LEY PARA EL DESARROLLO DE LOS JVENES

EN EL ESTADO DE QUERTARO

Ttulo Primero
Disposiciones Generales
Captulo nico
Disposiciones Generales
Artculo 1. La presente Ley es de orden pblico, inters social y observancia general en la
Entidad. Tiene por objeto establecer los derechos de los jvenes en el Estado; as como vigilar y
establecer los principios rectores de las polticas pblicas que contribuyan a su desarrollo integral e
inclusin social plena al proceso de desarrollo estatal.
Artculo 2. Para efectos de esta Ley se entiende por:
I. Beca crdito, el recurso erogado por el Estado en calidad de devolutivo, una vez
concluidos los estudios de nivel medio o superior, en su caso;
II. Desarrollo integral, todos aquellos elementos que contribuyan a potencializar las
capacidades de los jvenes para vivir en armona consigo mismos, con el medio
ambiente y el medio social, en cualquiera de los contextos en que se desarrolle la
juventud;
III. Equidad de gnero, la promocin de la defensa de la igualdad de las mujeres y hombres
en todos los mbitos de la vida, tendientes a eliminar la discriminacin, subordinacin e
inequidad;
IV. Factores de riesgo y alteraciones del desarrollo, todos aquellos eventos, conductas y
situaciones presentes en el entorno de los jvenes, que incrementan la probabilidad de
desarrollar adicciones y la predisposicin fsica, econmica o social de sufrir daos,
colocndolos en una situacin de vulnerabilidad que afecta el desarrollo integral;
V. Joven, la persona, cuya edad comprenda el rango entre los doce y los veintinueve aos
de edad cumplidos;
VI. Secretara, la Secretara de la Juventud;
VII. Ley, la Ley para el Desarrollo de los Jvenes en el Estado de Quertaro;
VIII. Organismo municipal, la dependencia, organismo desconcentrado o entidad
paramunicipal con que cuente cada Municipio para el cumplimiento de esta Ley;
IX. Programa, al Programa Estatal para el Desarrollo Integral de la Juventud Queretana;
X. SEDIF, al Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia;
XI. Sustancias txicas, el elemento o compuesto o la mezcla qumica de ambos que,
cuando por cualquier va de ingreso, ya sea inhalacin, ingestin o contacto con la piel o
mucosas, causan efectos adversos al organismo, de manera inmediata o mediata,
temporal o permanente, tales como adicciones, lesiones funcionales, alteraciones
genticas, teratognicos, mutagnicas, carcinognicas o la muerte;

XII. Psicofsico, la manifestacin fsica de un estmulo psicolgico; y

XIII. Vulnerabilidad, el conjunto de circunstancias derivadas de los factores personales,
familiares, econmicos o sociales, que provocan un estado de amenaza en los jvenes
de sufrir daos fsicos, psicolgicos o emocionales o cualquier otro que impida su
desarrollo integral.
Artculo 3. Son principios rectores en la observancia, interpretacin y aplicacin de esta Ley,
los siguientes:
I. El desarrollo y proteccin de los jvenes;
II. El desarrollo cultural y educativo, anteponiendo la convivencia, integracin y progreso
social, as como el libre desarrollo de la personalidad y el respeto al pluralismo
ideolgico, poltico y religioso;
III. La corresponsabilidad y concurrencia del Estado, los municipios, la sociedad, la familia y
los propios jvenes en su desarrollo integral, as como para la prevencin de factores de
riesgo y alteraciones del desarrollo y la atencin de los jvenes en estado de
vulnerabilidad;
IV. La coordinacin entre las diferentes entidades y dependencias de la Administracin
Pblica Estatal y Municipal, para la generacin de mecanismos necesarios que
fomenten el desarrollo integral de los jvenes queretanos;
V. La igualdad y equidad de oportunidades para la juventud queretana;
VI. El respeto y reconocimiento a la diversidad de la juventud;
VII. La no discriminacin de los jvenes, cualquiera que sea su condicin social, econmica,
salud, origen tnico, afiliacin partidista o religin;
VIII. La participacin libre y democrtica en la totalidad de los procesos de toma de
decisiones que afecten su entorno juvenil; y
IX. El desarrollo de valores democrticos en la juventud, en la promocin, instrumentacin y
ejecucin de programas y acciones tendientes a potenciar la convivencia, la libertad, la
igualdad, la tolerancia y la solidaridad.
Artculo 4. Cualquier persona que tenga conocimiento de algn joven que se encuentre en
condiciones de vulnerabilidad, podr solicitar la intervencin de las autoridades competentes en
materia de juventud, con el objeto de que se le preste la atencin necesaria.
Artculo 5. Las autoridades estatales y municipales debern crear y promover, dentro del
mbito de sus respectivas competencias, los programas preventivos y de atencin sociales,
culturales, polticos y productivos para motivar a los jvenes a participar en la actividad estatal,
procurando que tengan como finalidad el servicio a la sociedad, la vida responsable, el bienestar, la
solidaridad, el respeto, la equidad de gnero, la justicia, la formacin integral de los jvenes y la
libre participacin poltica.
Dichas autoridades, con el fin de crear condiciones de igualdad real y efectiva para todos,
desarrollarn programas que creen condiciones de vida digna para los jvenes que se encuentren

en circunstancias de vulnerabilidad, especialmente los que viven en condiciones de pobreza y en

reas rurales y para aqullos que se encuentren afectados por alguna discapacidad.
Ttulo Segundo
De las autoridades y sus atribuciones
Captulo Primero
De las autoridades en materia de juventud
Artculo 6. Son autoridades en materia de atencin a la juventud las siguientes:
I. El Gobernador del Estado;
II. La Secretara de la Juventud; y
III. Los Municipios.
Captulo Segundo
Del Gobernador
Artculo 7. Son atribuciones del Gobernador del Estado, las siguientes:
I. Garantizar el pleno ejercicio de los derechos que esta Ley reconoce a favor de los
jvenes;
II. Asegurar que los jvenes gocen de los programas de desarrollo psicofsico, social,
econmico, poltico y cultural, segn el Plan Estatal de Desarrollo y los programas que
la Federacin destine para el Estado;
III. Celebrar convenios con la Federacin y Entidades Federativas, en materia de atencin y
desarrollo de la juventud;
IV. Celebrar convenios con los Ayuntamientos, con el objeto de que stos intervengan en la
formulacin y aplicacin de programas dirigidos al pleno goce de los derechos de los
jvenes;
V. Implementar polticas pblicas para la aplicacin de programas y proyectos
encaminados al desarrollo integral de los jvenes;
VI. Otorgar las facilidades necesarias a los jvenes, en su derecho de acceso a los
servicios de salud, educacin y de asistencia social;
VII. Apoyar el fortalecimiento de las organizaciones juveniles constituidas legalmente;
VIII. Promover la creacin de fideicomisos con la participacin de los sectores pblico, social
y privado, que apoyen proyectos productivos generados por jvenes;
IX. Proveer los recursos, medios y lineamientos que permitan el cumplimiento pleno del
Programa; y
X. Las que determine esta Ley y dems disposiciones aplicables.

Captulo Tercero
De la Secretara de la Juventud
Artculo 8. La Secretara, es la autoridad responsable de la planeacin, formulacin,
instrumentacin, coordinacin y evaluacin de las polticas pblicas estatales dirigidas a los
jvenes, en los trminos de la presente Ley y de la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado de
Quertaro.
Artculo 9. Los jvenes, por su importancia estratgica para el desarrollo del Estado, sern
objeto de los programas, servicios y acciones que la Secretara lleve a cabo.
Artculo 10. Para el cumplimiento de su objeto, la Secretara tendr como atribuciones las
siguientes:
I. Proponer, instrumentar e impulsar una poltica estatal de juventud que permita
incorporar plenamente a los jvenes queretanos al desarrollo del Pas y del Estado;
II. Asesorar al Poder Ejecutivo del Estad, en la planeacin y programacin de las polticas
y acciones relacionadas con el desarrollo de la juventud, de acuerdo con el Plan Estatal
de Desarrollo;
III. Actuar como rgano de consulta y asesora de las dependencias y entidades de las
Administracin Pblica Estatal; as como de las autoridades municipales y de los
sectores social y privado, en las materias comprendidas en esta Ley, cuando as lo
requieran;
IV. Concertar acuerdos con las autoridades estatales y municipales, en el mbito de sus
respectivas competencias, para promover, con la participacin, en su caso, de los
sectores social y privado, las polticas, acciones y programas tendientes al desarrollo
integral de la juventud;
V. Proporcionar informacin y gestionar apoyos ante diversas instancias pblicas y
privadas a favor de la juventud;
VI. Elaborar, en coordinacin con el Instituto de Capacitacin para el Trabajo del Estado de
Quertaro, programas y cursos de capacitacin y desarrollo destinados a los jvenes;
VII. Fomentar y promover, ante las instancias competentes, estmulos fiscales derivado de
las acciones que los jvenes desarrollen a favor de la juventud;
VIII. Promover e incrementar, con las previsiones presupuestales existentes, los fondos y
fideicomisos, ya sean pblicos o privados, que en materia de juventud se constituyan,
con el objeto de organizar la participacin de los sectores social y privado, a efecto de
contribuir al desarrollo de los jvenes del Estado;
IX. Elaborar el padrn de organizaciones juveniles e instituciones educativas, as como de
los jvenes que participen activamente en los diversos planes y programas que emanen
de la Secretara;
X. Implementar y operar programas integrales que vayan dirigidos a disminuir las
adicciones en los jvenes, as como la desintegracin familiar;
XI. Realizar, promover y difundir estudios e investigaciones de la problemtica y
caractersticas juveniles;

XII. Auxiliar a las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal y Municipal,

en la promocin y difusin de los beneficios que presten a la juventud, cuando as lo
requieran;
XIII. Promover y ejecutar acciones para el reconocimiento pblico y difusin de las
actividades sobresalientes de los jvenes que habitan en el Estado, en los distintos
mbitos del acontecer estatal;
XIV. Promover, coordinadamente con las dependencias y entidades de la Administracin
Pblica Estatal y Municipal, en el mbito de sus respectivas competencias, las acciones
destinadas a mejorar el nivel de vida de los jvenes en el Estado, as como sus
expectativas familiares, sociales, culturales y derechos;
XV. Recibir y canalizar propuestas, sugerencias e inquietudes de la juventud, ante las
autoridades competentes y organizaciones;
XVI. Promover la participacin activa de los jvenes en la discusin y solucin de conflictos
que tengan que ver con problemas relacionados con ellos, la familia y, en general, la
comunidad y el Estado;
XVII. Fomentar actividades formativas y de capacitacin para el empleo, dirigidas a la
poblacin juvenil, particularmente en la micro y pequea empresa, as como ampliar la
informacin sobre el mercado de trabajo disponible;
XVIII. Fomentar la cooperacin de los sectores pblico, social y privado, en la realizacin de
acciones de bienestar social en las que participen jvenes;
XIX. Desarrollar actividades que estimulen el quehacer artstico, cultural y la expresin
creativa de la juventud;
XX. Operar e implementar programas integrales de manera coordinada que vayan dirigidos
a disminuir las adicciones en los jvenes y fomentar la integracin familiar;
XXI. Analizar y, en su caso, aprobar los apoyos a jvenes que demuestren tener facultades
extraordinarias en la prctica de alguna disciplina artstica, deportiva o cientfica;
XXII. Coadyuvar en la evaluacin de las polticas pblicas en relacin con su efectiva
incidencia en la vida y desarrollo de las y los jvenes del Estado de Quertaro;
XXIII. Apoyar los sistemas de informacin de la juventud y promover la evaluacin de los
servicios que inciden en la atencin de los jvenes; y
XXIV. Las dems que le otorgue la presente Ley y otros ordenamientos legales.
Captulo Cuarto
De los Municipios
Artculo 11. Los Municipios del Estado, de acuerdo con la normatividad que emitan,
procurarn establecer, bajo la denominacin que consideren, instancias municipales para el
desarrollo de la juventud, que sern los rganos de administracin en el mbito municipal, para
atender los problemas de la juventud dentro de su jurisdiccin.
Artculo 12. Los Municipios, tendrn las siguientes facultades:

I. Establecer en el plan municipal de desarrollo y en los programas de gobierno municipal

las metas, estrategias y acciones con una perspectiva integral, en las que se abarquen
los rubros de atencin, prevencin y desarrollo integral de los jvenes;
II. Aprobar los planes y programas en materia de atencin, prevencin y desarrollo integral
de los jvenes, dentro del mbito de su competencia;
III. Difundir de manera oportuna los derechos y obligaciones que contribuyan al desarrollo
integral de los jvenes del municipio;
IV. Establecer en sus presupuestos de egresos correspondientes, partidas para difusin,
promocin, fomento, investigacin, ejecucin, supervisin y evaluacin de los planes y
programas en materia de juventud del municipio; (Ref. P. O. No. 8, 7-II-14)
V. Procurar la realizacin de un evento anual denominado Cabildo de la juventud, el cual
tendr como objetivo el promover la cultura municipal entre los jvenes; y (Adicin P. O.
No. 8, 7-II-14)
VI. Las dems que conforme a esta Ley, reglamentos y acuerdos le correspondan. (Ref. P.
O. No. 8, 7-II-14)
Ttulo Tercero
De los derechos y obligaciones de los jvenes
Captulo Primero
De los derechos
Seccin Primera
De los derechos fundamentales
Artculo 13. Son derechos fundamentales de la juventud, los conferidos por la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los Tratados Internacionales suscritos y ratificados por
nuestro Pas, la Constitucin Poltica del Estado de Quertaro, y dems ordenamientos aplicables.
Artculo 14. La Secretara, en colaboracin y coordinacin con las autoridades estatales y
municipales, organismos municipales y organismos no gubernamentales, deber promover y
apoyar, por todos los medios a su alcance, la proteccin y respeto de los derechos de los jvenes.
Artculo 15. Los jvenes tienen el derecho a vivir esta etapa de su vida con calidad,
creatividad, vitalidad e impregnada de valores que contribuyan a su pleno desarrollo y expresin de
su potencialidad y capacidad humana.
Artculo 16. Los jvenes que vivan con alguna deficiencia fisiolgica o sensorial, de carcter
permanente o temporal que pueda ser agravada por el entorno econmico y social, que limita la
capacidad de ejercer una o ms actividades esenciales de la vida cotidiana, tienen el derecho de
disfrutar de una vida plena y digna; para ello se aplicar lo conducente de la Ley para la Integracin
al Desarrollo Social de las Personas con Discapacidad en el Estado de Quertaro.
Los programas para la atencin de jvenes con discapacidad, debern contemplar los
mecanismos necesarios para que puedan bastarse por s mismos, teniendo como su principal
objetivo su participacin de forma activa en la comunidad.

Seccin Segunda
Del derecho a la vida digna
Artculo 17. Los jvenes tienen derecho a la inviolabilidad de su dignidad la que ser
preservada, a travs de programas que busquen evitar los efectos nocivos de la violencia, la
intolerancia y el autoritarismo. Adems, tendrn derecho:
I. Al reconocimiento incondicional a su persona y a su integridad fsica, intelectiva,
psicoemocional y sexual;
II. A un trato cordial y respetuoso;
III. A una vida libre de violencia y de cualquier tipo de explotacin;
IV. A mantener bajo confidencialidad, su estado de salud fsico y mental, as como los
tratamientos que le sean prescritos, de conformidad con la legislacin aplicable;
V. Al disfrute y goce de sus derechos humanos y libertades fundamentales, cuando residan
en hogares o instituciones donde se les brinden cuidados o tratamientos con pleno
respeto a su dignidad, creencias, necesidades e intimidad; y
VI. Los dems que contribuyan a su desarrollo armnico e integral.
Artculo 18. Los jvenes tienen el derecho de acceder y disfrutar de los servicios y
beneficios socio-econmicos, polticos, culturales, informativos, de desarrollo y convivencia que les
permitan construir una vida digna, as como al respeto a su preferencia religiosa, sexual afectiva,
entre otros.
Artculo 19. Las autoridades estatales y municipales, organismos municipales y organismos
pblicos autnomos, debern crear, promover y apoyar iniciativas e instancias para que los jvenes
tengan oportunidades de construir una vida digna, garantizando su desarrollo, as como el acceso
a los medios y mecanismos necesarios para ello.
Artculo 20. Los programas deben tener una perspectiva integral que permita abordar todas
las dimensiones sociales de los entornos que rodean a los jvenes.
Seccin Tercera
Del derecho a la libertad
Artculo 21. Los jvenes tienen derecho a la individualidad, la libertad, al acceso a las
instituciones educativas, culturales y recreativas; as como al disfrute de su tiempo, en funcin de
un proyecto personal de vida que contribuya a su autorrealizacin.
Para ello, contarn con oportunidades que les permitan participar y desarrollar plenamente
sus potencialidades, capacidades y aptitudes. Los jvenes podrn, adems:
I. Seleccionar el campo de estudio artstico, deportivo, tcnico o profesional de su
preferencia y laborar en l, generando ingresos que correspondan al trabajo
desempeado;
II. Tener acceso a programas educativos y de capacitacin que le permitan alfabetizarse o
continuar preparndose para su desarrollo personal y social;

III. Tomar decisiones sobre el cuidado y la calidad de su vida, siempre y cuando, no afecte
su desarrollo integral y no contravenga disposicin legal alguna;
IV. Mantener su identidad cultural, costumbres y tradiciones, as como, transmitirlas a sus
descendientes; y
V. Las dems que contribuyan a su desarrollo armnico e integral.
Seccin Cuarta
Del derecho a la identidad, certeza jurdica y familia
Artculo 22. Los jvenes tienen derecho a:
I. Tener una identidad, tomando como base el conjunto de atributos y derechos de la
personalidad, conforme a lo previsto en el Cdigo Civil del Estado de Quertaro;
II. Solicitar y recibir informacin sobre su origen y la identidad de sus padres, salvo las
excepciones previstas en la ley de la materia;
III. Vivir y crecer en el seno de una familia;
IV. Integrarse a una familia y a recibir los beneficios de la adopcin. En caso de
incapacidad, deber tomarse en cuenta la opinin de quien ejerza la guarda o custodia;
V. Emitir su opinin en todos los asuntos que le afecten, salvo los casos de incapacidad
que prevea el Cdigo Civil del Estado de Quertaro;
VI. Recibir un trato digno y apropiado cuando sean vctimas de cualquier tipo de ilcito o
cuando ellos mismos cometan infracciones o delitos; y
VII. Los dems que contribuyan a su desarrollo armnico e integral.
Seccin Quinta
Del derecho a la autorrealizacin, integracin y participacin
Artculo 23. Los jvenes tienen derecho a contar con oportunidades que les permitan su
autorrealizacin, su integracin a la sociedad y su participacin en la toma de decisiones de inters
pblico, a travs de:
I. Disfrutar de la proteccin y estmulo de su familia y comunidad, de conformidad con el
sistema de valores culturales de la sociedad;
II. Contar con oportunidades que les permitan participar y desarrollar plenamente sus
potencialidades;
III. Compartir sus conocimientos, experiencias, habilidades y vivencias con otros jvenes;
IV. Ser valorados, independientemente de su contribucin econmica al seno familiar;
V. Participar en la planeacin del desarrollo de su comunidad;

VI. Proponer por los medios que corresponda, las acciones legislativas, sociales, culturales,
deportivas y, en general, de cualquier naturaleza que sean de inters del sector juvenil;
VII. Trabajar en forma voluntaria en distintas actividades de ndole social, desempeando
cargos apropiados a sus intereses y capacidades;
VIII. Crear o formar parte de movimientos, asociaciones u organizaciones lcitas de jvenes;
y
IX. Las dems que contribuyan a su desarrollo armnico e integral.
Seccin Sexta
Del derecho a la salud
Artculo 24. En materia de salud, los jvenes tienen derecho a:
I. Recibir los servicios mdicos necesarios, para la prevencin, tratamiento, atencin y
rehabilitacin de enfermedades y discapacidades, de acuerdo con las bases y
modalidades que establezcan las disposiciones jurdicas de la materia;
II. Recibir de los Sistemas Estatal y Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia,
centros de salud comunitarios u otras dependencias federales, estatales o municipales,
los beneficios de programas propios para jvenes, sobre orientacin y capacitacin en
materia de salud, nutricin, higiene, saneamiento comunitario y ambiental, ejercicio de
su sexualidad de manera responsable, as como todo aquello que favorezca su cuidado
personal;
III. Ser orientados por las entidades de la Administracin Pblica competentes, a travs de
los programas que al respecto se formulen, sobre los efectos del consumo de drogas,
estupefacientes o cualquier otra cosa que les genere estado de dependencia o adiccin;
y
IV. Las dems que contribuyan a su desarrollo armnico e integral.
Las autoridades de salud en el Estado, debern implementar polticas y establecer los mecanismos
necesarios que permitan a la juventud obtener los servicios mdicos dependientes del Estado,
promovindolos y difundindolos en lugares pblicos para el conocimiento de los mismos.
Seccin Sptima
Del derecho a la asistencia social, derechos sexuales
y reproductivos
Artculo 25. Los jvenes sern sujetos de programas de asistencia social, cuando se
encuentren o vivan en circunstancias de vulnerabilidad social, que coadyuven en su proteccin
integral, en tanto puedan valerse por s mismos y que se les auxilie para recuperar su salud y
equilibrio personal. En caso de jvenes con dao fsico irreversible o mental, los programas de
asistencia social sern implementados a travs de los Sistemas Estatal y Municipales para el
Desarrollo Integral de la Familia u otras dependencias federales, estatales o municipales en el
Estado.
Artculo 26. Tienen derecho a decidir de forma libre y responsable sobre su cuerpo y
sexualidad, as como a ejercer y disfrutar plenamente su vida sexual y a recibir informacin

completa, cientfica y laica sobre sexualidad. Tendrn acceso a los servicios de salud sexual y
salud reproductiva, as como el derecho a decidir, de manera consciente y plenamente informada,
el momento y el nmero de hijos que deseen tener.
Los programas que para tal efecto se emitan, debern incluir lineamientos y acciones que
permitan generar y divulgar informacin referente a temticas de salud reproductiva, ejercicio
responsable de la sexualidad, enfermedades de transmisin sexual, educacin sexual, embarazo
en adolescentes, maternidad y paternidad, entre otros.
Seccin Octava
Del derecho a la cultura
Artculo 27. Los jvenes tienen derecho al acceso a espacios culturales, para expresarse de
acuerdo a sus intereses y expectativas.
El Programa deber incluir un sistema de promocin y apoyo a iniciativas juveniles, sobre
todo en los casos que signifiquen el rescate de elementos culturales de los sectores populares y de
los pueblos y comunidades indgenas, de acuerdo a la diversidad que hay en nuestro Estado.
Seccin Novena
Del derecho a la identidad social
Artculo 28. Los jvenes, como miembros de una sociedad pluricultural y como integrantes
de un Estado en constante cambio, tienen el derecho de fortalecer y expresar los diferentes
elementos de identidad que la distinguen de otros sectores y grupos sociales y que a la vez, la
cohesiona con otros.
Seccin Dcima
Del derecho a la integracin y reinsercin social
Artculo 29. Los jvenes queretanos en situacin especial de pobreza, exclusin social,
indigencia, de calle, discapacidad o privacin de la libertad, tienen derecho a integrarse a la
sociedad y ser sujetos de derechos y oportunidades que les permita acceder a servicios y
beneficios sociales que mejoren su calidad de vida, por lo que las autoridades estatales y
municipales deben disponer de los recursos y medios necesarios para garantizarlos.
En cualquiera de estos casos, la Secretara, en colaboracin con los Sistemas Estatal y
Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia, centros de salud comunitarios u otras
dependencias federales, estatales o municipales, en coordinacin con las autoridades de la
administracin pblica centralizada y paraestatal y organizaciones no gubernamentales, debern
asesorar y brindar apoyo para la bsqueda y trmite de programas a fin de poder acceder a
servicios y beneficios sociales y lograr que el derecho a integracin y reinsercin de la juventud a la
sociedad sea pleno.
Seccin Decimoprimera
Del derecho a la plena participacin social, poltica
y a la organizacin
Artculo 30. Los jvenes tienen derecho a la participacin social y poltica como forma de
mejorar las condiciones de vida de los sectores juveniles.

Artculo 31. Los jvenes tienen derecho a formar organizaciones que busquen hacer
realidad sus demandas, aspiraciones y proyectos colectivos, contando con el reconocimiento y
apoyo econmico de las autoridades estatales y municipales y de otros sectores sociales e
instituciones.
Seccin Decimosegunda
Del derecho a la informacin
Artculo 32. Tienen derecho a recibir, analizar, sistematizar y difundir informacin objetiva y
oportuna que sea de inters para sus proyectos de vida, sus intereses colectivos y para el bien del
Estado.
Seccin Decimotercera
Del derecho al turismo, recreacin y deporte
Artculo 33. Los jvenes tienen derecho al disfrute de actividades de recreacin y acceso a
espacios recreativos proporcionados por las dependencias estatales, federales o municipales en la
Entidad, a travs de programas que propicien el aprovechamiento positivo y productivo de su
tiempo libre.
Artculo 34. Los jvenes tienen derecho a practicar cualquier deporte de acuerdo a sus
intereses, habilidades y aptitudes en los espacios destinados para tal efecto por las instancias
gubernamentales correspondientes, mediante programas apropiados en cualquier rama o
categora, incluyendo deportes extremos.
El Programa deber contemplar en sus lineamientos, los mecanismos para el acceso masivo
de la juventud a la prctica deportiva y al disfrute de espectculos deportivos, contemplando un
sistema de promocin y apoyo de iniciativas deportivas para los jvenes.
Artculo 35. La promocin del turismo en todas las variantes, tales como ecoturismo, nutico
y deportivo, de negocios, cultural y de salud o alternativo, estar a cargo de los gobiernos estatal y
municipales. stos establecern las zonas tursticas donde se brindar apoyo a los jvenes turistas
que as lo requieran.
Seccin Decimocuarta
De los derechos humanos
Artculo 36. Los jvenes no pueden ser molestados o discriminados por su gnero, edad,
preferencia sexual, raza, color de piel, lengua, religin, opiniones, condicin social, nacionalidad,
pertenencia a un pueblo indgena o una minora tnica, aptitudes fsicas y psquicas, el lugar donde
vive o cualquier otra situacin que afecte la igualdad de derechos entre los seres humanos.
Artculo 37. Son inherentes a los jvenes, los derechos humanos que a continuacin se
mencionan:
I. El pleno goce y disfrute de los derechos civiles, polticos, econmicos, laborales,
sociales y culturales emanados de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, los pactos, tratados y convenios internacionales suscritos por nuestro Pas,
que hayan sido ratificados por el Senado de la Repblica;

II. El ejercicio y respeto de su libertad, sin ser coartados ni limitados en las actividades que
deriven de ella; prohibindose cualquier acto de persecucin, represin del pensamiento
y, en general, todo acto que atente contra su integridad fsica y mental o su seguridad;
III. La igualdad en cuanto a la proteccin legal;
IV. La preferencia sexual y ejercicio responsable de la sexualidad, de modo que la prctica
de ella contribuya a la seguridad de cada joven y a su identidad y realizacin personal,
evitando cualquier tipo de marginacin y condena social por razn de su vida sexual; y
V. A las garantas del debido proceso en todas aquellas situaciones en que estuviese
encausado; as como a no ser detenido, preso o desterrado de manera arbitraria.
Seccin Decimoquinta
Del derecho al trabajo
Artculo 38. La juventud tendr derecho al trabajo digno, socialmente til y bien remunerado,
de conformidad con la Ley Federal del Trabajo, con el propsito de mejorar la calidad de vida
dentro de su entorno social, en un ambiente laboral sano.
Artculo 39. Las autoridades estatales y municipales, a travs del Instituto de Capacitacin
para el Trabajo del Estado de Quertaro, proporcionarn la correspondiente capacitacin laboral a
los jvenes del Estado que lo soliciten.
Artculo 40. Las autoridades estatales, a travs de sus diversos programas y apoyos, deben
contemplar un sistema de empleo, bolsa de trabajo, capacitacin laboral y recursos econmicos
para proyectos productivos. Mediante convenios con las empresas del sector pblico y privado,
buscarn favorecer laboralmente a los jvenes con edades comprendidas entre los 16 y 20 aos.
Artculo 41. La Secretara, dentro del Programa, deber establecer lineamientos que
incentiven la creacin, promocin y proteccin del empleo para los jvenes, por parte del Estado,
considerando para ello la Ley Industrial del Estado de Quertaro.
Artculo 42. La Secretara, dentro del Programa, deber promover y proteger el desarrollo de
la primera experiencia laboral de los jvenes del Estado, por medio del cumplimiento de los
siguientes objetivos:
I. Lograr conocimientos prcticos sin suspender sus estudios;
II. Consolidar su incorporacin a la actividad productiva y econmica mediante una
ocupacin especfica y formal, promoviendo su contratacin en el sector pblico o
privado; y
III. Establecer mecanismos para garantizar los derechos de la juventud en el rea laboral,
sin menospreciar su condicin social, econmica, religin, opinin, raza, color, gnero,
edad, orientacin sexual y lengua.
La primera experiencia laboral se entender como el proceso de integracin de los jvenes
de 16 a 20 aos de edad al mercado laboral, el cual permitir a la persona joven participar en
procesos de capacitacin y formacin laboral articulados con el proceso de la educacin formal.

Artculo 43. Las funciones a desempear como primera experiencia laboral, debern ser
adecuadas al nivel de formacin y preparacin acadmica de cada joven. Bajo ninguna
circunstancia las actividades irn en detrimento de su formacin acadmica, tcnica o profesional.
Con particular observacin en los casos de jvenes con alguna discapacidad.
Artculo 44. Las actividades de los jvenes en su primera experiencia laboral, sern
detalladas mediante acuerdo y coordinacin de la Secretara y las empresas que deseen apoyar a
jvenes queretanos en este sentido.
Artculo 45. Las autoridades estatales y municipales, en colaboracin con el sector
empresarial, establecern anualmente, en el mes de enero, los beneficios y apoyos a las empresas
que se integren al programa de la primera experiencia laboral de los jvenes.
Artculo 46. Las autoridades estatales, municipales y organismos municipales, debern
crear los mecanismos necesarios para establecer un espacio destinado a la juventud que requiera
realizar su servicio social, as como participar en la elaboracin de un programa anual de
prestadores del servicio social.
Artculo 47. La Legislatura del Estado, en colaboracin con instituciones educativas pblicas
y privadas, participar en la formulacin de un programa anual de prestadores de servicio social,
mismo que se elaborar durante el mes de enero de cada ao. Los jvenes estudiantes del Estado
que lo soliciten, podrn prestar sus servicios en todas las reas que forman parte de la estructura
administrativa de la Legislatura, as como tambin en las oficinas de los diputados y oficinas de
enlace o mdulos de atencin de estos ltimos.

Captulo Segundo
De los deberes y obligaciones de los jvenes
Artculo 48. Los jvenes tendrn, en general, los siguientes deberes y obligaciones:
I. Asumir el proceso de su propia formacin, aprovechando de manera ptima las
oportunidades educativas y de capacitacin que brinden las instituciones para superarse
en forma continua;
II. Preservar su salud a travs del autocuidado, prcticas de vida sana, ejecucin de
buenos hbitos y deporte, como medios de bienestar fsico y mental. Los jvenes
comunicarn a su familia cualquier tipo de problema o alteracin en su salud;
III. Procurar el aprendizaje y practicar los valores ms altos del ser humano que
contribuyan a darle su verdadera dimensin tica y moral como persona individual y
como parte de una sociedad;
IV. Informarse debidamente en materia de sexualidad, considerando no slo el plano fsico,
sino tambin el afectivo, los riesgos de las enfermedades de transmisin sexual, la salud
reproductiva y la planificacin familiar; y
V. Conocer acerca de los efectos y daos irreversibles a la salud que produce el alcohol, el
tabaco, las drogas y sobre qu hacer para evitar su consumo.
Artculo 49. En relacin con su familia, los jvenes tendrn los siguientes deberes y
obligaciones:

I. Convenir con sus padres y miembros de la familia, normas de convivencia en el hogar

en un marco de respeto y tolerancia;
II. Contribuir en el cuidado, educacin y enseanza de otros miembros de la familia que lo
requieran;
III. Brindar proteccin y apoyo, en la medida de sus posibilidades fsicas, a todos los
miembros de su familia, especialmente si son nias o nios, personas con alguna
discapacidad o adultos mayores;
IV. Evitar cualquier acto de discriminacin, abuso, aislamiento, prepotencia o violencia
familiar contra cualquier miembro de la familia;
V. No inducir ni forzar a ningn miembro de la familia a realizar actos de mendicidad, a
efectuar trabajos o actividades contra su voluntad que atenten contra su dignidad o que
impliquen un esfuerzo tal que vaya en perjuicio de su salud fsica o mental; y
VI. Atender las recomendaciones de sus padres cuando stas sean para su beneficio y no
atenten contra su dignidad o integridad personal.
Artculo 50. En relacin con la sociedad, los jvenes tienen los siguientes deberes y
obligaciones:
I. Actuar con criterio de solidaridad social, contribuyendo a la realizacin de acciones para
el desarrollo comunitario;
II. Participar activamente en la vida cvica, poltica, econmica, cultural y social de su
comunidad y del Estado;
III. Retribuir a la sociedad en su oportunidad, el esfuerzo realizado para su formacin, tanto
en la prestacin de un servicio social efectivo, como en el desarrollo de su ejercicio
profesional;
IV. Contribuir a la conservacin y mejoramiento del medio ambiente, evitando la
contaminacin y desempeando un papel activo en aquello que est a su alcance;
V. Promover la convivencia pacfica y la unidad entre los jvenes;
VI. Respetar los derechos de terceros; y
VII. Participar en forma solidaria en las actividades que emprendan las instituciones en las
que realizan sus estudios que tengan como finalidad el mejoramiento y desarrollo.
Artculo 51. En relacin con el Estado, los jvenes tendrn los siguientes deberes y
obligaciones:
I. Respetar y cumplir con lo dispuesto en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado de Quertaro, las leyes que de ellas
deriven y los reglamentos de las mismas, en concordia con el respeto irrestricto de los
derechos de los dems grupos y segmentos de la sociedad; todo ello, a travs de la
convivencia pacfica, la tolerancia, la democracia, el compromiso y la participacin
social;
II. Guardar el debido respeto a las autoridades legalmente constituidas, as como a los
smbolos patrios que forman parte de la identidad nacional;

III. Contribuir al avance de la vida democrtica del Estado, participando en los procesos
que tengan lugar para la eleccin de las distintas autoridades y cargos de eleccin
popular; y
IV. Mantener, dentro y fuera del territorio del Estado, actitudes que dignifiquen el nombre de
Quertaro.
Ttulo Cuarto
Del Programa Estatal para el Desarrollo Integral
de la Juventud Queretana
Captulo nico
Del Programa Estatal para el Desarrollo Integral
de la Juventud Queretana
Artculo 52. El Programa Estatal para el Desarrollo Integral de la Juventud Queretana, se
constituye por el conjunto de acciones y polticas pblicas que debern seguir todas las
autoridades, entidades y dependencias de la administracin pblica estatal involucradas en la
materia, con el objeto de impulsar el desarrollo integral de los jvenes, prevenir factores de riesgo y
alteraciones del desarrollo y atender a los jvenes que se encuentren en estado de vulnerabilidad.
Artculo 53. El Programa tendr una duracin de tres aos y no podr contravenir al Plan
Estatal de Desarrollo. Debe contemplar todas las acciones, programas y estrategias tendientes a la
proteccin de los derechos de la juventud queretana, as como a propiciar las vas necesarias para
mejorar las condiciones en todos los mbitos posibles de sta, encaminados a su desarrollo
integral.
Artculo 54. El titular de la Secretara de la Juventud, elaborar, presentar y supervisar el
Programa.
Artculo 55. El Programa debe ser elaborado a partir de la amplia participacin de las
organizaciones juveniles, especialistas, instituciones acadmicas, organizaciones no
gubernamentales, asociaciones civiles e instituciones de asistencia privada, representantes
populares y dems sectores sociales relacionados con los jvenes y sus problemticas, para la
cual podrn llevar a cabo foros, conferencias, seminarios, reuniones de trabajo y dems
mecanismos que se consideren necesarios para cumplir con este fin.
Artculo 56. Los municipios, a travs de los titulares de las instancias municipales para el
desarrollo de la juventud que corresponda, procurarn presentar, ejecutar y evaluar el Programa, a
nivel municipal.
Artculo 57. El titular del Poder Ejecutivo del Estado, procurar la creacin de fideicomisos,
con el propsito de promover la realizacin de proyectos juveniles, con la participacin de los
sectores pblico, social y privado.
Artculo 58. El Programa, tiene como objetivos:
I. Promover la coordinacin y colaboracin entre los distintos mbitos de gobierno y entre
las entidades y dependencias de la administracin pblica estatal y de stos con la
sociedad, en materia de juventud;
II. Establecer mecanismos para fomentar la participacin organizada de los jvenes en el
proceso de desarrollo social, econmico, educativo, poltico y cultural del Estado;

III. Planear, programar y organizar actividades tendientes al desarrollo integral de los

jvenes, como conferencias, seminarios, talleres, grupos de reflexin y foros de carcter
local, estatal, nacional e internacional, as como apoyar las actividades que los jvenes
promuevan para estos fines;
IV. Establecer planes y programas para la prevencin de factores de riesgo y alteraciones
del desarrollo, en coordinacin con los sectores pblico y privado;
V. Garantizar el acceso a asesora de manera equitativa e igualitaria de los jvenes, a
travs de las distintas entidades y dependencias de la administracin pblica, a efecto
de prevenir factores de riesgo y alteraciones del desarrollo;
VI. Ofrecer a los jvenes el acceso a programas eficaces de atencin y rehabilitacin que
les permitan participar plenamente en la vida pblica y privada;
VII. Garantizar la atencin equitativa e igualitaria de los jvenes, a travs de las distintas
instancias pblicas, as como dentro de los mbitos en los que se prestar;
VIII. Desarrollar los programas y campaas destinadas a atender a los jvenes, sobre todo a
aqullos que se encuentran en circunstancias de vulnerabilidad;
IX. Garantizar la investigacin y recopilacin de estadsticas y dems informacin
pertinente, que permita conocer y comprender la situacin de la juventud en el Estado;
X. Apoyar a la juventud en actividades tursticas y de recreacin que fomenten la
cooperacin y el espritu de solidaridad;
XI. Fomentar el desarrollo de las actividades culturales de la juventud y la libre
manifestacin de ideas, en coordinacin con las dependencias y entidades
competentes;
XII. Promover mecanismos de apoyo a la economa de la juventud;
XIII. Fomentar el conocimiento y la observancia de los derechos, deberes y obligaciones de
la juventud;
XIV. Promover una cultura de respeto, integracin, equidad de gnero y participacin entre
los jvenes, en los mbitos familiar y cvico;
XV. Ofrecer y facilitar a los jvenes crditos y financiamiento para vivienda propiciando el
acceso a la adquisicin, arrendamiento, autoconstruccin o mejoramiento de la misma y
de bienes muebles;
XVI. Fomentar e impulsar proyectos productivos, la investigacin cientfica y tecnolgica, as
como la creatividad en la juventud;
XVII. Fomentar la informacin y prevencin con relacin a las diferentes temticas y
problemticas de los jvenes, propiciando una educacin con valores;
XVIII. Promover y difundir hbitos saludables, responsables y de autocuidado entre la
juventud;
XIX. Fomentar la creacin de espacios especficos para el desarrollo efectivo y eficaz de las
polticas o programas cuyo objeto sea la salud de los jvenes, incluyendo los servicios
mdicos generales y especializados;

XX. Desarrollar actividades destinadas a los jvenes, que permitan el conocimiento y

valoracin del patrimonio cultural del Estado de Quertaro;
XXI. Promover la cultura encaminada a la conservacin, vigilancia y uso responsable de los
recursos naturales;
XXII. Promover el acceso a las nuevas tecnologas de la informtica, medios electrnicos y
telecomunicacin;
XXIII. Impulsar la capacitacin de los jvenes en los diversos oficios y empleos que demande
el desarrollo de la sociedad;
XXIV. Evaluar el cumplimiento de las metas y objetivos propuestos;
XXV. Incentivar la prestacin voluntaria de servicios a favor de la juventud y, en particular, a
quienes se encuentren en situacin de vulnerabilidad;
XXVI. Impulsar las prcticas profesionales con la finalidad de reforzar y aplicar los
conocimientos adquiridos en la escuela y la experiencia en el campo profesional; y
XXVII. Fomentar la oferta de empleos compatibles con los deberes escolares de los jvenes.
Ttulo Quinto
Del Fideicomiso Estatal de Atencin a la Juventud
Captulo nico
Del Fideicomiso Estatal de Atencin a la Juventud
Artculo 59. El titular del Poder Ejecutivo del Estado crear un Fideicomiso, que estar a
cargo de la Secretara de la Juventud y supervisado por la Secretara de Planeacin y Finanzas,
promoviendo la participacin de los sectores social, pblico y privado, el cual se constituir como
un medio que permita a los jvenes de la Entidad, recibir apoyos y estmulos para concluir sus
estudios hasta el nivel superior, siempre y cuando cumplan con los requisitos que se determinen en
el reglamento de la presente Ley, el contrato de fideicomiso y las reglas de operacin que en todo
caso se deriven del mismo.
Articulo 60. El Fideicomiso tiene como objetivo apoyar iniciativas juveniles que den
respuesta a sus intereses reales y se constituir con el fondo econmico que al efecto se
especifique en el presupuesto correspondiente.
Artculo 61. El Fideicomiso otorgar estmulos mediante una beca crdito, previo estudio y
seleccin, a los jvenes destacados en los mbitos siguientes:
I. Creadores;
II. Emprendedores;
III. Estudiantes con promedios de excelencia;
IV. Estudiantes de escasos recursos econmicos;
V. Desarrollen proyectos y programas de apoyo a la juventud;
VI. Fomenten las actividades de las asociaciones y organizaciones de jvenes;

VII. Promuevan con las universidades la participacin de los jvenes en actividades de

investigacin y creacin;
VIII. Realicen cualquier actividad que contribuya al mejoramiento y desarrollo de los jvenes
y que de acuerdo con la legislacin vigente corresponda a la Secretara de la Juventud;
IX. Empresarios; y
X. Profesionistas.
Artculo 62. Los estmulos podrn consistir en:
I. Dinero o especie;
II. Beca crdito, para concluir estudios de los niveles medio superior y superior;
III. Capacitacin;
IV. Asesora; y
V. Asistencia.

Los estmulos y becas crdito se entregarn de acuerdo a los lineamientos establecidos en el

reglamento de esta Ley. La beca crdito consistir en una vez el salario mnimo diario vigente en la
zona, por da y no constituir intereses.
Las autoridades estatales competentes, gestionarn ante las autoridades fiscales
correspondientes, la deduccin de los donativos a los fideicomisos de las personas fsicas o
morales y de los sectores social y privado.
Artculo 63. Los jvenes que sean beneficiados por los servicios educativos que proporciona
el Estado, debern prestar la totalidad de las horas de servicio social, en una institucin no
lucrativa o gubernamental en donde aplique los conocimientos adquiridos en su formacin
profesional en proyectos nicamente de apoyo a la comunidad.
Artculo 64. El servicio social a que se refiere el artculo anterior, no ser menor a 6 meses y
deber estar concluido antes de la fecha programada para finalizar sus estudios.
Ttulo Sexto
Del Parlamento de la Juventud Queretana
Captulo nico
Disposiciones Generales
Artculo 65. La Secretara promover ante la Legislatura del Estado, a travs de los
integrantes de la Comisin de Juventud y Deporte, la instalacin anual de un Parlamento, mismo
que tendr por objeto promover la cultura legislativa entre los jvenes, el cual se realizar durante
la primera semana del mes de febrero.
Artculo 66. El Parlamento contar con un Comit Organizador, que ser honorfico y se
integrar por:
I. El Secretario de la Juventud o en su caso la persona que ste designe; y

II. Los integrantes de la Comisin de Juventud y Deporte del Poder Legislativo del Estado
de Quertaro.
Artculo 67. La organizacin, as como el establecimiento de bases y lineamientos para la
convocatoria, seleccin de aspirantes, logstica y desarrollo del Parlamento de la Juventud, estar
a cargo del Comit Organizador.
Artculo 68. Podrn participar en el Parlamento, los jvenes queretanos que cumplan con los
requisitos establecidos en las bases y lineamientos de la convocatoria que se emita.
Artculo 69. La Comisin de la Juventud y Deporte de la Legislatura del Estado, otorgar
anualmente el Premio Estatal de la Juventud, a aquellos jvenes que se hayan destacado en
alguna actividad tales como acadmicas, artsticas, productivas, innovacin tecnolgica, labor
social y proteccin al ambiente; con el propsito de incentivar su labor y la de los dems jvenes,
previa convocatoria que al efecto se expida.
Ttulo Sptimo
De las responsabilidades y sanciones
Captulo nico
De las responsabilidades y sanciones
Artculo 70. Las autoridades y servidores pblicos considerados en la presente Ley que
incumplan con la misma, sern sujeto de responsabilidad de conformidad con lo dispuesto por la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado de
Quertaro y la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Quertaro.

TRANSITORIOS
Artculo Primero. La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el
Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Quertaro La Sombra de Arteaga.
Artculo Segundo. Se derogan todas aquellas disposiciones de igual o menor jerarqua que
se opongan a la presente Ley.
Artculo Tercero. El titular del Poder Ejecutivo del Estado, emitir el reglamento de la
presente Ley.
Artculo Cuarto. Para efectos de la creacin del fideicomiso a que se refiere el artculo 59 de
la presente Ley, deber considerarse la partida correspondiente en el Presupuesto de Egresos del
Poder Ejecutivo del Estado de Quertaro aprobado.
LO TENDR ENTENDIDO EL CIUDADANO GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO
DE QUERTARO Y MANDAR SE IMPRIMA, PUBLIQUE Y OBSERVE.
DADO EN EL SALN DE SESIONES CONSTITUYENTES 1916-1917 RECINTO OFICIAL DEL
PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE QUERTARO, A LOS DIECISIETE DAS DEL MES DE
NOVIEMBRE DEL AO DOS MIL ONCE.

ATENTAMENTE
QUINCUAGSIMA SEXTA LEGISLATURA
DEL ESTADO DE QUERTARO
MESA DIRECTIVA
DIP. ABEL ESPINOZA SUREZ
PRESIDENTE
Rbrica

DIP. SALVADOR MARTNEZ ORTIZ

SEGUNDO SECRETARIO
Rbrica

Lic. Jos Eduardo Calzada Rovirosa, Gobernador Constitucional del Estado de Quertaro,
en ejercicio de lo dispuesto por los artculos 22 fraccin I, 23 de la Constitucin Poltica del Estado
de Quertaro y 8 de la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado de Quertaro; expido y
promulgo la presente LEY PARA EL DESARROLLO DE LOS JVENES EN EL ESTADO DE
QUERTARO.
Dado en el Palacio de la Corregidora, sede del Poder Ejecutivo del Estado, en la Ciudad de
Santiago de Quertaro, Qro., el da diecisis de febrero de dos mil doce, para su debida
publicacin y observancia.
Lic. Jos Eduardo Calzada Rovirosa
Gobernador Constitucional del Estado de Quertaro
Rbrica

Lic. Roberto Loyola Vera

Secretario de Gobierno
Rbrica

C. Carla Andrea Spinolo Prieto

Secretaria de la Juventud
Rbrica

LEY PARA EL DESARROLLO DE LOS JVENES EN EL ESTADO DE QUERTARO:

PUBLICADA EN EL PERIDICO OFICIAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO LA SOMBRA DE
ARTEAGA, EL 2 DE MARZO DE 2012 (P. O. No. 12)
REFORMAS

Ley que reforma y adiciona el artculo 12 de la Ley para el Desarrollo de los Jvenes en el
Estado de Quertaro: publicada el 7 de febrero de 2014 (P. O. No. 8)
TRANSITORIOS
7 de febrero de 2014
(P. O. No. 8)

Artculo Primero. La presente Ley, entrar en vigor a partir del da siguiente de su publicacin
en el Peridico Oficial de Gobierno del Estado de Quertaro La Sombra de Arteaga.
Artculo Segundo. Se derogan las disposiciones de igual o menor jerarqua que se opongan a
la presente Ley.