LOS TRIBUTOS ADUANEROS.

Los Tributos son las prestaciones en dinero que el Estado, en ejercicio de su

poder de imperio, exige con el objeto de obtener recursos para el
cumplimiento de sus fines. Los tributos aduaneros son prestaciones
pecuniarias exigidas por el estado, con motivo de la realizacin de
operaciones aduaneras y por la prestacin de servicios pblicos inherentes
a la actividad aduanera.
As pues, no se destaca en el texto de la definicin, el fin fiscal del tributo
aduanero, en virtud de que modernamente, se ha reconocido que el tributo,
y dems regulaciones de carcter aduanero deben estar dirigidos,
preeminentemente, a un fin econmico (instrumento regulador del comercio
exterior).
Es importante sealar que la expresin gravmenes aduaneros es
empleada en nuestra legislacin como equivalente a tributos aduaneros.
Cuando se refiere a derecho aduaneros, le da un significado ms amplio,
abarcando a los impuestos aduaneros, tasas aduaneras, penas pecuniarias,
intereses moratorios, recargos, derechos compensatorios, derechos DUMPING
y dems cantidades legalmente exigibles. (Art. 1, 9 y 10 LOA).
CLASIFICACION DE LOS TRIBUTOS ADUANEROS.
Existe una clasificacin predominante en la doctrina que divide al tributo en
impuestos, tasas y contribuciones especiales, el COT en su art. 13 acoge
esta clasificacin tripartita no obstante en cuanto a los tributos aduaneros
se refiere, solamente se distinguen en la legislacin aduanera dos de los
sealados; impuestos aduaneros y tasas aduaneras.

IMPUESTOS ADUANEROS.
Segn el COT, impuesto es el tributo cuya obligacin tiene como hecho
generador una situacin independiente de toda actividad estatal relativa al
contribuyente. Los impuestos Aduaneros son los tributos aduaneros, cuya
obligacin se genera por la realizacin de una operacin aduanera
(importacin, exportacin o trnsito).
La separacin surge precisamente porque el hecho generador del impuesto
aduanero es la importacin, exportacin o trnsito de mercancas, y el
hecho generador de las tasas aduaneras es un servicio que presta el Estado
e individualizable en el contribuyente.
Clasificacin de los tributos aduaneros: (Art. 3, 82 al 86 LOA)

Impuestos aduaneros:
Son tributos aduaneros, cuya obligacin se genera por la realizacin de una
operacin aduanera (importacin, exportacin, trnsito). Todo impuesto de
aduanas es causado (Art. 86 LOA), siempre que cumpla con las siguientes
condiciones:

Paso de mercancas (no personas)

A travs de una aduana nacional habilitada
Desde o para otros territorios aduaneros
A ttulo definitivo (consumo)

CLASIFICACION DE LOS IMPUESTOS ADUANEROS:

Si tomamos el enfoque del hecho imponible tendramos la siguiente
clasificacin: Impuestos de Importacin, impuestos de exportacin e
impuestos de trnsito. Esto es si las mercancas ingresan al territorio
aduanero, salen o circulan por el respectivamente.
Segn el tipo de tarifa que las grava
Impuestos advalorem, impuestos especficos e impuestos mixtos, si la tarifa
toma como base imponible el valor, una medida del sistema mtrico
decimal o una combinacin del valor con una medida del sistema mtrico
decimal. (Art. 84 LOA).
Si tomamos el enfoque del hecho imponible tendramos la siguiente
clasificacin: Impuestos de Importacin, impuestos de exportacin e
impuestos de trnsito. Esto es si las mercancas ingresan al territorio
aduanero, salen o circulan por el respectivamente.
Segn el tipo de tarifa que las grava
: impuestos advalorem, impuestos especficos e impuestos mixtos, si la
tarifa toma como base imponible el valor, una medida del sistema mtrico
decimal o una combinacin del valor con una medida del sistema mtrico
decimal. (Art. 84 LOA).
TASAS ADUANERAS.
Segn el COT tasa es el tributo cuya obligacin tiene como hecho generador
la prestacin efectiva o potencial de un servicio pblico individualizado en el
contribuyente. Su producto no debe tener un destino ajeno al servicio que
constituye el presupuesto de la obligacin. (Art. 16 COT).Podemos concluir
que las tasas aduaneras son prestaciones pecuniarias exigidas por el

estado, como consecuencia de la prestacin de un servicio vinculado a las

actividades aduaneras e individualizable en el contribuyente.
CLASIFICACION DE LAS TASAS ADUANERAS.

Habilitacin.
Servicios de Aduanas.
Almacenaje.
Consulta de Clasificacin arancelaria y valoracin de mercancas.
Uso del sistema Informativo de la Administracin Aduanera
Uso de medios, mecanismos o sistemas automatizados para la
deteccin y verificacin de documentos o de mercancas
Arancel Aduanero: Es el conjunto de tarifas o impuestos que
oficialmente se fijan a diversos bienes o mercancas que sean
susceptibles de ser importadas al territorio nacional o exportadas del
mismo.

Arancel de Aduanas de Venezuela: Es un listado sistematizado, basado en

el sistema armonizado de designacin y codificacin de mercancas (SA),
que contiene la nomenclatura arancelaria, el rgimen legal y tarifario de las
mismas; con objeto de servir como instrumento regulador del Comercio
Exterior.

FINES DE LOS TRIBUTOS ADUANEROS.

Fines:
Cumplen un objetivo fiscal para que el estado obtengan otros recursos
financieros con el fin de cumplir con el gasto publico.
Se utiliza con fines proteccionistas de la industria nacional.
ELEMENTOS DE DETERMINACION DE LOS TRIBUTOS ADUANEROS.
La Base Imponible y la Tarifa.
La Base Imponible
Representa la cuantificacin del hecho imponible y para determinarla es
necesario correlacionar el objeto de la imposicin con el tipo de tarifa
aplicable.
Si la tarifa es ad valorem la base imponible es el valor de la mercanca; si la
tarifa es especifica, entonces ser el peso, la capacidad o la longitud (el
arancel de aduanas indicara cual);si la tarifa es mixta, se combinan el
valorcon una de las medidas del sistema mtrico decimal ya referidas.