Pip Carretera Chiguata

PROVIAS NACIONAL
INDICE
NDICE
CAPTULO I.
RESUMEN EJECUTIVO ....................................................................... 4
A)
Nombre del Proyecto ....................................................................................................... 4
B)
Objetivo del Proyecto ....................................................................................................... 5
C)
Balance Oferta y Demanda .............................................................................................. 5
D)
Descripcin Tcnica del Proyecto.................................................................................... 5
E)
Costos del Proyecto ....................................................................................................... 11
F)
Beneficios del Proyecto ................................................................................................. 11
G)
Resultados de la Evaluacin Social ............................................................................... 12
H)
Sostenibilidad del Proyecto ............................................................................................ 12
I)
Impacto ambiental .......................................................................................................... 13
J)
Conclusiones y Recomendaciones ................................................................................ 13
K)
Marco lgico ................................................................................................................... 14
CAPTULO II.
ASPECTOS GENERALES ................................................................. 16
2.1.
Nombre del Proyecto ..................................................................................................... 16
2.2.
Unidad Formuladora y Ejecutora ................................................................................... 17
2.3.
Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios ............................... 18
2.4.
Marco de Referencia ...................................................................................................... 19
CAPTULO III.
IDENTIFICACIN ............................................................................... 23
3.1.
Diagnstico de la Situacin Actual................................................................................. 23
3.1.1.
Problemtica de las condiciones del servicio actual de transporte ............................... 23
3.1.2.
Intentos anteriores de solucin ...................................................................................... 25
3.1.3.
Zona y poblaciones beneficiadas ............................................................................... 25
3.1.4.
Gravedad de situacin negativa que se intenta modificar ............................................. 42
3.2.
Definicin del problema y sus causas ........................................................................... 43
3.2.1.
Problema central ............................................................................................................ 43
3.2.2.
Causas del problema central ......................................................................................... 47
3.2.3.
Efectos del problema central ......................................................................................... 48
3.3.
Objetivo del Proyecto ..................................................................................................... 51
3.3.1.
Objetivo Central ............................................................................................................. 51
3.3.2.
Medios para alcanzar el objetivo central ....................................................................... 52
3.3.3.
Fines del Proyecto ......................................................................................................... 52
3.4.
Alternativas de solucin ................................................................................................. 54
3.4.1.
Clasificacin de los medios fundamentales como imprescindibles o no ....................... 54
3.4.2.
Relacin de los medios fundamentales ......................................................................... 54
3.4.3.
Planteamiento de acciones ............................................................................................ 54
Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia

Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata
Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil
PROVIAS NACIONAL
INDICE
3.4.4.
Relacionar las acciones ................................................................................................. 55
3.4.5.
Alternativa Base ............................................................................................................. 56
3.4.6.
Alternativas Propuestas ................................................................................................. 56
CAPTULO IV.
FORMULACIN ................................................................................. 59
4.1.
Horizonte de Evaluacin del Proyecto ........................................................................... 59
4.2.
Ubicacin y rea de influencia del proyecto .................................................................. 59
4.3.
Anlisis de la demanda .................................................................................................. 63
4.3.1.
Estudios de trfico (ver Anexo 1) ................................................................................... 63
4.3.2.
Determinacin del trfico actual ..................................................................................... 67
4.3.3.
Trnsito proyectado ....................................................................................................... 72
4.4.
Anlisis de la oferta ........................................................................................................ 80
4.4.1.
Estado actual de la carretera (oferta actual) .................................................................. 80
4.4.2.
Proyectos de inversin en el rea de influencia del proyecto ....................................... 88
4.4.3.
Identificacin de proyectos que puedan alterar la demanda y oferta de la carretera .... 89
4.4.4.
Oferta futura ................................................................................................................... 90
4.5.
Balance oferta demanda ................................................................................................ 90
4.6.
Aspectos tcnicos de alternativas.................................................................................. 90
4.6.1.
Caractersticas tcnicas de la zona de proyecto ........................................................... 90
4.6.2.
Diseo de las alternativas del proyecto ......................................................................... 93
4.6.3.
Situacin sin proyecto (situacin base optimizada) ....................................................... 99
4.7.
Anlisis de vulnerabilidad del proyecto .......................................................................... 99
4.8.
Costos .......................................................................................................................... 104
4.8.1.
Estimacin de costos de obra de alternativas ............................................................. 104
4.8.2.
Determinacin de los costos totales de inversin........................................................ 111
4.8.3.
Estimacin de los costos de mantenimiento ................................................................ 112
4.8.3.1.
Estimacin de costos de mantenimiento con proyecto ............................................... 112
4.8.3.2.
Costos de Mantenimiento Sin Proyecto (Situacin base optimizada) ......................... 116
4.8.4.
Costos a precios sociales ............................................................................................ 118
4.8.5.
Flujo de Costos Incrementales A Precios Sociales ..................................................... 119
4.9.
Cronograma de ejecucin del proyecto ....................................................................... 120
CAPTULO V.
EVALUACIN .................................................................................. 123
5.1.
Beneficios ..................................................................................................................... 123
5.1.1.
Costos Oprativos Vehiculares.124
5.1.2
Beneficios por alternativas ........................................................................................... 125
5.2.
Evaluacin social ......................................................................................................... 126
5.3.
Anlisis de sensibilidad ................................................................................................ 126
5.4.
Anlisis de Sostenibilidad ............................................................................................ 128

PROVIAS NACIONAL
INDICE
5.5.
Consideraciones Ambientales ..................................................................................... 129
5.6.
Anlisis de Financiamiento .......................................................................................... 136
5.7.
Seleccin de Alternativa .............................................................................................. 136
5.8.
Matriz del Marco Lgico del Proyecto .......................................................................... 137
CONCLUSIONES ........................................................................................................ 139

RECOMENDACIONES ................................................................................................ 140

PROVIAS NACIONAL
CAPITULO I. Resumen Ejecutivo
CAPTULO I.
A)
RESUMEN EJECUTIVO
Nombre del Proyecto

Mejoramiento a nivel afirmado de la Carretera PE-34C Arequipa Chiguata
Santa Lucia, Tramo Dv, Chiguata Dv. Imata, ubicado en las provincias de
Arequipa y Caylloma en la regin Arequipa.
Grfico I-1
Ubicacin del Proyecto
A N TA B AM B A
MELGA R
LU C A N A S
AZ AN G A RO
E S P IN A R
PUNO
L A U N IO N
P A R IN A C O C H A S
P AU C AR D E L SA R A SA RA
LA M P A
CA Y LL O M A
CO N D E SUY O S
CA RA VE L I
AREQUIPA
SAN R O M A N
CA S TIL LA
PUN O
CA MA N A
G ENE RA L S A NC H EZ C E RR O
A R E Q U IP A
IS L A Y
MOQUEGUA
CA ND A RA V E
M A RIS C AL NIE T O
JO RG E B AS AD RE
TACNA
IL O

PROVIAS NACIONAL
B)
Objetivo del Proyecto

El objetivo que plantea el proyecto es Mejora del nivel de transitabilidad
en la zona sierra entre Arequipa y Moquegua que facilite el traslado de
carga y pasajeros mejorando las condiciones sociales y econmicas de la
poblacin.
C)
Balance Oferta y Demanda
Considerando la demanda proyectada y la oferta vial existente, se plantea las

necesidades de intervencin de manera que el nivel de servicio sea adecuado y
que no se presenten ineficiencias econmicas en el transporte, como se describe
en el siguiente cuadro
Cuadro N I-1
Balance Oferta Demanda Planteada
D)
Tramo
Demanda
Proyectada
Situacin de Oferta Sin

Proyecto
Dv. Chiguata
Salinas (56.5
km)
IMD = 109 vehculos

en el ao 2018
.
Va afirmada de regular a
mal estado.
Salinas Dv.
Imata
(40.8
km)
IMD = 58 vehculos en
el ao 2018
Va afirmada en regular
estado
Balance
Requiere Mejoramiento
de
la
carretera
(refuerzo de afirmado y
nuevas
obras
de
drenaje) y asegurar
mantenimiento
mnimo (nueva capa de
afirmado
y
rehabilitacin de obras
de drenaje)
Descripcin Tcnica del Proyecto
Alternativa 1:
Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia, Tramo: Dv.
Chiguata Dv. Imata a nivel de afirmado. Longitud total 97.27 km.
En esta alternativa se considera todas las actividades de mejoramiento con las

caractersticas de una carretera de 3Clase, No Pavimentada de Bajo Volumen
PROVIAS NACIONAL
de Trnsito a Nivel de Afirmado, con un ancho de calzada de 5.00 m (Tramo 2)

y 5,50 m (Tramo 1) y colocacin de afirmado de 0,20 m y 0,15 m de espesor
respectivamente, mas bermas laterales de 0.50 m de ancho (para el tramo 1),
adicionndose en las curvas peraltes y sobreanchos respectivos.
Se considerarn las siguientes actividades principales en la ejecucin de la

presente alternativa:
Obras Preliminares: Movilizacin y desmovilizacin, trazo y replanteo, limpieza y

deforestacin, etc.
Movimiento de Tierras: Corte en material suelto, corte en roca suelta, corte en

roca fija, relleno con material excedente de corte, perfilado y compactacin de
subrasante, etc.
Pavimentos: Afirmado de 0,20 m y 0,15 m de espesor, para los tramos 1 y 2

respectivamente.
Obras de Arte y Drenaje: Construccin de cunetas, alcantarillas en el primer

tramo, y rehabilitacin de las existentes en el segundo tramo.
Proteccin Ambiental: Acondicionamiento de Material Excedente, Restauracin de

Canteras, Cumplimiento de restricciones debido a la presencia de la zona de
Reserva Nacional de Salinas y Aguada Blanca.
Sealizacin:
Seales
reglamentarias,
preventivas,
informativas,
Hitos
Kilomtricos.
Mantenimiento rutinario y peridico: Consistente en limpieza general en toda la

longitud de la plataforma, limpieza de derrumbes, reconformacin de bermas,
limpieza de cunetas, alcantarillas pases de agua y mantenimiento de seales;
reposicin del afirmado, mantenimiento del tnel.
El diseo geomtrico se sujetar a la normatividad vigente, y segn el Manual de

Diseo Geomtrico de Carreteras (DG 2001) y el Manual de Caminos No
PROVIAS NACIONAL
Pavimentados de Bajo Volumen de Trnsito. En los siguientes cuadros se indican

las caractersticas del diseo geomtrico de esta alternativa.
Cuadro N I-2
Caractersticas Tcnicas Alternativa 1 Tramo 1
Caractersticas Tcnicas
Tramo 1
Dv. Chiguata - Salinas
Clasificacin de la carretera
Funcin
Demanda
Orografa
Carretera No Pavimentada de Bajo
Volumen de Trnsito
Topografa
Ancho de superficie de rodadura
Ancho de bermas (c/l)
Tipo de superficie de rodadura
Velocidad Directriz (km/h)
Pendiente mxima (%)
Radio Mnimo (volteo)
Peralte mximo (%)
Bombeo Transversal (%)
Talud de relleno
Sistema Nacional
3ra. Clase
Tipo 3
T3
Ondulada/Accidentada
5.50 m
0.50 m
Afirmado
E = 0.20 m
40
10
45 m
10
3
1:1.5
Cuadro N I-3
Tramo 2
Salinas Dv. Imata (50,0 km)
Funcin
Demanda
Orografa
Carretera de Bajo Volumen de Trnsito
Topografa
Sistema Nacional
3ra. Clase
Tipo 3
T1
5.00 m
Ancho de berma (c/l)

Afirmado
e = 0.15 m
40
Pendiente mxima (%)
10
45 m
Peralte mximo (%)
10
Talud de relleno
1:1.5
PROVIAS NACIONAL
Alternativa 2:
Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia, Tramo:
Dv. Chiguata Dv. Imata a nivel de afirmado estabilizado. Longitud total
97.27 km.
En esta alternativa se considera todas las actividades de mejoramiento en tramo

1 y tramo 2, con las caractersticas de una carretera de 3Clase, No
Pavimentada de Bajo Volumen de Trnsito a Nivel de Afirmado, con un
ancho de calzada de 5,50 y 5.00 m y colocacin de afirmado de 0,20 m y 0,15 m
de espesor respectivamente para cada tramo, mas bermas laterales de 0.50 m
(en el Tramo 1) de ancho, adicionndose en las curvas peraltes y sobreanchos
respectivos.
Dadas las caractersticas de trfico existente (menos de 200 veh/dia),

condiciones de lluvia de media a moderada, y caractersticas del suelo
(granulares A-2 o A-3 y plasticidad baja) se considera realizar una estabilizacin
con cemento de la capa de afirmado en el Tramo 1.
La propuesta involucra el uso de una estabilizacin suelo cemento que tiene
las siguientes ventajas respecto a la pavimentacin tradicional:
-
Permite utilizar al mximo el material afirmado antiguo que durante varios

aos se ha ido colocando en la plataforma mediante la mezcla con cemento
y nuevo agregado, evitando las grandes eliminaciones de material
considerado inadecuado y reduciendo los costosos transportes de material
de prstamo.
No involucra un incremento significativo de la plataforma actual, lo que

reduce los costos en las obras de drenaje.
La superficie de rodadura involucra el traslado de equipo menor

especializado y el uso de maquinaria pesada de fcil localizacin evitando la
implementacin de plantas y movimientos de equipos de pavimentacin
desde grandes distancias.

PROVIAS NACIONAL
Reduccin en los efectos medio ambientales debido a la menor eliminacin

de material considerado inadecuado y el menor requerimiento de
explotacin de canteras.
Flexibilidad y rapidez en el procedimiento constructivo que permiten plazos

menores de ejecucin y reduccin de las incomodidades al trfico existente.
Se considerar las siguientes actividades principales en la ejecucin de la

presente alternativa.
Obras Preliminares: Movilizacin y desmovilizacin, trazo y replanteo, limpieza

y deforestacin, etc.

roca, fija, relleno con material excedente de corte, perfilado y compactacin de
subrasante, etc.
Pavimentos: Afirmado de 0,20 m y 0,15 m de espesor, para los tramos T1 y T2

respectivamente. En el tramo 1 se realizar estabilizacin del afirmado.
Obras de Arte y Drenaje: Construccin de cunetas, alcantarillas para el Tramo 1,

mientras que se rehabilitan las existentes para el tramo 2,
Proteccin Ambiental: Acondicionamiento de Material Excedente, Restauracin

de Canteras, Tratamiento de la zona de la Reserva Natural.
Sealizacin:
Seales
reglamentarias,
preventivas,
informativas,
Hitos
Kilomtricos.

reposicin del afirmado, etc.
El diseo geomtrico se sujetar a la normatividad vigente, y segn al Manual

de Diseo Geomtrico de Carreteras (DG 2001) y el Manual de Caminos No
PROVIAS NACIONAL
Pavimentados de Bajo Volumen de Trnsito. En los siguientes cuadros se

indican las caractersticas del diseo geomtrico de esta alternativa.
Cuadro N I-4
Tramo T1
(50 km)
Funcin
Demanda
Orografa
Volumen de Trnsito
Topografa
Pendiente mxima (%)
Peralte mximo (%)
Talud de relleno
Sistema Nacional
3ra. Clase
Tipo 3
T3
5,50 m
0.50 m
Afirmado Estabilizado
E = 0.20 m
40
10
45 m
10
3
1:1.5
Cuadro N I-5
Tramo 2
Salinas Dv. Imata
(50,0 km)
Funcin
Demanda
Orografa
Topografa
Sistema Nacional
3ra. Clase
Tipo 3
T1
5,00 m

Afirmado
e = 0.15 m
40
Pendiente mxima (%)
10
45 m
Peralte mximo (%)
10
Talud de relleno
1:1.5
10
PROVIAS NACIONAL
E)
Costos del Proyecto
Cuadro N I-6
Costos de Inversin Alternativa 1
DESCRIPCIN
COSTO DE OBRA
COSTO EXPEDIENTE TCNICO
COSTO SUPERVISIN
PARCIAL S/.
14,082,349.90
536,848.69
563,294.00
MONTO TOTAL INVERSIN S/.

COSTO S/./km FINANCIERO
15,182,492.59
156,086.08
MONTO TOTAL INVERSIN US$

COSTO US$/km FINANCIERO
4,977,866.42
51,175.76
Cuadro N I-7
DESCRIPCIN
COSTO DE OBRA
COSTO SUPERVISIN
F)
PARCIAL S/.
20,277,877.84
536,848.69
811,115.11
21,625,841.64
222,327.97
7,090,439.88
72,894.42
Beneficios del Proyecto

A travs de la carretera, los productores de la zona podrn sacar sus productos
con facilidad y llevarlos a los principales mercados de Arequipa, Juliaca y Cusco,
donde podrn comercializarlos. Adems la poblacin beneficiada podr acceder
con mayor rapidez a servicios de salud y educacin.
Por la presencia de la carretera los costos de transporte de carga y pasajeros,

disminuirn debido a que se usar tambin vehculos motorizados y no solamente
traslados a pie o mediante animales de carga. Tambin se ahorrar tiempo en el
desplazamiento entre localidades.

11
PROVIAS NACIONAL
En lo que se refiere a costos de mantenimiento vehicular, stos disminuirn

debido a que se contar con una va adecuada con mantenimiento peridico, que
permita su operatividad y comodidad en el transporte.
G)
Resultados de la Evaluacin Social

Habindose obtenido los costos de inversin, operacin y mantenimiento a
precios sociales en el captulo anterior y los beneficios por alternativa en el tem
anterior, se ha procedido a obtener los indicadores de rentabilidad social (VAN
TIR y B/C)
Cuadro N I-8
Evaluacin Social por Alternativas
Alternativa
1
2
H)
VAN (Millones S/.)

1.571
-1.626
TIR
14.12%
8.61 %
Sostenibilidad del Proyecto
La unidad ejecutora encargada de la construccin y mantenimiento del proyecto

tiene capacidad tcnica, de gestin y capacidad financiera para llevar a cabo el
proyecto. Se ha tomado en cuenta la necesidad de una supervisin adecuada de
la ejecucin de la obra y disponibilidad de recursos financieros para el
mantenimiento de la va. Tambin la adecuada programacin de mantenimiento
vial y personal capacitado para mantenimiento vial.
I)
Impacto ambiental
En el anlisis de Impacto Ambiental, se identificaron impactos de diferente grado

de
riesgo,
principalmente
los que estn relacionados
con condiciones
morfolgicas y topogrficas, escorrenta superficial, potencialidad de tierras,

desarrollo socioeconmico, que se traduce en el uso de la tierra, condiciones
climticas, conformacin de sus ecosistemas, desarrollo de su infraestructura
econmica, los que son mas o menos susceptibles a los impactos de las

12
PROVIAS NACIONAL
diferentes actividades de las obras de mejoramiento y construccin de la carretera

en proyecto.
Plan de Manejo Ambiental

Se desarrollarn programas para la prevencin, mitigacin, compensacin y
control de los principales impactos identificados durante las fases de construccin
y mejoramiento de la va.
Costos del Plan de Manejo Ambiental

Comprende los costos de las actividades que forman parte del Plan de Manejo
Ambiental, dentro de stas se incluyen la construccin de botaderos, reforestacin
y revegetacin, utilizados en los tratamientos de proteccin contra los procesos
erosivos. Para el presente caso se ha estimado dicho costo en los presupuestos
de obra respectivos para cada alternativa.
J)
Conclusiones y Recomendaciones
El Objetivo Central es el Adecuado nivel de Transitabilidad de la zona sierra
entre las regiones de Arequipa y Moquegua
Los beneficios que se lograrn con el proyecto son:
o
Costos operativos vehiculares y tiempos de viaje optimizados
Reduccin de mermas en sus productos
Mejoras econmicas para los productores
Adecuado flujo vehicular
La evaluacin econmica a precios sociales muestra que la mejor alternativa

beneficio costo es la alternativa 1: Mejoramiento a nivel afirmado de la
Carretera PE-34 C Arequipa Chiguata Santa Luca, Tramo Dv.
Chiguata Dv. Imata, con un VAN equivalente a 1.57 millones de Nuevos
Soles monto superior y favorable con respecto a la alternativa 2 (mejoramiento
que incluye estabilizacin con suelo cemento en el tramo 1 entre Dv. Chiguata Salinas). Adems, los clculos realizados indican que la alternativa
seleccionada tiene un TIR equivalente a 14.12 % y un costo beneficio igual a
1,12.

13
PROVIAS NACIONAL
El anlisis de sensibilidad para la alternativa 1 ha determinado que con un

aumento costos de inversin y mantenimiento en 16% o una disminucin de los
beneficios hasta un 8%, la alternativa seleccionada sigue siendo rentable.
Aunque la opcin de mejoramiento con estabilizacin suelo cemento para el
tramo entre Dv. Chiguata Salinas ha salido con menores beneficios netos
respecto a la alternativa de mejoramiento simple, el diferencial puede no ser
determinante por lo que se recomienda analizar con mayor informacin a nivel
de diseo, estableciendo nuevamente como alternativa en el mismo.
Se debe mantener los siguientes supuestos para el cumplimiento del objetivo
central:
o El Provias Nacional cuenta con los recursos para la intervencin y
mantenimiento de la va.
o Las Comunidades y Gobiernos Regionales y Locales se identifican con el
proyecto y asocian sus objetivos con el progreso individual y regional.
El proyecto a nivel de mejoramiento de afirmado es viable econmicamente
con la intervencin de la Alternativa 1, por lo que, teniendo en cuenta los
montos de inversin y la caracterstica de su concepcin, se recomienda dar la
viabilidad respectiva.
Dados los resultados comparados con la alternativa 2 (que incluye un
mejoramiento con suelo cemento en el tramo Dv. Chiguata Salinas) podra
revisarse la evaluacin a nivel de diseo.
Durante los trabajos de Mejoramiento de la Carretera PE-34 C Arequipa
Chiguata Santa Luca, Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata, se debern seguir
todas las medidas tcnicas establecidas para no afectar la zona protegida de la
Reserva Salinas Aguada Blanca.
K)
Marco Lgico
En el siguiente cuadro se muestra los objetivos y propsitos del proyecto.

14
PROVIAS NACIONAL
Cuadro N I-9
Matriz de Marco Lgico del Proyecto Alternativa Seleccionada
RESUMEN DE OBJETIVOS
FIN
- Mejoramiento del nivel de

vida de la poblacin de la
zona de sierra entre las
regiones de Arequipa y
Moquegua.
PROPSITO
- Adecuado nivel de
Transitabilidad de las
poblaciones en la zona de
sierra entre las regiones de
Arequipa y Moquegua.
COMPONENTES
- Mejoramiento de Vas
existentes de conexin
para que cumplan los
Estndares adecuados de
Transitabilidad.
ACCIONES
- Elaboracin del
Expediente Tcnico
- Ejecucin de Obra (con
supervisin externa)
- Implementacin del
Programa de
Mantenimiento
INDICADORES
- Incremento del
Ingreso Per cpita
- Reduccin de
necesidades
bsicas
insatisfechas
- Reduccin de los
costos de tarifas,
fletes.
- Incremento de 20%
por trfico
generado en
vehculos de
transportes de
carga y pasajeros.
- Reduccin del
tiempo de viaje en
26% en promedio.
- Reduccin en
promedio de 16%
en los COV.
- 97.27 km de va
mejorada (2009 2010).
- 97.27 km de va
mantenida durante
el horizonte del
proyecto (2009 2018).
- El costo de la
Inversin del
proyecto es:
S/. 15 182,493

MEDIOS DE
VERIFICACION
SUPUESTOS
- Encuestas a
hogares
- Censos
- Encuestas a
transportistas de
carga
- El Gobierno Central y
el Gobierno Regional
de Arequipa apoyan a
la ejecucin de
proyectos de
infraestructura social
y econmica
- Encuesta a
Transportistas.
- Estudio de
Trfico Vehicular
- Recurso presupuestal
oportuno
- Programas de
Mantenimiento
Adecuadas de la Va.
- Inventario Vial.
- Informes de
Mantenimiento.
- Informe de
Supervisin y
Monitoreo de la
Unidad Ejecutora.
- Financiamiento del
Provias Nacional.
- Participacin de la
Sociedad Civil.
- Disponibilidad de
contratistas y
consultores locales
con experiencia
necesaria
- Cumplimiento de los
alcances de los
contratos
- Gestin eficiente por
la entidad
administradora de los
contratos.
15
PROVIAS NACIONAL
CAPTULO II. Aspectos Generales
CAPTULO II.
2.1.
ASPECTOS GENERALES
Nombre del Proyecto

Mejoramiento a nivel afirmado de la Carretera PE-34C Arequipa
Chiguata Santa Lucia, Tramo Dv, Chiguata Dv. Imata.
El punto de inicio del tramo (Dv. Chiguata) se ubica al final del asfaltado de
la carretera PE-34C (a 27 km de la salida de la ciudad de Arequipa). El
camino comprende una longitud de 101.6 kilmetros, uniendo diferentes
centros poblados. En el cuadro y grfico siguiente se indican la ubicacin
geogrfica del proyecto.
Cuadro N II-1
Ubicacin del Proyecto
Red Vial
Cdigo de Ruta
Departamento /Regin:
Provincias:
Distritos:
Localidades:
Regin Geogrfica:
Coordenadas UTM
Fecha de Elaboracin:
Nacional
PE-34C
Arequipa
Arequipa y Caylloma
Chiguata, Tarucani, San Antonio de Chuca.
Cachamarca, Achocolla, Huito, Tambo de Sal,
Salinas, Atiani, Tambo de Aj, Paty, Alto Paty.
Sierra
Dv. Chiguata:
16 24 402 m Sur
71 24 917 m Oeste
Altitud
2835 msnm
Dv. Imata:
16 03 472 m Sur
70 58 102 m Oeste
Altitud
4595 msnm
Octubre 2008

16
PROVIAS NACIONAL
Grfico N II-1
Mapa de Ubicacin Geogrfica del Proyecto
A N TA B AM B A
MELGA R
LU C A N A S
AZ AN G A RO
E S P IN A R
PUNO
L A U N IO N
P A R IN A C O C H A S
P AU C AR D E L SA R A SA RA
LA M P A
CA Y LL O M A
CO N D E SUY O S
CA RA VE L I
AREQUIPA
SAN R O M A N
CA S TIL LA
PUN O
CA MA N A
G ENE RA L S A NC H EZ C E RR O
A R E Q U IP A
IS L A Y
MOQUEGUA
CA ND A RA V E
M A RIS C AL NIE T O
JO RG E B AS AD RE
TACNA
IL O
2.2.
Unidad Formuladora y Ejecutora

Las unidades formuladora y ejecutora que desarrollan estas funciones de
acuerdo a las normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica son las
siguientes:
Unidad Formuladora:
PROVIAS NACIONAL Unidad Gerencial de

Estudios Unidad Estudios Tcnicos Econmicos
Responsable:
Ing. Amaru Lpez Benavides
Direccin:
Jr. Zorritos N 1203, Lima
Telfono:
(511) 6157800 Anexo 4400
Fax:
511) 6157800 Anexo 4400

17
PROVIAS NACIONAL
2.3.
E-mail:
alopez@proviasnac.gob.pe
Unidad Ejecutora:
PROVIAS NACIONAL Unidad Gerencial de Obras
Responsable:
Ing. Marco Garnica Arenas
Direccin:
Jr. Zorritos N 1203, Lima
Telfono:
511) 6157800 Anexo 4100
Fax:
511) 6157800 Anexo 4100
E-mail:
mgarnica@proviasnac.gob.pe
Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios

La participacin de los beneficiarios y de las autoridades locales es
importante para la realizacin del presente estudio. La contribucin en la
determinacin de su problemtica y en el
diagnstico, local ser
incorporada a travs de entrevistas realizadas a usuarios de la carretera,

operadores
de
los
servicios
de
transporte,
autoridades
locales
representantes de productores, comerciantes, y otros.
Esta carretera constituye la va de acceso a las zonas rurales de diversos

poblados de la zona este de la provincia de Arequipa (Arequipa) y noroeste
de la provincia de General Sanchez Cerro (Moquegua) y su conexin con la
red vial departamental y nacional, por lo que resulta fundamental para el
desarrollo de la zona, constituyndose en un eje de desarrollo para el
aprovechamiento de los recursos locales, la comercializacin de sus
productos y por ende el mejoramiento de la calidad de vida del poblador
rural.
Por otro lado, como se describe ms adelante, la entidad a cargo de la

carretera del proyecto PROVIAS NACIONAL ha considerado intervenir en
ella basado en un anlisis de priorizacin de inversiones en base a las
proyecciones de situacin oferta demanda de los prximos diez aos.

18
PROVIAS NACIONAL
De esta manera, se aprecia que los diversos sectores han estado

involucrados en llevar adelante este proyecto considerando la importancia
de mejorar la accesibilidad de esa parte de la Regin.
Cuadro N II-2
Matriz de Involucrados
Grupos
Intereses
Problemas
percibidos
Recursos y
mandatos
MTC Ministerio
de Transportes y
Comunicaciones
Atender las
necesidades de los
usuarios con una
oferta de servicios
que contribuya a
mejorar su calidad de
vida, preservando el
medio ambiente.
Normas de Diseo,
Especificaciones
Tcnicas, Medio
Ambiente
PROVIAS
NACIONAL
Gestin de la Red
Vial Nacional
Insuficiente oferta
de caminos en la
red vial nacional.
Equipo de
Profesionales que
permitan una
adecuada
supervisin de las
fases del proyecto
Gobiernos
Regionales de
Arequipa y
Moquegua
Impulsar los
proyectos de
desarrollo en la
regin
Falta de Apoyo
Tcnico para la
identificacin y
evaluacin de
proyectos.
Disponibilidad de
recursos para la
ejecucin del
proyecto
Poblacin
beneficiaria
Desarrollo y
mejoramiento de las
actividades
complementarias, en
torno al transporte de
pasajeros, turistas,
comercio, minera,
etc.
Demoras e
incomodidad por
el mal estado de
la va.
La poblacin esta de
acuerdo con el
proyecto para
impulsar el
desarrollo
econmico.
Acuerdos
Ente normativo que

determina los
procedimientos en
la construccin de
carreteras
Convocatoria y
Supervisin de
Estudios,
Convocatoria y
Supervisin de
Obras
Concordancia del
proyecto con los
Planes Estratgicos
de los Gobiernos
Regionales
Se prev realizar
consultas pblicas
en relacin al nuevo
proyecto vial.
Por ser una va de jurisdiccin nacional, el mantenimiento y operacin de la

misma corresponde al PROVIAS NACIONAL.
2.4.
Marco de Referencia
La va por su mbito se encuentra jerarquizada como parte de la Red Vial
Nacional (RVN); por lo que esta bajo la jurisdiccin del Ministerio de Transportes

19
PROVIAS NACIONAL
y Comunicaciones (MTC), y especficamente del PROVIAS NACIONAL, entidad

que se encarga de la gestin de la RVN no concesionada.
Dentro de los objetivos especficos relacionados a carreteras del Plan

Estratgico 2007 2011 del MTC se seala al desarrollo de la infraestructura
de transporte en concordancia con la dinmica de la demanda de los distintos
sectores econmicos, de las necesidades de la poblacin y con el uso eficiente
de los recursos. En ese sentido, la intervencin en la va en anlisis, en actual
situacin de afirmado en mal estado conduce a problemas de transitabilidad
conllevando a restricciones en el movimiento econmico de la zona, es
necesaria de evaluar por parte del PROVIAS NACIONAL para plantear
soluciones
y los
esquemas
de implementacin,
de manera que
se
complementen con los planes de desarrollo regionales y locales antes descritos.
PROVIAS NACIONAL desarrolla estrategias que permitan intervenir de manera

efectiva y eficaz en la conservacin de la red vial a su cargo; integrando las
acciones que desarrolla tanto en la red asfaltada como en la no asfaltada.
Como parte de esas acciones se ha iniciado la ejecucin del Programa de

Mejoramiento del Nivel de Transitabilidad de la Red Vial Nacional (declarado
viable mediante Informe No. 199-2006-EF/68.01) que es financiado por recursos
de endeudamiento externo (Banco Interamericano de Desarrollo BID mediante
el Contrato de Prstamo 1827/OC-PE) y que plantear principalmente acciones
de rehabilitacin de vas asfaltadas, rehabilitacin y mejoramiento de vas no
pavimentadas y mejoramiento de la gestin en toda la red que queda a cargo
del PROVIAS NACIONAL.
De acuerdo a la formulacin del Programa mencionado, la incorporacin de

proyectos se basar en una priorizacin sistemtica determinada por un
Programa Quinquenal de Infraestructura (PQI). La primera versin del PQI
realizada en el ao 2005, plante inversiones del orden de US$650 millones
entre 5 y 8 aos, de los cuales aproximadamente US$170 millones provendran
de recursos propios y la diferencia debera provenir de fuentes externas.

20
PROVIAS NACIONAL
Para el financiamiento se ha desarrollado, en su primera parte, la lnea

Caminos de la Red Vial Nacional: PE-L1006 con el BID, por un monto total de
US$ 135 millones, correspondiendo US$ 100 millones al financiamiento del BID
y US$ 35 millones a la contrapartida local.
En su primera etapa del Programa se han priorizado las intervenciones en

aquellos aspectos considerados crticos:
i) Mejoramiento de Vas Afirmadas: Las vas afirmadas han sido durante los
ltimos aos insuficientemente atendidas por lo que requieren intervencin
inmediata; adems, un importante nmero de ellas poseen un trfico
significativo, presentando elevados ratios beneficio / costo.
ii) Rehabilitacin de Vas Asfaltadas: La prdida de patrimonio vial por no

intervenir oportunamente en vas asfaltadas es muy alta por lo que es necesario
hacer rehabilitaciones (bacheos, recapados y sellados) para mantener un
estndar de servicio y evitar los mayores costos de reconstrucciones.
iii) Conservacin de lo intervenido: Las vas prioritarias que se intervengan

deben ser adecuadamente conservadas para hacer sostenible la inversin
efectuada.
iv) Fortalecimiento de la Gestin: Para lograr la sostenibilidad de gestin del

PROVIAS NACIONAL es necesario intervenir prioritariamente en dos funciones
relativamente recientes a cargo de la entidad: gestin vial y conservacin
tercerizada.
En la primera lista de intervenciones priorizada (en base a la infromacin

preliminar con que se dispona en el ao 2005) se incluy la carretera Arequipa
Chiguata Santa Lucia, Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata para efectuar un
mejoramiento optimizado.

21
PROVIAS NACIONAL
Cuadro N II-3
Metas del Programa de Mejoramiento de Transitabilidad de la RVN
(Primera Etapa)
Descripcin
Componente A
Componente B
Componente C
A.1 Obras de Rehabilitacin de Vas

Afirmadas
A.2 Supervisin de Obras de
Rehabilitacin de Vas Afirmadas
A.3 Estudios de Obras de
Rehabilitacin de Vas Afirmadas
B.1 Obras de Mejoramiento de Vas
Afirmadas
B.2 Supervisin de Obras de
Mejoramiento de Vas Afirmadas
B.3 Estudios de Obras de
Mejoramiento de Vas Afirmadas
C.1 Obras de Rehabilitacin de Vas
Asfaltadas
C.2 Supervisin de Obras de
Rehabilitacin de Vas Asfaltadas
C.3 Estudios de Obras de
Rehabilitacin de Vas Asfaltadas
Meta Prevista (Km)
Monto Inversin
(Millones US$)
923.6
18.32
1.49
0.77
349.0
69.89
2.93
1.75
649.5
23.21
1.47
1.00
1,922 km/
1.5 ao
Componente D
Mantenimiento
Componente E
Fortalecimiento Institucional
Componente F
Estudios de Planificacin
Componente G
Administracin y Gestin
5.80
2.79
1.50
4.20
135.13
TOTAL PROGRAMA
Sistema Nacional de Inversin Pblica
Este proyecto dado que se ejecutara con recursos del Gobierno Central (y
probablemente con cofinanciamiento de recursos de endeudamiento
externo) requiere cumplir con los procedimientos establecidos en la Ley N
27293 que establece el Sistema Nacional de Inversin Pblica y su
modificatoria Ley N 28802 por lo que este estudio de perfil es el nivel de
evaluacin dentro del proceso para obtener la viabilidad y as poder
ejecutar las obras respectivas.
La Estructura Funcional Programtica del Proyecto es la siguiente:
Funcin:
16Transporte
Programa:
052Transporte Terrestre
Sub Programa: 0142Construccin

Mejoramiento
de
Carreteras
22
PROVIAS NACIONAL
CAPTULO III. Identificacin
CAPTULO III. IDENTIFICACIN
3.1.
Diagnstico de la Situacin Actual.

La presente seccin, muestra las caractersticas principales de la situacin
actual en la zona que estara siendo afectada por el problema en anlisis a
ser atendido con el presente proyecto.
3.1.1.
Problemtica de las condiciones del servicio actual de transporte
i) Antecedentes y motivos que generaron la propuesta del proyecto

Hasta mediados de la dcada de los noventa la carretera Arequipa Dv.
Chiguata Santa Lucia (a nivel de afirmado) era la principal va utilizada
por los vehculos en la conexin Arequipa Puno; y que interconectaba la
zona sierra
de tres departamentos:
Arequipa,
Moquegua
y Puno.
Posteriormente, la construccin a nivel de asfaltado de la carretera

Arequipa Yura Patahuasi Santa Luca (que conect las zonas de
sierra de Arequipa directamente con Puno) se convirti en la va ms
utilizada y qued la otra ruta, aunque an como camino nacional, pero con
un uso ms limitado al uso de las poblaciones de la sierra entre las
regiones de Arequipa y Moquegua. Mas aun, las intervenciones de
conservacin por parte del Estado comenzaron a disminuir y las
condiciones de servicio fueron deteriorndose gradualmente.
Con la finalidad de no llegar al nivel de colapso del servicio en la ruta

nacional PE-34C y permitir la adecuada integracin entre las poblaciones
de la sierra entre Arequipa y Moquegua, para las cuales la va mencionada
es su medio de conexin, es que se genera el presente proyecto.

23
PROVIAS NACIONAL
ii) Caractersticas de la situacin negativa que se intenta modificar.
La nica va de comunicacin de los principales poblados de los distritos de

San Juan de Tarucani, Ubinas y Matalaque en las regiones de Arequipa y
Moquegua se encuentra cada vez ms en riesgo de perder su capacidad de
servicio debido a la insuficiente intervencin de manera que requiere un
mejoramiento que permita satisfacer adecuadamente la demanda de los
usuarios.
Actualmente en la va existente, los vehculos transitan con dificultad y a

baja velocidad, debido a que su superficie de rodadura presenta
ondulaciones y encalaminados, situacin que se agrava en pocas de
precipitaciones pluviales.
Este
hecho
afecta
la
productividad
de
la
zona,
disminuyndolo
notablemente y propicia la aparicin de un nmero significativo de

intermediarios, perjudicando a los productores de la zona, quienes obtienen
precios muy bajos por la venta de sus productos ganaderos, lo que lleva
directamente a una disminucin drstica de los ingresos de los productores;
resultando de esta manera, no ser atractiva la inversin, a pesar de contar
con recursos de minera no metlica y ganadera de auquenidos. Asimismo,
la accesibilidad a los servicios sociales se ve notablemente afectada, por
las dificultades de alcanzar establecimientos de mayor nivel respecto a una
posta mdica, en el caso de atenciones mdicas.
iii)
Razones por la que es de inters para la comunidad resolver dicha
situacin.
Los caminos constituyen el medio de salida de los pobladores que viven en

los centros poblados ms alejados, los mismos que deben recorrer
distancias en situaciones poco adecuadas , para poder sacar su produccin
y comercializarlos en los mercados locales y en el regional, a travs de la
carretera objeto de estudio, as como recibir atencin de salud, educacin y
otros servicios.

24
PROVIAS NACIONAL
La mala condicin del camino tambin puede afectar la atraccin turstica

de la Reserva Natural y la propia Laguna Salinas.
Es de importancia para las Regiones, proporcionar condiciones que puedan

permitir mejorar las condiciones de vida de la poblacin; ms an en
aquellos sectores que cuentan con potencialidades de produccin en la
sierra rural, pero que se encuentran limitados por las condiciones de
infraestructura.
iv) Competencia del Estado en resolver dicha situacin.
La necesidad de mejorar la accesibilidad a servicios bsicos de la poblacin

rural y el apoyo a la comercializacin de la economa local de pequea
minera, ganadera y turismo, son parte del papel del Estado en su labor de
superar los niveles de pobreza en la zona rural. La poblacin rural con
escasas
facilidades
de
infraestructura,
requiere
complementar
sus
esfuerzos de desarrollo local, con el soporte integral que proporcione el

Estado a travs de los gobiernos locales, regionales y del gobierno central.
3.1.2.
Intentos anteriores de solucin

Luego de la construccin del asfaltado de la carretera Yura Patahuasi
Santa Lucia, slo se tienen referencias de intervenciones insuficientes de
mantenimiento en la carretera en estudio, y no hay antecedentes de
planteamiento de mejoramiento mayores al afirmado actual,
3.1.3.
Zona y poblaciones beneficiadas

El rea directa beneficiada del Proyecto esta constituida por los distritos por
donde atraviesa la carretera y son los distritos de Chiguata y San de
Tarucani en la provincia de Arequipa en la Regin del mismo nombre.
Los centros poblados involucrados en esta rea directa y que se

encuentran en las cercanas de la carretera son 166 de los cuales 3 son
centros urbanos (Chiguata, San Bernardo de Chiguata y Tarucane), 17
caseros, 19 anexos y el resto principalmente unidades agropecuarias. La
25
PROVIAS NACIONAL
relacin de los principales CCPP se presentan en el Cuadro III 1, donde

se aprecia que en la actualidad, las viviendas en esta zona son 1,602.
Grfico III-1
Distritos del Area de Influencia Directa del Proyecto
Dv. Imata
#
PATY (P ATI)
San Juan de Tarucani

TICOTICO
#
##
QUINS ACHATA (KINSACHATA)

TARUC ANE
#
Chiguata
CARI CARI
#
#
#
#
#
# #
CON DORAMI
TAMBO DE SAL
#
#
ICH UCOLLO
#
#
PUCARILLO
#
CIE
NEGUILLA (CENEGUILLAS)
PAMPAS NUEVAS
#
MIRAFLORE S
#
ARENALE S
#
# ##
COLLAMARCA
# #
#
# #
#
#
RIN CON ADA
SANTA MARIA
Dv. Chiguata
(CACAYAC U)
PITIS CACAYACO
#
#

26
PROVIAS NACIONAL
Cuadro III-1
Centros Poblados del Area de Influencia Directa
Indice CCPP
Distrito
Nombre
401060018
CHIGUATA
SAN BERNARDO DE CHIHUATA
401060001
CHIGUATA
CHIGUATA
401190001
SAN JUAN DE TARUCANI
TARUCANE
401060028
CHIGUATA
SANTA MARIA
401060030
CHIGUATA
PITIS
401060024
CHIGUATA
BUENA VISTA
401060026
CHIGUATA
EL CHIRAL
401060023
CHIGUATA
CERRO BENAVENTE
401060017
CHIGUATA
AGUA SALADA (AGUA DULCE)
401060019
CHIGUATA
LA CALERA
401060014
CHIGUATA
EL ALTO
401060015
CHIGUATA
CAMATA
401060013
CHIGUATA
CONTUNE
401060006
CHIGUATA
ICHUCOLLO
401060003
CHIGUATA
PUCARILLO
401060004
CHIGUATA
CIENEGUILLA (CENEGUILLAS)
401060005
CHIGUATA
CONDORAMI
401060007
CHIGUATA
PAMPAS NUEVAS
401060025
CHIGUATA
LA GARITA
401190071
TICOTICO
401060031
CHIGUATA
CACAYACO (CACAYACU)
401060027
CHIGUATA
RINCONADA
401060021
CHIGUATA
BEDOYA
401060022
CHIGUATA
TILUMPAYA
401060011
CHIGUATA
CACHAMARCA
401060012
CHIGUATA
COLLAMARCA
401060008
CHIGUATA
MIRAFLORES
401060010
CHIGUATA
ARENALES
401060002
CHIGUATA
TAMBO DE SAL
401060009
CHIGUATA
CARI CARI
401190111
HUERTA
401190083
CHACLAYA LABRANA (CHACLAYO)
401190023
HUAYLLACUCHO (HUALLACUCHO)
401190041
PATY (PATI)
401190135
SALINAS MOCHE (MOCHE)
401190081
QUINSACHATA (KINSACHATA)
401190069
LA YUNTA
401190136
CARMEN DE CHACLAYA
401190137
LOJEN
OTRAS CATEGORIAS Y UNIDADES AGROPECUARIAS
TOTAL
Categoria CCPP Clasificacin Viviendas

PP.JJ.AA.HH.
URBANO
203
PUEBLO
URBANO
133
PUEBLO
URBANO
99
CASERIO
RURAL
25
CASERIO
RURAL
8
CASERIO
RURAL
38
CASERIO
RURAL
83
CASERIO
RURAL
10
CASERIO
RURAL
10
CASERIO
RURAL
3
CASERIO
RURAL
2
CASERIO
RURAL
10
CASERIO
RURAL
6
CASERIO
RURAL
4
CASERIO
RURAL
3
CASERIO
RURAL
6
CASERIO
RURAL
3
CASERIO
RURAL
8
CASERIO
RURAL
4
CASERIO
RURAL
25
ANEXO
RURAL
40
ANEXO
RURAL
14
ANEXO
RURAL
18
ANEXO
RURAL
34
ANEXO
RURAL
10
ANEXO
RURAL
30
ANEXO
RURAL
24
ANEXO
RURAL
40
ANEXO
RURAL
5
ANEXO
RURAL
30
ANEXO
RURAL
6
ANEXO
RURAL
33
ANEXO
RURAL
32
ANEXO
RURAL
32
ANEXO
RURAL
40
ANEXO
RURAL
16
ANEXO
RURAL
13
ANEXO
RURAL
35
ANEXO
RURAL
20
RURAL
447
1,602
Por otro lado, existe un rea indirecta mayor impactada por el proyecto y
que la conforma toda la sierra situada entre Arequipa y Moquegua para la
cual la va principal de conexin para con Arequipa o Puno es la ruta PE34C. Con esta apreciacin se incluyen a los distritos de San Antonio de
Chucas (Arequipa) y Ubinas y Matalaque (Moquegua).

27
PROVIAS NACIONAL
Grfico III-2
Distritos del Area de Influencia Directa e Indirecta del Proyecto
San Antonio de Chuca

Imata
SAN ANTONIO DE CHUCA

Ubinas
Chiguata
UBINAS
CHIGUATA
MATALAQUE
Matalaque
Aspectos Geogrficos y Ambientales
Clima
Las caractersticas climticas de la puna presentan temperaturas medias
anuales que oscilan entre 3 y 8 grados centgrados, con mnimas absolutas
que llegan hasta los 10 C. En la zona del Frayle, la temperatura anual
promedio llega a 2,6 C y el promedio de la mnima absoluta es de 10,1C.
Las mximas absolutas varan entre los 13 y 15 grados centgrados.
En Imata, el promedio anual es de 5,1 C, con una mnima de 9,7 C y una
mxima de 16,3 C. El mes ms clido es noviembre y los meses ms fros
son junio, julio y agosto (cuando puede llegar hasta 18,9 C). Las
fluctuaciones trmicas son amplias y se dan tanto entre el da y la noche

28
PROVIAS NACIONAL
como entre la sombra (rea cubierta) y el sol (cielo abierto). Las heladas se
presentan durante casi todo el ao, aunque bajan en intensidad durante los
meses de mayor precipitacin, particularmente en marzo.
Se ha observado que las precipitaciones disminuyen de este a oeste. En el

rea se tienen cifras que oscilan entre 200 mm (Pampa Arrieros) y 519 mm
(Imata). Los meses de mayor precipitacin son enero, febrero y marzo, en
los cuales se registra 65 por ciento del total de precipitacin an ual. En los
ltimos veinte aos, la regin sur ha sufrido ciclos de sequas muy severos,
lo cual indica que el agua es fundamental en este frgil ecosistema. La
humedad relativa media es baja: su promedio menor es de 50 por ciento. El
viento helado contribuye a la sequedad ambiental y la evaporacin es
intensa (1,5 m por ao o ms).
Geologa
Desde el punto de vista geolgico, los materiales existentes en la zona son
relativamente recientes. Esta rea, as como los lugares aledaos, ha
soportado eventos geolgicos de diferente magnitud debido principalmente
a movimientos epirognicos y, en menor intensidad, orognicos, los que
han desarrollado estructuras plegadas (anticlinales y sinclinales), fallas y
rasgos topogrficos positivos.
Las principales estructuras geomorfolgicas que se encuentran en la regin

son:
Arco volcnico del Barroso: Cadena montaosa agreste de origen

volcnico, formada por aparatos volcnicos, como Chachani, Nocorane y
Las Minas. La erosin glaciar parece haber modificado el relieve.
Cadena del Barroso: Continuacin del arco volcnico del Barroso; serie de
altas montaas con rumbo sureste-noroeste. En ella se encuentran los
Cerros Quinto, Pajajasa, Pichu Pichu y otros modificados por la glaciacin
pleistocnica, con excepcin del Misti, que es un volcn reciente. Podemos
observar en algunos de ellos: circos glaciares, superficies estriadas, crestas
dentadas, valles colgados, etctera.
29
PROVIAS NACIONAL
Regin Natural
Es caracterstica de Puna, zona sobre los 4 000 m.s.n.m., cuyo paisaje
tpico es de grandes pampas separadas por suaves colinas y montaas
agrestes. Parece ser remanente de una superficie de erosin. Contiene tres
zonas diferenciadas:
1) Pampas o llanuras: Son reas de suave relieve o superficies ms o

menos planas entre los 4 000 y 4 200 m.s.n.m., aproximadamente.
Destacan las pampas de Caahuas, Yantarhuana, Chiligua, Pichu Pichu,
Machorome y Yaracancha, las cuales se encuentran cortadas por valles y
quebradas y han sido originadas por depsitos volcnicos (sedimentarios,
aluviales y fluviales).
2) Zona de conos volcnicos: Se alzan sobre 700 o ms metros sobre la

pampa. Estn afectadas por la erosin glaciar y profundamente disectadas:
Tacune, Ubinas, Coila, Ajana, Mesa Pillone, Andahuaca.
3) Lomadas: Son colinas de superficie redondeada y de poca elevacin,

constituidas por los sedimentos compactados de la formacin Maure y
Capillone: Loma de Hichocollo, Cantayoc, Chuquillahuasi, cerro Morro
Blanco, Herochaca. Han sido disectadas en valles pocos profundos, con
fondo ancho y plano.
Topologa
La cadena occidental de los Andes (Ubinas, Misti, Chachani) es la frontera
natural de la zona de Reserva y en gran parte del rea de influencia del
proyecto. Se origin por la gran actividad volcnica que hubo durante el
cuaternario y el terciario superior, a lo que se sum la accin erosiva glacial
y pluvial como fuerza exgena, que tuvo un gran impacto durante el
cenozoico superior pero que se ha atenuado en el presente. Las estructuras
volcnicas de la cadena andina que corre de norte a sur tienen sus
representantes principales en el Misti (5 821 m), el Ubinas (5 440 m), el
Chachani (6 075 m), el Huarancante (5 114 m) y el Pichu Pichu (5 570 m),.

30
PROVIAS NACIONAL
A partir de la cordillera, se extienden al interior (de oeste a este) planicies o

pampas de origen volcnico y aluvial con suelos de diferentes grados de
textura, lo que determina su calidad y, por consiguiente, su porcentaje de
cobertura vegetal. Estas pampas tienen una clara influencia altiplnica y
estn salpicadas por montaas de importancia, tales como el Sulcachuca (5
254 m), el Calcha (5 257 m) y Condori Grande (5 286 m), y presentan
depresiones o revenideros de agua de ablacin glacial que se acumula,
formando pequeas vegas o turberas de altura denominadas bofedales.
Flora
Esta zona es la muestra representativa de la puna seca de Amrica del Sur.
La alta diversidad de ecosistemas y especies de la Reserva se encuentra
presente en seis zonas de vida. Una gran parte de las especies de flora y
fauna silvestre estn amenazadas como consecuencia de la cacera furtiva,
extraccin
indiscriminada
de
recursos
naturales,
sobrepastoreo,
modificacin y destruccin del hbitat, o por su alto grado de rareza o

endemismo.
Extraccin forestal
La explotacin de la tola o kcapo y, en menor medida, de la yareta
constituye
una
actividad
econmica
muy
importante
para
algunas
comunidades. Estas especies se usan como combustible y tienen una gran

demanda en el mercado de Arequipa. El uso indiscriminado de la tola ha
trado como consecuencia que amplias zonas se encuentren desprovistas
de cobertura vegetal, lo que genera procesos erosivos intensos. Por otra
parte, resulta frecuente la extraccin de madera de queua para la
fabricacin de carbn. Esta actividad est destruyendo los escasos relictos
de queuales que subsisten en algunas reas.
Fauna
Hasta la fecha se han registrado un total de 176 especies de vertebrados,
que incluyen 24 especies de mamferos, 143 de aves, cuatro de anfibios,
cuatro de reptiles y tres de peces.

31
PROVIAS NACIONAL
Mamiferos: La zona posee una fauna tpica de la puna seca de Amrica del
Sur, adaptada a los bruscos cambios de clima y a las temperaturas
extremadamente fras que caracterizan a este ecosistema, aun as su
diversidad es importante, posee 24 especies de mamferos, destacando
entre ellos la vicua, el guanaco y la taruca. Adems de la presencia
importante de la alpaca y llama como animales domsticos.
Aves: Son 44 las especies de aves acuticas que habitan en sus principales
humedales. En la laguna de Salinas, se encuentra una de las principales
reas para la conservacin de tres especies de flamencos, con poblaciones
que pueden alcanzar hasta 25 mil individuos en la temporada hmeda. En
esta laguna son particularmente notables las gaviotas andinas y antidos
de diversas especies.
Reserva Nacional de Salinas y Aguada Blanca

Fue creada en agosto de 1979 con la finalidad de conservar y proteger
diversas especies de flora y fauna, fomentar el uso racional de los recursos
renovables y promover el repoblamiento de la vicua, el finsimo cam lido
sudamericano que mantiene su estado silvestre. Prcticamente toda el rea
de influencia directa se encuentra dentro de la Reserva.
En sus 366,936 hectreas -compartidas entre las provincias de Arequipa y

Caylloma (regin Arequipa) y General Snchez Cerro (regin Moquegua)-,
la reserva ofrece a los viajeros una serie de escenarios naturales y
geogrficos como los volcanes Misti (5,825 metros) y Ubinas (5,440 metros
y en actividad), y la laguna de Salinas, hbitat de varias especies de aves.
Los investigadores han identificado 138 especies de aves, 24 de
mamferos, 3 de reptiles, 4 de anfibios y 3 de peces.
Entre los mamferos destacan las tarucas (Hippocamelus antisensis), la

vicua (Vicugna vicugna) y el guanaco (Lama guanicoe), en riesgo de
extinguirse. Aves como el flamenco andino (Phoenicoparrus andinus), el
flamenco jamesi (Phoenicoparrus jamesi), y la parihuana flamenco
(Phoenipterus chilensis), estn en la misma condicin.

32
PROVIAS NACIONAL
El nombre de la Reserva debe su nombre a la Laguna Salinas y a la pampa

Aguada Blanca. Las fras y salobres aguas de la laguna Salinas, albergan a
70 tipos de aves como gallaretas, ojojos y avocetas andinas. En la reserva
tambin vive el cndor andino, el ave voladora ms grande del mundo.
En la pampa estn los ltimos relictos de rboles de qeua, as como

vegetacin de tolares y yaretas que soportan temperaturas de hasta 25
bajo cero.
En esta reserva se protegen especies en vas de extincin como el

guanaco, la taruca, el vistoso flamenco andino y el suri o avestruz andino ,
que dej de volar para volverse un ave terrestre y corredora.
En la Reserva Nacional de Salinas y Aguada Blanca, se encuentra el

bosque de piedra de Mauka, que con el paso del tiempo se ha convertido
en hogar de las ltimas poblaciones de vizcachas del Per.
Adems, en esta reserva se encuentran importantes nevados y volcanes

como el Misti, Chachani y Pichu Pichu, adems de varias lagunas. La
Reserva alberga relictos de bosques andinos, as como praderas
altoandinas que poseen especies tpicas que forman agrupaciones como la
Yareta (Azorella sp.), Queual (Polylepis sp.) y Kcapo (Parastrephia
lepidophylla), usadas por la poblacin local como combustible y para el
pastoreo de ganado.
Cabe sealar que la Reserva se encuentra extensamente poblada. La

mayor parte de su territorio pertenece a trece comunidades campesinas, y
hay ms de cien propiedades privadas reconocidas por la legislacin
vigente.

33
PROVIAS NACIONAL
Aspectos Sociales
El nmero de miembros por familia est constituido en promedio por 6.5

personas, y se dedican principalmente a actividades de ganadera
(auqunidos) y extraccin de sal.
La mayora de pobladores tiene dos viviendas, una en los pueblos donde
estn los servicios de educacin y salud y otra ms sencilla, en sus
estancias para dedicarse al pastoreo.
En relacin a la cobertura de servicios se aprecia lo siguiente:

-
Ninguno de los pueblos de la zona cuenta con servicios de energa

elctrica, aunque algunos pobladores usan energa solar.
Imata y San Juan de Tarucani cuentan con servicio domiciliario de agua;

siendo el poblado de Tarucani el nico que cuenta con servicio de
desage.
Con respecto a las viviendas, en general, el tipo de material usado en la

construccin es rstico, piso de tierra, paredes de adobe y techos de teja
de la zona. El uso de cemento, madera y teja en la construccin de sus
viviendas se da en algunas casas construidas en las partes urbanas. La
disposicin de las viviendas en el campo es mas dispersa como es la
caracterstica de la zona rural de la sierra.
Cuadro N III-2
Informacin Socio Econmica en el Area de Influencia (2005)
UBIGEO
040106
040119
040514
180207
180210
Distrito
Chiguata
San Juan De Tarucani
San Antonio De Chuca
Matalaque
Ubinas
TOTAL
PERU
AREQUIPA
MOQUEGUA
Poblacin
Indice de
Desarrollo
Humano
Esperanza de
vida al nacer
Alfabetismo
Escolaridad
Logro educativo
Ingreso familiar
per cpita
habitantes
2,771
2,296
1,155
1,430
4,804
IDH
0.6048
0.5755
0.5499
0.6137
0.6022
aos
69.3
66.9
62.7
69.5
69.3
%
90.6
88.2
85.7
91.0
88.5
%
90.3
80.9
81.0
90.7
91.3
%
90.5
85.7
84.1
90.9
89.4
N.S. mes
386.4
386.6
405.1
427.0
393.1
12,456
0.5943
68.3
88.9
88.1
88.7
395.4
0.5976
0.6462
0.6431
71.5
72.6
73.0
91.9
94.9
94.0
85.4
91.4
91.8
89.7
93.7
93.3
285.7
466.1
440.8
26,207,970
1,140,810
159,306
Fuente: PNUD, Informe sobre Desarrollo Humano 2006.

34
PROVIAS NACIONAL
Respecto a la situacin del desarrollo humano en la zona del proyecto

(comparando entre los distritos de la zona y su situacin respecto a l
promedio de las regiones Arequipa y Moquegua y el Per de acuerdo al
Cuadro III-2), los distritos con significativo menor logro educativo y menor
expectativa de vida son San Antonio de Chuca y San Juan de Tarucani. Se
aprecia en general que la zona de influencia es de un desarrollo humano
muy por debajo del promedio de las regiones a las que pertenecen.
La situacin de limitacin en la zona se observa a travs de la cantidad de

instituciones de servicio educativas y salud que existen en los distritos del
rea de influencia directa e indirecta.
En el caso de educacin,
64 locales escolares pblicos en los distritos
siendo en su mayor parte con aulas para inicial y primaria. Los docentes
generalmente atienden la educacin en pequeos centros poblados
dispersos y de difcil acceso, con infraestructura y equipamiento deficientes
(agua y servicios higinicos, sin energa elctrica en la mayora de lo
casos); viven en condiciones difciles; hay problemas de menor cantidad de
horas de clases efectivas debido a que la totalidad de docentes provienen
de los principales centros urbanos.
Por el lado de atencin a la salud, no hay ningn hospital contando slo con
3 centros de salud y 10 postas mdicas para el total de 12,456 habitantes.
El ndice de atencin es de 734 habitantes/mdico/ao (se podra atender
casi 2 personas/da/ao por nica vez), pero en la realidad hay muchos
pobladores que nunca se atienden, por la distancia a la que viven, la
dificultad para trasladarse al centro de salud y la poca confianza que tienen
en la medicina formal. El personal de las postas normalmente espera en
sus locales a los pacientes.
Las condiciones climticas adversas y severas de la zona (heladas, lluvias

y vientos), as como la situacin de pobreza y bajo nivel educativo de la
mayora de pobladores, determinan en gran medida la clase e incidencia de
las enfermedades, predominando las IRA y las EDA. Casi la mitad de la

35
PROVIAS NACIONAL
poblacin contina confiando en la medicina tradicional, utilizando para ello

aproximadamente 68 plantas curativas.
Cuadro III-3
Establecimientos Educativos Pblicos por Distrito - 2008
InicialJardn
Inicial y
Primaria
Local
Aulas
Local
1
1
2
2
10
Aulas
Local
Aulas
DISTRITO
Chiguata
San Juan de
Tarucani
San Antonio
de Chuca
Primaria
5
11
6
Inicial Primaria
Secund
Primaria
CEO
Indust
1
9
Primaria
Secund
Secun
daria
Primaria
Secund
CEO
Indust
TOTAL
1
12
2
10
43
10
15
15
32
16
Local
6
2
10
5
1
Aulas
13
10
25
28
7
Local
2
1
3
Matalaque
Aulas
3
3
6
Local
12
5
29
6
1
TOTAL
Aulas
20
23
63
37
7
Fuente: Ministerio de Educacin (http://escale.minedu.gob.pe/escale/inicio)
2
15
1
9
7
60
Ubinas
2
8
2
21
2
8
2
21
30
127
7
21
64
239
Cuadro III-4
Establecimientos de Salud Pblicos por Distrito - 2008
Distrito
Establecimiento Hospitalario
Hospitales
Centro de Salud
Posta
Chiguata
San Antonio de Chuca
Ubinas
Matalaque
10
TOTAL:
u
Fuente: Ministerio de Salud (http://www.minsa.gob.pe/oei/servicios/ConsultaEstab.asp.)

36
PROVIAS NACIONAL
Aspectos Econmicos
Las principales actividades econmicas en la zona son la ganadera de

auqunidos y la extraccin de sal. Por las difciles condiciones climticas y
de suelos de la zona, la actividad agrcola es casi nula; pero aprovechando
los pastizales y bofedales se hace pastoreo de camlidos domsticos. La
tola es extrada para autoconsumo y venta en la ciudad de Arequipa. El uso
intensivo ha provocado en muchas reas la degradacin de la tierra. Casi
todos los terrenos tienen propietarios comunales o privados y son usados
principalmente en forma de condominio familiar directo.
Por otro lado, se tiene un importante potencial que es proporcionado por la

Reserva de Salinas y Aguada Blanca que impulsara la actividad turstica
en estas poblaciones.
i) Produccin de Boratos
La mina de Laguna de Salinas est situada aproximadamente a 80

kilmetros de Arequipa - Per, a unos 4.100 metros sobre el nivel del mar.
De esta mina, la empresa Inkabor extrae los minerales bricos diversos
tales como Ulexita e Inyoita.
La mina a tajo abierto opera solamente 6 meses al ao debido a la estacin

de fuertes lluvias (de Enero a Junio). Para contrarrestar estos cambios
climticos, la poltica de la compaa es mantener un nivel mnimo de dos
aos de materia prima como stock. Las reservas minerales estimadas del
boro son 10.000.000 toneladas mtricas.
Actualmente niveles de produccin alcanzan 150 mil toneladas de boratos

en forma de ulexita para su transformacin en productos de mayor valor
agregado, siendo la zona el principal yacimiento de boro tipo salinas en el
pas. Con este volumen, el Per es el sptimo productor a nivel mundial y el
tercer productor en Amrica Latina.

37
PROVIAS NACIONAL
El boro elemental se emplea principalmente en la industria metalrgica

como agente desgasificante. Tambin se utiliza para refinar el aluminio y
facilitar el tratamiento trmico del hierro maleable. Igualmente se emplea en
reactores atmicos y en tecnologas de alta temperatura, as como en la
construccin de misiles y tecnologa de cohetes. El brax refinado es un
ingrediente importante en ciertas variedades de detergentes, jabones,
ablandadores
de
agua,
almidones
para
planchado,
adhesivos,
preparaciones para bao, cosmticos, talcos y papel encerado. Se utiliza

tambin en retardantes a la flama, desinfectantes de frutas y madera,
herbicidas e insecticidas, as como en la manufactura de papel, cuero y
plsticos.
Para la explotacin de boratos INKABOR contrata mano de obra no

calificada durante la campaa de explotacin mineral proveniente de las
comunidades campesinas establecidas alrededor de la laguna Salinas, la
campaa de explotacin de mineral tiene una duracin de cuatro meses por
ao y genera 149 puestos de trabajo, en promedio 37 jefes de familias por
cada comunidad (Salinas Huito, Santa Luca de Salinas, Salinas Moche y
Tarucani); el ingreso total neto estimado por familia repartidos en 12 meses
equivalen para el ao 2005 a S/. 344, sin considerar los beneficios sociales,
los implementos de seguridad y las retenciones de legales aportados por la
empresa.
ii) Extraccin de Sal
Entre agosto y diciembre de cada ao los comuneros de Santa Luca de

Ubinas y otras dentro de la zona, se dedican a la extraccin de sal de la
laguna Salinas, ubicada dentro de la Reserva Nacional Salinas-Aguada
Blanca, un rea natural protegida entre los departamentos de Arequipa y
Moquegua.
Para tal labor, cada una de las familias de esta zona dispone de un lote
sealizado para explotar la sal en la poca en que la laguna no tiene agua.
Las parcelas, de hasta una hectrea de extensin y a veces ms, pueden
producir mil sacos de 50 kilos cada uno. La economa local se dinamiza con
38
PROVIAS NACIONAL
este recurso, aunque en un alcance reducido. Los acopiadores -llmesele

intermediarios- pagan apenas 2.50 a 3 soles el saco para luego ser
revendido a las empresas a 10 soles antes de ser molida y yodada.
La mayor utilidad que produce este recurso natural va a manos de los

acopiadores e intermediarios y no revierte a los comuneros productores,
dueos de las tierras de donde se extrae, ya que estos no han logrado
mejorar los beneficios de la cadena de produccin y comercializacin de la
sal.
Actualmente en alianza con la Municipalidad Distrital de Ubinas y el

FONCODES, se ha construido recientemente un Centro de Acopio. La
infraestructura, con un rea techada de 482 metros cuadrados, es un
almacn que ser utilizado para el acarreo y almacenamiento del producto.
iii) Produccin Ganadera
La principal actividad a nivel de comunidad de los centros poblados en esta

zona es la crianza de auqunidos para la extraccin y comercializacin de
fibra, as como la comercializacin de carne. El poblador ganadero alpaquero tiene en promedio un hato ganadero compuesto por 56% de
alpacas, 19,7% de llamas, 23,7% de ovinos, y solo 0,5% de vacunos. De
esta manera, la composicin promedio del hato es: 47 alpacas, 22 llamas,
30 ovinos y 5 vacunos; siendo en promedio el 82% hembras y 18% machos.
A continuacin se muestran los volmenes de la produccin pecuaria en

uno de los distritos ms caractersticos del rea de influencia (San Juan de
Tarucani) para los ltimos dos aos.

39
PROVIAS NACIONAL
Cuadro III-5
Estadsticas de la Produccin Pecuaria 2007 y 2008
EJECUCION DE LA PRODUCCION PECUARIA 2007
SEGN PRINCIPALES ESPECIES
REGION
: AREQUIPA
PROVINCIA : AREQUIPA
DISTRITO : SAN JUAN DE TARUCANI
ESPECIE
AVES
CARNE
AVES
POSTURA
VACUNOS
VARIABLE
POBLAC.1
PRODUC.
CARNE
HUEVOS
POBLAC. 1/
PRODUC.
CARNE
LECHE
OVINO
PORCINO
CAPRINO
ALPACA
LLAMA
POBLAC.1/
PROD.
CARNE
LANA
POBLAC. 1/
PRODUC.
CARNE
POBLAC. 1/
PRODUC.
CARNE
POBLAC. 1/
PRODUC.
CARNE
FIBRA
POBLAC. 1/
PRODUC.
CARNE
FIBRA
UNIDAD DE
MEDIDA
UNIDADES
UNID.(saca)
(t)
GALL. POST.
(t)
UNIDADES
UNI. (saca)
(t)
VacasOrde.
(t)
UNIDADES
UNI. (saca)
(t)
Anim.Esquil.
(t)
UNIDADES
UNI. (saca)
(t)
UNIDADES
UNI. (saca)
(t)
UNIDADES
UNI. (saca)
(t)
Ani. Esquil.
(t)
UNIDADES
UNI. (saca)
(t)
Anim. Esquil.
(t)
META 2008 EJECUCION

PROGRAM. AO 2008
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SEP
OCT
NOV
DIC
285
135
0.3
100
0.1
11
0.0
115
0.0
12
0.0
110
0.0
12
0.0
106
0.0
10
0.0
103
0.0
9
0.0
100
0.0
9
0.0
96
0.0
11
0.0
93
0.0
10
0.0
92
0.0
11
0.0
90
0.0
12
13
95
98
54
7.0
3
0.4
4
0.5
5
0.7
4
0.5
5
0.7
5
0.7
4
0.5
4
0.5
5
0.7
6
0.8
5
0.7
10
14.5
9
1.1
10
1.1
15
1.9
16
2.0
14
1.6
12
1.3
10
1.3
8
1.0
7
0.9
6
0.8
7
0.9
4.73
53.5
2.53
2.5
390
4.4
950
1.0
382
4.3
1.1
1.1
375
4.3
480
0.5
382
4.3
390
4.4
404
4.6
415
4.7
420
4.7
425
4.8
392
4.4
385
4.4
0.0
0.0
14
0.6
2
0.1
1
0.0
1
0.0
1
0.0
1
0.0
2
0.1
1
0.0
1
0.0
1
0.0
1
0.0
1
0.0
18
0.2
1
0.0
2
0.0
2
0.0
1
0.0
1
0.0
2
0.0
1
0.0
2
0.0
2
0.0
1
0.0
1
0.0
5.563
131.5
15.53
23.3
450
10.58
3.6
5.4
455
10.47
4.1
6.2
431
10.26
3.43
5.1
456
10.85
462
11.00
475
11.40
480
11.04
482
11.47
470
11.28
475
10.93
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
467
11.21
1.37
2.1
2.048
64.1
16.285
30.1
150
4.7
2.35
4.3
163
5.1
2.4
4.4
170
5.3
1.76
3.3
178
5.6
175
5.5
180
5.6
176
5.5
178
5.6
165
5.2
168
5.3
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
250
8.92
45
46
28.5
12.7
170
5.3
760
1.4
Fuente: Gerencia Regional de Agricultura del Gobierno Regional de Arequipa
EJECUCION DE LA PRODUCCION PECUARIA 2008

SEGN PRINCIPALES ESPECIES
REGION
: AREQUIPA
PROVINCIA : AREQUIPA
DISTRITO : SAN JUAN DE TARUCANI
ESPECIE
AVES
CARNE
AVES
POSTURA
VACUNOS
VARIABLE
POBLAC.1
PRODUC.
CARNE
HUEVOS
POBLAC. 1/
PRODUC.
CARNE
LECHE
OVINO
PORCINO
CAPRINO
ALPACA
LLAMA
POBLAC.1/
PROD.
CARNE
LANA
POBLAC. 1/
PRODUC.
CARNE
POBLAC. 1/
PRODUC.
CARNE
POBLAC. 1/
PRODUC.
CARNE
FIBRA
POBLAC. 1/
PRODUC.
CARNE
FIBRA
UNIDAD DE
MEDIDA
UNIDADES
UNID.(saca)
(t)
GALL. POST.
(t)
UNIDADES
UNI. (saca)
(t)
VacasOrde.
(t)
UNIDADES
UNI. (saca)
(t)
Anim.Esquil.
(t)
UNIDADES
UNI. (saca)
(t)
UNIDADES
UNI. (saca)
(t)
UNIDADES
UNI. (saca)
(t)
Ani. Esquil.
(t)
UNIDADES
UNI. (saca)
(t)
Anim. Esquil.
(t)
META 2008 EJECUCION

PROGRAM. AO 2008
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SEP
OCT
NOV
DIC
285
91
0.18
95
0.03
9
0.02
126
0.04
10
0.02
120
0.04
8
0.02
123
0.04
7
0.01
126
0.04
8
0.02
120
0.04
10
0.02
90
0.03
12
0.02
62
0.02
15
0.03
45
0.01
12
0.02
47
0.01
35
4.5
3
0.39
3
0.39
2
0.26
3
0.39
4
0.44
5
0.65
4
0.52
5
0.65
6
0.78
5
5.4
8
1.02
9
1.03
8
1.02
7
0.87
6
0.76
4
0.42
1
0.11
1
0.09
1
0.09
3.817
43.2
2.145
2.1
380
4.29
960
0.96
395
4.46
1.1
1.10
410
4.67
85
0.09
415
4.69
426
4.81
435
4.92
448
5.06
460
5.20
448
5.06
0.0
0.0
5
0.02
1
0.04
1
0.04
0
0.00
1
0.04
1
0.04
0
0.0
0
0.00
0
0.00
1
0.04
29
0.03
5
0.06
4
0.04
3
0.03
3
0.03
4
0.04
3
0.03
3
0.03
2
0.02
2
0.02
4.387
103.7
8.24
12.4
465
10.93
3.95
5.93
490
11.27
4.2
6.30
485
11.54
90
0.14
492
11.71
495
11.78
506
12.14
490
11.27
478
11.38
486
11.66
1.704
53.3
5.76
10.7
172
5.38
2.3
4.26
170
5.32
3.4
6.29
188
5.88
60
0.11
193
6.04
195
6.10
190
5.95
196
6.13
198
6.20
202
6.32
237
8.215
32
165
28.78
12.53
0.0
Fuente: Gerencia Regional de Agricultura del Gobierno Regional de Arequipa

40
PROVIAS NACIONAL
iii) Turismo
La Reserva Nacional de Salinas y Aguada Blanca tiene un gran potencial

para el turismo de naturaleza: por ella transitan ms de 50 mil turistas al
ao, de paso hacia el valle del Colca.
Tiene un gran potencial debido a sus paisajes, sus grandes y bellos

volcanes, sus extensas planicies, sus caprichosas formaciones rocosas, su
flora y su fauna adaptadas a grandes alturas, sus importantes humedales
(lagunas y bofedales) y sus restos arqueolgicos prehistricos.
Tambin
ofrece
posibilidades
para
practicar
deportes
de
aventura
compatibles con la proteccin de la Reserva, como la pesca de trucha en

poca autorizada y el andinismo en los espectaculares volcanes, as como
el ciclismo y las caminatas.
Existe el Centro de Visitantes, tambin conocido como Centro de

Interpretacin de la Reserva Nacional de Salinas y Aguada Blanca, que ha
sido construido para recibir visitantes nacionales y extranjeros.
Aqu se
muestran, a travs de fotos, maquetas y paneles mviles, los paisajes

representativos de la puna seca que es el ambiente de la Reserva, los
animales y plantas silvestres que viven en el rea y las actividades
culturales que realizan las comunidades campesinas y lo que hicieron sus
ancestros como parte de su historia.
Tambin existe en la zona La Laguna de El Indio o Jayuchaca, segn la voz

quechua que lo nombra, es el hbitat principalmente de las Ajoyas (Fulica
gigantea) y gallareta andina (Fulica ardesiaca) y de aves como la parihuana
de James, la avoceta y la huallata. Esta Laguna es una combinacin de un
paisaje natural y uno artificial que alberga la mayor diversidad de aves
acuticas en la Reserva, algunas de ellas amenazadas, por lo cual el Per
la ha designado como un sitio de importancia internacional, suscribindola
en la Convencin Ramsar o Convencin de los Humedales.

41
PROVIAS NACIONAL
Tambin se encuentra Sumbay que ofrece al visitante la posibilidad de

observar de cerca las pinturas que dejaron los antepasados, y su
incansable tarea de domesticacin de la llama y alpaca.
La Purua es un impresionante paisaje de rocas que toman la forma de un

bosque en el que pueden observarse diferentes figuras y donde la
naturaleza hizo todo el trabajo.
En Imata se tiene un inmenso oasis petrificado en medio de una desolada

y fra puna. En este lugar, la naturaleza ha esculpido figuras de hombres,
animales y muchas otras variadas y caprichosas formas.
3.1.4.
Gravedad de situacin negativa que se intenta modificar
i) Grado de avance.
Debido al estado inadecuado de transitabilidad del tramo de carretera Dv.

Chiguata Dv. Imata
existente, el traslado de pasajeros y carga, trae
consigo consumos mayores de tiempo de los usuarios, los cuales se

reduciran si contaran con vas en condiciones ptimas de capacidad. De
igual forma la produccin que se traslada llegara a tiempos oportunos a los
mercados locales y regionales respectivamente, adems los operadores de
vehculos reducirn sus costos en llantas, aceite, combustible, etc., por la
mejor condicin de accesibilidad. Los distritos situados en esta zona a
pesar de contar con recursos ganaderos, mineros y tursticos estaran
limitados por las inadecuadas vas de transporte; por lo tanto, se est
desperdiciando los potenciales de produccin de la zona.
ii) Temporalidad.
El problema deriva desde mediados de los noventa en que esta va dejo de

ser la principal conexin Arequipa Puno y decreci la atencin en su
conservacin, propiciando una continua perdida de su capacidad de
servicio con riesgos de llegar al colapso y requerir una reconstruccin
mayor.
42
PROVIAS NACIONAL
iii) Relevancia.
Es de suma importancia su intervencin,
porque se mejorara la
accesibilidad y transitabilidad entre las poblaciones de zona de sierra entre

Arequipa y Moquegua y a su vez conectarlos a corredores econmicos
existentes que permitan mejorar su competitividad a travs de la reduccin
de costos de transporte, mejora en tiempos de traslado y posibilidad que
producciones o servicios locales puedan acceder a los mercados externos.
El mantener la situacin actual dificultara el desarrollo produ ctivo de los
poblados en el rea de influencia dado la poca competitividad para colocar
su productos en los mercados y as la situacin socio econmica
probablemente empeorara manteniendo las bajas condiciones de vida en
esas zonas.
3.2.
Definicin del problema y sus causas
3.2.1.
Problema central
La dificultad de transitabilidad en las zonas del este de la provincia de

Arequipa (Arequipa) y en el noroeste de Mariscal Sanchez Cerro
(Moquegua), ocasiona en el poblador rural y usuarios en general;
dificultades para el traslado de sus productos, prolongado tiempo de
traslado y elevado costo, colocando a la zona en una situacin
desventajosa. Adems, y no menos importante, es el hecho que el riesgo
de llegar a cierres temporales de las vas cercanas y la inaccesibilidad,
produciran el aislamiento de los centros poblados sin poder acceder en
forma normal a los servicios de educacin y asistencia mdica.
Como consecuencia de esta situacin, el desarrollo socio econmico de la

poblacin se ve postergado por no poder aprovechar adecuadamente las
potencialidades de la zona, lo que trae consigo el deterioro de la calidad
de vida de la poblacin en general.

43
PROVIAS NACIONAL
Como es caracterstico de las zonas rurales de la sierra, se aprecia baja

densidad
dificultad
de
conectividad
debido
las
condiciones
topogrficas. Esto, implica que las producciones sean relativamente de

bajo volumen y los costos de traslado sean altos por las difciles
condiciones de los caminos.
Frente a esto, una alternativa que permita el desarrollo de las localidades

comprendidas dentro del proyecto, es el fortalecimiento de corredores
econmicos
que
brinden,
en
una
zona
determinada,
una
mejor
distribucin de los productos y una optimizacin de la logstica para la

atencin de necesidades internas del corredor y para la sinergia de
esfuerzos para exportaciones fuera del corredor.
La definicin que se acepta de corredor econmico es el de un sistema de

mercado formado por centros poblados organizados jerrquicamente y
estructurado en funcin a las vas de comunicacin principales. Para la
implementacin de esfuerzos en el desarrollo rural se han identificado
corredores econmicos definidos en base a los intercambios (oferta
demanda)
que
se
presentan
actualmente
que
se
encuentran
fuertemente ligados a un eje de infraestructura vial.
Sobre la base de los trabajos del Equipo Tcnico para la Inversin Social
(ETIS) del Ministerio de la Presidencia (Elementos para el Desarrollo de
Corredores Econmicos en Apoyo a la Lucha Contra la Extrema Pobreza,
1996) y del Proyecto de Reduccin y Alivio a la Pobreza (PRA) en 1998;
el Ministerio de Agricultura (MINAG) elabor el estudio Determinacin de
mbitos Geogrficos y Localizacin de Centros de Asesora Empresarial e
Identificacin de Agencias Agrarias (Agosto 2004) en el cual se
plantearon 23 corredores nacionales.
El corredor involucrado en la zona del proyecto es el denominado

Arequipa que se aprecian en el Grfico de la pgina siguiente. Sin
embargo, la zona del proyecto se encuentra insuficientemente conectada
por la situacin actual de la va.

44
PROVIAS NACIONAL
Aunque la presencia de la Reserva Salinas y Aguada Blanca, la cual es

atravesada por esta carretera, atrae visitantes; sin embargo, se requiere
efectuar controles que permitan sostener el equilibrio de la zona
protegida. Por otro lado, existe la demanda de transporte por la mina de
Laguna Salinas, los explotadores de sal de la misma Laguna, y los
productores rurales de Tarucani, Ubinas y Matalaque que tienen
expectativas por un mejoramiento importante de la va que usan
constantemente.
La
estrategia
de
desarrollo de
la
zona debe
permitir,
con las
consideraciones ambientales adecuadas, una integracin al Corredor

Arequipa de manera que puedan generarse sinergias y reducir las
barreras de accesibilidad y economas de escala. Una vez que se integra
la zona, sobre estos corredores de interrelacin regional se pueden
formar microcorredores que se encuentren dentro del mbito rural y/o
integrar zonas rurales a estos corredores de manera de involucrarlos en la
dinmica de mercado de los mismos.

45
PROVIAS NACIONAL
Grfico N III-3
Ubicacin de la Zona del Proyecto respecto a Corredores Econmicos
TUMBES
IQUITOS
JAEN
CHACHAPOYAS
TARAPOTO
PIURA
CHICLAYO
CAJAMARCA
TRUJILLO
HUAYLAS
PUCALLPA
HUANUCO
CHIMBOTE
HUACHO
HUANCAYO
TAMBOPATA
AYACUCHO
HUANCAVELICA
CUSCO
ICA
Area del Proyecto
PUNO
AREQUIPA
MOQUEGUA-TACNA
Fuente: MINAG.

46
PROVIAS NACIONAL
Con base en el diagnstico realizado se ha identificado la existencia del

siguiente problema central:
Deficiente Nivel de Transitabilidad en las zonas de interconexin de
la sierra Arequipa Moquegua
Cuadro N III-6
Resumen del Diagnstico de la Situacin Actual y Definicin del
Problema
PROBLEMA
MAGNITUD
GRAVEDAD
Deficiente
Nivel
Transitabilidad en
las
zonas
de
interconexin de la
sierra en la sierra de
Arequipa
Moquegua
Los principales centros

poblados del rea de
influencia se encuentran
involucrados
en
la
situacin. El 63 por ciento
de la poblacin rural de
los distritos involucrados
esta
directamente
afectado por la falta de
accesibilidad.
Si no se interviene en mejorar las

condiciones de accesibilidad, la
situacin socio econmica de la
zona de influencia no tendra las
condiciones para poder mejorar
su situacin y la pobreza se
agudizara principalmente en las
provincias de San Juan de
Tarucani, Ubinas, Matalaque;
reduciendo los potenciales de
produccin de la zona.
3.2.2.
IMPORTANCIA
PARA LA
POBLACION
Para la poblacin la
intervencin es de vital
importancia ya que contar
con una inadecuada
transitabilidad pone en
riesgo el desarrollo y las
condiciones sociales de la
misma.
Causas del problema central
Las causas directas identificadas en la situacin son las siguientes:
Inadecuada Oferta de Infraestructura Vial: La oferta actual de vas de

comunicacin no se encuentran en condiciones adecuadas para poder dar
transitabilidad adecuada a la poblacin principalmente de los distritos de
San Juan de Tarucani, San Antonio de Chuca, Ubinas y Matalaque. La va
existente, que originalmente era la conexin vial principal Arequipa Puno,
no ha sido adecuadamente conservada y rehabilitada y ha entrado a niveles
de deterioro que se encuentra en riesgo de dejar de prestar servicio a las
poblaciones de las zonas rurales de la sierra entre Arequipa y Moquegua.
La causa indirecta que se pueden sealar es:

47
PROVIAS NACIONAL
Va de comunicacin existente, en malas condiciones de transitabilidad, en

vista que i) falta un programa de mantenimiento vial, ii) no existen suficientes
obras de drenaje y obras de arte en las vas por lo que, ante una lluvia
moderada los caminos se vuelven intransitables, debido a que no hay
alcantarillas o pontones que deriven las aguas superficiales; y iii)
Inadecuadas caractersticas tcnicas de la va, existen deficiente trazo
geomtricos en algunos sectores que dificultan el paso seguro de vehculos.
3.2.3.
Efectos del problema central
Los principales Efectos que se producen por el problema antes descrito son los
siguientes:
a) Efectos Directos
-
Flujo vehicular restringido por la situacin de la carretera.
Altos costos de transporte y tiempo de viaje: Actualmente los

productores y pobladores tienen que recorrer este camino que se
encuentra en mal estado con alto riesgo de ocurrencia de accidentes
para llegar a los mercados, para utilizar servicios o por interrelacin
social. Los mayores tiempos, riesgoso recorrido y la merma en los
productos por el deficiente traslado, inciden en un alto costo de
transporte para las poblaciones de la zona de influencia.
Elevado riesgo de accidentes de trnsito. El riesgo de accidentes de

trnsito se incrementa, con lesiones graves a los pasajeros y/o prdida
de vidas humanas en el peor de los casos.
b) Efectos Indirectos
-
Prdidas Econmicas para los productores por costos excesivos de

transporte: Al no encontrarse la va en situacin adecuada, los
productores se ven limitados en poder contar con condiciones
competitivas para llevar sus productos a los mercados de Arequipa.
Menores oportunidades de acceso a los corredores econmicos
Acceso limitado a los servicios bsicos de salud y educacin: La mala

transitabilidad, debido a la falta de vas de transporte adecuadas,

48
PROVIAS NACIONAL
dificulta la atencin de la poblacin en los servicios bsicos, originando

bajos niveles de escolaridad y salud.
De esta manera se tiene como Efecto Final:

Todos estos efectos contribuyen a un efecto final expresado como: Bajo nivel
de vida de las poblaciones de la zona sierra entre Moquegua y Arequipa.
Es decir, existe un deterioro de la infraestructura vial existente que limita
generar competitividad a las poblaciones afectadas a pesar de contar con
recursos significativos para poder desarrollarse econmicamente a travs del
turismo, minera y ganadera de estas zonas rurales.
A continuacin, se identifica el problema central as como sus causas y efectos

en el rbol (Grfico N III-4).

49
PROVIAS NACIONAL
Grfico N III-4
rbol Causas - Efectos
EFECTO FINAL
Bajo nivel de vida de la poblacin de las provincias situadas en la
sierra entre Arequipa y Moquegua
Limitado Desarrollo Socio-Econmico de la Zona
Efecto Indirecto
Prdidas Econmicas para los productores por
costos excesivos de transporte
Efecto Indirecto
Efecto Indirecto
Menores oportunidades
de acceso a los
corredores econmicos
Acceso limitado a
servicios bsicos de salud
y educacin.
Efecto Directo
Efecto Directo
Flujo vehicular restringido
Altos costos de transporte

y tiempos de viaje
Efecto Directo
Elevado riesgo de
accidentes de
trnsito.
Problema Central
Deficiente Nivel de Transitabilidad en la zona de sierra entre
Arequipa y Moquegua
Causa Directa
Inadecuada Oferta de Infraestructura Vial
Causa Indirecta
Vas de comunicacin
existentes, en malas
condiciones de transitabilidad
Falta de un Programa
de Mantenimiento Vial
Inadecuado
sistema de
drenaje y obras de
arte

Inadecuadas
caractersticas
tcnicas de la va
50
PROVIAS NACIONAL
3.3.
Objetivo del Proyecto
Una vez establecida la estructura sobre la cual se fundamenta e influye el

problema, es posible determinar la estructura requerida para el logro del
objetivo que es la solucin del problema principal.
Mientras que el anlisis del problema a travs del rbol de problema

(causas y efectos), presenta los aspectos negativos de una situacin
existente, el anlisis de los objetivos presenta los aspectos de una situacin
futura deseada. Esto involucra la reformulacin de los problemas en
objetivos o, si se quiere, el rbol de objetivos puede construirse como una
imagen contraria del rbol de problemas.
As, el problema central es replanteado como un objetivo especfico, y la

relacin de causas y efectos del rbol de problemas se convierte en una
relacin de medios y fines.
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL
Deficiente Nivel de
Transitabilidad en la zona de
sierra entre Arequipa y
Moquegua
3.3.1.
Mejora del Nivel de

Transitabilidad en la zona sierra
entre Arequipa y Moquegua
Objetivo Central
Vista la problemtica, el objetivo que plantea el proyecto es Mejora del
nivel de transitabilidad en la zona sierra entre Arequipa y Moquegua
que facilite el traslado de carga y pasajeros mejorando las condiciones
sociales y econmicas de la poblacin.

51
PROVIAS NACIONAL
3.3.2.
Medios para alcanzar el objetivo central
Medio de Primer Nivel:
Mejoramiento de la oferta de infraestructura vial.
Medios Fundamentales:
El medio necesario para alcanzar el objetivo es:
Mejoramiento de vas existentes de conexin para que cumplan los

estndares ptimos de transitabilidad, a travs de un programa de
mantenimiento vial adecuado, mejoramiento del sistema de drenaje y
de las caractersticas tcnicas de la va.
3.3.3.
Fines del Proyecto

Los fines que se persigue son:
a) Fines directos:
-
Flujo vehicular habilitado para mayor tipo de vehculos.
Optimizacin de los costos de transporte y tiempos de viaje.
Disminucin del riesgo de accidentes de trnsito.
b) Fines indirectos:
-
Ahorros econmicos para los usuarios por costos ptimos de transporte.
Mayores oportunidades de acceso a los corredores econmicos, lo que

dar mayor oportunidad a los productores de la zona, de comercializar
sus productos en diferentes mercados.
Mayor acceso a servicios bsicos de salud y educacin. Las personas

que necesitan atencin mdica urgente, mediante la va podrn llegar
rpidamente un centro de salud especializado. Asimismo, se podr
acceder a Instituciones educativas en cortos perodos de tiempo.
c) Fin ltimo:
Todos
estos
Fines
conllevan
un
Fin
ltimo
expresado
como:
Mejoramiento del nivel de vida de la poblacin de la zona sierra entre

Arequipa - Moquegua.
A continuacin se presenta el rbol de Medios y fines:

52
PROVIAS NACIONAL
Grfico N III-5
rbol de Medios y Fines
FIN
Mejoramiento del nivel de vida de la poblacin de la zona sierra
entre Arequipa y Moquegua
Mayor Desarrollo Socio-Econmico de la Zona
Fin Indirecto
Fin Indirecto
Fin Indirecto
Ahorro Econmico para los usuarios por

costos ptimos de transporte
Mayores oportunidades
de acceso a los
corredores econmicos
Mayor acceso a
servicios bsicos de
salud y educacin.
Fin Directo
Fin Directo
Fin Directo
Flujo vehicular habilitado

para mayor tipo de
vehculos.
Optimizacin de los costos

de transporte y tiempos de
viaje
Disminucin del riesgo

de accidentes de
trnsito.
Objetivo Central
Mejora del Nivel de Transitabilidad en la zona sierra entre Arequipa y Moquegua
Medio de Primer Nivel

Mejoramiento de la Oferta de infraestructura vial
Medio Fundamental
Mejoramiento de Vas existentes
de conexin para que cumplan los
Estndares ptimos de
Transitabilidad.
Acciones
Acciones
Acciones
Realizacin de un
Programa de
Mantenimiento Vial
Mejoramiento del
sistema de drenaje: y
obras de arte
Mejoramiento de
las
caractersticas
tcnicas de la va

53
PROVIAS NACIONAL
3.4.
Alternativas de solucin
Sobre la base de los medios fundamentales del rbol de objetivos, se

plantean las acciones y proyectos alternativos que permitirn el objetivo
central.
3.4.1.
Clasificacin de los medios fundamentales como imprescindibles o no
Un medio fundamental es considerado como imprescindible cuando

constituye el eje de la solucin del problema identificado y es necesario que
se lleve acabo al menos una accin destinada a alcanzarlo.
En el proyecto que se viene desarrollando se han identificado como

imprescindible el siguiente medio fundamental:
3.4.2.
IMPRESCINDIBLE
Insuf
Medio Fundamental icien
1:
tes
de conexin para que cumplanvas
los
Estndares ptimos de de
Transitabilidad.
con
exi
n
dire
Relacin de los medios fundamentales cta
entr
e
CC
No se aplica esta relacin dado que se tiene
PPslo un medio fundamental.
Insuf
icien
tes
vas
de
En esta etapa se procede a plantear acciones
para alcanzar el medio
con
fundamental.
exi
n
dire
cta cuando se proponga dichas
Un elemento que es necesario considerar
entr
acciones es la viabilidad de las mismas. e
CC
PP
Al plantear estas acciones, es importante considerar aquellas situaciones
Insuf
no modificables que no se incluyeron enicien
el rbol de causa, puesto que
tes
vas
54
de
con
exi
n
dire
3.4.3.
Planteamiento de acciones
PROVIAS NACIONAL
pueden ser tiles para determinar la viabilidad o no de una accin y, por

tanto, facilitar la decisin cules deben ser descartadas y cules no.
IMPRESCINDIBLE
Insuf
Medio Fundamentalicien
:
tes
de conexin para que cumplanvas
los
Estndares ptimos de de
Transitabilidad.
con
exi
n
dire
Mejoramiento
cta
entr
e
CC
PP
Accin 1:
Mejoramiento de
las caractersticas
tcnicas de la va
3.4.4.
Accin 2:
Insuf
Accin 3:
Mejoramiento del
Realizacin de un
sistema de drenaje: icien
Programa de
y obras de arte tes Mantenimiento Vial
vas
de
con
exi
Relacionar las acciones
n
dire
cta
entr
Las acciones pueden ser:
e
CC
PP
Mutuamente excluyentes, cuando slo se puede elegir hacer una de

Insuf
icien
Complementarios, cuando llevndolas cabo

tes en forma conjunta se
vas menores.
logran mejores resultados o se enfrentan costos
de
Independientes, cuando las acciones no con

se encuentran relacionadas
exi
con otras.
n
dire
cta
De acuerdo al proyecto planteado, se pueden identificar
las relaciones entre
entr
e
las acciones propuestas para cada medio fundamental.
Considerando que
CC
PP
slo hay un medio fundamental, las acciones
propuestas son
ellas.
complementarias.

55
PROVIAS NACIONAL
3.4.5.
Alternativa Base
Se considera un mantenimiento rutinario de la va existente, se tiene

actividades para los 101.6 km: limpieza general, de derrumbes, de cunetas
y de alcantarillas, encauzamiento de cursos de agua, desencalaminado,
mantenimiento peridico consistente de bacheo cada tres aos.
3.4.6.
Alternativas Propuestas
Luego de la elaboracin del rbol de medios y fines, es necesario

concentrarse en el medio fundamental y las acciones necesarias para
alcanzarlos. De esta manera una alternativa de solucin estar conformada
por un grupo de acciones planteadas que configuran una solucin al
problema.
Las posibles alternativas que se plantean para el Mejoramiento de la

Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia, Tramo Dv. Chiguata Dv.
Imata son las siguientes:
Alternativa 1:
Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia,
Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata a nivel de afirmado. Longitud total 97.3
km.
Se efectuarn las siguientes actividades:
Mejoramiento de la superficie de rodadura, en la va existente con

reposicin de la capa de afirmado.
Mejoramiento del Ancho de la Calzada. En el cual se ejecutarn corte

de material suelto, corte en roca suelta, corte en roca fija, relleno con
material excedente de corte, eliminacin de material excedente a
botaderos, escarificado, perfilado y compactacin de subrasante,
limpieza de derrumbes.
El ancho planteado es de 5.00 a 5.50 m

56
PROVIAS NACIONAL
Adecuado Programa de Mantenimiento Vial, (consistente en limpieza

general en toda la longitud de la plataforma, limpieza de derrumbes,
cunetas y de alcantarillas y pases de agua; encauzamiento de cursos
de agua, desencalaminado de la va, mantenimiento de seales; ms
el Rutinario (cada tres aos), consistente en bacheo y una reposicin
de capa afirmado (cada cinco aos), con la finalidad de dotarle de un
buen estado de transitabilidad a la carretera.
Mejoras y reparacin de alcantarillas, tajeas, badenes, construccin

de cunetas, alcantarillas, badenes (en los sectores que se requieran) y
mantenimiento en el tnel.
En el siguiente cuadro se indica un resumen del proyecto alternativa 1.

Cuadro N III-7
Resumen de Actividades del Proyecto con Alternativa 1
Tramo
Dv. Chiguata
Salinas Dv. Imata
Situacin Base
Optimizada
Actividades de
mantenimiento
Alternativa 1
Mejoramiento:
Intervenciones de mejoramiento del trazo y
ampliacin del ancho de la calzada a 5,50
m, mejoramiento con nuevas obras de
drenaje, colocacin de una superficie de
rodadura a nivel de afirmado e
implementacin de sealizacin. Aplicacin
de un programa de mantenimiento.
Alternativa 2:
Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia,
Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata a nivel de afirmado estabilizado.
Longitud total 97.3 km.
Se efectuarn las siguientes actividades:
Mejoramiento de la superficie de rodadura, con un tratamiento

superficial econmico en los tramos que se requieran.
Mejoramiento del Ancho de la Calzada. En el cual se ejecutarn corte

de material suelto, corte en roca suelta, corte en roca fija, relleno con
material excedente de corte, eliminacin de material excedente a

57
PROVIAS NACIONAL
botaderos, escarificado, perfilado y compactacin de subrasante,

limpieza de derrumbes.
El ancho planteado es de 5,50 m ms 0,50 m de bermas laterales
Adecuado Programa de Mantenimiento Vial, (consistente en limpieza

general en toda la longitud de la plataforma, limpieza de derrumbes,
cunetas y de alcantarillas y pases de agua; encauzamiento de cursos
de agua, desencalaminado de la va, mantenimiento de seales; ms
el Rutinario (cada tres aos), consistente en bacheo y una reposicin
de capa de proteccin (cada cinco aos), con la finalidad de dotarle de
un buen estado de transitabilidad a la carretera.
Mejoras y reparacin de alcantarillas, tajeas, badenes, construccin

de cunetas, alcantarillas, badenes (en los sectores que se requieran) y
mantenimiento del tnel.
En el siguiente cuadro se indica un resumen del proyecto alternativa 2.

Cuadro N III-8
Resumen de Actividades del Proyecto con Alternativa 2
Tramo
Dv. Chiguata
Salinas Dv. Imata
Situacin Base
Optimizada
Actividades de
mantenimiento
Alternativa 2
Mejoramiento:
Intervenciones de mejoramiento del trazo,
mejoramiento del drenaje, colocacin de
una superficie de rodadura con pavimento
econmico
e
implementacin
de
sealizacin. Aplicacin de un programa de
mantenimiento.

58
PROVIAS NACIONAL
CAPTULO IV. Formulacin
CAPTULO IV. FORMULACIN
4.1.
Horizonte de Evaluacin del Proyecto
Se refiere al periodo que define la vida til de la inversin o el periodo de

anlisis de un proyecto de carretera a travs del cual se medirn los
beneficios y costos del mismo sobre los cuales se determinan los
indicadores de rentabilidad correspondientes.
De esta manera, considerando que las intervenciones del Proyecto sern a

nivel de mejoramiento a nivel de afirmado se plantea un perodo de
horizonte de proyecto de 10 aos. De esta manera, se realizar una
estimacin de flujos de costos y beneficios para el periodo de 10 aos
(2009-2018).
El tiempo que demande hacer el proyecto en sus diferentes etapas de pre

inversin, inversin y post inversin, se resumen en el cuadro siguiente:
ACTIVIDADES EN LAS ETAPAS DEL PROYECTO

ETAPA
PRE INVERSIN
Elaboracin del Perfil
INVERSIN
Elaboracin del Expediente Tcnico
Ejecucin de Obra
POST INVERSIN
Operacin y Mantenimiento
4.2.
TIEMPO
3 meses
2 bimestres
4 bimestres
10 aos
Ubicacin y rea de influencia del proyecto
La zona del Proyecto se encuentra localizada en la regin Arequipa

(provincia de Arequipa), lo que se aprecia mediante los siguientes grficos:

59
PROVIAS NACIONAL
Grfico N IV-1
Ubicacin del Proyecto en la Red Vial Nacional
Fin del
Tramo
Inicio del
Tramo
La delimitacin del rea de influencia se efectu tomando en cuenta algunos

criterios bsicos tales como: homogeneidad geo-econmica, ubicacin de
actividades productivas adyacentes a la carretera, anlisis de la red vial
(anlisis de la carretera y vas alimentadoras y vas de empalme) y otros
aspectos complementarios (centros poblados que usan la carretera como
medio de acceso, divisin poltica), etc.
Es de particular importancia los centros poblados y caseros ubicados en el

rea de influencia de la carretera Dv. Chiguata Dv. Imata, especialmente
en la zona de los distritos de cuya accesibilidad depende de esta va.
En cuanto a la divisin poltica administrativa en la que se ubica el
proyecto cabe sealar que en este caso la va a rehabilitar y su rea de
influencia se encuentran en la provincia de Arequipa.

60
PROVIAS NACIONAL
En el Cuadro siguiente se indican los distritos del rea de influencia del

proyecto:
Cuadro N IV-1
Distritos del rea de Influencia Directa e Indirecta del Proyecto
Ubigeo
040106
040119
180207
Distrito
Chiguata
San Juan de
Tarucani
San Antonio de
Chuca
Matalaque
180210
Ubinas
040514
Provincia
Arequipa
Arequipa
Regin
Arequipa
Arequipa
Caylloma
Arequipa
Gral. Sanchez
Cerro
Gral. Sanchez
Cerro
Moquegua
Moquegua
Poblacin
2,771
2,296
1,155
1,430
4,804
El modo principal de transporte dentro del rea de influencia del proyecto es

el medio por carretera.
Respecto al modo ferroviario, por informacin del operador Per Rail, desde
el ao 2003 se ha suspendido el transporte de pasajeros entre Arequipa y
Puno. Por el lado de transporte de carga, el servicio principal se da teniendo
como origen destino las ciudades de Arequipa y Puno con un volumen
mensual de 30,000 TM siendo los principales productos de transporte:
combustible (56%), carbn de hulla (18%) y carbn pet coke (18%).
No existen empresas autorizadas formalmente para transporte de pasajeros

entre Chiguata e Imata. Es decir, los vehculos que trasladan al pblico son
eventuales sin periodicidad ni frecuencia establecida.
La demanda principal de transporte en la zona se genera directa o
indirectamente por las actividades productivas principales que son la
ganadera y la minera. En lo que respecta a la produccin pecuaria se tiene
como referencia estadstica la del distrito de San Juan de Tarucani y que se
resume en el cuadro que sigue, con un volumen anual de 327.3 TM, siendo
la mayor parte de estos productos que utilizan la va en estudio como el
camino para acceder a los mercados.
Por otro lado, en la cuenca del Ubinas se tiene informacin que la

produccin de lcteos alcanza a 1,300 TM/ao y que involucra a los distritos
61
PROVIAS NACIONAL
de Ubinas, Matalaque, Chojata, Lloque, Yunga e Ichua. Sin embargo, parte

de esta produccin se deriva por Puno y la otra por Arequipa, siendo esta
ltima la que utiliza la va en estudio. Es decir, considerando slo la
produccin pecuaria, la demanda por transporte sera aproximadamente de
no ms de 2 camiones por da (327 TM en Tarucani + 50% de Cuenca
Ubinas = 977 TM a un promedio de carga de 3 TM por camin = 326 viajes
de ida y vuelta que resultaran en un IMD = 326 x 2 / 365 = 1.8 vpd).
De esta manera, el principal volumen estara siendo dado por la extraccin

minera de sal y boratos y cuya medicin se realizar de forma directa
mediante los estudios de trfico.
Cuadro N IV-2
Resumen de la Produccin Pecuaria en el distrito de San Juan de
Tarucani
(Promedio Aos 2006-2007)
Tipo Ganado
Vacuno
Ovino
Porcino
Caprino
Alpaca
Llama
Producto
Carne
Leche
Carne
Lana
Carne
Carne
Carne
Fibra
Carne
Fibra
TOTAL
Volumen (TM/anual)
7.0
14.5
53.5
2.5
0.6
0.2
131.5
23.3
64.1
30.1
327.3
Fuente: Informacin Estadstica MINAG.
Adems, se aprecia que este movimiento se da principalmente en el primer

tramo de la carretera en estudio, es decir entre Dv. Chiguata y la poblacin de
Salinas. En esta parte de la va se encuentra la laguna Salinas (con las zonas de
extraccin de sales), esta el desvo de acceso a la mina de boratos y tambin se
encuentran los accesos a Ubinas y Matalaque. En la segunda parte del camino,
no se ubican zonas significativas de demanda de transporte.
Cabe sealar que en base a la informacin de conexiones econmicas existentes
y previstas entre los principales centros del rea de influencia adems de los
enlaces de ellos hacia fuera del rea, se ha planteado el enfoque de anlisis de

62
PROVIAS NACIONAL
la demanda para el proyecto como se muestra en el cuadro que sigue a

continuacin:
Cuadro N IV-3
Consideraciones para el Anlisis de Demanda para el Proyecto
Tramo
Salinas Dv. Imata
4.3.
Situacin
Va afirmada
(56.5 km)
Va afirmada
(40.8 km)
Oferta Actual de
Transporte
Existente
y
creciente
de
acuerdo
principalmente a
la
produccin
minera.
Baja
demanda
actual. No hay
significativa zona
productiva.
Informacin para
cuantificacin de
demanda
Conteos de trfico y
proyecciones en base
al
estimado
de
crecimiento de PBI
regional.
Posible
Trfico
desviado
que
actualmente
conecta
hacia Puno utilizando
la ruta por Patahuasi y
con el proyecto saldra
por esta ruta.
Anlisis de la Demanda
Se estimar el trfico actual y futuro sobre la carretera a ser intervenid a por
el proyecto. Esta informacin ser til para dimensionar y definir las
caractersticas tcnicas de la carretera.
4.3.1.
Estudios de trfico (ver Anexo 1)
La demanda para una va est determinada por un flujo de vehculos que

circulan por ella. Este flujo vehicular es comnmente cuantificado como el
ndice Medio Diario (IMD) que representa la cantidad de vehculos que
circulan en promedio al da en ambas direcciones durante el ao de
referencia.
El anlisis de la demanda de transporte de una va de acceso requiere de

insumo relacionados con las caractersticas de transporte ligados en el rea
de influencia del proyecto. Estn referidos a la cantidad y composicin de
los vehculos que vienen transitando y lo seguirn haciendo durante el
horizonte del proyecto.
63
PROVIAS NACIONAL
El trfico se define como el desplazamiento de bienes y/o personas en los

medios de transporte; mientras que el trnsito viene a ser el flujo de
vehculos que circulan por la carretera, pero que usualmente se denomina
trfico vehicular.
i. Conteos de Trfico
Con el propsito de contar con informacin primaria y adems

actualizar,
verificar
complementar
la
informacin
disponible, se ha realizado los Conteos de Trfico.
secundaria
Estas labores
exigieron una etapa previa de trabajo en gabinete, adems del

reconocimiento de la carretera para identificar las estaciones de control
y finalmente realizar el trabajo de campo.
Durante el reconocimiento de la va en estudio, considerando el nivel de

trfico existente se identific una estacin principal y una de cobertura:
Cuadro N IV-4
Estaciones de Conteo de Trfico
Cdigo
Estacin E-1
Estacin E-2
Estacin
Ubicacin
Actividades
Salida de
Km 71+000 a la salida
Conteo y Clasificacin Vehicular
Chiguata
del CP Chiguata
durante 7 das por 24 hrs
Salinas
Km 120+000 a la salida Conteo y Clasificacin Vehicular

del CP Salinas
durante 7 das por 24 hrs
Los conteos volumtricos (Conteo de Trfico) se realizaron en las

estaciones sealadas durante 7 das de la semana: desde el 6 al 12 de
Noviembre del 2008, en forma simultnea y contina durante las 24
horas del da.
ii. Encuestas de Origen - Destino
Las Encuestas de Origen y Destino de Carga y Pasajeros Vehicular en

la Estacin de Cobertura Imata se realiz en la salida de Imata hacia
Patahuasi durante 24 horas por 3 das.
64
PROVIAS NACIONAL
La informacin recogida de la Encuesta Origen y Destino ha sido

procesada en Matrices, segn las localidades representativas. Tambin
se ha identificado en forma porcentual la carga transportada, marcas,
modelos y tipo de combustible utilizado por el parque vehicular, los
motivos de viaje de los pasajeros y la ocupabilidad de los vehculos.
Las informaciones recolectadas de los vehculos encuestados se

encuentran en el Anexo N 1.
A continuacin se muestran los cuadros de las matrices de Origen

Destino de Carga y Pasajeros.
Cuadro N IV-5
Matrices de Trnsito de Origen y Destino de Pasajeros
Vehiculos Ligeros
MATRIZ DE ORIGEN Y DESTINO DE VEHICULOS DE PASAJEROS (VL)
A
R
A
S
I
ARASI
AREQUIPA
A
R
G
E
N
T
I
N
A
C
H
I
V
A
Y
C
O
L
C
A
A
L
T
O
E
S
P
I
N
A
R
I
M
A
T
A
J
A
R
O
N
J
U
L
I
A
C
A
D
E
L
I
M
A
D
I
O
S
M
O
Q
U
E
G
U
A
O
S
C
O
L
L
O
P
I
L
L
O
N
E
S
P
U
N
O
T
I
N
T
A
Y
A
Y
A
U
R
I
A
Z
A
N
G
A
R
O
10
C
H
A
L
H
U
A
C
H
U
1
C
H
U
C
O
S
C
O
N
D
O
R
O
M
A
S
T
A
.
P
A
T
Y
Q
U
E
C
H
U
A
S
L
U
C
I
A
M
A
L
D
O
N
A
D
O
1
1
ARGENTINA
37
CABANILLAS
CHIVAY
COLCA
CRUCERO ALTO
CUSCO
10
DESAGUADERO
ESPINAR
IMATA
C
U
S
C
O
D
E
S
A
G
U
A
D
E
R
O
P
T
O
.
M
A
D
R
E
0,6
1,2
0,6
0,6
0,6
6,4
0,6
3,5
0,6
1
32
LIMA
MOQUEGUA
OSCOLLO
0,6
48,5
JARON
MADRE DE DIOS
1
83
11
JULIACA
T
O
T
A
L
PARTICIPACION %
ORIGEN
D
E
S
T
I
N
O
A
R
E
Q
U
I
P
A
C
A
B
A
N
I
L
L
A
S
C
R
U
C
E
R
O
PILLONES
0,6
35
20,5
1,8
0,6
0,6
1,2
0,6
PUNO
5,3
TINTAYA
4,1
YAURI
1,2
AZANGARO
0,0
CHALHUACHU
0,0
CHUCOS
0,0
CONDOROMA
0,0
PATY
0,0
QUECHUAS
0,0
STA. LUCIA
PTO. MALDONADO
TOTAL
PARTICIPACION % 1,2
0,0
0,0
75
11
40
10
171
100,0
43,9
0,0
0,6
0,0
0,6
0,0
6,4
0,0
4,1
2,3
0,0
23,4
0,0
0,0
0,6
0,0
1,2
2,9
5,8
1,2
0,6
0,6
0,6
1,2
1,2
0,6
0,6
0,6
100,0

65
PROVIAS NACIONAL
Buses
A
R
E
Q
U
I
P
A
D
E
S
T
I
N
O
ORIGEN
C
A
M
A
N
A
C
U
S
C
O
AREQUIPA
CAMANA
D
E
S
A
G
U
A
D
E
R
O
E
S
P
I
N
A
R
J
U
L
I
A
C
A
35
L
I
M
A
S
T
O
.
O
S
C
O
L
L
O
T
O
M
A
S
P
U
N
O
S
A
Y
A
R
A
N
I
29
T
I
N
T
A
Y
A
C
A
Y
A
R
A
N
I
B
O
L
I
V
I
A
A
P
U
R
I
M
A
C
T
O
T
A
L
PARTICIPACION %
MATRIZ DE ORIGEN Y DESTINO DE VEHICULOS DE PASAJEROS (M/B)
82
43,2
0,5
15
7,9
1,1
CUSCO
15
DESAGUADERO
ESPINAR
14
14
7,4
JULIACA
37
37
19,5
2
1
29
1
3
3
0
0
0
190
100,0
1,1
0,5
15,3
0,5
1,6
1,6
0,0
0,0
0,0
100,0
LIMA
OSCOLLO
PUNO
29
STO. TOMAS
1
SAYARANI
3
TINTAYA
3
CAYARANI
BOLIVIA
APURIMAC
TOTAL
103
PARTICIPACION % 54,2
1
1
0
0,0
8
4,2
1
0,5
9
4,7
35
18,4
1
0,5
0
0,0
29
15,3
0
0,0
0
0,0
1
0,5
1
0,5
1
0,5
1
0,5
Elaboracin: Consultor Noviembre 2008
Cuadro N IV-7
Matrices de Trnsito de Origen y Destino de Carga
Camiones Unitarios
MATRIZ DE ORIGEN Y DESTINO DE VEHICULOS DE CARGA (CU)
A
P
U
R
I
M
A
C
APURIMAC
A
R
E
Q
U
I
P
A
C
H
I
V
A
Y
C
U
S
C
O
E
S
P
I
N
A
R
J
U
L
I
A
C
A
20
L
I
M
A
M
O
Q
U
E
G
U
A
P
T
O
.
M
A
L
D
O
N
A
D
O
S
A
N
P
U
N
O
R
A
F
A
E
L
S
I
C
U
A
N
I
T
A
C
N
A
T
I
N
T
A
Y
A
A
R
A
S
I
I
L
A
V
E
Q
U
E
C
H
U
A
S
Y
A
U
R
I
T
O
T
A
L
1
1,0
39
37,9
1,0
AREQUIPA
CHIVAY
PARTICIPACION %
ORIGEN
D
E
S
T
I
N
O
C
H
U
M
B
I
B
I
L
C
A
CHUMBIBILCA
1,0
CUSCO
16
16
15,5
ESPINAR
JULIACA
16
LIMA
4,9
1,0
PTO. MALDONADO
1,9
PUNO
4,9
SAN RAFAEL
1,9
SICUANI
1,0
TACNA
1,0
TINTAYA
1,9
ARASI
0,0
ILAVE
0,0
QUECHUAS
0,0
YAURI
0,0
100,0
PARTICIPACION % 0,0
7,8
17,5
MOQUEGUA
TOTAL
8
18
54
24
103
52,4
0,0
0,0
3,9
3,9
23,3
2,9
0,0
0,0
4,9
0,0
0,0
1,0
3,9
1,0
1,0
1,0
1,0
100,0

66
PROVIAS NACIONAL
Camiones Articulados
MATRIZ DE ORIGEN Y DESTINO DE VEHICULOS DE CARGA (ART)
D
E
S
T
I
N
O
AREQUIPA
B
O
L
I
V
I
A
B
R
A
S
I
L
BOLIVIA
C
U
S
C
O
E
S
P
I
N
A
R
27
I
Q
U
I
Q
U
E
J
U
L
I
A
C
A
L
I
M
A
M
A
T
A
R
A
N
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M
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A
S
E
L
E
N
E
M
O
L
L
E
N
D
O
M
O
Q
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E
G
U
A
38
S
A
N
P
U
N
O
R
A
F
A
E
L
S
A
N
R
A
M
O
N
S
A
N
G
A
B
A
N
S
I
C
U
A
N
I
T
I
N
T
A
Y
A
Y
U
N
G
U
Y
O
Y
U
R
A
C
O
N
D
O
R
O
M
A
1
M
A
D
R
E
D
E
D
I
O
S
T
A
C
N
A
C
H
A
L
A
M
A
R
Q
U
I
R
I
P
I
S
C
O
I
L
A
V
E
T
O
T
A
L
PARTICIPACION %
ORIGEN
A
R
E
Q
U
I
P
A
D
E
S
A
G
U
A
D
E
R
O
93
36,0
0,4
0,4
20
7,8
1,6
0,8
BRASIL
CUSCO
17
DESAGUADERO
ESPINAR
IQUIQUE
JULIACA
35
LIMA
MATARANI
MINA SELENE
2
7
MOLLENDO
0,4
49
19,0
16
6,2
13
5,0
0,4
2,3
0,4
10
3,9
1,2
MOQUEGUA
PUNO
SAN RAFAEL
SAN RAMON
0,4
SANGABAN
0,4
SICUANI
0,4
TINTAYA
22
23
8,9
YUNGUYO
YURA
3
1
0,4
10
3,9
CONDOROMA
0,0
MADRE DE DIOS
0,0
TACNA
0,0
CHALA
0,0
MARQUIRI
0,0
PISCO
0,0
ILAVE
0,0
100,0
TOTAL
99
PARTICIPACION % 38,4
35
52
17
12
10
258
3,5
0,0
13,6
1,2
1,2
0,0
20,2
6,6
0,0
0,0
0,8
0,4
4,7
0,0
0,0
0,4
0,8
3,9
0,4
0,4
0,8
0,4
0,8
0,4
0,4
0,8
0,4
100,0
Elaboracin: Consultor Noviembre 2008
4.3.2.
Determinacin del trfico actual
El trfico actual refleja los resultados expresados de levantamiento de

informacin realizados en la zona y obtenidos a travs del estudio de
trfico, en trminos de ndice Medio Diario (IMD) y que se han identificado
por el nivel de transito existente. Para expandir la muestra tomada se utiliza
los factores de correccin estacional (FC).
Para convertir el volumen de trfico obtenido del conteo, en ndice Medio

Diario (IMDa), se utiliz la siguiente frmula:
I.M.Da
((PL x 5) + S+D))
--------------------- x F.C
7
Donde:
PL : Promedio de volumen de trnsito de das laborables
67
PROVIAS NACIONAL
S : Volumen de trnsito del sbado

D : Volumen de trnsito del domingo
F.C. : Factor de Correccin, obtenido de una Unidad de Peaje, de similares caractersticas, para el
mes que se ha realizado el estudio.
Como los volmenes de trfico varan cada mes debido a las estaciones del
ao, ocasionados por las pocas de cosecha, lluvias, ferias semanales,
estaciones del ao, vacaciones, festividades, etc., es necesario afectar los
valores obtenidos durante un perodo de tiempo, por un factor de correccin
que lleve estos valores al Promedio Diario Anual.
Los volmenes de trfico vehicular varan cada mes debido a las estaciones
del ao, ocasionados por las pocas de cosecha, lluvias, ferias semanales,
estaciones del ao, vacaciones, festividades, etc.
En la carretera Dv. Chiguata Salinas Dv. Imata, los ndices de trnsito
vehicular crecen en temporadas de explotacin de la Laguna de Salinas
entre los meses de Julio - Diciembre, durante los meses de turismo, fiestas
patronales, etc. donde el trafico de vehculos, sufre una variacin; por tanto
es necesario afectar los valores obtenidos durante este perodo de tiempo,
por un factor de correccin que lleve estos valores al Promedio Diario
Anual.
La utilizacin del Factor de Correccin Estacional se toma de los aos

anteriores, y corresponden a la estacin de peaje ms cercana a la zona de
estudio, dicho factor se utiliza tanto para vehculos ligeros como para
vehculos pesados. De esta manera, para el presente estudio se han
tomado en cuenta los siguientes factores:
FACTOR DE CORRECCION PARA
VEHICULOS LIGEROS
ESTACION PEAJE PATAHUASI
AO 2004
Mes
FLUJO
FC
Enero
6040
1,109
Febrero
7238
0,926
Marzo
5915
1,133
Abril
6667
1,005
Mayo
6221
1,077
Junio
5989
1,119
Julio
7398
0,906
Agosto
8737
0,767
Septiembre
6491
1,032
Octubre
7024
0,954
Noviembre
6042
1,109
Diciembre
6626
1,011
Promedio
6699
1,000
FACTOR DE CORRECCION PARA

VEHICULOS PESADOS
ESTACION PEAJE PATAHUASI
AO 2004
Mes
FLUJO
FC
Enero
17574
1,043
Febrero
15361
1,193
Marzo
18332
0,999
Abril
17723
1,034
Mayo
18713
0,979
Junio
17325
1,058
Julio
17436
1,051
Agosto
19227
0,953
Septiembre
18565
0,987
Octubre
20969
0,874
Noviembre
18775
0,976
Diciembre
19874
0,922
Promedio
18323
1,000
Fuente: MTC - INEI
Fuente: MTC - INEI

68
PROVIAS NACIONAL
IMDa en los tramos

El promedio de la semana multiplicado por el factor de correccin del
mes da el NDICE MEDIO DIARIO ANUAL:
Cuadro N IV-7
ndice Medio Diario Anual
Estacin E-1: Chiguata
TIPO VEHCULOS
IMD 2008
Automvil
Station Wagon
Pick Up
Panel
Camioneta Rural
Microbs
Omnibus 2E
Camin 2E
12
Camin 3E
Camin 4E
Semitrayler
Trayler
23
TOTAL
69
Estacin E-2: Salinas

TIPO VEHCULOS
IMD 2008
Automvil
Station Wagon
Pick Up
11
Panel
Camioneta Rural
Microbs
Omnibus 2E
Camin 2E
Camin 3E
Camin 4E
Semitrayler
Trayler
TOTAL
37
Elaboracin: Consultor. Nov. 2008

69
PROVIAS NACIONAL
Anlisis de la variacin horaria

La variacin de trfico vehicular se da en el intervalo entre la 09:00 pm
04:00am para la estacin E-1 (con una menor demanda); mientras que
en la estacin E-2 el flujo vehicular es casi continuo. Aunque en este
segundo tramo hay un incremento de vehculos durante ciertas horas
del da, existe un significativo trfico vehicular en las noches el cual
(segn consultas efectuados a los residentes de la zona), indican que
son vehculos que transportan informalmente mercaderas hacia la
ciudad de Arequipa desde Juliaca, y que usan esta ruta para evadir a
las autoridades policiales de la garita de control ubicado en Patahuasi
(desvo a Chivay). En los grficos siguientes se muestra la variacin
horaria por das del flujo vehicular en el rea de estudio, para cada
estacin.
Grfico N IV-2
Variacin
Horaria
VARIACION TOTAL PORdurante
HORASlaYsemana
POR DIAS
10
8
6
4
2
24,00
23,00
22,00
21,00
20,00
19,00
18,00
17,00
16,00
15,00
14,00
13,00
12,00
11,00
10,00
9,00
8,00
7,00
6,00
5,00
4,00
3,00
2,00
1,00
N DE VEHICULOS
12
HORAS
Jueves
Viernes
Sabado
Lunes
Martes
Miercoles

Dom ingo
70
PROVIAS NACIONAL
VARIACION TOTAL POR HORAS Y POR DIAS
N DE VEHICULOS
12
10
8
6
Fuente: Conteo de Trfico realizado por el Consultor. Nov 2008.

4
24,00
23,00
22,00
21,00
20,00
19,00
18,00
17,00
16,00
15,00
14,00
13,00
12,00
11,00
10,00
9,00
8,00
7,00
6,00
5,00
4,00
3,00
2,00
1,00
HORAS
J ue v e s
V ie rne s
S a ba do
Lune s
M a rt e s
M ie rc o le s
D o m ingo
Cuadro N IV-9
Variacin Diaria
VARIACION DIARIA DE VEHICULOS
95
86
68
51
49
71
62
80
60
40
Miercoles
Martes
Lunes
Domingo
Sabado
Viernes
20
Jueves
CANTIDAD DE
VEHICULOS
100
VARIACION DIARIA DE VEHICULOS
39
80
15
60
42
46
50
30
25
40
Miercoles
Martes
Lunes
Domingo
Sabado
Viernes
20
Jueves
CANTIDAD DE
VEHICULOS
100
Fuente: Conteo de Trfico realizado por el Consultor. Nov 2008.

71
PROVIAS NACIONAL
Anlisis de la variacin diaria

La variacin diaria del flujo vehicular se presenta con mayor intensidad
los das Viernes y Martes para la estacin (E-1), y Martes y Mircoles
para la estacin (E-2), donde el trfico vehicular llega a una variacin
del orden de 95 y 86 veh/da y 46 y 56 veh/da respectivamente.
4.3.3.
Trnsito proyectado
La clasificacin de proyectos viales por lo general responde a criterios

relacionados con el diseo o con el tipo de intervencin planteada en un
proyecto (pavimentacin, rehabilitacin, mejoramiento, etc.).
La proyeccin del trfico normal, tanto de carga como de pasajeros, para el

horizonte de anlisis, se obtiene aplicando las tasas de crecimiento
correspondientes al IMD por tipo de vehculo del ao base (2008).
Trnsito Normal
Para la proyeccin del trfico normal hasta el 2018 se utilizar los
indicadores macro-econmicos de la regin. El proyecto se encuentra
ubicado en el departamento de Arequipa que cuenta con las tasas de
crecimiento poblacional y de PBI mostradas en los siguientes cuadros:
Cuadro N IV-10
Tasa de crecimiento poblacional por perodos - Departamento de
Arequipa
TASA DE CRECIMIENTO DE AREQUIPA
AOS
AREQUIPA
CREC%
1996
1997
2000
Fuente: INEI
999
1.018
1.073
3,6%

1,9%
5,5%
72
PROVIAS NACIONAL
Cuadro N IV-11
Producto Bruto Interno - Departamento de Arequipa
TASA DE CRECIMIENTO DEL PBI AREQUIPA
AOS
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
Fuente: INEI
AREQUIPA
130,600
124,000
117,800
116,400
120,900
129,500
147,000
158,100
2,8%
CREC%
-5,1%
-5,0%
-1,2%
3,9%
7,1%
13,5%
7,6%
En tal sentido, se muestran en el cuadro siguiente las tasas de crecimiento

vehicular consideradas en la zona de proyecto.
Cuadro N IV-12
Tasas de Crecimiento Vehicular
Periodos
Vehculos
Ligeros
Vehculos
Pesados
2009-2018
3.6 %
2.8 %
Elaboracin del Consultor. Noviembre 2008
La proyeccin del trfico normal tanto de carga como de pasajeros, para el

horizonte de anlisis, se obtuvo aplicando las tasas de crecimiento
correspondientes al IMD por tipo de vehculo del ao base (200 9). Los
resultados de la proyeccin del trfico por perodos y por tipo de vehculo
se muestran en los cuadros que siguen en las siguientes pginas,
considerando adems que se agrupan los tipos de vehculos en los ms
caractersticos:
Automovil Mediano: Automovil y Station Wagon
Pick Up: Pick Up y Panel
Bus: Microbuses y Omnibuses
Camin Liviano: Camin 2E
Camin Mediano: Camin 3E
Camin Pesado: Camin 4E
Articulado: Semitrayler y Trayler

73
PROVIAS NACIONAL
Cuadro N IV-13
Trfico Vehicular Normal Proyectado 2009- Ao Base
Tramo: Dv. Chiguata - Salinas
TIPO VEHCULOS
IMD 2008
IMD 2009
Automvil Mediano
4
7
14
12
3
2
27
69
4
7
15
12
3
2
28
71
Pick up
Autobs mediano
Camin Liviano
Camin Mediano
Camin Pesado
Camin Articulado
TOTAL
Tramo: Salinas Dv. Imata

TIPO VEHCULOS
IMD 2008
IMD 2009
Automvil Mediano
5
11
7
7
5
1
1
37
5
11
7
7
5
1
1
37
Pick up
Autobs mediano
Camin Liviano
Camin Mediano
Camin Pesado
Camin Articulado
TOTAL
Cuadro N IV-14
Trfico Vehicular Normal Proyectado 2009-2018 Sin Proyecto
TIPO VEHCULOS
Automvil
Mediano
Pick up
Autobs mediano
Camin Liviano
Camin Mediano
Camin Pesado
Camin Articulado
TOTAL
2009
2010
2011
2012
4
7
15
12
3
2
28
71
4
8
15
13
3
2
29
74
4
8
16
13
3
2
29
75
5
8
16
13
3
2
30
77

IMD por ao
2013 2014
5
8
17
14
3
2
31
80
5
9
17
14
4
2
32
83
2015
2016
2017
2018
5
9
18
15
4
2
33
86
5
9
19
15
4
2
34
88
5
10
19
15
4
3
35
91
6
10
20
16
4
3
36
95
74
PROVIAS NACIONAL

TIPO VEHCULOS
Automvil
Mediano
Pick up
Autobs mediano
Camin Liviano
Camin Mediano
Camin Pesado
Camin Articulado
TOTAL
2009
2010
2011
2012
5
11
7
7
5
1
1
37
5
12
8
7
5
1
1
39
6
12
8
8
5
1
1
41
6
13
8
8
6
1
1
43
IMD por ao
2013 2014
6
13
8
8
6
1
1
43
6
14
9
8
6
1
1
45
2015
2016
2017
2018
6
14
9
8
6
1
1
45
7
15
9
9
6
1
1
48
7
15
10
9
6
1
1
49
7
16
10
9
7
1
1
51
Trnsito Generado
Para el trfico generado se ha considerado una tasa de crecimiento de 15%
tanto para vehculo ligero y pesado. En el cuadro siguiente se muestra la
proyeccin del trnsito generado.
Cuadro N IV-15
Trfico Vehicular Generado Con Proyecto
TIPO VEHCULOS
Automvil
Mediano
Pick up
Autobs mediano
Camin Liviano
Camin Mediano
Camin Pesado
Camin Articulado
TOTAL
2009
2010
2011
2012
1
1
2
2
0
0
4
10
1
1
2
2
0
0
4
10
1
1
2
2
0
0
4
10
1
1
2
2
0
0
5
11

IMD por ao
2013 2014
1
1
3
2
0
0
5
12
1
1
3
2
1
0
5
13
2015
2016
2017
2018
1
1
3
2
1
0
5
13
1
1
3
2
1
0
5
13
1
2
3
2
1
0
5
14
1
2
3
2
1
0
5
14
75
PROVIAS NACIONAL

TIPO VEHCULOS
Automvil
Mediano
Pick up
Autobs mediano
Camin Liviano
Camin Mediano
Camin Pesado
Camin Articulado
TOTAL
2009
2010
2011
2012
1
2
1
1
1
0
0
6
1
2
1
1
1
0
0
6
1
2
1
1
1
0
0
6
1
2
1
1
1
0
0
6
IMD por ao
2013 2014
1
2
1
1
1
0
0
6
1
2
1
1
1
0
0
6
2015
2016
2017
2018
1
2
1
1
1
0
0
6
1
2
1
1
1
0
0
6
1
2
2
1
1
0
0
7
1
2
2
1
1
0
0
7
Elaboracin: Consultor Nov. 2008
Trfico Desviado
Con la finalidad de establecer la posibilidad de poder desviar trfico que
actualmente utiliza las vas que no forman parte del presente proyecto se
analizan los resultados de la encuesta origen destino. As, se considerarn las
alternativas que podran darse:
i) Ruta actual por Arequipa Yura Patahuasi Imata con 131 km asfaltados y
Ruta alternativa por Arequipa Dv. Chiguata Salinas Dv. Imata Imata con
129 km afirmados y 27 km asfaltados. Muy improbable que se presente trfico
desviado por la ligera diferencia de distancias entre ambas rutas siendo una de
ellas asfaltada y en muy buenas condiciones.
ii) Ruta actual por Salinas Arequipa Yura Patahuasi Imata con 158 km
asfaltados y 50 km afirmados y Ruta alternativa por Salinas Dv. Imata Imata
con 79 km afirmados. A pesar de la situacin del camino afirmado actual la
diferencia de distancia con la ruta por Patahuasi es tan alta que los vehculos
deberan estar utilizando la va por Salinas. El croquis de esta situacin se da en
el grfico IV-2.
Los resultados de las encuestas origen destino que se muestran
anteriormente justamente indican que no se presenta trfico de la zona
directa que efecte alguno de los recorridos alternos sealados en el
Grafico IV-2. Es decir; el trfico desviado, bajo el escenario de un
mejoramiento a nivel de afirmado en la ruta en estudio, no sera
76
PROVIAS NACIONAL
significativo por lo que conservadoramente para este anlisis no ser

considerado.
Grfico N IV-2
Ruta alternativa en posible trfico desviado
A Juliaca
Imata
Ruta actual
Santa Lucia
158 km asfaltados
50 km afirmados
Patahuasi
Yura
Dv. Imata (Alto Paty)
Salinas
AREQUIPA
Dv. Chiguata
Ruta alternativa si se
ejecuta el proyecto
79 km afirmados
En los siguientes cuadros se muestran el trnsito total para cada tramo del
proyecto.

77
PROVIAS NACIONAL
Cuadro N IV-16
Trfico Vehicular Total Proyectado 2009-2018 Con Proyecto
Tramo: Dv. Chiguata Salinas
TIPO VEHCULOS
TRAFICO NORMAL
Automvil Mediano
Pick up
Autobs mediano
Camin Liviano
Camin Mediano
Camin Pesado
Camin Articulado
TRAFICO
GENERADO
Automvil Mediano
Pick up
Autobs mediano
Camin Liviano
Camin Mediano
Camin Pesado
Camin Articulado
TRAFICO
DESVIADO
Automvil Mediano
Pick up
Autobs mediano
Camin Liviano
Camin Mediano
Camin Pesado
Camin Articulado
IMD TOTAL
Automvil Mediano
Pick up
Autobs mediano
Camin Liviano
Camin Mediano
Camin Pesado
Camin Articulado
IMD por ao
2009
71
4
7
15
12
3
2
28
2010
74
4
8
15
13
3
2
29
2011
75
4
8
16
13
3
2
29
2012
77
5
8
16
13
3
2
30
2013
80
5
8
17
14
3
2
31
2014
83
5
9
17
14
4
2
32
2015
86
5
9
18
15
4
2
33
2016
88
5
9
19
15
4
2
34
2017
91
5
10
19
15
4
3
35
2018
95
6
10
20
16
4
3
36
10
1
1
2
2
0
0
4
10
1
1
2
2
0
0
4
10
1
1
2
2
0
0
4
11
1
1
2
2
0
0
5
12
1
1
3
2
0
0
5
13
1
1
3
2
1
0
5
13
1
1
3
2
1
0
5
13
1
1
3
2
1
0
5
14
1
2
3
2
1
0
5
14
1
2
3
2
1
0
5
0
0
0
0
0
0
0
0
81
5
8
17
14
3
2
32
0
0
0
0
0
0
0
0
84
5
9
17
15
3
2
33
0
0
0
0
0
0
0
0
85
5
9
18
15
3
2
33
0
0
0
0
0
0
0
0
88
6
9
18
15
3
2
35
0
0
0
0
0
0
0
0
92
6
9
20
16
3
2
36
0
0
0
0
0
0
0
0
96
6
10
20
16
5
2
37
0
0
0
0
0
0
0
0
99
6
10
21
17
5
2
38
0
0
0
0
0
0
0
0
101
6
10
22
17
5
2
39
0
0
0
0
0
0
0
0
105
6
12
22
17
5
3
40
0
0
0
0
0
0
0
0
109
7
12
23
18
5
3
41

78
PROVIAS NACIONAL

TIPO VEHCULOS
TRAFICO NORMAL
Automvil Mediano
Pick up
Autobs mediano
Camin Liviano
Camin Mediano
Camin Pesado
Camin Articulado
TRAFICO
GENERADO
Automvil Mediano
Pick up
Autobs mediano
Camin Liviano
Camin Mediano
Camin Pesado
Camin Articulado
TRAFICO
DESVIADO
Automvil Mediano
Pick up
Autobs mediano
Camin Liviano
Camin Mediano
Camin Pesado
Camin Articulado
IMD TOTAL
Automvil Mediano
Pick up
Autobs mediano
Camin Liviano
Camin Mediano
Camin Pesado
Camin Articulado
IMD por ao
2009
37
5
11
7
7
5
1
1
2010
39
5
12
8
7
5
1
1
2011
41
6
12
8
8
5
1
1
2012
43
6
13
8
8
6
1
1
2013
43
6
13
8
8
6
1
1
2014
45
6
14
9
8
6
1
1
2015
45
6
14
9
8
6
1
1
2016
48
7
15
9
9
6
1
1
2017
49
7
15
10
9
6
1
1
2018
51
7
16
10
9
7
1
1
6
1
2
1
1
1
0
0
6
1
2
1
1
1
0
0
6
1
2
1
1
1
0
0
6
1
2
1
1
1
0
0
6
1
2
1
1
1
0
0
6
1
2
1
1
1
0
0
6
1
2
1
1
1
0
0
6
1
2
1
1
1
0
0
7
1
2
2
1
1
0
0
7
1
2
2
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
43
6
13
8
8
6
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
45
6
14
9
8
6
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
47
7
14
9
9
6
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
49
7
15
9
9
7
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
49
7
15
9
9
7
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
51
7
16
10
9
7
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
51
7
16
10
9
7
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
54
8
17
10
10
7
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
56
8
17
12
10
7
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
58
8
18
12
10
8
1
1

79
PROVIAS NACIONAL
4.4.
Anlisis de la Oferta
4.4.1
Estado actual de la carretera (oferta actual Anexo 2)
Para diagnosticar el estado actual de las vas involucradas en este

proyecto, se efectu una inspeccin del camino existente con el fin de
contar con las caractersticas geomtricas y estado general de ellas.
En la actualidad, la va en estudio abarca desde la Provincias de Arequipa y

Caylloma, Tramo: Dv. Chiguata hasta Dv. Imata, red Vial Nacional PE-34C,
pertenecientes al departamento de Arequipa, siendo sta va importante
pues antes del asfaltado de la carretera Yura Patahuasi, este camino fue
usado como conexin hacia las ciudades de Juliaca, Puno, Ilave, etc.
Actualmente es transitado por vehculos de transporte pblico de pasajeros,
transporte de carga pesada, as como de transporte privado.
Los tramos de la carretera presentan las siguientes caractersticas:
Tramo 1: Dv. Chiguata - Salinas (Longitud: 56.5 km)
Se considera como punto de inicio el final del asfaltado en la ruta nacional.

De acuerdo a la Clasificacin de la Va segn el Manual de Diseo de
Caminos No Pavimentados de Bajo Volumen de Trnsito (MDCNPBVT 2005) se tiene que el tramo es:
- Por su Funcin: Camino nacional
- Por el Tipo de Relieve y Clima: Terreno ondulado y lluvia moderada
- Por Tipo de Obra a ejecutarse: Mejoramiento
El tramo presenta las siguientes caractersticas.

La va se encuentra a nivel de afirmado de doble sentido de circulacin y un
carril por sentido, de mal a regular estado de conservacin vial, se
encuentra
sealizado
en
forma
vertical,
transitado
por
vehculos
particulares autos, camionetas, camiones de carga liviano y pesado; y de

servicio de pasajeros, la velocidad promedio de operacin de los vehculos
80
PROVIAS NACIONAL
en esta ruta es de 35 km/hr. El punto inicial del tramo es la progresiva Km.

63+480 (Dv. Chiguata), y el punto final el Km. 120+000 (Centro Poblado de
Salinas), con una longitud total 56+520 Km.
Progresiva Km. 63+480 (Dv. Chiguata) al Km. 68+500 (salida a Salinas):

comprende al tramo de la va como variante al distrito de Chiguata, con
anchos variables de calzada que van desde de 6.00 m a 7.00 m.
Vista ancho de calzada. Progresiva Km. 64+000
Vista de cuneta colmatada. Progresiva Km. 65+000
Progresiva Km. 68+500 al Km. 69+500: se aprecia una zona urbana con
presencia de viviendas a lo largo de la va, comprendiendo la zona
perifrica del centro poblado de Chiguata (salida hacia Salinas), con ancho
de calzada variable de 7.00 m a 8.00 m. La superficie de rodadura total del
81
PROVIAS NACIONAL
tramo es afirmada de mal a regular estado de conservacin, la rasante ya

perdi los finos, no cuenta con pendientes de bombeo para un adecuado
drenaje de las aguas en pocas de lluvia, as mismo las cunetas se
encuentran colmatadas.
Progresiva Km. 70+000 salida hacia Salinas presenta un ancho de 12 m en

una longitud de 150 m.
Vista ancho de calzada. Progresiva Km. 70+000
Progresiva Km. 71+850 a 95+700: Se presentan anchos variables de

calzada entre 6 m a 8 m; de geometra sinuosa con existencia de curvas y
contracurvas, la calzada se encuentra en mal estado, hay presencia de
baches pronunciados, especialmente en las curvas causados por vehculos
pesados tipo trayler que operan en la minera INKABOR en la Laguna
Salinas, con pendiente de 5% a 6% hasta la progresiva 95+750 (altura
tnel). Se observa que la rasante ya perdi los finos y pendientes de
bombeo.

82
PROVIAS NACIONAL
Vista de la va donde se aprecia curvas y contracurvas
Progresiva Km. 95+750: Se inicia un tnel con una longitud de 70 mts

aproximadamente, con un solo carril de 4.00 m. No cuenta con
revestimiento que evite erosin y cadas de material y/o rocas, no hay seal
preventiva de presencia de tnel, solo cuenta con postezuelos delineadores
al inicio y final del tnel con un total de 69 unidades. A partir de este tramo
comienza la pendiente de bajada hacia Salinas. Al inicio y final del tnel la
calzada se reduce de 4 mts a 5mts.
Vista reduccin de calzada aproximacin al tnel

83
PROVIAS NACIONAL
Vista del tnel en la progresiva 95+750
Vista del tnel con postes delineadores.
Progresivas Km. 96+000 al 120+000: Presenta pendientes de 3% a 4%

hacia Salinas, anchos variables de calzada que van desde 6 m a 12 m; de
geometra ondulada y llana, la calzada se encuentra en regular estado, no
hay presencia de baches, sin embargo la rasante ya perdi los finos y
pendientes de bombeo.
Las cunetas se encuentran colmatadas por tramos y en algunos colmatados

en 25% aun puede drenar las aguas de las lluvias.

84
PROVIAS NACIONAL
Vista de cuneta colmatada Km. 98+000.
Vista de via geometria llana. Km. 101+000.
Vista Ingreso a centro poblado de Salinas. Km. 119+300.
La sealizacin vertical de la va en el tramo es deficiente, e incompleta,

requieriendo la implementacin de ms seales preventivas de existencia
de curvas y contracurvas, badn, etc. Por otro lado, los postes kilomtricos
estn incompletos (faltan 14) y se encuentran en regular estado de
conservacin.
En el tramo del Km. 63+480 hasta el Km. 71+000, la zona es agrcola y

ganadera (vacunos), mientras que de la progresiva Km. 71+000 al Km.
85
PROVIAS NACIONAL
94+000 es terreno eriazo. En la progresiva 110+000 aproximadamente se

encuentra la zona de explotacin del Borato, mientras que al margen
izquierdo el terreno es eriazo de pastoreo para la ganadera auqunida de
la zona.
Vista Reserva Salinas donde se viene explotando el Borato.
Tramo 2: Salinas Dv. Imata (Longitud: 40.8 km)
Se considera como punto de inicio la salida de la poblacin de Salinas.

De acuerdo a la Clasificacin de la Va segn el Manual de Diseo de
Caminos No Pavimentados de Bajo Volumen de Trnsito (MDCNPBVT 2005) se tiene que el tramo es:
- Por su Funcin: Camino nacional

- Por el Tipo de Relieve y Clima: Terreno ondulado y lluvia moderada
- Por Tipo de Obra a ejecutarse: Mejoramiento
El tramo presenta las siguientes caractersticas.

La extensin del tramo se inicia en la progresiva Km. 120+000 (Salinas) y
tiene como punto final el Km. 160+750 en el Centro Poblado Alto Paty (Dv.
Imata). En este tramo la calzada presenta anchos variables que van desde
de 5.00 m a 7.50 m en regular estado de conservacin, no hay presencia de
baches, en algunos tramos de la va la rasante ya perdi los finos, los
pendientes de bombeo aun pueden drenar las aguas de las lluvias en
algunos tramos de la va, la geometra predominante es llana y las cunetas
existentes en general estn colmatadas en un 25%
86
PROVIAS NACIONAL
Vista calzada. Progresiva Km. 130+100.
Vista Puente Ro Blanco. Progresiva Km. 142+400.
Vista centro poblado Alto Paty. Progresiva Km. 160+750.
La sealizacin vertical de la va es deficiente, e incompleta, la sealizacin

existente se encuentra de regular a buen estado de conservacin, los
postes kilomtricos estn incompletas (faltan 04 unidades) y se encuentran
en regular estado de conservacin.

87
PROVIAS NACIONAL
En el tramo del Km. 120+000 hasta el Km. 160+750 la zona es ganadera

(auqunidos).
Estado de Conservacin del Sistema de Drenaje
Cuenta con las siguientes caractersticas:
- Alcantarillas :
En base al inventario realizado se cuenta con un total de 145 alcantarillas,
de piedra y algunos de concreto, las cuales todos tienen un cauce de 25% a
50%.
- Badenes:
En base al inventario realizado se cuenta con 06 badenes construidos con
bloques de concreto, siendo su estado actual malo.
- Cunetas :
Las cunetas de esta va son de forma triangular, en su mayora de tierra,
teniendo su cauce colmatado entre el 75 y 100%
Estado de Sealizacin:
Se cuenta con 15 seales de los cuales 09 son preventivas y 06 son
seales informativas que se encuentran de mal a regular estado. No existen
seales reguladoras.
Los hitos kilomtricos (I-8) se encuentran de bueno a regular estado se han
contabilizado un total de 81 hitos y falta un total de 19 unidades para
completar la sealizacin de los 101.64 km. que se tiene en estudio. Se ha
contabilizado un total de 69 postes delineadores en los accesos al tnel del
Km. 95+750, y hitos en blanco sin la enumeracin correspondiente, en buen
estado de conservacin un total de 89 hitos en el tramo de la carretera.
4.4.2
Proyectos de inversin en el rea de influencia del proyecto

No se presentan proyectos de gran envergadura en la zona del Proyecto.
Se tiene conocimiento de perspectivas de mayor produccin en la mina de
Inkabor pero an esta en proceso de estudios preliminares.

88
PROVIAS NACIONAL
4.4.3
Identificacin de proyectos que puedan alterar la demanda y oferta de la

carretera
Actualmente como otra opcin para la salida de las localidades de Moguegua

hacia Arequipa, se tiene la carretera departamental (Moquegua) PE-34D: Emp.
PE-36A (Torata)-Omate-Puquina- Mollebaya- Emp. PE-34 A (Dv. Omate), cuya
intervencin esta siendo formulada por el Gobierno Regional de Moquegua.
Pero, esta va conecta con Arequipa la parte de sierra del lado sur del Valle del
Tambo. La zona norte (Ubinas, Matalaque) no se conectara utilizando la PE-34D
sino seguir teniendo como via de enlace el camino Dv. Chiguata Dv. Imata.
Por otro lado, se intervendr prximamente en el mejoramiento de la carretera

PE-341 que conecta Imata con Negromayo y luego con el Cusco. Esta va
puede enlazar con el camino en estudio en este perfil mediante una carretera
departamental existente de 29 km entre Dv. Imata a Imata y que Provias
Nacional viene coordinando para su atencin. Estas intervenciones beneficiaran
en gran medida a la zona este de la provincia de Caylloma (Arequipa) que
tendr una conexin directa con Cusco. Sin embargo, de los estudios de campo
realizados, no hay demanda significativa de la zona sierra de Moquegua o de
Tarucani con el Cusco que podra estar siendo importante y que, impulsada por
el proyecto de la PE-34I, generara mayor trfico para el proyecto de este perfil.
Cuadro N IV-17
Resumen de la Situacin Actual de la Oferta Vial en la Zona del
Proyecto
Tramo
Tramo 1: Dv. Chiguata - Salinas
1-1: Dv. Chiguata - Salinas
Long.
(Km)
56.52
56.52
Tramo 2: Salinas Dv. Imata
40,75
2-1: Salinas Dv. Imata
40.75
TOTAL:
Ancho
(m)
Topografa
Situacin Actual
6,0 7,0
Ondulada
Afirmado en
regular a mal
estado
5,0 7,0
Ondulada
Afirmado en
regular estado
97.27

89
PROVIAS NACIONAL
4.4.4
Oferta Futura
La alternativa de solucin consiste en el Mejoramiento de carretera de 3 Clase

con Bajo Volumen de Trnsito, a nivel de afirmado.
4.5.
Balance Oferta Demanda
Considerando la demanda proyectada y la oferta vial existente, se plantea las

necesidades de intervencin de manera que el nivel de servicio sea adecuado y
que no se presenten ineficiencias econmicas en el transporte, como se
describe en el siguiente cuadro
Cuadro N IV-18
Balance Oferta Demanda Planteada
Tramo
Demanda
Proyectada
Situacin de Oferta Sin

Proyecto
Dv. Chiguata
Salinas (56.5
km)
IMD = 109 vehculos

en el ao 2018
.
Va afirmada de regular a
mal estado.
Salinas Dv.
Imata
(40.8
km)
IMD = 58 vehculos en
el ao 2018
Va afirmada en regular
estado
4.6.
Aspectos tcnicos de alternativas
4.6.1.
Caractersticas tcnicas de la zona de proyecto
Balance
de
la
carretera
(refuerzo de afirmado y
nuevas
obras
de
drenaje) y asegurar
mantenimiento
mnimo (nueva capa de
afirmado
y
rehabilitacin de obras
de drenaje)
El trabajo de revisin de campo y la propuesta de diseo bsico involucraron los

siguientes estudios de Base:

90
PROVIAS NACIONAL
a) Topografa: Se utiliz GPS para la evaluacin del perfil existente de la va y

se establecieron las secciones transversales tpicas de cada tramo para
efectuar estimaciones de movimientos de tierra.
b) Hidrologa y drenaje: Para que una carretera se mantenga un buen estado,

es necesario que cuente con un adecuado sistema de drenaje, que permita
la oportuna y rpida evacuacin de las aguas provenientes de las
precipitaciones pluviales y/o subterrneas, sin que ellas causen dao al
cuerpo vial. Asimismo, es fundamental el mantenimiento rutinario y peridico
de estas estructuras de modo que mantengan su capacidad hidrulica y
estructural.
A fin de establecer las caractersticas generales de las principales obras de

drenaje que requerir la construccin de la carretera en estudio, se efectu
una inspeccin de la situacin actual y se plantearon las principales
intervenciones a realizar a fin de garantizar que los cursos de agua no
afecten la plataforma de la carretera
c) Geologa: En la zona se presentan rocas sedimentarias, volcnicas e

intrusivas, cuyas edades estn comprendidas entre el cretceo y el
cuaternario reciente. Las rocas volcnicas son de edad terciaria,
definindose como uno de los ltimos eventos de magmatismo, se compone
por lavas y tufos dacticos, andesitas, aglomerados y brechas, en partes
interestratificada con sedimentos arcillosos, de areniscas con contenidos de
carbn. Respecto a los depsitos sedimentarios, la secuencia estratigrfica
se inicia en el cretceo con la deposicin de las areniscas, de origen
costero, son de grano fino, interestratificados con lutitas carbonosas.
Sobreyaciendo se encuentra una potente secuencia de rocas calcreas,
compuestas por lutitas calcreas negras, cherts, calizas grises de
estratificacin gruesa y presencia de sulfuros en algunas estructuras
volcano-sedimentarias.
Histricamente no se conocen registros telricos que hayan afectado en
forma notable las diversas localidades de la cuenca.

91
PROVIAS NACIONAL
d) Geotecnia: En base a la inspeccin visual en los tramos existentes y mapas

geolgicos y de referencias de la zona; no se han identificado
preliminarmente zonas crticas que pueden afectar la transitabilidad de las
vas. Se ha apreciado que en general la geologa en los tramos no debera
complicar la estabilidad de la plataforma, adems los cortes estimados no
son extensos dado que el proyecto busca mejorar bsicamente pero dentro
del eje actual de la carretera.
e) Suelos y Pavimentos: En el trabajo de campo se apreci la situacin actual

del pavimento o de la superficie de rodadura con la finalidad de estimar las
necesidades de rehabilitacin y mejoramiento que fueran requeridas de
acuerdo a las proyecciones de demanda.
f)
Fuentes de Agua: Se han observado fuentes de agua en la zona de

proyecto. Las Quebradas presentan flujo de agua permanente, la longitud de
sus cauces son menores a 1.0 kilmetros presentando en sus lechos
material gravoso, adems de vegetacin densa en su cauce, reduciendo el
proceso de erosin de los taludes de la misma.
g) Canteras: Se ha utilizado la referencia preliminar de canteras en las

cercanas de la va considerando 25 km como distancia promedio de
transporte de canteras a la plataforma.
h) Arqueologa: Cabe sealar que no existen zonas arqueolgicas que hayan

sido declaradas como patrimonio cultural de acuerdo al Instituto Nacional de
Cultura en la zona del proyecto.
i)
Tenencia del Suelo: En la mayor parte de los tramos, no se aprecia

situaciones de interferencias importantes con propiedades de terceros.
j)
Clima y Meteorologa: En cuanto al rgimen de precipitacin de acuerdo a la

informacin existente se puede apreciar que este es muy variable para
niveles altitudinales similares, debido al efecto de las condiciones
orogrficas locales. En general, se puede estimar que el perodo ms
lluvioso se extiende desde el mes de octubre hasta el mes de abril, perodo
en el cual se descarga entre el 75 y 95% del total anual de las

92
PROVIAS NACIONAL
precipitaciones pluviales. La precipitacin anual en la zona de proyecto se

encuentra, segn datos pluviomtricos, entre los 508 a 635 mm,
El rgimen de temperatura sigue el tpico patrn anual de variacin que

corresponde a su latitud geogrfica tropical, es decir las temperaturas en los
meses de otoo e invierno bajan y de medianas a altas en los meses de
primavera y verano. En trminos generales se observa que este elemento
meteorolgico se presenta ligeramente mayor durante la poca de verano y
en algunos casos hasta la poca de otoo presentando los valores ms
bajos durante el resto del ao.
4.6.2.
Diseo de las alternativas del proyecto 1
El nivel de diseo considerando, que a nivel de perfil ser declarado viable

el Proyecto, es la determinacin de caractersticas bsicas de diseo para
los principales componentes incluyendo las obras de arte, drenaje y obras
complementarias.
Alternativa 1:
Dv. Chiguata Dv. Imata a nivel de afirmado. Longitud total 97.27 km.
En esta alternativa se considera todas las actividades de mejoramiento con las

caractersticas de una carretera de 3Clase, No Pavimentada de Bajo
Volumen de Trnsito a Nivel de Afirmado, con un ancho de calzada de 5.00
m (Tramo 2) y 5,50 m (Tramo 1) y colocacin de afirmado de 0,20 m y 0,15 m
de espesor respectivamente, mas bermas laterales de 0.50 m de ancho (para el
tramo 1), adicionndose en las curvas peraltes y sobreanchos respectivos.
Se considerarn las siguientes actividades principales en la ejecucin de la

presente alternativa:
Cabe sealar que la definicin de alternativas se basa en el balance oferta demanda que se ha analizado
anteriormente. De acuerdo a dicho anlisis y al equilibrio costo-beneficio econmico, las intervenciones en
los tramos existentes y nuevos no alcanzan a ser pavimentadas, establecindose de esta manera alternativas
econmicamente viables.
93
PROVIAS NACIONAL
Obras Preliminares: Movilizacin y desmovilizacin, trazo y replanteo, limpieza y

deforestacin, etc.

roca fija, relleno con material excedente de corte, perfilado y compactacin de
subrasante, etc.
Pavimentos: Afirmado de 0,20 m y 0,15 m de espesor, para los tramos 1 y 2

respectivamente.
Obras de Arte y Drenaje: Construccin de cunetas, alcantarillas en el primer

tramo, y rehabilitacin de las existentes en el segundo tramo.

de Canteras, Cumplimiento de restricciones debido a la presencia de la zona de
Reserva Nacional de Salinas y Aguada Blanca.
Sealizacin:
Seales
reglamentarias,
preventivas,
informativas,
Hitos
Kilomtricos.

reposicin del afirmado, mantenimiento del tnel.
El diseo geomtrico se sujetar a la normatividad vigente, y segn el Manual


94
PROVIAS NACIONAL
Cuadro N IV-19
Tramo 1
Funcin
Demanda
Orografa
Volumen de Trnsito
Topografa
Pendiente mxima (%)
Peralte mximo (%)
Talud de relleno
Sistema Nacional
3ra. Clase
Tipo 3
T3
5.50 m
0.50 m
Afirmado
E = 0.20 m
40
10
45 m
10
3
1:1.5
Cuadro N IV-20
Tramo 2
Salinas Dv. Imata (50,0 km)
Funcin
Demanda
Orografa
Topografa
Sistema Nacional
3ra. Clase
Tipo 3
T1
5.00 m

Afirmado
e = 0.15 m
40
Pendiente mxima (%)
10
45 m
Peralte mximo (%)
10
Talud de relleno

1:1.5
95
PROVIAS NACIONAL
Alternativa 2:
Dv. Chiguata Dv. Imata a nivel de afirmado estabilizado. Longitud total
97.27 km.
En esta alternativa se considera todas las actividades de mejoramiento en tramo

1 y tramo 2, con las caractersticas de una carretera de 3Clase, No
Pavimentada de Bajo Volumen de Trnsito a Nivel de Afirmado, con un
ancho de calzada de 5,50 y 5.00 m y colocacin de afirmado de 0,20 m y 0,15 m
de espesor respectivamente para cada tramo, mas bermas laterales de 0.50 m
(en el Tramo 1) de ancho, adicionndose en las curvas peraltes y sobreanchos
respectivos.
Dadas las caractersticas de trfico existente (menos de 200 veh/dia),

condiciones de lluvia de media a moderada, y caractersticas del suelo
(granulares A-2 o A-3 y plasticidad baja) se considera realizar una estabilizacin
con cemento de la capa de afirmado en el Tramo 1.
La propuesta involucra el uso de una estabilizacin suelo cemento que tiene
las siguientes ventajas respecto a la pavimentacin tradicional:
- Permite utilizar al mximo el material afirmado antiguo que durante varios aos
se ha ido colocando en la plataforma mediante la mezcla con cemento y nuevo
agregado, evitando las grandes eliminaciones de material considerado
inadecuado y reduciendo los costosos transportes de material de prstamo.
- No involucra un incremento significativo de la plataforma actual, lo que reduce
los costos en las obras de drenaje.
- La superficie de rodadura involucra el traslado de equipo menor especializado y
el uso de maquinaria pesada de fcil localizacin evitando la implementacin de
plantas y movimientos de equipos de pavimentacin desde grandes distancias.
- Reduccin en los efectos medio ambientales debido a la menor eliminacin de
material considerado inadecuado y el menor requerimiento de explotacin de
canteras.
-
Flexibilidad y rapidez en el procedimiento constructivo que permiten plazos

menores de ejecucin y reduccin de las incomodidades al trfico existente.

96
PROVIAS NACIONAL
Se considerar las siguientes actividades principales en la ejecucin de la

presente alternativa.
Obras Preliminares: Movilizacin y desmovilizacin, trazo y replanteo, limpieza

y deforestacin, etc.

roca, fija, relleno con material excedente de corte, perfilado y compactacin de
subrasante, etc.
Pavimentos: Afirmado de 0,20 m y 0,15 m de espesor, para los tramos T1 y T2

respectivamente. En el tramo 1 se realizar estabilizacin del afirmado.
Obras de Arte y Drenaje: Construccin de cunetas, alcantarillas para el Tramo 1,

mientras que se rehabilitan las existentes para el tramo 2,

de Canteras, Tratamiento de la zona de la Reserva Natural.
Sealizacin:
Seales
reglamentarias,
preventivas,
informativas,
Hitos
Kilomtricos.

reposicin del afirmado, etc.
El diseo geomtrico se sujetar a la normatividad vigente, y segn al Manual


97
PROVIAS NACIONAL
Cuadro N IV-21
Tramo T1
(50 km)
Funcin
Demanda
Orografa
Volumen de Trnsito
Topografa
Pendiente mxima (%)
Peralte mximo (%)
Talud de relleno
Sistema Nacional
3ra. Clase
Tipo 3
T3
5,50 m
0.50 m
Afirmado Estabilizado
E = 0.20 m
40
10
45 m
10
3
1:1.5
Cuadro N IV-22
Tramo 2
Salinas Dv. Imata
(50,0 km)
Funcin
Demanda
Orografa
Topografa
Sistema Nacional
3ra. Clase
Tipo 3
T1
5,00 m

Afirmado
e = 0.15 m
40
Pendiente mxima (%)
10
45 m
Peralte mximo (%)
10
Talud de relleno
E

1:1.5
98
PROVIAS NACIONAL
4.6.3.
Situacin sin proyecto (situacin base optimizada)
Para el proceso de evaluacin de alternativas, se requiere definir una

situacin base del camino que servir de referencia para la estimacin de
los beneficios y costos asociados a las alternativas de proyecto.
Obviamente que la situacin actual del camino no puede ser considerada
como la situacin base ya que esto significara aceptar que la carretera
seguir en mal estado o que se dejar que empeore indefinidamente.
Siempre ser posible hacer algo por la carretera sin que esto signifique un
proyecto de inversin.
De un modo general, la situacin base a considerarse en la evaluacin del

proyecto ser la situacin base optimizada en la que se adopte algu na
medida de intervencin aunque mnimas pero posible. Para el caso de
caminos de bajo trnsito se suele considerar como situacin base
optimizada a la carretera existente ms actividades de mantenimiento que
mejoren en algo la situacin actual del camino.
En el caso que ninguna de las alternativas evaluadas del proyecto resulte

rentable, se deber materializar las acciones de la situacin base
optimizada. Ello permitir que aunque no sea posible un proyecto de
inversin sobre el camino deber de aplicarse medidas de mantenimiento
para mejorar su situacin actual.
4.7.
Anlisis de vulnerabilidad del proyecto

La preparacin de proyectos de inversin consta de las etapas: perfil del
proyecto, anlisis de prefactibilidad, anlisis de factibilidad, diseo tcnico y
ejecucin. Algunas instituciones requieren la inclusin de la consideracin de las
amenazas naturales en las ltimas etapas de la preparacin del proyecto,
generalmente en la fase de diseo tcnico. Si bien esto es preferible a que
directamente no se los considere, debe remarcarse que cuanto antes se
consideran los riesgos, ms fcil es su tratamiento en el proyecto.

99
PROVIAS NACIONAL
El inversionista del sector privado tiende a rechazar propuestas de proyectos de

alto riesgo, pero hay quien considera que los gobiernos deben tomar una
posicin neutral frente al riesgo. Dado que los costos y los beneficios de los
proyectos pblicos se comparten entre toda la sociedad, el riesgo que cada
individuo enfrenta es mnimo. Como los riesgos estn ampliamente repartidos,
la pregunta es si los gobiernos deberan ser indiferentes frente a dos proyectos
similares, uno de alto y otro de bajo riesgo, siempre que ambos tengan el mismo
valor presente neto.
En la Identificacin, se evalo el grado de peligro de la zona del proyecto. En la

Formulacin se analiza el segundo elemento que condiciona el riesgo que es la
vulnerabilidad, la cual se entiende como la incapacidad de una unidad social
(personas, familias, comunidad, sociedad), estructura fsica o actividad
econmica, de anticiparse, resistir y/o recuperarse de los daos que le
ocasionara la ocurrencia de un peligro o amenaza. La vulnerabilidad es, entre
otros, el resultado de procesos de inapropiada ocupacin del espacio y del
inadecuado uso de los recursos naturales (suelo, agua, biodiversidad, entre
otros) y la aplicacin de estilos o modelos de desarrollo inapropiados, que
afectan negativamente las posibilidades de un desarrollo sostenible. Es decir,
las condiciones de desventaja o debilidad relativa de una unidad social. En la
prctica, se refiere a las formas constructivas, calidad de materiales, tecnologa
utilizada, entre otros.
En general los aspectos resaltantes que se considerarn en el diseo del

proyecto y que reducen la vulnerabilidad son los siguientes:
Ubicacin de proyecto en zona de bajo riesgo de acuerdo a la identificacin de

las zonas riesgosas en la ciudad.
Los aspectos de peligro de la zona (inundaciones, suelos y sismos) pueden

ser incorporados en Informes de ingeniera, geolgicos, hidrolgicos y
sismolgicos de manera que puedan ser enfrentados razonablemente por la
infraestructura vial.
Como se muestran en los formatos que siguen en las pginas siguientes se
tiene que el proyecto tiene un Grado de Vulnerabilidad Medio.

100
PROVIAS NACIONAL
Las medidas de mitigacin de la vulnerabilidad estarn incluidas en los costos

de obras, ya sea en lo relacionado a refuerzos o obras de previsin en la
estructura como en lo relacionado a la gestin prospectiva del riesgo que se
considera, para este estudio, en los costos de mitigacin ambiental. En el
siguiente estudio de preinversin se identificar individualmente los costos de
gestin prospectiva del riesgo.

101
PROVIAS NACIONAL
Cuadro N IV-25
Lista de Verificacin Sobre la Generacin de Vulnerabilidades por Exposicin,
Fragilidad o Resiliencia en el Proyecto
A. Anlisis de
(localizacin)
PREGUNTAS
Vulnerabilidades
SI
por
NO
COMENTARIOS
En general la zona de ubicacin del proyecto

estar expuesta de un grado u otro a peligros..
En el diseo del trazo de la infraestructura vial

tendrn en cuenta los aspectos de ingeniera
como hidrolgicos, geolgicos y sismicos para
mitigar los desastres.
Exposicin
1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto

evita su exposicin a peligros?
2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a

situaciones de peligro, es posible, tcnicamente, cambiar la
ubicacin del proyecto a una zona menos expuesta?
B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamao,
tecnologa)
1. La construccin de la infraestructura sigue la normativa
vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se
trate?
La infraestructura vial cumplir las normas de

construccin aprobadas incluyendo los estudios
de ingeniera adecuados
2. Los materiales de construccin consideran las

caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin
del proyecto?
Los materiales previstos son de canteras

cercanas al proyecto que permitirn realizar las
consideraciones de proteccin ante inundaciones,
erosiones, etc.
3. El diseo toma en cuenta las caractersticas geogrficas

y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
Los estudios de impacto ambiental y de suelos en

el diseo tendrn en cuenta esta situacin.
4. La decisin de tamao del proyecto considera las

del proyecto?
En este proyecto, su tamao depende del

balance oferta - demanda de servicios; su
longitud y ensanche de adapta a las
caractersticas mencionadas.
5. La tecnologa propuesta para el proyecto considera las

del proyecto?
Los diseos considerarn la tecnologa

adecuada, para ejecutar la infraestructura vial
propuesta
Dadas las condiciones del sitio, no habra

restricciones importantes respecto a las fechas
de inicio del proyecto. La ejecucin de obra no
efectuara en periodo de fuerte lluvias.
6. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del

proyecto toman en cuenta las caractersticas geogrficas,
climticas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
C. Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia
1. En la zona de ejecucin del proyecto, existen
mecanismos tcnicos (por ejemplo, sistemas alternativos
para la provisin del servicio) para hacer frente a la ocurrencia
de desastres?
mecanismos financieros (por ejemplo, fondos para atencin
de emergencias) para hacer frente a los daos ocasionados
por la ocurrencia de desastres?

El proyecto se encuentra en una zona con

comites provinciales de Defensa civil, que
frecuentemente realiza evaluacin de daos y
cuenta con mecanismos de atencin frente a
desastres, los cuales pueden ser activados en
emergencias que puedan darse en el lugar del
proyecto.
102
PROVIAS NACIONAL
PREGUNTAS
mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de
contingencia), para hacer frente a los daos ocasionados por
la ocurrencia de desastres?
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la
zona de ejecucin del proyecto. Ahora se quiere saber si el
PIP, de manera especfica, est incluyendo mecanismos para
hacer frente a una situacin de riesgo.
4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos, financieros

y/o organizativos para hacer frente a los daos ocasionados
por la ocurrencia de desastres?
5. La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los

potenciales daos que se generaran si el proyecto se ve
afectado por una situacin de peligro?
SI
NO
COMENTARIOS
En el estudio de Impacto Ambiental, parte del

Expediente Tcnico de Ingeniera.
En el diseo definitivo se considerarn los

aspectos tecnicos relacionados a la prevencin
frente a daos por desastres. Los aspectos
financieros y/o organizativos sern planteados
que se encuentren a cargo de la Defensa Civil
Provincial.
Si son conocidos los riesgos de la zona actual,

pero se efectuarn talleres durante la
implementacin del proyecto (como parte del
estudio de impacto ambiental del diseo
definitivo) para mejorar el grado de conocimiento
y participacin de los beneficiarios en caso de
desastres.

103
PROVIAS NACIONAL
Cuadro N IV-26
Identificacin del Grado de Vulnerabilidad por Factores de Exposicin,
Fragilidad y Resiliencia
Factor de
Vulnerabilidad
Exposicin
Fragilidad
Resiliencia
Variable
Grado de Vulnerabilidad
Bajo
(A) Localizacin del proyecto respecto de la condicin de

peligro
(B) Caractersticas del terreno
(C) Tipo de construccin
(D) Aplicacin de normas de construccin
(E) Actividad econmica de la zona
(F) Situacin de pobreza de la zona
(G) Integracin institucional de la zona
(H) Nivel de organizacin de la poblacin
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la

poblacin
(J) Actitud de la poblacin frente a la ocurrencia de desastres

(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante
desastres.
4.8.
Medio
Alto
X
X
Costos
Con la finalidad de estimar el costo y poder comparar cada una de las

alternativas es necesario contar con el levantamiento de datos de la
infraestructura existente e ingeniera bsica de la carretera, de manera que
utilizando costos referenciales de proyectos similares poder cuantificar las
inversiones y mantenimiento de cada una de las alternativas.
En todo este captulo el tipo de cambio utilizado es de 1US$ = S/. 3.05
4.8.1.
Estimacin de costos de obra de alternativas
Los costos de obras de las alternativas consideradas, se han calculado en

base a metrados y a costos unitarios estimados, para las principales
partidas. Para el caso de las otras partidas se ha considerado costos
modulares de proyectos similares.
104
PROVIAS NACIONAL
En los siguientes cuadros se muestran los costos de obra calculados, cuyo

detalle se muestra en el Anexo 2:
Cuadro N IV-27
Presupuesto de Obra Alternativa 1 - Tramo 1
ITEM
01.00
02.00
03.00
04.00
05.00
06.00
PARTIDAS TIPICAS
UNIDAD
OBRAS PRELIMINARES
Movilizacin y Desmovilizacin
Global
Campamentos y oficinas provisionales
Global
Cartel de Obra
Und
Trazo y Replanteo
Und
Limpieza y Deforestacin
Ha
MOVIMIENTO DE TIERRAS
Corte material suelto
m3
Corte en roca suelta
m3
Corte en roca fija
m3
Relleno con material exced. de corte
m3
Eliminacin de mater. excedente a botaderos
m3
Perfilado y Compactacin de Sub Rasante
m2
Limpieza de derrumbes
m3
PAVIMENTO
Afirmado e= 0.20m.
m3
OBRAS DE ARTE Y DRENAJE
Construccin de cunetas en material suelto sin revestir
m
Construccin de cunetas en roca suelta sin revestir
m
Construccin de cunetas en roca fija sin revestir
m
Construccin de Alcantarillas
Und
Mejoramiento de Alcantarillas
Und
Construccin de Badenes
Und
Pontones
Und
COSTOS AMBIENTALES
Rehabilitacin de Area Afectada Por Constr. Campamento y Patios
Clausura de Silos
m3
Sellado de Rellenos Sanitarios
m3
Eliminacin de Residuos de Combustibles, Lubricantes y Otros
glb
Rehabilitacin de Canteras
Reacondicionamiento del rea de cantera de acuerdo a la morfologia circundante m2
Reacondicionamiento del area afectada por chancadora y/o zaranda
m2
Demolicion de estructuras construidas
m3
Desactivacin de Pozas de Asfalto
Demolicin y Eliminacin de pozas de asfalto
glb
Eliminacin de suelo afectado
m3
Revegetacion
m2
Escarificacin de Suelo Compactado
m2
Construccin Depositos Materiales Excedentes
Acondicionamiento Material en Botadero
m3
Revegetacin
m2
Afectaciones Prediales
Afectaciones de Predios Rusticos
ha
Senalizacion Ambiental
glb
Educacion Ambiental
Conferencias por especiaista ambiental
unidad
Elaboracin de tripticos
millar
Alquiler de equipo multimedia
est
SEALIZACION
Seales reglamentarias
Und.
Seales preventivas
Und.
Seales informativas
Und.
Hitos Kilomtricos
Und.
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES
10%
UTILIDADES
5%
SUBTOTAL
IGV
19%
COSTO DE OBRA T1

CANTIDAD
PU S/.
PARCIAL S/.
1.00
1.00
2.00
56.52
28.26
40,000.00
54,462.19
1,500.00
500.00
1,500.00
40,000.00
54,462.19
3,000.00
28,260.00
42,390.00
201,860.40
73,564.00
14,713.00
60,558.00
232,463.00
415,337.22
565.00
7.00
10.50
20.00
5.00
4.50
0.60
10.00
1,413,022.80
772,422.00
294,260.00
302,790.00
1,046,083.50
249,202.33
5,650.00
73,341.29
35.00
2,566,945.08
39,564.00
14,130.00
2,826.00
36.00
4.00
3.00
1.00
4.00
5.00
6.50
4,225.00
2,900.00
11,000.00
80,000.00
158,256.00
70,650.00
18,369.00
152,100.00
11,600.00
33,000.00
80,000.00
7.00
14.00
1.00
320.00
320.00
654.50
2,240.00
4,480.00
654.50
73,500.00
2,100.00
105.00
0.18
1.75
14.25
13,230.00
3,675.00
1,496.25
1.00
17.50
35.00
35.00
756.00
3.18
0.88
0.55
756.00
55.65
30.80
19.25
232,463.00
70,000.00
1.60
0.85
371,940.80
59,500.00
10.50
2,560.00
26,880.00
1.00
8,183.00
8,183.00
4.20
1.40
1.00
730.00
365.00
365.00
3,066.00
511.00
365.00
19.00
19.00
11.00
57.00
600.00
450.00
1,400.00
120.00
11,400.00
8,550.00
15,400.00
6,840.00
7,881,736.15
788,173.62
394,086.81
9,063,996.58
1,722,159.35
10,786,155.93
S/.
105
PROVIAS NACIONAL
Cuadro N IV-28
ITEM
01.00
02.00
03.00
04.00
05.00
06.00
PARTIDAS TIPICAS
UNIDAD
OBRAS PRELIMINARES
Global
Global
Cartel de Obra
Und
Trazo y Replanteo
Und
Ha
m3
m3
Corte en roca fija
m3
m3
m3
m2
m3
PAVIMENTO
Afirmado e= 0.15m.
m3
m
m
m
Und
Und
Pontones
Und
COSTOS AMBIENTALES
Clausura de Silos
m3
m3
glb
m2
m3
glb
m3
Revegetacion
m2
m2
m3
Revegetacin
m2
ha
glb
Educacion Ambiental
unidad
millar
est
SEALIZACION
Und.
Seales preventivas
Und.
Seales informativas
Und.
Hitos Kilomtricos
Und.
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES
10%
UTILIDADES
5%
SUBTOTAL
IGV
19%
COSTO DE OBRA T2

CANTIDAD
PU S/.
PARCIAL S/.
1.00
1.00
2.00
40.75
20.38
22,924.89
25,000.00
1,500.00
500.00
1,500.00
22,924.89
25,000.00
3,000.00
20,375.00
30,562.50
30,626.39
10,938.01
1,127.65
9,188.00
33,504.05
283,518.40
408.00
7.00
10.50
20.00
5.00
4.50
0.60
10.00
214,384.74
114,849.12
22,553.00
45,940.00
150,768.24
170,111.04
4,080.00
33,619.00
39.00
1,311,141.00
9,698.50
3,463.92
692.92
20.00
3.00
-
4.00
5.00
6.50
2,900.00
11,000.00
75,000.00
38,794.00
17,319.60
4,503.98
58,000.00
33,000.00
-
3.00
6.00
1.00
320.00
320.00
280.50
960.00
1,920.00
280.50
31,500.00
900.00
45.00
0.18
1.75
14.25
5,670.00
1,575.00
641.25
1.00
7.50
15.00
15.00
324.00
3.18
0.88
0.55
324.00
23.85
13.20
8.25
33,504.05
10,051.22
1.60
0.85
53,606.48
8,543.53
4.50
2,560.00
11,520.00
1.00
3,507.00
3,507.00
1.80
0.60
1.00
730.00
365.00
365.00
1,314.00
219.00
365.00
14.00
14.00
8.00
41.00
600.00
450.00
1,400.00
120.00
8,400.00
6,300.00
11,200.00
4,920.00
2,408,618.17
240,861.82
120,430.91
2,769,910.90
526,283.07
3,296,193.97
S/.
106
PROVIAS NACIONAL
Cuadro N IV-29
Presupuesto de Obra Alternativa 1
ITEM
01.00
02.00
03.00
04.00
05.00
06.00
PARTIDAS TIPICAS
UNIDAD
OBRAS PRELIMINARES
Global
Global
Cartel de Obra
Und
Trazo y Replanteo
Und
Ha
m3
m3
Corte en roca fija
m3
m3
m3
m2
m3
PAVIMENTO
Afirmado e= 0.20m.
m3
Afirmado e= 0.15m.
m3
m
m
m
Und
Und
Und
Pontones
Und
COSTOS AMBIENTALES
Clausura de Silos
m3
m3
glb
m2
m3
glb
m3
Revegetacion
m2
m2
m3
Revegetacin
m2
ha
glb
Educacion Ambiental
unidad
millar
est
SEALIZACION
Und.
Seales preventivas
Und.
Seales informativas
Und.
Hitos Kilomtricos
Und.
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES
10%
UTILIDADES
5%
SUBTOTAL
IGV
19%
COSTO DE OBRA A1

CANTIDAD
PU S/.
PARCIAL S/.
1.00
1.00
4.00
97.27
48.64
62,924.89
79,462.19
1,500.00
500.00
1,500.00
62,924.89
79,462.19
6,000.00
48,635.00
72,952.50
232,486.79
84,502.01
15,840.65
69,746.00
265,967.05
698,855.62
973.00
7.00
10.50
20.00
5.00
4.50
0.60
10.00
1,627,407.54
887,271.12
316,813.00
348,730.00
1,196,851.74
419,313.37
9,730.00
73,341.29
33,619.00
35.00
39.00
2,566,945.08
1,311,141.00
49,262.50
17,593.92
3,518.92
36.00
24.00
6.00
1.00
4.00
5.00
6.50
4,225.00
2,900.00
11,000.00
75,000.00
197,050.00
87,969.60
22,872.98
152,100.00
69,600.00
66,000.00
75,000.00
10.00
20.00
1.00
320.00
320.00
935.00
3,200.00
6,400.00
935.00
105,000.00
3,000.00
150.00
0.18
1.75
14.25
18,900.00
5,250.00
2,137.50
1.00
25.00
50.00
50.00
1,080.00
3.18
0.88
0.55
1,080.00
79.50
44.00
27.50
265,967.05
80,051.22
1.60
0.85
425,547.28
68,043.53
15.00
2,560.00
38,400.00
1.00
11,690.00
11,690.00
6.00
2.00
2.00
730.00
365.00
365.00
4,380.00
730.00
730.00
33.00
33.00
19.00
98.00
600.00
450.00
1,400.00
120.00
19,800.00
14,850.00
26,600.00
11,760.00
10,285,354.32
1,029,035.44
514,517.72
11,828,907.48
2,248,442.42
14,077,349.90
S/.
107
PROVIAS NACIONAL
Cuadro N IV-30
ITEM
01.00
02.00
03.00
04.00
05.00
06.00
PARTIDAS TIPICAS
UNIDAD
OBRAS PRELIMINARES
Global
Global
Cartel de Obra
Und
Trazo y Replanteo
Und
Ha
m3
m3
Corte en roca fija
m3
m3
m3
m2
m3
PAVIMENTO
Afirmado e= 0.20m.
m3
Estabilizacion Suelo - Cemento
m2
m
m
m
Und
Und
Und
Pontones
Und
COSTOS AMBIENTALES
Clausura de Silos
m3
m3
glb
Reacondicionamiento del rea de cantera de acuerdo a la morfologia circundante
m2
m2
m3
glb
m3
Revegetacion
m2
m2
m3
Revegetacin
m2
ha
glb
Educacion Ambiental
unidad
millar
est
SEALIZACION
Und.
Seales preventivas
Und.
Seales informativas
Und.
Hitos Kilomtricos
Und.
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES
10%
UTILIDADES
5%
SUBTOTAL
IGV
19%
COSTO DE OBRA T1

CANTIDAD
PU S/.
PARCIAL S/.
1.00
1.00
2.00
56.52
28.26
40,000.00
50,000.00
1,500.00
500.00
1,500.00
40,000.00
50,000.00
3,000.00
28,260.00
42,390.00
191,561.40
67,678.88
14,713.00
51,721.20
222,232.00
401,292.00
565.00
7.00
10.50
20.00
5.00
4.50
0.60
10.00
1,340,929.80
710,628.24
294,260.00
258,606.00
1,000,044.00
240,775.20
5,650.00
75,454.00
377,270.00
35.00
12.50
2,640,890.00
4,714,495.10
39,564.00
14,130.00
2,826.00
36.00
4.00
3.00
1.00
4.00
5.00
6.50
4,225.00
2,900.00
11,000.00
75,000.00
158,256.00
70,650.00
18,369.00
152,100.00
11,600.00
33,000.00
75,000.00
7.00
14.00
1.00
320.00
320.00
654.50
2,240.00
4,480.00
654.50
73,500.00
2,100.00
105.00
0.18
1.75
14.25
13,230.00
3,675.00
1,496.25
1.00
17.50
35.00
35.00
756.00
3.18
0.88
0.55
756.00
55.65
30.80
19.25
222,232.00
66,669.60
1.60
0.85
355,571.20
56,669.16
10.50
2,560.00
26,880.00
1.00
8,183.00
8,183.00
4.20
1.40
1.00
730.00
365.00
365.00
3,066.00
511.00
365.00
19.00
19.00
11.00
57.00
600.00
450.00
1,400.00
120.00
11,400.00
8,550.00
15,400.00
6,840.00
12,408,976.15
1,240,897.62
620,448.81
14,270,322.58
2,711,361.29
16,981,683.87
S/.
108
PROVIAS NACIONAL
Cuadro N IV-31
Presupuesto de Obra Alternativa 2 Tramo 2
ITEM
01.00
02.00
03.00
04.00
05.00
06.00
PARTIDAS TIPICAS
UNIDAD
OBRAS PRELIMINARES
Global
Global
Cartel de Obra
Und
Trazo y Replanteo
Und
Ha
m3
m3
Corte en roca fija
m3
m3
m3
m2
m3
PAVIMENTO
Afirmado e= 0.15m.
m3
m
m
m
Und
Und
Pontones
Und
COSTOS AMBIENTALES
Clausura de Silos
m3
m3
glb
m2
m2
m3
glb
m3
Revegetacion
m2
m2
m3
Revegetacin
m2
ha
glb
Educacion Ambiental
unidad
millar
est
SEALIZACION
Und.
Seales preventivas
Und.
Seales informativas
Und.
Hitos Kilomtricos
Und.
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES
10%
UTILIDADES
5%
SUBTOTAL
IGV
19%
COSTO DE OBRA T2

CANTIDAD
1.00
1.00
2.00
40.75
20.38
30,626.39
10,938.01
1,127.65
9,188.00
33,504.05
283,518.40
408.00
33,619.00
9,698.50
3,463.92
692.92
20.00
3.00
3.00
6.00
1.00
PU S/.
PARCIAL S/.
22,924.89
25,000.00
1,500.00
500.00
1,500.00
7.00
10.50
20.00
5.00
4.50
0.60
10.00
39.00
4.00
5.00
6.50
2,900.00
11,000.00
75,000.00
320.00
320.00
280.50
0.18
1.75
14.25
324.00
3.18
0.88
0.55
1.60
0.85
22,924.89
25,000.00
3,000.00
20,375.00
30,562.50
214,384.74
114,849.12
22,553.00
45,940.00
150,768.24
170,111.04
4,080.00
1,311,141.00
38,794.00
17,319.60
4,503.98
58,000.00
33,000.00
960.00
1,920.00
280.50
5,670.00
1,575.00
641.25
324.00
23.85
13.20
8.25
53,606.48
8,543.53
1.80
0.60
1.00
2,560.00
3,507.00
730.00
365.00
365.00
11,520.00
3,507.00
1,314.00
219.00
365.00
14.00
14.00
8.00
41.00
600.00
450.00
1,400.00
120.00
8,400.00
6,300.00
11,200.00
4,920.00
2,408,618.17
240,861.82
120,430.91
2,769,910.90
526,283.07
3,296,193.97
31,500.00
900.00
45.00
1.00
7.50
15.00
15.00
33,504.05
10,051.22
4.50
1.00
S/.
109
PROVIAS NACIONAL
Cuadro N IV-32
Presupuesto de Obra Alternativa 2
ITEM
01.00
02.00
03.00
04.00
05.00
06.00
PARTIDAS TIPICAS
UNIDAD
OBRAS PRELIMINARES
Global
Global
Cartel de Obra
Und
Trazo y Replanteo
Und
Ha
m3
m3
Corte en roca fija
m3
m3
m3
m2
m3
PAVIMENTO
Afirmado e= 0.20m.
m3
Afirmado e= 0.15m.
m3
Estabilizacion Suelo - Cemento
m2
m
m
m
Und
Und
Und
Pontones
Und
COSTOS AMBIENTALES
Clausura de Silos
m3
m3
glb
m2
m2
m3
glb
m3
Revegetacion
m2
m2
m3
Revegetacin
m2
ha
glb
Educacion Ambiental
unidad
millar
est
SEALIZACION
Und.
Seales preventivas
Und.
Seales informativas
Und.
Hitos Kilomtricos
Und.
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES
10%
UTILIDADES
5%
SUBTOTAL
IGV
19%
COSTO DE OBRA A1

CANTIDAD
PU S/.
PARCIAL S/.
1.00
1.00
4.00
97.27
48.64
62,924.89
75,000.00
1,500.00
500.00
1,500.00
62,924.89
75,000.00
6,000.00
48,635.00
72,952.50
222,187.79
78,616.89
15,840.65
60,909.20
255,736.05
684,810.40
973.00
7.00
10.50
20.00
5.00
4.50
0.60
10.00
1,555,314.54
825,477.36
316,813.00
304,546.00
1,150,812.24
410,886.24
9,730.00
75,454.00
33,619.00
377,270.00
35.00
39.00
12.50
2,640,890.00
1,311,141.00
4,714,495.10
49,262.50
17,593.92
3,518.92
36.00
24.00
6.00
1.00
4.00
5.00
6.50
4,225.00
2,900.00
11,000.00
75,000.00
197,050.00
87,969.60
22,872.98
152,100.00
69,600.00
66,000.00
75,000.00
10.00
20.00
1.00
320.00
320.00
935.00
3,200.00
6,400.00
935.00
105,000.00
3,000.00
150.00
0.18
1.75
14.25
18,900.00
5,250.00
2,137.50
1.00
25.00
50.00
50.00
1,080.00
3.18
0.88
0.55
1,080.00
79.50
44.00
27.50
255,736.05
76,720.82
1.60
0.85
409,177.68
65,212.69
15.00
2,560.00
38,400.00
1.00
11,690.00
11,690.00
6.00
2.00
2.00
730.00
365.00
365.00
4,380.00
730.00
730.00
33.00
33.00
19.00
98.00
600.00
450.00
1,400.00
120.00
19,800.00
14,850.00
26,600.00
11,760.00
14,817,594.32
1,481,759.44
740,879.72
17,040,233.48
3,237,644.36
20,277,877.84
S/.
110
PROVIAS NACIONAL
4.8.2.
Determinacin de los Costos Totales de Inversin

El costo total de inversin a precio de mercado, est conformado por los
Costos de Obra, Factibilidad, Estudios Definitivos (incluye CIRA de la
carretera), Supervisin de Obra y expropiaciones y/o compensaciones.
Para este proyecto se considerar que no se realizarn ampliaciones

significativas
de
ancho
de
plataforma
por
lo que
los
costos
de
expropiaciones seran (si se da el caso) de una magnitud menor
La inversin total se presenta en el siguiente cuadro:

Cuadro N IV-37
DESCRIPCIN
COSTO DE OBRA
COSTO SUPERVISIN
PARCIAL S/.
14,082,349.90
536,848.69
563,294.00

15,182,492.59
156,086.08

4,977,866.42
51,175.76
Cuadro N IV-38
DESCRIPCIN
COSTO DE OBRA
COSTO SUPERVISIN

PARCIAL S/.
20,277,877.84
536,848.69
811,115.11
21,625,841.64
222,327.97
7,090,439.88
72,894.42
111
PROVIAS NACIONAL
4.8.3.
Estimacin de los Costos de Mantenimiento
Con relacin al mantenimiento se considerarn actividades mnimas para

su ejecucin.
Los costos de mantenimiento tambin se han desarrollado en base a un
estimado de cantidad de trabajos a realizar y con precios unitarios de
intervenciones similares en sierra. A continuacin, se resumen los costos
unitarios de mantenimiento que se utilizarn para la evaluacin de las
alternativas del proyecto.
4.8.3.1. Estimacin de costos de mantenimiento con proyecto
Para que la va preste adecuado servicio es necesario realizar tareas de

conservacin y mantenimiento. El costo de mantenimiento incluir el costo
de mantenimiento rutinario que es expresado en forma anual y el costo de
mantenimiento peridico que se realiza cada cierto periodo de tiempo,
(cada 3 y 5 aos). Se realiza un estimado para cada tramo considerando
que en el segundo tramo, por la topografa menos ondulada, los costos de
mantenimiento sean ligeramente menores al primero.
A) ALTERNATIVA 1
Cuadro N IV-40
Costo de Mantenimiento Rutinario Con Proyecto cada 01 ao
Tramo 1
ITEM
01.00
02.00
03.00
04.00
ACTIVIDAD
UNIDAD
CALZADA
Limpieza General
km
Limpieza de Derrumbes
m3
Desencalaminado
km
DRENAJE
Limpieza de Cunetas
m
Limpieza de Alcantarillas, pases de agua
U
ESTRUCTURAS
Limpieza de badenes, pontones y puentes
U
Encausamiento cursos de agua
m3
SEALIZACIN
Mantenimiento de seales
U
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES
15%
UTILIDADES
10%
SUBTOTAL
IGV
19%
COSTO MANTENIMIENTO RUTINARIO (c/365 das)
CANTIDAD
PU
56.52
565.20
56.52
400.00
10.00
200.00
22,608.00
5,652.00
11,304.00
28,260.00
60.00
1.00
230.00
28,260.00
13,800.00
3.00
226.08
350.00
8.00
1,050.00
1,808.64
90.00
10.00
900.00
85,382.64
12,807.40
8,538.26
106,728.30
20,278.38
127,006.68
S/.
US$/km

PARCIAL
736.76
112
PROVIAS NACIONAL
Tramo 2
ITEM
01.00
02.00
03.00
04.00
ACTIVIDAD
UNIDAD
CALZADA
Limpieza General
km
m3
Desencalaminado
km
DRENAJE
Limpieza de Cunetas
m
U
ESTRUCTURAS
U
m3
SEALIZACIN
U
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES
15%
UTILIDADES
10%
SUBTOTAL
IGV
19%
CANTIDAD
PU
PARCIAL
40.75
407.50
40.75
400.00
10.00
160.00
16,300.00
4,075.00
6,520.00
20,375.00
40.00
1.00
230.00
20,375.00
9,200.00
4.00
163.00
350.00
8.00
1,400.00
1,304.00
8.00
10.00
80.00
59,254.00
8,888.10
5,925.40
74,067.50
14,072.83
88,140.33
S/.
US$/km
709.16
Cuadro No IV-41
Costo de Mantenimiento Peridico Con Proyecto cada 03 ao s
Tramo 1
ITEM
01.00
02.00
03.00
04.00
ACTIVIDAD
UNIDAD
CALZADA
Limpieza General
Desencalaminado
Bacheo
DRENAJE
Limpieza de Cunetas
ESTRUCTURAS
SEALIZACIN
Reposicin de hitos kilomtricos
Pintado de hitos kilomtricos
Pintado de postes para sealizacin vertical
Pintado de elementos de soporte de seales informativas
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES
UTILIDADES
SUBTOTAL
IGV
COSTO MANTENIMIENTO PERIDICO (c/3 aos)
CANTIDAD
PU
PARCIAL
km
m3
km
m3
56.52
565.20
56.52
6,217.20
400.00
10.00
200.00
35.00
22,608.00
5,652.00
11,304.00
217,602.00
m
U
28,260.00
60.00
1.00
230.00
28,260.00
13,800.00
U
m3
3.00
226.08
350.00
8.00
1,050.00
1,808.64
U
U
U
U
U
90.00
57.00
57.00
20.00
20.00
10.00
85.00
17.00
10.00
9.00
900.00
4,845.00
969.00
200.00
180.00
309,178.64
46,376.80
30,917.86
386,473.30
73,429.93
459,903.23
15%
10%
19%
S/.
US$/km
2,667.87
Tramo 2
ITEM
01.00
02.00
03.00
04.00
ACTIVIDAD
CALZADA
Limpieza General
Desencalaminado
Bacheo
DRENAJE
Limpieza de Cunetas
ESTRUCTURAS
SEALIZACIN
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES
UTILIDADES
SUBTOTAL
IGV
UNIDAD
CANTIDAD
PU
km
m3
km
m3
40.75
407.50
40.75
4,075.00
400.00
10.00
160.00
35.00
16,300.00
4,075.00
6,520.00
142,625.00
m
U
16,300.00
40.00
1.00
230.00
16,300.00
9,200.00
U
m3
4.00
163.00
350.00
8.00
1,400.00
1,304.00
90.00
10.00
900.00
198,624.00
29,793.60
19,862.40
248,280.00
47,173.20
295,453.20
15%
10%
19%
S/.
US$/km

PARCIAL
2,377.18
113
PROVIAS NACIONAL
Cuadro No IV-42
Tramo 1
ITEM
01.00
02.00
03.00
04.00
ACTIVIDAD
UNIDAD
CALZADA
Limpieza General
km
m3
Desencalaminado
km
Reposicin de afirmado
m3
DRENAJE
Limpieza de Cunetas
m
U
ESTRUCTURAS
U
m3
SEALIZACIN
U
U
U
U
U
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES
15%
UTILIDADES
10%
SUBTOTAL
IGV
19%
CANTIDAD
PU
PARCIAL
56.52
565.20
56.52
31,086.00
400.00
10.00
200.00
35.00
22,608.00
5,652.00
11,304.00
1,088,010.00
28,260.00
60.00
1.00
230.00
28,260.00
13,800.00
3.00
226.08
350.00
8.00
1,050.00
1,808.64
90.00
57.00
57.00
20.00
20.00
10.00
85.00
17.00
10.00
9.00
900.00
4,845.00
969.00
200.00
180.00
1,179,586.64
176,938.00
117,958.66
1,474,483.30
280,151.83
1,754,635.13
S/.
US$/km
10,178.52
Tramo 2
ITEM
01.00
02.00
03.00
04.00
ACTIVIDAD
UNIDAD
CALZADA
Limpieza General
Desencalaminado
DRENAJE
Limpieza de Cunetas
ESTRUCTURAS
SEALIZACIN
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES
UTILIDADES
SUBTOTAL
IGV
CANTIDAD
PU
PARCIAL
km
m3
km
m3
40.75
407.50
40.75
16,300.00
400.00
10.00
160.00
35.00
16,300.00
4,075.00
6,520.00
570,500.00
m
U
16,300.00
40.00
1.00
230.00
16,300.00
9,200.00
U
m3
4.00
163.00
350.00
8.00
1,400.00
1,304.00
90.00
10.00
900.00
626,499.00
93,974.85
62,649.90
783,123.75
148,793.51
931,917.26
15%
10%
19%
S/.
US$/km
7,498.08
B) ALTERNATIVA 2
Cuadro N IV-43
Costo de Mantenimiento Rutinario Con Proyecto cada 01 ao
Tramo 1
ITEM
01.00
02.00
03.00
04.00
ACTIVIDAD
UNIDAD
CALZADA
Limpieza General
km
m3
Desencalaminado
km
DRENAJE
Limpieza de Cunetas
m
U
ESTRUCTURAS
U
m3
SEALIZACIN
U
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES
15%
UTILIDADES
10%
SUBTOTAL
IGV
19%
CANTIDAD
PU
56.52
565.20
-
400.00
10.00
200.00
22,608.00
5,652.00
-
28,260.00
60.00
1.00
230.00
28,260.00
13,800.00
3.00
226.08
350.00
8.00
1,050.00
1,808.64
90.00
10.00
900.00
74,078.64
11,111.80
7,407.86
92,598.30
17,593.68
110,191.98
S/.
US$/km

PARCIAL
639.22
114
PROVIAS NACIONAL
Tramo 2
ITEM
01.00
02.00
03.00
04.00
ACTIVIDAD
UNIDAD
CALZADA
Limpieza General
km
m3
Desencalaminado
km
DRENAJE
Limpieza de Cunetas
m
U
ESTRUCTURAS
U
m3
SEALIZACIN
U
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES
15%
UTILIDADES
10%
SUBTOTAL
IGV
19%
CANTIDAD
PU
PARCIAL
40.75
407.50
40.75
400.00
10.00
160.00
16,300.00
4,075.00
6,520.00
20,375.00
40.00
1.00
230.00
20,375.00
9,200.00
4.00
163.00
350.00
8.00
1,400.00
1,304.00
8.00
10.00
80.00
59,254.00
8,888.10
5,925.40
74,067.50
14,072.83
88,140.33
S/.
US$/km
709.16
Cuadro No IV-44
Tramo 1
ITEM
01.00
02.00
03.00
04.00
ACTIVIDAD
UNIDAD
CALZADA
Limpieza General
Desencalaminado
Bacheo
DRENAJE
Limpieza de Cunetas
ESTRUCTURAS
SEALIZACIN
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES
UTILIDADES
SUBTOTAL
IGV
CANTIDAD
PU
PARCIAL
km
m3
km
m3
56.52
565.20
6,217.20
400.00
10.00
200.00
35.00
22,608.00
5,652.00
217,602.00
m
U
28,260.00
60.00
1.00
230.00
28,260.00
13,800.00
U
m3
3.00
226.08
350.00
8.00
1,050.00
1,808.64
U
U
U
U
U
90.00
57.00
57.00
20.00
20.00
10.00
85.00
17.00
10.00
9.00
900.00
4,845.00
969.00
200.00
180.00
297,874.64
44,681.20
29,787.46
372,343.30
70,745.23
443,088.53
15%
10%
19%
S/.
US$/km
2,570.33
Tramo 2
ITEM
01.00
02.00
03.00
04.00
ACTIVIDAD
CALZADA
Limpieza General
Desencalaminado
Bacheo
DRENAJE
Limpieza de Cunetas
ESTRUCTURAS
SEALIZACIN
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES
UTILIDADES
SUBTOTAL
IGV
UNIDAD
CANTIDAD
PU
40.75
407.50
40.75
4,075.00
400.00
10.00
160.00
35.00
16,300.00
4,075.00
6,520.00
142,625.00
m
U
16,300.00
40.00
1.00
230.00
16,300.00
9,200.00
U
m3
4.00
163.00
350.00
8.00
1,400.00
1,304.00
90.00
10.00
900.00
198,624.00
29,793.60
19,862.40
248,280.00
47,173.20
295,453.20
15%
10%
19%
S/.
US$/km

PARCIAL
km
m3
km
m3
2,377.18
115
PROVIAS NACIONAL
Cuadro No IV-45
Tramo 1
ITEM
01.00
02.00
03.00
04.00
ACTIVIDAD
UNIDAD
CALZADA
Limpieza General
Desencalaminado
Reposicin de afirmado y estabilizado
DRENAJE
Limpieza de Cunetas
ESTRUCTURAS
SEALIZACIN
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES
UTILIDADES
SUBTOTAL
IGV
CANTIDAD
PU
PARCIAL
km
m3
km
m3
56.52
565.20
15,543.00
400.00
10.00
200.00
45.00
22,608.00
5,652.00
699,435.00
m
U
28,260.00
60.00
1.00
230.00
28,260.00
13,800.00
U
m3
3.00
226.08
350.00
8.00
1,050.00
1,808.64
U
U
U
U
U
90.00
57.00
57.00
20.00
20.00
10.00
85.00
17.00
10.00
9.00
900.00
4,845.00
969.00
200.00
180.00
779,707.64
116,956.15
77,970.76
974,634.55
185,180.56
1,159,815.11
15%
10%
19%
S/.
US$/km
6,728.01
Tramo 2
ITEM
01.00
02.00
03.00
04.00
ACTIVIDAD
CALZADA
Limpieza General
Desencalaminado
DRENAJE
Limpieza de Cunetas
ESTRUCTURAS
SEALIZACIN
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES
UTILIDADES
SUBTOTAL
IGV
UNIDAD
CANTIDAD
PU
PARCIAL
km
m3
km
m3
40.75
407.50
40.75
16,300.00
400.00
10.00
160.00
35.00
16,300.00
4,075.00
6,520.00
570,500.00
m
U
16,300.00
40.00
1.00
230.00
16,300.00
9,200.00
U
m3
4.00
163.00
350.00
8.00
1,400.00
1,304.00
90.00
10.00
900.00
626,499.00
93,974.85
62,649.90
783,123.75
148,793.51
931,917.26
15%
10%
19%
S/.
US$/km
7,498.08
4.8.3.2. Costos de Mantenimiento Sin Proyecto (Situacin base optimizada)

En general se considera como costos de mantenimiento en la Situacin Sin Proyecto
optimizada, los costos de mantenimiento que se requieran para mantener una condicin
mnima de transitabilidad de la carretera

116
PROVIAS NACIONAL
Cuadro No IV-49
Costo de Mantenimiento Rutinario Sin Proyecto
Tramo 1
ITEM
01.00
02.00
03.00
04.00
ACTIVIDAD
UNIDAD
CALZADA
Limpieza General
km
m3
Desencalaminado
km
DRENAJE
Limpieza de Cunetas
m
U
ESTRUCTURAS
Limpieza de pontones y puentes
U
m3
SEALIZACIN
U
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES
15%
UTILIDADES
10%
SUBTOTAL
IGV
19%
CANTIDAD
PU
PARCIAL
56.52
565.20
56.52
400.00
10.00
200.00
22,608.00
5,652.00
11,304.00
600.00
20.00
1.00
230.00
600.00
4,600.00
3.00
226.08
350.00
8.00
1,050.00
1,808.64
10.00
10.00
100.00
47,722.64
7,158.40
4,772.26
59,653.30
11,334.13
70,987.43
S/.
US$/km
411.79
Tramo 2
ITEM
01.00
02.00
03.00
04.00
ACTIVIDAD
UNIDAD
CALZADA
Limpieza General
km
m3
Desencalaminado
km
DRENAJE
Limpieza de Cunetas
m
U
ESTRUCTURAS
U
m3
SEALIZACIN
U
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES
15%
UTILIDADES
10%
SUBTOTAL
IGV
19%
CANTIDAD
PU
PARCIAL
40.75
326.00
40.75
385.00
10.00
160.00
15,688.75
3,260.00
6,520.00
380.00
12.00
1.00
230.00
380.00
2,760.00
2.00
130.40
350.00
8.00
700.00
1,043.20
10.00
10.00
100.00
30,451.95
4,567.79
3,045.20
38,064.94
7,232.34
45,297.28
S/.
US$/km
364.46
Cuadro No IV- 50
Costo de Mantenimiento Peridico Sin Proyecto cada 03 ao s
Tramo 1
ITEM
01.00
02.00
03.00
04.00
ACTIVIDAD
UNIDAD
CALZADA
Limpieza General
km
m3
Desencalaminado
km
Bacheo
m3
DRENAJE
Limpieza de Cunetas
m
U
ESTRUCTURAS
U
m3
SEALIZACIN
U
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES
15%
UTILIDADES
10%
SUBTOTAL
IGV
19%
COSTO MANTENIMIENTO PERIDICO (c/365 das)
CANTIDAD
PU
56.52
565.20
56.52
5,652.00
400.00
10.00
200.00
25.00
22,608.00
5,652.00
11,304.00
141,300.00
420.00
15.00
1.00
230.00
420.00
3,450.00
1.00
226.08
350.00
8.00
350.00
1,808.64
10.00
10.00
100.00
186,992.64
28,048.90
18,699.26
233,740.80
44,410.75
278,151.55
S/.
US$/km

PARCIAL
1,613.54
117
PROVIAS NACIONAL
Tramo 2
ITEM
01.00
02.00
03.00
04.00
ACTIVIDAD
UNIDAD
CALZADA
Limpieza General
km
m3
Desencalaminado
km
Bacheo
m3
DRENAJE
Limpieza de Cunetas
m
U
ESTRUCTURAS
U
m3
SEALIZACIN
U
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES
15%
UTILIDADES
10%
SUBTOTAL
IGV
19%
COSTO MANTENIMIENTO PERIDICO (c/365 das)
CANTIDAD
PU
PARCIAL
40.75
326.00
40.75
3,667.50
385.00
10.00
160.00
25.00
15,688.75
3,260.00
6,520.00
91,687.50
380.00
12.00
1.00
230.00
380.00
2,760.00
1.00
130.40
350.00
8.00
350.00
1,043.20
10.00
10.00
100.00
121,789.45
18,268.42
12,178.95
152,236.82
28,925.00
181,161.82
S/.
US$/km
4.8.4.
1,457.60
Costos a precios sociales

Para la conversin de los costos de inversin, costos de mantenimiento y
operacin, de precios de mercado a precios sociales, se utilizan los
siguientes factores de conversin:
Cuadro N IV-51
Factores de Conversin a Precios Sociales
Intervencin
Inversin
Mantenimiento y Operacin
Factor
0.79
0.75
Fuente: MEF-DGPM
En el cuadro siguiente se muestran los costos
a precios sociales de
inversin y mantenimiento para cada alternativa del proyecto.
Cabe sealar que para el caso de los costos de mantenimiento (que son
conformados por los rutinarios y peridicos) se han calculado costos
equivalentes promedio anuales, como se detalla en el Anexo 4.

118
PROVIAS NACIONAL
Cuadro N IV-52
Costos de Inversin y Mantenimiento a Precios de Mercado y
Sociales
COSTOS DE INVERSIN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS FINANCIEROS Y SOCIALES
ALTERNATIVA 1
INVERSIN
FINANCIERO
US$
S/.
4,977,866.42
MANTENIMIENTO ANUAL PROMEDIO

FINANCIERO
SOCIAL
US$
S/.
US$
SOCIAL
US$
15,182,492.59
S/.
3,932,514.47
11,994,169.15
207,550.57
633,029.25
155,662.93
S/.
474,771.94
ALTERNATIVA 2
INVERSIN
FINANCIERO
US$
S/.
6,818,122.45
US$
20,795,273.47
FINANCIERO
US$
S/.
4.8.5.
S/.
5,386,316.73
INVERSIN

FINANCIERO
SOCIAL
US$
S/.
US$
SOCIAL
16,428,266.04
180,888.95
551,711.29
135,666.71
S/.
413,783.47
ALTERNATIVA SIN PROYECTO - OPTIMIZADA

SOCIAL
FINANCIERO
SOCIAL
US$
S/.
US$
S/.
US$
-
83,835.03
255,696.85
62,876.27
S/.
191,772.64
Flujo de Costos Incrementales a Precios Sociales

Para fines de evaluacin es necesarios calcular para cada alternativa el flujo de
costos a precios sociales en el horizonte de evaluacin del proyecto, as como el
flujo de costos incrementales, es decir, restar del flujo de costos con proyecto
las de sin proyecto optimizada.
En el ltimo ao del horizonte de evaluacin se ha considerado el valor residual

con el signo cambiado que representa un beneficio, el valor residual de la
inversin en vas sin afirmar y afirmadas se estima en 10%.

119
PROVIAS NACIONAL
Cuadro N IV-53
Costos de Inversin y Costos de Mantenimiento Incrementales
(Millones de Soles Precios Sociales)
Alternativa 1
Tramo 1
TOTAL
Costos de
Costos de
Costos de
Costos de
Costos de
Costos de
Inversin
Mantenimiento
Inversin
Mantenimiento
Inversin
Mantenimiento
Ao
(MS/./ao)
(MS/./ao)
(MS/./ao)
(MS/./ao)
(MS/./ao)
(MS/./ao)
2009
-11.991
0.000
-9.179
0.000
-2.812
0.000
2010
0.000
-0.283
0.000
-0.181
0.000
-0.102
2011
0.000
-0.283
0.000
-0.181
0.000
-0.102
2012
0.000
-0.283
0.000
-0.181
0.000
-0.102
2013
0.000
-0.283
0.000
-0.181
0.000
-0.102
2014
0.000
-0.283
0.000
-0.181
0.000
-0.102
2015
0.000
-0.283
0.000
-0.181
0.000
-0.102
2016
0.000
-0.283
0.000
-0.181
0.000
-0.102
2017
0.000
-0.283
0.000
-0.181
0.000
-0.102
2018
0.000
-0.283
0.000
-0.181
0.000
-0.102
TOTAL
4.9.
Tramo 2
Alternativa 2
Tramo 1
Tramo 2
Costos de
Costos de
Costos de
Costos de
Costos de
Costos de
Inversin
Mantenimiento
Inversin
Mantenimiento
Inversin
Mantenimiento
Ao
(MS/./ao)
(MS/./ao)
(MS/./ao)
(MS/./ao)
(MS/./ao)
(MS/./ao)
2009
-17.079
0.000
-14.267
0.000
-2.812
0.000
2010
0.000
-0.222
0.000
-0.120
0.000
-0.102
2011
0.000
-0.222
0.000
-0.120
0.000
-0.102
2012
0.000
-0.222
0.000
-0.120
0.000
-0.102
2013
0.000
-0.222
0.000
-0.120
0.000
-0.102
2014
0.000
-0.222
0.000
-0.120
0.000
-0.102
2015
0.000
-0.222
0.000
-0.120
0.000
-0.102
2016
0.000
-0.222
0.000
-0.120
0.000
-0.102
2017
0.000
-0.222
0.000
-0.120
0.000
-0.102
2018
0.000
-0.222
0.000
-0.120
0.000
-0.102
Cronograma de ejecucin del proyecto
Se presenta programacin ejecucin del proyecto de mejoramiento de la

carretera, para las distintas alternativas
120
PROVIAS NACIONAL
Cuadro N IV-54
Cronograma de Ejecucin Alternativa 1
ACTIVIDADES
DURACION
FASE DE PRE INVERSION
3 meses
Estudio a nivel de Perfil
3 meses
FASE DE INVERSION
12 meses
Expediente Tcnico
5 meses
Mejoramiento de la Carretera
7 meses
FASE DE POST INVERSION
10 aos
10 aos
Cuadro N IV-55
Diagrama de Gantt del Cronograma de Ejecucin Alternativa 1
1 2 3 4 5
Perfil
MESES
AO
AO
-7 8 9 10 11 12 13 14 15 1
10
Inversin
Post Inversin

FASE DE INVERSION
Expediente Tcnico

121
PROVIAS NACIONAL
Cuadro N IV-56
Cronograma de Ejecucin Alternativa 2
ACTIVIDADES
DURACION
3 meses
3 meses
FASE DE INVERSION
13 meses
Expediente Tcnico
5 meses
8 meses
10 aos
10 aos
Cuadro N IV-57
Diagrama de Gantt del Cronograma de Ejecucin Alternativa 2
1 2 3 4 5
Perfil
MESES
AO
AO
-9 10 11 12 13 14 15 16 1
10
Inversin
Post Inversin

FASE DE INVERSION
Expediente Tcnico

122
PROVIAS NACIONAL
CAPTULO V. Evaluacin
5. EVALUACIN
Se evaluaron las alternativas de solucin y se determin dentro de las alternativas

factibles la mejor opcin. La evaluacin comprendi los siguientes puntos:
El proyecto se evalu socialmente. Para que ello sea posible, se requiri que los
costos y beneficios del proyecto sean calculados a precios sociales. Los precios que
comnmente conocemos son los denominados precios de mercado. Dichos precios
no representan el verdadero valor de los recursos desde el punto de vista de la
sociedad ya que presentan distorsiones como impuestos, subsidios, aranceles, etc.
Para la conversin de los precios de mercado a sociales, fue necesario multiplicar a

los precios de mercado por factores de correccin
Cuadro N V-1
Conversin de Precios De Mercado a Precios Sociales
COSTO A
PRECIO DE
MERCADO
5.1.
FACTOR DE
CORRECCIN
COSTO A
PRECIO
SOCIAL
INTERVENCIN
FACTOR
Inversin
0,79
Mantenimiento y operacin
0,75
Beneficios
La metodologa a aplicar para el clculo de los beneficios variar segn la

existencia del camino actual, en tal sentido, se plantea estimar, para ambos
tramos, los beneficios directos en el transporte producto de las intervenciones
analizadas.

123
PROVIAS NACIONAL
Los beneficios a ser calculados, en el tramo existente, son los aquellos

directamente relacionados con la ejecucin del proyecto, que para este caso
son:
Ahorro de Costos de Operacin de vehculos
Ahorro de Tiempo de Viaje de los usuarios
En ambos casos, el horizonte de evaluacin del proyecto ser de 10 aos.
5.1.1Los Costos Operativos Vehiculares
El impacto de la condicin de la carretera, as como los estndares de diseo vial se

miden en trminos de costos de los usuarios y otros efectos sociales y ambientales.
Los costos de usuario considerados en el Modelo Red comprenden:
-Costos Operativos Vehiculares
-Costos de Tiempo Viaje tanto para pasajeros como para carga
-Los costos por accidentes de trnsito, es decir, la prdida de vidas, lesiones, daos a
los vehculos y otros elementos.
Las velocidades de los vehculos motorizados y los recursos de operacin se

determinan en funcin de las caractersticas de cada tipo de vehculo y la geometra,
el tipo de superficie y condicin actual de la carretera, bajo libre circulacin y en
condiciones de trfico congestionado. Los costos de operacin se obtienen
multiplicando las diferentes cantidades de recursos por la unidad de costos o precios,
que son especificados por el usuario en trminos econmicos o financieros.
Utilizando el modelo RED se obtiene los siguientes cuadros donde se indican los
beneficios netos a precios sociales. Tipo de cambio utilizado US$ 1,00 = S/. 3.05.
Los montos de inversin y mantenimiento; son promedios estimados utilizados por la

Direccin de Infraestructura Vial, la Direccin de Conservacin Vial y la Direccin
General de Caminos del Ministerio de Transportes, Comunicaciones.
La tasa social de descuento es la sugerida por la Oficina de Inversiones del MEF

(11%).

124
PROVIAS NACIONAL
Cuadro N V-2
Costos Operativos Vehiculares (US $/veh-km)
Costos Operativos de Vehculos Tpicos para Diferentes Clases de Caminos
Rugosidad de las Clases de Condiciones de Camino (IRI)
Clase de Condicin de Camino
Tipo de Camino
Muy Buena
Buena
Regular
Mala
X
Pavimento
2.0
3.0
4.0
8.0
Y
Afirmado
7.0
10.0
13.0
17.0
Z
Sin Afirmar
10.0
13.0
16.0
20.0
Composicin Tpica del Trnsito (%)
Terreno y
Tipo de Camino
Terreno: B
Ondulado
Camino: X
Pavimento
Terreno: B
Ondulado
Camino: Y
Afirmado
Terreno: B
Ondulado
Camino: Z
Sin Afirmar
5.1.2
Condicin
del Camino
Muy Buena
Buena
Regular
Mala
Muy Mala
Muy Buena
Buena
Regular
Mala
Muy Mala
Muy Buena
Buena
Regular
Mala
Muy Mala
5.00
6.00
Muy Mala
12.0
22.0
25.0
0.00
0.00
22.00
17.00
6.00
1.00
43.00
Costos Operativos de Vehculo Tpicos para Diferentes Clases de Condiciones de Camino

Autobs
Autobs
Camin
Camin
Automvil
Pickup
Pequeo
Mediano
Bus
Liviano
Mediano
Rugosidad
(IRI)
($/veh-km) ($/veh-km) ($/veh-km) ($/veh-km) ($/veh-km) ($/veh-km) ($/veh-km)
2
0.18
0.26
0.22
0.24
0.54
0.49
0.64
3
0.18
0.27
0.23
0.25
0.54
0.49
0.65
4
0.19
0.28
0.23
0.25
0.56
0.53
0.71
8
0.23
0.35
0.25
0.27
0.62
0.71
0.96
12
0.30
0.47
0.30
0.32
0.71
0.91
1.23
7
0.22
0.34
0.26
0.28
0.61
0.69
0.92
10
0.27
0.42
0.28
0.30
0.67
0.83
1.12
13
0.33
0.51
0.32
0.34
0.74
0.98
1.32
17
0.41
0.64
0.39
0.40
0.87
1.20
1.60
22
0.52
0.80
0.49
0.50
1.06
1.48
1.97
10
0.28
0.43
0.29
0.31
0.68
0.84
1.13
13
0.34
0.52
0.33
0.34
0.75
0.99
1.33
16
0.40
0.61
0.37
0.39
0.84
1.15
1.54
20
0.48
0.74
0.45
0.46
0.98
1.37
1.83
25
0.58
0.91
0.56
0.58
1.19
1.66
2.20
Camin
Pesado
($/veh-km)
0.96
0.96
1.03
1.29
1.57
1.25
1.45
1.67
1.96
2.34
1.47
1.68
1.90
2.20
2.59
Camin
Articulado
($/veh-km)
1.22
1.23
1.29
1.55
1.87
1.52
1.73
1.97
2.32
2.77
1.75
1.98
2.23
2.59
3.05
Beneficios por alternativas

En los cuadros siguientes se presenta el resumen de los beneficios por
alternativa. Los clculos se muestran en el Anexo No 4.
Cuadro N V-3
Beneficios Netos Econmicos a Precios Sociales Alternativa 1
Millones S/.
TOTAL
Ao
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Trnsito Normal
VOC
Tiempo
(MS/./ao) (MS/./ao)
0.000
0.000
2.183
0.059
2.248
0.061
2.314
0.063
2.382
0.065
2.453
0.067
2.525
0.069
2.600
0.072
2.677
0.074
2.756
0.077
Trnsito Generado
VOC
Tiempo
(MS/./ao) (MS/./ao)
0.000
0.000
0.226
0.005
0.233
0.005
0.240
0.006
0.247
0.006
0.254
0.006
0.261
0.006
0.269
0.006
0.277
0.006
0.285
0.007
TRAMO 1
TRAMO 2
Trnsito Normal
Trnsito Generado
Trnsito Normal
Trnsito Generado
VOC
Tiempo
VOC
Tiempo
VOC
Tiempo
VOC
Tiempo
(MS/./ao) (MS/./ao) (MS/./ao) (MS/./ao) (MS/./ao) (MS/./ao) (MS/./ao) (MS/./ao)
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
1.695
0.039
0.190
0.004
0.488
0.020
0.037
0.001
1.744
0.040
0.195
0.004
0.504
0.020
0.038
0.002
1.795
0.042
0.201
0.004
0.519
0.021
0.039
0.002
1.847
0.043
0.207
0.004
0.535
0.022
0.040
0.002
1.901
0.045
0.213
0.004
0.552
0.023
0.041
0.002
1.956
0.046
0.219
0.004
0.569
0.023
0.043
0.002
2.013
0.047
0.225
0.004
0.587
0.024
0.044
0.002
2.071
0.049
0.231
0.005
0.605
0.025
0.045
0.002
2.132
0.051
0.238
0.005
0.624
0.026
0.047
0.002

125
PROVIAS NACIONAL
Cuadro N V-4
Beneficios Netos Econmicos a Precios Sociales Alternativa 2
Millones S/.
TOTAL
Ao
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
5.2.
Trnsito Normal
VOC
Tiempo
(MS/./ao)
(MS/./ao)
0.000
0.000
2.391
0.062
2.461
0.064
2.534
0.066
2.608
0.069
2.685
0.071
2.764
0.073
2.846
0.076
2.930
0.078
3.017
0.081
TRAMO 1
Trnsito Generado
VOC
Tiempo
(MS/./ao)
(MS/./ao)
0.000
0.000
0.270
0.006
0.278
0.006
0.286
0.006
0.294
0.006
0.303
0.006
0.311
0.007
0.320
0.007
0.330
0.007
0.339
0.007
Trnsito Normal
VOC
Tiempo
(MS/./ao)
(MS/./ao)
0.000
0.000
1.902
0.042
1.958
0.044
2.014
0.045
2.073
0.047
2.133
0.048
2.195
0.050
2.259
0.051
2.325
0.053
2.392
0.055
Trnsito Generado
VOC
Tiempo
(MS/./ao)
(MS/./ao)
0.000
0.000
0.233
0.004
0.240
0.004
0.247
0.005
0.254
0.005
0.261
0.005
0.269
0.005
0.276
0.005
0.284
0.005
0.292
0.005
TRAMO 2
Trnsito Normal
VOC
Tiempo
(MS/./ao)
(MS/./ao)
0.000
0.000
0.488
0.020
0.504
0.020
0.519
0.021
0.535
0.022
0.552
0.023
0.569
0.023
0.587
0.024
0.605
0.025
0.624
0.026
Trnsito Generado
VOC
Tiempo
(MS/./ao)
(MS/./ao)
0.000
0.000
0.037
0.001
0.038
0.002
0.039
0.002
0.040
0.002
0.041
0.002
0.043
0.002
0.044
0.002
0.045
0.002
0.047
0.002
Evaluacin Social
Habindose obtenido los costos de inversin, operacin y mantenimiento a

precios sociales en el captulo anterior y los beneficios por alternativa en el tem
anterior, se ha procedido a obtener los indicadores de rentabilidad social (VAN
TIR y B/C)
Cuadro N V-5
Evaluacin Social por Alternativas
Alternativa
1
2
5.3.
VAN (Millones S/.)

1.571
-1.626
TIR
14.12%
8.61 %
Anlisis de Sensibilidad
El anlisis de sensibilidad implica calcular los indicadores de rentabilidad para

rangos de variacin de las principales variables a sensibilizar, con el fin de medir
el comportamiento de las alternativas propuestas.
El anlisis de sensibilidad se ha efectuado teniendo en cuenta que los factores

claves en el resultado econmico del proyecto son: los costos de la agencia
(bsicamente los costos de construccin) y los beneficios de los usuarios
(funcin directa del trfico vehicular).
126
PROVIAS NACIONAL
Cuadro N V-6
Anlisis de Sensibilidad: Variacin de Costos
RESULTADO ANALISIS DE SENSIBILIDAD : VARIACION
COSTOS DE INVERSION
VALOR ACTUAL NETO (MILLONES SOLES)
ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 2
A Precios
A Precios
Sociales
Sociales
-20.0%
4.197
2.019
-7.9%
2.793
0.000
10.0%
0.712
-2.993
16.1%
0.000
-4.017
Variacin en el Costo de
Inversin
ANALISIS DE SENSIBILIDAD
PRECIOS SOCIALES
5.0
VAN (Millones Nuevos Soles)
4.0
3.0
2.0
1.0
0.0
-30.0%
-20.0%
-10.0%
-1.00.0%
-2.0
10.0%
20.0%
-3.0
-4.0
-5.0
% VARIACION COSTO DE INVERSION
Alternativa N1

Alternativa N2
127
PROVIAS NACIONAL
Cuadro N V-7
Anlisis de Sensibilidad: Variacin de Beneficios
RESULTADO ANALISIS DE SENSIBILIDAD : VARIACION EN

BENEFICIOS DEL PROYECTO
VALOR ACTUAL NETO (MILLONES SOLES)
ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 2
A Precios
A Precios
Sociales
Sociales
-20.00%
-1.138
-4.645
-12.44%
0.000
-3.389
-7.96%
3.072
0.000
20.00%
4.885
2.000
Variacin en los
Beneficios
ANALISIS DE SENSIBILIDAD
PRECIOS SOCIALES
VAN (Millones Nuevos Soles)
6.0
4.0
2.0
0.0
-30.00%
-20.00%
-10.00%
0.00%
-2.0
10.00%
20.00%
30.00%
-4.0
-6.0
% VARIACION DE BENEFICIOS
Alternativa N1
Alternativa N2
De acuerdo a los resultados obtenidos se observa que con un incremento del 16

% en los costos de Inversin y Mantenimiento o una reduccin de los beneficios
en ms del 8%, el proyecto para la alternativa 1 tiene un VAN positivo. El
proyecto no es muy sensible a los cambios de los costos de mantenimiento e
Inversin.
5.4.
Anlisis de Sostenibilidad
La unidad ejecutora encargada de la construccin y mantenimiento del proyecto

tiene capacidad tcnica, de gestin y capacidad financiera para llevar a cabo el
proyecto. Se ha tomado en cuenta la necesidad de una supervisin adecuada de
la ejecucin de la obra y disponibilidad de recursos financieros para el
128
PROVIAS NACIONAL
mantenimiento de la va. Tambin la adecuada programacin de mantenimiento

vial y personal capacitado para mantenimiento vial.
5.5.
Consideraciones Ambientales
La ejecucin de la carretera y el desarrollo de sus diferentes actividades
afectar en cierta medida su entorno natural, produciendo una serie de
impactos.
En el anlisis de Impacto Ambiental, se identificaron impactos de diferente grado

de riesgo, principalmente los que estn relacionados con condiciones
morfolgicas y topogrficas, escorrenta superficial, potencialidad de tierras,
desarrollo socioeconmico, que se traduce en el uso de la tierra, condiciones
climticas, conformacin de sus ecosistemas, desarrollo de su infraestructura
econmica, los que son mas o menos susceptibles a los impactos de las
diferentes actividades de las obras de mejoramiento y construccin de la
carretera.
De acuerdo al anlisis, interpretacin y evaluacin de los impactos socio

ambientales se determinaron los impactos ambientales que se manifestarn
durante las diferentes fases: pre -ejecucin, ejecucin o construccin y
operacin:
a) Generacin de empleo y modificacin del estilo de vida

La realizacin de este tipo de obra, genera en la poblacin local expectativas
de trabajo y posible modificacin del estilo de vida, principalmente de las
ciudades y cercanas de la zona del proyecto, tanto de tipo profesional como
de mano de obra calificada y no calificada, los que llegarn a la obra o
caseta del Proyecto con la finalidad de lograr algn trabajo. Asimismo, se
genera expectativas comerciales, es as un establecimiento progresivo de
instalaciones y viviendas comerciales informales en las inmediaciones de la
carretera, obra y campamentos, venta de alimentos, bebidas gaseosas, etc.

129
PROVIAS NACIONAL
b) Sobre la calidad del aire

Este impacto, se efecta en las diferentes etapas de las diferentes
actividades mencionadas, como por ejemplo en los trabajos de instalacin y
movilizacin, generan un impacto negativo de baja magnitud, de carcter
temporal, debido a los trabajos de desbroce y limpieza, movimiento de
tierras en los terrenos asignados para la construccin de infraestructura, que
albergar a la poblacin trabajadora, producir polvo o material particulado y
gases, que generarn problemas sobre su entorno, un impacto mayor se
darn especialmente sobre la flora y fauna del lugar, zonas agrcolas, al
igual que a la de los propios trabajadores. Su mbito de impacto es local y
temporal.
c) Emisin Ruidos
Este impacto est asociado al anterior. Estas alteraciones se generan por
las emisiones sonoras de las maquinarias y equipos de trabajo, actuando
sobre los componentes fauna y humano. Este impacto es de carcter
temporal.
d) Alteracin del trnsito local

Inicialmente al igual que durante la construccin se apreciar presencia de
maquinarias y vehculos que modifiquen el trnsito normal, especialmente
localizados en los puntos de instalacin de campamentos, taller de
mquinas, etc.; por lo que se requiere un sistema de ordenamiento.
e) Alteracin en los suelos afectados

Las alteraciones sobre las tierras se presentan con mayor intensidad en la
etapa de construccin, en los tramos en construccin, debido a los
movimientos de tierra por trabajos de corte y rellenos, construcciones de
obras de arte y zanjas de drenaje, trabajos de proteccin ambiental (
revegetacin), que comprometen a los suelos naturales, dedicados en
algunos sectores a una agricultura bajo riego, que se encuentran colindando
con el derecho de va, mayormente sin uso, con cobertura vegetal propia de
la zona.

130
PROVIAS NACIONAL
f)
Erosin de Suelos
Esta alteracin negativa se manifiesta por efecto de los movimientos de
tierra, los que se ven sometidos a fuertes vientos y las precipitaciones
concentradas, los que producen superficies inestables o que se presentan
en las reas con procesos geodinmicos acelerados, incrementando el
riesgo erosivo (elico o hdrico), asimismo podra ocasionarse la
desestabilizacin de los taludes de la plataforma de las carreteras, los que
requieren un control de erosin, mediante una proteccin con vegetacin
natural.
g) Prdida y alteracin de la vegetacin natural

La vegetacin silvestre, se removern por accin de los trabajos de
construccin, especialmente durante los movimientos de tierra (para
ensanchamiento de la va), en ambos lados de la plataforma; limpieza del
rea de trabajo durante la instalacin de campamentos, caminos de acceso
a las canteras y para el desplazamiento de maquinarias y equipos. Estos
impactos estn relacionados con los anteriores ya descritos, su magnitud
depender de las superficies utilizadas debido a su valor como reserva de la
fauna local (silvestre, domstica y reas de pastoreo temporal.
Plan de Manejo Ambiental

Se desarrollan los programas para la prevencin, mitigacin, compensacin y
control de los principales impactos identificados durante las fases de
construccin en la rehabilitacin y mejoramiento de la va. A continuacin se
describe en forma general, el contenido de cada uno de los programas que
conforman el Plan de Manejo.
Programas de Control y/o Mitigacin de Impactos

Se incluyen dentro de este programa las medidas adoptadas para los posibles
impactos generados directamente por las actividades de construccin de la obra
y se dividen como se indica a continuacin:

131
PROVIAS NACIONAL
Normatividad ambiental
Los impactos desarrollados por las obras, el mejoramiento y construccin, a
veces debido a procesos inadecuados requiere de una serie de normas, cuyo
cumplimiento, adems de prevenir accidentes de trabajo, permite evitar y mitigar
algunos impactos sobre las comunidades aledaas al proyecto, las aguas, los
suelos y el aire, entre otros.
Manejo del Sistema de Drenaje
Los efectos negativos de erosin hdrica (torrentes), por escorrenta superficial,
se reflejan en la estabilidad de los taludes y en la plataforma misma, que se
evidencian en perodo de lluvias. Para evitar este tipo de problemas y garantizar
la estabilidad de la va, se establecen medidas de mitigacin y control de
erosin en los taludes de la plataforma de la carretera en estudio, dentro del
diseo de las obras de drenaje para la va y adecuacin de las obras de arte:
alcantarillas, cunetas, pontones, puentes, encauzamiento de ros.
Extraccin y uso del agua
Las caractersticas especiales de la zona, muestra que las condiciones de uso
del agua es de orden agrcola y de uso domstico, el agua disponible ser
empleada durante la rehabilitacin de la carretera, en sus diferentes actividades
de obra, como uso domstico para la poblacin trabajadora, para los trabajos de
revegetacin y reforestacin, para el cual se establecen lineamientos de
utilizacin de acuerdo a las normas legales vigentes.
Disposicin del material excedente
Los impactos ambientales generados por esta actividad, se controlarn de
acuerdo a su identificacin, seleccin y operacin en los botaderos establecidos.
Para el proyecto los volmenes excedentes para cada tramo, se consideran de
baja magnitud. Se tiene en cuenta sus caractersticas tcnicas, econmicas y su
adecuacin ambiental. Durante la operacin se establece un procedimiento que
involucra recomendaciones de tipo tcnico y ambiental.

132
PROVIAS NACIONAL
Explotacin de Fuentes de Materiales

Est referido a la explotacin de canteras, las que han sido identificadas de
acuerdo a criterios de tipo tcnico, econmico y adecuacin ambiental. Para su
utilizacin y su posterior readecuacin, se establecen medidas de manejo
ambiental especialmente sobre las canteras nuevas, para minimizar los
impactos sobre su entorno ambiental.
Manejo de campamentos, talleres y almacenes
Los
procesos
de
instalacin,
operacin
desmantelamiento
de
los
campamentos, talleres y almacenes, generan gran cantidad de residuos

industriales y domsticos, tanto lquidos como slidos, deben ser manejados de
manera adecuada. En este sentido, se presentan en este programa una serie de
recomendaciones y la ubicacin de los rellenos sanitarios de los centros
poblados ms importantes.
Proteccin Ambiental - Reforestacin y Revegetacin
Con el objeto fundamental de lograr un proceso armnico entre el proyecto y el
medio natural, se recomienda trabajos de revegetacin y reforestacin, sobre
las
reas
recomendadas,
en
base
especies
vegetales
adaptadas
ecolgicamente a la zona de trabajo, especialmente sobre los taludes, zonas de

campamentos, proteccin de cauces y reas aledaas, entre otras, para
reforzamiento de los trabajos de Rehabilitacin de la va.
Sealizacin y Seguridad Vial
Los trabajos de Rehabilitacin de la Carretera, afectan el normal trnsito
vehicular, generando incomodidades para los usuarios y en el que se
incrementan la posibilidad de accidentes. En este sentido se propone la
implementacin de una serie de medidas para minimizar los problemas
originados, y ofrecer garantas de un trnsito cmodo y seguro, tanto para los
usuarios como para los trabajadores y pobladores de la zona. Durante la fase de
operacin, para el trnsito vehicular se efectuar la sealizacin adecuada
(tanto horizontal como vertical) y se construirn medidas especficas de
proteccin en los diferentes poblados cruzados por la va.

133
PROVIAS NACIONAL
Programa de Contingencias
El desarrollo y construccin del Proyecto de Carretera en mencin, posterior a
un anlisis complementario sobre la ocurrencia de eventos extraordinarios, que
se pueden presentar durante su ejecucin y que signifique un elevado riesgo de
deterioro o peligro para la integridad del personal involucrado, se establecieron
un programa de contingencias para su control y manejo:
Contingencia por accidentes, ocurridos en los frentes de trabajo y que
requieren de atencin mdica y de unidades de rescate y socorro. Sus
consecuencias pueden producir prdidas de vidas. Se debe contar con
comunicacin directa con los Centros de Salud de los poblados aledaos.
Contingencia de Orden Natural, debidas a eventos de origen natural, que
tienen un impacto directo sobre la construccin de la carretera, poblacin
trabajadora y la poblacin de la zona, como es el caso de inundaciones, siempre
presentes en la regin, que son de efectos considerables.
Contingencia Social, debidas a eventos resultantes de la ejecucin del
proyecto sobre la poblacin de la zona, o a conflictos sociales exgenos, en los
casos de paros o huelgas que comprometan directamente a la obra vial. En
eventualidades como problemas masivos de salubridad dentro del cuerpo de
trabajadores
del
proyecto
(intoxicacin,
epidemias)
sus
eventuales
consecuencias sobre el normal desarrollo de la obra.
Programa de Monitoreo, Seguimiento y Control

Las recomendaciones de monitoreo, seguimiento y control de las medidas
adoptadas para la proteccin del medio ambiente y la verificacin de su
efectividad, servirn como una gua para tomar medidas oportunas, con el fin de
evitar los impactos negativos durante el proceso constructivo, sobre los
aspectos:
Calidad de aire, emisin de gases (monxido y dixido de carbono) de
maquinarias, emisin de
material particulado (polvo) por explotacin de
canteras, transporte de materiales, etc.

134
PROVIAS NACIONAL
Calidad del agua, niveles de contaminacin por uso y extraccin en las fuentes
de agua del proyecto, cursos de agua ubicados en el eje de la carretera por
efectos de vertimientos de desechos, grasas, aceites y combustibles.
Niveles de ruido, emisin de ruidos como consecuencia del movimiento de
maquinarias, equipos y vehculos.
Programa de Compensacin Social, Expropiaciones y Reasentamiento

Se especifica los lineamientos y medidas que se debe adoptar para el manejo
de negociacin de los predios afectados, como consecuencia del trabajo
durante la ejecucin de Mejoramiento de la va existente. Aunque se prev que
no deberan presentarse mayores problemas por la situacin de expropiaciones.
Programa de Abandono de Obra

Este programa comprende los lineamientos generales luego de concluirse la
obra para optar las medidas ambientales pertinentes al abandono de la obra
vial, sobre las reas de utilizacin de las diferentes instalaciones temporales,
con el objetivo de efectuar su readecuacin ambiental y restaurar las
caractersticas naturales del rea intervenida.
Canteras, respecto a las canteras de uso del Proyecto, se debe efectuar la
restauracin en lo posible a su geomorfologa original, especialmente si se trata
de canteras nuevas y en las que se considere se haya acabado el material de
explotacin, y no as en el caso de que la cantera contine su explotacin.
Campamentos, el rea ocupada podr ser restaurada de acuerdo a su
tipologa original, con aplicacin del material orgnico de suelo o suelo agrcola,
almacenado al inicio de las obras, para crear condiciones favorables para un
proceso de revegetacin natural (proteccin ambiental).
Patio de mquinas y reas de procesamiento de materiales: concluida la
construccin de la obra vial, las reas contaminadas con desechos de
combustible y lubricantes del patio de mquinas sern limpiadas y el material
resultante se depositar en los botaderos establecidos y en los rellenos
sanitarios pertinentes. Al igual, que para el caso de campamentos, se aplicar
135
PROVIAS NACIONAL
el material de suelo orgnico almacenado previamente, para permitir los

procesos de revegetacin y reforestacin.
Conclusiones del Anlisis de Impacto Ambiental

Teniendo en cuenta la zona de influencia del proyecto, los impactos ambientales
ms importantes a tener en cuenta son los siguientes:
-
No se prev ningn impacto crtico por efecto del mejoramiento de la
carretera sugerido.
-
Durante las obras de mejoramiento, se tendr en cuenta la eliminacin de

excedentes a zonas que no contaminen la situacin actual.
No se presenta zonas protegidas en la zona de la va.
El principal riesgo sobre sectores de la infraestructura del proyecto esta
dado por la presencia de las lluvias peridicas.

-
El proyecto presenta en general un bajo nivel de impacto ambiental
Costos del Plan de Manejo Ambiental

Comprende los costos de las actividades que forman parte del Plan de Manejo
Ambiental, dentro de stas se incluyen la construccin de botaderos,
reforestacin y revegetacin, utilizados en los tratamientos de proteccin contra
los procesos erosivos. Para el presente caso se ha estimado dicho costo en los
presupuestos de obra respectivos para cada alternativa.
5.6.
Anlisis de Financiamiento
El proyecto ser financiado con recursos ordinarios del PROVIAS NACIONAL, el

cual deber estar incluido en su programa de inversiones 2009.
5.7.
Seleccin de Alternativa
Del anlisis y comparacin de los resultados de las evaluaciones sociales, se

observa que la alternativa 1 es la ms rentable con el Mejoramiento a nivel
afirmado de la Carretera PE-34C Arequipa Chiguata Santa Lucia, Tramo
Dv, Chiguata Dv. Imata, en una longitud de 97.27 Km. de va a nivel de
afirmado; con un ancho de calzada de 5.50 m y 5.00 m (para el tramo 1 y 2
136
PROVIAS NACIONAL
respectivamente), mas bermas laterales de 0.50 m de ancho en el tramo 1, que

incluye la recolocacin de la capa de afirmado en 20 cm y 15 cm (para cada
tramo respectivamente) y construccin de nuevas obras de drenaje para el
tramo 1 y rehabilitacin de las existentes para el tramo 2. El monto de inversin
sera de S/. 15 182,493 con una tasa interna de retorno esperada es de 14.12%,
(frente a una tasa mnima de 11% de acuerdo a las normas del SNIP), y el
Valor Actual Neto de 1.57 millones de Nuevos Soles, cifra que determina el
Costo de Oportunidad de la Inversin del Estado en este proyecto y su relacin
Beneficio/Costo es de 1,12.
No es rentable econmicamente la Alternativa 2, debido a que en la evaluacin

econmica, ha obtenido un VAN negativo y una Relacin de Beneficio Costo
menores que la unidad como se muestran en el siguiente cuadro resumen.
Cuadro N V-8
Resumen de la Evaluacin Social por Alternativa
Evaluacin Econmica
Descripcin
Alternativa 1
Alternativa 2
5.8.
VAN
(Millones S/.)
1.571
-1.626
TIR
B/C
14.12%
8.61%
1.12
0.92
Matriz del Marco Lgico del Proyecto

La matriz del marco lgico de la alternativa seleccionada es la siguiente

137
PROVIAS NACIONAL
Cuadro N V-9
Matriz de Marco Lgico del Proyecto Alternativa Seleccionada
RESUMEN DE OBJETIVOS
FIN
- Mejoramiento del nivel de

vida de la poblacin de la
zona de sierra entre las
regiones de Arequipa y
Moquegua.
PROPSITO
- Adecuado nivel de
Transitabilidad de las
poblaciones en la zona de
sierra entre las regiones de
Arequipa y Moquegua.
COMPONENTES
- Mejoramiento de Vas
existentes de conexin
para que cumplan los
Estndares adecuados de
Transitabilidad.
ACCIONES
- Elaboracin del Expediente

Tcnico
- Ejecucin de Obra (con
supervisin externa)
- Implementacin del
Programa de
Mantenimiento
INDICADORES
- Incremento del
Ingreso Per cpita
- Reduccin de
necesidades
bsicas
insatisfechas
- Reduccin de los
costos de tarifas,
fletes.
- Incremento de 20%
por trfico generado
en vehculos de
transportes de
carga y pasajeros.
- Reduccin del
tiempo de viaje en
26% en promedio.
- Reduccin en
promedio de 16%
en los COV.
- 97.27 km de va
mejorada (2009 2010).
- 97.27 km de va
mantenida durante
el horizonte del
proyecto (2009 2018).
- El costo de la
Inversin del
proyecto es:
S/. 15 182,493

MEDIOS DE
VERIFICACION
SUPUESTOS
- Encuestas a
hogares
- Censos
- Encuestas a
transportistas de
carga
- El Gobierno Central
y el Gobierno
Regional de
Arequipa apoyan a
la ejecucin de
proyectos de
infraestructura social
y econmica
- Encuesta a
Transportistas.
- Estudio de Trfico
Vehicular
- Recurso
presupuestal
oportuno
- Programas de
Mantenimiento
Adecuadas de la
Va.
- Inventario Vial.
- Informes de
Mantenimiento.
- Informe de
Supervisin y
Monitoreo de la
Unidad Ejecutora.
- Financiamiento del
Provias Nacional.
- Participacin de la
Sociedad Civil.
- Disponibilidad de
contratistas y
consultores locales
con experiencia
necesaria
- Cumplimiento de los
alcances de los
contratos
- Gestin eficiente por
la entidad
administradora de
los contratos.
138
PROVIAS NACIONAL
Recomendaciones
CONCLUSIONES
El Objetivo Central es el Adecuado nivel de Transitabilidad de la zona sierra entre las

regiones de Arequipa y Moquegua
Los beneficios que se lograrn con el proyecto son:

o
Costos operativos vehiculares y tiempos de viaje optimizados
Reduccin de mermas en sus productos
Mejoras econmicas para los productores
Adecuado flujo vehicular
La evaluacin econmica a precios sociales muestra que la mejor alternativa

beneficio costo es la alternativa 1: Mejoramiento a nivel afirmado de la Carretera
PE-34 C Arequipa Chiguata Santa Luca, Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata,
con una inversin de S/. 15 182,493 y un VAN equivalente a 1.57 millones de Nuevos
Soles monto superior y favorable con respecto a la alternativa 2 (mejoramiento que
incluye estabilizacin con suelo cemento en el tramo 1 entre Dv. Chiguata - Salinas).
Adems, los clculos realizados indican que la alternativa seleccionada tiene un TIR
equivalente a 14.12 % y un costo beneficio igual a 1,12.
El anlisis de sensibilidad para la alternativa 1 ha determinado que con un aumento

costos de inversin y mantenimiento en 16% o una disminucin de los beneficios
hasta un 8%, la alternativa seleccionada sigue siendo rentable.
Aunque la opcin de mejoramiento con estabilizacin suelo cemento para el tramo

entre Dv. Chiguata Salinas ha salido con menores beneficios netos respecto a la
alternativa de mejoramiento simple, el diferencial puede no ser determinante por lo
que se recomienda analizar con mayor informacin a nivel de diseo, estableciendo
nuevamente como alternativa en el mismo.
Se debe mantener los siguientes supuestos para el cumplimiento del objetivo central:
o
El Provias Nacional cuenta con los recursos para la intervencin y

mantenimiento de la va.
Las Comunidades y Gobiernos Regionales y Locales se identifican con el

proyecto y asocian sus objetivos con el progreso individual y regional.

139
PROVIAS NACIONAL
RECOMENDACIONES
El proyecto a nivel de mejoramiento de afirmado es viable econmicamente con la

intervencin de la Alternativa 1, por lo que, teniendo en cuenta los montos de
inversin y la caracterstica de su concepcin, se recomienda dar la viabilidad
respectiva.
Dados los resultados comparados con la alternativa 2 (que incluye un mejoramiento

con suelo cemento en el tramo Dv. Chiguata Salinas) podra revisarse la evaluacin
a nivel de diseo.
Durante los trabajos de Mejoramiento de la Carretera PE-34 C Arequipa Chiguata

anta Luca, Tramo Dv. Chiguata Dv. Imata, se debern seguir todas las medidas
tcnicas establecidas para no afectar la zona protegida de la Reserva Salinas
Aguada Blanca.

140

Pip Carretera Chiguata

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PROVIAS NACIONAL

RESUMEN EJECUTIVO ....................................................................... 4

Nombre del Proyecto ....................................................................................................... 4

Objetivo del Proyecto ....................................................................................................... 5

Balance Oferta y Demanda .............................................................................................. 5

Descripcin Tcnica del Proyecto.................................................................................... 5

Costos del Proyecto ....................................................................................................... 11

Beneficios del Proyecto ................................................................................................. 11

Resultados de la Evaluacin Social ............................................................................... 12

Sostenibilidad del Proyecto ............................................................................................ 12

Impacto ambiental .......................................................................................................... 13

Conclusiones y Recomendaciones ................................................................................ 13

Marco lgico ................................................................................................................... 14

ASPECTOS GENERALES ................................................................. 16

Nombre del Proyecto ..................................................................................................... 16

Unidad Formuladora y Ejecutora ................................................................................... 17

Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios ............................... 18

Marco de Referencia ...................................................................................................... 19

Diagnstico de la Situacin Actual................................................................................. 23

Problemtica de las condiciones del servicio actual de transporte ............................... 23

Intentos anteriores de solucin ...................................................................................... 25

Zona y poblaciones beneficiadas ............................................................................... 25

Gravedad de situacin negativa que se intenta modificar ............................................. 42

Definicin del problema y sus causas ........................................................................... 43

Problema central ............................................................................................................ 43

Causas del problema central ......................................................................................... 47

Efectos del problema central ......................................................................................... 48

Objetivo del Proyecto ..................................................................................................... 51

Objetivo Central ............................................................................................................. 51

Medios para alcanzar el objetivo central ....................................................................... 52

Fines del Proyecto ......................................................................................................... 52

Alternativas de solucin ................................................................................................. 54

Clasificacin de los medios fundamentales como imprescindibles o no ....................... 54

Relacin de los medios fundamentales ......................................................................... 54

Planteamiento de acciones ............................................................................................ 54

Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Arequipa Chiguata Santa Lucia

Relacionar las acciones ................................................................................................. 55

Alternativa Base ............................................................................................................. 56

Alternativas Propuestas ................................................................................................. 56

Horizonte de Evaluacin del Proyecto ........................................................................... 59

Ubicacin y rea de influencia del proyecto .................................................................. 59

Anlisis de la demanda .................................................................................................. 63

Estudios de trfico (ver Anexo 1) ................................................................................... 63

Determinacin del trfico actual ..................................................................................... 67

Trnsito proyectado ....................................................................................................... 72

Anlisis de la oferta ........................................................................................................ 80

Estado actual de la carretera (oferta actual) .................................................................. 80

Proyectos de inversin en el rea de influencia del proyecto ....................................... 88

Identificacin de proyectos que puedan alterar la demanda y oferta de la carretera .... 89

Oferta futura ................................................................................................................... 90

Balance oferta demanda ................................................................................................ 90

Aspectos tcnicos de alternativas.................................................................................. 90

Caractersticas tcnicas de la zona de proyecto ........................................................... 90

Diseo de las alternativas del proyecto ......................................................................... 93

Situacin sin proyecto (situacin base optimizada) ....................................................... 99

Anlisis de vulnerabilidad del proyecto .......................................................................... 99

Costos .......................................................................................................................... 104

Estimacin de costos de obra de alternativas ............................................................. 104

Determinacin de los costos totales de inversin........................................................ 111

Estimacin de los costos de mantenimiento ................................................................ 112

Estimacin de costos de mantenimiento con proyecto ............................................... 112

Costos de Mantenimiento Sin Proyecto (Situacin base optimizada) ......................... 116

Costos a precios sociales ............................................................................................ 118