Documento de Trabajo elaborado por el Comit Ejecutivo de ARCOFADER

EL ABC DE LA LEY DEL ENTRENADOR DEPORTIVO EN

COLOMBIA
DOCUMENTO DE TRABAJO ELABORADO POR EL COMIT
EJECUTIVO DE ARCOFADER:
IVN URIBE PAREJA -UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA-,
MISAEL RIVERA, UNIVERSIDAD DEL VALLE, GUSTAVO
MORENO -UNIVERSIDAD TECNOLGICA DE PEREIRAESNEL GONZLEZ -ESCUELA NACIONAL DEL DEPORTE-,
NSTOR ORDOEZ SAAVEDRA -UNIVERSIDAD DE CIENCIAS
APLICADAS Y AMBIENTALES U.D.C.ABOGOT D.C., JUNIO DE 2013
1. ESPRITU DE LA LEY
La Ley especialmente pretende: contribuir al mejoramiento de los procesos de
preparacin deportiva. Adicionalmente, la norma busca:
a. Fortalecer la institucionalidad en los organismos que hacen parte del Sistema Nacional del
Deporte; a su vez, algunas formas de organizacin, como Entidades Deportivas
Territoriales, Ligas y Clubes Deportivos, Escuelas y Centros de Formacin Deportiva,
Instituciones de Educacin Superior, Instituciones Educativas del Nivel Bsico y Medio, Cajas
de Compensacin, entre otras.
b. Proteger a los practicantes de las actividades deportivas -nios, jvenes, adultos, adultos
mayores y personas en situacin de discapacidad- de deficientes ofertas de formacin o
perfeccionamiento deportivo, las cuales estn siendo realizadas por algunos entrenadores
que no cumplen con estndares de idoneidad profesional.

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c. Dignificar la labor del entrenador deportivo en Colombia a travs del reconocimiento y la
reglamentacin del ejercicio profesional.
d. Otorgar las herramientas legales para que un organismo pueda resolver las situaciones de
carcter disciplinario en la que resulten involucrados los entrenadores deportivos.
e. Crear una lnea de base unificada de reconocimiento de la profesin para el establecimiento
de un escalafn nacional de los entrenadores deportivos en Colombia.
2. PROCESO DE CONSTRUCCIN DE LA NORMA
EL texto fue propuesto por ARCOFADER; aclarando, que esta iniciativa tard ms de dos aos
en su proceso de construccin, la cual fue discutida en el seno del Comit Ejecutivo Integrado
por la Universidad de Antioquia, Universidad de Ciencias Aplicadas y Ambientales U.D.C.A,
Universidad Tecnolgica de Pereira, Universidad del Valle y Escuela Nacional del Deporte- y la
Asamblea General Constituida por 30 Instituciones de Educacin Superior-. Posteriormente el
proyecto fue discutido con el Presidente del Comit Olmpico Colombiano, Licenciado Baltazar
Medina.
Concertadamente ARCOFADER y Comit Olmpico Colombiano le presentaron al Presidente de la
Cmara de Representantes, Doctor Carlos Alberto Zuluaga la mencionada iniciativa. Es de
aclarar, que por recomendacin del Doctor Zuluaga, la propuesta fue revisada por un equipo de
juristas, proceso que tardo cuatro meses. Finalmente, el proyecto fue radicado el 11 de mayo
de 2011 y fue designada como ponente en la Comisin Sptima de la Cmara a la Doctora
Marta Ramrez Orrego.
El Proyecto del Ley 248 de 2011 fue aprobado en la Comisin Sptima de la Cmara, esto con
fundamento en las recomendaciones de la Subcomisin Accidental de Conciliacin, la cual
estuvo integrada por los Honorables Representantes: Marta Cecilia Ramrez Orrego, Vctor Ral
Yepes Flrez, Pablo Aristbulo Sierra Len, Juan Manuel Valds Barcha y Didier Burgos Ramrez.
Surtido el primer debate en la Comisin Sptima de la Cmara, el proyecto fue discutido en
cuatro foros Regionales, los cuales se realizaron en las ciudades de Pereira, Bogot, Medelln y
Cali. Es de anotar, que cerca de 1000 personas participaron en estas discusiones, que en su
mayora fueron entrenadores, dirigentes, profesores universitarios y de Educacin Fsica,
profesionales del sector, estudiantes, periodistas, deportistas; adems de miembros de
Coldeportes, Comit Olmpico Colombiano, Sena y ARCOFADER, entre otras organizaciones
relacionadas con el sector deportivo. Adicionalmente, en RCN radio se realizaron tres
programas de amplia cobertura nacional para informar al pueblo colombiano sobre la discusin
de esta iniciativa en la Cmara de Representantes.
Luego de ser aprobado el proyecto en plenaria de la Cmara de Representantes, se design
como ponente en la Comisin Sptima de Senado al Doctor Antonio Correa Jimnez.
Posteriormente, el proyecto es aprobado en la Comisin Sptima y en la plenaria del Senado.
Considerando que existan diferencias entre los textos de Cmara y Senado, participaron como
conciliadores los parlamentarios Doctor Carlos Alberto Zuluaga Daz y el Doctor Antonio Correa
Jimnez. En este orden de ideas, el 13 de junio de 2012 los Honorables Parlamentarios
presentaron el informe de conciliacin al proyecto de ley 248 de 2011 Cmara, 180 de 2011
Senado. Es de resaltar, que tanto las plenarias de Cmara y Senado aprobaron el informe de
los conciliadores ya mencionados.
A travs de comunicacin fechada el 10 de julio de 2012, el Gobierno Nacional, por intermedio
del Ministerio de Educacin y el Departamento Administrativo del Deporte, la Recreacin, la

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Actividad Fsica y el Aprovechamiento del Tiempo Libre formularon objeciones de orden
constitucional y de inconveniencia al articulado total del Proyecto de ley nmero 180 de 2011
Senado, 248 de 2011 Cmara, por la cual se reconoce y reglamenta el ejercicio de la profesin
del (la) entrenador (ra) deportivo (va) y se dictan otras disposiciones.
De orden constitucional sostiene el Gobierno Nacional, que segn la jerarqua normativa
establecida para las leyes, el proyecto objetado debe respetar los preceptos constitucionales del
artculo 26, los artculos 154, 150 numeral 19 que hacen referencia a la iniciativa privativa de
los proyectos de ley y el artculo 29 con respecto a la presuncin de inocencia. As mismo,
argumenta el ejecutivo por inconveniencia la regulacin de situaciones especiales respecto de
entrenadores deportivos reconocidos por sus antecedentes y logros deportivos.
De otro lado, asevera el ejecutivo que las ocupaciones, artes y oficios que no exijan formacin
acadmica son de libre ejercicio, salvo aquellas que impliquen un riesgo social, porque en su
criterio el proyecto cobija no solo las actividades cuya direccin podra derivar en un riesgo
social para los practicantes, sino tambin aquellas que no lo hacen. Dado que no todos los
deportes, ni todas las modalidades en que pueden practicarse, ni todas las categoras en que
pueden subdividirse entraan el mismo riesgo fsico para los deportistas, del cual pudiera
inferirse que existe un riesgo social, el proyecto impide que personas con conocimiento
deportivo que no tienen ttulo reconocido por el Estado acten como entrenadores deportivos
en deportes o en categoras cuya exigencia no implica alto riesgo. En esta objecin plantea el
ejecutivo que la profesin del entrenador deportivo no produce riesgo social, y en tal condicin
no puede integrarse dentro del contexto constitucional para estos efectos, y se apoya en una
reiterada jurisprudencia constitucional, donde algunos afectados sin la formacin acadmica,
demandan por el derecho a la igualdad y otros derechos fundamentales.
Adicionalmente, manifiesta el Gobierno Nacional, que en el pargrafo 3 del artculo 10 de la
iniciativa legislativa especficamente en la expresin no se puede tener investigaciones viola el
precepto constitucional, que se encuentra contenido en el artculo 29 de la Carta Poltica.
El 11 de septiembre de 2012 el Senado de la Repblica, aprob el informe de la comisin
(integrada por: Antonio Jos Correa Jimnez, Edinson Delgado Ruiz, Carlos Fernando Motoa
Solarte, Senadores de la Repblica; Carlos Alberto Zuluaga Daz, Representante a la Cmara) y,
en consecuencia, no aceptar las objeciones presentadas por el Gobierno Nacional al Proyecto de
ley nmero 180 de 2011 Senado, 248 de 2011 Cmara, por la cual se reconoce y reglamenta el
ejercicio de la profesin del (la) entrenador (ra) deportivo (va) y se dictan otras disposiciones.
Se aclara, que la comisin que elabor el informe acogi parcialmente la objecin presentada
por el Gobierno Nacional sobre la expresin no se puede tener investigaciones, ya que se
consider que s es violatoria de la presuncin de inocencia contenida en el artculo 29 de la
Constitucin Poltica de Colombia.
Considerando la decisin del Congreso de la Repblica de no aceptar las objeciones del
ejecutivo, la Corte Constitucional entr a revisar el proyecto de ley nmero 180 de 2011
Senado, 248 de 2011 Cmara, por la cual se reconoce y reglamenta el ejercicio de la profesin
del (la) entrenador (ra) deportivo (va) y se dictan otras disposiciones.
El 1 de noviembre de 2012 se radic en la Corte Constitucional el proyecto de ley nmero 180
de 2011 Senado, 248 de 2011 Cmara, por la cual se reconoce y reglamenta el ejercicio de la
profesin del (la) entrenador (ra) deportivo (va) y se dictan otras disposiciones.
Posteriormente, la Corte Constitucional design como Magistrado Ponente al Doctor Mauricio
Gonzlez Cuervo.

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El 14 de noviembre de 2012 se recibi en la Corte Constitucional, el concepto del Procurador
General de la Nacin. En este sentido, el Procurador concepta favorablemente sobre el riesgo
social; empero, acepta fundadas las objeciones del gobierno nacional sobre la iniciativa del
ejecutivo. Adicionalmente, no existe un pronunciamiento sobre el pargrafo 3 del artculo 10,
ya que el Congreso de la Repblica haba aceptado parcialmente esta objecin.
El 28 de noviembre de 2012, el miembro del Comit Ejecutivo de ARCOFADER, Nstor Ordoez
Saavedra y el Decano de la Facultad de Ciencias del Deporte U.D.C.A Orlando Blanco Zigapresentaron ante la Corte Constitucional un documento en el cual se desarrollan los
argumentos constitucionales y acadmicos sobre: riesgo social, ejercicio de la profesin,
iniciativa legislativa, presuncin de inocencia, preparacin deportiva y entrenamiento deportivo,
entre otros. Aclarando, que este documento se elabor con fundamento en los aportes
entregados por los profesores: Santiago Ramos Bermdez, Misael Rivera e Ivn Uribe Pareja.
El 22 de mayo de 2013, la Corte Constitucional declar infundadas las objeciones del Gobierno
Nacional; as mismo declar que el proceso de entrenamiento deportivo constituye un riesgo
social. De igual forma, en su examen, la Corte declar inexequible el pargrafo 3 del artculo
10 del proyecto de ley nmero 180 de 2011 Senado, 248 de 2011 Cmara, por la cual se
reconoce y reglamenta el ejercicio de la profesin del (la) entrenador (ra) deportivo (va) y se
dictan otras disposiciones
Por todo lo anterior, se hace un especial reconocimiento al Honorable Representante a la
Cmara, Doctor Carlos Alberto Zuluaga Daz, por su ingente labor en el trmite de esta ley en
el Congreso de la Repblica de Colombia. As mismo, mismo a la Representante a la Cmara
Marta Ramrez Orrego, a Baltazar Medina Presidente del Comit Olmpico Colombiano y al
Comit Ejecutivo de ARCOFADER integrado por: Ivn Uribe Pareja Universidad de Antioquia-,
Misael Rivera -Universidad del Valle-, Gustavo Moreno Universidad Tecnolgica de Pereira-,
Esnel Gonzlez Escuela Nacional del Deporte- y Nstor Ordoez Saavedra Universidad de
Ciencias Aplicadas y Ambientales U.D.C.A-.
3. ASPECTOS CONSTITUCIONALES
La norma se desarrolla en el contexto del artculo 26 de la Constitucin Poltica Colombiana. En
esta materia, la Corte Constitucional ha reiterado El objetivo de la reglamentacin de las
profesiones no es consagrar privilegios en favor de determinados grupos sociales sino controlar
los riesgos sociales derivados de determinadas prcticas profesionales.
El derecho al ejercicio de una profesin se manifiesta como una de las materializaciones de la
libre eleccin de profesin u oficio. Sin embargo, a diferencia de la eleccin que es libre, la
Constitucin autoriza que la ley reglamente el ejercicio de las profesiones que sern vigiladas e
inspeccionadas por las autoridades competentes.
4. REFERENTES NORMATIVOS
En el proceso de construccin de la norma se revisaron 57 leyes, las cuales han sido
desarrollas en el marco del artculo 26 de la Constitucin Poltica. A su vez, se analizaron 14
fallos de Tutela de la Corte Constitucional y 20 sentencias de esta Honorable Corporacin. En
este orden de ideas, con fundamento en esta revisin constitucional y legal, se estructur una
norma muy corta, la cual se desarrolla en 14 artculos.
Solo hasta 1991, el deporte es incorporado, como derecho social, econmico y cultural. Desde
ese momento histrico, el artculo 52 de la Constitucin Poltica de Colombia, expresa que el
ejercicio del deporte, tiene como funcin la formacin integral de las personas, preservar y
desarrollar una mejor salud en el ser humano. Adicionalmente, en su inciso tercero del

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mencionado artculo, se reconoce el derecho a todas las personas a la recreacin, a la prctica
del deporte y al aprovechamiento del tiempo libre. Lo anterior resulta de mayor relevancia,
cuando la Carta Magna se levanta sobre el principio del estado social de derecho. Concepto,
especialmente orientado a realizar la justicia social y la dignidad humana, mediante la
sujecin de las autoridades pblicas a los principios, derechos y deberes sociales de orden
constitucional.
En enero de 1995, se logra la aprobacin de la Ley 181 Ley del deporte, norma esperada
desde la dcada del 80, despus del inminente fracaso de la ley 49 de 1983. A travs de la
nueva ley del deporte, se pretendi desarrollar el artculo 52 de la Constitucin Poltica, llevar a
feliz trmino el anhelo de este derecho social, econmico y cultural. Desafortunadamente, la
Ley no logr resolver, asuntos estructurales, como son la formacin o capacitacin de los
entrenadores deportivos y la regulacin todas las actividades, inherentes al entrenamiento
deportivo.
En el inciso 8 Artculo 3 de la Ley 181 de 1995 se establece como garanta para el acceso del
individuo y de la comunidad al conocimiento y prctica del deporte, la recreacin y el
aprovechamiento del tiempo libre, el siguiente objetivo rector del Estado: Formar tcnica y
profesionalmente al personal necesario para mejorar la calidad tcnica del deporte, la
recreacin y el aprovechamiento del tiempo libre, con permanente actualizacin y
perfeccionamiento de sus conocimientos.
Es pertinente observar, que la Ley 181 de 1995 se queda corta en el aspecto de la formacin, el
reconocimiento y la certificacin de los entrenadores deportivos, al punto de poder establecerse
con certeza que el mencionado objetivo rector del Estado no se desarrolla, ni se reglamenta.
As todos los esfuerzos por la formacin y la certificacin de los entrenadores deportivos
pueden resultar intiles, si la profesin por la cual se forma un sujeto deportivo no es
definitivamente reconocida por la Ley. La razn fundamental es que el sector laboral del
deporte no discrimina los niveles ni perfiles de formacin de los entrenadores, y si los hubiere,
se corresponden con la aplicacin de modelos o dispositivos de clasificacin laboral propios de
cada tipo de deporte o de una u otra entidad deportiva territorial. A pesar de ello, se hacen
esfuerzos tendientes a la regulacin de las formaciones y las certificaciones,
desafortunadamente inconexas entre s. Los avances ms significativos se expresan en dos
tendencias:
a. Por la va de la educacin formal, mediante la resolucin 1962 de mayo de 2006, a travs
de la poltica de calidad del MEN, se establecieron las condiciones especficas de calidad
para la formacin de profesionales universitarios en deporte, conjuntamente con las de
recreacin. El modelo de reas y componentes definidos en la norma citada, configura la
formacin de un entrenador deportivo (profesional universitario) de conformidad con el
modelo de la teora del deporte como sistema general de conocimientos.
b. La otra tendencia se encuentra basada en la perspectiva del reconocimiento de la aptitud
laboral de los entrenadores mediante la evaluacin de un conjunto exigencias previstas en
la Norma Nacional de Competencias Laborales. En este proceso fue requerida la
delimitacin del marco funcional de la ocupacin, as como la determinacin de los criterios
de desempeo, las evidencias requeridas, los rangos de aplicacin y los conocimientos y
habilidades, por cada uno de los elementos de competencia constitutivos de cada una de las
unidades seleccionadas. Tal tendencia, precisa de la formacin de evaluadores con la
capacidad de apreciar el desempeo de los entrenadores que opten por esta va de
certificacin, la cual no constituye en s misma un ttulo de formacin.
5. REFERENTES INTERNACIONALES

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Se parte de la premisa que Colombia ser un pas modelo en este tipo de normativa. Sin
embargo, en el proceso de construccin de alguno de los artculos de naturaleza conceptual,
como es el caso de la definicin de entrenador y los principio que rigen la profesin, se
revisaron conceptos y estructuras que se vienen desarrollando en Canad, USA, Mxico, Brasil,
Argentina, Unin Europea, Rusia, Ucrania, entre otros.
6. FORMACIN DEL TALENTO HUMANO EN EL REA DEL ENTRENAMIENTO
DEPORTIVO
En el pas se forman entrenadores deportivos en los niveles de la educacin media tcnica,
tcnica profesional y tecnolgica sin ningn tipo de regulacin especfica. En las licenciaturas en
educacin con nfasis en educacin fsica, recreacin y deporte y en las especializaciones en
deporte o en entrenamiento deportivo, en todos los casos sin que exista una adecuada
correspondencia entre la denominacin de la titulacin y la denominacin de la ocupacin.
Paradjicamente, siendo la ocupacin de los entrenadores deportivos, de las menos
reconocidas, es una de las ms apetecidas por los perfiles ocupacionales de las carreras
universitarias.
Segn registros del MEN, existen en Colombia 46 Instituciones de Educacin Superior que
ofrecen 89 programas acadmicos en el nivel de pregrado. Adicionalmente, se calcula que se
encuentran matriculados 18.000 estudiantes en programas del rea de la educacin fsica,
recreacin y deporte. La proyeccin de profesionales que egresarn de estas Instituciones de
Educacin Superior en los prximos 10 aos, se calcula en 18.000 personas.
7. FINANCIAMIENTO
La implementacin de la Ley requiere de algunos recursos, los cuales sern recaudados por el
pago de los que realizarn los entrenadores deportivos por el trmite de Tarjeta Profesional o
Registro ante el Consejo Nacional de Acreditacin Profesional de los Entrenadores Deportivos.
El costo estimado por la expedicin de la Tarjeta Profesional, es de cuatro salarios mnimos
legales diarios ($78.600); el del Registro, es de un salario mnimo legal diario (19.650).
Aclarando, que siete miembros del Consejo Nacional de Acreditacin Profesional de los
Entrenadores Deportivos, no recibirn ninguna remuneracin por pertenecer a este organismo.
En los primeros aos, el recaudo previsto en valor presente con la expedicin de 30.000
Tarjetas profesionales, es de $2.358.000.000. En el mismo sentido, el de 3.000 Registros, es
de $58.950.000. Con estos ingresos se asegura la sostenibilidad econmica de la
implementacin de la Ley. Adicionalmente, el ingreso anual, a partir del tercer ao, en valor
presente, se calcula en $500.000.000.
8. DEFINICIN DE ENTRENADOR
Es entrenador deportivo es un profesional idneo para orientar procesos pedaggicos de
enseanza, educacin y optimizacin de la capacidad motriz especfica de individuos que
practican un determinado tipo de deporte, disciplina o modalidad deportiva.
Esta orientacin se realiza en niveles de formacin deportiva, perfeccionamiento deportivo y de
altos logros deportivos.
9. NATURALEZA DE LA PROFESIN DE ENTRENADOR
La profesin de entrenador deportivo es de naturaleza pedaggica e interdisciplinaria; y como
tal tiene el propsito de desarrollar las capacidades de los practicantes de un determinado tipo

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de deporte, disciplina o modalidad deportiva de manera individual o colectiva, se desarrolla
mediante la prctica organizada, planificada y controlada, bajo la orientacin de principios de la
teora y metodologa del entrenamiento deportivo.
10. PRINCIPIOS DEL EJERCICIO DE LA PROFESIN DEL ENTRENADOR
El entrenador deportivo en el ejercicio de su profesin debe observar los siguientes principios:
a. Responsabilidad Social. Toda actividad realizada que conlleve a la promocin,
mejoramiento de la calidad de vida, convivencia y dems valores relacionados con la
actividad deportiva de las personas, que tienen derecho a practicar deporte sin
discriminacin de ningn tipo y dentro del espritu deportivo, lo cual exige comprensin
mutua, solidaridad, espritu de amistad y juego limpio; por tanto, las actividades inherentes
al ejercicio del entrenador deportivo imponen un profundo respeto por la dignidad humana.
b. Idoneidad Profesional. La formacin, la experiencia, los resultados, la innovacin, la
prctica y la capacitacin permanente, del entrenador deportivo identifican su desarrollo
profesional.
c. Integralidad y Honorabilidad. En la labor del entrenador deportivo se deben preservar la
tica, los principios morales, el decoro y la disciplina que rigen la actividad deportiva, a la
vez, asegurar el cumplimiento de las reglas de juego o competicin y las normas deportivas
generales.
d. Interdisciplinariedad. La actividad del entrenador deportivo es una prctica que debe ser
desarrollada, observando los fundamentos cientficos y pedaggicos en los campos del
saber, biolgico, morfolgico, fisiolgico, sicolgico, social, didctico de la teora y
metodologa del entrenamiento deportivo.
e. Unicidad e Individualidad. Comprende el entorno y las necesidades individuales para
brindar una formacin deportiva humanizada para asegurar un proceso de preparacin
deportiva que tiene en cuenta las caractersticas socioculturales, histricas y los valores de
la persona, la familia y la comunidad de procedencia.
11. ROL DEL ENTRENADOR DEPORTIVO
El entrenador deportivo en el ejercicio de su profesin deber cumplir un rol en la sociedad, el
cual estar determinado en las siguientes actividades:
a. Disear, aplicar y evaluar planes individuales y colectivos de entrenamiento mediante un
proceso cientfico, pedaggico, metodolgico y sistemtico, con el fin de racionalizar
recursos y optimizar el proceso de preparacin deportiva.
b. Disear y ejecutar programas que permitan realizar una adecuada bsqueda, seleccin y
deteccin del talento deportivo.
c. Formar deportistas de diferentes niveles, categoras y gnero.
d. Administrar y dirigir planes, programas y proyectos de entrenamiento deportivo en la
bsqueda de formacin especializacin y consecucin de altos logros.
e. Dirigir grupos y equipos de trabajo interdisciplinario orientados a procesos de
entrenamiento deportivo.
f. Organizar, dirigir y controlar procesos de preparacin deportiva.
12. EJERCICIO ILEGAL DE LA PROFESIN

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Se entiende por ejercicio ilegal de la profesin de entrenador deportivo, toda actividad realizada
dentro del campo sealado en la Ley por quienes no cumplan con los requisitos establecidos y
no se encuentren autorizados debidamente para desempearse como tales. En este aspecto,
los empleadores sern responsables al vincular entrenadores que no tengan Tarjeta Profesional
o Registro provisional, documento expedido por el Consejo Nacional de Acreditacin Profesional
de los Entrenadores Deportivos.
Es importante sealar, que cuando se refiere a entrenador deportivo, el mbito de aplicacin
de la norma incluye a monitores, instructores, preparadores fsicos y entrenadores
personalizados.
13. INTEGRANTES DEL CONSEJO NACIONAL DE ACREDITACIN PROFESIONAL DE
LOS ENTRENADORES DEPORTIVOS
Este cuerpo colegiado estar integrado as:
a. El Director del Departamento Administrativo del Deporte, la Recreacin, la Actividad Fsica y
el Aprovechamiento del Tiempo Libre (Coldeportes), o su delegado, quien lo presidir.
b. El Presidente del Comit Olmpico Colombiano o su delegado.
c. El Presidente del Comit Paralmpico Colombiano o su delegado.
d. Un representante de las asociaciones de profesionales de deporte o educacin fsica.
e. Un representante de las asociaciones de facultades con programas de deporte o educacin
fsica.
f. Un representante de las asociaciones de entrenadores deportivos.
g. El Director General del Servicio Nacional de Aprendizaje (Sena), o su delegado.
14. DURACIN DEL PERODO DE LOS REPRESENTANTES
Los representantes sern elegidos democrticamente, por periodos de cuatro aos en las
asambleas de las asociaciones. En este sentido, se requiere en este proceso de eleccin que las
diferentes organizaciones estn legalmente constituidas.
Coldeportes en cabeza del Director o su delegado liderar el proceso de eleccin de los
representantes de las asociaciones de profesionales, facultades y entrenadores.
15. ROL DEL CONSEJO NACIONAL DE ACREDITACIN PROFESIONAL DE LOS
ENTRENADORES DEPORTIVOS
Este cuerpo colegiado deber cumplir un rol en la sociedad, el cual estar determinado en las
siguientes funciones:
a. Expedir la Tarjeta Profesional y el Registro Profesional del Entrenador Deportivo de acuerdo
con los sealamientos establecidos en la presente ley.
b. Velar por el ejercicio tico de la profesin del entrenador deportivo, definiendo el Cdigo de
tica que regir para el mismo.
c. Analizar las estrategias para el ejercicio profesional del entrenador deportivo a la luz de los
requerimientos y cambios permanentes del proceso de preparacin deportiva en el contexto
nacional e internacional.
d. Proponer las polticas y disposiciones referentes a la formacin, actualizacin y ubicacin de
los profesionales en los procesos de preparacin deportiva.
e. Sugerir lineamientos para la definicin de estndares y criterios de calidad en la formacin
acadmica y prestacin de servicios profesionales de los entrenadores deportivos.
f. Conocer, determinar y coordinar las acciones, en los procesos disciplinarios de carcter tico
y comportamental en el ejercicio de la profesin del entrenador deportivo.

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g. Resolver sobre la cancelacin y suspensin de la Tarjeta Profesional o el Registro Provisional
del Entrenador Deportivo por faltas al Cdigo de tica y al correcto ejercicio profesional.
h. Denunciar ante las autoridades competentes las violaciones a las disposiciones legales que
reglamenten el ejercicio profesional del entrenador deportivo.
i. Crear los Consejos Seccionales de Acreditacin Profesional del entrenador deportivo, si lo
considera necesario.
j. Promover un sistema de formacin permanente y actualizacin para los entrenadores que
actualmente se desempean sin formacin acadmica, en una institucin de educacin
superior dentro del territorio nacional.
k. Dictar su propio reglamento y organizacin.
l. Crear el Escalafn Nacional de Entrenadores Deportivos, determinar su reglamentacin y
ponerlo en operacin.
m. Promover polticas de investigacin cientfica y de innovacin tecnolgica afines al
mejoramiento de la calidad de los procesos de preparacin deportiva en todos los niveles
del Sistema Nacional del Deporte.
n. Disear un software de seguimiento y control.
16. REQUISITOS PARA OBTENER LA TARJETA PROFESIONAL
Es requisito para el ejercicio de la profesin de entrenador deportivo obtener la Tarjeta
Profesional expedida por el Consejo Nacional de Acreditacin Profesional de los Entrenadores
Deportivos, la cual se cre con la presente Ley y es de carcter renovable por perodos de cinco
(5) aos.
Podrn obtener Tarjeta Profesional, quienes posean ttulo de profesional universitario en
deporte o tecnlogo en deporte o licenciado en educacin fsica, otorgado por Instituciones de
Educacin Superior oficialmente reconocidas y por el Servicio Nacional de Aprendizaje (Sena).
Cabe aclarar, que el Sena deber cumplir con los requisitos establecidos en el Decreto 1295 de
2010, norma que regula todo lo relacionado con el registros calificados de programas de
educacin superior.
Adicionalmente, al ttulo de profesional universitario, tecnlogo y tcnico profesional en el rea
de deporte o educacin fsica, se requiere para acceder a la Tarjeta Profesional o el Registro
Provisional, segn sea el caso, la aprobacin de una evaluacin de competencias profesionales,
la cual ser regulada por el Consejo Nacional de Acreditacin Profesional de los Entrenadores
Deportivos.
17. REGISTRO PROVISIONAL
Los tcnicos profesionales en deporte podrn obtener un registro de carcter provisional, por
un trmino de cinco (5) aos, renovable por una sola vez. En este sentido, la norma permite
que los entrenadores que tengan un ttulo en el nivel de tcnico profesional puedan ejercer la
profesin mediante el acceso a un Registro provisional que ser expedido por el Consejo
Nacional de Acreditacin Profesional de los Entrenadores Deportivos.
18. SITUACIN DE LOS ENTRENADORES SIN TTULOS UNIVERSITARIOS
Las personas que estn ejerciendo como Entrenadores Deportivos sin cumplir con los requisitos
establecidos en la Ley, previa acreditacin de su vinculacin laboral por las respectivas
federaciones en su deporte, podrn obtener un Registro de carcter provisional, por un trmino
de cinco (5) aos, mediante la realizacin de una evaluacin de competencias profesionales
avalada por el Consejo Nacional de Acreditacin Profesional de los Entrenadores Deportivos.
Dicho registro podr ser renovado por una sola vez.

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Es importante resaltar, que existe la voluntad del gobierno nacional y la comunidad acadmica
universitaria de brindar todas las garantas para permitir el acceso de un gran nmero de
personas que vienen realizando las labores de entrenador deportivo. En este orden de ideas,
las instituciones de educacin superior y el Sena se han comprometido con la oferta de
programas en el rea de entrenamiento en los niveles tcnico profesional, tecnolgico y
profesional universitario; aclarando, que esta titulaciones se pueden ofrecer en las modalidad
presencial, distancia y virtual.
19. PLAZO PARA OBTENER LA TARJETA O REGISTRO PROVISIONAL
Se estable un plazo de dos (2) aos para obtener la Tarjeta Profesional o el Registro
Provisional, contados a partir de la vigencia de la presente ley. Para estos efectos, los
entrenadores deportivos podrn seguir ejerciendo la profesin de manera temporal en el plazo
establecido.
Se tiene previsto crear Consejos Seccionales de Acreditacin Profesional del Entrenador
Deportivo, en Bogot D.C. y en todos los departamentos del territorio nacional. Esto permitir
realizar los trmites de la Tarjeta Profesional y el Registro Provisional con la mayor celeridad.
20. ESCALAFON NACIONAL DE ENTRENADORES Y CDIGO DE TICA
La Ley le da la facultad al Consejo Nacional de Acreditacin Profesional de los Entrenadores
Deportivos para crear el Escalafn Nacional de Entrenadores Deportivos, determinar su
reglamentacin y ponerlo en operacin. Es el marco de esta responsabilidad, Coldeportes con el
apoyo de Comit Olmpico Colombiano concertarn con todas las federaciones deportivas la
implementacin del escalafn en el nivel municipal, departamental y nacional.
As mismo, el Consejo Nacional de Acreditacin Profesional de los Entrenadores Deportivos,
definir el Cdigo de tica que regir en toda Colombia. Esta norma ser una herramienta de
carcter disciplinario que permitir sancionar las faltas que incurran los entrenadores
deportivos en el ejercicio de la profesin.
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