Вы находитесь на странице: 1из 2

Srie Estudo Esquematizado

Direito Constitucional
Rodrigo Padilha

3 para 4 edio

Prezado Leitor, os trechos em fonte na cor vermelha indicam que houve alterao ou
acrscimo de texto pelo autor. Os trechos tachados foram excludos do texto. Os trechos em fonte
preta j existiam na edio anterior da obra. Para localizao do contedo, foram indicados os
nmeros dos itens onde o texto se encontra. Observe que os nmeros das notas de rodap podem
divergir do seu livro impresso, atente-se ao contedo do pargrafo ao qual a nota est ligada.

10.7 Partidos polticos


O STF fixou entendimento que o direito a propaganda eleitoral deve ser assegurado at aos
partidos novos, criados aps a realizao das eleies para Cmara dos Deputados.
Sobre o tema, bom anotar que a Lei 12.875/2013, alterando o art. 47, 2, da Lei 9.504/1997,
estabelece que o horrio de propaganda eleitoral deve ser concedido a todos os partidos e coligaes
que tenham candidato (e no apenas para partidos com representao na Cmara dos Deputados).

11.7.2 Participao em recursos minerais (royalties)


J em 2013 o veto presidencial foi rechaado pelo Congresso Nacional, o que levou os estados
produtores a questionar a lei perante o STF (art. 66, 4. e 5.).
Dentre as aes propostas no Supremo esto a ADI 4916, 4920 e 4917, tendo sido concedida
liminar nesta ltima ADI para suspender a eficcia de alguns artigos da Lei 12.734/20121.

13.5 Perda do mandato


e) Estado Democrtico de Direito Pessoas eleitas pela maioria no podem perder o cargo
por rgo contramajoritrio, pessoas no eleitas. Democracia o governo do povo e para o povo.
Admitir que servidores concursados ou no determinem quem ficar no poder ao arrepio dos votos das
urnas claramente antidemocrtico.
Ocorre que os Ministros Carlos Ayres e Cesar Peluso se aposentaram, sendo substitudos na
corte pelos Ministros Teori Zavascki e Roberto Barroso. Os dois que possuem o entendimento similar ao
nosso entendimento. Desta forma, aquela posio firmada por tnue diferena de votos foi novamente
alterada, retornando o Pretrio Excelso ao entendimento original. Assim, no Julgamento da AP 565/RO
em 7 e 8 de agosto de 2013 o Supremo fixou entendimento, por maioria, que compete respectiva
Casa Legislativa deliberar sobre a eventual perda de mandato.2
1

Os artigos suspensos pela Min. Carmem Lcia Rocha so: arts. 42-B; 42-C; 48, II; 49, II; 49-A; 49-B; 49-C; 2 do artigo 50; 50-A; 50B; 50-C; 50-D; e 50-E da Lei Federal 9.478/97, com as alteraes promovidas pela Lei 12.734/2012. (ADI 4917/DF, Min. Crmen Lcia,
DJ. 09/08/2013)
2

... o Tribunal determinou a perda de cargo, emprego ou funo pblica do ento presidente e vice-presidente da
comisso licitatria, se estiverem em exerccio. Relativamente ao atual mandato de senador da Repblica, decidiuse, por maioria, competir respectiva Casa Legislativa deliberar sobre sua eventual perda CF: Art. 55. Perder o
mandato o Deputado ou Senador: ... VI - que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado. ... 2
- Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do mandato ser decidida pela Cmara dos Deputados ou pelo Senado
Federal, por voto secreto e maioria absoluta, mediante provocao da respectiva Mesa ou de partido poltico
representado no Congresso Nacional, assegurada ampla defesa). A relatora e o revisor, no que foram seguidos pela
Min. Rosa Weber, reiteraram o que externado sobre o tema na apreciao da AP 470/MG. O revisor observou que,
se por ocasio do trnsito em julgado o congressista ainda estivesse no exerccio do cargo parlamentar, dever-se-ia
oficiar Mesa Diretiva do Senado Federal para fins de deliberao a esse respeito. O Min. Roberto Barroso pontuou

Srie Estudo Esquematizado


Direito Constitucional
Rodrigo Padilha

3 para 4 edio

Dada importncia do tema, vale transcrever sucintamente o raciocnio dos Ministros calouros:
a)
Min. Roberto Barroso pontuou haver obstculo intransponvel na literalidade do 2
do art. 55 da CF;
b)
O Min. Teori Zavascki realou que a condenao criminal transitada em julgado
conteria como efeito secundrio, natural e necessrio, a suspenso dos direitos polticos, que
independeria de declarao. De outro passo, ela no geraria, necessria e naturalmente, a perda de
cargo pblico.

18.5 Advocacia e defensoria pblica


Sendo assim, possvel entender que as Defensorias Pblicas do Distrito Federal passaram a
ter autonomia funcional e administrativa e a iniciativa de sua proposta oramentria.
Note que a autonomia no fora estendida Defensoria Pblica da Unio. Todavia, com a EC
74/2013, essas garantias foram estendidas tambm s Defensorias Pblicas da Unio e do Distrito
Federal.

20.8.3 Criana, adolescente e jovem


Nesses termos, em razo da EC 65/2010 e do art. 2. da Lei 11.692/2008, os jovens
compreendidos entre 15 e 29 anos de idade tambm devem obter tutela especial do Estado.
Seguindo esta poltica, em 2013 foi publicada a Lei n. 12.852, conhecido como Estatuto da
Juventude, dispondo sobre os direitos dos jovens, os princpios e diretrizes das polticas pblicas de
juventude e o Sistema Nacional de Juventude - SINAJUVE.
(...)
I o estatuto da juventude, destinado a regular os direitos dos jovens;
II o plano nacional de juventude, de durao decenal, visando articulao das vrias
esferas do poder pblico para a execuo de polticas pblicas.
Os dois incisos j foram legalmente atendidos com a publicao do Estatuto da Juventude (Lei
12.852/2013), ficando agora pendente de materializao por parte dos poderes pblicos.

haver obstculo intransponvel na literalidade do 2 do art. 55 da CF. O Min. Teori Zavascki realou que a
condenao criminal transitada em julgado conteria como efeito secundrio, natural e necessrio, a suspenso dos
direitos polticos, que independeria de declarao. De outro passo, ela no geraria, necessria e naturalmente, a
perda de cargo pblico. Avaliou que, no caso especfico dos parlamentares, essa consequncia no se estabeleceria.
No entanto, isso no dispensaria o congressista de cumprir a pena. O Min. Ricardo Lewandowski concluiu que o
aludido dispositivo estaria intimamente conectado com a separao dos Poderes. Vencidos os Ministros Gilmar
Mendes, Marco Aurlio, Celso de Mello e o Presidente, que reafirmavam os votos proferidos na ao penal j
indicada. Reputavam ser efeito do trnsito em julgado da condenao a perda do mandato. Dessa maneira, caberia
mesa da Casa respectiva apenas declar-la. O Colegiado ordenou que, aps a deciso se tornar definitiva e
irrecorrvel, os nomes dos rus fossem lanados no rol dos culpados e expedidos os competentes mandados de
priso. Por fim, em votao majoritria, registrou-se que a data desta sesso plenria constituiria causa interruptiva
da prescrio (CP, art. 117, IV), vencido, neste aspecto, o Min. Marco Aurlio, que considerava necessria a
publicao. (AP 565/RO, rel. Min. Crmen Lcia, J. 7 e 8.8.2013.)