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PLAN DE GOBIERNO 2015 2018

MOVIMIENTO REGIONAL AREQUIPA AVANCEMOS
DISTRITO DE PAUCARPATA

1. IDEARIO: PRINCIPIOS, OBJETIVOS Y VALORES

La recuperacin de la Democracia para el Per ha sido un hecho histrico de
trascendental importancia, para retomar el proceso de Descentralizacin y
Regionalizacin como el inicio para alcanzar el Desarrollo Econmico y Social de las
diferentes Regiones en especial de la Regin Arequipa.
Es dentro de estos acontecimientos que nace el Movimiento Regional Arequipa
Avancemos propugnando consolidar la Descentralizacin desde la Sociedad y los
espacios Locales y Regionales, afirmando las iniciativas en el ejercicio de
autonomas.
El Movimiento Regional Arequipa Avancemos convoca y aglutina a hombres y
mujeres de todas las clases sociales, de todos los oficios y profesiones, sin distincin
de razas ni posiciones, unidos en una estrecha solidaridad y disciplina,
comprometidos con la construccin de una democracia integral, de justicia y libertad,
partiendo de la organizacin y procurando lograr la mayor realizacin posible de las
personas que vivirn bajo la influencia de este nuevo orden social.
El Movimiento Regional Arequipa Avancemos considera que ante una situacin
como la actual, de profundas desigualdades, tanto en el nivel socioeconmico como
en la participacin poltica, el esfuerzo por alcanzar el mencionado fin implica el
impuso de polticas que sean de beneficio mayoritario no como el nefasto
neoliberalismo y que preferentemente se encuentren en funcin de los intereses y
objetivos de aquellos que estn en amplia desventaja y que constituyen la gran
mayora.
El Movimiento Regional Arequipa Avancemos es de ideas pragmticas, no

personalistas con muchos lderes fuertes que se complementan bien entre s con un
fuerte liderazgo a diversos niveles de la estructura partidaria, democrtico, pluralista
y tolerante.
El Movimiento Regional Arequipa Avancemos propugna la construccin de una
cultura poltica Democrtica, integral de justicia y libertad basada en la honradez,
la Transparencia, la verdad, solidaridad, la disciplina, la tica, la bsqueda del bien
comn, la cooperacin y la concertacin.

1.1.

PRINCIPIOS
Los principios son aquellas directrices fundamentales relacionadas con el
desarrollo y la gestin organizacional que tienden a ser permanentes y
aceptados universalmente; sobre estos se fundamenta la condicin
humana regulando la vida en sociedad y la convivencia en general.
Democracia.- La Municipalidad debe tener la capacidad de brindar
igualdad de oportunidades para adultos y jvenes; como tambin su
participacin en la gestin municipal.
Pluralismo.- Se puede promover el respeto a

todas las diferencias

ideolgicas, culturales, econmicas y polticas de los pobladores de la

comuna.
Cultura.- Se da a travs de la preservacin, difusin y promocin de la
cultura y del patrimonio nacional.
Transparencia.- Como institucin pblica, la municipalidad debe tener la
capacidad para explicar con claridad sus decisiones y condiciones
internas de operacin como tambin los resultados que deriven de ella.
tica.- El cuerpo edil se debe guiar por la honestidad, honradez,
responsabilidad y justicia que son los valores ticos reales.
Compromiso Social.- La municipalidad debe tener una disposicin
responsable y consciente con su distrito para promover su desarrollo
comunitario, humano, material y espiritual, manteniendo una estrecha y
constante vinculacin con la problemtica social de la poblacin.
Ecologismo.- La municipalidad se constituye como preservadora del

ambiente y propugnadora del desarrollo.

Humanismo.- Es el principio que contribuye a la construccin y
promocin de los valores y defensa de los derechos humanos.

1.2.

OBJETIVOS
Dimensin Social
Objetivo 1: Reducir los altos niveles de existencia de nios, adolescentes,
mujeres (madres solteras), jvenes, discapacitados y adultos
mayores que se encuentra en desamparo familiar y econmico.
Objetivo 2: Dotacin del 100% de servicios bsicos de Agua y desage en
todos los Pueblos del distrito, principalmente pueblos ubicados
en la parte alta de Paucarpata.
Objetivo 3: Fortalecer la adecuada utilizacin de los recintos deportivos en
nuestro distritos.
Objetivo 4: Fortalecer la adecuada utilizacin de los recintos deportivos en
nuestro distritos.
Objetivo 5: Fortalecer el nivel acadmico y cultural de la poblacin.
Objetivo 6: Fortalecer la seguridad ciudadana.

Dimensin Econmica
Objetivo 1: Fortalecer la produccin de micros y pequeas empresas

con

polticas municipales en nuestro distrito.

Objetivo 2: Impulsar una economa basada en el conocimiento, con capital
humano y empresarial competitivo.

Dimensin Territorial y Ambiental

Objetivo 1: La ejecucin del 100% de vas Asfaltadas y reasfaltados de la
parte alta del distrito.
Objetivo 2: Reducir los altos ndices de contaminacin del aire en el distrito.
Objetivo 3: Fortalecer la capacidad de la poblacin estudiantil en la

preservacin del medio ambiente.

Objetivo 4: Reducir los niveles de contaminacin auditiva visual y
electromagntica.
Objetivo 5: Mejorar el mantenimiento de las reas verdes del distrito.

Dimensin Institucional
Objetivo 1: Fortalecer la recaudacin tributaria al mximo.
Objetivo 2: Existencia de una administracin pblica gerencial con enfoque
estratgico,

incorporando

institucionalizando

procesos

innovadores que incrementen la capacidad de respuesta

gubernamental.
Objetivo 3: Fortalecer el sistema financiero y presupuestal con equilibrio y
sustentabilidad.
Objetivo 4: Consolidar un gobierno transparente, honesto, eficiente y con
rendicin de cuentas.
Objetivo 5: Mejorar el deficiente

sistema de recoleccin y reciclaje de

basura en el distrito.

1.3.

VALORES
Toda organizacin tiene como cimientos fundamentales los valores, que
rigen y se practican en todos los estamentos; es el cdigo de conducta que
deben practicar en forma cotidiana los integrantes de la municipalidad, por
cuanto, dichos valores representan la garanta que se brinda a los actores
internos y externos.
Justicia.- Se debe facilitar a cada miembro de la poblacin las
condiciones necesarias para vivir en libertad e igualdad, hacer valer sus
derechos y permitir la toma de decisiones comunes a travs de dilogo
de manera responsable.
Honestidad.- La municipalidad debe ser transparente consigo misma y
con sus semejantes para cumplir con rectitud las tareas especficas que
se desprenden de la visin y sus propsitos.

Responsabilidad.- Es la capacidad que debe tener el municipio para

afrontar y reconocer las consecuencias que se derivan de las acciones
que se emprendan.
Tolerancia.- Debe existir respeto por las ideas y actitudes de los dems,
puesto que dicho valor hace posible la convivencia social.
Perseverancia.- Cada integrante del municipio debe tener la fuerza
interior que le permita llevar a buen trmino las actividades que
emprenda, realizarlas con profundo sentido del compromiso y alta
motivacin.
Solidaridad.- Se manifiesta cuando los miembros de la comunidad unen
esfuerzos y colaboran mutuamente para conseguir un fin comn, es aqu
donde la municipalidad debe trabajar arduamente para ser la precursora
de dicha colaboracin con la poblacin,
Lealtad.- Los miembros de la municipalidad deben inspirar ese
sentimiento de fidelidad apego y respeto para sacar adelante las
acciones e ideas con las que la poblacin se identifica.
Respeto.- La municipalidad debe reconocer a cada persona como sujeto
de autodeterminacin en relacin a las opciones individuales que
dispone, siendo la base fundamental para una convivencia pacfica y
sana entre los pobladores.

2.- VISIN DEL PLAN DE GOBIERNO

El distrito de Paucarpata es un distrito con atractivo social y turstico, con equilibrio
urbano ecolgico que lo hace un lugar seguro y saludable.
Ser un distrito modelo con capacidad de gestin eficaz, eficiente, transparente y
participativa en donde se optimiza el uso de los recursos para brindar a nuestra
poblacin servicios de calidad mejorando su calidad de vida.
As mismo se insertar exitosamente en el proceso de globalizacin, conducido por
un gobierno distrital promotor de reformas realizando una gestin concertadora y
democrtica.

3.- SNTESIS DEL PLAN DE GOBIERNO

PROBLEMAS
IDENTIFICADOS
DIMENSIN SOCIAL
1.
Existencia de nios,
adolescentes,
mujeres
(madres
solteras),
jvenes, discapacitados y
adultos mayores que se
encuentra en desamparo
familiar y econmico.

SOLUCIONES
PROPUESTAS

Proteger y atender
las demandas de la
poblacin
vulnerable (nios,
adolescentes,
mujeres y adultos
mayores para el
beneficio
de
la
poblacin
de
extrema pobreza.
Elaborar programas
sociales
y
proyectos
de
inversin para la
gestin y ejecucin
del proyecto para
mejorar la calidad
de vida de la
poblacin
de
extrema pobreza
Gestionar ante los
organismos
nacionales
e
internacionales
recursos
e
inversiones para la
inversin
en
servicios
y
equipamiento para
combatir
la
pobreza.
Implementacin de
Guardera infantil,
Casa
de
la
Juventud, Casa de
la mujer, Casa del
Adulto
Mayor,
(comedor
municipal) y un
Instituto
Tecnolgico

METAS PROPUESTAS

Reducir los altos

niveles
de
existencia de nios,
adolescentes,
mujeres
(madres
solteras), jvenes,
discapacitados
y
adultos
mayores
que se encuentra
en
desamparo
familiar
y
econmico.

Municipal
implementadas con
todos los servicios y
atender
la
alimentacin,
educacin y cobijo
de poblacin de
extrema pobreza.
2. Deficiencia
e
inexistencia de la
infraestructura
de
los servicios bsicos
de agua y desage
en los pueblos de la
parte
Alta
de
Paucarpata,
que
tiene
como
resultado
en
la
poblacin
principalmente
en
los
nios,
la
existencia
de
enfermedades
infecto contagiosas
por consumo de
agua
de
pozos
comunales y pozos
tubulares
(rio
Andamayo). nueva
alborada y pueblos
aledaos.

Implementacin de
los servicios de
agua y desage en
los pueblos de la
parte
alta
de
Paucarpata, para el
mejoramiento
de
las condiciones de
salubridad de la
poblacin.
Gestionar
la
verificacin
ante
Sedapar
y
Ministerio
de
Vivienda
y
Construccin
la
aprobacin
del
expediente tcnico
del
proyecto
integral de agua y
desage de los
pueblos de la parte
Alta de Paucarpata.

Dotacin del 100%

de servicios bsicos
de Agua y desage
en
todos
los
Pueblos del distrito,
principalmente
pueblos ubicados
en la parte alta de
Paucarpata.

3. Inadecuada
utilizacin de los
recintos deportivos.

Capacitacin a los
profesores
por
niveles
y
especialidad de las
I.E. en las distintas
disciplinas
deportivas.
Promover
programas para la
participacin de los
jvenes
en
actividades
culturales,
deportivos
y
programas
de

Fortalecer
la
adecuada utilizacin
de
los
recintos
deportivos
en
nuestro distrito.

4. Deficiente atencin
en los centros de
salud
y
postas
medicas del Distrito
de Paucarpata.

capacitacin
tcnica.
Estimular
la
formacin
de
talentos deportivos
con
alto
rendimiento
para
su insercin en
competencias
locales, nacionales
e internacionales.
Creacin
y
equipamiento
de
un IMDP (Instituto
Municipal
del
Deporte
de
Paucarpata)
Construccin
de
dos
piscinas
olmpicas
de
natacin
atemperadas.
Se
desarrollaran
campaas masivas
para fomentar el
valor de la salud, la
nutricin, la higiene
personal y sobre
medidas
preventivas
respecto
a
las
enfermedades.
Implementar
programas
de
informacin
y
prevencin dirigidos
a padres de familia,
maestros y jvenes
para prevenir los
efectos de deterioro
fsico, mental y
social que provoca
el consumo del
alcohol y drogas.
Gestin
y
mejoramiento
de
los servicios de
salud en trminos

Mejorar la atencin
en los centros de
salud
y
postas
mdicas del Distrito
de Paucarpata.

5. Inexistencia
de
bibliotecas
y
espacios culturales.

6. Deficiencia en el
servicio
de
seguridad policial y
servicios
de
seguridad
ciudadana
por
inexistente
apoyo
logstico.
DIMENSIN ECONMICA
1. Deficiente apoyo y
un bajo nivel de
desarrollo
productivo, debida a
la inexistencia de
polticas municipales
que promueva el
desarrollo de los
micros y pequeas
empresas
y
la
actividad
emprendedora.

de
equipos
de
atencin moderno.
Implementacin de
los
centros
de
salud,
postas
mdicas y de dos
mini hospitales.
Promover
y
gestionar
la
construccin
de
bibliotecas
y
espacios culturales.
Gestionar
y
promover
la
implementacin
logstica para la
seguridad policial y
servicios
de
seguridad
ciudadana.
Elaborar planes y
programas
para
creacin,
formalizacin,
desarrollo
competitivo
y
capacitacin de los
micros y pequeas
empresas
del
distrito.
Apoyar y promover
el
desarrollo
productivo en sus
diferentes niveles
de
la
micro,
pequea y mediana
empresa; as como
la implementacin
de
programas,
proyectos
de
capacitacin,
asesoramiento
tcnico y gestin de
recursos
financieros,
promocin
comercial sobre la

Fortalecer el nivel
acadmico
y
cultural
de
la
poblacin.
Fortalecer
seguridad
ciudadana.

la

Fortalecer
la
produccin
de
micros y pequeas
empresas
con
polticas
municipales
en
nuestro distrito.

10

base
de
los
principios
de
solidaridad
reciprocidad,
asociatividad,
concertacin
y
equidad.
Facilitar la apertura
de
negocios
y
pequeas
empresas
simplificando
los
trmites
de
autorizacin
para
incentivar
la
inversin local y
fomentar el auto
empleo, empresas
familiares
y
sociales.
Capacitacin
y
asistencia tcnica
peridica
a
los
emprendedores,
micro y pequeos
empresarios
del
distrito;
en
los
aspectos
de
creacin
de
empresas,
organizacin,
formalizacin,
desarrollo,
la
gestin
empresarial,
la
produccin y la
comercializacin.
Estableciendo
polticas
que
permitan
la
organizacin
y
asociacin
empresarial para el
crecimiento
con
empleo sostenible.
Crear
el
fondo
rotatorio
y
de
prstamo
para

11

2. Economa
basada
en el conocimiento
emprico, con capital
humano
y
empresarial
poco
competitivo.
DIMENSIN
TERRITORIAL
Y
AMBIENTAL
1. La
falta
de
construccin
y
asfaltado
de
diferentes vas de
comunicacin de la
parte
alta
de
Paucarpata.

2. Contaminacin del
aire por diferentes
fuentes.

3. Deficiente difusin
y distribucin de
material educativo
en
el
aspecto
ambiental.

4. Incremento de la
contaminacin
auditiva, visual y
electromagntica en
el distrito.

afianzar
el
desarrollo de los
micros empresarios
y agricultores del
distrito.
Implementar Capital
humano,
emprendedores e
innovacin
tecnolgica.

Construccin
de
puentes vehiculares
distribuidos
en
diferentes lugares.
Construccin
de
puentes peatonales
distribuidos en los
lugares
estratgicos.
Construccin
de
veredas, bermas en
vas y arborizacin
en todas las vas
del distrito.
Promover
y
gestionar
convenios
con
instituciones
reguladores
del
medio ambiente.
Proveer de material
educativo referido
al
aspecto
ambiental, a las
instituciones
educativas
del
distrito.
Concientizar
mediante
distribucin
de
volantes, boletines,
spot publicitarios a
los
actores
causantes de la

Impulsar
una
economa basada
en el conocimiento,
con capital humano
y
empresarial
competitivo.

La ejecucin del
100%
de
vas
Asfaltadas
y
reasfaltados de la
parte
alta
del
distrito.

Reducir los altos

ndices
de
contaminacin del
aire en el distrito.

Fortalecer
la
capacidad de la
poblacin
estudiantil en la
preservacin
del
medio ambiente.
Reducir los niveles
de contaminacin
auditiva visual y
electromagntica.

12

5. Insuficiente
mantenimiento
reas verdes
distrito.

de
del

6. Deficiente
del
sistema
de
recoleccin
y
reciclaje de basura.

contaminacin
auditiva, visual y
electromagntica.
Implementar
cronogramas
continuos para el
personal encargado
del mantenimiento
de reas verdes.
Prohibir
los
botadero
clandestinos
de
basura en las zonas
de torrenteras del
distrito
con
la
instalacin
de
carteles
de
prohibido
botar
basura para evitar
la
contaminacin
ambiental.
Mantener
limpios
los
cauces
de
torrentera con la
ejecucin
de
operativo
de
limpieza
permanentes y la
colocacin
de
paneles, tachos y
campaas
educativas
para
que la poblacin
aprenda a proteger
espacios limpios.
Realizar acciones
de
limpieza
permanente en las
vas
y
reas
recreativas
construidas y en las
reas
destinadas
para parques que
no
tiene
tratamiento.
Implementacin de
normativas
municipales
y

Mejorar
el
mantenimiento de
las reas verdes del
distrito.

Mejorar
el
deficiente sistema
de recoleccin y
reciclaje de basura
en el distrito.

13

campaas
educativas
para
que el reciclaje de
desechos
slidos
se realice desde el
domicilio,
cuya
recoleccin ser a
travs de los carros
recolectores de la
municipalidad.
Implementar
sistemas eficientes
de recoleccin y
reciclaje de basura
con la instalacin
de
un
relleno
sanitario
y/o
la
construccin de una
planta de reciclaje.
DIMENSIN
INSTITUCIONAL
1. Deficiente
recaudacin
tributaria.

Crear
una
estrategia
de
mejora
en
la
recaudacin
tributaria, creando
sistemas
de
incentivos a los
contribuyentes,
para elevar los
ingresos propios.
Actualizar y mejorar
los procedimientos
de
recaudacin
tributaria para que
los contribuyentes
cumplan
oportunamente.
Premiar
la
eficiencia en el
pago del impuesto
predial y arbitrios,
comprometindono
s a que lo que se
recaude
sea
utilizado
en
beneficio
de
la

Fortalecer
recaudacin
tributaria
mximo.

la
al

14

2. Inexistencia de una
administracin
pblica
gerencial
con
enfoque
estratgico,
que
incorpore procesos
innovadores
que
incrementen
la
capacidad
de
respuesta
gubernamental.

3. Recursos
financieros
insuficientes
que
garanticen
la
ejecucin
de .
proyectos
de
inversin pblica.
4. Canales
de
Participacin
ciudadana,
transparencia
y
rendicin de cuentas
deficientes

5. Plan de desarrollo
institucional
desactualizado.

misma localidad.
Promover
campaas
para
concientizar a los
ciudadanos de la
importancia
del
pago del impuesto
predial y arbitrios
Promover
una
Municipalidad
moderna
y
Transparente.

Promover
un
Sistema financiero
y presupuestal para
el desarrollo local.

Iniciar una gestin

pblica ordenada y
de respeto al marco
jurdico.
Promoviendo
un
Gobierno Municipal
transparente,
honesto
y
con
rendicin
de
cuentas
Actualizar el plan
de
desarrollo
institucional.

Existencia de una
administracin
pblica
gerencial
con
enfoque
estratgico,
incorporando
e
institucionalizando
procesos
innovadores
que
incrementen
la
capacidad
de
respuesta
gubernamental.
Fortalecer
el
sistema financiero y
presupuestal
con
equilibrio
y
sustentabilidad.

Consolidar
un
gobierno
transparente,
honesto, eficiente y
con rendicin de
cuentas.

Contar con un plan

de
desarrollo
institucional acorde
con la situacin
actual del distrito y
la institucin.

15

4.- PROPUESTA DE RENDICIN DE CUENTAS SOBRE EL CUMPLIMIENTO DEL

PLAN
Verificacin del avance de las metas propuestas a travs de los resultados y
posterior evaluacin haciendo nfasis en los beneficios obtenidos por la
ciudadana.
Dentro de los primeros meses de cada ao de gobierno se har la rendicin
de cuentas, adems de informar transparentemente a la poblacin en diversas
actividades.

DISTRITO DE PAUCARPATA