteasociadas
no debe tener
Proyectos
Trabajo Compartido
de forma permanente
PTCs y evaluaciones
mediante
las deopciones
correspondientes que
se explicanoen
este manual.
evaluaciones
asociadas. Por lo tanto en estos casos antes del borrado del expediente se

debern
borrar depara
forma
permanente
los en
PTCs
evaluaciones
asociadas
mediante las
expedientes
innecesarios
Esta utilidad
est pensada
casos
espec ficos
los yque
se hayan creado
opciones
correspondientes
que
se
explican
en
este
manual.
o se hayan ejecutado otro tipo de errores.
Esta utilidad est pensada para casos especficos en los que se hayan creado expedientes
innecesarios o se hayan ejecutado otro tipo de errores.

3.3.2.6. Coordinacin profesional: compartir, derivar, transferir y dar acceso

En este apartado se explican algunas mejoras incorporadas en la PANTALLA EXPEDIENTE, que abarcan aspectos que consideramos de gran inters profesional.

19
145

Se han incorporado varios botones que generan diferentes opciones de coordinacin interprofesional e interdisciplinar:
Compartir expedientes.
Derivar expedientes.
Transferir expedientes.
Dar acceso a expedientes.
A continuacin expondremos el sentido y funcionamiento de estas opciones, aunque previamente presentamos este cuadro resumen con las funcionalidades a las que tienen acceso cada una de las opciones de coordinacin.
Funcionalidades

Nivel de Acceso a Expedientes

Transferido Compartido

Derivado

Con Acceso

Bsqueda expedientes

Modificacin expedientes

Devolucin-Derivacin

Dar acceso a expedientes

Consulta expedientes
Historia familiar

Compartir expedientes
Derivar expedientes

Transferir expedientes

Intervenciones: Registro actu.

Consulta Ficha diagnstico
Ficha diagnstico y Diagn.
PTC

Convenio

Seguimiento
Evaluacin

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

X
X
X
X

X
X

X
X

Nueva Intervencin

Nueva Intervencin

Nueva Ficha-diag

Nueva Ficha-diag

X
X
X
X
X

Si adjunta a Informe S
Nuevo PTC

Nuevo Conv

De Interven. propias
De PTC propios

Si adjunta a Informe S
Nuevo PTC

De Interven. propias
De PTC propios

Compartir

Se propone esta opcin cuando el o la profesional de referencia de un expediente, considera necesario trabajar conjuntamente con otro profesional del mismo servicio, permitiendo el acceso total al expediente a otro u otra trabajadora social y/o profesional de su
mismo servicio de base, pudiendo trabajar conjuntamente.

146

La aplicacin de esta opcin no tiene sentido cuando el Ayuntamiento ha tomado previamente la decisin de compartir todos los expedientes, lo cual supone que todos los y las
profesionales tendrn acceso a todos los expedientes, a pesar de existir un profesional de
referencia para cada persona. Es decir no se aplicar cuando el Ayuntamiento ha solicitado ese perfil de acceso.
Esta opcin posibilita coordinacin interprofesional y/o interdisciplinar, por lo cual
ser necesario que se den de alta todos los o las profesionales de ese servicio con los que
se plantea compartir la intervencin.
El funcionamiento de las pantallas de coordinacin es similar, seleccionaremos la opcin
en este caso de compartir, que nos trasladar a la pantalla en la que seleccionar el o la
profesional con el que he decidido trabajar conjuntamente un caso.
Se proceder del siguiente modo:

Manual de Herramienta de diagn stico e intervenci n social

ltima actualizaci n: Junio 2008

Pulsar el botn Compartir en la pantalla de expediente HOGAR y se acceder a la

Se proceder del siguiente modo:
pantalla, al pulsar Buscar ofrece un listado de los y las profesionales del servicio, deooo Pulsar el bot n Compartir en la pantalla de expediente HOGAR y se acceder a la pantalla, al
biendo seleccionar con cual de ellos o ellas deseo compartir la intervencin. Una vez
pulsar Buscar ofrece un listado de los y las profesionales del servicio, debiendo seleccionar con cual
seleccionado
o la profesional,
pulsaremos
Compartir,
permitiendo
el accesopulsaremos
al expede ellos o ellaseldeseo
compartir la intervenci
n. Una
vez seleccionado
el o la profesional,
Compartir,
permitiendo
el acceso
al expediente
completo.
Realizadadeesta
acci n se vuelve a la
diente
completo.
Realizada
esta accin
se vuelve
a la pantalla
IDENTIFICACIN.
pantalla de IDENTIFICACI N.

DERIVAR

147

Esta opci n se plantea cuando un trabajador o trabajadora social de un servicio de base estima
oportuno enviar a una persona a un servicio especializado, aunque permite en general la
derivaci n de expedientes a otros profesionales, servicios e instituciones.

Derivar

Esta opcin se plantea cuando un trabajador o trabajadora social de un servicio de

base estima oportuno enviar a una persona a un servicio especializado, aunque permite en general la derivacin de expedientes a otros profesionales, servicios e instituciones.

Al igual que la opcin compartir, posibilita coordinacin interprofesional y/o interdisciplinar, pero estableciendo una diferencia fundamental; en el caso de la derivacin se

plantea trabajar de un modo simultneo con la persona/Hogar, pero sin compartir la intervencin.

Es necesario dar de alta a todos los o las profesionales de ese servicio y de otros servicios o instituciones a los que se plantea derivar el expediente.

La derivacin se realizar mediante un informe social, el cual se genera tomando

como referencia el diagnstico realizado por el o la trabajadora social que deriva el

caso y siguiendo las indicaciones del profesional en cuanto a la informacin a introducir.

Una vez derivado un expediente, el trabajador o trabajadora social del servicio especializado tendr acceso al expediente en cuestin pero slo a la Ficha del expediente y al
Informe Social.

Con relacin a este punto, est previsto que el profesional al que se deriva el expediente,

una vez finalizada su intervencin, remita tambin un nuevo informe social elaborado por
ste, mediante la opcin devolucin-derivacin.
Se proceder del siguiente modo:
Para acceder a la derivacin se podr realizar desde dos pestaas:
Desde la pestaa de EXPEDIENTE HOGAR, pulsando el botn Derivar.
Desde la pestaa INTERVENCIONES (que a continuacin expondremos): seleccionando en el REGISTRO DE ACTUACIONES la opcin Derivacin a otros Servicios/Instituciones.

En ambas opciones se accede a la siguiente pantalla, pudiendo ampliar a quien se dirige,
el motivo, en el campo abierto de escritura.

148

Desde la pesta a de EXPEDIENTE HOGAR, pulsando el bot n Derivar.

Desde la pesta a INTERVENCIONES (que a continuaci n expondremos): seleccionando en el

REGISTRO DE ACTUACIONES la opci n Derivaci n a otros Servicios / Instituciones.

En ambas opciones se accede a la siguiente pantalla, pudiendo ampliar a quien se dirige, el motivo,
en el campo abierto de escritura.

ooo Una vez seleccionada la opci n de la pantalla de registro de actuaciones, y precisada la informaci n

Una vez seleccionada la opcin de la pantalla de registro de actuaciones, y precisada la
si lo desea, presionando el bot n Aceptar se acceder a la pantalla de DERIVACI N.
informacin si lo desea, presionando el botn Aceptar se acceder a la pantalla de DEooo A continuaci n accedemos a un proceso que permite la elaboraci n de un INFORME SOCIAL,
RIVACIN.
asociado al tr mite Derivar un expediente .

relaci n al informe
Social aque
el sistema
es importante
que tengamos
en INFORcuenta las
ACon
continuacin
accedemos
ungenera
proceso
que permite
la elaboracin
de un
siguientes
consideraciones:
ME
SOCIAL,
asociado al trmite Derivar un expediente.
ooo

Al iniciar el informe deber definir el motivo del informe social.

Con relacin al informe Social que genera el sistema es importante que tengamos en
ooo Deber decidir si se realizar sobre uno o varios miembros del Hogar o sobre todo l.
cuenta las siguientes consideraciones:

Toma como referencia los datos incorporados en la FICHA DIAGN STICO pero no incluir ,
ning el
n caso,
las deber
informaciones,
matizaciones
observaciones
Al en
iniciar
informe
definir el
motivo del uinforme
social. que el trabajador o
trabajadora social ha podido registrar cuando completa la FICHA DIAGN STICO (en los
camposdecidir
de textosilibre
tal efecto).
Deber
se habilitados
realizarasobre
uno o varios miembros del Hogar o sobre
ooo

oootodo
El profesional
l.

decidir si remite informaci n relativa a todas las dimensiones e indicadores

o realiza una selecci n de la informaci n que derivar . Para ello deber tomar esa decisi n
en la pantalla.

En caso de decidir una selecci n, se presentar una pantalla similar a la ficha diagn stico con
la indicaci n de aquellas dimensiones que contienen informaci n. El o la profesional podr n
seleccionar solo aquellas dimensiones o indicadores que desea incorporar en el Informe Social,
y rellenar los campos Otras situaciones y Valoraci n y propuesta del trabajador/a social.

22

149

Manual de Herramienta de diagn stico e intervenci n social

ltima actualizaci n: Junio 2008

Toma como referencia los datos incorporados en la FICHA DIAGNSTICO pero

no incluir, en ningn caso, las informaciones, matizaciones u observaciones que
el trabajador o trabajadora social ha podido registrar cuando completa la FICHA
o
o
o Con relaci n a la pantalla de DERIVACI N, precisaremos que se filtre la Zona y Municipio, y al
DIAGNSTICO
(en losservicios
camposy de
texto libredebiendo
habilitados
a tal efecto).
pulsar Buscar
se ofrecer un listado
profesionales,
seleccionar
a cual de ellos
se le derivar el expediente.

El profesional decidir si remite informacin relativa a todas las dimensiones e

indicadores o realiza una seleccin de la informacin que derivar. Para ello deber tomar esa decisin en la pantalla.

150

23

 Se presentar una pantalla similar a la ficha diagnstico con la indicacin de aquellas dimensiones que contienen informacin. El o la profesional podrn seleccionar
solo aquellas dimensiones o indicadores que desea incorporar en el Informe Social,
y rellenar los campos Otras situaciones y Valoracin y propuesta del trabajador/a
social.
Una vez seleccionadas las dimensiones, el trabajador o trabajadora social podr incorporar aquellas consideraciones, precisiones e informaciones que estime oportuno, en un campo de texto abierto habilitado a tal efecto en cada dimensin.
De este modo se podr matizar, singularizar o personalizar la informacin recogida
en el informe social para cada persona/hogar.
De igual modo, se incorpora una valoracin y propuesta del trabajador o trabajadora social, en un campo de texto libre habilitado a tal efecto al final de la pantalla.
La opcin de derivacin supone un informe social y no se acompaar de un diagnstico.
Es importante sealar que una vez seleccionado el o la profesional, el sistema le remite un informe social y le permite el acceso solo a los datos del expediente, no al
resto de procesos abiertos por el profesional que le ha derivado el expediente.
No obstante, el o la profesional al que se deriva el caso podr acceder a las funcionalidades de la herramienta de diagnstico social e intervencin, ya que podr
abrir sus propias intervenciones, registrar sus actuaciones profesionales, abrir una
nueva ficha-diagnstico, un nuevo PTC, realizar seguimientos y evaluaciones.
Subrayamos que est previsto que el o la profesional al que se ha derivado el expediente/caso, una vez finalizada su intervencin, ser conveniente que remita un nuevo informe social, mediante la opcin devolucin-derivacin.
Para finalizar la explicacin debemos precisar que la derivacin est prevista para remitir va Gizarte.net, pero hasta que esta opcin pueda generalizarse en uso por los diferentes profesionales, la aplicacin permite tambin generar un informe social que el
o la profesional pueda Imprimir.
Con relacin a la pantalla de DERIVACIN, precisaremos que se filtre la Zona y
Municipio, y al pulsar Buscar se ofrecer un listado servicios y profesionales, debiendo seleccionar a cul de ellos se le derivar el expediente.

151

Manual de Herramienta de diagn stico e intervenci n social

ltima actualizaci n: Junio 2008

ooo Una vez seleccionadas las dimensiones, el trabajador o trabajadora social podr incorporar
Transferir
aquellas consideraciones, precisiones e informaciones que estime oportuno, en un campo
de texto abierto habilitado a tal efecto en cada dimensi n.

En la
se incluyeolapersonalizar
opcin de transferencia
expedienooo pestaa
De esteEXPEDIENTE
modo se podr HOGAR,
matizar, singularizar
la informaci n de
recogida
en el
informe
social mejorar
para cadala
persona/hogar.
tes, lo cual
permite
coordinacin interinstitucional.
ooo

De igual modo, se incorpora una valoraci n y propuesta del trabajador o trabajadora social,

un campo
textopara
libre traspasar
habilitado aexpedientes
tal efecto al final
de la pantalla.
Es una en
opcin
muydetil
a otro/a
trabajador/a social, generalo
La
opci
n
de
derivaci
n
supone
un
informe
social
y
no
se
acompa
de un diagn
stico.
o
o por traslado de domicilio de la persona atendida, ya que elarexpediente
mente
se transfiere
ooo Es importante
se alar
que una vez seleccionado
el o el
la profesional
profesional, el que
sistema
le remiteun
un
al servicio
de base que
le corresponde.
En este caso
transfiere
informe
social el
y leacceso
permiteaeldicho
accesoexpediente,
solo a los datos
del expediente,
no al resto
de procesos
expediente
pierde
aunque
en el servicio
quedar
una
abiertos por el profesional que le ha derivado el expediente.
copia que no podr modificar. No obstante, se recomienda imprimir toda la informacin
No obstante podr utilizar el o la profesional al que se deriva el caso, podr acceder a las
relativafuncionalidades
a todo el proceso.
de la herramienta de diagn stico e intervenci n social, ya que podr abrir sus
propias intervenciones, registrar sus actuaciones profesionales, abrir una nueva ficha-

stico,del
untrabajador
nuevo PTC,social
realizaroseguimientos
y evaluaciones
Queda adiagn
criterio
la trabajadora
social la remisin o no de los comenooo que
Subrayamos
est previsto
que el o alalaprofesional
que se ha derivado el expediente/caso,
tarios
el mismoque
hubiera
incorporado
ficha delaldiagnstico.

una vez finalizada su intervenci n, ser conveniente que remita un nuevo informe social,
mediante la opci n devoluci n-derivaci n .

Se proceder del siguiente modo:

Para finalizar la explicaci n debemos precisar que la derivaci n est prevista para remitir v a Gizarte.net,
Pulsar
Transferir
la pantalla
de expediente
HOGAR
y se acceder
a lan
pero
hasta el
quebotn
esta opci
n pueda en
generalizarse
en uso
por los diferentes
profesionales,
la aplicaci
pantalla
de
TRANSFERENCIA.
Se
filtra
previamente
por
Territorio
y
Municipio,
y
al
permite tambi n generar un informe social que el o la profesional pueda Imprimir.

pulsar Buscar ofrece un listado de los trabajadores y trabajadoras sociales de esa zona,
debiendo seleccionar a cul de ellos se le trasladar el expediente. Una vez seleccionado
TRANSFERIR
el o la profesional, pulsaremos Transferir, remitiendo el expediente completo. RealizaEnda
la la
pesta
a EXPEDIENTE
HOGAR,
incluye de
la opci
n de transferencia de expedientes, lo cual
transferencia
se vuelve
a lasepantalla
IDENTIFICACIN.
permite mejorar la coordinaci n interinstitucional.

Es una opci n muy til para traspasar expedientes a otro/a trabajador/a social, generalmente por

152 traslado de domicilio de la persona atendida, ya que el expediente se transfiere al servicio de base que
24

TRANSFERENCIA. Se filtra previamente por Territorio y Municipio, y al pulsar Buscar ofrece un

listado de los trabajadores y trabajadoras sociales de esa zona, debiendo seleccionar a cual de ellos
se le trasladar el expediente. Una vez seleccionado el o la profesional, pulsaremos Transferir,
remitiendo el expediente completo. Realizada la transferencia se vuelve a la pantalla de
IDENTIFICACI N.

DAR ACCESO

Dar acceso

A trav s de este bot n se permite el acceso a la herramienta a profesionales de otros servicios e

A
travs de este
botn
se permite
el coordinaci
acceso a nlainterprofesional.
herramienta a profesionales de otros
instituciones,
dejando
abierta
una l nea de
servicios
e instituciones,
dejando
abierta
coordinacin
interprofesional.
Trata de responder
a aquellas
situaciones
enuna
las lnea
que lade
persona
ha acudido
a otros servicios e
instituciones, sin la previa derivaci n desde el servicio de base.

Mediante este proceso un

trabajador
trabajadora asocial
podr situaciones
dar acceso a un
u otraha
trabajadora
y al
Trata
de oresponder
aquellas
en expediente
las que laa otro
persona
acudidosocial,
a otros
igual que con la derivaci n, manteniendo cada uno de ellos la privacidad relativa a las intervenciones
servicios
instituciones,
la previa derivacin desde el servicio de base. Mediante
y/o tr miteserealizados
sobre el sin
mismo.
este proceso un trabajador o trabajadora social podr dar acceso a un expediente a otro u
El o la profesional del servicio especializado identificar a la persona en la aplicaci n y el sistema le
otra
social,
y al igualsocial
que con
la derivacin,
cada
uno
de ellos
indicartrabajadora
el trabajador
o trabajadora
de referencia
de los manteniendo
servicios de base,
debi
ndose
poner
en
contacto
con
el
o
ella
para
solicitar
el
acceso
al
expediente
en
caso
de
encontrarse
abierto,
o
la privacidad relativa a las intervenciones y/o trmites realizados sobre el mismo. solicitar
la generaci n de un nuevo expediente al que se le permite el acceso.

Se o
proceder
del siguiente
modo: especializado identificar a la persona en la aplicacin y el
El
la profesional
del servicio
o
Identificaci
n
de
la
persona/Hogar
o
sistema
le indicar el trabajador o trabajadora social de referencia de los servicios de
o
base, debindose poner en contacto con l o ella para solicitar el acceso al expediente en
25
caso de encontrarse abierto, o solicitar la generacin de un nuevo expediente al que se le
permite el acceso.

Se proceder del siguiente modo:

Identificacin de la persona/Hogar
Con los datos aportados por el o la profesional se proceder a la bsqueda del expediente en la pestaa de identificacin.

153

Manual de Herramienta de diagn stico e intervenci n social

ltima actualizaci n: Junio 2008

En caso de no existir expediente abierto por el sistema, el o la trabajadora social del
oooservicio
Con losde
datos
por el o la profesional
se proceder
a la
squeda del expediente
baseaportados
(al que corresponde
la persona
por zona
debresidencia),
deber abrir
en la pesta a de identificaci n.
expediente con los datos bsicos de la persona de referencia.
ooo

En caso de no existir expediente abierto por el sistema, el o la trabajadora social del servicio

(al que corresponde

persona por zona
de el
residencia),
deber
abriren
expediente
Una de
vezbase
localizado
o abierto ellaexpediente:
Pulsar
botn Dar
acceso,
la pantalla
con los datos b sicos de la persona de referencia.
de EXPEDIENTE HOGAR.

ooo Una vez localizado o abierto el expediente: Pulsar el bot n Dar acceso, en la pantalla de

Se accedeHOGAR.
a la pantalla de DAR ACCESO, desde donde se filtra previamente por TerriEXPEDIENTE

y/o de
Servicio,
al pulsardesde
Buscar
ofrece
un listado
de lospor
trabajadores
ooo Se torio,
accedeMunicipio
a la pantalla
CON ACCESO,
donde
se filtra
previamente
Territorio, y
Municipio
y/o Servicio,
al pulsar
Buscar ofrece
un listado
trabajadoras
sociales,
trabajadoras
sociales,
debiendo
seleccionar
al de
queloshatrabajadores
solicitadoyacceso
al expediente.
debiendo seleccionar a cual de ellos al profesional que ha solicitado acceso al expediente.

Una vez seleccionado el o la profesional, pulsaremos Dar acceso y permitimos al profesional acceder a
Una vez seleccionado
la profesional,
Daresa
acceso
y permitimos
al profelas funcionalidades
que ofreceellaoherramienta
en la pulsaremos
intervenci n con
persona/Hogar.
Realizada
el
acceso
se vuelve
a la pantalla
de IDENTIFICACIque
N. ofrece la herramienta en la intervencin con esa
sional
acceder
a las funcionalidades

persona/Hogar. Realizado el acceso se vuelve a la pantalla de IDENTIFICACIN.

2.3. INTERVENCIONES
Una 3.3.3.
vez incorporados
los datos b sicos de los miembros del HOGAR en la pesta a de Expediente, se
Intervencin
plantea iniciar el proceso de intervenci n profesional.
En esta
n, se entiendelos
la intervenci
n desde
perspectivadel
metodol
gica, en
como
Unaaplicaci
vez incorporados
datos bsicos
de una
los miembros
HOGAR
la proceso
pestaa de
metodol gico completo, que se inicia con un estudio-diagn stico, base de un proyecto de trabajo, que
Expediente,
se
plantea
iniciar
el
proceso
de
intervencin
profesional.
requiere un seguimiento y evaluaci n.
En otras palabras, cada intervenci n agrupa la aplicaci n de las diferentes fases del m todo en
En Social,
esta aplicacin,
se entiende
intervencin
una perspectiva
metodolgica,
Trabajo
por ello entendemos
que lalaaplicaci
n es en sdesde
una herramienta
para la intervenci
n
profesional,
en
cuanto
que
posibilita
que
el
trabajador
y
trabajadora
social
obtengan
y
sistematicen
la
como proceso metodolgico completo, que se inicia con un estudio-diagnstico, base de
informaci n necesaria sobre la persona, perfilando un diagn stico social, base de una intervenci n
un proyecto
de cual
trabajo,
queun
requiere
un seguimiento
y evaluacin.
realizar
seguimiento,
con las acciones
que estime oportunas, y exige una
planificada
(PTC), del
evaluaci n del proceso de intervenci n.
No podemos olvidar que una intervenci n, entendida desde esta perspectiva metodol gica, requiere el
154
desarrollo de diversas actuaciones profesionales, que el trabajador o trabajadora social registrar en la

26

En otras palabras, cada intervencin agrupa la aplicacin de las diferentes fases del
mtodo en Trabajo Social, por ello entendemos que la aplicacin es en s una herramienta para la intervencin profesional, en cuanto que posibilita que el trabajador y trabajadora social obtengan y sistematicen la informacin necesaria sobre la persona, perfilando
un diagnstico social, base de una intervencin planificada (PTC), del cual realizar un
seguimiento, con las acciones que estime oportunas, y exige una evaluacin del proceso
de intervencin.
No podemos olvidar que una intervencin, entendida desde esta perspectiva metodolgica, requiere el desarrollo de diversas actuaciones profesionales, que el trabajador o
trabajadora social registrar en la aplicacin. Es decir, las actuaciones del o la profesional siempre se encuentran enmarcadas dentro del marco general de la intervencin profesional.
Por ello, el o la profesional proceder a abrir una intervencin y dentro de ella registrarn las actuaciones profesionales que desarrolla en su quehacer diario.
Se recomienda abrir una nueva intervencin cuando el trabajador o la trabajadora social
consideren que es necesaria una nueva estrategia de intervencin (un nuevo PTC), bien
por surgir un problema que modifica sustancialmente la situacin de esa persona o por un
empeoramiento general, bien como consecuencia de la evaluacin de la intervencin anterior. Se proceder a abrir la nueva intervencin desde la pestaa de evaluacin de la anterior intervencin.
De cara al funcionamiento de la herramienta, se recomienda mantener abierta una nica
intervencin.
Desde las consideraciones expuestas, exponemos a continuacin el funcionamiento de la
pestaa, exponiendo el procedimiento a seguir para dar de alta una intervencin y registrar las actuaciones que desarrolla el o la profesional.

3.3.3.1. Alta y mantenimiento de intervenciones: Registro de actuaciones

1. ABRIR LA 1 INTERVENCIN (y siempre que se abre una nueva intervencin):

seleccionaremos la pestaa Intervenciones.
1.1. Accedemos a la pantalla que permite dar de ALTA una intervencin, la Pantalla
DATOS INTERVENCIN.

155

1. ABRIR LA 1 INTERVENCI N (y siempre que se abre una nueva intervenci n): seleccionaremos
la pesta a Intervenciones:
1.1. Accedemos a la pantalla que permite dar de ALTA una intervenci n, la Pantalla DATOS
INTERVENCI N.

En esta pantalla, el trabajador o trabajadora social inicia el proceso, debiendo seleccionar:

Es importante no modificar la fecha de inicio que la herramienta propone.

ooo

El/los motivo/s de intervenci n, es decir la demanda o problema/s por el que

iniciamos la intervenci n profesional con esta persona.

En esta pantalla,
el trabajador
o trabajadora
social
inicia el proceso, pudiendo seleccionar:
ooo Indicar
quien ha remitido
a la persona
al servicio.
Una vez seleccionados, presionando Aceptar, nos traslada a la Pantalla de REGISTRO DE

ACTUACIONES.
El/los
motivo/s de intervencin, es decir la demanda o problema/s por el que iniciamos

la
profesional
con esta persona.
1.2.intervencin
En la Pantalla
para el REGISTRO
DE ACTUACIONES, procedemos a dar de ALTA una
actuaci n para esa intervenci n.

Indicar quien ha remitido a la persona al servicio.

Una vez seleccionados, presionando Aceptar, nos traslada a la Pantalla de REGISTRO DE
ACTUACIONES.

1.2. En la Pantalla para el REGISTRO DE ACTUACIONES, procedemos a dar de ALTA

una actuacin para esa intervencin.

Manual de Herramienta de diagn stico e intervenci n social

ltima actualizaci n: Junio 2008

27

156

Esta pantalla ofrece una sistematizaci n de actuaciones del profesional relativas al nivel
individual-familiar, una vez seleccionada una opci n de las propuestas:
ooo Se debe seleccionar el o la profesional que realiza la actuaci n. Por defecto, aparece

seleccionado el profesional de referencia pero puede seleccionar otros profesionales. La

lista de profesionales est formada por el profesional de referencia, el usuario conectado,

Esta pantalla ofrece una sistematizacin de actuaciones del profesional relativas al nivel
individual-familiar, una vez seleccionada una opcin de las propuestas:

Se debe seleccionar el o la profesional que realiza la actuacin. Por defecto, aparece el

profesional de referencia pero puede seleccionar otros profesionales. La lista de profesionales est formada por el profesional de referencia, el usuario conectado, los profesionales de la misma zona si se trata de una zona compartida o los profesionales que
comparten el expediente si se trata de un expediente compartido.

El o la profesional podr describir, detallar o matizar la informacin que desee en el

campo de escritura abierta destinado a tal efecto. En el caso de las entrevistas, podr

proceder al registro de la entrevista, no obstante, se aconseja que la informacin sobre

la persona se registre en la ficha-diagnstico.

Es importante resear, que se ha incorporado la utilidad FCKEditor a la mayora de

los campos de libre escritura de ms de una lnea. Esta utilidad permite dar cierto

formato al texto introducido y este formato se traslada de manera directa a los informes que contengan la informacin.

Por otro lado, cada actuacin incluye la opcin de que el profesional indique la definicin de la actuacin en base a los siguientes criterios:

Individual/ Familiar
Urgente /Ordinaria
No programada /planificada
Un aspecto de especial inters, es el relativo a los enlaces que algunas actuaciones

conllevan, que pretenden agilizar el trabajo, ya que conectan al trabajador y trabajadora social con documentos de gran inters para Trabajo Social, como son:

Informe social, asociado a la opcin Derivacin a otros profesionales, servicios o

instituciones. El procedimiento se ha expuesto anteriormente(Expediente: coordinacin profesional: Derivar). El informe se podr trasladar va Gizarte, lo cual facilita la
coordinacin, pero tambin puede imprimirse y seguir el procedimiento habitual.

Gestin de AES y Renta de Garanta de Ingresos, nos traslada directamente a la

pantalla de solicitud.

Diagnstico persona/hogar: preparada par enlazar con la ficha-diagnstico.

PTC, evaluacin, etc.

157

Una vez seleccionada la opcin y registrada la informacin deseada por el o la profesional,

en el campo de escritura abierta reservado a tal efecto, presionaremos sobre Aceptar en la
pantalla y la informacin queda registrada, generando una nueva pantalla (REGISTRO
DE ACTUACIONES), que recoge a modo de listado, las actuaciones desarrolladas en el
proceso de la intervencin profesional.
Al seleccionar algunas funciones de la aplicacin, se generan diversas actuaciones de
forma automtica, por ejemplo al hacer una evaluacin, un proyecto de trabajo compartido
o hacer diagnsticos.
Para finalizar esta exposicin, destacamos que el registro de actuaciones de la herramienta conecta con una agenda de trabajo, pretendiendo facilitar el proceso.
La informacin registrada en la herramienta de diagnstico y la agenda esta conectada.
Se trata de que la informacin registrada en la Agenda se traslade al expediente correspondiente, donde el o la profesional podr completar o matizar
en casoHerramienta
de que lo de
considere
necesario.
Manual
ManualdedeHerramienta
dediagn
diagnstico
sticoe eintervenci
intervencin nsocial
social
ltima
ltimaactualizaci
actualizacin:n:Junio
Junio2008
2008

Tener en cuenta que las actuaciones se vern reflejadas en la agenda del profesional escogido
para
llevarla a cabo,
y desde
la
agenda se
trasladar
informacin
Una
vez
seleccionada
lalaopci
nnyyregistrada
lalapodr
informaci
nndeseada
por
lalaprofesional,
Una
vez
seleccionada
opci
registrada
informaci
deseada
porelde
elooactuaciones
profesional,en
enelel
a la herramienta
diagnstico.
campo
de
abierta
reservado
campo
deescritura
escriturade
abierta
reservadoaataltalefecto,
efecto,presionaremos
presionaremossobre
sobreAceptar
Aceptaren
enlalapantalla
pantallayy

lalainformaci
informaci nnqueda
quedaregistrada,
registrada,generando
generandouna
unanueva
nuevapantalla
pantalla(DATOS
(DATOSDE
DEINTERVENCI
INTERVENCIN),
N),
De
este modo
se posibilita
la obtencin
de estadsticas
de indicadores
de
actividad
que
recoge
aamodo
de
las
desarrolladas
en
de
lalaintervenci
que
recoge
modo
delistado,
listado,
lasactuaciones
actuaciones
desarrolladas
enelelproceso
proceso
deprofeintervenci nn
profesional.
profesional.
sional.
AlAl producirse
producirse distintos
distintos eventos
eventos de
de lala aplicaci
aplicaci nn sese generan
generan diversas
diversas actuaciones
actuaciones de
de forma
forma
El funcionamiento
la agenda
ha expuesto
enproyecto
captulo
autom
tica,
una
evaluaci
n,n, un
de
autom
tica, como
como alaldecrear
crear
una se
evaluaci
un
proyectoaparte.
de trabajo
trabajo compartido
compartido oo hacer
hacer
diagn
diagn sticos.
sticos.

1.3. Por tanto, una vez dada de alta la 1 intervencin y dada de alta la 1 actuacin, se
accede a la Pantalla de REGISTRO DE ACTUACIONES, y ms en concreto del LISTA1.3.
tanto,
intervenci
nnyydada
alta
1.3.Por
Por
tanto,
unavez
vezdada
dadade
dealta
altalala11en
intervenci
dada
altalala11 actuaci
actuaci n,n,seseaccede
accedeaalala
DO
DE una
ACTUACIONES,
reflejado
la parte inferior
de de
ladepantalla.

Pantalla
Pantallade
deDATOS
DATOSDE
DEINTERVENCI
INTERVENCIN,N,yymm ssen
enconcreto
concretodel
delLISTADO
LISTADODE
DEACTUACIONES,
ACTUACIONES,
reflejado
en
la
parte
inferior
de
la
pantalla.
reflejado
en la parte
inferior
de la pantalla.
Las actuaciones
quedan
registradas
de forma descendente (la ltima accin llevada a cabo

aparece
en la lnea
superior),
indicandode
la
que ha incorporado
el oacci
la
profesional.
Las
actuaciones
quedan
registradas
forma
(la
nnllevada
Las
actuaciones
quedan
registradas
dedescripcin
formadescendente
descendente
(la ltima
ltima
acci
llevadaaacabo
cabo
aparece
neasuperior),
superior),indicando
indicandolaladescripci
descripci nnque
queha
haincorporado
incorporadoeleloolalaprofesional.
profesional.
apareceen
enlalal lnea
Cada una de las actuaciones registradas ofrece la posibilidad de:

Cada
Cadauna
unade
delas
lasactuaciones
actuacionesregistradas
registradasofrece
ofrecelalaposibilidad
posibilidadde:
de:
oooooo Ver/Modificar
Ver/Modificar
Ver/Modificar
oooooo Borrar
Borrar
Borrar

lalainformaci
por
eleloelolala
informacin
registradaanteriormente
anteriormente
por
oprofesional.
la
profesional.
informacinnregistrada
registrada
anteriormente
por
profesional.

lalaactuaci
n.n.
actuaci
actuacin.

oooooo Acceso
Accesoaaaconexi
conexi nncon
conpantallas.
pantallas.informes sociales, PTC, convenios, solicitudes AES,
Acceso
conexin
con
pantallas:
158

aparece en la l nea superior), indicando la descripci n que ha incorporado el o la profesional.

Cada una de las actuaciones registradas ofrece la posibilidad de:
o
o
o

Ver/Modificar

o
o
o

Borrar

o
o
o

Acceso a conexi n con pantallas.

la informaci n registrada anteriormente por el o la profesional.

la actuaci n.

De especial
inters para el profesional es la opcin Imprimir, ya que permite obtener un
De especial inter s para el profesional es la opci n Imprimir, ya que permite obtener un informe
informe
completo
las actuaciones
profesionales
a cabo
sobre el expediente
completo
de las de
actuaciones
profesionales
llevadas allevadas
cabo sobre
el expediente
durante esa
intervenci
n.
durante
la intervencin.
Para salir de esta pantalla, seleccionaremos la pesta a sobre la que deseamos trabajar.

Para salir de esta pantalla, seleccionaremos la pestaa sobre la que deseamos trabajar.

2. UNA VEZ ABIERTA LA 1 INTERVENCI N y registrada/s alguna/s actuaci n/es. Cuando

accedemos de nuevo a la herramienta, si deseamos realizar el registro de nuevas actuaciones,
2. UNA
VEZ ABIERTA
1 INTERVENCIN y registrada/s alguna/s actuacin/es.
procederemos
del siguienteLA
modo:

Cuando accedemos de nuevo a la herramienta, si deseamos realizar el registro de nuevas

actuaciones, procederemos del siguiente modo:
29
2.1. Seleccionamos la pestaa Intervenciones y accedemos a la Pantalla LISTADO INTERVENCIONES

159

Una vez abierta la primera intervencin, al presionar sobre la pestaa de intervencin se

accede directamente a esta pantalla.
Envez
estaabierta
pantallalase
registran,
en ordenn,inverso
cronolgico,
lista o arelacin
de interUna
primera
intervenci
al presionar
sobre lala pesta
de intervenci
n se accede
Unadirectamente
vez
abierta
la
primera
intervenci
n,
al
presionar
sobre
la
pesta
a
de
intervenci
n se accede
venciones que
se hapantalla.
realizado sobre un expediente, quedando seleccionada por defecto,
a esta
directamente
a esta pantalla.
la intervencin
ms reciente, la intervencin activa, sobre la que estamos trabajando.
En esta pantalla se registran, en orden inverso cronol gico, la lista o relaci n de intervenciones
Aparecen
tambin
las intervenciones
cerradas.
Estas
se diferencian
de lasndems
por su
En que
esta
pantalla
se registran,
inverso
cronol
gico,
la lista o relaci
de intervenciones
se
ha realizado
sobreenunorden
expediente,
quedando
seleccionada
por defecto,
la intervenci n
color
gris.
quemse
ha
realizado
sobre
un
expediente,
quedando
seleccionada
por
defecto,
la
intervenci
s reciente, la intervenci n activa, sobre la que estamos trabajando. Aparecen
tambi nnlas
m intervenciones
s reciente, la intervenci
n
activa,
sobre
la
que
estamos
trabajando.
Aparecen
tambi
n las
cerradas. Estas se diferencian de las dem s por su color gris.
intervenciones
cerradas.
Estas
se
diferencian
de
las
dem
s
por
su
color
gris.
En el caso de encontrarse cerradas todas las intervenciones del expediente se ofrece la
Enposibilidad
el caso de
de crear
encontrarse
cerradas todas las intervenciones del expediente se ofrece la
una nueva.
En posibilidad
el caso de
cerradas todas las intervenciones del expediente se ofrece la
de encontrarse
crear una nueva.
posibilidad de crear una nueva.
mostrar , quedando
en la
de informacin
(color
naranja).
No obstanSeSemostrar
quedandoreflejada
reflejada
enbarra
la barra
de informaci
n (color
naranja).
No obstante,
Se cada
mostrar
, quedando
reflejada
en la social
barra de
informaci
n (color
naranja). No obstante,
vez que
o trabajadora
entra
de nuevo
al al
expediente,
te, cada
vez el
quetrabajador
el trabajador
o trabajadora
social
entra
de nuevo
expediente,debe
debecomprobar
cada
vez
que el trabajador
o trabajadora
social entra
deelnuevo
al expediente,
debe comprobar
que
la aplicaci
haaplicacin
seleccionado
la intervenci
que
profesional
desea. desea.
comprobar
quen la
ha seleccionado
la nintervencin
que el profesional
que la aplicaci n ha seleccionado la intervenci n que el profesional desea.
Si se desea modificar la intervenci n es preciso pulsar el bot n
situado en la zona derecha
Si
se desea
modificar
la intervencin
es
precisopulsar
pulsarelelbot
botn
situado
enenlalazona
de-derecha
Si se
desea
modificar
la
intervenci
n
es
preciso
n
situado
zona
de cada una de ellas.
de cada
una
ellas.
recha
dede
cada
una de ellas.
Reiteramos de nuevo la idea de que el proceso de intervenci n, requiere el desarrollo de una
Reiteramos
nuevo la idea
de que el proceso
de intervenci
n, requiere
el desarrollo
una
serie
de de
actuaciones
profesionales,
y es precisamente
desde
esta pantalla
donde de
el de
trabajador
Reiteramos
de nuevo
la
idea de queyeles
proceso
de intervencin,
requiere
el desarrollo
serie
de
actuaciones
profesionales,
precisamente
desde
esta
pantalla
donde
el
trabajador
y trabajadora
social accede profesionales,
al registro de actuaciones.
una seriesocial
de actuaciones
y es precisamente desde esta pantalla donde el
y trabajadora
accede al registro de actuaciones.
trabajador
trabajadoraelsocial
al registro
de actuaciones.
Para
ello se ypresionar
bot naccede
Registro
de actuaciones
correspondiente a la intervenci n
Para ello se presionar el bot n Registro de actuaciones correspondiente a la intervenci n
que estamos trabajando, situado en la parte derecha de la pantalla, dentro de la intervenci n
queactiva.
estamos
trabajando, situado en la parte derecha de la pantalla, dentro de la intervenci n
Para ello se presionar el botn Registro de actuaciones correspondiente a la intervenactiva.
cin que estamos trabajando, situado en la parte derecha de la pantalla, dentro de la in2.2. Del
modo descrito, se abre de nuevo la Pantalla de DATOS DE INTERVENCI N,
2.2. Delanteriormente
modo descrito,
se abre
nuevo facilitar
la Pantalla
de nDATOS
DE INTERVENCI
N,
tervencin
activa.
descrita,
que de
pretende
la gesti
de actividades
profesionales
anteriormente
descrita,
que
pretende
facilitar
la
gesti
n
de
actividades
profesionales
relacionadas con la persona/hogar cada vez que la persona acude al servicio.
relacionadas
la descrito,
persona/hogar
vez que
la persona
acude al servicio.
2.2. Del con
modo
se abre cada
de nuevo
la Pantalla
de REGISTRO
DE ACTUACIOPara
ello
seleccionaremos
Nueva
actuaci
n
y
reiteraremos
el
proceso
anteriormente
descrito.
anteriormente descrita,
pretende
la gestin
de actividades
profesionaPara NES,
ello seleccionaremos
Nuevaque
actuaci
n yfacilitar
reiteraremos
el proceso
anteriormente
descrito.
les relacionadas con la persona/hogar cada vez que la persona acude al servicio.

Para ello seleccionaremos Nueva actuacin y reiteraremos el proceso anteriormente descrito.

160

30

30

Manual de Herramienta de diagn stico e intervenci n social

ltima actualizaci n: Junio 2008

vez evaluada
la intervencin,
el trabajador
y trabajadora
social
pantalla
3. Una 3.
vezUna
evaluada
la intervenci
n, el trabajador
y trabajadora
social desde
la desde
pantallala de
evaluaci
n, podr ABRIR
UNAABRIR
NUEVA UNA
INTERVENCI
(previo cierre de la anterior
intervenci
de evaluacin,
podr
NUEVAN INTERVENCIN
(previo
cierren).de la anterior intervencin).
Se recomienda
abrir una nueva intervenci n, cuando el o la profesional considere que la situaci n de
la persona/hogar requiere una nueva propuesta de intervenci n, es decir un nuevo proyecto de
trabajo (PTC), bien por un cambio significativo en su situaci n o empeoramiento general de la
Se recomienda abrir una nueva intervencin, cuando el o la profesional considere que la
situaci n de la persona/hogar, o como consecuencia de la evaluaci n del anterior PTC.

situacin de la persona/hogar requiere una nueva propuesta de intervencin, es decir un

En este sentido, cada intervenci n viene definida por la necesidad de una nueva estrategia de
nuevo nproyecto
de trabajo
(PTC),
intervenci
con la persona
(un nuevo
PTC).bien por un cambio significativo en su situacin o

empeoramiento
general
de lansituacin
persona/hogar,
como
consecuencia
Cuando
se crea una nueva
intervenci
los Planesde
de la
Trabajo
Compartidosocuyo
estado
no es el de de la
evaluacin
delintervenci
anteriorn previa,
PTC. se trasladan a la nueva intervenci n de forma autom tica.
cerrado
dentro de la

En este sentido, cada intervencin viene definida por la necesidad de una nueva estra2.3.2. CONTENIDO
DE PANTALLA DE INTERVENCIONES
tegia de intervencin con la persona (un nuevo PTC).

Ubicada en esta pantalla de intervenciones, adem s de realizar el registro de actuaciones del profesional,
podemos acceder a la pantalla de HISTORIA FAMILIAR, al LISTADO DE DIAGN STICOS realizados en
Cuando
se crea
intervencin
Planes de
Trabajo
Compartidos
cuyo estado no
ese hogar,
al LISTADO
DE una
PTCsnueva
planteados
por el o lalos
trabajadora
social
y el LISTADO
DE RECURSOS
es desde
el de los
cerrado
propuestos
PTCs. dentro de la intervencin previa, se trasladan a la nueva intervencin de

forma automtica.

161

A continuaci n exponemos el contenido de cada uno de estos apartados.

31

3.3.3.2. Elementos incluidos en la pantalla: Historia socio-familiar, listado

diagnsticos, de PTCs, de recursos propuestos y de convenios

Ubicada en esta pantalla de intervenciones, adems de realizar el registro de actuaciones

del profesional, podemos acceder a la pantalla de HISTORIA FAMILIAR, al LISTADO
DE DIAGNSTICOS realizados en ese hogar, al LISTADO DE PTCs planteados por el
o la trabajadora social, el LISTADO DE RECURSOS propuestos desde los PTCs y
el LISTADO DE CONVENIOS, por todo ello decimos que es desde esta pantalla desde
la que se hace trabajo social.

A continuacin exponemos el contenido de cada uno de estos apartados.

Historia familiar

Desde la pestaa de INTERVENCIONES, se podr acceder a esta funcionalidad, pudiendo

elaborar una historia socio-familiar de los miembros del HOGAR, para ello presionaremos el botn Historia familiar.
Solo el trabajador y trabajadora social tendr acceso a esta opcin y podr registrar, en
campos de texto libre, datos relativos a la dinmica familiar y antecedentes familiares y
personales de inters.
Esta funcionalidad se ha incorporado especialmente para registrar datos que el trabajador y trabajadora social considera relevantes para ese hogar, relativos en especial a
antecedentes y dinmica familiar, ya que la informacin relativa a las diferentes dimensiones debe registrarse en la ficha-diagnstico, tal como explicaremos en el siguiente
apartado.

162

HISTORIA FAMILIAR
Desde la pesta a de INTERVENCIONES, se podr acceder a esta funcionalidad, pudiendo elaborar una
historia socio-familiar de los miembros del HOGAR, para ello presionaremos el bot n Historia familiar.
Solo el trabajador y trabajadora social tendr acceso a esta opci n y podr registrar, en campos de texto
En datos
la historia
socio-familiar,
tambiny antecedentes
se ha incorporado
la utilidad
FCKEditor,
libre,
relativos
a la din mica familiar
familiares
y personales
de inter s.que per-

dar cierto
al texto
introducido,
el cual
se traslada
manera
al infor-al
Enmite
la historia
social,formato
tambi n se
ha incorporado
la utilidad
FCKEditor,
quedepermite
dardirecta
cierto formato
me introducido,
impreso. el cual se traslada de manera directa al informe impreso.
texto

conveniente
utilizar
parala archivar
en el expediente.
EsEsconveniente
utilizar
la opcilanopcin
ImprimirImprimir
para archivar
historia enlael historia
expediente.
La informacin registrada en la historia socio-familiar, relativa a la dinmica y antecedentes
del HOGAR, se debe completar con los datos incorporados en las diferentes dimensiones32
e
indicadores que se plantean en la FICHA-DIAGNSTICO, que presentaremos ms adelante.

163

Manual de Herramienta de diagn stico e intervenci n social

ltima actualizaci n: Junio 2008

Con todo ello, obtenemos una visin general del HOGAR, relativa a los antecedentes, diLa informaci n registrada en la historia socio-familiar, relativa a la din mica y antecedentes del HOGAR,
nmica
situacincon
actual
de cada
miembroendelas
esediferentes
HOGAR.
se debe ycompletar
los datos
incorporados
dimensiones e indicadores que se
plantean en la FICHA-DIAGN STICO, que presentaremos m s adelante.

Con todo ello, obtenemos una visi n general del HOGAR, relativa a los antecedentes, din mica y
Listado
de diagnsticos
situaci n actual
de cada miembro de ese HOGAR.

Se accede a esta opcin desde el botn Listado Diagnsticos situado en la pestaa INLISTADO DE DIAGN STICOS
TERVENCIONES.
Se accede a esta opci n desde el bot n Listado Diagn sticos situado en la pesta a

En
esta pantalla se obtiene un listado de los diagnsticos del expediente junto con sus
INTERVENCIONES.
respectivas
intervenciones.
posible
los expediente
diagnsticos
a las
En esta pantalla
se obtiene unEslistado
de acceder
los diagntanto
sticosa del
juntolistados
con suscomo
respectivas
intervenciones. Eshaciendo
posible acceder
tanto las
a los
diagn de
sticos
listados
a las intervenciones
haciendo
intervenciones
clic sobre
fechas
la tabla
quecomo
se muestra
a continuacin.
clic sobre las fechas de la tabla que se muestra a continuaci n.

Con relacin a este apartado, decir que se ha incorporado una funcionalidad especialmente
LISTADOS PTC
importante para el trabajo social, Evolucin diagnsticos, quedando reflejado, a modo de
informe,
las ndiferentes
valoraciones
los indicadores
seleccionados
y losacceder
comentarios
Desde el bot
Listado PTCs
situado en ladepesta
a de intervenciones,
podremos
al listadodel
de
planteados con
el hogar,
independientemente
de en qu intervenci
n est
englobados.
oPTCs
la trabajadora
social
de cada
uno de los diagnsticos
realizados,
denun
modo secuencial.
Para acceder a esta pantalla presionaremos sobre el bot n Listado PTCs
El listado de
PTCs, se ordenar n en orden descendente por fecha de PTC y mostrar los siguientes
Listados
PTC
datos:
ooo elFecha
Intervenci
a la que
pertenece
(enlace
a la pantalla
de esa Intervenci
n)
Desde
botn
ListadonPTCs
situado
en la
pestaa
de intervenciones,
podremos
acceder
ooo N de
PTCPTCs
(enlaceplanteados
a la pantallacon
de este
PTC) independientemente de en qu intervencin
al listado
el hogar,
Persona a la que corresponde o PTC de U.C.
estnooo englobados.
ooo Fecha PTC.

Paraooacceder
a esta
pantalla
presionaremos
sobre el botn Listado PTCs
Si el PTC
ha sido
evaluado
por el o la profesional.
o

El listado de PTCs, se ordenarn en orden descendente por fecha de PTC y mostrar los
siguientes datos:
Fecha Intervencin a la que pertenece (enlace a la pantalla de esa Intervencin)
N PTC (enlace a la pantalla de este PTC)

164
33

 Persona a la que corresponde o PTC de U.C.

Fecha PTC.
Manual de Herramienta de diagn stico e intervenci n social
ltima actualizaci n: Junio 2008

Si el PTC ha sido evaluado por el o la profesional.

Manual de Herramienta de diagn stico e intervenci n social

ltima actualizaci n: Junio 2008

Listado de recursos propuestos

LISTA DE RECURSOS APLICADOS

Accedemos a este listado pulsando sobre el botn Lista recursos propuestos de la pestaa
Accedemos a este listado pulsando sobre el bot n Lista recursos aplicados de la pesta a
INTERVENCIONES.
INTERVENCIONES.
LISTA DE RECURSOS APLICADOS

En esta pantalla se muestran los datos b sicos de los recursos aplicados del expediente, como entre

En
esta
muestran
los datos
bsicos
los recursos
otros,
las pantalla
Ayudas
deseEmergencia
Social
solicitadas,
Rentas
Brecursos
sicas o aplicados
laaplicados
Prestaci del
n Complementaria
Accedemos
a este
listado
pulsando
sobre
el botlasnde
Lista
deexpediente,
la pesta a
Vivienda.
como
entre otros, las Ayudas de Emergencia Social solicitadas, las Rentas Bsicas o la
INTERVENCIONES.
En esta pantalla
se muestran losVivienda,
datos b sicos
de loscasos
recursos
entre
Prestacin
Complementaria
en estos
nosaplicados
informa del
de expediente,
la fecha decomo
solicitud
otros, las Ayudas de Emergencia Social solicitadas, las Rentas B sicas o la Prestaci n Complementaria
yVivienda.
si se ha concebido.

2.3.3 ALTA DE NUEVAS SOLICITUDES DE AES Y RB

ALTA DE NUEVAS SOLICITUDES DE AES Y RB DESDE EL REGISTRO DE ACTUACIONES
2.3.3 ALTA DE NUEVAS SOLICITUDES DE AES Y RB
El alta de Ayudas de Emergencia Social y Rentas B sicas de un expediente es viable desde distintos
puntos
del NUEVAS
aplicativo. SOLICITUDES
Uno de ellos es desde
el registro
de actuaciones
al que accedemos
pulsando el
ALTA DE
DE AES
Y RB DESDE
EL REGISTRO
DE ACTUACIONES
bot n Registro de actuaciones situado en la parte derecha de cada intervenci n del listado de la
pesta
El
alta adeINTERVENCIONES.
Ayudas de Emergencia Social y Rentas B sicas de un expediente es viable desde distintos
165
puntos
del aplicativo.
Uno de
es desde(en
el registro
de actuaciones
que accedemos
pulsando
el
En la pantalla
de registro
deellos
actuaciones
la siguiente
imagen) seal debe
pulsar el bot
n Nueva
bot n Registro de actuaciones situado en la parte derecha de cada intervenci n del listado de la
actuaci n para acceder a la pantalla de alta de actuaciones.
pesta a INTERVENCIONES.
En la pantalla de registro de actuaciones (en la siguiente imagen) se debe pulsar el bot n Nueva

Esta pantalla nos ofrece la informacin de los recursos sociales propuestos por el o la
trabajadora social incluidos en la propuesta de PTC de los diferentes miembros de ese
hogar, pudiendo acceder al PTC desde esta misma pantalla (2 columna).

Es interesante destacar que el o la profesional podr trasladar a esta pantalla, las observaciones que considere oportunas con relacin a cada recurso propuesto, para lo cual debe
acceder al cuadro de texto habilitado junto a la propuesta de recursos en el PTC y sus
comentarios se trasladarn automticamente a esta pantalla.
Listado de Convenios

Por ltimo debemos sealar que desde esta pantalla podremos acceder a el listado de con-

venios que se han gestionado en este expediente, indicando la fecha de firma, de inicio y fin
del convenio e informndonos del PTC al que est asociado cada convenio, indicando as
mismo se ha decido la prrroga, modificacin, finalizacin o suspensin de ese proceso.

3.3.3.3. Alta de solicitudes de AES y RGI (desde registro de actuaciones

y desde PTC)
Alta de nuevas solicitudes de AES y RGI desde el registro de actuaciones

El alta de Ayudas de Emergencia Social y Rentas Bsicas de un expediente es viable desde distintos puntos del aplicativo. Uno de ellos es desde el registro de actuaciones al que

accedemos pulsando el botn Registro de actuaciones situado en la parte derecha de cada

intervencin del listado de la pestaa INTERVENCIONES.

Es importante precisar, que a pesar de existir esta opcin, se recomienda que la gestin de
ayudas se realice desde la pestaa del PTC, ya que queda integrada dentro de un proyecto

de trabajo con esa persona y adems es desde esta pantalla donde queda registrada estadsticamente la solicitud.

166

22

En la pantalla de registro de actuaciones (en la siguiente imagen) se debe pulsar el botn

Manual de Herramienta de diagn stico e intervenci n social
Nueva actuacin para acceder a la pantalla de alta de actuaciones. ltima actualizaci n: Junio 2008
Manual de Herramienta de diagn stico e intervenci n social
ltima actualizaci n: Junio 2008

A continuaci n seleccionaremos de entre todas las actuaciones listadas en el combo de tipo de actuaci n,
A
continuacin
seleccionaremos
detodas
entre
combo
alguna
relacionada
con las Ayudas
de Emergencia
Sociallas
y laactuaciones
Renta Bensica
(dependiendo
de
lo quede
se
A continuaci
n seleccionaremos
de entre
lastodas
actuaciones
listadas
ellistadas
combo
deen
tipoelde
actuaci
n,
desee
alguna
relacionada
las Ayudas
de Emergencia
y la de
Renta
B sica (dependiendo
deRenta
lo que de
se
tipo
dehacer).
actuacin,con
alguna
relacionada
con lasSocial
Ayudas
Emergencia
Social y la
desee hacer).

Garanta de Ingresos (dependiendo de lo que se desee hacer).

Una vez se haya completado la informaci n requerida y se pulse el bot n de aceptar, la aplicaci n nos
Una vezaseunhaya
completado
la informaci
n requerida
pulse
bot n de aceptar,
la aplicaci
n nosel
redirige
listado
con todas
las solicitudes
de AESy yseRBs
delelexpediente
donde se
debe pulsar
redirige
a un listado
con AES
todas olasNueva
solicitudes
de AES
del expediente
pulsar el 167
bot
n Nueva
solicitud
solicitud
RBy RBs
dependiendo
de la donde
actuacisendebe
seleccionada
bot n Nueva solicitud AES o Nueva solicitud RB dependiendo de la actuaci n seleccionada
previamente.
previamente.
Es en este punto cuando se plantea la posibilidad de gestionar las unidades de convivencia antes de
Es en esteconpunto
cuando
se plantea
la posibilidad
gestionar
antes de
proseguir
la nueva
solicitud,
mediante
un mensajedecomo
el quelas
se unidades
muestra eldela convivencia
siguiente imagen.

Una vez se haya completado la informacin requerida y se pulse el botn de aceptar, la

aplicacin nos redirige a un listado con todas las solicitudes de AES y RGIs del expediente donde se puede pulsar el botn Nueva solicitud AES o Nueva solicitud RGI dependiendo de la actuacin seleccionada previamente, o seleccionar una de las realizadas para
modificarla a seguir gestionndola.
Manual de Herramienta de diagn stico e intervenci n social
ltima actualizaci n: Junio 2008

Es en este punto cuando se plantea la posibilidad de gestionar las unidades de convivencia

Es
preciso
destacar que
actualmente
ayudas de
conceden
a miembros
concretos
del
por lon social
que
Manual
de Herramienta
de diagn
sticohogar,
ese
intervenci
antes
de proseguir
con
la nueva las
solicitud,
mediante
un
mensaje
como
el
que
muestra
el
ltima actualizaci n: Junio 2008
resulta imprescindible indic rselo a la aplicaci n.
la siguiente imagen.
Es preciso destacar que actualmente las ayudas de conceden a miembros concretos del hogar, por lo que

resulta
imprescindible
a la aplicacilas
n. ayudas se conceden a miembros concretos del
Es
preciso
destacarindic
querselo
actualmente
hogar, por lo que resulta imprescindible indicrselo a la aplicacin.

No se desea gestionar las UCs antes de continuar con la solicitud. En este caso se selecciona el
solicitante de entre los miembros del hogar que se muestran en el cuadro de di logo y se procede a
gestionar la nueva solicitud.
No no
se se
desea
gestionar
las UCs
continuar
con la solicitud.
este casoenseeste
selecciona
Si
desea
gestionar
las antes
UCs de
antes
de continuar
con la En
solicitud,
caso seel
Se
desea gestionar
las miembros
UCs antesdel
dehogar
continuar
conmuestran
la solicitud.
este caso
muestra
ficha dea
solicitante
de entre los
que se
en elEncuadro
de diselogo
y se laprocede
selecciona
el
solicitante
de entre
miembros
que se muestran
el cuadro
gestionar de
la nueva
solicitud.
unidades
convivencia
desde
donde los
se debe
pulsar eldel
bothogar
n Seleccionar
solicitanteenpara
accederde
al
dilogo
se procede
gestionar
la nueva solicitud.
listado deymiembros
de laaimagen
anterior.
Se desea gestionar las UCs antes de continuar con la solicitud. En este caso se muestra la ficha de
unidades de convivencia desde donde se debe pulsar el bot n Seleccionar solicitante para acceder al
listado de miembros de la imagen anterior.

168

ALTA DE NUEVAS SOLICITUDES DE AES Y RB DESDE EL PTC

Tambi n es posible gestionar nuevas solicitudes de Ayudas de Emergencia Social y Rentas B sicas
desde
ficha
del Proyecto
de Trabajo Compartido.
ALTAlaDE
NUEVAS
SOLICITUDES
DE AES Y RB DESDE EL PTC

Si se desea gestionar las UCs antes de continuar con la solicitud. En este caso se muestra la ficha de unidades de convivencia desde donde se debe pulsar el botn Seleccionar
solicitante para acceder al listado de miembros de la imagen anterior.

Como se explica en el apartado 2.5, podemos gestionar un PTC cuyos recursos

Ayudas de Emergencia Social o la Renta B sica. En estos casos en el apartado Ver
Alta de nuevas solicitudes de AES y RGI desde el PTC
aparece un bot n ( ) que sirve para tramitar el alta de una nueva solicitud.
Tal como indicabamos anteriormente, tambin es posible gestionar nuevas solicitudes de
Ayudas de Emergencia Social y Renta de Garanta de Ingresos desde la ficha del Proyecto
de Trabajo Compartido, que es desde donde recomendamos hacerlo, por varias razones, la
gestin de las ayudas econmicas quedan integradas en un proyecto global de trabajo con
esa persona/hogar, y queda registrada estadsticamente en la herramienta, permitiendo un
anlisis del colectivo de perceptones de ayudas.
El funcionamiento del apartado de PTC se explica detalladamente en el punto 3.3.5. Proyecto de Trabajo Compartido (PTC). La pantalla principal se compone de varias pestaas:
Manual de Herramienta de diagn stico e intervenci n social
una de ellas corresponde a todo el hogar y las dems a sus miembros. ltima actualizaci n: Junio 2008

Como se explica en el apartado 2.5, podemos ges

Ayudas de Emergencia Social o la Renta B sica. En
Como se explica en el apartado 2.5, podemos gestionar un PTC cuyos recursos aplicados sean las
La
gestin
de
AES
y
RGI
desde
el
PTC
se
realiza
desde
el botn
ubicado
en la
panaparece
n ( ),)Ver
que
sirve
tramitar el alta d
Ayudas de Emergencia Social o la Renta B sica. En estos
casosun
en bot
el apartado
gesti
n depara
recursos
talla
resumen
en lapara
parte
inferior.
aparece
un bot ndel
( PTC,
) que sirve
tramitar
el alta de una nueva solicitud.

Si se trata de
tipo de
y dispone
de una
direccinde
Web
podr
acceder
al mismo
Siotro
se trata
derecurso
otro tipo
de recurso
y dispone
una
direcci
n Web
podr acceder al
).
La
direcci
n
Web
se
puede
corresponder
con
un
municipio
concret
bot
n
(
a travs del botn
La direccin Web se puede corresponder con un municipio conde un territorio
dependiendo
de si el recurso
es gestionado
o no por las dipu
creto o con municipios
todos los municipios
de un territorio
dependiendo
de si el recurso
es gestionado o no por las diputaciones.

Dependiendo de la pesta a desde donde se gestione el PTC, ser preciso especifica

ayuda.
se ha gestionado
la pesta
a de un
concreto delel hogar, la se
Dependiendo
de laSipestaa
desde dondedesde
se gestione
el PTC,
sermiembro
preciso especificar
nolaesayuda.
precisa
se da pordesde
supuesto
que ese
serconcreto
el solicitante
solicitante de
Si ya
se que
ha gestionado
la pestaa
de miembro
un miembro
del de la ayu

hogar, la seleccin del miembro no es precisa ya que se da por supuesto que ese miembro
En el caso
precisar la selecci n de un miembro del hogar la aplicaci n muestra el s
ser el solicitante
de la de
ayuda.

169

En el caso de precisar la seleccin de un miembro del hogar, la aplicacin muestra el siManual de Herramienta de diagn stico e intervenci n social
ltima actualizaci n: Junio 2008
guiente mensaje:

Manual de Herramienta de diagn stico e intervenci n social

ltima actualizaci n: Junio 2008

No se desea gestionar las UCs antes de continuar con la solicitud. En este caso se selecciona el
No se desea gestionar las UCs antes de continuar con la solicitud. En este caso se
solicitante de entre los miembros del hogar que se muestran en el cuadro de di logo y se procede a
selecciona
el solicitante
gestionar
la nueva
solicitud. de entre los miembros del hogar que se muestran en el cuadro
No de
se dilogo
desea gestionar
UCs
antes de continuar
con
solicitud. En este caso se selecciona el
y se procede
aantes
gestionar
la nuevacon
solicitud.
Si desea
gestionar
laslas
UCs
de continuar
lalasolicitud.
En este caso se muestra la ficha de
solicitante de entre los miembros del hogar que se muestran en el cuadro de di logo y se procede a
unidadesladenueva
convivencia
desde donde se debe pulsar el bot n Seleccionar solicitante para acceder al
gestionar
solicitud.las UCs antes de continuar con la solicitud. En este caso se mues Si desea
gestionar

listado de miembros de la imagen anterior.

tra la gestionar
ficha de unidades
de convivencia
se En
debe
el muestra
botn SeleccioSi desea
las UCs antes
de continuar desde
con la donde
solicitud.
estepulsar
caso se
la ficha de
unidades
de convivencia
desde
dondealselistado
debe pulsar
el bot n Seleccionar
solicitante
nar solicitante
para
acceder
de miembros
de la imagen
anterior.para acceder al
listado de miembros de la imagen anterior.

2.3.4. AGENDA Y REGISTRO DE ACTUACIONES

Para finalizar esta exposici n, destacamos que el registro de actuaciones de la herramienta
2.3.4. AGENDA
Y REGISTRO DE ACTUACIONES
conecta con una agenda de trabajo, pretendiendo facilitar el proceso.

170

Para finalizar esta exposici n, destacamos que el registro de actuaciones de la herramienta

La informaci n registrada en la herramienta de diagn stico y la agenda esta conectada.
conecta con una agenda de trabajo, pretendiendo facilitar el proceso.

Seinformaci
trata de
que la eninformaci
n registrada
en ylala agenda
Agendaesta
seconectada.
traslade al expediente
La
n registrada
la herramienta
de diagn stico

correspondiente, donde el o la profesional podr completar o matizar en caso de que lo

Se
trata de
que la informaci n registrada en la Agenda se traslade al expediente
considere
necesario.
correspondiente, donde el o la profesional podr completar o matizar en caso de que lo

3.3.4. Diagnstico

Manual de Herramienta de diagn stico e intervenci n social

ltima actualizaci n: Junio 2008

En la herramienta, el abordaje del diagnstico se apoya en varias pantallas: FichaTambi nDiagnstico

ofrece la posibilidad
de trasladar
a la agenda,todas
la actuaci
n realizada
en el
Diagnstico,
y Pronstico,
refirindose
ellas
al hogary yregistrada
a cada una
aplicativo,
con
ello
en
la
agenda
quedar
an
registradas
todas
las
actuaciones
del
trabajador
y
de los miembros de ese hogar.
trabajadora social.

De este modo se posibilita la obtenci n de estad sticas de indicadores de actividad profesional.

funcionamiento de la(Persona)
agenda se expone en cap tulo aparte.
3.3.4.1.ElFicha-diagnstico

Desde la pestaa Ficha-diagnstico, nos incorporamos a la pantalla base del diagnstico, donde
o la profesional proceder a la incorporacin de la informacin recogida en
2.4.
DIAGNelSTICO
las entrevistas.

En la herramienta, el abordaje del diagn stico se apoya en varias pantallas: Ficha-Diagn stico,
Diagn stico y Pron stico, refiri ndose todas ellas al hogar y a cada una de los miembros de ese
Es en esta pantalla, donde se debe incluir la informacin que recogemos de la persona, no
hogar.

en el registro de actuaciones, quedando reflejada en las indicadores seleccionados de cada

2.4.1.
FICHA-DIAGN
STICO
(PERSONA)
dimensin,
precisando
aquello
que considere significativo para el caso en los cuadros de
Desde
la
pesta
a
Ficha-diagn
stico,
incorporamos
a la pantalla
baseendelel diagn
stico,de
donde
texto habilitados a tal efecto. Estanos
informacin
queda
registrada
histrico
diag-el
profesional proceder a la incorporaci n de la informaci n.
nsticos lo que nos permite valorar la evolucin de la persona.

Es importante destacar que cuando se incorpora informacin en la Ficha-diagnstico, se

La
realizaci
n de diagn
stico requiere
un proceso
de recogidaenprogresiva
de de
informaci
n, referida
a las
realiza
el registro
automtico
de una
nueva actuacin
el registro
actuaciones:
Diagdimensiones que se contemplan en la pantalla, no obstante la recogida de informaci n siempre ser a
criterio del profesional, quien decidir que informaci n recoger en cada momento en funci n de la
intervenci n que desee realizar.
171
Es importante tener en cuenta que se ha pretendido en todo momento una herramienta flexible, que se
adapte a las necesidades de cada uno de los y las trabajadores sociales. Por ello, el o la profesional
puede iniciar el proceso de diagn stico, pero decidir paralelamente el inicio de propuesta de PTC y la

nstico de persona/hogar. Este registro ser solamente uno por da, es decir si se incorpora el mismo da diferente informacin al diagnstico slo veremos reflejada una actuacin en la intervencin.
La realizacin de diagnstico requiere un proceso de recogida progresiva de informacin,
referida a las dimensiones que se contemplan en la pantalla, no obstante la recogida de
informacin siempre ser a criterio del profesional, quien decidir que informacin recoger en cada momento en funcin de la intervencin que desee realizar.
Es importante tener en cuenta que se ha pretendido en todo momento una herramienta
flexible, que se adapte a las necesidades de cada uno de los y las trabajadores sociales. Por
ello, el o la profesional puede iniciar el proceso de diagnstico, pero decidir paralelamente
el inicio de propuesta de PTC y la gestin de ayudas, pudiendo completar progresivamente el diagnstico de esa persona y unidad convivencial e implementar acciones en el
PTC en diferentes momentos.
Para la realizacin del diagnstico es importante tener en cuenta que:
En la barra de informacin se muestran, a modo de pestaas, la referencia a cada uno
de los miembros del Hogar que se han registrado en el expediente. Al seleccionar una
pestaa, en la izquierda de la barra, aparece el nombre de la persona sobre la que estamos realizando el diagnstico.
El trabajador o trabajadora social deber introducir la informacin para cada miembro del Hogar, seleccionando la pestaa correspondiente a cada uno de ellos. No obstante debemos indicar que algunas de las variables incluidas en el diagnstico se refieren a todo el Hogar. Estas variables estn identificadas en la pantalla con la referencia
H junto a ellas, al incorporar este dato en la persona de referencia, se traslada automticamente al resto de los miembros..
En la ficha-diagnstico, encontramos la referencia a una pestaa de Resumen, la cual
contempla la informacin referida a todos los miembros del Hogar en una misma pantalla. Se genera automticamente, en funcin de los datos introducidos.
Su objetivo es ofrecer una visin conjunta del Hogar, sin perder la individualizacin de
la informacin. Por su inters se aconseja la impresin de esta pantalla, mediante
botn habilitado para este efecto.
Con relacin a la recogida de informacin: el y la profesional decidir qu informacin desea registrar en torno a las diferentes dimensiones y miembros y en qu momento, para ello, cuenta con el apoyo de dos opciones:

172

informaci n referida a todos los miembros del Hogar en una misma pantalla.
traslada autom ticamente al resto de los mie
autom ticamente,persona
en funciden referencia,
de los datosseintroducidos.
oooofrecer
En launa
ficha-diagn
stico, encontramos
referencia
a una pesta na de
de la
R
Su objetivo es
visi n conjunta
del Hogar, sinla perder
la individualizaci
informaci
n
referida
a
todos
los
miembros
del
Hogar
en
una
Por su inter s se aconseja la impresi n de esta pantalla, mediante bot n habilitad
autom ticamente, en funci n de los datos introducidos.
efecto.
objetivo es
una visi
n conjunta
del Hogar, sin perder
la indiv
ooo
Con relaci nPendiente):
a laSurecogida
deofrecer
informaci
n: el
y laelprofesional

IP (Informacin
supone
una
seal de aviso
para
profesional, decidir
ser in- que inform
Por
su
inter
s
se
aconseja
la
impresi
n
de
esta
pantalla,
median
registrar
en torno
a las diferentes dimensiones y miembros y en qu momento, para ell
teresante
apuntar
esta referencia
efecto. cuando el o la profesional ha detectado alguna cuesel
apoyo
de
dos
opciones:
tin sobre la que ser necesario profundizar en prximas entrevistas.
ooo Con relaci
n a la recogida
de una
informaci
y la profesional
de
ooo IP (Informaci
n Pendiente):
supone
se al n:
deelaviso
para el profe
NP (No procede):
registrar
en
torno
a
las
diferentes
dimensiones
y
miembros
y
en
qu
interesante apuntar esta referencia cuando el o la profesional ha detectado algm
de
dos
Por no ser aplicable
a apoyo
laser
persona,
poropciones:
incompatibilidad
sobre la el
que
necesario
profundizar encon
pr alguna
ximascaracterstica
entrevistas.
personal del sujeto (por ejemplo
escolaridad
en
una
persona
mayor
de
18 aos).
ooo IP (Informaci n Pendiente): supone
una se al de avis
ooo NP (No procede):
interesante
apuntar
esta
referencia
cuando
la profesional
Porque el o la profesional considera que la informacin de esa dimensin el
noo es
o Por no ser
aplicable
a la necesario
persona, profundizar
por incompatibilidad
con alguna
sobre
la
que
ser
en
pr
ximas
entrevc
relevante para el caso
(por ejemplo
cuando
va a proceder
a gestionar
una
resi- mayor de
personal
del sujeto
(porseejemplo
escolaridad
en una
persona
dencia para una persona o
mayor,
informacin
procede):referida a competencias de la peroo NPla(No
o Porque el o la profesional considera que la informaci n de esa dime
sona).
o el
Porcaso
no ser
la persona,
incompatibil
relevante para
(poraplicable
ejemplo acuando
se va por
a proceder
ag
personal
sujetotratamiento
(por
ejemplo
en una
Es necesario aclarar que residencia
ambas opciones
no
tienen eldel
en la
valorapara un
mayor,
lamismo
informaci
n referida
aescolaridad
competencias
de lap

cin cuantitativa de la persona (reflejada

la pestaa
o enPorque
el de
o no
laseguimiento).
profesional
que la informa
Es necesario aclarar que ambas
opciones
tienen el considera
mismo tratamiento
en l

para
caso del
(poro laejemplo
cuando se va
cuantitativa
la opersona
(reflejadarelevante
en la pesta
a ladeel
seguimiento)
El diagnstico
serde
ms
menos completo,
siempre
segn
opinin
profesioresidencia
para un mayor, la informaci
n referida a co
nal. Lo idneo es la recogida de informacin
de cada aspecto,
El diagn stico ser m s o menos completo,
siempre identificando
seg n la opinisi lan situadel o la profesion
cin eses
adecuada
o si sede
registra
alguna
problema,
yaopciones
que solo de
modo eln es
Esinformaci
necesario
aclarar
ambas
mismo
la recogida
n dificultad
de
cada oque
aspecto,
identificando
sinoeste
la tienen
situaci
adec
cuantitativa
de
la
persona
(reflejada
en
la
pesta
a
de
seguimiento)
obtendremos
una
valoracin
completa
que
permita
valorar
y
cuantificar
la
situacin
de
registra alguna dificultad o problema, ya que solo de este modo obtendremos un
la persona
y permita
observarvalorar
su evolucin.
completa
que permita
y cuantificar la situaci n de la persona y permita observar s

El diagn stico ser m s o menos completo, siempre seg n la opini n

es
la recogida
de informaci
n informaci
de
cada
si laess
Eo
lo
para introducir/modificar
informacin
para
cadaaspecto,
indicador
es senEl procedimiento
para
introducir/modificar
n para identificando
cada
indicador
oprocedimiento
registra
alguna
dificultad
o
problema,
ya
que
solo
de
este
pulsar
n azul , situado
situado junto
junto aalalavariable,
variable,abrindose
abri ndose
con
panta
cillo: se
pulsarsobre
sobreelelbot
botn
con
elloello unamodo
completa
que
permita
valorar
y
cuantificar
la
situaci
n
de
la
persona
yp
se
muestran
las
diferentes
opciones
o
alternativas
existentes
para
cada
indicado
una pantalla en la que se muestran las diferentes opciones o alternativas existentes para
seleccionar
entre
En algentre
n caso,
las
opciones
despliegan
un
segundon nivel,
ind
cada indicador,
pudiendo
seleccionar
ellas.
Enintroducir/modificar
algn caso,
las opciones
desplieooo Elellas.
procedimiento
para
informaci
para cad
s mbolo
, presionando
l se abre
una nueva
de abri
la que
selec
pulsar
sobre
el sobre
bot smbolo
n azul
, presionando
situado
juntosobre
apantalla,
la variable,
ndose
gan unmismo
segundo
nivel, indicado
con
el mismo
l se abre
aquello
que
corresponda
a
la
situaci
n
de
la
persona.
se
muestran
las
diferentes
opciones
o
alternativas
existentes
pa
una nueva pantalla, de la que seleccionaremos aquello que corresponda a la situacin
En alg n sobre
caso, las
opciones
despliegan
ungen
se
de la persona.
Una vez realizadaseleccionar
la selecci entre
n, se ellas.
debe presionar
Aceptar
en la/s
pantalla/s
mismo
s
mbolo
,
presionando
sobre

l
se
abre
una
nueva
pantalla
procedimiento pretendese
evitar
confusiones
en el proceso
de
introducci genen de la informaci
Una vez realizada la seleccin,
debecorresponda
presionar sobre
la/slapantalla/s
aquello que
a laAceptar
situaci nende
persona.
radas. Exponemos
Este procedimiento
pretende
evitar
confusiones en el proceso de introduccin de
a continuaci
n dos
ejemplos:
Una
vez
realizada
la selecci n, se debe presionar sobre Aceptar en l
la informacin.
Desajuste convivencial
asociado
a embarazo
precoz: en el proceso de introducci
procedimiento
pretende
evitar confusiones
Exponemos a continuacin dos ejemplos:

Exponemos a continuaci n dos ejemplos:

Desajuste convivencial asociado a embarazo precoz:

Desajuste convivencial asociado a embarazo precoz:

173

Manual de Herramienta de diagn stico e intervenci n social

ltima actualizaci n: Junio 2008
Manual de Herramienta de diagn stico e intervenci n social
ltima actualizaci n: Junio 2008

Referido a dificultades en la organizaci n de la vida cotidiana:

Referido a dificultades en la organizacin de la vida cotidiana:

Referido a dificultades en la organizaci n de la vida cotidiana:

ooo Con relaci n a la incorporaci n de informaci n debemos apuntar que algunas opciones son

excluyentes de otras en la selecci n, por lo que si esto ocurre as , aparecer un mensaje informativo
ooo Con de
relaci
n a la incorporaci n de informaci n debemos apuntar que algunas opciones son
avisando
las incompatibilidades.
excluyentes de otras en la selecci n, por lo que si esto ocurre as , aparecer un mensaje informativo
174
avisando de las incompatibilidades.
41

 Con relacin a la incorporacin de informacin debemos apuntar que algunas opciones

son excluyentes de otras en la seleccin, por lo que si esto ocurre as, aparecer un
mensaje informativo avisando de las incompatibilidades.
Incorporada la informacin por el procedimiento descrito, la aplicacin ofrecer automticamente una valoracin de la situacin, definindola como adecuada, deficitaria
o muy deficitaria, en funcin de los indicadores seleccionados.
Por tanto, una vez seleccionada la o las opciones, la pantalla muestra la informacin
que sobre las dimensiones e indicadores definidos se ha introducido, mediante un cuadrado de color con el siguiente significado:
Verde: Adecuado
Naranja: Deficiente
Rojo: Muy Deficiente
Blanco: No Procede (se atenan las opciones)
De este modo obtenemos una informacin grfica, expresada mediante colores tipo
semforo a modo de fotografa de situacin de la persona en un momento determinado, perfilando la/s rea/s de necesidad del sujeto que requieren intervencin y en
concreto los puntos dbiles y los aspectos que requieren la atencin profesional, matizando tambin la magnitud y gravedad de los problemas, pero siempre considerando
las potencialidades u oportunidades de mejora de cada sujeto.
No debemos olvidar que la valoracin de los indicadores se ha realizado en base a la definicin consensuada de los y las profesionales participantes en el proceso, pero consideramos de especial inters la adecuacin y actualizacin de los indicadores seleccionados, por lo que es imprescindible la participacin de todos y todas las profesionales
(consideramos el buzn de sugerencias como el procedimiento ms adecuado).
Tras un periodo de aplicacin de la herramienta, se proceder a realizar las modificaciones necesarias, intentado precisar aquellos conceptos que puedan prestarse a confusin, definiendo y precisando aquello que fuese necesario.
Por todo ello, consideramos que esta propuesta diagnstica supone un proceso de unificacin de criterios en la valoracin.
Matizacin por dimensin.
La aplicacin ha habilitado, a nivel de ficha-diagnstico, la posibilidad de introducir un
texto descriptivo para cada dimensin. Para ello se debe seleccionar el botn de escritura ubicado sobre la dimensin y se accede a una pantalla de escritura libre. Esta informacin ser confidencial para el trabajador o trabajadora social, no se traslada al
informe social de derivacin.

175

Manual de Herramienta de diagn stico e intervenci n social

ltima actualizaci n: Junio 2008

Manual de Herramienta de diagn stico e intervenci n social

ltima actualizaci n: Junio 2008

ooo Maltrato y violencia sexual

No debemos olvidar que la intervencin del trabajador y trabajadora social debe respetar

En el diagn
stico podemos ereflejar
con la dimensi
n en
Relaci
n convivencial
Personal-Familiar
, y los
siempre
la singularidad
individualidad
tanto
la valoracin
como
en la intervencin.
indicadores Maltrato f sico y Agresi n sexual si existe para ese miembro/hogar maltrato o

violencia
Si se marca
uno de ellos seincorporada,
a adir un bot sin (el y), la
tal profesional
y como se venloenconsidera
la imagen,
Por
ello, sexual.
para precisar
la informacin
que
enlazar
con
la
parte
de
la
aplicaci
n
que
trata
estos
problemas.
oportuno, se ha propuesto esta mejora en la herramienta, ofreciendo la posibilidad de
matizar y/o describir la informacin sobre cada dimensin, situacin-problema (mediante un campo abierto a la escritura).

Esto es importante cuando la herramienta adems de ofrecer una propuesta sistematizada de diagnstico, pretende ser instrumento de apoyo a la intervencin, ya que
permite personalizar el proceso.
Maltrato y violencia sexual

exual

En el diagnstico podemos reflejar con la dimensin Relacin convivencial Personal-

Familiar,
y los
Maltrato domstico
y Violencia
sexual si existe para
emos reflejar con
la dimensi
n indicadores
Relaci n convivencial
Personal-Familiar
, y los
f sico y Agresi
n sexual si existe
para
ese miembro/hogar
maltrato
ese miembro/hogar
maltrato
o violencia
sexual. Si se marca
unoo de ellos se aadir
automticamente
un bot
botn
tal y como se ve en la
tallay pantalla
como seficha-diagnstico,
ven en la imagen,
marca uno de ellos
se a adir un
n (( )),en
las fichas de Maltrato y Violencia, cuyo contenido est conserrte de la aplicaciimagen,
n que que
trataenlaza
estoscon
problemas.
vado entre Gobierno Vasco, las 3 diputaciones y Emakunde.

176
43

o
o
o

Maltrato y violencia sexual

En el diagn stico podemos reflejar con la dimensi n Relaci n convivencial Personal-Familiar , y los
indicadores Maltrato f sico y Agresi n sexual si existe para ese miembro/hogar maltrato o
violencia sexual. Si se marca uno de ellos se a adir un bot n ( ), tal y como se ven en la imagen,
que enlazar con la parte de la aplicaci n que trata estos problemas.

3.3.4.2. Ficha-diagnstico (Resumen)

43

Como apuntbamos, una vez registradas las informaciones individuales, la pestaa resumen se genera automticamente, en funcin de los datos introducidos.
Contempla la informacin referida a todos los miembros del Hogar en una misma pantalla,
de forma que ofrece la posibilidad de obtener una perspectiva de conjunto y a la vez individualizada de los diferentes miembros del Hogar.
La informacin mostrada es la del resumen de la informacin introducida para cada uno
de los miembros del Hogar, ordenada en cuatro columnas: datos de la persona de referencia (PR), de la pareja de sta (P), de los hijos (de forma general) (H) y del resto de los
miembros que conviven en el domicilio (R).
En el siguiente grfico se observa la estructura de esta pantalla resumen.

177

La informaci n mostrada es la del resumen de la informaci n introducida para cada uno de los miembros
del Hogar, ordenada en cuatro columnas: datos de la persona de referencia (PR), de la pareja de sta
(P), de los hijos (de forma general) (H) y del resto de los miembros que conviven en el domicilio (R).
En el siguiente gr fico se observa la estructura de esta pantalla resumen.

Para finalizar,
de FICHA-DIAGNSTICO,
dos consideraciones
Para finalizar,
con relacicon
n arelacin
la pesta aala
depestaa
FICHA-DIAGN
STICO, dos consideraciones
importantes:
importantes:
o La opci n impresi n de estas pantallas individuales, ofrece informes para cada miembro del
hogar, que sintetizan la informaci n registrada. Se recomienda la impresi n de estos informes.
La opcin impresin de estas pantallas individuales, ofrece informes para cada

miembro del hogar, que sintetizan la informacin registrada. Se recomienda la impresin de estos informes.

44

Adems la impresin de la pantalla-resumen ofrece un prctico cuadro-resumen de la

situacin del Hogar, sin perder la informacin individualizada.

En el caso de que el trabajador o trabajadora social proponga un nuevo diagnstico, se

trasladar, de forma automtica, toda la informacin registrada en la ltima fichadiagnstico para cada miembro del Hogar.

Este procedimiento pretende facilitar el trabajo del o la profesional, quien modificar o

aadir los datos que considere necesarios del nuevo diagnstico.

178

3.3.4.3. Diagnstico/Pronstico

La Pestaa de Diagnstico, ofrece una valoracin diagnstica genrica, relativa a las

dimensiones analizadas y segn los datos registrados en la ficha-diagnstico.
Perfila la informacin relativa a las dimensiones del diagnstico, en dos bloques:
Potencialidades de cada miembro y del Hogar en general.
Puntos dbiles de cada miembro y del Hogar en general.
En esta pantalla se trasladar una valoracin global de cada dimensin, por lo cual la
referencia a situacin deficitaria puede deberse a la percepcin de dificultad/deficiencia en
algn aspecto de la dimensin, marcando una situacin de alerta.
Una aportacin importante de esta pantalla es que adems de la informacin de las dimensiones, permite al profesional compartir y contrastar esta informacin con la persona,
posibilita obtener la percepcin/valoracin de la persona atendida. Para registrar esta
informacin es necesario presionar sobre el botn Guardar.
Por ello constituye un prctico instrumento de trabajo para la negociacin y el consenso, siendo necesario para ello Imprimir el documento.
Para finalizar este apartado decir que desde la pantalla de diagnstico se accede a la
pantalla de pronstico, pulsando sobre el botn Pronstico.

179

al profesional compartir y contrastar esta informaci n con la persona, posibilita obtener la

percepci n/valoraci n de la persona atendida. Para registrar esta informaci n es necesario presionar
sobre el bot n Guardar
Por ello constituye un pr ctico instrumento de trabajo para la negociaci n y el consenso, siendo
necesario para ello Imprimir el documento.

Pantalla de pronstico

45

El pronstico supone el anlisis de las tendencias previsibles en caso de no incidir sobre

la situacin-problema, por lo que ser necesario plantear estrategias que modifiquen las
tendencias planteadas.
La herramienta pretende ofrecer al profesional el apoyo de un formulario, que facilite esta
tarea, en cuanto que permite analizar aquellos aspectos que condicionan el pronstico,
pero no ofrece un pronstico sistematizado.
Las cuestiones a considerar quedan reflejadas en la pantalla de Pronstico:

180

Las cuestiones a considerar quedan reflejadas en la pantalla de Pron stico:

Junto al cuestionario, el o la profesional podr precisar aquello que considere oportuno respecto al
Junto
al cuestionario, el o la profesional podr precisar aquello que considere oportuno
pron stico de cada miembro del Hogar y ser necesario Guardar la informaci n introducida.

respecto al pronstico de cada miembro del Hogar y ser necesario Guardar la informaExiste la posibilidad de Imprimir esta informaci n.

cin introducida.

Desde esta pantalla podremos acceder de nuevo a la pantalla de Diagn stico pulsando el bot n
establecido a tal efecto.

Existe la posibilidad de Imprimir esta informacin.

De esta forma se completa el proceso de estudio-diagn stico, abriendo paso al planteamiento de una
estrategia de intervenci n.

Desde esta pantalla podremos acceder de nuevo a la pantalla de Diagnstico pulsando el

botn establecido a tal efecto.

46

De esta forma se completa el proceso de estudio-diagnstico, abriendo paso al planteamiento de una estrategia de intervencin.

3.3.5. Proyecto de Trabajo Compartido (PTC)

Realizado el diagnstico, desde las diferentes consideraciones expuestas, existe la posibilidad de generar un Proyecto de Trabajo Compartido, destacando en la propuesta las ideas
de participacin, negociacin y consenso.

181

El PTC podr plantearse para todo el Hogar o si el trabajador o trabajadora social lo estima necesario, un PTC para cada miembro del Hogar (de forma individual), para ello se
Manual de Herramienta de diagn stico e intervenci n social
ha habilitado pestaas para cada miembro y otra para el Hogar.
ltima actualizaci n: Junio 2008

2.5.
DEa TRABAJO
COMPARTIDO
(PTC)
UnaPROYECTO
vez decidido
quien se dirige
el PTC (seleccionando
la pestaa correspondiente de
la barra de informacin) se accede a una primera pantalla donde se proceder a compleRealizado el diagn stico, desde las diferentes consideraciones expuestas, existe la posibilidad de generar
tarProyecto
los datos
del Proyecto
de Trabajo.
un
de generales
Trabajo Compartido,
destacando
en la propuesta las ideas de participaci n, negociaci n y
consenso.

EnPTC
estapodr
pantalla
previapara
debemos
indicar
si elsetrabajador
plantea propuesta
convenio
denecesario,
inclusin,
El
plantearse
todo el Hogar
o si
o trabajadoradesocial
lo estima
un
PTC
miembro del
Hogar (de forma
individual), para
ello se ha habilitado
as para
cada
para para
ello cada
ser necesario
seleccionar
del desplegable,
la opcin
Firma pesta
Convenio
Acepmiembro y otra para el Hogar.

tada, pudiendo precisar el periodo de seguimiento. Si selecciona la opcin de seguimienUna vez decidido a quien se dirige el PTC (seleccionando la pesta a correspondiente de la barra de
to Por das deber indicar el nmero de das.

informaci n) se accede a una primera pantalla donde se proceder a completar los datos generales del
Proyecto de Trabajo.

Cuando
el profesional
planteaindicar
un seguimiento
caso (mensual,
trimestral,)
enello
el
En esta pantalla
previa debemos
si se plantea del
propuesta
de Convenio
de Inserci bien
n, para
ser necesario
seleccionar
del desplegable,
la opci
Firma Convenio
, pudiendo
PTC
y/o Convenio
insercin,
se trasladar
unanalarma
de aviso aAceptada
la agenda
del o la precisar
profeel periodo de seguimiento. Si selecciona la opci n de seguimiento Por d as deber indicar el n mero
sional.
de d as.

Cuando el profesional plantea un seguimiento del caso (mensual, trimestral, ) bien en el PTC y/o
Se podrinserci
registrar
el caso se
con aunla psiclogo
servicio (en caso de exisConvenio
n, sesitrasladar
unacompartir
alarma de aviso
agenda del odel
la profesional.

tir esta figura profesional).

Se deber registrar si el caso se compartir con un psic logo del servicio (en caso de existir esta figura
profesional).

Existeununcampo
campo
abierto
observaciones,
o la profesional
lo que
Existe
abierto
de de
observaciones,
para para
que elque
o lael profesional
registre registre
lo que considere
oportuno.
considere oportuno.

Una
estos
datos
generales,
al presionar
sobre Aceptar
en la pantalla,
genera una
Una vez
vezcompletados
completados
estos
datos
generales,
al presionar
sobre Aceptar
en lasepantalla,
se
numeraci n para el PTC, este aspecto es fundamental ya que la firma del Convenio est asociada a un
genera
una
numeracin
para
el
PTC,
este
aspecto
es
fundamental
ya
que
la
firma
del
n mero de PTC.

Convenio est asociada a un nmero de PTC.

Despu s de Aceptar los datos de esta pantalla, se genera una nueva pantalla, que observamos a
continuaci n. Se trata de una plantilla de un PTC numerado, donde el trabajador o trabajadora social
.
podr
plantear
un proyecto
intervenci
Despus
de Aceptar
los de
datos
de estanpantalla,
se genera una nueva pantalla, que observa-

mos a continuacin. Se trata de una plantilla de un PTC numerado, donde el trabajador

o trabajadora social podr plantear un proyecto de intervencin.

182

Manual de Herramienta de diagn stico e intervenci n social

ltima actualizaci n: Junio 2008

Manual de Herramienta de diagn stico e intervenci n social

ltima actualizaci n: Junio 2008


que debe
debe tomar
tomareleltrabajador
trabajador
o trabajadora
social,
la seleccin
ooo LaLaprimera
primera decisin
decisi n que
o trabajadora
social,
es laesselecci
n de la
dedimensi
la dimensin
sobre
la quetrabajar,
desea seg
trabajar,
segn de
losurgencia,
criteriosgravedad,
de urgencia,
gravedad,
n sobre la
que desea
n los criterios
efectividad,
.
efectividad,.
Pulsando la pesta a de Dimensiones se despliega un men . Es importante precisar que a este

ooo La primera
decisi
n que debe
tomar dimensi
el trabajador
es la selecci
n de que
la la
campo solo
se trasladar
n aquella/s
n/es oentrabajadora
las que el o social,
la profesional
ha detectado

dimensi
n sobre
la
trabajar,
seg nalguna
los se
criterios
de urgencia,
gravedad,
efectividad,
.

Pulsando
Dimensiones
despliega
un men.
importante
precisar
persona
olaenpestaa
suque
casodesea
eldehogar,
presentan
dificultad
o problema
en Es
la fase
de Diagn stico.
que a este
campo
se trasladarn
aquella/sundimensin/es
en las precisar
que el oque
la profesioPulsando
la pesta
a desolo
Dimensiones
se despliega
men . Es importante
a este
campo
solodetectado
se trasladarque
n aquella/s
dimensi
las el
quehogar,
el o la profesional
detectado
que la o
nal ha
la persona
o enn/es
su en
caso
presentan ha
alguna
dificultad
persona o en su caso el hogar, presentan alguna dificultad o problema en la fase de Diagn stico.
problema en la fase de Diagnstico.

ooo Seleccionada la dimensi n, el sistema tiene parametrizados los posibles objetivos para cada

dimensi n, pulsando el bot n azul de la derecha, se despliega una lista desplegable y el trabajador o
trabajadora social seleccionar uno de ellos.

ooo Seleccionada la dimensi n, el sistema tiene parametrizados los posibles objetivos para cada

dimensi n, pulsando el bot n azul de la derecha, se despliega una lista desplegable y el trabajador o
trabajadora social seleccionar uno de ellos.

183
48

 Seleccionada la dimensin, el sistema tiene parametrizados los posibles objetivos para

cada dimensin, pulsando el botn azul de la derecha, se despliega una lista desplegable
Manual de Herramienta de diagn stico e intervenci n social
y el trabajador o trabajadora social seleccionar uno de ellos. ltima actualizaci n: Junio 2008

SeSe
podr
n plantear
uno ouno
m soobjetivos,
pero secuencialmente,
es decir laes
selecci
acciones de

podrn
plantear
ms objetivos,
pero secuencialmente,
decirnladeseleccin
y recursos
se
realizan
para
cada
objetivo
planteado
de
una
dimensi
n.
acciones y recursos se realizan para cada objetivo planteado de una dimensin.
Como puede observarse en la pantalla, una vez seleccionado el objetivo, el trabajador o trabajadora


Como
observarse
en la las
pantalla,
vez seleccionado
el objetivo,
el trabajador
social,
si puede
lo desea,
podr precisar
Metas una
a conseguir
con la intervenci
n en el
campo de o
escritura
habilitado
a tal efecto.
De este
modoprecisar
se concreta
personaliza
la intervenci
trabajadora
social,
si lo desea,
podr
lasyMetas
a conseguir
conn.la intervencin
ooo Una
selecciona
dimensi habilitado
n y el objetivo
perseguido
en laeste
intervenci
la consecuci
n de
envez
el campo
de laescritura
a tal
efecto. De
modo n,
separa
concreta
y personaliza
cada
objetivo
planteado,
se
podr
n
seleccionar
una
o
m
s
acciones
a
desarrollar,
de
forma
la intervencin.
simultanea.


vez selecciona
dimensin
objetivoa desarrollar
perseguido
la intervencin,
para
EsUna
importante
precisar quelaen
el abanico ydeelacciones
se en
plantean
en unos casos
al la
trabajador
o trabajadora
social
como responsable
acci nseleccionar
o alguna/s persona/s
del Hogar
con a
consecucin
de cada
objetivo
planteado, de
se la
podrn
una o ms
acciones
la/s que estamos trabajando.
desarrollar, de forma simultanea.
Es importante precisar que en el abanico de acciones a desarrollar se plantean en unos
casos al trabajador o trabajadora social como responsable de la accin o alguna/s
persona/s del Hogar con la/s que estamos trabajando.

184

cada objetivo planteado, se podr n seleccionar una o m s acciones a desarrollar, de forma

simultanea.
Es importante precisar que en el abanico de acciones a desarrollar se plantean en unos casos al
trabajador o trabajadora social como responsable de la acci n o alguna/s persona/s del Hogar con
la/s que estamos trabajando.

Manual de Herramienta de diagn stico e intervenci n social

ltima actualizaci n: Junio 2008

Con relacin a las acciones se definir dos aspectos: Responsable/s de la accin y perio-

ooo doCon
n a las
de relaci
ejecucin
de acciones
la accin.se definir dos aspectos: Responsable/s de la acci n y periodo de
49
ejecuci n de la acci n.

EnEnfuncin
de la
la acci
accin/es
seleccionada/s
se registra
un responsable
de lan.accin.
En del
el
funci n de
n/es seleccionada/s
se registra
un responsable
de la acci
En el caso
profesional
se establece
defecto por
el propio
trabajador
o trabajadora
social
y en el caso del
Hogar,
caso
del profesional
se por
establece
defecto
el propio
trabajador
o trabajadora
social
y
cada
uno
de
los
miembros.
en el caso del Hogar, cada uno de los miembros.

No obstante para una acci n del PTC la aplicaci n permitir la posibilidad de asignar uno o varios
T.S. o varios miembros del Hogar como responsables de la misma.
Otro elemento que podr delimitar el profesional es el referido al periodo de ejecuci n, fijando si lo
desea una fecha de inicio y fin de cada acci n. En caso de que estos periodos se registren, en caso
185
de firma de Convenio se trasladar n por defecto estas fechas.

ooo Una vez seleccionadas las acciones para cada objetivo de la dimensi n seleccionada, se proceder

a la elecci n de los recursos necesarios / aplicados para la consecuci n de los objetivos, pudiendo
seleccionar uno o m s, mediante los desplegables correspondientes.

 No obstante para una accin del PTC la aplicacin permitir la posibilidad de asignar
uno o varios T.S. o varios miembros del Hogar como responsables de la misma.
Otro elemento que podr delimitar el profesional es el referido al periodo de ejecucin,
fijando si lo desea una fecha de inicio y fin de cada accin. En caso de que estos periodos
se registren, en caso de firma de Convenio se trasladarn por defecto estas fechas.
La incorporacin de este dato es importante de cara el seguimiento y evaluacin del
PTC, as en el caso de plantear una prorroga, se mantendr el mismo plan de trabajo,
modificando tan solo las fechas de fin de las acciones.
Una vez seleccionadas las acciones para cada objetivo de la dimensin seleccionada, se
proceder a la eleccin de los recursos necesarios/aplicados para la consecucin de los
objetivos, pudiendo seleccionar uno o ms, mediante los desplegables correspondientes.
Los recursos se han agrupado con la coherencia de las dimensiones, por lo que el o la
profesional deber seleccionar en primer lugar el grupo y elegir despus uno o ms
recursos de la lista, pudiendo repetir este proceso ms de una vez para cada accin seleccionada.
Una vez seleccionados los recursos ser necesario Aceptar la seleccin realizada y CeManual de Herramienta de diagn stico e intervenci n social
rrar las pantallas.
ltima actualizaci n: Junio 2008

Con relaci n a los recursos es importante hacer notar que junto a AES y Renta b sica, se ha

incorporado
un abotlosn recursos
que permite
acceso a las
pantallas
gesti
de estas
ayudas,
este
Con
relacin
es elimportante
hacer
notardeque
unan vez
generada
la de
pantallamodo se facilita el trabajo del o la profesional.
resumen de la propuesta de accin, junto a AES y Renta de Garanta de Ingresos, se ha

Si se trata de otro tipo de recurso y dispone de una direcci n Web podr acceder al mismo a trav s
del bot n ( ). La direcci n Web se puede corresponder con un municipio concreto o con todos los
186 municipios de un territorio dependiendo de si el recurso es gestionado o no por las diputaciones.

Adem s, a nivel de recurso se ha propuesto un campo de texto libre para poder introducir la
matizaci n que sobre el mismo desee incorporar el o la trabajadora social.

relaci
n a los
recursos
hacerayudas,
notar de
que junto a A
incorporado un botn queCon
permite
el acceso
a las
pantallasesdeimportante
gestin de estas
incorporado
un
bot
n
que
permite
el
acceso
a
las
pantallas
de gesti
este modo se facilita el trabajo del o la profesional.
modo se facilita el trabajo del o la profesional.

Si se trata de otro tipo deSi

recurso
y dispone
una
para su
podr n Web podr
se trata
de otrode
tipo
dedireccin
recurso Web
y dispone
degestin,
una direcci
n ( ). La
La direccin
direcci nWeb
Websese
puede
corresponder
con un municip
acceder al mismo a travsdel
del bot
botn
puede
corresponder
con un
de un territorio
dependiendo
de si el recurso
es gestionado o n
municipio concreto o conmunicipios
todos los municipios
de un territorio
dependiendo
de si el recurso es gestionado o no porAdem
las diputaciones.
s, a nivel de recurso se ha propuesto un campo de texto lib

matizaci n que sobre el mismo desee incorporar el o la trabajadora socia

Adems, a nivel de recurso se ha propuesto un campo de texto libre para poder introducir la
matizacin que sobre el mismo desee incorporar el oManual
la trabajadora
social. Esta informacin
de Herramienta de diagn stico e intervenci n social
ltima actualizaci n: Junio 2008
se traslada a la pantalla listado de recursos, ubicada en la pantalla de intervencin.

Por Con
otrorelaci
lado,ncon
recursos,
el podr
o la profesional
podr
diferenciar
entre
recura losrelacin
recursos,a ellos
o la
profesional
diferenciar entre
recurso
aplicado
y el recurso
id neo para
caso, pudiendo
alarelelcaso,
motivo
de la diferencia
demotivo
recursos,deesladecir
por que
so aplicado
y elelrecurso
idneosepara
pudiendo
sealar el
diferencia
considera que no se ha aplicado aquel recurso que considera id neo.
de recursos, es decir por que considera que no se ha aplicado aquel recurso que considera
Consideramos que esta aportaci n es de especial relevancia con relaci n a la toma de decisiones en
idneo.
Pol tica Social, en funci n de datos reales de necesidad.

Consideramos que esta aportacin es de especial relevancia con relacin a la toma de decisiones en Poltica Social, en funcin de datos reales de necesidad.

187

Con relaci n a los recursos, el o la profesional podr diferenciar entre recurso aplicado y el recurso
id neo para el caso, pudiendo se alar el motivo de la diferencia de recursos, es decir por que
considera que no se ha aplicado aquel recurso que considera id neo.
Consideramos que esta aportaci n es de especial relevancia con relaci n a la toma de decisiones en
Pol tica Social, en funci n de datos reales de necesidad.

52

Una vez definidos los diferentes elementos del PTC (dimensin, objetivo, meta, acciones,
responsables, periodos y recursos), el trabajador o trabajadora social deber seleccionar el
botn Aceptar en la pantalla y el aplicativo genera en la parte inferior de la pantalla, un
resumen recogiendo las opciones seleccionadas, y es desde esta pantalla-resumen, desde donde podremos acceder a la gestin de las ayudas.
Este planteamiento facilita la progresiva definicin del PTC, ya que de nuevo se abre el
proceso de seleccin de los diferentes elementos del PTC, bien seleccionando de nuevo la
misma dimensin y un nuevo objetivo, o seleccionando una nueva dimensin entre las
afectadas.

188

Los datos se incorporarn siguiendo la anterior secuencia indicada: dimensin, objetivo,

metas, acciones, responsables, periodo, recursos aplicados e idneos y motivo de diferencia.
Al pulsar de nuevo aceptar se genera una nueva pantalla-resumen en el inferior de la
pantalla y una nueva plantilla para trabajar otra dimensin y objetivo, tal como se observa en el siguiente grfico.

23
189

Manual de Herramienta de diagn stico e intervenci n social

ltima actualizaci n: Junio 2008

La pantalla-resumen o listado de la parte inferior, se podr Modificar o Borrar pulsando

La pantalla-resumen o listado de la parte inferior, se podr Modificar o Borrar pulsando el bot n

el botn correspondiente. En caso de prorroga, es desde esta pantalla donde se podrn
correspondiente.

modificar las fechas de finalizacin de las acciones.

Cuando el trabajador o trabajadora social considere definido el PTC, podr finalizar este proceso.
Se aconseja imprimir el PTC, con el bot n Imprimir se obtendr una copia impresa del Proyecto de
Cuando el trabajador o trabajadora social considere definido el PTC, podr finalizar este
Trabajo Compartido a modo de informe, que ser el referente numerado, en caso de firma de Convenio.

proceso.

A partir de este momento, a pesar de que la herramienta es totalmente flexible en su uso, se recomienda
que una vez definido y acordado con la persona el PTC, no se realicen modificaciones sobre l,
especialmente
est n asociadas
Convenio
de Imprimir
inserci n. se obtendr una copia impresa del
Se aconseja si
imprimir
el PTC,a un
con
el botn

Proyecto
Compartido
de informe,
que
elno
referente
en
No
obstantede
enTrabajo
este momento
la aplicacia nmodo
posibilita
Deshacer la
opciser
n de
modificarnumerado,
PTC.

caso
de Convenio.
Si
el ode
la firma
profesional
considera necesarias nuevas propuestas de intervenci n bien por que han surgido
nuevos problemas que inciden significativamente en la situaci n de esa persona y por tanto se requiere
un
stico
(a plantear
desde de
Pantalla
seguimiento) es
o por
que es necesario
A nuevo
partir diagn
de este
momento,
a pesar
que ladeherramienta
totalmente
flexibleunencambio
su uso,de
estrategia tras la evaluaci n realizada del PTC actual, se recomienda plantear una nueva intervenci n
se recomienda
queEvaluaci
una vez
(Desde
la pesta a de
n) definido y acordado con la persona el PTC, no se realicen
modificaciones sobre l, especialmente si estn asociadas a un convenio de inclusin.

ooo Borrado de PTCs. Es posible borrar PERMANENTEMENTE un Proyecto de Trabajo Compartido

pulsando sobre el bot n Borrar situado en el cuadro superior de la pantalla. Para que un PTC se

adecuadamente
no debenlaexistir
Evaluaciones
asociadas
a este. la
Enopcin
el caso de
borrar
No borre
obstante
en este momento
aplicacin
posibilita
Deshacer
de intentar
no modifiun PTC asociado a una evaluaci n la aplicaci n notifica este estado mediante un mensaje aclarativo.
car PTC.

190

En este caso, para posibilitar el borrado del Proyecto de Trabajo Compartido se deben borrar
previamente sus evaluaciones asociadas. NOTA IMPORTANTE: Al borrar un PTC de forma
permanente los datos de este no ser n recuperables.
54

Si el o la profesional considera necesarias nuevas propuestas de intervencin bien por que

han surgido nuevos problemas que inciden significativamente en la situacin de esa persona y por tanto se requiere un nuevo diagnstico (a plantear desde Pantalla de seguimiento)
o por que es necesario un cambio de estrategia tras la evaluacin realizada del PTC actual,
se recomienda plantear una nueva intervencin (Desde la pestaa de Evaluacin)
Borrado de PTCs. Es posible borrar PERMANENTEMENTE un Proyecto de Trabajo
Compartido pulsando sobre el botn Borrar situado en el cuadro superior de la pantalla.
Para que un PTC se borre adecuadamente no deben existir Evaluaciones asociadas a
este. En el caso de intentar borrar un PTC asociado a una evaluacin la aplicacin notifica este estado mediante un mensaje aclarativo. En este caso, para posibilitar el borrado
del Proyecto de Trabajo Compartido se deben borrar previamente sus evaluaciones asociadas. NOTA IMPORTANTE: Al borrar un PTC de forma permanente los datos de
este no sern recuperables.

3.3.6. Convenio de inclusin

El dispositivo bsico del modelo vasco de atencin a las personas y familias, orientado a
la inclusin social y laboral, es el convenio de inclusin, el cual se configura como la
articulacin del conjunto de acciones de diferente naturaleza que se estimen necesarias
para la inclusin social y laboral, con especial nfasis en la formacin y preparacin para
la inclusin laboral3.
Con relacin a los convenios de inclusin destacamos algunas cuestiones: son documentos abiertos orientados a establecer un proceso o itinerario individualizado de insercin que tenga en cuenta las necesidades globales de la persona.
Los convenios, se disean de forma participativa a partir de entrevistas tendentes al establecimiento de un diagnstico individualizado, que debe reflejar los recursos de que dispone la persona que lo suscribe y sus dficits y necesidades, los objetivos de la intervencin y los medios que se van a poner en marcha para alcanzar los fines.
La responsabilidad de realizar este diagnstico corresponde a las y los trabajadores sociales profesionales de referencia que deben recabar el apoyo, siempre que el caso lo
requiera, de los servicios de orientacin para el Plan Vasco de Insercin empleo. La figura del profesional de referencia implica no slo la realizacin del diagnstico, sino tambin
3

Ley 18/2008, de 23 de diciembre, para la Renta de Garanta de Ingresos y para la Inclusin Social.

191

el acompaamiento, la orientacin y el seguimiento al beneficiario a lo largo de todo el

proceso de insercin.
En los Ayuntamientos, con su red primaria de atencin, recae la responsabilidad principal de gestionar los convenios de insercin. El refuerzo de estos servicios y la promocin
del Trabajo Social que en ellos se realiza, son requisitos imprescindibles para garantizar
que estos convenios resulten operativos en la lucha contra la exclusin.
Los convenios de insercin pueden incluir todas aquellas acciones tendentes a normalizar
la situacin de las personas excluidas apoyo social, psicolgico y educativo, ayuda para
la vivienda, orientacin sanitaria, formacin, Renta de Garanta de Ingresos, ayudas de
emergencia social priorizando todas las intervenciones tendentes a facilitar el acceso al
mercado laboral ordinario, mbito de integracin que se considera ms eficaz.
Para conseguir este ltimo objetivo, el modelo prev una variada y flexible gama de actuaciones que van desde los programas para la adquisicin de habilidades sociales, para las
personas con ms dificultades, hasta los servicios de orientacin personalizada para el
empleo, para los que tienen menos problemas, pasando por el programa Auzolan de empleo y formacin, las empresas de insercin, etc., programas especficamente diseados
para facilitar la gestin de estos convenios.
Al respecto, es importante sealar la posible relacin entre la herramienta de Diagnostico y la aplicacin de Lanbide. Dicha conexin da carta de naturaleza a las colaboraciones entre las dos aplicaciones, con el fin de garantizar una mayor eficacia en la accin de los servicios sociales de base y los servicios de empleo en aras de la incorporacin
socio-laboral de las personas en situacin de riesgo de exclusin.
El instrumento de vertebracin de todas las polticas de incorporacin social es el convenio de inclusin, negociado entre el Ayuntamiento, a travs de sus Servicios Sociales de
Base, y las personas destinatarias de los convenios.
Acercando este planteamiento a la aplicacin de diagnstico, diremos que junto con la
definicin del Proyecto de Trabajo Compartido, el trabajador o trabajadora social, puede
considerar la necesidad de firma de convenio de inclusin, para ello ser necesario seleccionar la opcin Firma Convenio Aceptada en la pantalla PTC, como se ha indicado
anteriormente. Esto es condicin indispensable para acceder a esta pantalla de Convenio.
De este modo se genera la pantalla de Convenio, a la cual se traslada la referencia al n de
PTC definido anteriormente.

192

La definicin de datos en esta pantalla es sencilla:

Fechas del Convenio (Se ha propuesto la presencia de alarmas que avisen al profesional).
Miembros del Hogar que deben firmar e implicadas en dicho Convenio.

Manual de Herramienta de diagn stico e intervenci n social

ltima actualizaci n: Junio 2008

Para la obtencin del Convenio, basta con Aceptar los datos de la pantalla, asocindose

Para
la obtenci neldel
Convenio, basta
con Aceptar
los datos
de la pantalla,definido.
asoci ndose directamente el
directamente
documento
de Convenio
al PTC
anteriormente
documento de Convenio al PTC anteriormente definido.

Consecuencia
dedelaladecisin
genera
una
nueva
pantalla,
cual podremos
Consecuencia
decisi n anterior
anterior sesegenera
una
nueva
pantalla,
desdedesde
la cuallapodremos
imprimir
el
Impreso
de
firma
del
Convenio
de
Inserci
n,
asociado
a
un
n
de
PTC,
por
lo
cual
se
recomienda
imprimir el Impreso de firma del convenio de inclusin, asociado a un n de PTC, por lo
tambi n su impresi n, para facilitar el seguimiento
cual se recomienda tambin su impresin, para facilitar el seguimiento.

193

Consecuencia de la decisi n anterior se genera una nueva pantalla, desde la cual podremos imprimir
el Impreso de firma del Convenio de Inserci n, asociado a un n de PTC, por lo cual se recomienda
tambi n su impresi n, para facilitar el seguimiento

Actualmente la aplicacin ha incorporado un mecanismo de alarmas mediante las cuales

56
se notificar, en la agenda, con antelacin los convenios que estn prximos a revisar.
Los avisos se mostrarn al iniciar el aplicativo y podr cancelar el aviso para cada uno
de los Convenios mostrados. Adems del aviso, la aplicacin generar una entrada en
la Agenda del o la trabajadora social para recordar la necesidad de realizar el seguimiento.

3.3.7. Valoracin/Seguimiento
Recogida la informacin, realizado el diagnstico y planteado el PTC y en su caso Convenio, podremos acceder a la pestaa valoracin y seguimiento.
Esta pantalla registra una Valoracin cuantitativa del primer diagnstico realizado,
pero tambin ofrece la posibilidad de proponer un Nuevo diagnstico o una Nueva
actuacin.
El trabajador o trabajadora social decidir cuando debe realizarse un nuevo diagnstico,
pero se aconseja cierta periodicidad. En cada intervencin se pueden realizar todos los
diagnsticos que se consideren oportunos.

194

Los avisos se mostrar n al iniciar el aplicativo y podr cancelar el aviso para cada uno de los Convenios
mostrados. Adem s del aviso, la aplicaci n generar una entrada en la Agenda del o la trabajadora
social para recordar la necesidad de realizar el seguimiento.

2.7. VALORACI N / SEGUIMIENTO

Para realizar el nuevo diagnstico, se trasladan automticamente los datos del ltimo,

Recogida la informaci n, realizado el diagn stico y planteado el PTC y en su caso Convenio, podremos

contemplando
datos del
acceder a la pestalosa valoraci
n y expediente
seguimiento. que han podido ser actualizados, de este modo

el
profesional
solouna
deber
revisar
y modificar
la informacin
los tambi
indicadores
Esta
pantalla registra
Valoraci
n cuantitativa
del primer
diagn stico relativa
realizado, apero
n ofrece
la posibilidad
de realizar
un Nuevo
diagndiagnstico
stico o una nos
Nueva
actuaci
.
que
considere
oportuno.
El nuevo
ofrece
una nnueva
valoracin cuan5

El trabajador
social
decidir cuando debe realizarse un nuevo diagn stico, pero se aconseja
titativa
en olatrabajadora
pantalla de
seguimiento.

cierta periodicidad. En cada intervenci n se pueden realizar todos los diagn sticos que se consideren
oportunos, pero una vez evaluado el PTC, se recomienda cerrar la intervenci n y empezar otra.

Por tanto, cada diagnstico realizado lleva asociada una valoracin, lo cual permite el

Para realizar el nuevo diagn stico, se trasladan autom ticamente los datos del ltimo, contemplando los

seguimiento
del sujeto,
registrando
variaciones
de su
situacin,
expresadas
en puntuadatos del expediente
que han
podido ser las
actualizados,
de este
modo
el profesional
solo deber
revisar y
modificar la informaci n relativa a los indicadores que considere oportuno. El nuevo diagn stico, nos
ciones.
ofrece una nueva valoraci n cuantitativa.

Por tanto, cada diagn stico realizado lleva asociada una valoraci n, lo cual permite el seguimiento del

La
comparativa de las valoraciones relativas a cada diagnstico, permite observar las vasujeto, registrando las variaciones de su situaci n, expresadas en puntuaciones.
riaciones experimentadas en las diferentes dimensiones analizadas y con ello posibilita

La comparativa de las valoraciones relativas a cada diagn stico, permite observar las variaciones

el
Seguimientoendel
experimentadas
lascaso.
diferentes dimensiones analizadas y con ello posibilita el Seguimiento del caso.

Cuando la primera columna aparece en color gris, indica que es la valoraci n del ltimo diagn stico de la

intervenci lan anterior.

Cuando
primera columna aparece en color gris, indica que es la valoracin del ltimo

Es importante de
apuntar
que se prev anterior.
una pantalla-resumen de Valoraciones-Seguimiento: de todos los
diagnstico
la intervencin
diagn sticos realizados

Pr ximamente se integrar n en esta pantalla el acceso a otras funcionalidades del sistema, tales como Registro de actuaciones profesionales,

El
clculo
deevaluaci
los valores
para
elaboraci
n de PTC,
n de intervenci
n, cada Dimensin se realiza automticamente, en base a las
5

puntuaciones y ponderaciones definidas para cada indicador de una dimensin. En la pan57

talla tambin se registra las indicaciones de IP (Informacin Pendiente) y NP (No procede) que marcamos en la Ficha-diagnstico, realizando un clculo de la puntuacin global
teniendo en cuenta estos aspectos.

195

La validez de la puntuacin global slo aparecer cuando se hayan completado los datos
de todas las dimensiones. Cuantas ms dimensiones se encuentren en el estado de Informacin Pendiente (IP) menor valor y validez tendr la puntuacin global.
El trabajador o trabajadora social debe saber que la puntuacin global oscila entre los 0 y
100 puntos, y que:
Cuando la puntuacin disminuye, la situacin de la persona mejora.
Cuando la puntuacin aumenta la situacin de la persona se deteriora o se incrementan
las dificultades y/o problemas.
Estas puntuaciones nos ayudan a situarnos mejor ante el problema que abordamos.
Actualmente se est trabajando este tema y se incorporan puntuaciones por factores
(media aritmtica de las puntuaciones de las dimensiones que lo componen) siguiendo el
siguiente criterio:
La ordenacin de las 13 dimensiones iniciales en 5 nuevos factores o dimensiones:
1 factor: Dimensin econmica
D1.Recursos econmicos
D3.Relacin con el empleo
2 factor: Dimensin convivencial
D6.Relacin convivencial
D2.Condiciones de la vivienda
D7.Organizacin de la vida cotidiana
D5.Escolarizacin
3 factor: Dimensin personal
D9.Competencias sociales
D4.Formacin
D13.Informacin de recursos
4 factor: Dimensin sociosanitaria
D8.Salud/Dependencia
D10.Ajuste psicoafectivo
5 factor: Dimensin social
D11.Aceptacin social
D12.Relaciones sociales

196

4 factor: Dimensi n sociosanitaria

D8.- Salud / Dependencia
D10.- Ajuste psicoafectivo
5 factor: Dimensi n social
D11.- Aceptaci n social

La agrupacin por factores

se Relaciones
mostrar nicamente
mediante colores que identifiquen a
D12.sociales
cada FACTOR: La agrupaci n por factores se mostrar nicamente mediante colores que identifiquen a cada FACT
Econ mico
Convivencial
Personal
Socio-Sanitario
Social

De este modo se ofrece una primera aproximacin, que pretende combinar las reas
afectadas, siendo base de una futura propuesta de tipificacin de diagnsticos.

3.3.8. Evaluacin
Se pretende que cuando el trabajador o trabajadora social opte por realizar la evaluacin,
considera el PTC suficientemente trabajado y definido. Hasta ese momento, el profesional
ha recogido progresivamente la informacin, completando la ficha-diagnstico, perfilando
el diagnstico y posibilitando la definicin de las lneas de intervencin. Por ello es importante que el profesional confirme su deseo de evaluar el PTC.
La evaluacin, hace referencia al rea de coherencia interna y coherencia externa, de un
modo sencillo, se refiere a el diseo del PTC, a la definicin de objetivos, adecuacin de
acciones emprendidas, idoneidad de recursos utilizados y el grado de consecucin de los
objetivos, los resultados.
La evaluacin debe terminar con una propuesta de prorroga, modificacin, suspensin o
finalizacin del PTC, que en su caso cierra la intervencin. Por lo tanto se puede afirmar que
la decisin que se toma en la evaluacin con respecto a la intervencin efecta una serie de
operaciones relacionadas con la misma, (cierre, prorroga o apertura de nueva intervencin.)
Siguiendo los criterios anteriormente expuestos el profesional podr abrir nuevas intervenciones, ante la necesidad de nuevas propuestas de intervencin planificadas.

197

Manual de Herramienta de diagn stico e intervenci n social

ltima actualizaci n: Junio 2008

En base a la propuesta realizada, la intervenci n es cerrada y se muestra la pantalla para dar de alta una

La
evaluacin
estructura
en tres partes:
nueva
intervenci se
n, abriendo
el proceso
completo de nuevo.

Cuando accedemos de nuevo a esta pantalla, se mostrar una lista de todas las Evaluaciones realizadas

1.
Evaluacin
y resultados:
valoracin
del de
trabajador
la posibilite
ejecucinla
sobre
los PTCs de
de proceso
una intervenci
n en orden
descendente
fecha consocial
un botsobre
n que
generaci
n
de
una
nueva
evaluaci
n.
de las acciones, la consecucin de los objetivos y los efectos de las acciones realizadas
sobre la situacin del hogar o del individuo en la dimensin considerada.

Es posible borrar una evaluaci n de forma permanente pulsando sobre el icono con forma de papelera
situado en la parte derecha de cada evaluaci n del listado que se muestra a continuaci n. Los datos de
2. Evaluacin de diseo: apreciaciones del trabajador social o trabajadora social sobre la
las evaluaciones borradas mediante este proceso no son recuperables.

idoneidad de los objetivos propuestos, de las acciones y de los recursos.

3. Propuesta de actuacin que realiza el o la trabajadora social como consecuencia de

los resultados de la evaluacin.
En la pantalla de Evaluacin se muestra de forma jerrquica o anidada las dimensiones,
objetivos, acciones y recursos del PTC. A la derecha de cada uno de ellos, se colocar una
celda en la que introducir la puntuacin acompaada de un despegable en el que se pueda
seleccionar la respuesta deseada. Una pantalla por dimensin.

198
61

La evaluacin se refiere a los siguientes aspectos:

Variacin observada en la dimensin
Grado de consecucin del objetivo propuesto
Grado de realizacin o ejecucin de la accin
Respuesta del recurso a lo que de l se esperaba
Influencia de los efectos positivos no previstos en la mejora de la situacin del individuo
en la dimensin
Influencia de los efectos negativos no previstos en el empeoramiento de la situacin del
individuo en relacin con la dimensin
La evaluacin nos puede llevar a diferentes circunstancias que pueden conducirnos a la
toma de diferentes decisiones:
No se observan variaciones importantes en la situacin de la persona, por lo que el diagnstico no vara. El trabajador y trabajadora social podr decidir la prorroga del PTC,
por ello podr prorrogar las acciones de PTC, modificando la fecha de fin.
No se observan variaciones importantes en la situacin de la persona, pero el trabajador
y trabajadora social puede decidir trabajar nuevas dimensiones y por ello modificar el
actual PTC, definiendo objetivos, acciones, responsables y recursos.
No existen variaciones importantes, pero el o la profesional pretende variar la estrategia
de intervencin, es decir desea plantear un nuevo PTC. Ser necesario finalizar/cerrar la
actual intervencin y abrir una nueva intervencin.
Se han producido cambios importantes en el diagnstico, una nueva situacin-problema.
El y la profesional deber decidir si propone un nuevo PTC, en este caso se debe abrir
una nueva intervencin.
Por tanto, en base a la evaluacin del trabajador y trabajadora social, se decidir una Propuesta de actuacin.
Prrroga del PTC
Modificacin del PTC.
Suspensin del PTC
Finalizacin del PTC

199

En base a la propuesta realizada, la intervencin es cerrada y se muestra la pantalla para

dar de alta una nueva intervencin, abriendo el proceso completo de nuevo.
Cuando accedemos de nuevo a esta pantalla, se mostrar una lista de todas las Evaluacionesbase
realizadas
sobrerealizada,
los PTCsla de
una intervencin
descendente
de fecha
En
a la propuesta
intervenci
n es cerradaen
y seorden
muestra
la pantalla para
dar decon
alta un
una
nueva
n, abriendo
el procesode
completo
de nuevo.
botnintervenci
que posibilite
la generacin
una nueva
evaluacin.

Cuando accedemos de nuevo a esta pantalla, se mostrar una lista de todas las Evaluaciones realizadas
sobre
los PTCs
de una
intervenci
n en orden
descendente
de fecha
con un sobre
bot n que
posibilite
Es posible
borrar
una
evaluacin
de forma
permanente
pulsando
el icono
conla
generaci n de una nueva evaluaci n.

forma de papelera situado en la parte derecha de cada evaluacin del listado que se muestraposible
a continuacin.
Los datosn de
las evaluaciones
borradassobre
mediante
son
Es
borrar una evaluaci
de forma
permanente pulsando
el iconoeste
con proceso
forma de no
papelera
situado
en la parte derecha de cada evaluaci n del listado que se muestra a continuaci n. Los datos de
recuperables.

las evaluaciones borradas mediante este proceso no son recuperables.

Para finalizar la exposicin, queremos insistir en que la Herramienta informtica para el

diagnstico social e intervencin que presentamos:
Se ha elaborado en base a conocimientos por y para el Trabajo Social, consensuados y
61
avalados desde la prctica profesional.
Se define como una propuesta metodolgica de intervencin, con un marco terico
referencial.
Esperamos que este aplicativo, se convierta en un apoyo tcnico para la mejora de la intervencin de los trabajadores y trabajadoras sociales, en cuanto que:
Facilite y simplifique el proceso.
Permita unificar criterios.
Deseamos que esta herramienta incentive las buenas prcticas del Trabajo Social y posibilite una atencin integral y de calidad y una accin integrada y coordinada desde las
instituciones.

200

3.4. Mdulo de estadsticas

3.4.1. Introduccin
Este mdulo est pensado como una funcionalidad auxiliar para los trabajadores y las
trabajadoras sociales de los Servicios Sociales de Base, por lo que se ha diseado de forma
que pueda ayudarles en la realizacin de su trabajo,
suministrndoles informacin sobre el nmero y el estado de los expedientes,
proporcionndoles recuentos y listados de unidades convivenciales o de personas con
determinadas caractersticas o con una problemtica especfica, as como de usuarios o
demandantes de determinados servicios,
ayudndoles a identificar personas susceptibles de incorporarse a un grupo con el que
llevar a cabo una intervencin comn,
aportndoles las tablas precisas para la elaboracin de memorias de actividad en el Servicio Social de Base
ofrecindoles la posibilidad de pasar de los diagnsticos individuales al diagnstico de
situacin del municipio mediante la oportuna tabulacin de los datos registrados sobre
la problemtica de las unidades de convivencia tratadas.
Como consecuencia, tambin este manual se ha redactado pensando en que sea til, sobre
todo, para los trabajadores sociales de los Servicios Sociales de Base, para los que van a usar
a diario la herramienta Diagnstico social e intervencin, aunque tambin puede servir a los
responsables municipales de los Servicios Sociales de Base. Este manual tiene tres objetivos:
orientar en el buen uso del mdulo,
hacer de gua para llegar al producto deseado,
ayudar a leer e interpretar los productos facilitados por el mdulo.
Estos tres objetivos han sido tenidos en cuenta en la redaccin del manual y han servido
para estructurar la exposicin en sus distintas secciones. Por eso, en cada una de ellas se
comenzar dando unas recomendaciones sobre decisiones previas a la demanda de una
determinada estadstica o producto y sobre la utilidad u oportunidad de cada una de las
explotaciones predefinidas. Luego se explicitarn los pasos necesarios para obtener el
producto deseado. Finalmente, se darn unas instrucciones para su lectura y unas recomendaciones para la correcta interpretacin de los datos.

201

El buen uso del mdulo no puede reducirse a la extraccin automtica de los cuadros estadsticos predefinidos en la aplicacin, para luego dar una ojeada a los datos en ellos
contenidos o, quiz, para hacer una lectura exploratoria de los mismos, pero, sin haberse
preguntado previamente por lo que se necesita saber.

El usuario que quiera hacer un buen uso del mdulo debe tener claro qu es lo que quiere
o necesita saber en ese momento dado y tiene que ser capaz de formular las preguntas

adecuadas para que el mdulo le suministre precisamente la informacin que anda buscando. Pero antes de elaborar la pregunta o consulta concreta para el mdulo, es preciso
que el usuario se interrogue a s mismo y se responda sobre lo que anda buscando en ese
momento concreto con preguntas del siguiente tenor:

Qu quiero saber? El nmero de respuestas a esta cuestin es enorme. Respuestas tpicas pueden ser: cuntos expedientes he abierto desde el uno de enero hasta el da de

hoy, cuntos expedientes de los que tengo estn activos, cuntas unidades de convivencia tienen carencia de recursos econmicos, para cuntas de las unidades de convivencia

cuyo expediente se ha abierto despus del 1 de enero se ha solicitado la Renta de Garanta de Ingresos, quines son las personas para las que se ha solicitado un servicio de telealarma en el ltimo ao o cuntas personas de las unidades de convivencia cuyo expediente se ha abierto en el ltimo mes se encuentran en paro.

Sobre qu tipo de sujetos: expedientes, unidades de convivencia, personas de referencia de las unidades de convivencia, miembros de las unidades de convivencia?

Sobre qu parte de esos sujetos: sobre todos los expedientes, sobre los que se abrieron
a partir de determinada fecha o sobre los expedientes activos de los ltimos 12 meses?

Sobre los hombres o las mujeres? Sobre las unidades de convivencia encabezadas por

menores de 65 aos o por mayores de 64 aos? O quiz slo sobre las mujeres mayores
de 64 aos que viven solas?

Procediendo de este modo, evitaramos que alguien, a la vista de los resultados impresos,
se pregunte Qu es esto? o Para qu me sirve?

3.4.2. Algunas definiciones bsicas

Antes de comenzar a usar el mdulo de Estadsticas es conveniente repasar una serie de

nociones bsicas que pueden ser de gran utilidad para saber en todo momento de qu estamos hablando.

202

Poblacin

Es el conjunto de casos (expedientes, personas o unidades de convivencia) considerados en

un momento dado, de los que se va a extraer la informacin y, por tanto, a los que se va a
referir la informacin extrada y sobre los que podrn predicarse los resultados obtenidos.

Recuento

Responde a la operacin de contar y, por tanto, el resultado es un nmero entero, por lo que
deben utilizarse cuando se quiere responder a la pregunta cuntos, bien sea el nmero de
expedientes iniciados en un ao, el nmero de hogares perceptores de Renta de Garanta de
Ingresos o AES en un determinado momento o a lo largo de un ao, el nmero de miembros
que forman parte de las unidades convivenciales perceptoras de Renta de Garanta de Ingresos o el nmero de menores de 18 aos en esas mismas unidades convivenciales.

Listado

Es una relacin individualizada, bien sea de casos o expedientes, de unidades convivenciales o de personas, por lo que se deben solicitar y obtener cuando lo que se quiere es responder a preguntas como las siguientes, quines son los demandantes o usuarios de un
determinado recurso, cules son las unidades convivenciales que han solicitado la Renta
de Garanta de Ingresos en el ltimo mes o a lo largo de un determinado ao. Su uso estara tambin indicado para identificar los componentes de un grupo de personas o unidades
convivenciales con problemticas similares, cuando se quiere seleccionar candidatos para
una posible actuacin conjunta o para participar en un determinado programa, o cuando,
simplemente, se desea saber qu expedientes se han abierto el ltimo mes o con qu personas o unidades convivenciales se ha firmado un convenio de inclusin.

Tabla univariada

Se utiliza para clasificar a los miembros de un colectivo en las distintas categoras de una
determinada variable, tales como sexo, edad, estado civil, tamao familiar, etc., as como
para examinar la distribucin de los componentes de una poblacin en categoras. Dentro
de las celdas puede haber nmeros absolutos o cifras relativas.
En el primer caso, la tabla nos puede informar, por ejemplo, de cuntas de las unidades convivenciales perceptoras de Renta de Garanta de Ingresos son unipersonales o cuntas estn
encabezadas por una mujer, por una persona divorciada o por una persona mayor de 64 aos.

203

Cuando se utilizan cifras relativas, normalmente porcentajes, entonces la tabla nos muestra la distribucin de los casos o de los individuos que componen la poblacin en las categoras de una determinada variable, informndonos, por ejemplo, del porcentaje de mujeres entre las personas de referencia de las unidades convivenciales, de la importancia
relativa de los hogares unipersonales entre los beneficiarios de ayudas de emergencia o de
la proporcin de personas viudas entre los usuarios del servicio de telealarma.

Tabla bivariada

Es aquella tabla en la que se clasifican los datos atendiendo a dos variables, por ejemplo,
sexo y estado civil, lo que se traduce en la obtencin de categoras complejas, como mujeres casadas, varones viudos, etc.
Las celdas de la tabla pueden contener frecuencias o nmeros absolutos y entonces se habla
de clasificacin de la poblacin de referencia segn el sexo y el estado civil. (Ver Tabla 1).
Tabla 1
Clasificacin de las personas de referencia
de las unidades convivenciales segn el sexo y el estado civil
Estado civil

Total

Varones

Mujeres

Solteros

158

60

98

Casados

57

27

30

Viudos

103

15

88

Separados

82

18

64

Total

400

120

280

Pero las celdas tambin pueden contener porcentajes y entonces existen tres posibilidades,
el clculo de porcentajes sobre el total de los casos de la tabla (400), sobre el total de casos
de la columna (120 varones y 280 mujeres) o sobre el total de casos de la fila (158 solteros,
57 casados, etc.). La utilizacin de un tipo u otro de porcentajes depender de la informacin que se pretenda obtener. Por eso mismo, antes de interpretar los porcentajes hay qu
fijarse en qu tipo de porcentajes se han utilizado o, lo que es lo mismo, cul es la poblacin a que se refieren.
La utilizacin de los porcentajes sobre el total de casos de la tabla est indicada cuando se
quiere saber qu proporcin del total de casos pertenece a cada una de las categoras com-

204

puestas de la tabla cruzada o bivariada, es decir cuntos del total de los perceptores de una
prestacin o usuarios de un recurso son varones solteros o mujeres viudas, siguiendo con
el ejemplo de clasificacin en funcin del sexo y el estado civil. As la tabla 2 nos informa
de que la categora ms frecuente son las mujeres solteras, que constituyen el 24,5% de los
casos, y los ms raros o menos frecuentes, los varones casados.
Tabla 2
Distribucin de las personas de referencia
de las unidades convivenciales segn el sexo y el estado civil
Estado civil

Total

Varones

Mujeres

Solteros

39,50

15,00

24,50

Casados

14,25

6,75

7,50

Viudos

25,75

3,75

22,00

Separados

20,50

4,50

16,00

Total
N

100,00
(400)

30,00
(120)

70,00
(280)

La utilizacin de porcentajes sobre columna o fila sirve para explicitar relaciones entre las
dos variables. Supongamos que la tabla contiene dos columnas, una para varones y otra
para mujeres y cuatro filas correspondientes a las cuatro categoras siguientes de estado
civil (solteros, casados, viudos y divorciados).
Si la tabla ofrece porcentajes sobre el total de cada columna, entonces la lectura de cada
fila nos informara sobre en cul de los dos sexos hay una mayor proporcin de personas
solteras, casadas, viudas o separadas. As la Tabla 3 nos muestra que la mitad de los varones estn solteros y que, aunque entre las mujeres, tambin hay ms solteras que en cualquier otro estado, la proporcin de solteras es bastante menor que la de solteros y que
adems son pocas ms que las viudas.
Tabla 3
Distribucin por estado civil de las personas
de referencia de las unidades convivenciales segn el sexo
Estado civil

Total

Varones

Mujeres

Solteros

39,50

50,00

35,00

Casados

14,25

22,50

10,70
/

205

/
Estado civil

Total

Varones

Mujeres

Viudos

25,75

12,50

31,40

Separados

20,50

15,00

22,90

Total
N

100,00
(400)

100,00
(120)

100,00
(280)

Si la tabla ofrece, en cambio, porcentajes sobre el total de cada fila, entonces nos informara sobre qu sexo predomina dentro de cada categora de estado civil, es decir, si hay ms
varones o mujeres entre los separados o los viudos y tambin sobre lo grande que es la
diferencia en cada caso.
Tabla 4
Distribucin por sexo de las personas de referencia
de las unidades convivenciales segn el estado civil
Estado civil

Total

Varones

Mujeres

Solteros

100,0 (158)

38,0

62,0

Casados

100,0 (57)

47,4

52,6

Viudos

100,0 (103)

14,6

85,4

Separados

100,0 (82)

22,0

78,0

100,0 (400)

100,0

100,0

Total

As la Tabla 4 pone de manifiesto que, cualquiera que sea el estado civil, las mujeres son
mayora entre las personas de referencia de las unidades convivenciales consideradas, que
el mayor equilibrio entre ambos sexos se da entre los casados y que el mayor peso o predominio de las mujeres aparece entre las personas viudas.

3.4.3. Seleccin de la poblacin

Antes de proceder a la realizacin de consultas, extraccin de listados o solicitud de estadsticas es necesario definir la poblacin, entendida como el conjunto de expedientes que
van a ser tenidos en cuenta o tratados en la operacin realizada o demandada y pertenecientes a otras tantas unidades de convivencia. Esta definicin de la poblacin consistir
siempre en una limitacin del nmero de expedientes o del nmero de unidades convivenciales consideradas.

206

SELECCI N DE LA POBLACI N
Antes de proceder a la realizaci n de consultas, extracci n de listados o solicitud de estad sticas
es necesario definir la poblaci n, entendida como el conjunto de expedientes que van a ser
tenidos en cuenta o tratados en la operaci n realizada o demandada y pertenecientes a otras
tantas unidades de convivencia. Esta definici n de la poblaci n consistir siempre en una
limitaci
del n mero
del n mero de unidades convivenciales consideradas.
3.4.3.1.n Entrada
endeelexpedientes
mdulo deoestadstica
Entrada en el m dulo de estad sticas
Los trabajadores y las trabajadoras sociales de los Servicios Sociales de Base acceden
alxmdulo
de Estadsticas
por de
la Herramienta
de Diagnstico
e intervencin.
Los trabajadores
sociales
los Servicios Sociales
de Basesocial
acceden
al m dulo de
Estad sticas por la Herramienta de Diagn stico e Intervenci n Social.
Nada ms entrar en la aplicacin, en la pestaa Identificacin, su primera pantalla coNada m s entrar en la aplicaci n, en la pesta a Identificaci n, su primera pantalla
rresponde a la Bsqueda simple.
corresponde a la B squeda simple.

Para llegar
al m de
dulo
de Estad sticas
es preciso
pasar
las pantallas
de B squeda
Para llegar
al mdulo
Estadsticas
es preciso
pasar por
las por
pantallas
de Bsqueda
avanavanzada y/o de B squeda especial. En ambas pantallas existe en su parte inferior el
zada y/o de Bsqueda especial. En ambas pantallas existe en su parte inferior el comando
comando Buscar, sobre el que debe hacerse clic despu s de haber introducido los
Buscar,
sobrede
el que
debe hacerse
clic despus
introducido
los casos,
criteriosa de
criterios
b squeda
pertinentes,
lo quededahaber
acceso,
en ambos
la bsquepantalla
da pertinentes,
lo que da acceso, en ambos casos, a la pantalla Listado expedientes.
Listado expedientes.
la pantalla
Listado
expedientes
aparece
listadodedeloslosexpedientes
expedientesque
quecumplen
cumplen
En laEn
pantalla
Listado
expedientes
aparece
un un
listado
con los requisitos establecidos en las pantallas de b squeda. Los trabajadores sociales
con los requisitos establecidos en las pantallas de bsqueda. Los trabajadores sociales
pueden imprimir este listado mediante el comando Imprimir. En la parte inferior de la
pueden
imprimir
este pantalla
listado mediante
el comando
Imprimir.
En. la
parte inferior
de la
derecha
de dicha
se encuentra
el comando
Estad sticas
Haciendo
clic sobre
l
derecha
de dicha
pantallaque
se encuentra
comando
Estadsticas.
Haciendo clic sobre l
se pasa
a la pantalla
contiene la el
relaci
n de estad
sticas disponibles.
Manual de Herramienta de diagn stico e intervenci n social
se pasa a la pantalla que contiene la relacin de estadsticas
disponibles.
ltima actualizaci n: Junio 2008
PantallaPantalla
ListadoListado
expedientes
expedientes:

69

Pantalla Estad sticas:

207

Pantalla Estadsticas
Pantalla Estad sticas:

x Los responsables municipales o los t cnicos habilitados de las Diputaciones Forales o

Los responsables municipales o los tcnicos habilitados de las Diputaciones Forales o
del Gobierno Vasco debern acceder seleccionando la opci n Estadsticas de
del Gobierno
Vasco
debern acceder
seleccionando
la Aplicaciones
opcin Estadsticas
de DiagnsDiagn stico
e Intervenci
n Social
en el listado de
de Gizarte.net.
tico social e intervencin en el listado de Aplicaciones de Gizarte.net.
En ese caso, se abre la pesta a de B squeda, que permitir delimitar la poblacin: es
decir,
lossecasos,
lospestaa
expedientes,
las unidades
o las personas
sobre los
En ese caso,
abre la
de Bsqueda,
queconvivenciales
permitir delimitar
la poblacin:
es
que se va a obtener informaci n. El clic sobre el comando Buscar de cualquiera de las
decir,dos
lospantallas
casos, los
expedientes,
las
unidades
convivenciales
o
las
personas
sobre
los
de b squeda lleva directamente a la pesta a Estad sticas.
que se va a obtener informacin. El clic sobre el comando Buscar de cualquiera de las
Salida
del m dulo
dos pantallas
de bsqueda lleva directamente a la pestaa Estadsticas.
Desde esta misma pantalla se puede salir del m dulo Estad sticas con s lo pinchar en el
comando Salir de la barra de mens.
3.4.3.2. Salida del mdulo

Si se ha entrado al m dulo por la aplicaci n, el comando Salir cierra la aplicaci n.

Barra
men
s pantalla se puede salir del mdulo Estadsticas con slo pinchar en el
Desdede
esta
misma
comando
barra
deMmens.
x LaSalir
barra de
de la
men
s del
dulo de Estad sticas de los trabajadores sociales es la misma

de la Herramienta de Diagn stico e Intervenci n Social. Estando dentro del m dulo

estad al
sticas,
podrporn lair aplicacin,
a la pestaelacomando
Identificaci
bien lapara
acceder a un
Si se hade
entrado
mdulo
Salirn,cierra
aplicacin.
expediente en la Herramienta de Diagn stico e Intervenci n Social, o bien para
modificar la poblaci n sobre la cual se quiere extraer las estad sticas.
3.4.3.3. Barra de mens
70

La barra de mens del Mdulo de Estadsticas de los trabajadores y las trabajadoras
sociales es la misma de la Herramienta de Diagnstico social e intervencin. Estando
dentro del mdulo de estadsticas, podrn ir a la pestaa Identificacin, bien para acceder a un expediente en la Herramienta de Diagnstico social e intervencin, o bien
para modificar la poblacin sobre la cual se quiere extraer las estadsticas.

208

Manual de Herramienta de diagn stico e intervenci n social

ltima actualizaci n: Junio 2008

Asimismo, podrn cambiar de idioma, acceder al Buzn para plantear dudas y/o realizar
Asimismo, podrn cambiar de idioma, acceder al Buz n para plantear dudas y/o realizar
sugerencias,
acceder
a la Agenda
o a la
de de
dicho
mdulo.
sugerencias,
acceder
a la Agenda
o aAyuda
la Ayuda
dicho
m dulo.
Manual de Herramienta de diagn stico e intervenci n social
ltima actualizaci n: Junio 2008

Asimismo, podrn cambiar de idioma, acceder al Buz n para plantear dudas y/o realizar
sugerencias, acceder a la Agenda o a la Ayuda de dicho m dulo.
x Los responsables municipales o los t cnicos habilitados de las Diputaciones Forales o
Los ydellasGobierno
responsables
los s,
tcnicos
Diputaciones
Vasco, municipales
en la barra deomen
adem shabilitados
del comandode
delas
salida
del m dulo,
Forales
o del Gobierno
Vasco,
barra
de mens,
comando
salida
encontrar
n dos men
s m en
s: ella de
B squeda
y el adems
de Estaddel
sticas
. En el de
men
de
B
squeda
se
podr
restringir
el
n
m
ero
de
expedientes
o
unidades
de
convivencia
para
del mdulo, encontrarn dos mens ms: el de Bsqueda y el de Estadsticas. En el
su posterior an lisis. En Estad sticas est el listado de explotaciones estadsticas.
x Los
responsablessemunicipales
o los t elcnicos
habilitados
de las Diputaciones
men
de Bsqueda
podr restringir
nmero
de expedientes
o unidadesForales
de con-o
Estando
dentro
del
m
d
ulo
de
estad
s
tic
as,
tambi
n
podr
n
cambiar
de
idioma,
acceder
del
Gobierno
Vasco,
en
la
barra
de
men
s,
adem
s
del
comando
de
salida
del
m
dulo,
vivencia para su posterior anlisis. En Estadsticas est el listado de explotaciones
al
Buz n para
plantear
realizar
sugerencias
acceder
a la. En
Ayuda
de dicho
encontrar
n dos
men sdudas
m s: y/o
el de
B squeda
y el dey Estad
sticas
el men
de
estadsticas.
m
dulo. se podr restringir el nmero de expedientes o unidades de convivencia para
B squeda
su posterior an lisis. En Estad sticas est el listado de explotaciones estadsticas.
Estando dentro del mdulo de estadsticas, tambin podrn cambiar de idioma, acceder
Estando
del mdudas
dulo y/o
de estad
stic as,
tambin podr
n cambiar
idioma,deacceder
al Buzn
paradentro
plantear
realizar
sugerencias
y acceder
a ladeAyuda
dicho
al Buz n para plantear dudas y/o realizar sugerencias y acceder a la Ayuda de dicho
mdulo.
m dulo.
Delimitaci n de la poblaci n

La pesta a en la que se delimita la poblaci n que se va a analizar estad sticamente var a

ligeramente seg n qu perfil de acceso a las aplicaciones de Gizarte.net se tenga:
x En el
caso
los trabajadores
sociales, la pesta a Identificaci n tiene tres pantallas: la
Delimitaci
n de
la de
poblaci
n
pantalla inicial es la de B squeda simple y, despu s, tiene las pantallas B squeda
B squeda
La
pestaavanzada
a en lay que
se
la poblaci n que se va a analizar estad sticamente var a
3.4.3.4.
Delimitacin
dedelimita
laespecializada.
poblacin
ligeramente seg n qu perfil de acceso a las aplicaciones de Gizarte.net se tenga:
x En el caso de los responsables municipales y t cnicos de Diputaciones o Gobierno
Vasco,
la que
pesta
B squeda
tiene
dos lapantallas:
laa Banalizar
squedaestadsticamente
la pantalla
x En
elencaso
de los
sociales,
pesta
a Identificaci
navanzada
tiene tresespantallas:
La pestaa
la
seatrabajadores
delimita
la poblacin
que
se va
varala
inicial y, la
segunda,
es la
squeda simple
especializada.
pantalla
inicial
es la
dedeBB squeda
y, despu s, tiene las pantallas B squeda
ligeramente
segn
perfilespecializada.
de acceso a las aplicaciones de Gizarte.net se tenga:
avanzada
y Bqu
squeda
a) En la pantalla de B squeda simple, los trabajadores sociales pueden realizar la
squeda
de de
expedientes
individuales,
uno a uno,
mediante
la introducci on, Gobierno
bien del
x b En
el caso
los responsables
municipales
y t cnicos
de Diputaciones
En eln Vasco,
caso
trabajadores
lastiene
trabajadoras
sociales,
pestaa
Identificacin
tiene
merode
delalos
expediente,
lo yconocen,
bien
mediante
lala introducci
navanzada
del
DNI, el
y/o
pesta
a B sisqueda
dos pantallas:
Blasqueda
es nombre
la pantalla
tres los
pantallas:
la
pantalla
inicial
es
la
de
Bsqueda
simple
y,
despus,
tiene
las
pantallas
apellidos
de
cualquiera
de
los
miembros
de
la
unidad
convivencial.
inicial y, la segunda, es la de B squeda especializada.
Bsqueda
y Bsqueda
especializada.
b) En
La pantalla
de B de
squeda
avanzada
ofrecelos
trestrabajadores
grupos de criterios
parapueden
ello: realizar la
a)
la avanzada
pantalla
B squeda
simple,
sociales
b squeda
de
expedientes
individuales,
uno
a
uno,
mediante
la
introducci
n,hist
bienricodely
1.- Criterios
de responsables
car cter geogrmunicipales
fico, para loyque
hay que
el territorio
En el
los
y las
tcnicos
de elegir
Diputaciones
onombre
Gobierno
n caso
merode
de
expediente,
si
lo
conocen,
bien
mediante
la
introducci
n
del
DNI,
el
y/o
el municipio.
Vasco,
la pestaa
tiene
pantallas:
Bsqueda
avanzada es la pantalla
los apellidos
deBsqueda
cualquiera de
los dos
miembros
de la la
unidad
convivencial.
2.de car
cterBsqueda
temporal, pudiendo
seleccionar
inicial
la Criterios
segunda,
la de
especializada.
b) Lay,pantalla
de B es
squeda
avanzada ofrece
tres grupos de criterios para ello:
- los expedientes abiertos o iniciados entre dos fechas
Criterios
car cter geogr
fico,
lo que haysociales
que elegir
el territorio
histla rico
a) En la 1.pantalla
de de
Bsqueda
simple,
lospara
trabajadores
pueden
realizar
bs-y
los expedientes activos entre dos fechas
el-municipio.
queda de expedientes individuales, uno a uno, mediante la introduccin, bien del
- los expedientes
inactivos entre
dos fechas
2.- de
Criterios
de car sicter
seleccionar
nmero
expediente,
lo temporal,
conocen, pudiendo
bien mediante
la introduccin del DNI, el nom3.Criterios
relacionados
con
tres
de
las
caracter
sticas
de la persona
de referencia
los
expedientes
abiertos
o
iniciados
entre
dos
fechas
bre y/o los apellidos de cualquiera de los miembros de
la unidad
convivencial.
que se ha considerado que pueden ser utilizadas con m s frecuencia para
- los expedientes
activos
entreobjeto
dos fechas
delimitar
el n meroavanzada
de casos
de atenci
encriterios
un momento
determinado:
b) La pantalla
de Bsqueda
ofrece tres
gruposn de
para ello:
sexo,
y origen.inactivos entre dos fechas
- los edad
expedientes
3.- Criterios relacionados con tres de las caracter sticas de la persona de referencia
que se ha considerado que pueden ser utilizadas con m s frecuencia para209
delimitar el n mero de casos objeto de atenci n en un momento determinado:
sexo, edad y origen.
71

 1.Criterios de carcter geogrfico, para lo que hay que elegir el territorio histrico y
el municipio.

2.Criterios de carcter temporal, pudiendo seleccionar

los expedientes abiertos o iniciados entre dos fechas
los expedientes activos entre dos fechas
los expedientes inactivos entre dos fechas
3.Criterios relacionados con tres de las caractersticas de la persona de referencia

que se ha considerado que pueden ser utilizadas con ms frecuencia para delimitar
el nmero de casos objeto de atencin en un momento determinado: sexo, edad y
origen.

Manual de Herramienta de diagn stico e intervenci n social

ltima actualizaci n: Junio 2008

Lo normal es que en la mayor a de los casos s lo se utilicen los dos criterios

ficos,
territorio
municipio,
y alguno
de los
temporales,
pasando,
por
Logeogr
normal
es que
en la ymayora
de los
casos slo
se criterios
utilicen los
dos criterios
geogrtanto,
por
alto
el
resto
de
los
criterios
y
la
pantalla
de
b
squeda
especializada.
ficos, territorio y municipio, y alguno de los criterios temporales, pasando, por tanto,

marcados
loscriterios
criterios ydelaselecci
y delimitada
ello la poblaci n sobre la
porUna
altovez
el resto
de los
pantallan de
bsquedacon
especializada.
que se va a obtener informaci n, se hace clic en el icono de Buscar, situado a pie de
p gina, con lo que se cierra la pantalla de b squeda y se abre directamente la pantalla
Una
marcados
los criterios
y delimitada
con ello la
poblacin
sobre
de vez
Estad
sticas, con
la relaci ndedeseleccin
tablas predefinidas
y obtenibles
mediante
un simple
la clic.
que Pero
se va loa obtener
informacin,
haceesclic
el icono
de Buscar,
situado
a pien
que interesa
destacar se
ahora
queenesta
pantalla
nos ofrece
informaci
el ncon
mero
de se
casos
seleccionados
siguiendo
lasyrdenes
dadas en la pantalla
desobre
pgina,
lo que
cierra
la pantalla de
bsqueda
se abre directamente
el lisprecedente. Dicha informaci n aparece entre par ntesis a continuaci n del t rmino
tado de expedientes seleccionados sobre los que realizar las estadsticas. Se presionaESTAD STICAS.
r el botn de estadsticas y se accede a una pantalla que nos ofrece informacin
c) sobre
La pantalla
de deB casos
squedaseleccionados
especializadasiguiendo
ofrece la las
posibilidad
de acotar
casos
el nmero
rdenes dadas
en lalos
pantalla
seleccionados atendiendo a diez variables, la mayor a de ellas conceptuales como
precedente. Dicha informacin aparece entre parntesis a continuacin del trmino
factores de riesgo o como indicadores de posibles situaciones problem ticas.
ESTADSTICAS.
Para marcar los criterios de b squeda, basta con desplegar el men haciendo clic sobre la
flecha situada a la derecha de la barra y seleccionando la opci n deseada mediante un
nuevo clic.
210

 c) La pantalla de Bsqueda especializada ofrece la posibilidad de acotar los casos

seleccionados atendiendo a diez variables, la mayora de ellas conceptuales como
factores de riesgo o como indicadores de posibles situaciones problemticas.

Para marcar los criterios de bsqueda, basta con desplegar el men haciendo clic

sobre la flecha situada a la derecha de la barra y seleccionando la opcin deseada

mediante un nuevo clic.

Manual de Herramienta de diagn stico e intervenci n social

ltima actualizaci n: Junio 2008

Se puede pasar de la pantalla B squeda avanzada a la de B squeda especializada y volver atr s

Se puede
pasar
la pantalla
Bsqueda
avanzada
la de Bsqueda
especializada
cuantas
veces
seadenecesario,
hasta
estar seguro
de habera definido
adecuadamente
la poblaci yn
objetivo.
volver atrs cuantas veces sea necesario, hasta estar seguro de haber definido adecuada-

Amente
continuaci
n se pone
un ejemplo, para ilustrar la manera correcta de proceder combinando
la poblacin
objetivo.
ambos men s de selecci n. El trabajador social de un municipio est pensando en preparar una
actuaci n con las mujeres que encabezan una familia monoparental y que sufren una situaci n
A continuacin se pone un ejemplo, para ilustrar la manera correcta de proceder combide desempleo. Desea saber, por tanto, en cuntos de los expedientes activos de los ltimos 12
nando ambos
seleccin.
El trabajador
social sin
de un
municipio
est pensando
en
meses
aparecemens
como de
persona
de referencia
una mujer
empleo
y miembro
de un hogar
monoparental.
preparar una actuacin con las mujeres que encabezan una familia monoparental y que
En
la pantalla
de B squeda
avanzada Desea
se comienza
sufren
una situacin
de desempleo.
saber, seleccionando
por tanto, en cuntos de los expedientes

activos de los
12 meses
como persona
de referencia una mujer sin empleo
ltimos
el territorio
hist ricoaparece
al que pertenece
el municipio
y miembrode un
hogar monoparental.
el municipio,
seleccion ndolo del desplegable

el per odo de referencia en la l nea de Expedientes activos, para lo cual se

En la pantalla de
Bsqueda
avanzada seen
comienza
seleccionando
puede
teclear directamente
los recuadros
disponibles al efecto utilizando el
formato de fecha dd/mm/aaaa, o marcando las fechas inicial y final del perodo
en el calendario
desplegable
el territorio histrico
al que pertenece
el disponible
municipio,junto a cada uno de los recuadros de
fecha.

el sexo, haciendo clic sobre el crcu lo situado a la izquierda de la categor a

211
Mujer.

En la pantalla de B squeda especializada

el tipo de hogar, seleccionando en la variable Tipo la categor a Familia

 el municipio, seleccionndolo del desplegable,

el perodo de referencia en la lnea de Expedientes activos, para lo cual se puede teclear
directamente en los recuadros disponibles al efecto utilizando el formato de fecha dd/
mm/aaaa, o marcando las fechas inicial y final del perodo en el calendario desplegable
disponible junto a cada uno de los recuadros de fecha,
el sexo, haciendo clic sobre el crculo situado a la izquierda de la categora Mujer.
En la pantalla de Bsqueda especializada
el tipo de hogar, seleccionando en la variable Tipo la categora Familia monoparental,
la situacin de desempleo, tomando en la variable Con personas desempleadas la categora Todos los anteriores, lo cual har que se incluyan en la seleccin todas las que
se encuentren afectadas por cualquiera de las situaciones de desempleo contempladas en
la variable.
Si bien actualmente los trabajadores y las trabajadoras sociales obtienen, en la pantalla
Listado expedientes, el listado de expedientes que cumplen las condiciones fijadas, por el
momento, en el caso de los responsables de municipio y tcnicos de Diputaciones o Gobierno Vasco, el mdulo slo hace el recuento del nmero de casos que cumplen las condiciones anteriormente fijadas.
Esta utilidad clasificatoria, que permite agrupar, cuantificar e identificar a las personas que
comparten una determinada situacin de riesgo, es una herramienta potentsima. Hay que
advertir, sin embargo, que la utilizacin simultnea de varios criterios (ms de tres o cuatro) es totalmente desaconsejable, pues el aumento del nmero de criterios supone un incremento exponencial de los recursos del ordenador necesarios y la respuesta del mismo
puede resultar demasiado lenta.

3.4.4. Estadsticas disponibles en la aplicacin

Tras haber realizado la seleccin de la poblacin o conjunto de expedientes que reclaman
nuestra atencin o inters en un momento dado, viene la hora de demandar la extraccin
de las estadsticas que estimemos oportunas.
La aplicacin suministra por el momento 15 formularios, relacionados en la pantalla siguiente y que pueden ser obtenidos mediante un nico clic sobre el deseado. Estos formu-

212

Manual de Herramienta de diagn stico e intervenci n social

ltima actualizaci n: Junio 2008

ESTAD STICAS DISPONIBLES EN LA APLICACI N

Tras haber realizado la selecci n de la poblaci n o conjunto de expedientes que reclaman
larios o explotaciones estadsticas, algunos de ellos de varias pginas, podran agruparse
nuestra atenci n o inter s en un momento dado, viene la hora de demandar la extracci n de las
en cuatro
bloques:oportunas.
estad
sticasgrandes
que estimemos
La aplicaci n suministra por el momento 15 formularios, relacionados en la pantalla siguiente y
1. Desempeo
que
pueden serprofesional.
obtenidos mediante un nico clic sobre el deseado. Estos formularios o
explotaciones estad sticas, algunos de ellos de varias p ginas, podr an agruparse en cuatro
2.Caractersticas de los usuarios atendidos en los Servicios Sociales y de sus unidades de
grandes bloques:
convivencia.
1. desempe o profesional
2. caracter
sticas
losdeusuarios
atendidos
en los Servicios
Socialesyy adesus
susunidades
unidades de
de
3.Datos
relativos
al de
tipo
problemas
que afectan
a los usuarios
convivencia
convivencia
y derivados del diagnstico social.
3. datos relativos al tipo de problemas que afectan a los usuarios y a sus unidades de
convivencia
derivados
del utilizados.
diagn stico social
4.Datos
relativos ay los
recursos
4. datos relativos a los recursos utilizados

Desempe o profesional
Desempeo profesional

Para describir el desempe o profesional de los Servicios Sociales y su carga de trabajo se

encuentran disponibles los cuatro formularios siguientes:
Para describir el desempeo profesional de los Servicios Sociales y su carga de trabajo se
1. Atenci n dispensada por los servicios sociales de base
encuentran disponibles los cuatro formularios siguientes:
2. Memoria de actividad profesional
3. Gradodispensada
de desarrollo
delos
losservicios
expedientes
1. Atencin
por
sociales de base

4. Atenci n dispensada por los servicios sociales de base por municipio.

2. Memoria de actividad profesional
Los tres primeros pueden ser de utilidad para los municipios, el cuarto s lo para las
3. Grado de desarrollo
de los expedientes
administraciones
supramunicipales:
Diputaciones Forales y Gobierno Vasco, por cuanto ofrece
los mismos datos que el formulario 1, pero municipio a municipio.
4. Atencin dispensada por los servicios sociales de base por municipio.
Descripci n de la poblaci n atendida
Los tres
primeros
pueden nseratendida
de utilidad
paraunidades
los municipios,
el cuartohay
slodisponibles
para las admiPara
describir
la poblaci
y sus
convivenciales,
dos
formularios:
nistraciones supramunicipales: Diputaciones Forales y Gobierno Vasco, por cuanto ofrece
los mismos
datos
que de
el formulario
pero municipio
a municipio.
1. Caracter
sticas
la poblaci n1,atendida
y
75

213

Descripcin de la poblacin atendida

Para describir la poblacin atendida y sus unidades convivenciales, hay disponibles dos
formularios:
1. Caractersticas de la poblacin atendida y
2. Distribucin de los expedientes segn las caractersticas del hogar

Diagnstico de la situacin

Para sistematizar y presentar la informacin recogida en el diagnstico sobre los problemas, carencias y necesidades de la poblacin, hay disponibles seis formularios:
1.Resumen por dimensiones del diagnstico inicial de los expedientes iniciados en un
determinado perodo de tiempo
2.Resumen por dimensiones del diagnstico de situacin de los expedientes activos en el
perodo sealado
3.Resumen por factores del diagnstico inicial de los expedientes iniciados en un determinado perodo de tiempo
4.Resumen por factores del diagnstico de situacin de los expedientes activos en el perodo sealado
5.Diagnstico inicial detallado de los expedientes iniciados en un determinado perodo
de tiempo
6.Diagnstico de situacin detallado de los expedientes activos en el perodo sealado.

Utilizacin de recursos

Hay disponibles 3 formularios que dan cuenta de qu recursos son utilizados por los servicios sociales y con qu frecuencia:
1.Nivel de utilizacin de los recursos sociales
2.ndice de aplicabilidad de los recursos sociales idneos
3.Recursos sociales: motivo/s no coincidencia

214

Para finalizar, es importante precisar que la obtencin de datos significativos est en funcin de la incorporacin de informacin.
Esta utilidad de la herramienta, permite al trabajador y trabajadora social obtener una visin macro en torno a las personas atendidas, ofreciendo datos que favorecen la intervencin profesional, siendo de especial inters en la intervencin comunitaria.

215

Herramienta de gestin de ayudas

4.1. Ayudas de emergencia social

El acceso a la aplicacin ser a travs del portal de Gizarte.
Antes de entrar en la Herramienta, el usuario deber identificarse mediante el sistema de
seguridad XL-Nets.

4.1.1. Perfiles de acceso

El acceso a la aplicacin ser a travs del portal de Gizarte.

Antes
de entrar
la Herramienta,
el usuario
deber identificarse
el sistema
de
La
aplicacin
da en
acceso
a las diferentes
funcionalidades
en funcinmediante
de los perfiles
asociaseguridad XL-Nets.
dos al usuario (A=actualizacin, C=consulta):

1. Perfiles

Control
Perfil
Resolucin
Recurso
La
aplicacin da acceso a las Solicitud
diferentesPropuesta
funcionalidades
en funcin
de los perfilesMinoraciones
asociados al
Gasto
usuario (A=actualizacin, C=consulta):

Trabajador/a Social

AuxiliarPERFIL
Administrativo

Solicitud

Propuesta

Resolucin

Recurso

A
A

Control
CGasto

Minoraciones

Trabajador/a
ResponsableSocial
Municipal

AA

A
A

A
A

CA

AC

AC

Auxiliar
TcnicoAdministrativo
de Gobierno Vasco
Responsable Municipal

AC
A

A
C

C
C

CA

AC

CC

Tcnico de Gobierno

Vasco Elementos comunes: cabecera, pie y deshacer

4.1.2.

En el diseo del interface grfico se han definido unos elementos comunes en todas las
pantallas
con el objetivo
de homogeneizar el funcionamiento de la aplicacin y facilitar su
2. Elementos
comunes
En el diseo del interface grfico se han definido unos elementos comunes en todas las pantallas
manejo.
con el objetivo de homogeneizar el funcionamiento de la aplicacin y facilitar su manejo.

Cabecera

2.1. Cabecera

Con 4 elementos principales:

- Logotipo Gizarte.net para mantener la imagen corporativa del portal
-

Opciones Generales a todas las aplicaciones de Gizarte.net:

o Euskera / Gaztelera: cambio del idioma actual de la aplicacin.

217

Con 4 elementos principales:

Logotipo Gizarte.net para mantener la imagen corporativa del portal
Opciones Generales a todas las aplicaciones de Gizarte.net:
Euskera / Gaztelera: cambio del idioma actual de la aplicacin.
Buzn: abre el programa de correo para el envo de un correo al administrador de la
aplicacin.

Ayuda: acceso al sistema integrado de ayuda para el manejo de la aplicacin.

Opciones de la Aplicacin: acceso a todos los mdulos de la aplicacin.
Bsqueda: Bsqueda de solicitudes de AES.
Expediente Hogar: Datos del Expediente del Hogar.
Solicitud: Datos de la solicitud.
Requerimiento de Documentacin.
Resolucin / Pago de la solicitud. Incluye propuesta de resolucin.
Recurso del solicitante.
Situacin de las solicitudes de la unidad convivencial.
Historia: Histrico de estados de la solicitud.
Control del Gasto: Herramienta para el seguimiento del gasto.
o

Recurso del solicitante.

Historia: Histrico de estados de la solicitud.

Listados: Diversos listados ofrecidos por la aplicacin.

o Situacin
las solicitudes
de lapor
unidad
convivencial.
Listados:
Diversosdelistados
ofrecidos
la aplicacin.
del Gasto: Herramienta para el seguimiento del gasto.
SalirodeControl
la Aplicacin

Barra de
informa del mdulo de la aplicacin en el que se encuentra el
o informacin:
Salir de la Aplicacin
usuario, el expediente y la solicitud de AES.
-

Barra de informacin: informa del mdulo de la aplicacin en el que se encuentra el

usuario, el expediente y la solicitud de AES.

Pie

2.2. Pie

Sirve como lmite inferior de la pantalla. Adems para aquellas pantallas en las que sea necesario
realizar scroll permitir acceder a la parte superior pulsando sobre SUBIR.

Sirve como lmite inferior de la pantalla. Adems para aquellas pantallas en las que sea
necesario realizar scroll permitir acceder a la parte superior pulsando sobre SUBIR.
2.3. Deshacer

Un proceso de tramitacin de una ayuda de emergencia social conlleva los siguientes trmites y

218 estados asociados:

Solicitud
Propuesta de Resolucin

2.2. Pie

Sirve como lmite inferior de la pantalla. Adems para aquellas pantallas en las que sea neces
ealizar scroll permitir acceder a la parte superior pulsando sobre SUBIR.
Deshacer

Un proceso de tramitacin de una ayuda de emergencia social conlleva los siguientes

2.3. Deshacer
trmites y estados asociados:

Un proceso de tramitacin de una ayuda de emergencia social conlleva los siguientes trmit
Solicitud
estados asociados:

Propuesta de Resolucin

Solicitud
Resolucin
Propuesta de Resolucin
Pago
Resolucin
Pago Recurso
Recurso
Pago Recurso
Pago Recurso
Cierre Cierre

La vuelta atrs de cada uno de estos trmites se efecta en las distintas pantallas que

La vuelta atrs
de cada
uno mediante
de estos
trmites
se inferior.
efecta en las distintas pantallas
representan
cada estado
un botn
en su parte
epresentan cada estado mediante un botn en su parte inferior.

Este botn slo estar presente en el trmite o estado actual, y eliminar la informacin del mi
Este
botn slo
estar
en el trmiteyo vuelva
estado actual,
eliminar la informacin
haciendo que el
anterior
deje
de presente
estar bloqueado
a sery editable.
del mismo haciendo que el anterior deje de estar bloqueado y vuelva a ser editable.

Si, por ejemplo, hemos llegado a la fase de resolucin y queremos introducir datos de la solic
Si, por ejemplo, hemos llegado a la fase de resolucin y queremos introducir datos de la
porque en su momento se cometi un error al introducirlos, primero habr que deshace
solicitud porque en su momento se cometi un error al introducirlos, primero habr que
esolucin, luego la propuesta y en ese momento podremos modificar los datos de dicha solicit
deshacer la resolucin, luego la propuesta y en ese momento podremos modificar los datos
de dicha solicitud.

MPORTANTE:

Debemos tenerImportante
presente que cuando se produzcan cambios en la situacin de la UC lo corr
es revisar la solicitud para incluir las modificaciones necesarias, de manera que los datos qu
Debemos
tener presente
querealidad.
cuando se Podemos
produzcan cambios
en la situacin
la UC lo cometido
aplicacin aporte
coincidan
con la
deshacer
cuando dehayamos
correcto es modificar la resolucin para incluir las modificaciones necesarias, de manera
error.
que los datos que la aplicacin aporte coincidan con la realidad. Podemos deshacer cuando hayamos cometido un error.

Manual Usuario AES v5.doc

Impresin: 02/09/08 13:10

Pg

La diferencia fundamental es que la modificacin crea una copia de la solicitud original

cuyos datos en ningn caso se pierden y al deshacer la aplicacin se quedar nicamente
con la ltima informacin introducida.

219

Por otra parte, se deben considerar las implicaciones legales y prcticas de la utilizacin de
esta opcin. Cualquier cambio en la aplicacin informtica supone un posible cambio en el
expediente original. Son particularmente importantes los cambios en aquellas partes de la
La diferencia
fundamental
que la revisin
crea una copia
la solicitud
original
cuyos datos en
aplicacin
que
implican laesimpresin
de documentos
quede
sern
firmados
o enviados:
ningn caso se pierden y al deshacer la aplicacin se quedar nicamente con la ltima
informacin introducida.

SOLICITUD: el solicitante habr firmado el documento impreso con los datos originaPor
otra
sees
deben
considerar
las implicaciones
legales
y prcticas
de ella
la utilizacin
de esta
les.
Porparte,
tanto,
preciso
comprobar
que coinciden
los datos
que en
figuran con
los
opcin. Cualquier cambio en la aplicacin informtica supone un posible cambio en el expediente
del documento
firmado. importantes los cambios en aquellas partes de la aplicacin que
original.
Son particularmente
implican la impresin de documentos que sern firmados o enviados:

RESOLUCIONES (de la solicitud y de los recursos): cualquier cambio introducido una

vez
la resolucin
al solicitante
implicar
la necesidad
de con
notificar
dichooriginales.
cambio.
x notificada
SOLICITUD:
el solicitante
habr firmado
el documento
impreso
los datos
Por tanto, es preciso comprobar que coinciden los datos que en ella figuran con los del
documento firmado.

Resumiendo las diferencias:

x

RESOLUCIONES (de la solicitud y de los recursos): cualquier cambio introducido una vez

Deshacer
(vuelta
atrs): cuando
hemos
cometido
algn error.
notificada
la resolucin
al solicitante
implicar
la necesidad
de notificar dicho cambio.

Modificacin:
cuando ha habido cambios en la UC o por cambio presupuestario.
Resumiendo
las diferencias:

Nueva solicitud: cuando se hace una nueva peticin.
Deshacer (vuelta atrs): cuando hemos cometido algn error.

Revisar: cuando ha habido cambios en la UC o por cambio presupuestario.

Nueva solicitud: cuando se hace una nueva peticin.

4.1.3. Pestaas/Pantallas
4.1.3.1. Bsqueda

3. Pantallas
Para
solicitar una AES es imprescindible que este generado el expediente en el diagnstico3.1.
socialBsqueda
e intervencin.

Manual Usuario AES v5.doc

220

Impresin: 02/09/08 13:10

Pgina 4

Esta es la primera pantalla que aparece al acceder al sistema. El objetivo en este punto es el
de localizar las solicitudes para realizar los trmites disponibles.
Para la bsqueda de la solicitud se introducir uno de los siguientes datos:
N de Expediente
Fase
Trmite / Estado

Esta es la primera pantalla que aparece al acceder al sistema. El objetivo en este punto es el de
localizar las solicitudes para realizar los trmites disponibles.
Para la bsqueda de la solicitud se introducir uno de los siguientes datos:

Motivo Denegacin
Fecha de solicitud

- N de Expediente
Fase
Fecha
de resolucin
- Trmite / Estado
- Motivo Denegacin
DNI
- Fecha de solicitud
Nombre completo o parte del nombre y/o apellidos.
- Fecha de resolucin
- DNI
Al -pulsar
sobre
Buscaro se
ejecutar
la bsqueda,
pasando
Nombre
completo
parte
del nombre
y/o apellidos.

a la pantalla LISTA SOLICITUDES si como resultado de la bsqueda hay ms de una solicitud o a la pantalla FICHA
Al pulsar sobre Buscar se ejecutar la bsqueda, pasando a la pantalla LISTA SOLICITUDES si
SOLICITUD
si slo hay una solicitud.
como resultado de la bsqueda hay ms de una solicitud o a la pantalla FICHA SOLICITUD si slo
hay una solicitud.

4.1.3.2. Lista solicitudes

3.2. Lista Solicitudes

A esta
esta pantalla
pantalla se
cuando
haya
varias
solicitudes
que
A
se accede
accede desde
desde la
la pantalla
pantallaBSQUEDA,
BSQUEDA,
cuando
haya
varias
solicitudes
cumplen el criterio de bsqueda.
que
cumplen
el criterio
de bsqueda.
Desde
esta pantalla
podremos
Seleccionar una solicitud y accederemos a su ficha de solicitud
(SOLICITUD).

Desde esta pantalla podremos Seleccionar una solicitud y accederemos a su ficha de solicitud (SOLICITUD).

221

4.1.3.3. Expediente UC

3.3. Expediente U.C.

En esta
esta pantalla,
pantalla, adems
adems de
de ver
verlos
losdatos
datosidentificativos
identificativos bsicos
de un
un expediente,
expediente, se
se podr
podr
En
bsicos de
gestionar la informacin de los miembros de la Unidad Convivencial de este expediente.
gestionar la informacin de los miembros de la Unidad Convivencial de este expediente.

Los botones de la parte superior derecha hacen referencia al expediente de la U.C.:

- Datos hogar: acceder a la pantalla MODIFICACIN EXPEDIENTE para modificar los
Los botones
de la parte
superior derecha hacen referencia al expediente de la U.C.:
datos bsicos
del expediente.
- Datos UC: acceder a la pantalla de gestin de unidades convivenciales del hogar.
Transferir:
accedera ala la
pantalla
TRANSFERENCIAEXPEDIENTE
para realizar el
traspaso
del
D- atos
hogar: acceder
pantalla
MODIFICACIN
para
modificar
expediente a otro Trabajador/a Social.
los
datos bsicos del expediente.
- Dar Acceso: acceder a la pantalla de DAR ACCESO a otro Trabajador/a Social al
expediente.
Datos UC: acceder a la pantalla de gestin de unidades convivenciales del hogar.
- Compartir: acceder a la pantalla de COMPARTIR con otro Trabajador/a Social el
expediente.
Transferir: acceder a la pantalla TRANSFERENCIA para realizar el traspaso del
- Derivar: acceder a la pantalla para realizar el proceso de DERIVACIN.
expediente
a otro
Trabajador/a
Social. PDF con todos los datos del Expediente de U.C.
- Imprimir:
obtendr
un documento
incluyendo todos sus miembros.
D- arHist.
Acceso:
acceder
a la histrico
pantalladedeatenciones
DAR ACCESO
a otro
atenciones:
Listado
realizadas
sobreTrabajador/a
el expediente.Social al
expediente.
- Borrar Expediente: Borra el expediente. Slo es posible borrar un expediente que no
tenga solicitudes de AES, de Renta Bsica, Evaluaciones ni PTCs asociados.

Compartir: acceder a la pantalla de COMPARTIR con otro Trabajador/a Social el

expediente.
Derivar: acceder a la pantalla para realizar el proceso de DERIVACIN.
Imprimir: obtendr un documento PDF con todos los datos del Expediente de U.C.
incluyendo todos sus miembros.
Hist. atenciones: Listado histrico de atenciones realizadas sobre el expediente.
Manual Usuario AES v5.doc

Impresin: 02/09/08 13:10

Pgina 6

Borrar Expediente: Borra el expediente. Slo es posible borrar un expediente que

no tenga solicitudes de AES, de Renta de Garanta de Ingresos, Evaluaciones ni
PTCs asociados.

222

Los botones inferiores hacen referencia a los miembros del hogar:

Los botones inferiores hacen referencia a los miembros del hogar:

Los
botones
inferiores
hacen
referencia
a los
miembros
del hogar:
Los
botones
inferiores
hacen
referencia
a los
miembros
hogar:
Nuevo
Miembro:
Asignar
nuevo miembro
(FICHA
MIEMBRO
UNIDAD CONVILos
botones
inferiores
hacen
referencia
a los
miembros
deldel
hogar:
VENCIAL)
- Nuevo Miembro: Asignar nuevo miembro (FICHA MIEMBRO UNIDAD CONVIVEN
Nuevo
Miembro:
Asignar
nuevo
miembro
(FICHA
MIEMBRO
UNIDAD
CONVIVE
- Nuevo
Nuevo
Miembro:
Asignar
nuevo
miembro
(FICHA
MIEMBRO
UNIDAD
CONVI
- -- Listado
de
ayudas
solicitadas
:miembro
Lista
detodas
todas
ayudas
solicitadas
por
el mie

Listado
de ayudas
solicitadas
Lista
de
laslas
ayudas
solicitadas
por el CONVIVE
Miembro:
Asignar
nuevo
(FICHA
MIEMBRO
UNIDAD

- - Listado
de ayudas
solicitadas
Lista
de todas
las ayudas
solicitadas
por el em
miembro.
Listado
ayudas
solicitadas :: Lista
: Lista
todas
ayudas
solicitadas
Listado
dede
ayudas
solicitadas
dede
todas
laslas
ayudas
solicitadas
porpor
el m
- - Modificar
: Modificar
los datos del
miembro
(FICHA
MIEMBRO
U
- CONVIVENCIAL).
Modificar
Modificar
loslos
del(FICHA
miembro
(FICHA
MIEMBRO

Modificar
:: Modificar
los datos
deldatos
miembro
MIEMBRO
UNIDAD
Modificar
:
Modificar
datos
del
miembro
(FICHA
MIEMBR
- Modificar
: Modificar los datos del miembro (FICHA MIEMBRO
CONVIVENCIAL).
CONVIVENCIAL).
CONVIVENCIAL).
CONVIVENCIAL).
- Borrar
: Eliminar (dar de baja del expediente) el miembro seleccionado.
Borrar
: Eliminar
(dar
baja
del
expediente)
elU.C.
miembro
seleccionado.

B
orrar
:: Eliminar
(dar
dede
del
expediente)
el miembro
seleccionado.
Borrar
Eliminar
de
baja
del
expediente)
el
miembro
seleccionado.
- - Trasladar
UC (dar
: (dar
Traslada
el
miembro
a otrael
Borrar a :otra
Eliminar
debaja
baja
del
expediente)
miembro
seleccionado.
- Trasladar
a otra
UC
: Traslada
el el
miembro
a otra
U.C.
Trasladar
aotra
otra
: Traslada
miembro
a otra
U.C.

Trasladar
UCUC :: Traslada
el miembro
a otra U.C.
- - Trasladar
a aotra
UC
Traslada
el miembro
a otra
U.C.
4.1.3.4.
Modificacin expediente
3.4. Modificacin
Expediente

En esta pantalla se modificar el expediente.

En esta pantalla se modificar el expediente.

Dependiendo de la opcin seleccionada en el apartado rgimen tenencia vivienda, en la parte

inferior de la pantalla se solicitar una informacin determinada. Es importante cumplimentar
correctamente esos campos pues la aplicacin tendr en cuenta dicha informacin para calcular la
cuanta que corresponde a las solicitudes de AES en concepto de vivienda.
Cuando el rgimen de tenencia de la vivienda sea propiedad y la misma ya est pagada, en
gastos mensuales intereses / amortizacin se deber indicar cero.

223

Dependiendo de la opcin seleccionada en el apartado rgimen tenencia vivienda, en la

parte inferior de la pantalla se solicitar una informacin determinada. Es importante

cumplimentar correctamente esos campos pues la aplicacin tendr en cuenta dicha informacin para calcular la cuanta que corresponde a las solicitudes de AES en concepto de
vivienda.

Cuando el rgimen de tenencia de la vivienda sea propiedad y la misma ya est pagada,

en gastos mensuales intereses / amortizacin se deber indicar cero.

Una vez introducidos los datos solicitados y pulsar Aceptar se acceder a la pantalla FICHA EXPEDIENTE.

El botn Histrico de ingresos muestra el historial de ingresos del hogar. Los datos que
se muestran son:

Ingresos introducidos en el expediente.

Ingresos introducidos en las solicitudes de AES.
Ingresos introducidos en las solicitudes de Renta de Garanta de Ingresos.
x Ingresos introducidos en las solicitudes de AES
Adems
podemosintroducidos
gestionar laen
composicin
de las
delBsica
hogar desde la pestaa de Dax Ingresos
las solicitudes
deUCs
Renta
Adems
tos UC: podemos gestionar la composicin de las UCs del hogar desde la pestaa de Datos UC:

En esta pantalla podemos crear las UCs de las que se compone el hogar (Crear UC). Adems de
En esta pantalla podemos crear las UCs de las que se compone el hogar (Crear UC). Adeacceder a los datos de cada una de ellas (Datos UC), y trasladar una UC completa (Trasladar
ms de acceder a los datos de cada una de ellas (Datos UC), y trasladar una UC completa
UC)

(Trasladar UC).

224

4.1.3.5. Ficha de Miembro de UC

3.5. Ficha Miembro Unidad Convivencial

Alta/Modificacin de de
los los
datos
de un
de la Unidad
Convivencial.
Al pulsar Aceptar
se
Alta/Modificacin
datos
demiembro
un miembro
de la Unidad
Convivencial.
Al pulsar
almacenar la informacin y se volver a la pantalla FICHA EXPEDIENTE.
Aceptar se almacenar la informacin y se volver a la pantalla FICHA EXPEDIENTE.

225

4.1.3.6. Solicitud

En esta pantalla se introducen los datos de la solicitud, bsicamente los datos de las ayudas
solicitadas y los datos econmicos de la unidad convivencial.
Si esta solicitud se encuentra en un estado o trmite posterior al de solicitud, esta pantalla
no podr ser editada.
Esta informacin esta separada en dos pestaas en la parte superior, mediante las cuales
nos desplazaremos de una pestaa a otra.

El botn detalles de la parte superior de la pestaa Datos Generales nos llena a la pantalla
EXPEDIENTE.
El botn Documentos Presentados nos lleva a la pantalla que permite indicar los documentos presentados con la solicitud.
Como vemos, hay un campo editable que nos indica si la U.C. del solicitante es pensionista o no. Este dato se recoge de los datos de la U.C. el valor se actualizar si se actualiza en

226

la U.C. mientras la solicitud est en estado Abierto. Si el campo de pensionista est marcado, obligatoriamente deberemos introducir un ingreso referente a tal condicin para algn miembro de la U.C. del solicitante. Adems influir en los parmetros que se utilizarn para realizar el clculo de la propuesta/resolucin.

El
botn Documentos Presentados nos lleva a la pantalla que permite indicar los documentos
Incidencias
presentados con la solicitud.
El botn Documentos Presentados nos lleva a la pantalla que permite indicar los documentos
presentados con la solicitud.

En la parte inferior de la pantalla de solicitud se encuentran las opciones denominadas

Incidencias
como incidencias.

Incidencias
En la parte inferior de la pantalla de solicitud se encuentran las opciones denominadas como
En esta seccin disponemos la opcin de suspender/reanudar una solicitud. Cuando la
incidencias.
En la parte inferior de la pantalla de solicitud se encuentran las opciones denominadas como
solicitud
no se haya suspendido ninguna vez tendremos la opcin de introducir la fecha de
incidencias.
En esta seccin disponemos la opcin de suspender/reanudar una solicitud. Cuando la solicitud
suspensin y e imprimir el informe de resolucin de suspensin. Una vez hecho esto, la
no se haya suspendido ninguna vez tendremos la opcin de introducir la fecha de suspensin y e
En esta el
seccin
disponemos
la de
opcin
de suspender/reanudar
una solicitud.
la solicitud
imprimir
de as:
resolucin
suspensin.
Una vez hecho esto,
la pantallaCuando
se muestra
as:
pantalla
seinforme
muestra
no se haya suspendido ninguna vez tendremos la opcin de introducir la fecha de suspensin y e
imprimir el informe de resolucin de suspensin. Una vez hecho esto, la pantalla se muestra as:

Como
podremos
introducir
la
Como vemos,
vemos,sisilala solicitud
solicitudest
estenenestado
estadosuspendido,
suspendido,y yslo
sloentonces,
entonces,
podremos
introdufecha de reanudacin y tambin imprimir el informe de resolucin de reanudacin. Una vez
cir
la fecha
desireanudacin
tambin
imprimir
el informe
de
resolucin
de reanudacin.
Como
vemos,
la solicitud
en estado
suspendido,
ylaslo
entonces,
podremos
introducir
la
reanudada
podremos
volver est
ay suspender.
En
ese caso
pantalla
de incidencias
tendr
este
fecha de reanudacin y tambin imprimir el informe de resolucin de reanudacin. Una vez
aspecto:
Una
vez reanudada podremos volver a suspender. En ese caso la pantalla de incidencias
reanudada podremos volver a suspender. En ese caso la pantalla de incidencias tendr este
tendr
aspecto:este aspecto:

Podremos suspender y reanudar tantas veces como necesitemos y esta sucesin de acciones de
suspender-reanudar se vern reflejadas en la historia de la solicitud (ms tarde explicada) como
Podremos
suspender
veces
como
necesitemos
y esta
sucesin
de acciones
de
Podremos
suspenderyyreanudar
reanudartantas
tantas
veces
como
necesitemos
y esta
sucesin
de acciovemos
a continuacin:
suspender-reanudar se vern reflejadas en la historia de la solicitud (ms tarde explicada) como
nes
de
suspender-reanudar
se
vern
reflejadas
en
la
historia
de
la
solicitud
(ms
tarde
exvemos a continuacin:

plicada) como vemos a continuacin:

227
Manual Usuario AES v5.doc

Impresin: 02/09/08 13:10

Manual Usuario AES v5.doc

Impresin: 02/09/08 13:10

Pgina 12

Pgina 12

Podremos suspender y reanudar tantas veces como necesitemos y esta sucesin de acciones de
suspender-reanudar se vern reflejadas en la historia de la solicitud (ms tarde explicada) como
vemos a continuacin:

Manual Usuario AES v5.doc

Impresin: 02/09/08 13:10

Pgina 12

Tambin disponemos en esta seccin de incidencias del botn Imprimir Desistimiento,

mediante el cual se nos mostrar en pantalla el informe correspondiente.
En la fecha de notificacin del desistimiento debemos indicar la fecha que consta en el
acuse de recibo.
Desde esta seccin tambin podremos realizar el cierre de la solicitud indicando el motivo
para realizar dicha accin. Si se selecciona como razn de cierre Otros se podr escribir
libremente en el cuadro de texto para indicar la razn que corresponda. En el resto de casos este cuadro de texto quedar bloqueado.
Tambin aparecer la opcin Modificacin que permite realizar el proceso de modificacin de una solicitud en caso de que hayan cambiado las condiciones de la U.C. o por incremento presupuestario. Cuando pulsemos un botn debemos elegir cual de estas dos
opciones es el motivo de la modificacin.
Dicha modificacin mostrar la misma pantalla de la solicitud pero en este caso con los
datos rellenos de la misma. A partir de ah se podrn modificar tanto los datos de la U.C.
como los de la solicitud para reflejar la nueva situacin.
Una vez modificados los datos se proceder con la gestin normal de la solicitud. Cada vez que
se realiza una modificacin y se cambian los datos se va generando un historial de la solicitud
que podr consultarse en cualquier momento desde la opcin Historial del men superior.
Por tanto, al modificar no estamos haciendo una nueva solicitud, sino una copia de la
original. Para hacer nuevas solicitudes debemos entrar por el diagnstico y hacer una
nueva actuacin dentro de una intervencin o una nueva intervencin.

228

Datos econmicos
Datos econmicos

Este es el aspecto de la pestaa de Datos Econmicos. Aqu introduciremos los datos econmicos
Este
es el aspecto de la pestaa de Datos Econmicos. Aqu introduciremos los datos
divididos en dos grupos: Ingresos procedentes de rendimientos del trabajo y/o actividades,
econmicos
divididos
en dos
grupos: del
Ingresos
procedentes
rendimientos
trabajo
y/o
pensiones, etc.,
e Ingresos
procedentes
patrimonio.
A su vezde
el primer
grupo sedel
divide
en otros
dos: Ingresos y Deducciones y gastos.
actividades,
pensiones, etc., e Ingresos procedentes del patrimonio. A su vez el primer
grupo
se divide en otros dos: Ingresos y Deducciones y gastos.
Tal y como seala al entrar a la pantalla, debemos indicar los ingresos BRUTOS y sus respectivas
deducciones. La propia aplicacin calcular los estmulos al empleo cuando sea pertinente.

Tal y como seala al entrar a la pantalla, debemos indicar los ingresos BRUTOS y sus
nicamente deducciones.
aparecen los datos
econmicos
computables
en los
funcin
de la normativa
respectivas
La propia
aplicacin
calcular
estmulos
al empleoreguladora
cuando
de las AES. En caso de carecer de ingresos o patrimonio hay que hacerlo constar seleccionando
sea
pertinente.
la correspondiente opcin, sin ingresos o sin patrimonio.
Los datos econmicos
introducirn
para
cada miembro.
Para de
ello
seleccionaremos,
nicamente
aparecen losse
datos
econmicos
computables
en funcin
la normativa
regupreviamente, el miembro del desplegable que hay en la parte superior de la pantalla.
ladora de las AES. En caso de carecer de ingresos o patrimonio hay que hacerlo constar
seleccionando
la correspondiente
sinde
ingresos
o sin
patrimonio.
En todo momento
podemos consultaropcin,
el resumen
los ingresos
introducidos
para cada miembro
accediendo a la pestaa de Resumen Econmico:

Los datos econmicos se introducirn para cada miembro. Para ello seleccionaremos,
previamente, el miembro del desplegable que hay en la parte superior de la pantalla.
En todo momento podemos consultar el resumen de los ingresos introducidos para cada
miembro accediendo a la pestaa de Resumen Econmico:
Manual Usuario AES v5.doc

Impresin: 02/09/08 13:10

Pgina 14

229

Qu debemos indicar en el apartado valor del patrimonio?

Qu debemos indicar en el apartado valor del patrimonio?

1. BIENES INMUEBLES
Indicar el valor catastral del inmueble ya que, en su caso, la aplicacin automticamente calcular
la diferencia
a considerar.
1.
Bienes inmuebles
2. TTULOS Y VALORES

Indicar el valor catastral del inmueble ya que, en su caso, la aplicacin automticamente

Indicar el valor en su totalidad, bien sea de ejecucin o el nominal.
calcular la diferencia a considerar.
3. VEHCULOS A MOTOR
La
diferencia
el valor del mismo y las cuantas que quedan exentas, es decir,
2. Ttulos yentre
valores
o 9.000 euros con carcter general
o 18.000 euros en el caso de vehculos adaptados para personas con minusvala.
Indicar el valor en su totalidad, bien sea de ejecucin o el nominal.
(Artculo 22 del Decreto 198/1999)
PorVehculos
ejemplo, sia tenemos
3.
motor un vehculo valorado en el mercado en 20.000 euros indicaremos lo
siguiente:
Para cualquier persona: 20.000 9.000 = 11.000 euros
La
diferencia
el valor
del mismo
cuantas
Para
vehculos entre
adaptados:
20.000
18.000y =las
2.000
euros.que

quedan exentas, es decir,

4. AJUAR FAMILIAR
9.000
euros con carcter general.
Cuando
su valor
excepcional
sea pertinente
tenerlopara
en cuenta,
se incluir
en su totalidad

18.000por
euros
en el
caso de vehculos
adaptados
personas
con minusvala.
5. DESCUENTO EN ACTIVIDADES AGRCOLAS, COMERCIALES
PROFESIONALES
(Artculo 22Odel
Decreto 198/1999)
Manual Usuario AES v5.doc
Impresin: 02/09/08 13:10
Pgina 15
Por
ejemplo, si tenemos un vehculo
valorado en el mercado en 20.000 euros indicaremos
lo siguiente:

230

 Para cualquier persona: 20.000 9.000 = 11.000 euros.

Para vehculos adaptados: 20.000 18.000 = 2.000 euros.
4. Ajuar familiar
Cuando por su valor excepcional sea pertinente tenerlo en cuenta, se incluir en su totalidad.
5.Descuento en actividades agrcolas, comerciales o profesionales

El valor
catastral correspondiente
y el del
valorprecio
del precio
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El valor catastral
correspondiente
y el valor
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de los vehc
El
valor
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y
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conjunto
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este
tipo
de
actividad
restando
18.000
euros.
(Artculo
25
del
Decreafectados
a este
tipovehculos
de actividad restando 18.000 euros. (Artculo 25 del Decreto 198/1999)
del
conjunto
de los
afectados
a
este
tipo
de
actividad
restando
18.000
euros.
(Artculo
25
del
De
afectados
a
este
tipo
de
actividad
restando
18.000
euros.
(Artculo
25
del
Decreto
198/1
to 198/1999). El valor catastral correspondiente y el valor del precio de mercado del conjunt
del Decreto 198/1999)

afectados a este tipo de actividad restando 18.000 euros. (Artculo 25 del Decre

La manera de introducir la informacin es rellenando la lnea de edicin correspondien

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Para borrar
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elemento
pulsaremos
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Para
editar
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pulsaremos
su correspondiente
icono
de
( ).
pulsaremos su
correspondiente
icono
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( existente,
). borrar pulsamos
edicin
para
que
los
modifiquemos.
Una
vez
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Las modificaciones que efectuemos en estas dos pestaas no
se guardarnp
Las modificaciones
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efectuemos
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guardar
la in
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ambas
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pulsaremos
su
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icono
de
borrar
(
).
de ambas pestaas.
de ambas pestaas.

Disponemos tambin en la parte inferior de los botones Justificante, Imprimir

en pantalla los correspondientes documentos. Cuando se haya re
Disponemos tambin en presentan
la parteaparecer
inferior
de los botones
Justificante,
Imprimir
Solicitud que
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la solicitud.
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inferior
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botones
Justificante,
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DisponemosDisponemos
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la parte
inferior
depara
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botones
Justificante,
Imprimir

presentan
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correspondientes documentos. Cuando se haya resuelto la soli
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Imprimir en
Solicitud
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dedocumentos.
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Se
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encuentre en el estado de solicitud; es decir, no tenga hecha la propuesta, resol

Se puede borrar una solicitud siempre que esta sea la ltima que hemos hecho y, adem
tambin
en
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botones
Se puede
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puede
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solicitud;
es solicitud;
decir, no tenga
hecha
la propuesta,
esta, resolucin
pagos.
tambin aparecer un botn para crear una nueva revisin

Se puede borrar una solicitud siempre que esta sea la

encuentre en el estado de solicitud; es decir, no tenga hech
231

En esta pestaa, vemos un resumen de las UCs que tiene el hogar y podemos escoger cuales queremos que se computen en la solicitud.
Este dato se puede modificar mientras la solicitud se encuentre en estado abierto.
En la pantalla de ingresos se podrn introducir ingresos para todo el hogar, aunque a la
hora del clculo slo se computen aquellos de las UCs escogidas.
En el ejemplo anterior, como vemos la UC del solicitante, en este caso la UC 1, aparece
marcada y para est no tenemos la opcin de desmarcarla. Adems vemos que tambin es
ha escogido la segunda y que la UC 3, no tomar parte en la solicitud.
Las modificaciones que efectuemos en estas tres pestaas no se guardarn hasta que no se
pulse el botn de Aceptar en la parte inferior de las mismas, con lo que se guardar la
informacin de ambas pestaas.
Disponemos tambin en la parte inferior de los botones Justificante, Imprimir Solicitud que
nos presentan en pantalla los correspondientes documentos. Cuando se haya resuelto la
solicitud tambin aparecer un botn para crear una nueva modificacin de la solicitud.
Se puede borrar una solicitud siempre que esta sea la ltima que hemos hecho y, adems,
se encuentre en el estado de solicitud; es decir, no tenga hecha la propuesta, resolucin y/o
pagos.

4.1.3.7. Requerimiento de documentacin

En esta pantalla se marcan una serie de datos sobre los documentos que se requieren y no
han sido entregados con la solicitud. Se presentan los siguientes datos: si el usuario ha presentado un documento concreto junto con la solicitud, si solicitante debe presentar un documento obligatoriamente, si el solicitante ha presentado un documento que tena la obligacin de presentar, en que fecha se ha presentado el documento, e incluso se puede guardar
el documento en s. Existen una serie de interrelaciones entre estos campos que hacen que
se habiliten o deshabiliten en funcin de la informacin introducida en el resto.
Es importante indicar correctamente la fecha de acuse de recibo de la notificacin del requerimiento para controlar que los documentos se entregan en el plazo legalmente establecido.
Si esta solicitud se encuentra en un trmite / estado posterior al de solicitud, esta pantalla
no podr ser editada.

232

3.7. Requerimiento Documentacin

En esta pantalla se marcan una serie de datos sobre los documentos que se requieren y no han
sido entregados con la solicitud. Se presentan los siguientes datos: si el usuario ha presentado un
documento concreto junto con la solicitud, si solicitante debe presentar un documento
obligatoriamente, si el solicitante ha presentado un documento que tena la obligacin de
presentar, en que fecha se ha presentado el documento, e incluso se puede guardar el documento
en s. Existen una serie de interrelaciones entre estos campos que hacen que se habiliten o
deshabiliten en funcin de la informacin introducida en el resto.
Manual Usuario AES v5.doc

Impresin: 02/09/08 13:10

Pgina 17
233

requerimiento para controlar que los documentos se entregan en el plazo legalmente e

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documento
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y Borrar
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documento
respectivamente,
Ver
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documento
ten,
respectivamente,
Ver
Borrar
el documento
respectivamente,
Ver
y yBorrar
el
documento
Si esta solicitud se encuentra en un trmite / estado posterior al de solicitud, esta pantalla no

Sipodr
solicitud
seseencuentra
ser
editada.
Siesta
esta
solicitud
encuentraenenununtrmite
trmite/ estado
/ estadoposterior
posterioral aldedesolicitud,
solicitud,esta
estapantalla
pantallanono
ser
editada.
podr
ser
editada.se encuentra en un trmite / estado posterior al de solicitud,
Si podr
esta
solicitud

4.1.3.8. Resolucin/Pago

podr ser editada.

En
la pestaa
de Resolucin/Pago
3.8.
Resolucin
/ Pago realizaremos la propuesta y la resolucin de la solicitud.
En la parte superior veremos los datos del estudio y mediante el botn Relacin de ClcuEn la pestaa de resolucin / pago realizaremos la propuesta y la resolucin de la solicitud. En la
los
desuperior
AES, accederemos
a unadel
ventana
deydetalle
de ellosbotn
mismos.
parte
veremos los datos
estudio
mediante
Relacin de Clculos de AES,
accederemos a una ventana de detalle de los mismos.

En la parte inferior aparecen dos pestaas mediante las cuales accederemos a la informaEn la parte inferior aparecen dos pestaas mediante las cuales accederemos a la informacin de
cin
de la propuesta
y de la resolucin.
la propuesta
y de la resolucin.

Manual Usuario AES v5.doc

Manual
Usuario
AES
v5.doc
Manual
Usuario
AES
v5.doc

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En esta pantalla vemos la propuesta y los campos a rellenar para completar la misma. Aparece

234 una fila por cada concepto de la solicitud. Con el botn Aceptar de la parte inferior almacenaremos
los datos introducidos en la base de datos. Para visualizar o imprimir el informe de propuesta
disponemos del botn Imprimir Propuesta.

En Solic. indica la cuanta solicitada en esta aplicacin, salvo en los gastos relativos a la

esta

En esta pantalla vemos la propuesta y los campos a rellenar para completar la misma.
Aparece una fila por cada concepto de la solicitud. Con el botn Aceptar de la parte inferior almacenaremos los datos introducidos en la base de datos. Para visualizar o imprimir
el informe de propuesta disponemos del botn Imprimir Propuesta.
Este botn hace que se guarden los datos de la firma y se recarguen en impresiones sucesivas. Las firmas son guardadas por tipo de documento y municipio, as por ejemplo para
todas las propuestas de Amurrio saldr precargada la ltima firma guardada para ese
municipio y documento. Los datos de la firma podrn ser modificarlos, y siempre que lo
hagamos e imprimamos el documento se sobrescribir la firma anterior.
Cuando se va a imprimir el documento aparece una ventana emergente que solicita los
datos del firmante o de firmantes, en el caso que haya ms de uno. Esta ventana aparece
recargada con los datos del firmante. Estos datos son editables y el trabajador social puede
cambiarlos:

Adems se va a considerar la Renta Bsica de Emancipacin como una minoracin ms a

la hora de solicitar el alquiler, se le restar esa cantidad de la que le correspondera. Por
ejemplo, s al hacer la solicitud de AES le correspondera 290 mensuales en concepto
de alquiler y es perceptor de RBE por 210 , la propuesta/resolucin dara como mximo
80 , que es la diferencia.
Vamos a tener una casilla que solo aparece en el concepto de alquiler, para indicar si
percibe RBE y la cantidad que percibe por este concepto se restar como una minoracin ms.

235

Esta cantidad percibida por RBE se rellenar automticamente, y dicha cantidad se parametrizar en una tabla para poder cambiarla automticamente.

En Solic. indica la cuanta solicitada en esta aplicacin, salvo en los gastos relativos a la
vivienda, en los que aparecer lo indicado en la ficha social.
En Mx. indica el mximo legalmente establecido para cada concepto y cada caso. Si
lo solicitado es inferior a dicho mximo aparecer lo solicitado porque no se puede hacer
una concesin superior a dicha solicitud.
En Bar. la aplicacin indica el porcentaje a aplicar una vez calculado el cociente entre
los recursos econmicos de la persona solicitante y de los miembros de la unidad econmica de convivencia as como, en su caso, de las dems personas que pudieran beneficiarse de las prestaciones, y la cuanta del Renta de Garanta de Ingresos que pudiera corresponderle en funcin de la composicin de la unidad econmica de convivencia, en
ausencia de cualquier tipo de ingreso.
En Minoracin debemos seleccionar, si la hubiere, la minoracin a aplicar en funcin
de la valoracin que realicen los servicios sociales de base respecto a la efectiva necesidad
del gasto, su importancia para contribuir a la insercin de las personas en situacin de
exclusin o su carcter prioritario. Una vez seleccionado el motivo, la aplicacin indicar
el porcentaje mximo a aplicar en cada caso. Si fuera necesario podemos modificar la cifra indicada por defecto ya que lo que establece es la mxima minoracin posible para
cada uno de los supuestos.

236

En Minor. Municip. aparecer la minoracin que para cada concepto se haya estable-

cido en el apartado minoracin municipal del control de gasto. No se puede modificar en

esta pantalla.

En Conc. podemos ver el resultado de los clculos y en el cuadrado gris las mensualidades propuestas. En TOTAL podemos comprobar el resultado final.

Una vez comprobada toda la informacin se pulsa Aceptar o Denegar. En caso de que una
vez aceptado queramos modificar la minoracin introducida, debemos Denegar, hacer el
cambio pertinente y volver a Aceptar.

Tambin podemos ver un desglose de relacin de clculos pinchando en el botn:

Relacin de Clculo de AES
La ventana de relacin de clculos de AES se desglosa por UC y al final se muestra el total
de todas las UCs que se han seleccionado para computar las AES.

Hay una columna por UC y, adems, una con el total para todas en conjunto.

237

Si una solicitud se encuentra en un trmite/estado posterior al de la propuesta de resolucin, esta pantalla no podr ser editada. En caso de encontrarse en estado de propuesta de
resolucin aparecer el botn Deshacer, que permite efectuar la vuelta atrs al trmite/
estado de solicitud.
Cuando una ayuda no se puede aceptar porque se han superado los ingresos econmicos,
el combo de motivo de denegacin aparece cargado automticamente con el motivo correspondiente, y aparece el 0 y marcado denegado. A modo de ejemplo, esta pantalla de
AES:

El motivo de denegacin que aparece es el denominado No cumplir el requisito.

Si esta solicitud se encuentra en un trmite / estado posterior al de propuesta de resolucin,
esta pantalla no podr ser editada. En caso de encontrarse en estado de propuesta de resolucin aparecer el botn de Deshacer, que permite efectuar la vuelta atrs al trmite /
estado de solicitud.

238

En esta pantalla vemos la resolucin y el pago y los campos a rellenar para completar los mismos.

En esta pantalla vemos la resolucin y el pago y los campos a rellenar para completar los
mismos.
Los
campos son similares a los de la propuesta. Disponemos adems de un campo para

establecer el motivo de denegacin. Aunque no se trate de un campo obligatorio conviene

cumplimentarlo para que el documento de resolucin sea correcto.

Los campos son similares a los de la propuesta. Disponemos adems de un campo para
establecer
el Notif.
motivosededebe
denegacin.
se trate
de un Es
campo
obligatorio
conviene
En
F. Acuse
indicar la Aunque
fecha delno
acuse
de recibo.
importante
particularmente
en
el
caso
de
que
se
interpongan
recursos,
pues
nos
permitir
comprobar
que
han sido
cumplimentarlo para que el documento de resolucin sea correcto.
presentados en plazo.

En F. Acuse
se debepor
indicar
fecha del
acuse
de recibo.
Es importante
particuAparece
una filaNotif.
en la resolucin
cada la
concepto
de la
solicitud,
cuyos valores
predeterminados
sern
los de
en se
caso
de existir la
misma. Con
botn
Aceptarcomprobar
de la parteque
inferior
larmente
en lael propuesta
caso de que
interpongan
recursos,
pueselnos
permitir
han
almacenaremos los datos introducidos en la base de datos.
sido presentados en plazo.

Manual Usuario AES v5.doc

Impresin: 02/09/08 13:10

Pgina 21

239

Aparece una fila en la resolucin por cada concepto de la solicitud, cuyos valores predeterminados sern los de la propuesta en caso de existir la misma. Con el botn Aceptar de
la parte inferior almacenaremos los datos introducidos en la base de datos.
Para visualizar o imprimir el documento de resolucin disponemos del botn Imprimir
la resolucin, al igual que en el botn imprimir propuesta, se guardan los datos de la firma y se precarga en impresiones sucesivas.
Para ello, aparece una ventana emergente que solicita los datos del firmante. La ventana
aparece precargada con los datos del firmante que fueron introducidos la ltima vez. Los
datos son editables, por lo que pueden ser cambiados:

Igualmente disponemos del botn Imprimir Autorizacin Pago.

Si esta solicitud se encuentra en un trmite / estado posterior al de resolucin, no podr
editarse en esta pantalla la informacin relativa a la resolucin. Si el trmite / estado es
posterior al de Pago, entonces no se podr editar esta pantalla. En caso de encontrarse en
estado de resolucin aparecer el botn de Deshacer, que permite efectuar la vuelta atrs
al trmite / estado de propuesta de resolucin. Si se encuentra en estado de pago aparecer
tambin el botn de Deshacer, pero en este caso permitiendo efectuar la vuelta atrs al
trmite / estado de resolucin.
Pagos

Es importante indicar si se han realizado o no y su fecha correspondiente. La aplicacin

no permitir introducir una cuanta de pagos cuya suma supere el importe concedido.
Si previamente a la introduccin de un pago se ha introducido una cuanta de compensacin, la cuanta se computar como un pago ms. Es importante recordar que si la suma

240

de los pagos no fuera suficiente para computar el total de la cuanta de compensacin, la

cantidad restante no ser controlada por la aplicacin.
Tambin es importante para que la informacin de los listados sea completa y correcta.
La aplicacin consta de un control de pago, por lo que no permite introducir pagos con la fecha posterior a la modificacin de la solicitud original. Adems si dicha solicitud est suspendida, tampoco se pueden introducir pagos con fecha posterior a la suspensin, aunque esto no
significa que no puedan introducirse ms pagos despus de volver a activar la solicitud.
Adems ese apartado cuenta con la opcin de cargar uno o varios documentos relacionados a cada pago.

Pulsando el botn accederemos a la pantalla para asociar documento a cada pago.

Al pulsar Aadir Documento se abre una ventana para indicar una descripcin del mismo
y una casilla para subir el fichero.

El botn

sirve para visualizar el documento y el botn

para borrarlo.

241

Si previamente a la introduccin de un pago se ha introducido una cuanta de compensacin, la

cuanta se computar como un pago ms. Es importante recordar que si la suma de los pagos no
fuera suficiente para computar el total de la cuanta de compensacin, la cantidad restante no ser
controlada por la aplicacin.
Tambin es importante para que la informacin de los listados sea completa y correcta.

Devoluciones
Devoluciones

Una devolucin va asociada a un pago. En la columna N se indica al nmero de pago al que se

Una
devolucin
va asociada
un pago.
En la columna
se indica
al nmero
de pago
asocia
dicha devolucin.
Paraa cada
devolucin
podemosN
imprimir
su peticin
y tambin
su
reconocimiento.
al que se asocia dicha devolucin. Para cada devolucin podemos imprimir su peticin y
tambin su reconocimiento.

4.1.3.9. Recurso

3.9. Recurso

Manual Usuario AES v5.doc

Impresin: 02/09/08 13:10

Pgina 22

En esta pantalla vemos la informacin del recurso.

En esta pantalla vemos la informacin del recurso.

En la parte inferior aparece una fila por cada concepto de la solicitud. Con el botn Aceptar de la

parte inferior almacenaremos los datos introducidos. Para visualizar o imprimir el informe de
En
la parte inferior aparece una fila por cada concepto de la solicitud. Con el botn Acepresolucin del recurso disponemos del botn Imprimir Resoluc. Rec. que slo se mostrar cuando
hayamos
rellenado
los almacenaremos
datos de la resolucin.
disponemos
del botn
Imprimir
tar de la parte
inferior
los datosIgualmente
introducidos.
Para visualizar
o imprimir
Autorizacin Pago para efectuar las mismas operaciones con la Autorizacin del Pago.
el informe de resolucin del recurso disponemos del botn Imprimir Resoluc. Rec. que

242

En el campo Solic. se debe indicar la cuanta que se solicita en el recurso. Aparece por defecto la
diferencia entre lo solicitado y lo concedido. Si fuera otra la podemos cambiar.
En Conc indicaremos la cuanta que, en su caso, se le concede al resolver el recurso.
En los campos de Alegaciones debemos escribir las alegaciones que el interesado hace en su

slo se mostrar cuando hayamos rellenado los datos de la resolucin. Igualmente disponemos del botn Imprimir Autorizacin Pago para efectuar las mismas operaciones con la
Autorizacin del Pago.
En el campo Solic. se debe indicar la cuanta que se solicita en el recurso. Aparece por
defecto la diferencia entre lo solicitado y lo concedido. Si fuera otra la podemos cambiar.
En Conc indicaremos la cuanta que, en su caso, se le concede al resolver el recurso.
En los campos de Alegaciones debemos escribir las alegaciones que el interesado hace en
su recurso. En dicho documento aparecern como Antecedente de hecho segundo.
En Desc. Recurso se indicarn las referencias al decreto regulador de las AES que sean
oportunas y cualquier otra consideracin necesaria. En el formulario aparecern como
Fundamento de derecho tercero.
En ambos casos hay que introducir el texto tanto en euskara como en castellano si vamos
a utilizar el formulario de la aplicacin.
Si esta solicitud se encuentra en un trmite / estado posterior al de recurso, no podr editarse en esta pantalla la informacin relativa al recurso. Si el trmite / estado es posterior
al de pago del recurso, entonces no se podr editar tampoco la informacin relativa al
pago. Si el trmite / estado es posterior al de cierre, entonces no se podr editar esta pantalla. En caso de encontrarse en estado de recurso aparecer el botn de Deshacer, que
permite efectuar la vuelta atrs al trmite / estado de pago. Si se encuentra en estado de
pago del recurso aparecer tambin el botn de Deshacer, pero en este caso permitiendo
efectuar la vuelta atrs al trmite / estado de recurso. Por ltimo, si se encuentra en trmite / estado de cierre, el botn Deshacer permitir el paso al trmite / estado de pago del
recurso.

4.1.3.10. Situacin

243

En la pantalla de situacin accedemos a un listado de solicitudes del expediente y a sus

respectivas modificaciones. Pinchando en una de las filas podemos acceder a la modificacin correspondiente.
4.1.3.11. Historia

3.11. Historia

En la pantalla de historia se puede ver la evolucin de la solicitud por los distintos estados.
En
la pantalla de historia se puede ver la evolucin de la solicitud por los distintos estados.
Si deshacemos un trmite desaparecer de esta lista quedando constancia nicamente de la

ltima
informacin
Si
deshacemos
unindicada.
trmite desaparecer de esta lista quedando constancia nicamente de
la ltima informacin indicada.

4.1.3.12. Control de gastos

3.12. Control del Gasto

Esta pantalla es diferente en funcin del nivel de acceso del usuario.
Esta pantalla es diferente en funcin del nivel de acceso del usuario.

Si no es administrador general y dispone de acceso a esta pantalla, el resultado es una

Si no es administrador general y dispone de acceso a esta pantalla, el resultado es una pantalla
pantalla
con dos pestaas:
Control
Gasto yMunicipal.
Minoracin Municipal.
con dos pestaas:
Control Gasto
y Minoracin

Manual Usuario AES v5.doc

Impresin: 02/09/08 13:10

Pgina 25

En esta pantalla se introducirn las informaciones de importes adjudicados tanto por Gobierno
244 Vasco como por el municipio a las ayudas AES, y se vern una serie de datos para poder realizar
una previsin del dinero del que se dispone.
En esta pantalla slo se podrn gestionar los municipios habilitados para el usuario.

En esta pantalla se introducirn las informaciones de importes adjudicados tanto por Gobierno Vasco como por el municipio a las ayudas AES, y se vern una serie de datos para
poder realizar una previsin del dinero del que se dispone.
En esta pantalla slo se podrn gestionar los municipios habilitados para el usuario.

En esta pantalla se introducirn las minoraciones municipales a aplicar a los distintos conceptos
En esta pantalla se introducirn las minoraciones municipales a aplicar a los distintos
de AES en distintos periodos de fechas, y que se utilizarn en el clculo de los importes de cada
concepto
AES
durante
la propuesta
y resolucin
de AES.
conceptosdede
AES
en distintos
periodos
de fechas,
y que se utilizarn en el clculo de los

importes de cada concepto de AES durante la propuesta y resolucin de AES.

Slo se podrn gestionar los municipios habilitados para el usuario.

Segn el
el decreto
decreto la
la revisin
revisinpuede
puedeser
sersemestral,
semestral,con
conlolocual
cualnecesitaramos
necesitaramos
dos
periodos.
Segn
dos
periodos.
El
tercero
se
incluye
para
los
que
hacen
una
revisin
a
final
de
ao
cuando
les
llega
una
extra
El tercero se incluye para los que hacen una revisin a final de ao cuando les llega
unay
deben revisar sus criterios.
extra y deben revisar sus criterios.

245
Manual Usuario AES v5.doc

Impresin: 02/09/08 13:10

Pgina 27

Slo se podrn gestionar los municipios habilitados para el usuario.

Segn el decreto la revisin puede ser semestral, con lo cual necesitaramos dos periodos. El
tercero se incluye para los que hacen una revisin a final de ao cuando les llega una extra y
deben revisar sus criterios.

En el caso de los tcnicos de Gobierno, la pantalla que se les mostrar les permitir introManual Usuario
AES v5.doc
Impresin:
02/09/08
ducir
las aportaciones
del Gobierno
Vasco
a 13:10
los distintos municipios en un ao. Pgina 27

4.1.4.
Listados
3.13. Listados

Esta pantalla permite acceder a los diversos listados que nos ofrece la aplicacin. Es posible filtrar
la informacin mediante las pantallas de filtro que ofrecen los informes, que son las siguientes:

246

Esta pantalla permite acceder a los diversos listados que nos ofrece la aplicacin. Es posible filtrar la informacin mediante las pantallas de filtro que ofrecen los informes, que son
las siguientes:

En este primer caso se trata de un filtro que ofrece varias posibilidades, n expediente, fase /

En
este/ primer
se trata
filtro
ofrece
posibilidades,
n expediente,
fase
trmite
estado, caso
en funcin
dede
la un
fecha
de que
solicitud
y / varias
o resolucin,
y / o por diversos
datos de
la
/persona
trmiteprincipal.
/ estado, en funcin de la fecha de solicitud y / o resolucin, y / o por diversos
datos de la persona principal.

Manual Usuario AES v5.doc

Impresin: 02/09/08 13:10

Pgina 30

247

En este primer caso se trata de un filtro que ofrece varias posibilidades, n expediente, fase /
trmite / estado, en funcin de la fecha de solicitud y / o resolucin, y / o por diversos datos de la
persona principal.

Manual
Usuario AEScaso
v5.doces una variante
Impresin:
02/09/08 13:10
Pgina
Este segundo
segundo
del
enen
el el
que
se se
incluye
la posibilidad
de filtrar
por30el
Este
caso
es una variante
delprimero
primero
que
incluye
la posibilidad
de
filtrar
motivo de denegacin cuando la fase seleccionada sea Resolucin y el estado
por
el motivo de denegacin
cuando la fase seleccionada sea Resolucin y el estado ProPropuesta/Denegada
o Resolucin/Denegada.
puesta/Denegada o Resolucin/Denegada.

En este tercer caso slo se nos permite el filtro por ao.

En este tercer caso slo se nos permite el filtro por ao.

Para otros listados debemos introducir el intervalo para la fecha de solicitud.

Para otros listados debemos introducir el intervalo para la fecha de solicitud.

248
Para el caso particular del listado de pagos realizados por expediente y mes podemos introducir
intervalos para la fecha de pago, resolucin o solicitud.

En este tercer caso slo se nos permite el filtro por ao.

En este tercer caso slo se nos permite el filtro por ao.

Para otros listados debemos introducir el intervalo para la fecha de solicitud.

Para otros listados debemos introducir el intervalo para la fecha de solicitud.

Para el caso particular del listado de pagos realizados por expediente y mes podemos introducir

Para
el caso
particular
del listado
de pagos
realizados por expediente y mes podemos
intervalos
para
la fecha del
de pago,
solicitud. por expediente y mes podemos introducir
Para el caso
particular
listadoresolucin
de pagos orealizados
introducir
intervalos
la fecha
de pago,
resolucin o solicitud.
intervalos para
la fechapara
de pago,
resolucin
o solicitud.

Para el caso del fichero de justificacin de gasto tenemos la siguiente pantalla de filtro, que
Manual Usuario AES v5.doc
Impresin: 02/09/08 13:10
Pgina 31
junto
a las fechas de pago, solicitud
y resolucin tambin podemos introducir nombre
y
Manual Usuario AES v5.doc
Impresin: 02/09/08 13:10
Pgina 31
apellidos del solicitante de la ayuda y elegir un criterio de ordenacin. Adems se aade
la opcin de aadirle una firma al documento.

249

Para el caso del fichero de justificacin de gasto tenemos la siguiente pantalla de filtro, que junto a
las fechas de pago, solicitud y resolucin tambin podemos introducir nombre y apellidos del
solicitante de la ayuda y elegir un criterio de ordenacin. Adems se aade la opcin de aadirle
una firma al documento.

Para el listado de propuestas de resolucin tambin tenemos la opcin de introducir la

fechaeldelistado
solicitud
o de resolucin.
Si el usuario
ms dedeun
municipio
deber
Para
de propuestas
de resolucin
tambin pertenece
tenemos laaopcin
introducir
la fecha
de
solicitud
o de resolucin.uno,Sisi el
a esta
ms opcin
de un porque
municipio
deber
elegir
elegir obligatoriamente
nousuario
es no sepertenece
le mostrar
se elige
automobligatoriamente uno, si no es no se le mostrar esta opcin porque se elige automticamente.
ticamente.
se puede
Tambin
se Tambin
puede aadir
firma alaadir
listado.firma al listado.

Manual Usuario AES v5.doc

Impresin: 02/09/08 13:10

Pgina 32

250 En

todos los casos tras rellenar el filtro y pulsar el botn Visualizar se nos generar el informe
correspondiente.
Como se ve en las imgenes en algunas pantallas de filtro tenemos la opcin de Exportar datos.
Pulsando este botn en lugar de imprimir el listado se abrir un fichero Excel con los datos del

En todos los casos tras rellenar el filtro y pulsar el botn Visualizar se nos generar el
informe correspondiente.
Como
se los
ve en
las tras
imgenes
pantallas
de fiVisualizar
ltro tenemos
la opcin
de el
Exportar
En
todos
casos
rellenarenelalgunas
filtro y pulsar
el botn
se nos
generar
informe
correspondiente.
datos. Pulsando este botn en lugar de imprimir el listado se abrir un fichero Excel con
los datos del listado para poder facilitar el trabajo con algunos datos.

Como se ve en las imgenes en algunas pantallas de filtro tenemos la opcin de Exportar datos.
Pulsando este botn en lugar de imprimir el listado se abrir un fichero Excel con los datos del
listado para poder facilitar el trabajo con algunos datos.

Impresin por bloques

Impresin por bloques

La impresin por bloques nos permite imprimir solicitudes, propuestas o resoluciones en

bloque.
La
impresin por bloques nos permite imprimir solicitudes, propuestas o resoluciones en bloque.

Debido a que se tienen que imprimir muchos documentos, el proceso de impresin es di02/09/08 13:10
33
ferente y en lugar de hacerla enImpresin:
un nico
PDF si supera un nmero de informes sePgina
divide
en varios PDFs segn la cantidad de documentos. Para visualizar esos informes generados se muestra la siguiente pantalla:

Manual Usuario AES v5.doc

251

4.2. Renta de Garanta de Ingresos

El acceso a la aplicacin ser a travs del portal de Gizarte.
Antes de entrar en la Herramienta, el usuario deber identificarse mediante el sistema de
seguridad XL-Nets.

4.2.1. Perfiles de acceso

La aplicacin da acceso a las diferentes funcionalidades en funcin de los perfiles asociados al usuario (A=actualizacin, C=consulta):
Funcionalidades

T.S.

Admin.

Tcnico D.F.

Tcnico G.V.

Solicitud Ayto.

Requerimiento Doc. Ayto.

Propuesta Ayto.

Solicitud Dip.

Requermiento Doc. Dip.

Resolucin Dip.

Pago

Recurso

Incidencias

4.2.2. Elementos comunes: cabecera, pie y deshacer

En el diseo del interface grfico se han definido unos elementos comunes en todas las
pantallas con el objetivo de homogeneizar el funcionamiento de la aplicacin y facilitar su
2. Elementos comunes
manejo.
En el diseo del interface grfico se han definido unos elementos comunes en todas las pantallas
con el objetivo de homogeneizar el funcionamiento de la aplicacin y facilitar su manejo.

Cabecera

2.1. Cabecera

Con 4 elementos principales:

- Logotipo Gizarte.net para mantener la imagen corporativa del portal

Con 4 elementos principales:

252

Opciones Generales a todas las aplicaciones de Gizarte.net:

o Euskera / Gaztelera: cambio del idioma actual de la aplicacin.
o Buzn: abre el programa de correo para el envo de un correo al administrador de
la aplicacin.
o Ayuda: acceso al sistema integrado de ayuda para el manejo de la aplicacin.

 Logotipo Gizarte.net para mantener la imagen corporativa del portal.

Opciones Generales a todas las aplicaciones de Gizarte.net:
Euskera / Gaztelera: cambio del idioma actual de la aplicacin.
Buzn: abre el programa de correo para el envo de un correo al administrador de la
aplicacin.
Ayuda: acceso al sistema integrado de ayuda para el manejo de la aplicacin.
Opciones de la Aplicacin: acceso a todos los mdulos de la aplicacin.
Bsqueda: Bsqueda de solicitudes de RGI.
Expediente Hogar: Datos del Expediente del Hogar.
Solicitud: Datos de la solicitud.
Requerimiento de Documentacin.
Propuesta: pantalla de propuesta de resolucin.
Expediente Diputacin: dem que el Expediente Hogar pero con los datos de la
Diputacin.
Solic. Dip.: Solicitud de la diputacin.
Requerimiento Documentacin Diputacin.
Resolucin/pago.
Recurso del solicitante.
Situacin de las solicitudes de la unidad convivencial.
o

Recurso del solicitante.

Historia: Histrico de estados de la solicitud.

Historia:
Histrico
de de
la solicitud.
o Situacin
dede
lasestados
solicitudes
la unidad convivencial.
Listados:
Diversos listados ofrecidos por la aplicacin.
o Control del Gasto: Herramienta para el seguimiento del gasto.
Diversos listados ofrecidos por la aplicacin.
SalirodeListados:
la Aplicacin.
o

Salir de la Aplicacin

Barra de informacin: informa del mdulo de la aplicacin en el que se encuentra el

- Barra de informacin: informa del mdulo de la aplicacin en el que se encuentra el
usuario,
el expediente
y la
RGI.
usuario,
el expediente
y lasolicitud
solicitud de
de AES.
Pie
2.2. Pie
Sirve como lmite inferior de la pantalla. Adems para aquellas pantallas en las que sea necesario
realizar scroll permitir acceder a la parte superior pulsando sobre SUBIR.

Sirve como lmite inferior de la pantalla. Adems para aquellas pantallas en las que sea necesario realizar scroll permitir acceder a la parte superior pulsando sobre SUBIR.
2.3. Deshacer
Un proceso de tramitacin de una ayuda de emergencia social conlleva los siguientes trmites y
253
estados asociados:

Solicitud
Propuesta de Resolucin

2. Pie

e como lmite inferior de la pantalla. Adems para aquellas pantallas en las que sea necesario
zar scroll permitir acceder a la parte superior pulsando sobre SUBIR.
Deshacer

3. Deshacer
Un proceso de tramitacin de una ayuda de Renta de Garanta de Ingresos conlleva los
siguientes trmites y estados asociados:

proceso de tramitacin de una ayuda de emergencia social conlleva los siguientes trmites
dos asociados:
Solicitud

Propuesta de Resolucin

Solicitud
Resolucin
Propuesta
de Resolucin
Resolucin
Pago
Pago
Recurso
Recurso
Pago Recurso
Pago Recurso
Cierre Cierre

La vuelta atrs de cada uno de estos trmites se efecta en las distintas pantallas que

vuelta atrs
de cada
uno mediante
de estos
trmites
se inferior.
efecta en las distintas pantallas que
representan
cada estado
un botn
en su parte
esentan cada estado mediante un botn en su parte inferior.

botn slo estar presente en el trmite o estado actual, y eliminar la informacin del mismo
Este
botn slo
estar
en el trmiteyo vuelva
estado actual,
eliminar la informacin
endo que el
anterior
deje
de presente
estar bloqueado
a sery editable.
del mismo haciendo que el anterior deje de estar bloqueado y vuelva a ser editable.

or ejemplo, hemos llegado a la fase de resolucin y queremos introducir datos de la solicitud

por ejemplo,se
hemos
llegado un
a la error
fase de al
resolucin
y queremos
introducirhabr
datos deque
la deshacer la
ue en su Si,momento
cometi
introducirlos,
primero
solicitud
porque en su
momento
se cometi un
error al introducirlos,
habrde
que
lucin, luego
la propuesta
y en
ese momento
podremos
modificarprimero
los datos
dicha solicitud.
deshacer la resolucin, luego la propuesta y en ese momento podremos modificar los datos
de dicha solicitud.

ORTANTE:

emos tenerImportante
presente que cuando se produzcan cambios en la situacin de la UC lo correcto
evisar la solicitud para incluir las modificaciones necesarias, de manera que los datos que la
acin aporte
coincidan
con la
deshacer
cuando dehayamos
Debemos
tener presente
querealidad.
cuando se Podemos
produzcan cambios
en la situacin
la UC lo cometido un
r.
correcto es modificar la solicitud para incluir las modificaciones necesarias, de manera
que los datos que la aplicacin aporte coincidan con la realidad. Podemos deshacer cuando hayamos cometido un error.

al Usuario AES v5.doc

Impresin: 02/09/08 13:10

La diferencia fundamental es que la modificacin crea una copia de la solicitud original

cuyos datos en ningn caso se pierden y al deshacer la aplicacin se quedar nicamente
con la ltima informacin introducida.

254

Pgina 3

Por otra parte, se deben considerar las implicaciones legales y prcticas de la utilizacin de
esta opcin. Cualquier cambio en la aplicacin informtica supone un posible cambio en el
expediente original. Son particularmente importantes los cambios en aquellas partes de la
aplicacin que implican la impresin de documentos que sern firmados o enviados:

SOLICITUD: el solicitante habr firmado el documento impreso con los datos originales. Por tanto, es preciso comprobar que coinciden los datos que en ella figuran con los
del documento firmado.

RESOLUCIONES (de la solicitud y de los recursos): cualquier cambio introducido una

vez notificada la resolucin al solicitante implicar la necesidad de notificar dicho cambio.

Resumiendo las diferencias:

Deshacer (vuelta atrs): cuando hemos cometido algn error.
Modificar: cuando ha habido cambios en la UC.
Nueva solicitud: cuando se hace una nueva peticin.

4.2.3. Pestaas/Pantallas
4.2.3.1. Bsqueda

255

Esta es la primera pantalla que aparece al acceder al sistema. El objetivo en este punto es
el de localizar las solicitudes para realizar los trmites disponibles.
Para la bsqueda de la solicitud se introducir uno de los siguientes datos:
N de Expediente
Fase
Trmite / Estado
Fecha de solicitud
Fecha de resolucin
DNI
Nombre completo o parte del nombre y/o apellidos.
Tipo de expedientes a buscar: slo del ayuntamiento, slo iniciados en las diputaciones
o ambos.
Modalidades de Renta de Garanta de Ingresos:
La renta bsica para la inclusin y proteccin social, dirigida a las personas que no
dispongan de ingresos procedentes de rentas de trabajo.
La renta bsica para la inclusin y proteccin social dirigida a personas beneficiarias de
pensiones contributivas y no contributivas de vejez, invalidez o viudedad.
Renta complementara de ingresos por trabajo.
Al pulsar sobre Buscar se ejecutar la bsqueda, pasando a la pantalla LISTA SOLICITUDES si como resultado de la bsqueda hay ms de una solicitud o a la pantalla FICHA
SOLICITUD si slo hay una solicitud.
4.2.3.2. Lista solicitudes

A esta pantalla se accede desde la pantalla BSQUEDA, cuando haya varias solicitudes
que cumplen el criterio de bsqueda.
La columna A indica si el expediente est dado de alta en el Ayuntamiento y la columna
D si lo est en la Diputacin.
Desde esta pantalla podremos Seleccionar una solicitud y accederemos a su ficha de solicitud (SOLICITUD).

256

3.2. Lista Solicitudes

Los
expedientes
RGI volcados
las Diputaciones
que tienen
datos
de la Ficha
A esta
pantalla sede
accede
desde la por
pantalla
BSQUEDA, cuando
hayalos
varias
solicitudes
que
cumplen el criterio de bsqueda.
Social de la Diputacin, pero no los de la Ficha Social del Ayuntamiento. Por ejemplo, en
La columna A indica si el expediente est dado de alta en el Ayuntamiento y la columna D si lo
la
cuarta
de la pantalla anterior.
est
en la lnea
Diputacin.
Desde esta pantalla podremos Seleccionar una solicitud y accederemos a su ficha de solicitud
(SOLICITUD).

En estos casos, cuando el trabajador o trabajadora social intenta entrar en la Ficha Social
del Ayuntamiento, la aplicacin muestra el siguiente mensaje:
La solicitud no existe en el Ayuntamiento.
Desea que se trasladen los datos de la Ficha Social de la Diputacin?
S

No

De esta forma, si responde S, se abrir la pantalla de la Ficha Social del Ayuntamiento

y se copiarn los datos que residen en la Ficha Social de la Diputacin. Si faltase algn
dato el propio trabajador/a social podra rellenarlo.

4.2.3.3. Expediente Hogar

3.3. Expediente del Hogar

Manual Usuario RB v2.doc

Impresin: 01/07/08 14:34

Pgina 7

En esta pantalla, adems de ver los datos identificativos bsicos de un expediente, se podr
257
gestionar la informacin de los miembros de la Unidad Convivencial de este expediente.
Los Tcnicos de la Diputacin vern una pantalla ms simplificada, slo con las opciones
disponibles a ellos.

En esta pantalla, adems de ver los datos identificativos bsicos de un expediente, se podr
gestionar la informacin de los miembros de la Unidad Convivencial de este expediente.
Los botones de la parte superior derecha hacen referencia al expediente de la U.C.:
Datos hogar: acceder a la pantalla MODIFICACIN EXPEDIENTE para modificar
los datos bsicos del expediente.
Datos UC: acceder a la pantalla de gestin de unidades convivenciales del hogar.
Transferir: acceder a la pantalla TRANSFERENCIA para realizar el traspaso del
expediente a otro Trabajador/a Social.
Dar Acceso: acceder a la pantalla de DAR ACCESO a otro Trabajador/a Social al
expediente.
Compartir: acceder a la pantalla de COMPARTIR con otro Trabajador/a Social el
expediente.
Derivar: acceder a la pantalla para realizar el proceso de DERIVACIN.
Imprimir: obtendr un documento PDF con todos los datos del Expediente, incluyendo todos sus miembros.
Hist. atenciones: Listado histrico de atenciones realizadas sobre el expediente.
Borrar Expediente: Borra el expediente. Slo es posible borrar un expediente que
no tenga solicitudes de AES, de Renta de Garanta de Ingresos, Evaluaciones ni
PTCs asociados.
Los botones inferiores hacen referencia a los miembros del hogar:

Los botones inferiores hacen referencia a los miembros del hogar:

Los
botones
inferiores
hacen
referencia
a los
miembros
hogar:
Los
botones
inferiores
hacen
referencia
los
miembros
deldel
hogar:
Los
botones
inferiores
hacen
referencia
aa los
miembros
del
hogar:
Nuevo
Miembro:
Asignar
nuevo miembro
(FICHA
MIEMBRO
UNIDAD CONVI-

VENCIAL)
Nuevo
Miembro: Asignar nuevo miembro (FICHA MIEMBRO UNIDAD CONVIVENCIA
Nuevo
Miembro:
Asignar
nuevo
miembro
(FICHA
MIEMBRO
UNIDAD
CONVIVEN
Nuevo
Miembro:
Asignar
nuevo
miembro
(FICHA
MIEMBRO
UNIDAD
CONVIVENC
- Listado
Nuevo
Miembro:
Asignar
nuevo
(FICHA
MIEMBRO
UNIDAD
de
ayudas
solicitadas
Lista de
detodas
todas
ayudas
solicitadas
por el miemb
Listado
de ayudas
solicitadas
:miembro
Lista
laslas
ayudas
solicitadas
por el CONVIVENC
- Listado
Listado
ayudas
solicitadas :: Lista
: Lista
todas
ayudas
solicitadas
el
mi
Listado
dede
ayudas
solicitadas
Lista
dede
todas
laslas
ayudas
solicitadas
porpor
el miem
miem
miembro.
-- Modificar
de
ayudas
solicitadas
de
todas
las
ayudas
solicitadas
por
el
: Modificar
los datos del
miembro
(FICHA
MIEMBRO
UNI
- Modificar
Modificar
:Modificar
Modificar
datosdel
delmiembro
miembro
(FICHA
MIEMBROUN
Modificar
Modificar
loslos
datos
del(FICHA
miembro
(FICHA
MIEMBRO
U

Modificar
los datos
del
miembro
MIEMBRO
UNIDAD
-- CONVIVENCIAL).
::: Modificar
los
datos
(FICHA
MIEMBRO
CONVIVENCIAL).
CONVIVENCIAL).
CONVIVENCIAL).
CONVIVENCIAL).
Borrar
: Eliminar (dar de baja del expediente) el miembro seleccionado.

B
orrar
:: Eliminar
(dar
de
delel
expediente)
elamiembro
seleccionado.
Borrar
Eliminar
de
baja
del
expediente)
el
miembro
seleccionado.
Borrar
: Eliminar
Eliminar
(dar
debaja
baja
del
expediente)
elU.C.
miembro
seleccionado.
UC (dar
: (dar
Traslada
miembro
otrael
- Trasladar
Borrar a :otra
de
baja
del
expediente)
miembro
seleccionado.
Trasladar
aotra
otra
: Traslada
el
miembro
a otra
U.C.
Trasladar
otra
UC
Traslada
el miembro
miembro
otra
U.C.

Trasladar
UCUC :::Traslada
el miembro
a otra U.C.
-- - Trasladar
aa aotra
UC
Traslada
el
aa otra
U.C.
Los tcnicos de la Diputacin vern una pantalla ms simplificada, slo con las opciones
disponibles a ellos.

258

En esta pantalla, adems de ver los datos identificativos bsicos de un expediente, se podr
gestionar la informacin de los miembros de la Unidad Convivencial de este expediente.
Los Tcnicos de la Diputacin vern una pantalla ms simplificada, slo con las opciones
disponibles a ellos.

Los botones de la parte superior derecha hacen referencia al expediente de la U.C.:

- Datos
hogar: acceder
a la pantalla MODIFICACIN EXPEDIENTE para modificar los
4.2.3.4.
Modificacin
expediente

3.4. datos
Modificacin
Expediente
bsicos del expediente.
-

Datos UC: acceder a la pantalla de gestin de unidades convivenciales del hogar.

Transferir: acceder a la pantalla TRANSFERENCIA para realizar el traspaso del
expediente a otro Trabajador/a Social.

Manual Usuario RB v2.doc

Impresin: 01/07/08 14:34

Pgina 8

En esta pantalla se modificar el expediente.

En esta pantalla se modificar el expediente.

Dependiendo de la opcin seleccionada en el apartado rgimen tenencia vivienda, en la parte

Dependiendo
de la opcin
seleccionada
en el apartado
rgimenEstenencia
vivienda,
en la
inferior de la pantalla
se solicitar
una informacin
determinada.
importante
cumplimentar
correctamente
esos
campos
pues
la
aplicacin
tendr
en
cuenta
dicha
informacin
para
calcular
la
parte inferior de la pantalla se solicitar una informacin determinada. Es importante
cuanta que corresponde a las solicitudes de AES en concepto de vivienda.
cumplimentar correctamente esos campos pues la aplicacin tendr en cuenta dicha inforCuando el rgimen de tenencia de la vivienda sea propiedad y la misma ya est pagada, en
gastos mensuales intereses / amortizacin se deber indicar cero.

Una vez introducidos los datos solicitados y pulsar Aceptar se acceder a la pantalla FICHA
EXPEDIENTE.

259

macin para calcular la cuanta que corresponde a las solicitudes de AES en concepto de
vivienda.
Cuando el rgimen de tenencia de la vivienda sea propiedad y la misma ya est pagada,
en gastos mensuales intereses / amortizacin se deber indicar cero.
Una vez introducidos los datos solicitados y pulsar Aceptar se acceder a la pantalla FICHA EXPEDIENTE.
El botn Histrico de ingresos muestra el historial de ingresos del hogar. Los datos que
se muestran son:
Ingresos introducidos en el expediente.
Ingresos introducidos en las solicitudes de AES.
Ingresos introducidos en las solicitudes de Renta de Garanta de Ingresos.
Adems podemos gestionar la composicin de las UCs del hogar desde la pestaa de Datos
UC: podemos gestionar la composicin de las UCs del hogar desde la pestaa de Datos UC:
Adems

En esta pantalla podemos crear las UCs de las que se compone el hogar (Crear UC). Adems de

En
esta pantalla
podemos
UCs
de lasUC).
que se compone el hogar (Crear UC). Adeacceder
a los datos
de cada crear
una delas
ellas
(Datos
ms de acceder a los datos de cada una de ellas (Datos UC).
En esta pantalla junto con otros datos de la UC, podemos indicar si en la UC existe algn
miembro pensionista o si la UC es monoparental, influyendo as en el clculo de la Renta
de Garanta de Ingresos.

260

En el caso de tratarse de UCs monoparentales se establece un subsidio complementario a

la renta bsica para la inclusin y Proteccin Social.
4.2.3.5. Ficha de Miembro de UC

3.5. Ficha Miembro Unidad Convivencial

Alta/Modificacin de de
los los
datos
de un
de la Unidad
Convivencial.
Al pulsar Aceptar
se
Alta/Modificacin
datos
demiembro
un miembro
de la Unidad
Convivencial.
Al pulsar
almacenar la informacin y se volver a la pantalla FICHA EXPEDIENTE.
Aceptar se almacenar la informacin y se volver a la pantalla FICHA EXPEDIENTE.

261

4.2.3.6. Solicitud

Cuando el trabajador o trabajadora social del ayuntamiento pulsa en la pestaa de solicitud del Ayuntamiento y la aplicacin no dispone de esos datos, aparece este mensaje:
La solicitud no existe en el Ayuntamiento.
Desea que se trasladen los datos de la Ficha Social de la Diputacin?
Si

No

En caso afirmativo copiamos los datos de la ltima modificacin de la solicitud de la

Renta de Garanta de Ingresos de la Diputacin para que el profesional municipal los tenga disponibles.
Adems no permitimos modificar estos datos al trabajador/a social del ayuntamiento, ya
que en caso de que quiera modificar algo deber realizar una modificacin de la ayuda
usando el mecanismo existente en la aplicacin.
Al entrar en la solicitud del ayuntamiento, tanto para realizar una ayuda de RGI como para
realizar una modificacin, la aplicacin recoge los datos ms recientes, correspondientes
al solicitante, que existen en las ayudas del ayuntamiento o diputacin.
La pantalla de solicitud de ayuda se rellenar con los datos mas recientes existentes, tanto
en la parte de datos de la solicitud como en la de ingresos econmicos. El mensaje que se
muestra es este:
IMPORTANTE!!! La aplicacin recoge los datos econmicos de la ltima solicitud realizada,
compruebe la informacin que consta en el apartado RESUMEN ECONMICO
para que pueda ser mantenida o en su caso, corregirla.

En esta pantalla se introducen los datos de la solicitud, bsicamente los datos de las ayudas
solicitadas y los datos econmicos de la unidad convivencial.
Si esta solicitud se encuentra en un estado o trmite posterior al de solicitud, esta pantalla
no podr ser editada. Tampoco podr ser editada por aquellos usuarios cuyos perfiles acceden en modo de consulta (ver tabla de perfiles).
Esta informacin esta separada en dos pestaas en la parte superior, mediante las cuales
nos desplazaremos de una pestaa a otra.

262

La pantalla
pantalladedesolicitud
solicitud
para
el Tcnico
la Diputacin
estms
algo
ms simplificada:
La
para
el Tcnico
de lade
Diputacin
est algo
simplificada:

El botn detalles de la parte superior de la pestaa Datos Generales nos lleva a la pantalla
El botn detalles
EXPEDIENTE
U.C.de la parte superior de la pestaa Datos Generales nos lleva a la pantalla

EXPEDIENTE U.C.

El botn Documentos Presentados nos lleva a la pantalla que permite indicar los documentos
presentados con la solicitud.

El botn Documentos Presentados nos lleva a la pantalla que permite indicar los docuTambin
disponemos con
en esta
pantalla del botn Imprimir Desistimiento, mediante el cul se nos
mentos presentados
la solicitud.
mostrar en pantalla el informe correspondiente.

Tambin
disponemos
en esta
pantalla del debemos
botn Imprimir
mediante
el cual
En
la fecha
de notificacin
del desistimiento
indicar laDesistimiento,
fecha que consta
en el acuse
de
recibo.
se nos mostrar en pantalla el informe correspondiente.
Una vez hecha la propuesta en esta pantalla aparecer la opcin Revisin que permite realizar el
proceso de revisin de una solicitud en caso de que hayan cambiado las condiciones de la U.C. 263
Dicha revisin mostrar la misma pantalla de la solicitud pero en este caso con los datos rellenos
de la misma. A partir de ah se podrn modificar tanto los datos de la U.C. como los de la solicitud
para reflejar la nueva situacin.

En la fecha de notificacin del desistimiento debemos indicar la fecha que consta en el

acuse de recibo.
Una vez hecha la propuesta en esta pantalla aparecer la opcin Modificacin que permite realizar el proceso de modificacin de una solicitud en caso de que hayan cambiado las
condiciones de la U.C. Dicha modificacin mostrar la misma pantalla de la solicitud pero
en este caso con los datos rellenos de la misma. A partir de ah se podrn modificar tanto
los datos de la U.C. como los de la solicitud para reflejar la nueva situacin.
Una vez modificados los datos se proceder con la gestin normal de la solicitud. Cada vez
que se realiza una modificacin y se cambian los datos y se va generando un historial de
la solicitud que podr consultarse en cualquier momento desde la opcin Historial del
men superior.
Por tanto, al modificar no estamos haciendo una nueva solicitud, sino una copia de la
original. Para hacer nuevas solicitudes debemos entrar por el diagnstico y hacer una
nueva actuacin dentro de una intervencin o realizar la solicitud desde el PTC.
Hay que tener en cuenta que la modificacin sobre la solicitud puede ser realizada por la renovacin del derecho a Renta de Garanta de Ingresos. La renovacin es obligatoria, y
para controlar cuales son los motivos de la modificacin la aplicacin muestra este mensaje:
Se va a dar de alta una modificacin de la solicitud. nicamente ser necesaria en caso de
que hayan cambiado las condiciones de la UC, o se va a realizar una renovacin de la Renta
de Garanta de Ingresos. Indique el motivo de la modificacin:
Cambios UC

Renovacin

Cancelar

El motivo de la modificacin se mostrar en la propia pantalla de solicitud RGI.

Por otra parte, se debe controlar que los solicitantes que tengan la fecha de extincin de
una solicitud no podrn pedir otra hasta que no transcurra un ao de la extincin
La aplicacin realiza est comprobacin, pero hay que tener en cuenta que actualmente
cuando una solicitud tiene fecha de extincin se puede seguir actuando sobre la misma.
En cualquier caso esta comprobacin muestra solo un aviso ya que se contempla el caso
excepcional siguiente:
Se tramitar con carcter de urgencia y prioritariamente el acceso a la prestacin en los
supuestos en que la extincin o el mantenimiento del derecho a la Renta de Garanta de

264

Ingresos correspondiente a la persona que hasta entonces fuera titular implique perjuicios
manifiestos a los dems miembros de su unidad de convivencia.
Por lo que el trabajador/a social podr tramitar la Renta de Garanta de Ingresos, si se da
esta situacin excepcional.
El mensaje que se muestra es el siguiente:
El solicitante tiene una RGI extinguida hace menos de un ao. No puede volver a solicitar
una RGI hasta que transcurra un ao desde su extincin. No obstante, si se trata de un caso
excepcional, puede continuar con la solicitud. Desea continuar tramitando la solicitud?
S

No

En la pantalla de solicitud, hay un campo no editable que nos indica si la UC del solicitante es pensionista o no. Este dato se recoge de los datos de la UC, el valor se actualizar si
se registra en la UC, mientras la solicitud est en estado Abierto. Si el campo de pensionista est marcado, obligatoriamente debemos introducir un ingreso referente a tal condicin para algn miembro de la UC del solicitante. Adems influir en los parmetros que
se utilizarn para realizar el clculo de la propuesta.
Para el caso de UCs monoparentales, se establece un subsidio complementario de la Renta
de Garanta de Ingresos para la inclusin y proteccin social. La cuanta se fijar reglamentariamente y en la aplicacin se introducir en la pantalla de subsidio UCs monoparentales.
Para determinar si una UC es monoparental o no, se aadir una casilla en los datos de la
UC para indicarlo:

265

Este es el aspecto de la pestaa de Datos Econmicos. Aqu introduciremos los datos

econmicos divididos en dos grupos: Ingresos procedentes de rendimientos del trabajo y/o
actividades, pensiones, etc., e Ingresos procedentes del patrimonio. A su vez el primer
grupo se divide en otros dos: Ingresos y Deducciones y gastos.
Tal y como seala al entrar a la pantalla, debemos indicar los ingresos BRUTOS y sus
respectivas deducciones. La propia aplicacin calcular los estmulos al empleo cuando
sea pertinente.
nicamente aparecen los datos econmicos computables en funcin de la normativa reguladora de la Renta de Garanta de Ingresos. En caso de carecer de ingresos o patrimonio
hay que hacerlo constar seleccionando la correspondiente opcin, sin ingresos o sin
patrimonio.
Los datos econmicos se introducirn para cada miembro. Para ello seleccionaremos,
previamente, el miembro del desplegable que hay en la parte superior de la pantalla.
En todo momento podemos consultar el resumen de los ingresos introducidos para cada
miembro accediendo a la pestaa de Resumen Econmico:

266

Qu debemos indicar en el apartado valor del patrimonio?

1. Bienes inmuebles
Indicar el valor catastral del inmueble ya que, en su caso, la aplicacin automticamente
calcular la diferencia a considerar.
2. Ttulos y valores
Indicar el valor en su totalidad, bien sea de ejecucin o el nominal.
3. Vehculos a motor
La diferencia entre el valor del mismo y las cuantas que quedan exentas, es decir,
9.000 euros con carcter general
18.000 euros en el caso de vehculos adaptados para personas con minusvala.
(Artculo 22 del Decreto 198/1999)

267

Por ejemplo, si tenemos un vehculo valorado en el mercado en 20.000 euros indicaremos

lo siguiente:
Para cualquier persona: 20.000 9.000 = 11.000 euros
Para vehculos adaptados: 20.000 18.000 = 2.000 euros.
4. Ajuar familiar
Cuando por su valor excepcional sea pertinente tenerlo en cuenta, se incluir en su totalidad.
5. Descuento en actividades agrcolas, comerciales o profesionales

El valor
catastral correspondiente
y el del
valorprecio
del precio
mercado del
de los
alor catastral
correspondiente
y el valor
dedemercado
delconjunto
conjunto
de los vehculo
El
valor
catastral
correspondiente
y
el
valor
del
precio
de
mercado
del
El
valor
catastral
correspondiente
y
el
valor
del
precio
de
mercado
del
conjunto
de conjun
los ve
vehculos
afectados
a este restando
tipo de actividad
restando
18.000
euros. (Artculo
del Decrectados a este
tipo de
actividad
18.000
euros.
(Artculo
25 del 25
Decreto
198/1999)
afectados
a
este
tipo
de
actividad
restando
18.000
euros.
(Artculo
25
del
Decre
afectados
a
este
tipo
de
actividad
restando
18.000
euros.
(Artculo
25
del
Decreto
198/1999
de
to 198/1999) El valor catastral correspondiente y el valor del precio de mercado del conjunto

afectados a este tipo de actividad restando 18.000 euros. (Artculo 25 del Decreto 19

manera de introducir la informacin es rellenando la lnea de edicin correspondiente

La manera
de introducir
laintroducir
informacin
es rellenando
la lneaes
de la
edicin
correspondiente
La
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La manera
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sando el icono de aadir
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si la informacin
introducida
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La manera
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queremos
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euros.
(Art
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la tabla.
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podemos pulsar
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podemos
pulsar
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tipo de actividad restando 18.000
(Artculo
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198/1999)
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Para
borrar
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su
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de borrar
borrar ( ).).
el icono su
deborrar
cancelar
( pulsaremos
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( dato
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Para
editar
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pulsamos
el
icono
de
edicin
(
pulsaremos
su correspondiente
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pulsaremos su
correspondiente
icono de borrar
( de
). borrar ( ).
edicinenpara
que
los modifiquemos.
Una
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ha
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que no
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de Aceptar
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Una
vez
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icono
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informacin
de
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las
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se
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pulse
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botn
de
Aceptar
en
la
parte
inferior
de
las
mismas,
con
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la
infor
ambas pestaas.
tualizarn.
Pulsando
el
botn
de
cancelar
(
)
vaciamos
la
lnea
de
edicin
y
pulsaremos su correspondiente icono
borrar ( ).
de ambas pestaas.
de ambas pestaas.
Disponemos
tambin en editando.
la parte inferior
de borrar
los botones
Justificante,
edicin del
elemento
que
estbamos
Para
un
elemento Imprimir Sol
Disponemos tambin
en la en
parte
inferiorlos
de los
botones Justificante,
Imprimir Solicitud
presentan
pantalla
correspondientes
documentos.
Cuando se haya resue
ponemos
tambin
en de
la en
parte
inferior
debotn
los botones
Justificante,
Imprimir
Solicitud que no
orrespondiente
icono
borrar
(
).
que
nos
presentan
pantalla
los
correspondientes
documentos.
Cuando
se
haya
resuelto
tambin
aparecer
un
para
crear
una
nueva
revisin
de
la solicitud.
Las
modificaciones
que
efectuemos
en
estas
dos pestaas
Disponemos
en la documentos.
parte
inferior
de los
botones
Disponemos
tambin
en tambin
la parte inferior
de los
botones
Justificante,
Imprimir
q
sentan
en pantalla
los correspondientes
Cuando
se hayaJustificante,
resuelto Solicitud
la Imprimi
solicitu
la
solicitud
tambin
aparecer
un
botn
para
crear
una
nueva
revisin
de
la
solicitud.
pulse ellos
botn
dedocumentos.
Aceptar en documentos.
laCuando
parte inferior
de las
mismas,
csr
presentan
en
pantalla
correspondientes
Cuando
se
haya
presentan
en
pantalla
los
correspondientes
se
haya
resuelto
la
bin aparecer un botn para crear una nueva revisin de la solicitud.
Se
puede
borrar
una solicitud
siempre
que
esta
sea
la ltima
que
hemos hecho
de
ambas
pestaas.
tambinun
aparecer
un
botn
para
una
nueva
revisin
de no
la
solicitud.
aparecer
botn
crear
una
nueva
de la
solicitud.
nestambin
que efectuemos
en
estas para
dos
pestaas
nocrear
se revisin
guardarn
hasta
que
se
encuentre
en
el
estado
de
solicitud;
es
decir,
no
tenga
hecha
la
propuesta,
resoluci
Se
puede
borrar
una
solicitud
siempre
que
esta
sea
la
ltima
que
hemos
hecho
y,
adems,
e Aceptar en la parte inferior de las mismas, con lo que se guardar la informacin
puede borrar
una solicitud
siempre
queesesta
sea
la hecha
ltima
que hemos
hecho
adems, s
as.
se encuentre
en el estado
deDisponemos
solicitud;
decir,
no tenga
laparte
propuesta,
resolucin
y/o y,botones
tambin
en
inferior
de los
Jus
Se puede
borrar
una
solicitud
siempre
que
esta
sea
laresolucin
ltima
que
hemos
he
Se puede
borrar
una
solicitud
siempre
que
estahecha
sea
la
ltima
que
hemos
hecho
y, adem
uentre
en el
estado
de
solicitud;
es
decir,
no
tenga
la
propuesta,
y/o
pagos.
pagos.
presentan
en pantalla
los
correspondientes
documentos.
Cu
estado
de
es decir,
no tenga
hecha laresolucin
propuesta,y/o
reso
encuentre
enencuentre
el estadoen
deel
solicitud;
es solicitud;
decir,
no tenga
hecha
la propuesta,
pa
tambin
aparecer
un
botn
para
crear
una
nueva
revisin
de
mbin en la parte inferior de los botones Justificante, Imprimir Solicitud que nos
antalla 268
los correspondientes documentos. Cuando se haya resuelto la solicitud
er un botn para crear una nueva
de la solicitud.
Se revisin
puede borrar
una solicitud siempre que esta sea la ltim
encuentre en el estado de solicitud; es decir, no tenga hecha l

4.2.3.7. Requerimiento de documentacin

3.7. Requerimiento Documentacin

En
esta pantalla se marcan unaImpresin:
serie 01/07/08
de datos
sobre los documentos que se requieren
y
Manual Usuario RB v2.doc
14:34
Pgina 18

no han sido entregados con la solicitud. Se presentan los siguientes datos: si el usuario

269

ha presentado un documento concreto junto con la solicitud, si solicitante debe presentar un documento obligatoriamente, si el solicitante ha presentado un documento que
tena la obligacin de presentar, en que fecha se ha presentado el documento, e incluso
se
guardar
el documento
endes.datos
Existen
de interrelaciones
entre
estos
En puede
esta pantalla
se marcan
una serie
sobreuna
los serie
documentos
que se requieren
y no
han
sido
entregados
con
la
solicitud.
Se
presentan
los
siguientes
datos:
si
el
usuario
ha
presentado
un
campos que hacen que se habiliten o deshabiliten en funcin de la informacin introduconcreto
junto correctamente
con la solicitud, si la
solicitante
Es documento
importante
indicar
fechadebe
de presentar
acuse undedocumento
recibo de la notif
cida
en el resto. si el solicitante ha presentado un documento que tena la obligacin de
obligatoriamente,

requerimiento
para controlar que los documentos se entregan en el plazo legalmente e
presentar, en que fecha se ha presentado el documento, e incluso se puede guardar el documento
en s. Existen una serie de interrelaciones entre estos campos que hacen que se habiliten o

Es
importante
indicardecorrectamente
la fecha de
de recibo de la notificacin del
deshabiliten
en funcin
la informacin introducida
en acuse
el resto.
requerimiento para controlar que los documentos se entregan en el plazo legalmente
EsEs
fecha
acuse
Esimportante
importanteindicar
indicarcorrectamente
correctamente
fecha
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derecibo
recibo
lanotificacin
notificacin
importante
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de de
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notificacin
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establecido.
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documentos
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establecido.
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para
controlar
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el
plazo
legalmente
establecido.
requerimiento
para
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que
los
documentos
seseentregan
enen
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plazo
legalmente
establecido.

Mediante el icono se muestra la pantalla anterior mediante la cual se puede aadir el documento
Mediante
elel
icono
semuestra
muestra
la pantalla
anterior
mediante
la
cual
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puede
aadir el
Mediante
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pantalla
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pantalla
mediante
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aMediante
la base
de
datos.muestra
Una vez
aadidoanterior
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los laiconos
y
, aadir
que el
permiten,
a
la
base
de
datos.
Una
vez
aadido
aparecern
los
iconos
y
,
que
permiten,
documento
a
la
base
de
datos.
Una
vez
aadido
aparecern
los
iconos
y
,
que
permirespectivamente,
Ver
y
Borrar
el
documento
a
la
base
de
datos.
Una
vez
aadido
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los
iconos
y
,
que
permiten,
a la base de datos. Una vez aadido aparecern los iconos
y
, que
respectivamente,
Ver
y Borrar
el el
documento
respectivamente,
Ver
y Borrar
documento
respectivamente,
Ver
y yBorrar
el documento
documento
ten,
respectivamente,
Ver
Borrar
Si esta solicitud se encuentra en un trmite / estado posterior al de solicitud, esta pantalla no

ser
editada.
Sipodr
solicitud
seseencuentra
Siesta
esta
solicitud
encuentraenenununtrmite
trmite/ estado
/ estadoposterior
posterioral aldedesolicitud,
solicitud,esta
estapantalla
pantallanono
Si
esta
solicitud
se
encuentra
en
un
trmite
/
estado
posterior
al
de
solicitud,
esta
pantalla
podr
ser
editada.
podr
ser
editada.
Si esta solicitud se encuentra en un trmite / estado posterior al de solicitud,

no podr
ser editada.
podr
ser editada.
4.2.3.8. Propuesta

270 Manual Usuario RB v2.doc

Impresin: 01/07/08 14:34

Pgina 19

esta

El tcnico del ayuntamiento realizar la propuesta de resolucin que considere adecuada,

indicando los datos correspondientes a la fecha de la propuesta, el sentido de la propuesta
(aceptada o denegada) y, en caso de denegacin, indicar el motivo de la misma.
Si se indica la propuesta como aceptada, la aplicacin mostrar el importe correspondiente calculado.
Cuando existen distintos tipos de RGI que deben vincularse a un convenio de inclusin, en
el momento de hacer la propuesta, segn el tipo que sea, se comprobar la vinculacin con
un convenio de inclusin en caso que sea necesario. Y no fuera as, se debe dar acceso al
proceso; poner cita en la agenda para realizar el diagnostico, el plan de trabajo compartido y su convenio de inclusin en un plazo de dos meses. Para ello, aparece un mensaje
informativo recordndole la necesidad de cumplir el requisito:
La solicitud de Renta de Garanta de Ingresos (Tipologia) que esta tramitando requiere estar
vinculada a un Convenio de Inclusin.
Debe generar el PTC y el Convenio de Inclusin asociado.

El dato (Tipologa) se rellenara con el literal de la tipologa de la RGI.

Adems en este apartado se comprobar si la UC del solicitante es monoparental y en este
caso, se mostrar en la pantalla de la propuesta la cantidad del subsidio para las UCs monoparentales, y se sumar, al total que le corresponde de RGI como vemos en la pantalla
siguiente:
Una vez rellenados los datos se podr imprimir la propuesta.

Para ello se guardan los datos de la firma y se precarga en impresiones sucesivas. Las
firmas son guardadas por tipo de documento y municipio.

271

Cuando se va a imprimir el documento aparece una ventana emergente que solicita los
datos del firmante. Esta ventana aparece precargada con los datos del ltimo firmante.
Estos datos son editables y el profesional puede cambiarlos:

4.2.3.9. Resolucin/Pago

En la pestaa de resolucin / pago realizaremos la resolucin de la solicitud. En la parte

superior veremos los datos del estudio y mediante el botn Relacin de Clculos de RGI,
accederemos a una ventana de detalle de los mismos.

272

En esta pantalla vemos la resolucin y los campos a rellenar para completar la misma. Con
el botn Aceptar de la parte inferior almacenaremos los datos introducidos en la base de
datos. Para visualizar o imprimir el informe de resolucin disponemos del botn Imprimir
Resolucin.
Una vez comprobada toda la informacin se pulsa Aceptar o Denegar. Al pulsar Aceptar
aparecer el importe calculado correspondiente a la Renta de Garanta de Ingresos.
Si esta solicitud se encuentra en un trmite / estado posterior al de propuesta de resolucin,
esta pantalla no podr ser editada. En caso de encontrarse en estado de propuesta de resolucin aparecer el botn de Deshacer, que permite efectuar la vuelta atrs al trmite /
estado de solicitud.
En F. Acuse Notif. se debe indicar la fecha del acuse de recibo. Es importante particularmente en el caso de que se interpongan recursos, pues nos permitir comprobar que han
sido presentados en plazo.
Igualmente disponemos del botn Imprimir Autorizacin Pago.

Pagos

Es importante indicar si se han realizado o no y su fecha correspondiente. La aplicacin

no permitir introducir una cuanta de pagos cuya suma supere el importe concedido.
Tambin es importante para que la informacin de los listados sea completa y correcta.

273

4.2.3.10. Recurso

3.10. Recurso

En esta pantalla vemos la informacin del recurso.

Con el botn Aceptar de la parte inferior almacenaremos los datos introducidos. Disponemos del botn Imprimir Autorizacin Pago para efectuar las mismas operaciones con la
Autorizacin del Pago.
En los campos de Alegaciones debemos escribir las alegaciones que el interesado hace en
su recurso. En dicho documento aparecern como Antecedente de hecho segundo.
En
Desc.
Recurso
se indicarn
las referencias
En esta
pantalla
vemos
la informacin
del recurso. al decreto regulador de la Renta de Garanta de Ingresos que sean oportunas y cualquier otra consideracin necesaria. En el formuCon el
botn Aceptar
de Fundamento
la parte inferior
los datos introducidos. Disponemos del
lario
aparecern
como
dealmacenaremos
derecho tercero.
botn Imprimir Autorizacin Pago para efectuar las mismas operaciones con la Autorizacin del
Pago.

En ambos casos hay que introducir el texto tanto en euskara como en castellano si vamos
los campos
de Alegaciones
debemos escribir las alegaciones que el interesado hace en su
aEnutilizar
el formulario
de la aplicacin.
recurso. En dicho documento aparecern como Antecedente de hecho segundo.

Si
solicitud
sese
encuentra
trmite /alestado
posterior
delarecurso,
no podr
ediEnesta
Desc.
Recurso
indicarn en
lasun
referencias
decreto
reguladoralde
Renta Bsica
que sean
oportunas y cualquier otra consideracin necesaria. En el formulario aparecern como
tarse
en esta pantalla la informacin relativa al recurso. Si el trmite / estado es posterior
Fundamento de derecho tercero.
al de pago del recurso, entonces no se podr editar tampoco la informacin relativa al
En ambos
que introducir
el texto
tanto
en euskara
castellano
vamos
pago.
Si el casos
trmitehay
/ estado
es posterior
al de
cierre,
entoncescomo
no seenpodr
editarsiesta
pan-a
utilizar el formulario de la aplicacin.
talla. En caso de encontrarse en estado de recurso aparecer el botn de Deshacer, que
permite
efectuar
vuelta atrs
trmite
/ estado
de pago.
Sirecurso,
se encuentra
en editarse
estado de
Si esta solicitud
selaencuentra
en unaltrmite
/ estado
posterior
al de
no podr
en
esta
pantalla
la
informacin
relativa
al
recurso.
Si
el
trmite
/
estado
es
posterior
al
de
pago del
pago del recurso aparecer tambin el botn de Deshacer, pero en este caso permitiendo
Manual Usuario
RB v2.docatrs al trmite
Impresin:
01/07/08
14:34
23
efectuar
la vuelta
/ estado
de recurso.
Por ltimo, si se encuentra enPgina
trmite / estado de cierre, el botn Deshacer permitir el paso al trmite / estado de pago del
recurso.

274

recurso, entonces no se podr editar tampoco la informacin relativa al pago. Si el trmite / estado
es posterior al de cierre, entonces no se podr editar esta pantalla. En caso de encontrarse en
estado
de recurso
aparecer el botn de Deshacer, que permite efectuar la vuelta atrs al trmite /
4.2.3.11.
Situacin/Historia
recurso,de
entonces
podr editar
la pago
informacin
relativa
al pago. Si
el trmite
/ estado
estado
pago. Sinoseseencuentra
en tampoco
estado de
del recurso
aparecer
tambin
el botn
de
es posteriorpero
al de
entonces
no se podr
editar
esta pantalla.
En caso/ estado
de encontrarse
en
Deshacer,
encierre,
este caso
permitiendo
efectuar
la vuelta
atrs al trmite
de recurso.
estado
de recurso
aparecer
botn de/ mostrarn
Deshacer,
que
permite
efectuar
atrs del
al
Por
si se
trmite
estado
de cierre,
el botn
Deshacer
permitir
el trmite
paso
Las ltimo,
pantallas
deencuentra
situacinen
eel historia
los datos
relativos
alalavuelta
solicitud
ayun-al/
estado /de
pago.deSipago
se encuentra
en estado de pago del recurso aparecer tambin el botn de
trmite
estado
del recurso.
tamiento ypero
de laendiputacin.
Dichos datos
se mostrarn
forma
independiente
y siempre
Deshacer,
este caso permitiendo
efectuar
la vueltade
atrs
al trmite
/ estado de
recurso.
Por
se encuentra
en trmite /correspondiente.
estado de cierre, el botn Deshacer permitir el paso al
que ltimo,
se hayasirealizado
la tramitacin
trmite / estado de pago del recurso.

3.11. Situacin/Historia
Si no
se tienen
del eayuntamiento
o delos
la diputacin
no aselamostrar
el bloque
corres-y
Las
pantallas
de datos
situacin
historia mostrarn
datos relativos
solicitud del
Ayuntamiento
3.11.
Situacin/Historia
de
la Diputacin.
Dichos datos se mostrarn de forma independiente y siempre que se haya
pondiente.

realizado la tramitacin correspondiente.

Las pantallas de situacin e historia mostrarn los datos relativos a la solicitud del Ayuntamiento y
Si no se tienen datos del Ayuntamiento o de la Diputacin no se mostrar el bloque
de
Diputacin.
Dichos datos
se mostrarn de forma independiente y siempre que se haya
La la
pantalla
de Situacin
es la siguiente:
correspondiente.
realizado la tramitacin correspondiente.
La pantalla de Situacin es la siguiente:
Si no se tienen datos del Ayuntamiento o de la Diputacin no se mostrar el bloque
correspondiente.
La pantalla de Situacin es la siguiente:

Y la de Historia as:

Y la de Historia as:

Y la de Historia as:

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Manual Usuario RB v2.doc

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275

4.2.4. Listados
3.12. Listados

Esta pantalla permite acceder a los diversos listados que nos ofrece la aplicacin. Es posible filtrar

Esta
pantalla mediante
permite acceder
a losde
diversos
listados
nos ofrece la aplicacin. Es posila informacin
las pantallas
filtro que
ofrecenque
los informes:
ble filtrar la informacin mediante las pantallas de filtro que ofrecen los informes:

Tras rellenar el filtro y pulsar el botn Imprimir se nos generar el informe correspondiente.

Tras rellenar el filtro y pulsar el botn Imprimir se nos generar el informe correspondiente.
Manual Usuario RB v2.doc

276

Impresin: 01/07/08 14:34

Pgina 25

III.
Bibliografa

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