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P EL O U S O D O S R EC U R S O S H D R IC O S
16 a 18 de outubro de 2012
A u d i t r i o
d a
D P O / P T A
A r a r a q u a r a
T er a-f e ira
Horrio
13:30
A t i v i d a d e
- Abertura: DAEE/DPO; apresentao geral do contedo do Programa
Leila de Carvalho Gomes Diretoria de Procedimentos de Outorga - DPO
13:40 as 15:30
15:30 as 16:00
16:00 as 16:30
- Intervalo Caf
- Debates.
16:30 as 17:30
17:30 as 18:00
18:00
- Debates.
- Encerramento das Atividades.
Quarta-f eira
Horrio
A t i v i d a d e
- Sistema de Cobrana (Prodesp)
8:30 as 9:30
- Ato Convocatrio
Explicao dos procedimentos do Ato Convocatrio, desde a emisso da
correspondncia at a consistncia dos dados.
Leila de Carvalho Gomes e Luiz Setsuo Aragaki - Diretoria de Procedimentos de Outorga - DPO
9:30 as 10:00
10:00 as 10:30
10:30 as 11:30
11:30 as 12:00
12:00 as 13:30
13:30 as 14:30
- Debates.
- Intervalo Caf
- Procedimentos Operacionais da Cobrana adotados no Paraba do Sul (Paulista)
Nazareno Mostarda e Marcos Leal - Diretoria de Bacia do Paraiba do Sul e Litoral Norte - BPB
- Debates.
- Intervalo almoo
- Procedimentos Operacionais da Cobrana adotados no Alto Tiet e Baixada
Santista
Seica Ono e Rui Selmer Diretoria da Bacia do Alto Tiet - BAT
14:30 as 15:00
15:00 as 15:30
15:30 as 16:30
- Debates.
- Intervalo Caf
- Procedimentos Operacionais da Cobrana adotados no PCJ.
Caroline Tubero Bacchi Diretoria de Recursos Hdricos da Bacia do Mdio Tiet - BMT
16:30 as 17:00
17:00 as 18:00
18:00
- Debates.
- Atividade: Exerccios sobre cobrana (exemplos).
Horrio
8:00 as 10:30
10:30 as 11:00
11:00 as 12:00
12:00
A t i v i d a d e
- Atividade: Questionamento dos usurios
Apresentao de e-mails com questionamento dos usurios;
- Intervalo Caf
- Discusso das atividades e levantamento das principais dificuldades do DAEE
para implementao da cobrana.
- Encerramento das atividades
SEO I
Do Objetivo e da Implantao da Cobrana
Artigo 1 -A cobrana pela utilizao dos recursos hdricos objetiva:
I reconhecer a gua como bem pblico de valor econmico e dar ao usurio uma indicao de seu real valor;
II -incentivar o uso racional e sustentvel da gua;
III -obter recursos financeiros para o financiamento dos programas e intervenes contemplados nos planos de
recursos hdricos e saneamento, vedada sua transferncia para custeio de quaisquer servios de infraestrutura;
IV distribuir o custo scio-ambiental pelo uso degradador e indiscriminado da gua;
V utilizar a cobrana da gua como instrumento de planejamento, gesto integrada e descentralizada do uso
da gua e seus conflitos.
Artigo 2 -A cobrana pela utilizao dos recursos hdricos ser vinculada implementao de programas,
projetos, servios e obras, de interesse pblico, da iniciativa pblica ou privada, definidos nos Planos de
Recursos Hdricos, aprovados previamente pelos respectivos Comits de Bacia e pelo Conselho Estadual de
Recursos Hdricos.
1 -O produto da cobrana estar vinculado s bacias hidrogrficas em que for arrecadado, e ser aplicado
em financiamentos, emprstimos, ou a fundo perdido, em conformidade com o aprovado pelo respectivo
Comit de Bacia, tendo como agente financeiro instituio de crdito designada pela Junta de Coordenao
Financeira, da Secretaria da Fazenda do Estado de So Paulo, nas condies a serem definidas em
regulamento.
2-Podero obter recursos financeiros provenientes da cobrana os usurios de recursos hdricos, inclusive
os da iniciativa privada, e os rgos e entidades participantes de atividades afetas ao Sistema Integrado de
Gerenciamento de Recursos Hdricos, na forma definida em regulamento, exceto os usurios isentos por lei.
3 -Desde que haja proporcional benefcio para a bacia sob sua jurisdio, o Comit poder,
excepcionalmente, decidir pela aplicao em outra bacia de parte do montante arrecadado.
4 -Dever ser aplicada parte dos recursos arrecadados na conservao do solo e na preservao da gua
em zona rural da Bacia, nos termos da regulamentao, respeitando-se o estabelecido no respectivo Plano de
Bacias, obedecidas as caractersticas de cada uma delas.
1/8
Artigo 3 -A implantao da cobrana prevista nesta lei ser feita com a participao dos Comits de Bacia, de
forma gradativa e com a organizao de um cadastro especfico de usurios de recursos hdricos.
Artigo 4 -O acompanhamento e a fiscalizao da aplicao dos recursos da cobrana, junto a cada um dos
comits de bacias ser efetuada de acordo com a legislao vigente.
Pargrafo nico -A Assemblia Legislativa do Estado, por meio de suas Comisses competentes, efetuar o
acompanhamento e a fiscalizao da aplicao dos recursos da cobrana, para cujos membros sero
disponibilizadas todas as informaes solicitadas.
Artigo 5 -Esto sujeitos cobrana todos aqueles que utilizam os recursos hdricos.
1 -A utilizao de recursos hdricos destinada s necessidades domsticas de propriedades e de pequenos
ncleos populacionais distribudos no meio rural estar isenta de cobrana quando independer de outorga de
direito de uso, conforme legislao especfica.
2 -Os responsveis pelos servios pblicos de distribuio de gua no repassaro a parcela relativa
cobrana pelo volume captado dos recursos hdricos aos usurios finais residenciais, desde que seja
comprovado o estado de baixa renda do consumidor, nas condies a serem definidas em regulamento.
3 -A cobrana para fins de gerao de energia eltrica seguir o que dispuser a legislao federal.
4 -A utilizao de recursos hdricos por micro e pequenos produtores rurais ser isenta de cobrana,
conforme dispuser a regulamentao.
5 -vetado
Artigo 6 -A fixao dos valores para a cobrana pela utilizao dos recursos hdricos obedecer aos seguintes
procedimentos:
I -estabelecimento dos limites e condicionantes pelo Conselho Estadual de Recursos Hdricos;
II -proposta, pelos Comits de Bacia Hidrogrfica, dos programas quadrienais a serem efetivamente realizados,
das parcelas dos investimentos a serem cobertos com o produto da cobrana, e dos valores a serem cobrados
na Bacia;
III -referenda, pelo Conselho Estadual de Recursos Hdricos, das propostas dos Comits, de programas
quadrienais de investimentos e dos valores da cobrana;
IV -aprovao e fixao dos valores a serem aplicados em cada Bacia Hidrogrfica, por decreto do Governador
do Estado.
1 -Da proposta, pelo Comit de Bacia Hidrogrfica, dos valores a serem cobrados na Bacia, caber recurso
administrativo ao Conselho Estadual de Recursos Hdricos, na forma a ser definida em regulamento.
2 -As decises do Conselho Estadual de Recursos Hdricos e dos Comits de Bacia sobre a fixao dos
limites, condicionantes e valores da cobrana pela utilizao dos recursos hdricos sero tomadas por maioria
simples, mediante votos dos representantes da Sociedade Civil, dos Municpios e do Estado, os quais tero os
seguintes pesos:
1 - 40% (quarenta por cento), os votos dos representantes de entidades da sociedade civil,
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fixado em 70% (setenta por cento), no contexto destas, o peso dos votos das entidades
representativas de usurios pagantes de recursos hdricos;
2 - 30% (trinta por cento), os votos dos representantes dos Municpios;
3 - 30% (trinta por cento), os votos dos representantes do Estado.
Artigo 7 -A cobrana ser realizada:
I -pela entidade responsvel pela outorga de direito de uso nas Bacias Hidrogrficas
desprovidas de Agncias de Bacias;
II -pelas Agncias de Bacias.
Pargrafo nico -O produto da cobrana correspondente Bacia em que for arrecadado ser
creditado na subconta do Fundo Estadual de Recursos Hdricos -FEHIDRO, de acordo com as
condies a serem definidas em regulamento, devendo ser repassadas:
1
conta geral do Fundo, a parcela correspondente aos emprstimos contratados pelo Estado, aprovados
pelo Comit ligado Bacia;
conta geral do Fundo, a quota-parte que couber Bacia, necessria implantao e desenvolvimento
das bases tcnicas e instrumentos da Poltica Estadual de Recursos Hdricos, conforme deliberado pelo
Conselho Estadual de Recursos Hdricos;
s subcontas de outras bacias, as quantias que nelas devam ser aplicadas e que beneficiem a regio
onde forem arrecadadas.
Artigo 8 -O modo e a periodicidade da cobrana sero definidos pelos Comits de Bacia, em funo das
respectivas peculiaridades e convenincias.
SEO II
Dos Critrios Gerais para a Cobrana
Artigo 9 -A fixao dos valores a serem cobrados pela utilizao dos recursos hdricos
considerar:
I na captao, extrao e derivao:
a) a natureza do corpo d'gua superficial e subterrneo;
b) a classe de uso preponderante em que estiver enquadrado o corpo d'gua no local do uso ou
da derivao;
c) a disponibilidade hdrica local;
d) o grau de regularizao assegurado por obras hidrulicas;
e) o volume captado, extrado ou derivado e seu regime de variao;
f) o consumo efetivo ou volume consumido, calculado pela diferena entre o volume captado e o
3/8
volume devolvido, dentro dos limites da rea de atuao do Comit de Bacia, ou pelo volume exportado para
fora desses limites, segundo o tipo de utilizao da gua e seu regime de variao;
g) a finalidade a que se destinam;
h) a sazonalidade;
i) as caractersticas dos aqferos;
j) as caractersticas fsico-qumicas e biolgicas da gua no local;
k) a localizao do usurio na Bacia;
l) as prticas de conservao e manejo do solo e da gua;
II -na diluio, transporte e assimilao de efluentes:
a) a classe de uso preponderante em que estiver enquadrado o corpo dgua receptor no local;
b) o grau de regularizao assegurado por obras hidrulicas;
c) a carga lanada e seu regime de variao, ponderando-se os parmetros orgnicos e fsico-qumicos dos
efluentes;
d) a natureza da atividade;
e) a sazonalidade;
f) a vulnerabilidade dos aqferos;
g) as caractersticas fsico-qumicas e biolgicas do corpo receptor no local do lanamento;
h) a localizao do usurio na Bacia; e
i) as prticas de conservao e manejo do solo e da gua;
III -outros usos que alterem o regime, a quantidade ou a qualidade da gua existente em um
corpo d'gua.
1 -A fixao dos valores a serem cobrados, de que trata este artigo, ter por base o volume
captado, extrado, derivado e consumido, bem como a carga dos efluentes lanados nos corpos dgua.
2 -Os Comits de Bacia podero propor diferenciao dos valores a serem cobrados, em
funo de critrios e parmetros definidos em regulamento, que abranjam a qualidade e disponibilidade de
recursos hdricos, de acordo com as peculiaridades das respectivas unidades hidrogrficas.
3-Sero adotados mecanismos de compensao e incentivos para os usurios que devolverem a gua em
qualidade superior quela determinada em legislao e normas regulamentares.
SEO III
LEI N 12.183, DE 29 DE DEZEMBRO DE 2005
4/8
5/8
6/8
investimentos com recursos prprios ou financiamentos onerosos, em estudos, projetos e obras destinadas ao
afastamento de esgotos (exceto redes) e tratamento dos mesmos.
Artigo 5 -Excluem-se do disposto no 4 do artigo 2 as Bacias da Baixada Santista e do Alto Tiet, levando
em considerao suas caractersticas de conurbao.
7/8
Registre-se, a propsito, que o artigo 4 da referida lei previu taxativamente hipteses de iseno do
pagamento dessa compensao.
Ainda, em obedincia s disposies constitucionais, foi promulgada a Lei federal n 9.984, de 17 de julho de
2000, que disps sobre a criao da Agncia Nacional de guas -ANA, entidade autrquica federal de
implementao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos e de coordenao do Sistema Nacional de
Gerenciamento de Recursos Hdricos, e, no artigo 28, fixou em 6,75% (seis inteiros e setenta e cinco
centsimos por cento) a compensao financeira pela utilizao de recursos hdricos a que se refere a Lei
federal n 7.990/98. Cuidou referido dispositivo, tambm, de decompor o valor devido, destinando 6% (seis por
cento) do valor da energia produzida para distribuio entre os entes federados, e 0,75% (setenta e cinco
centsimos por cento) desse valor ao Ministrio do Meio Ambiente, constituindo essa ltima parcela pagamento
pelo uso de recursos hdricos.
Em abono desse entendimento, vale destacar que o 3 acrescido ao artigo 5 do projeto por via de emenda, a
qual acolho, em harmonia com os ditames constitucionais, remete, como de rigor, a cobrana pela utilizao
de recursos hdricos para fins de gerao de energia eltrica ao regime fixado na legislao federal.
Como se v, a matria est amplamente disciplinada pela Unio, ente poltico que detm competncia privativa
para o exerccio do poder legisferante, ostentando o dispositivo impugnado, em consequncia, irremissvel
vcio de inconstitucionalidade material.
Expostas as razes que me induzem a vetar, parcialmente, o Projeto de Lei n 676, de 2000, restituo o assunto
ao oportuno exame dessa ilustre Assemblia.
Reitero a Vossa Excelncia os protestos de minha alta considerao.
Geraldo Alckmin
GOVERNADOR DO ESTADO
A Sua Excelncia o Senhor Deputado Jorge Caruso, 1 Vice-Presidente no exerccio da Presidencia da
Assemblia Legislativa do Estado.
8/8
SEO II
Dos Objetivos da Cobrana
Artigo 4 -A cobrana pelo uso dos recursos hdricos tem por objetivos:
I -reconhecer a gua como um bem pblico de valor econmico e dar ao usurio uma indicao de seu real
valor;
1 / 19
os usurios que se utilizam da gua para uso domstico de propriedades ou pequenos ncleos
populacionais distribudos no meio rural quando independer de outorga de direito de uso, conforme dispuser
ato administrativo do Departamento de guas e Energia Eltrica DAEE, nos termos dos 1 e 2 do artigo
1 do Regulamento aprovado pelo Decreto n 41.258, de 31 de outubro de 1996, acrescentados pelo artigo
36 deste decreto.
2.
os usurios com extrao de gua subterrnea em vazo inferior a cinco metros cbicos por dia que
2 -Sero considerados usurios finais de baixa renda, aos quais os servios pblicos de distribuio de
gua no repassaro a parcela relativa cobrana pelo volume captado dos recursos hdricos, nos termos
do 2 do artigo 5 da Lei n 12.183 de 29 de dezembro de 2005, aqueles que se enquadrarem nas
seguintes condies:
1. os classificados na categoria tarifa social ou equivalente, nos respectivos cadastros das concessionrias
2 / 19
3 - A cobrana para fins de gerao de energia eltrica seguir o que dispuser a legislao federal.
SEO III
Do Cadastro de Usurios
Artigo 6 -O cadastro de usurios de recursos hdricos, especfico para a cobrana de que tratam os artigos
3 e 10 da Lei n 12.183, de 29 de dezembro de 2005, ser realizado pelo Departamento de guas e
Energia Eltrica -DAEE, em articulao com a Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental CETESB e em parceria com as Agncias de Bacias Hidrogrficas no mbito de suas respectivas
competncias, mediante ato convocatrio do DAEE, por bacia hidrogrfica, no qual ser estabelecido prazo
a ser atendido pelos usurios.
1 -O DAEE, a CETESB e as Agncias de Bacia celebraro termos de cooperao tcnica para que as
informaes cadastrais possam ser compartilhadas entre os mesmos e demais rgos participantes dos
Sistemas Nacional e Estadual de Gerenciamento dos Recursos Hdricos.
2 -Todos usurios de recursos hdricos tero acesso aos respectivos dados constantes do cadastro
referido no "caput" deste artigo.
Artigo 7 -No prazo fixado no ato convocatrio, mencionado no artigo anterior, para fim especifico da
cobrana, os usurios de recursos hdricos devero declarar, no que couber:
I -os usos no outorgados;
II -os usos em quantidade superior ao limite estabelecido na outorga de recursos hdricos;
III -os usos em conformidade com a outorga; e
IV -a concentrao dos parmetros de carga poluente presentes no efluente final, objeto ou no de
licenciamento, a serem cobrados de acordo com a Deliberao do respectivo CBH.
3 / 19
1-As declaraes objeto dos incisos I e II deste artigo sero consideradas como protocolo de pedido de
regularizao de outorga de recursos hdricos.
2 -Resoluo Conjunta a ser publicada pelas Secretarias de Energia, Recursos Hdricos e Saneamento SERHS e de Meio Ambiente -SMA, estabelecer os procedimentos para a expedio de retificaes ou
ratificaes dos atos administrativos das outorgas de uso de recursos hdricos do DAEE e do licenciamento
da CETESB ou de novos atos dessas entidades.
3 -A partir da declarao, o usurio ter o prazo de 90 (noventa) dias, passvel de prorrogao at 365
dias, a seu pedido e a critrio do DAEE, para apresentar a documentao exigida na legislao vigente.
4-No perodo compreendido entre a declarao de uso de recursos hdricos e o ato de deferimento ou
indeferimento da outorga de recursos hdricos, emitido pelo DAEE, no estar o usurio sujeito
penalidade prevista no inciso II do Artigo 12 da Lei n 7.663, de 30 de dezembro de 1991, sobre os usos
declarados.
5 -Os valores declarados pelo usurio relativos aos incisos I a IV deste artigo sero utilizados como base
de clculo para a cobrana.
SEO IV
Da Base de Clculo da Cobrana
Artigo 8 -Para efeito de cobrana pelo uso dos recursos hdricos superficiais e subterrneos de que trata o
"caput" do artigo 1 das Disposies Transitrias da Lei n 12.183 de 29 de dezembro de 2005, so
classificados os seguintes tipos de usurios de gua:
I - usurio urbano, pblico ou privado: abrange toda captao, derivao ou extrao de gua destinada
predominantemente ao uso humano, bem como o consumo de gua e o lanamento de efluentes lquidos
em corpos d'gua, mesmo fora do permetro urbano, compreendendo:
a) sistema pblico: aquele sob responsabilidade do poder pblico mesmo que administrado em regime de
concesso ou permisso; e
b) soluo alternativa privada: toda modalidade, individual ou coletiva, distinta do sistema sob
responsabilidade do poder pblico.
II -usurio industrial: abrange toda captao, derivao ou extrao de gua bem como o consumo de gua
4 / 19
e o lanamento de efluentes lquidos em corpos d'gua, pelo setor industrial, definido de acordo com a
classificao nacional de atividades econmicas do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica -IBGE.
Artigo 9 -O valor total da cobrana pela utilizao dos recursos hdricos, de cada usurio, para
o perodo de clculo a ser definido pelo respectivo CBH, ser obtido pela soma das parcelas decorrentes da
multiplicao dos volumes de captao, derivao ou extrao, de consumo e das cargas de poluentes
lanadas no corpo hdrico, pelos respectivos Preos Unitrios Finais -PUFs, conforme formulao constante
do Anexo I deste decreto.
1 -Os volumes de captao, derivao ou extrao a serem utilizados para o clculo da cobrana sero:
1.
os constantes do ato de outorga, para os usos declarados, conforme dispe o inciso III do artigo 7
deste decreto;
2.
os declarados pelo usurio, para os usos que se enquadrem nos incisos I e II do artigo 7.
2.
as declaradas pelo usurio em decorrncia do ato convocatrio previsto no artigo 7 deste decreto
Artigo 10 -Os PUFs sero obtidos atravs da multiplicao dos Preos Unitrios Bsicos -PUBs por
Coeficientes Ponderadores, conforme expresses constantes do Anexo deste decreto.
1 - Os PUBs, para cada bacia hidrogrfica, devero ser propostos pelos CBHs
correspondentes, conforme suas especificidades e posteriormente referendados pelo CRH.
2 -O valor do PUF para captao, extrao ou derivao dever respeitar o limite mximo
correspondente a 0,001078 UFESP por metro cbico de gua.
3 -Os valores dos PUBs podero ser aplicados de forma progressiva, a partir da implementao da
cobrana conforme deliberao do respectivo CBHs.
4 -Na hiptese de extino da UFESP, o limite a que se refere o 2 deste artigo ser definido com base
na legislao que vier a substitu-la.
Artigo 11 -O valor a ser cobrado pela utilizao dos recursos hdricos para a diluio, transporte e
assimilao das cargas lanadas nos corpos dgua resultar da soma das parcelas referentes a cada
parmetro, respeitado o teto de 3 vezes o valor a ser cobrado por captao, extrao, derivao e consumo
5 / 19
desde que estejam sendo atendidos, em todos os seus lanamentos, os padres estabelecidos pela
legislao ambiental vigente.
1 -Para clculo do teto estabelecido no "caput" sero considerados todos os usos de recursos hdricos
relativos a captao, extrao ou derivao e consumo existentes no empreendimento.
2 -Os valores a serem utilizados para clculo do teto mencionado no "caput" observaro a
metodologia constante do Anexo deste decreto. Artigo 12 -Os Coeficientes Ponderadores, mencionados no
artigo 10, alm de permitirem a diferenciao dos valores a serem cobrados, podero servir de mecanismo
de compensao e incentivo aos usurios conforme previsto nos 2 e 3 do artigo 9 da Lei n 12.183, de
29 de dezembro de 2005, e sero definidos considerando caractersticas diversas, conforme segue:
I -para captao, extrao, derivao e consumo devem considerar:
a) X1 -a natureza do corpo d'gua, superficial ou subterrneo;
b) X2 -a classe de uso preponderante em que estiver enquadrado o corpo d'gua no local do
uso ou da derivao;
c) X3 -a disponibilidade hdrica local;
d) X4 -o grau de regularizao assegurado por obras hidrulicas;
e) X5 -o volume captado, extrado ou derivado e seu regime de variao;
f) X6 -o consumo efetivo ou volume consumido;
g) X7 -a finalidade do uso;
h) X8 -a sazonalidade;
i) X9 -as caractersticas dos aqferos;
j) X10 -as caractersticas fsico-qumicas e biolgicas da gua;
l) X11 -a localizao do usurio na bacia;
m) X12 -as prticas de conservao e manejo do solo e da gua; e
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III -outros usos e interferncias que alterem o regime, a quantidade e a qualidade da gua
existente num corpo d'gua, podero ter Coeficientes Ponderadores especficos, a serem
propostos por deliberao dos respectivos CBHs.
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Artigo 13 -A critrio do usurio, para fins de clculo do valor total a ser pago, os volumes captados,
extrados ou derivados e lanados podero ser aqueles por ele diretamente medidos, conforme metodologia
prevista no Anexo deste decreto.
1 -A medio referida no "caput" deste artigo dever ser feita por meio de equipamentos medidores
aceitos pelo Departamento de guas e Energia Eltrica -DAEE.
2 -O usurio que possuir equipamentos conforme descrito no 1 deste artigo dever informar ao
responsvel pela cobrana na respectiva bacia hidrogrfica, at data a ser definida por este, a previso
relativa aos volumes de gua a serem captados, extrados ou derivados e lanados, no perodo do
pagamento, bem como os valores efetivamente medidos no perodo anterior.
3 -No perodo seguinte ser realizada eventual compensao entre os valores previstos e aqueles
efetivamente medidos.
SEO V
Da Implantao e Suspenso da Cobrana
Artigo 14 -A cobrana pelo uso de recursos hdricos de domnio do Estado de So Paulo ser implantada
por bacia hidrogrfica e depender do atendimento s seguintes etapas:
I -cadastro dos usurios sujeitos cobrana em conformidade com o artigo 6 deste decreto;
II -aprovao pelo CRH de limites e condicionantes para a cobrana;
III -aprovao, se ainda no houver, do Plano de Bacias Hidrogrficas previsto no artigo 17 da Lei n 7.663,
de 30 de dezembro de 1991, pelo respectivo CBH;
IV -aprovao pelos CBHs de proposta ao CRH contendo os programas quadrienais a serem efetivamente
realizados, as parcelas de investimentos a serem cobertos com o produto da cobrana, os valores a serem
cobrados na Bacia, a forma e periodicidade da cobrana;
V -referenda, pelo CRH, da proposta mencionada no inciso anterior, no que se refere aos programas
quadrienais de investimentos e dos valores da cobrana;
8 / 19
VI -aprovao e fixao dos valores a serem aplicados em cada Bacia Hidrogrfica, por decreto especfico.
Pargrafo nico -Da proposta a que se refere o inciso IV deste artigo devero constar estudos financeiros e
tcnicos que a fundamentem.
Artigo 15 -Para efeito da implantao gradativa da cobrana, de que trata o artigo 3, da Lei n 12.183, de
29 de dezembro de 2005, a parcela referente cobrana pela utilizao dos recursos hdricos para diluio,
transporte e assimilao de efluentes, dever ser iniciada com o parmetro Demanda Bioqumica de
Oxignio de 5 dias a 20 C (DBO 5,20).
Pargrafo nico -Os CBHs, ouvida a CETESB, aps 2 anos da implementao da cobrana na sua rea de
atuao, podero propor a implantao de outros parmetros de poluio especficos, representativos da
poluio de recursos hdricos no mbito da sua bacia hidrogrfica.
Artigo 16 - As estimativas de arrecadao com a cobrana constaro de rubricas especficas do FEHIDRO
no oramento estadual conforme legislao pertinente.
Artigo 17 -Para obteno do desconto de 50% (cinqenta por cento) no valor total da cobrana pelo uso de
recursos hdricos os usurios operadores pblicos e privados dos servios de saneamento, de acordo com o
previsto no Artigo 4 das disposies transitrias da Lei 12.183, de 29 de dezembro de 2005, devero
apresentar anualmente Agncia de Bacias ou, na ausncia desta, ao DAEE, os seguintes documentos
relativos aos investimentos realizados no exerccio anterior na respectiva bacia hidrogrfica, com recursos
prprios ou financiamentos onerosos:
I -extratos de contratos celebrados de forma a caracterizar que os objetos dos empreendimentos realizados
referem-se a estudos, projetos e obras destinadas ao afastamento e tratamento de esgotos, exceto redes
de coleta de esgoto sanitrio;
II -planilhas oramentrias constantes dos contratos indicando as atividades a serem consideradas para
efeito do desconto referido no "caput" deste artigo;
III -comprovantes de quitao dos pagamentos e de execuo dos servios e obras correspondentes;
IV -outros documentos solicitados necessrios identificao dos investimentos realizados e respectivos
pagamentos.
1 -A concesso do desconto previsto no "caput" deste artigo fica condicionada realizao de
investimentos correspondentes a, no mnimo, 50% (cinqenta por cento) do valor total a ser cobrado pelo
9 / 19
uso da gua;
2 -Do valor total dos investimentos a serem considerados para obteno do desconto de que trata este
artigo, at 10% (dez por cento) podero referir-se a estudos e projetos, devendo, no mnimo, 90% (noventa
por cento) abranger obras.
3 -Para os fins do desconto previsto no "caput" deste artigo, os investimentos devero ser feitos em
empreendimentos compatveis com as prioridades previstas no Plano de Bacias Hidrogrficas do respectivo
CBH.
Artigo 18 -A cobrana poder ser suspensa por deliberao justificada do respectivo CBH, por prazo
determinado ou indeterminado, mediante referenda do CRH.
Artigo 19 -As entidades responsveis pela cobrana pelo uso da gua devero implantar sistema de
informaes que permita o acesso dos usurios aos respectivos clculos dos valores a serem pagos.
1-Constatadas eventuais inconsistncias nos valores calculados, os usurios podero requerer a reviso
dos mesmos mediante apresentao das devidas justificativas.
2 - Caso sejam constatadas inconsistncias nos clculos dos valores cobrados e j pagos, as
diferenas apuradas sero compensadas em perodos subseqentes.
3 -A solicitao de reviso dos clculos dos valores da cobrana depender de medio direta pelos
prprios usurios ou por qualquer das entidades encarregadas da cobrana, conforme previsto no artigo 16
da Lei n 12.183, de 29 de dezembro de 2005.
4 -Na hiptese de medio direta dos volumes captados, extrados, derivados, consumidos e das cargas
lanadas, pelos prprios usurios ou pelas Agncias de Bacias, os equipamentos medidores devem ser
aceitos pelo DAEE ou CETESB, conforme o caso.
SEO VI
Dos Recursos Proposta de Cobrana
Artigo 20 -Da proposta, pelo CBH, dos valores a serem cobrados na bacia, caber recurso administrativo ao
CRH.
1 -Podero interpor recurso:
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SEO VII
Do Fluxo Financeiro e da Aplicao dos Recursos da Cobrana
Artigo 21 -O produto da cobrana em cada bacia hidrogrfica em que for implantada ser creditado,
mediante pagamento pelos usurios dos boletos emitidos pelas entidades responsveis, diretamente na
correspondente subconta do FEHIDRO aberta em conta bancria no Agente Financeiro.
1 -Os recursos financeiros devero ser mantidos em aplicaes financeiras at sua utilizao.
2 -O Agente Financeiro, o Conselho de Orientao do FEHIDRO -COFEHIDRO e a Agncia de Bacia ou
na sua ausncia o DAEE, devero estabelecer mecanismos para:
1.
compatibilizar a efetiva arrecadao financeira com o previsto na rubrica prpria da Lei de
Oramento do Estado;
2.
3.
Artigo 22 -Das subcontas do FEHIDRO abertas para crdito dos recursos da cobrana sero repassados
recursos:
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I - conta geral do FEHIDRO, a parcela correspondente aos emprstimos contratados pelo Estado,
aprovados pelo respectivo CBH;
II - conta geral do FEHIDRO, a quota-parte que couber bacia, necessria implantao e
desenvolvimento das bases tcnicas e instrumentos da Poltica Estadual de Recursos Hdricos, conforme
deliberado pelo CRH;
III -s subcontas de outras bacias, as quantias que nelas devam ser aplicadas e que beneficiem a bacia
hidrogrfica onde forem arrecadadas, nos termos do 3 do artigo 2 da Lei n 12.183, de 29 de dezembro
de 2005;
IV - para pagamento dos desembolsos relativos a investimentos aprovados pelos CBHs e financiados pelo
FEHIDRO, incluindo as aes necessrias operao e manuteno de sistemas de controle da cobrana
desenvolvidas pelo DAEE e CETESB;
V - para pagamento dos agentes tcnicos e financeiro do FEHIDRO referente remunerao a que fizerem
jus em funo dos servios prestados em relao aos empreendimentos financiados;
VI -para transferncias de at 10% (dez por cento) para despesas de custeio e pessoal em conformidade
com o plano anual de aplicao, por bacia hidrogrfica, aprovado pelo respectivo CBH, do qual dever
constar a destinao de recursos para :
a) as Agncias de Bacia, ou na sua ausncia ao DAEE, para cobertura de custos operacionais da cobrana;
b) as Agncias de Bacias ou entidades que estiverem exercendo as Secretarias Executivas dos CBHs, para
desenvolvimento das atividades de secretaria executiva; e
c) as Agncias de Bacias ou entidades que estiverem exercendo as Secretarias Executivas dos CBHs, para
outras despesas de custeio, observada a legislao pertinente.
1 - Os repasses a que se refere o inciso II ficam limitados a 7,5% (sete inteiros e cinco dcimos por
cento) do montante total arrecadado em cada bacia hidrogrfica e estaro condicionados:
1. aprovao de plano anual de aplicao elaborado pelo Comit Coordenador do Plano Estadual de
Recursos Hdricos - CORHI, do qual constaro as quotas-parte e respectivas fontes das demais bacias
hidrogrficas onde eventualmente ainda no tenha sido implantada a cobrana;
2. ao investimento em aes de interesse geral para o Estado de So Paulo, que forem implementadas ou
que se referirem respectiva bacia hidrogrfica.
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2-As transferncias financeiras para atendimento ao disposto no "caput" deste artigo sero
operacionalizadas pelo FEHIDRO que poder estabelecer normas complementares.
Artigo 23 -As arrecadaes obtidas pelo retorno de financiamentos reembolsveis, aplicaes financeiras,
multas e juros decorrentes da cobrana de usurios inadimplentes e demais receitas originadas pela
cobrana pelo uso da gua sero destinadas s respectivas subcontas do FEHIDRO de cada bacia
hidrogrfica.
Artigo 24 -A aplicao do produto da cobrana pelo uso de recursos hdricos ser vinculada
implementao de programas definidos no Plano Estadual de Recursos Hdricos, por meio de aes,
estudos, projetos, servios e obras, de interesse pblico, da iniciativa pblica ou privada, definidos nos
Planos de Bacias Hidrogrficas e programas anuais de investimentos.
Artigo 25 -O produto da cobrana ser aplicado em financiamentos em conformidade com o aprovado pelo
respectivo CBH, tendo como agente financeiro instituio de crdito designada pela Junta de Coordenao
Financeira, da Secretaria da Fazenda do Estado de So Paulo, obedecidas as normas e procedimentos do
FEHIDRO.
Artigo 26 -A aplicao dos recursos previstos no 4 do artigo 2 da Lei n 12.183, de 29 de dezembro de
2005, dever ser definida pelos CBHs que faro constar de seus Planos de Bacias Hidrogrficas e
programas anuais de investimentos as prioridades de ao e os respectivos montantes a serem investidos.
Artigo 27 -A concesso de financiamentos depender de parecer tcnico favorvel dos agentes tcnicos do
FEHIDRO.
Pargrafo nico -Os financiamentos reembolsveis dependero tambm de aprovao, pelo agente
financeiro, da capacidade creditria do requerente e das garantias a serem oferecidas.
Artigo 28 -Tero prioridade para financiamento as obras cujos projetos tenham sido anteriormente
financiados pelo FEHIDRO.
Pargrafo nico -Os CBHs, por meio de deliberao especfica, devero estabelecer critrios para indicao
das obras referidas no "caput" deste artigo, observadas as normas do FEHIDRO.
Artigo 29 -Os pedidos de financiamento devero descrever ou dimensionar os resultados a serem
alcanados com o empreendimento, de forma a se avaliar o benefcio social, custo/benefcio e populao
atendida ou apresentar outros parmetros de avaliao.
Artigo 30 -A aplicao dos recursos auferidos com a cobrana pelo uso de recursos hdricos e seu
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detalhamento por bacia hidrogrfica dever constar dos relatrios anuais a serem submetidos ao Conselho
de Orientao do FEHIDRO.
Pargrafo nico -Informaes especficas ou adicionais ao relatrio mencionado no "caput" deste artigo
podero a qualquer tempo serem solicitadas pelo CBH ou CRH, ao FEHIDRO, Agncia de Bacia ou ao
DAEE, conforme o caso.
SEO VIII
Dos Beneficirios dos Recursos da Cobrana
Artigo 31 -Podem habilitar-se obteno de recursos da cobrana, os beneficirios indicados pelos artigos
37-A e 37-B da Lei n 7.663, de 30 de dezembro de 1991, introduzidos pela Lei n 10.843, de 5 de julho de
2001, e aqueles referidos no 2 do artigo 2 da Lei n 12.183, de 29 de dezembro de 2005:
I -pessoas jurdicas de direito pblico, da administrao direta e indireta do Estado e dos Municpios de So
Paulo;
II -concessionrias e permissionrias de servios pblicos, com atuao nos campos do saneamento, no
meio ambiente ou no aproveitamento mltiplo de recursos hdricos;
III -consrcios intermunicipais regularmente constitudos;
IV -entidades privadas sem finalidades lucrativas, usurias ou no de recursos hdricos, com constituio
definitiva h pelo menos quatro anos, nos termos da legislao pertinente, que detenham entre suas
finalidades principais a proteo ao meio ambiente ou atuao na rea de recursos hdricos e com atuao
comprovada no mbito do Estado ou da bacia hidrogrfica objeto da solicitao de recursos;
V -pessoas jurdicas de direito privado, usurias de recursos hdricos;
VI -Agncias de Bacias Hidrogrficas;
VII -outros rgos ou entidades com representao nas diversas instncias do Sistema Integrado de
Gerenciamento de Recursos Hdricos, mediante indicao ao FEHIDRO pelos CBHs ou CRH e desde que
atendam aos requisitos estabelecidos no inciso IV.
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Artigo 32 -Para efeito de habilitar-se obteno de financiamento com recursos financeiros obtidos com a
cobrana pelo uso dos recursos hdricos, os usurios devero observar as normas e procedimentos
estabelecidos pelo FEHIDRO e estar adimplentes com o pagamento dos boletos da cobrana emitidos no
exerccio e eventuais parcelamentos de dbitos anteriores.
SEO IX
Dos Recursos Relativos s Sanes
Artigo 33 -Caber recurso da aplicao da sano prevista no do artigo 18, inciso I, da Lei n
12.183 de 29 de dezembro de 2005.
1 -O prazo para recorrer de 30 (trinta) dias, contados do recebimento da fatura.
2 - Do recurso dever constar, alm do nome e qualificao do recorrente, a exposio das razes de
seu inconformismo.
3 -O recurso ser apresentado ao Superintendente do DAEE para, no prazo de 30 (trinta) dias,
motivadamente manter sua deciso ou reform-la.
4 -Mantida a deciso ou reformada parcialmente, ser imediatamente encaminhada a reexame pelo
Secretrio de Energia, Recursos Hdricos e Saneamento.
5 -O recurso ser apreciado pela autoridade competente, ainda que incorretamente endereado.
Artigo 34 - O recurso de que trata o artigo anterior no tem efeito suspensivo e, se provido, dar lugar s
retificaes necessrias, retroagidos seus efeitos data da aplicao da sano.
Artigo 35 - O DAEE poder estabelecer prazos e condies de parcelamento de dbitos, por ato
administrativo geral e impessoal.
SEO X
Das Disposies Finais
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GERALDO ALCKMIN
Arnaldo Madeira
Secretrio-Chefe da Casa Civil
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ANEXO
a que se referem os artigos 10, 11 e 12 do Decreto n 50.667, de 30 de maro de 2006
Metodologia de Clculo
1) O valor total da cobrana pela utilizao dos recursos hdricos, para um determinado perodo
de clculo, ser calculado, para cada usurio, pela seguinte expresso:
VCAP = volume total (m ) captado, derivado ou extrado, por uso, no perodo, em corpos dgua;
3
VCONS = volume total (m ) consumido por uso, no perodo, decorrente de captao, derivao ou
extrao de gua em corpos dgua;
VCAP OUT = volume de gua captado, em m , no perodo, segundo valores da outorga, ou constantes do Ato
Declaratrio;
3
VCAP MED = Volume de gua captado, em m , no perodo, segundo medio que dever ser feita por meio de
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KOUT + KMED = 1
3) Quando no existir medio dos volumes captados ser adotado KOUT = 1 e KMED = 0
4) O usurio que possuir equipamentos de medio aceitos pelo rgo outorgante dever informar ao
responsvel pela cobrana na respectiva bacia hidrogrfica, at data a ser definida por este, a previso
relativa ao volume de gua a ser captado, extrado ou derivado, no perodo do pagamento, bem como o
valor efetivamente medido no perodo anterior. No perodo seguinte ser realizada eventual compensao
entre os valores previstos e aqueles efetivamente medidos.
5) O volume consumido (VCONS) corresponde diferena entre o volume captado, derivado ou extrado e o
volume lanado ser calculado conforme segue:
VCONS = FC x VCAP
Sendo:
onde:
VCAPT = volume de gua captado, derivado ou extrado total, em m , igual ao VCAP acrescido dos demais
volumes de gua utilizados no empreendimento, no perodo; e
3
VLANT = volume de gua lanado total, em m , acrescido dos demais volumes de gua lanados pelo
empreendimento no perodo.
6) Para clculo do volume consumido, o valor VCAP no poder considerar a ponderao prevista para o
clculo do valor a ser pago pela captao, extrao ou derivao.
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7) O valor mdio da carga do parmetro(x) medido em Kg presente no efluente final lanado ser calculado
conforme segue:
Qparmetro(x) = concentrao mdia do parmetro(x) vezes o volume de efluentes lquidos lanados (VLAN), no
perodo, em corpos dgua.
Os valores de n correspondem a:
CAP = captao, extrao, derivao;
CONS = consumo;
parmetro(x) = lanamento de carga.
Xi = coeficientes ponderadores para captao, extrao, derivao e consumo, definidos no
inciso I do Artigo 12 deste decreto.
Yi = coeficientes ponderadores para os parmetros de carga lanada, definidos no inciso II do
Artigo 12 deste decreto.
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1/7
2/7
LEGENDA
Disponibilizao dados atuais para
CBHs e Orgos Gestores
ENTIDADES
BSICAS
CBH
Tem Plano?
CRH
S
FEHIDRO
Simulao da cobrana
Deliberao do CBH
estabelecendo cronograma de
Implantao da Cobrana
encaminhada ao
CRH, DAEE e Agncia
Plano de Bacia
Limites e Condicionantes
Programa de Investimento
quadrienal
Campanha de divulgao
cobrana/cadastro
Coeficientes
ponderadores a utilizar
Ato Convocatrio
DAEE
(CETESB+Agncia)
Cadastro de usurios
para cobrana
deliberao para
cobrana (art. 14, IV Dec. 50.667)
referenda CRH e
minuta de Decreto
Validao de dados
Decreto do
Governador
Emisso de boleto
Sistema
Informaes
Pagamento usurio
Sistema de
Informaes
Conta especfica
FEHIDRO
3/7
S/Medio
C/Medio
1
X6
X7
n) a transposio de bacia
X13
Sistema Pblico
Soluo Alternativa
Indstria
Existente
No existente
Obs1: Os valores dos coeficientes j preenchidos com o valor unitrio no podero ser alterados
Obs2: Quando o coeficiente ponderador no for aplicvel dever ser adotado o valor unitrio.
4/7
X3
X5
S/Medio
C/Medio
1
1
Sistema Pblico
Soluo Alternativa
Indstria
Existente
No existente
1
1
1
1
1
X6
X7
n) a transposio de bacia
1
1
1
1
1
1
X13
Obs1: Os valores dos coeficientes j preenchidos com o valor unitrio no podero ser alterados
5/7
0,95
1,05
1,1
1
0,95
0,9
0,95
1,05
1,1
X3
X5
X6
X7
n) a transposio de bacia
S/Medio
C/Medio
X13
Sistema Pblico
Soluo Alternativa
Indstria
Existente
No existente
0,9
1
1
1
1
1
1
1
1
6/7
X3
X5
n) a transposio de bacia
X13
S/Medio
C/Medio
1
1
1
1
1
1
1
1
X6
X7
1
1
1
1
1
1
Sistema Pblico
Soluo Alternativa
Indstria
Existente
No existente
7/7
GABINETE DO SECRETRIO
Resoluo SERHS/SMA - 1, de 22-12-2006
Dispe sobre procedimentos integrados para
expedio de retificaes ou ratificaes dos atos
administrativos, relativos aos usos dos recursos
hdricos do Departamento de guas e Energia
Eltrica - DAEE e do licenciamento da CETESB Companhia de Tecnologia de Saneamento
Ambiental, ou de novos atos dessas entidades,
para atendimento ao artigo 7 do Decreto Estadual
n 50.667, de 30 de maro de 2006 e d outras
providncias.
Os Secretrios de Estado de Energia, Recursos Hdricos e Saneamento e do Meio
Ambiente, considerando :
A Lei Estadual n 7.663, de 30 de Dezembro de 1991, que estabelece a Poltica Estadual
de Recursos Hdricos, bem como o Sistema Integrado de Gerenciamento de Recursos
Hdricos, que tem por objetivo assegurar que a gua, recurso natural e essencial a vida,
ao desenvolvimento econmico e ao bem estar social, possa ser controlada e utilizada em
padres de qualidade satisfatrios, por seus usurios atuais e pelas geraes futuras, em
todo territrio do Estado de So Paulo. A Lei 12.183, de 29 de dezembro de 2005, que
trata da cobrana pela utilizao de recursos hdricos do domnio do Estado de So
Paulo, e d outras providncias.
O disposto no artigo 7, 2 do Decreto Estadual n 50.667, de 30 de maro de 2006, que
regulamenta a cobrana pelo uso dos recursos hdricos no Estado de So Paulo.
O disposto no inciso V do artigo 3 da Deliberao CRH n 63/06, do Conselho Estadual
de Recursos Hdricos, que aprova procedimentos, limites e condicionantes para cobrana
pela utilizao dos Recursos Hdricos no Estado de So Paulo e prev o estabelecimento
de Nota Tcnica por Resoluo Conjunta das Secretarias signatrias.
As manifestaes exaradas pelo Departamento de guas e Energia Eltrica - DAEE e
Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental - CETESB sobre os termos desta
Resoluo, resolvem:
Artigo 1 - Estabelecer procedimentos entre o Departamento de guas e Energia Eltrica
- DAEE e a CETESB - Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental, visando a
expedio de retificaes ou ratificaes dos atos administrativos, ou de novos atos
dessas entidades, relativos s outorgas de uso dos recursos hdricos, s licenas
ambientais e aos processos de controle de poluio da CETESB, decorrentes do Ato
Convocatrio previsto no artigo 6 do Decreto n 50.667, de 30 de maro de 2006, a ser
realizado por Unidade Hidrogrfica de Gerenciamento de Recursos Hdricos - UGRHI,
tendo em vista a implementao da cobrana pelo uso de recursos hdricos, para
os Usurios urbanos e industriais.
Artigo 2 - Para fins desta resoluo e para o Ato Convocatrio referido no artigo 1,
sero adotadas as seguintes definies:
I - Cadastro de Usurios: informaes existentes nos bancos de dados de Outorgas de
Recursos Hdricos e de Licenciamentos Ambientais e processos de controle de poluio,
disponibilizados pelo DAEE e CETESB, respectivamente, e as informaes inseridas
pelos Usurios, por meio de declaraes de novos usos, retificaes ou ratificaes das
uma captao,
lanamento de
acordo com a
de Geografia e
vigente.
Artigo 6 - No caso de ratificao, os dados confirmados pelos Usurios serviro de base
para clculo e emisso de boleto dos valores a serem cobrados pelo uso dos recursos
hdricos.
1 - Sero consideradas ratificadas, para efeito da cobrana pelo uso dos recursos
hdricos, as informaes disponibilizadas atravs do Ato Convocatrio, para os Usurios
que no atenderem convocao no prazo estabelecido.
2 - Para as atividades no licenciveis pela CETESB em que haja lanamento de
efluentes em corpos dgua, no caso de os Usurios no informarem os valores da
concentrao de DBO 5,20, at o prazo estabelecido no Ato Convocatrio, ser adotado o
valor de concentrao para DBO 5,20 igual a 300 mg/L.
Artigo 7 - Os boletos de cobrana sero emitidos com base nos dados constantes no
Cadastro de Usurios, formado a partir do Ato Convocatrio e atualizaes posteriores.
Artigo 8 - Para fins de clculo do consumo definido no artigo 9 do Decreto Estadual
50.667 de 30 de maro de 2006, devero ser informados, no formulrio eletrnico
disponibilizado por ocasio do Ato Convocatrio, todos os pontos de captao, derivao
ou extrao de gua e lanamentos de efluentes, localizados em corpos hdricos de
domnio do Estado, da Unio e em redes de distribuio de gua e coleta de efluentes,
pblica ou privada.
Artigo 9 - A CETESB e o DAEE devero celebrar Termo de Cooperao Tcnica para
implementao, manuteno e atualizao permanente do Cadastro de Usurios para a
cobrana pelo uso dos recursos hdricos.
Artigo 10 - A proposio de valor menor que 1 (um) para o coeficiente ponderador Y3
pelos Comits de Bacias
Hidrogrficas, dever atender ao estabelecido pela Nota Tcnica anexa a esta Resoluo,
conforme determina o inciso V do artigo 3 da Deliberao CRH n 63, de 04 de setembro
de 2006.
Artigo 11 - Os Usurios de recursos hdricos, definidos nos incisos V e VI do artigo 2,
so responsveis pelo cumprimento da legislao ambiental vigente, independentemente
dos procedimentos estabelecidos nesta Resoluo.
Artigo 12 - Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
3, entra em vigor aps dois anos da data de publicao no Dirio Oficial do Estado de
So Paulo.
3.1. Alternativamente, caso o parmetro DBO no seja acreditado pelo INMETRO Instituto Nacional de Metrologia, Normatizao e Qualidade Industrial, na Norma 17.025,
durante este perodo de dois anos, devem ser seguidos os seguintes procedimentos: os
laudos devem ser assinados por profissionais que possuam registro no respectivo
Conselho profissional competente (ex.: CRQ e outros); devem ser realizados os clculos
das incertezas de medio; devem estar disponveis CETESB os esquemas de controle
de qualidade; o resultado analtico dever ser apresentado em lngua portuguesa e
dever conter, no mnimo, as informaes constantes dos itens 5.10.1; 5.10.3; 5.10.5;
5.10.6; 5.10.8 e 5.10.9 da norma ABNT NBR ISO/IEC 17.025.
Os resultados das campanhas de amostragem devero estar consolidados em relatrio
tcnico conclusivo, assinado por profissional devidamente habilitado e acompanhado por
recolhimento de Atestado de Responsabilidade Tcnica ART ou similar, devendo conter,
no mnimo: laudos laboratoriais, conforme estabelecido no item 3; vazes do corpo dgua
medidas no momento da coleta e comprovao de representar condio crtica do corpo
receptor; apresentao de demonstrativo do clculo das vazes dos efluentes bruto e
tratado; clculo das cargas orgnicas potencial (efluente bruto) e remanescente (efluente
tratado); e eficincia de remoo do sistema de tratamento de efluentes.
As condies anteriores podem ser revistas quando da definio de metas de qualidade
de gua pelos Comits de Bacia Hidrogrfica, conforme definidas na Resoluo
CONAMA357/05. (Republicado por conter incorrees)
2. O que DBO?
10. De que modo deve ser realizada a cobrana e com que periodicidade?
1/3
16. Quais os procedimentos que o usurio deve seguir para que seus volumes medidos
sejam considerados na Cobrana?
20. Explique o que Kout e Kmed e qual sua relao com os valores medidos
declarados pelo usurio.
2/3
23. O que a implantao gradativa da Cobrana que ocorreu entre os anos 2007 e
2009?
26. Explique o que retificar, ratificar e ressarcir. Conjugue o verbo ressarcir no presente
e no pretrito perfeito.
27. Como os dados fornecidos pelos usurios no Ato Convocatrio sero considerados
no segundo lote da Cobrana?
3/3
E x e r c c i o s
1) Um usurio, em um municpio da Bacia PCJ, possui uma propriedade com a finalidade de
produzir tomates. Ele utiliza gua de um poo tubular e de uma captao superficial, em rio
estadual, em crrego existente em sua propriedade para irrigao de sua produo. Utiliza-se
tambm gua de um poo tipo cacimba para atendimentos de suas necessidades sanitrias,
conforme abaixo:
y
y
y
Dados complementares:
lanamento em fossa sptica: 1.752 m3/ ano; classe do curso dgua 3;
_____________________________________________________________________
Resposta:
captao subterrnea: 3 m3/dia, 2 h/dia e todos dias/ms
Volume anual cap.= 2.190 m3/ano
X1=1,15
X2.X3.X4...... X13 = 1
Cobrana Captado =PUFCAP.VCAP
(0,01. 1,15 1 ) x 2.190 = R$ 25,185
Consumo
FC = ((VCAPT - VLANT) / VCAPT)
FC = ((2.190-0)/ 2.190)
FC= 1
Vcons = FC x VCAP
Vcons= 2.190 . 1
Vcons = 2.190
PUFCONS= X1. X2.X3.X4 = 1. 0,020
Consumo = PUFCONS . Vcons
Consumo = 2.190 * 0,02= R$ 43,80
Total da Cobrana = R$ 68,985
1/3
2) Um usurio, em um municpio nas bacias PCJ, est autorizado a utilizar os recursos hdricos,
de domnio do estado, conforme abaixo:
captao subterrnea: 2,22 m3/h; 18 horas/dia; todos dias/ms - industrial
captao superficial: 27,00 m3/h; 18 horas/dia; todos dias/ms - industrial
lanamento: 25 m3/h; 18 horas/dias, todos dias/ms - industrial
No final do exerccio de 2011, o usurio apresentou os volumes medidos, conforme o quadro
abaixo:
------------Janeiro
Fevereiro
Maro
Abril
Maio
Junho
Julho
Agosto
Setembro
Outubro
Novembro
Dezembro
Lanamento
no informado
no informado
no informado
no informado
no informado
no informado
no informado
no informado
no informado
no informado
no informado
no informado
Dados complementares:
Classe do curso dgua 2; Eficincia 85% ; DBO =57 mg/l
Para VCAP MED / VCAP OUT 0,7 : X5 = 1
Para VCAP MED / VCAP OUT < 0,7 : X5 >1, sendo calculado por frmula obtida conforme segue: (1+0,7 * VCAP OUT
VCAP MED) / ( 0,2 * VCAP OUT + 0,8 * VCAP MED)
Y3 = [31-(0,2xEf.)/15]
____________________________________________________________________
Resposta:
captao subterrnea: 2,22 m3/dia, 18 h/dia e todos dias/ms
Volume anual cap. outorgado= 14.585,4 m3/ano
Volume anual cap. medido = 10.025,20 m3/ano
Kout = 0,2 Kmed= 0,8
Volume utilizado na cobrana = 8.020,16 + 2.917,08 = 10.937,24 m3/ano
X1=1,15
X2*X3*X4...... X13 = 1
VCC =PUFCAP.VCAP
VCC = (0,01*1,15 *1) x 10.937,24 = R$125,77
Exerccios Simulao de Cobrana
2/3
3/3