24/06/2015

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GOVERNO ELETRNICO

Ijuris lana livro com tese de ps-doutorado

sobre e-governo
15 de maro de 2004, 10h05
A Editora Digital Ijuris acaba de publicar mais um ebook: "Aplicaes
Inteligentes para Governo Eletrnico". Tratar-se-ia de apenas mais um ttulo
sobre eGov publicado pelo Instituto, no fosse um detalhe: a obra se baseia na
tese que, em setembro de 2003, transformou o procurador da Fazenda
Nacional e presidente do Conselho Cientfico do Ijuris, professor Hugo Cesar
Hoeschl, no primeiro - e at agora nico - ps-doutor em Governo Eletrnico
do Brasil.
O texto enfoca a construo de aplicativos inteligentes para a rea
governamental, alm de conceituaes operacionais de "Governo Eletrnico" e
"Aplicaes Inteligentes", entre outras definies.
"Importante enfatizar que este o nosso terceiro livro focado especificamente
em eGov", lembra o autor. "E temos material para mais quatro."
Brasileiro o que mais visita sites do governo
Deu na Folha Online Informtica: "Internautas brasileiros so os que mais
visitam sites do governo". De acordo com um estudo do instituto de pesquisa
Ibope/NetRatings, cerca de 35% dos internautas (ou aproximadamente 4,2
milhes de usurios) entraram em pginas oficiais em janeiro.
A matria informa que na Sucia o acesso a pginas do Estado ficou em 34%.
Seguem no ranking a Frana (31,2%) e a Espanha (30,9%). Nos Estados Unidos,
25,3% dos internautas entraram em algum site governamental, enquanto no
Reino Unido e Alemanha os ndices de visitao ficaram em 23% e 19%,
respectivamente.
Nmeros valorizam Ijuris
A notcia refora a pontualidade do tema eGov, que cresce em importncia na
medida em que se intensifica em todo o planeta o uso, pelo Estado, das
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ferramentas da Tecnologia da Informao e Comunicao.

Quando se sabe que o autor de "Aplicaes Inteligentes para Governo
Eletrnico" um catarinense, e pesquisador do Ijuris, os nmeros acima - que
colocam o Brasil de maneira positiva frente de absolutamente todos os
outros pases - s vm valorizar o trabalho, com nfase em eGov, desenvolvido
pelo Instituto.
As posturas estratgicas "que objetivam a viabilizao dos inovadores
conceitos do egov" no Brasil mereceu de Hoeschl uma avaliao detalhada. A
formulao dessas polticas parte de algumas premissas centrais. Do contexto
scio-econmico nacional se destacam hoje os seguintes nmeros:
- 9 milhes de usurios de internet (5,3% da populao);
- 62,5 milhes de linhas telefnicas (62% fixas e 38% celulares);
- 66,3 milhes tm acesso telefonia (39% da populao).
Excluso significativa
"O Brasil tem um baixo percentual de utilizao da Internet, mas um nmero
absoluto de usurios de Internet (9 milhes) relativamente alto, visto que,
isoladamente, representa uma expressividade populacional significativa na
maioria dos pases", analisa Hugo. "Por outro lado, temos um nmero de linhas
telefnicas instaladas que alto diante da mdia mundial, mas baixo diante
dos pases desenvolvidos."
A tese observa que o modelo nacional de desenvolvimento urbano, "orientado
para atender as demandas dos grandes centros", influencia de forma direta a
expanso da Internet no Brasil: "Os provedores - principais canais de conexo
da populao com a web - esto concentrados em centros urbanos. As forma
alternativas de acesso (escolas, universidades, telecentros, instituies do
terceiro setor) tendem a seguir a mesma linha." Custos de conexo e
equipamento contribuem para um cenrio "que acaba por excluir uma
significativa parte da populao das iniciativas ligadas ao egov".
Sete exemplos de aplicaes inteligentes desenvolvidas na pesquisa
Todas elas foram objeto de publicaes internacionais, livros ou captulos de
livros, premiaes tecnolgicas (como o Prmio Conip e o Fenasoft Max
Award), ou projetos de pesquisa aprovados junto ao Ministrio de Cincia e
Tecnologia. E todas foram objeto de dezenas de matrias jornalsticas (mdia
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cientfica e de massa) durante a realizao do programa.

So elas:
- Sistema Olimpo
- Sistema Alphathemis
- Sistema CDN-ApVisual
- Plataforma KMAI
- Sistema "i02"
- Projeto Forum Eletrnico
- Sistema SCInfo
Leia um trecho do ps-doutoramento
Duas questes estratgicas para o futuro do e-government:
Primeira questo: Quais so os principais pontos crticos do egov?
Segunda questo: Quem vai ganhar com seu crescimento?
Primeira questo: Ao mesmo tempo em que tem enorme potencial de
integrao, o egov tambm tem o efeito de evidenciar os desequilbrios
mundiais. Boa parte da populao mundial nunca utilizou um telefone, e este
dado fala por si s. Obviamente que aqueles que tm mais acesso educao e
tecnologia estaro em vantagem, sempre. Ser que a evoluo tecnolgica
no vai aumentar a disparidade social entre pessoas e pases?
Segunda questo: Obviamente que as empresas mundiais de tecnologia
ganharo muito. Grandes bancos de dados, milhares de sistemas operacionais,
muitos cabos, computadores, linhas digitais, sinais de rdios, satlites, e etc
precisam estar em perfeito funcionamento para que o egov exista e seja
realidade. Outro ponto significativo que as naes lderes, j estabelecidas,
no pretendem deixar de ocupar a liderana. A legislao japonesa sobre egov
bastante clara neste aspecto, e as lideranas regional e mundial, como
objetivos estratgicos, esto escritas, com todas as letras, nas leis do Japo.
O futuro do egov passa pela adequada identificao e soluo dessas questes,
e de outras que viro. Porm, importante no deixar que estas questes
invalidem o cenrio evolutivo que est se apresentando.
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No momento, o maior de todos os riscos, e que mais deve ser observado, a

utilizao internacional do Governo Eletrnico como instrumento de
perpetuao do cenrio mundial de dominao que vige atualmente. Para isto,
devemos ficar extremamente atentos aos protocolos e padres internacionais
que esto sendo fixados exatamente agora, enquanto voc est lendo este
texto, pois, como j advertiu Rousseau, 'o mais forte nunca suficientemente
forte para ser sempre o senhor, seno transformando sua fora em direito e a
obedincia em dever'."
Projeto inclui pesquisas de carter tcnico e cientfico
"Aplicaes Inteligentes para Governo Eletrnico" relata as atividades de
pesquisa realizadas durante o Ps-Doutorado que Hugo iniciou em julho de
2001 e concluiu em setembro de 2003, dentro do Programa de Ps-Graduao
em Engenharia de Produo (PPGEP) na Universidade Federal de Santa
Catarina (UFSC).O desenvolvimento do projeto, sob orientao do professor
Ricardo Miranda Barcia, PhD., envolveu atividades de pesquisa de carter
tcnico e cientfico, sempre com o apoio da equipe de pesquisadores do Ijuris.
A narrativa se divide em duas partes. "Desenvolvimento conceitual" traz os
referenciais tericos e conceituais que nortearam todo o trabalho. O enfoque
central se volta apresentao e formulao dos conceitos operacionais de
"Governo Eletrnico", "Aplicaes Inteligentes" e demais definies perifricas.
Igualmente se realizam formulaes de carter reflexivo sobre o impacto,
objetivos e possibilidades do egov no contexto social.
A segunda parte, "Atividades de pesquisa e desenvolvimento", relata o
desenvolvimento dos aplicativos, conceitos, artigos, livros e projetos
construdos ao longo da pesquisa - e apresentados perante qualificados fruns
cientficos e tecnolgicos, nacionais e internacionais. Consta tambm uma lista
de reportagens, divulgadas na mdia nacional, sobre as atividades
desenvolvidas durante a execuo do projeto.
Baixe o livro sem pagar nada
A Editora Digital Ijuris publicou o novo ebook em "Portable Document Format"
(leia a matria "Por que PDF" no site do Ijuris - www.ijuris.org). A publicao,
em portugus, est disponvel tambm na livraria virtual belga PhoenixLibrary (www.phoenix-library.org).
Em funo do tamanho total do arquivo (2,8Mb) e da limitao imposta por
aquele site (obras de no mximo 1Mb), o ebook se apresenta para download
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dividido em trs partes (985Kb, 887Kb e 912Kb). O site do Ijuris mantm links
tanto para o arquivo em partes quanto para a verso integral do livro (num
total de 141 pginas).
Todos os links se encontram na nova pgina de Publicaes da Editora Digital
Ijuris. Ali tambm esto os ttulos e os sumrios de todas as obras - eletrnicas
e em papel - j lanadas pelo Instituto.
Confira todos os ttulos* (e ISBNs)
Aplicaes Inteligentes Para Governo Eletrnico
85-89587-12-6
Ijuris Selected Papers Book
85-89587-11-8
Engenharia do Conhecimento Jurdico
85-89587-10-X
Technological Solutions for E-Government: Digital Divide, Security, Crime
Detection and Sovereight
85-89587-09-6
O Tratamento Normativo da Telemtica no Brasil
85-89587-08-8
Sociedade da Informao
85-89587-07-X
Pesquisa Jurdica na Internet
85-89587-06-1
UNL.BR: Working Against Digital Divide
85-89587-05-3
Elementos de Direito Digital
85-89587-04-5
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Tecnologia da Informao Jurdica

85-89587-03-7
UNL no Brasil: Trabalhando pela Incluso Digital
85-89587-02-9
Introduo ao Governo Eletrnico
85-89587-01-0
* Todos os livros foram organizados ou escritos pelo ps-doutor Hugo Cesar
Hoeschl.
Revista Consultor Jurdico, 15 de maro de 2004, 10h05

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