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RESOLUCIN DE CONSEJO DIRECTIVO

ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIN EN ENERGA Y MINERA


OSINERG N 260-2004-OS/CD
Publicada en el diario oficial El Peruano el 30 de setiembre de 2004
Modificaciones:
1. Resolucin N 525-2007-OS-CD, publicada el 30 agosto 2007.
Lima, 16 de setiembre de 2004
CONSIDERANDO
1

Que, conforme a lo establecido en el Artculo 51 del Decreto Ley N 25844 , Ley de


Concesiones Elctricas (en adelante LCE), cada COES deber presentar a la
Comisin de Tarifas de Energa (hoy OSINERG) el correspondiente estudio tcnicoeconmico que explicite y justifique, entre otros aspectos, el Precio Bsico de la
Potencia de Punta;
2
Que, asimismo, conforme a lo establecido en el Artculo 47 de la LCE , cada COES
efectuar los clculos para determinar, entre otros, el precio bsico de la potencia de
punta, segn el procedimiento que se establezca en el Reglamento de la LCE;

Artculo 51.- Antes del 15 de marzo y 15 de septiembre de cada ao, cada COES deber presentar a la Comisin de
Tarifas de Energa el correspondiente estudio tcnico-econmico que explicite y justifique, entre otros aspectos, lo siguiente:
a) La proyeccin de la demanda de potencia y energa del sistema elctrico;
b) El programa de obras de generacin y transmisin;
c) Los costos de combustibles, Costos de Racionamiento y otros costos variables de operacin pertinentes;
d) La Tasa de Actualizacin utilizada en los clculos;
e) Los costos marginales;
f) Precios Bsicos de la Potencia de Punta y de la Energa;
g) Los factores de prdidas de potencia y de energa;
h) El Costo Total de Transmisin considerado;
i) Los valores resultantes para los Precios en Barra; y,
j) La frmula de reajuste propuesta.
2

Artculo 47.- Para la fijacin de Tarifas en Barra, cada COES efectuar los clculos correspondientes en la siguiente
forma: a) Proyectar la demanda para los prximos cuarentiocho meses y determinar un programa de obras de generacin y
transmisin factibles de entrar en operacin en dicho perodo, considerando las que se encuentren en construccin y aquellas
que estn contempladas en el Plan Referencial elaborado por el Ministerio de Energa y Minas;
b) Determinar el programa de operacin que minimice la suma del costo actualizado de operacin y de racionamiento para
el perodo de estudio, tomando en cuenta, entre otros: la hidrologa, los embalses, los costos de combustible, as como la
Tasa de Actualizacin a que se refiere el artculo 79 de la presente Ley;
c) Calcular los Costos Marginales de Corto Plazo esperados de energa del sistema, para los Bloques Horarios que
establece la Comisin de Tarifas de Energa, correspondiente al programa de operacin a que se refiere el acpite anterior;
d) Determinar el Precio Bsico de la Energa por Bloques Horarios para el perodo de estudio, como un promedio ponderado
de los costos marginales antes calculados y la demanda proyectada, debidamente actualizados;
e) Determinar el tipo de unidad generadora ms econmica para suministrar potencia adicional durante las horas de
demanda mxima anual del sistema elctrico y calcular la anualidad de la inversin con la Tasa de Actualizacin
correspondiente fijada en el artculo 79 de la presente Ley;
f) Determinar el precio bsico de la potencia de punta, segn el procedimiento que se establezca en el Reglamento,
considerando como lmite superior la anualidad obtenida en el inciso anterior. En caso de que la reserva del sistema sea
insuficiente se considerar para este fin un margen adicional, al precio establecido en el prrafo precedente;
g) Calcular para cada una de las barras del sistema un factor de prdidas de potencia y un factor de prdidas de energa en
la transmisin. Estos factores sern iguales a 1,00 en la barra en que se fijen los precios bsicos;
h) Determinar el Precio de la Potencia de Punta en Barra, para cada una de las barras del sistema, multiplicando el Precio
Bsico de la Potencia de Punta por el respectivo factor de prdidas de potencia, agregando a este producto el Peaje por
Conexin a que se refiere el artculo 60 de la presente Ley; y,
i) Determinar el Precio de Energa en Barra, para cada una de las barras del sistema, multiplicando el Precio Bsico de la
Energa correspondiente a cada Bloque Horario por el respectivo factor de prdidas de energa.

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OSINERG N 260-2004-OS/CD

3
Que, en el Artculo 126 del Reglamento de la LCE se establece que la Comisin de
Tarifas de Energa (hoy OSINERG) debe fijar los procedimientos para determinar la
Anualidad de la Inversin de la Unidad de Punta y el Precio Bsico de la Potencia;

Que, a fin de cumplir con el mandato del dispositivo citado en el prrafo precedente, el
OSINERG ha elaborado la norma denominado Procedimiento para la Determinacin
del Precio Bsico de la Potencia;
Que, el Procedimiento para la Determinacin del Precio Bsico de la Potencia
comprende esencialmente la seleccin de la unidad de punta, la determinacin de la
anualidad de los costos de inversin, la determinacin del costo fijo anual de
operacin y mantenimiento estndar, la determinacin del costo de capacidad por
unidad de potencia y la determinacin del precio de la potencia de punta;
Que, el proyecto de norma fue prepublicado mediante Resolucin OSINERG N 1812004-OS/CD, en atencin al mandato expreso del Artculo 25 del Reglamento General
del OSINERG, habindose recibido comentarios y sugerencias que han sido
analizadas por el OSINERG en el Informe OSINERG-GART/DGT 071-2004 para la
elaboracin de la versin definitiva del Procedimiento para la Determinacin del
Precio Bsico de la Potencia;
4

Que, conforme a lo sealado en el Artculo 3 de la Ley N 27332 , Ley Marco de los


3

Artculo 126.- La Anualidad de la Inversin a que se refiere el inciso e) del Artculo 47 de la Ley, as como el Precio
Bsico
de Potencia a que se refiere el inciso f) del Artculo 47 de la Ley, sern determinados segn los siguientes criterios y
procedimientos:
a) Procedimiento para determinar el Precio Bsico de la Potencia:
I) Se determina la Anualidad de la Inversin a que se refiere el inciso e) del Artculo 47 de la Ley, conforme al literal b) del
presente artculo. Dicha Anualidad se expresa como costo unitario de capacidad estndar;
II) Se determina el Costo Fijo anual de Operacin y Mantenimiento estndar, considerando la distribucin de los costos
comunes entre todas las unidades de la central. Dicho costo se expresa como costo unitario de capacidad estndar;
III) El Costo de Capacidad por unidad de potencia estndar, es igual a la suma de los costos unitarios estndares de la
Anualidad de la Inversin ms la Operacin y Mantenimiento definidos en los numerales I) y II) que anteceden;
IV) El Costo de Capacidad por unidad de potencia efectiva, es igual al Costo de Capacidad por unidad de potencia estndar
por el factor de ubicacin. El factor de ubicacin es igual al cociente de la potencia estndar entre la potencia efectiva de la
unidad;
V) Se determina los factores que tomen en cuenta la Tasa de Indisponibilidad Fortuita de la unidad y el Margen de Reserva
Firme Objetivo del sistema; y
VI) El Precio Bsico de la Potencia es igual al Costo definido en el numeral IV) por los factores definidos en el numeral V)
que anteceden.
b) Procedimiento para determinar la Anualidad de la Inversin:
I) La Anualidad de la Inversin es igual al producto de la Inversin por el factor de recuperacin de capital obtenido
con la Tasa de Actualizacin fijada en el Artculo 79 de la Ley, y una vida til de 20 aos para el equipo de
Generacin y de 30 aos para el equipo de Conexin.
II) El monto de la Inversin ser determinado considerando:
1) El costo del equipo que involucre su precio, el flete, los seguros y todos los derechos de importacin
que les sean aplicables (equivalente a valor DDP de INCOTERMS); y,
2) El costo de instalacin y conexin al sistema.
III) Para el clculo se considerarn los tributos aplicables que no generen crdito fiscal.
c) La Comisin fijar cada 4 aos la Tasa de Indisponibilidad Fortuita de la unidad de punta y el Margen de Reserva Firme
Objetivo del sistema, de acuerdo a los criterios de eficiencia econmica y seguridad contenidos en la Ley y el Reglamento. La
Comisin fijar los procedimientos necesarios para la aplicacin del presente artculo.

Artculo. 3. - Funciones.3.1 Dentro de sus respectivos mbitos de competencia, los Organismos Reguladores ejercen las siguientes funciones:
(...)
b) Funcin reguladora: comprende la facultad de fijar las tarifas de los servicios bajo su mbito;
c) Funcin normativa: comprende la facultad de dictar, en el mbito y la materia de sus respectivas competencias, los
reglamentos, normas que regulen los procedimientos a su cargo, otras de carcter general y mandatos u otras normas de
carcter particular referidas a intereses, obligaciones o derechos de las entidades o actividades supervisadas o de sus
usuarios. Comprende, a su vez, la facultad de tipificar las infracciones por incumplimiento de obligaciones establecidas por
normas legales, normas tcnicas y aquellas derivadas de los contratos de concesin, bajo su mbito, as como por el

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Organismos Reguladores de la Inversin Privada en Servicios Pblicos, y el Artculo


52, literal n), del Reglamento General del OSINERG5, aprobado por Decreto Supremo
N 054-2001-PCM, el OSINERG ejerce funcin normativa, teniendo la facultad de
dictar las normas, reglamentos, resoluciones y/o directivas referidas a asuntos de su
competencia;
De conformidad con lo establecido en la Ley N 27332, Ley Marco de los Organismos
Reguladores de la Inversin Privada en los Servicios Pblicos; en el Reglamento
General del OSINERG, aprobado por Decreto Supremo N 054-2001-PCM y sus
modificatorias; en el Decreto Ley N 25844, Ley de Concesiones Elctricas, y en su
Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 009-93-EM y sus modificatorias;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprubese la norma Procedimiento para la Determinacin del Precio
Bsico de Potencia, as como su exposicin de motivos, que forma parte integrante
de la presente Resolucin.
Artculo 2.- Dispngase la publicacin, en el Diario Oficial El Peruano y en la Pgina
Web del OSINERG: www.osinerg.gob.pe, de la presente Resolucin y de la norma
que establece el Procedimiento para la Determinacin del Precio Bsico de Potencia,
conjuntamente con su exposicin de motivos. Asimismo, consgnese en la referida
pgina web el Informe OSINERG-GART/DGT 071-2004 sobre el anlisis de los
comentarios recibidos al proyecto de norma.

ALFREDO DAMMERT LIRA


Presidente del Consejo Directivo

incumplimiento de las disposiciones reguladoras y normativas dictadas por ellos mismos. Asimismo, aprobarn su propia
Escala de Sanciones dentro de los lmites mximos establecidos mediante decreto supremo refrendado por el Presidente del
Consejo de Ministros y el Ministro del Sector a que pertenece el Organismo Regulador.
5

Artculo. 52. Funciones del Consejo Directivo.(...)


n) Dictar las normas, reglamentos, resoluciones y/o directivas referidas a asuntos de su competencia.

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EXPOSICIN DE MOTIVOS DE LA NORMA PROCEDIMIENTO PARA LA


DETERMINACIN DEL PRECIO BSICO DE LA POTENCIA
Conforme a lo dispuesto en el Artculo 47 de la Ley de Concesiones Elctricas (en
adelante LCE), para la fijacin de las Tarifas en Barra, el COES efectuar los
clculos correspondientes determinando, entre otros, el tipo de unidad generadora
ms econmica para suministrar potencia adicional durante las horas de demanda
mxima anual del sistema elctrico y calcular la anualidad de la inversin con la tasa
de actualizacin fijada en el Artculo 79 de la mencionada ley, que actualmente es del
12%.
Asimismo, el COES determinar el Precio Bsico de la Potencia de Punta segn el
procedimiento que establezca el Reglamento de la LCE, considerando como lmite
superior la anualidad sealada anteriormente.
El Artculo 51 de la LCE establece la obligacin para el COES de presentar al inicio
del Procedimiento para Fijacin de Tarifas en Barra, el correspondiente estudio
tcnico-econmico que explicite y justifique, entre otros aspectos, el Precio Bsico de
la Potencia de Punta. Por su parte, el Artculo 126 del Reglamento de la LCE
establece el Procedimiento para determinar el Precio Bsico de la Potencia,
disponiendo en su ltimo prrafo que el OSINERG fijar los procedimientos
necesarios para la aplicacin de este artculo.
Cumpliendo el mandato reglamentario, el OSINERG prepar un proyecto de norma
denominado Procedimiento para la Determinacin del Precio Bsico de la Potencia.
El procedimiento preparado comprendi esencialmente la seleccin de la unidad de
punta, la determinacin de la anualidad de los costos de inversin, la determinacin
del costo fijo anual de operacin y mantenimiento estndar, la determinacin del costo
de capacidad por unidad de potencia y la determinacin del precio de la potencia de
punta.
El proyecto de norma fue prepublicado mediante Resolucin OSINERG N 181-2004OS/CD, en atencin al mandato expreso del Artculo 25 del Reglamento General del
OSINERG, habindose recibido comentarios y sugerencias que han sido analizadas
por el OSINERG para la elaboracin de la versin definitiva Procedimiento para la
Determinacin del Precio Bsico de la Potencia.

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CONTENIDO
1. Objeto
2. Alcance
3. Base Legal
4. Definiciones y Glosario de Trminos
5. Metodologa
6. Seleccin de la Unidad de Punta
6.1 Tipo de Unidad Generadora
6.2 Ubicacin de la Unidad de Punta
6.3 Capacidad estndar de la unidad de punta (CEISO) y nmero de unidades
requeridas (NUR)
7. Determinacin de la Anualidad de los Costos de Inversin
7.1 Costo Total de Inversin de la Central Termoelctrica (CTICT)
7.2 Costo Total de Inversin de la Conexin Elctrica (CTICE)
7.3 Anualidad de la Inversin (aINV)
8. Determinacin del Costo Fijo anual de Operacin y Mantenimiento estndar
8.1 Costos Fijos de Personal y Otros (CFPyO)
8.2 Costos Fijos de Operacin y Mantenimiento (CFOyM)
8.3 Costo Fijo anual de Operacin y Mantenimiento estndar (CFaOyMe)
9. Costo de Capacidad por unidad de potencia
9.1 Costo de Capacidad por unidad de potencia estndar (CCUPS)
9.2 Potencia Efectiva de la unidad de punta (PEF)
9.3 Factor de Ubicacin (FU)
9.4 Costo de Capacidad por unidad de potencia efectiva (CCUPE)
10. Precio de la Potencia de Punta
10.1 Tasa de Indisponibilidad Fortuita de la unidad (TIF) y Margen de Reserva
Firme Objetivo del sistema (MRFO)
10.2 Precio Bsico de la Potencia (PBP)
10.3 Precio de la Potencia de Punta (PPM)
10.4 Frmula de Actualizacin del Precio de la Potencia de Punta
11. Revisin del Procedimiento

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PROCEDIMIENTO PARA LA DETERMINACIN DEL PRECIO BSICO DE LA


POTENCIA
1.

Objeto

El presente procedimiento tiene por objeto establecer los criterios, lineamientos y


parmetros necesarios para la determinacin del Precio Bsico de la Potencia, de
conformidad con lo dispuesto por el Artculo 126 del Reglamento de la Ley de
Concesiones Elctricas.
2.

Alcance

La presente norma es de aplicacin para el clculo del Precio Bsico de la Potencia


dentro de los procesos regulatorios de fijacin y/o revisin de Tarifas en Barra de la
Gerencia Adjunta de Regulacin Tarifaria (en adelante GART) del OSINERG.
3.

Base Legal

La Ley N 27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversin Privada


en los Servicios Pblicos; el Reglamento General del Organismo Supervisor de la
Inversin en Energa - OSINERG, aprobado por Decreto Supremo N 054-2001-PCM;
el Decreto Ley N 25844, Ley de Concesiones Elctricas, y su Reglamento, aprobado
por Decreto Supremo N 009-93-EM; Ley N 27838, Ley de Transparencia y
Simplificacin de los Procedimientos Regulatorios de Tarifas; Ley N 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General (en adelante LPAG); incluyndose en todos
los casos, las normas modificatorias, complementarias y conexas a los dispositivos
citados; y las normas que los modifiquen o sustituyan.
4.

Definiciones y Glosario de Trminos

Cuando en el presente documento se utilicen los siguientes trminos en singular o


plural se deber entender por:
4.1. a:

Componente de moneda extranjera del Precio Bsico de la


Potencia.

4.2. aCTICE:

Anualidad de la Inversin de la Conexin Elctrica.

4.3. aCTCT:

Anualidad de la Inversin de la Central Termoelctrica.

4.4. aINV:

Anualidad de la Inversin de la unidad de punta.

4.5. b:

Componente de moneda nacional del Precio Bsico de la Potencia.

4.6. CCBGNISO:

Capacidad nominal lSO, en carga base con gas natural, a


condiciones estndar lSO 2314, determinada de acuerdo con lo
que se establezca en el presente procedimiento.
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4.7. CCUPE:

Costo de Capacidad por unidad de potencia efectiva.

4.8. CCUPS:

Costo de Capacidad por unidad de potencia estndar.

4.9. CEIISO:

Capacidad estndar de la unidad de punta.

4.10. CFaOyMe: Costo Fijo anual de Operacin y Mantenimiento estndar.


4.11. CFOyM:

Costos Fijos de Operacin y Mantenimiento.

4.12. CFPyO:

Costos Fijos de Personal y Otros.

4.13. COES:

Organismo tcnico denominado Comit de Operacin Econmica


del Sistema conformado por los titulares de las centrales de
generacin y de sistemas de transmisin, cuyas instalaciones se
encuentren interconectadas, con la finalidad de coordinar su
operacin al mnimo costo, garantizando la seguridad del
abastecimiento de energa elctrica y el mejor aprovechamiento de
los recursos energticos.

4.14. CTICE:

Costo Total de Inversin de la Conexin Elctrica.

4.15. CTICT:

Costo Total de Inversin de la Central Termoelctrica.

4.16. DGE:

Direccin General de Electricidad del Ministerio de Energa y Minas.

4.17. GART:

Gerencia Adjunta de Regulacin Tarifaria de

4.18. GTWH:

Revista especializada Gas Turbine World Handbook.

4.19. IPM:

ndice de Precios al Por Mayor.

4.20. LCE:

Ley de Concesiones Elctricas - Decreto Ley N 25844.

4.21. MDao:

Mxima demanda nacional anual proyectada del sistema para el


ao en que se presenta la propuesta.

4.22. MEM:

Ministerio de Energa y Minas.

4.23. MRFO:

Margen de Reserva Firme Objetivo del sistema.

4.24. n:

Vida til de acuerdo con lo dispuesto en el Artculo 126 del RLCE.

4.25. NUR:

Nmero de unidades requeridas en la central de punta.

4.26. FAPPM:

Factor de Actualizacin del Precio de la Potencia de Punta.

4.27. FCTC:

Factor de correccin por tipo de combustible.

4.28. FCCU:

Factor de correccin por condiciones de ubicacin.

OSINERG.

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4.29. FCCS:

Factor de correccin por condiciones de servicio.

4.30. FOBTG:

Costo FOB del suministro del mdulo de generacin.

4.31. FOBCE:

Costo FOB del suministro importado de la conexin elctrica.

4.32. FPM:

Factor por variacin de los Precios al Por Mayor.

"4.33. FPMP:

Factor de Prdidas de Potencia, obtenido de acuerdo con la Quinta


Disposicin Complementaria Transitoria de la Ley N 28832. A
6
partir del ao 2010 ser igual a 1,000." (*)

4.34. FRCCE:

Factor de Recuperacin de Capital para la Conexin Elctrica.

4.35. FRCCT:

Factor de Recuperacin de Capital para la Central Termoelctrica.

4.36. FU:

Factor de Ubicacin.

4.37. FMensualidad:

Factor por el que se multiplica la anualidad de un valor para


obtener el equivalente mensual.

4.38. FTAPBP:

Factor por variacin de la Tasa Arancelaria para la importacin del


equipo electromecnico de generacin.

4.39. FTC:

Factor por variacin del Tipo de Cambio.

4.40. OSINERG: Organismo Supervisor de la Inversin en Energa.


4.41. PEF:

Potencia efectiva de la unidad de punta.

4.42. PBP:

Precio Bsico de la Potencia.

4.43. PPM:

Precio de la Potencia de Punta en cada barra del sistema.

4.44. RLCE:

Reglamento de la Ley de Concesiones Elctricas.

4.45. TA_PBP:

Tasa Arancelaria para la importacin de turbinas a gas de potencia


superior a 5000 kW.

4.46. TAMEX:

Tasa activa promedio en moneda extranjera, publicada por la


Superintendencia de Banca y Seguros.

4.47. TC:

Tipo de Cambio.

Numeral modificado por el Artculo 1 de la Resolucin N 525-2007-OS-CD, publicada el 30 agosto 2007. El


texto original era el siguiente:

4.33. FPMP:

Factor de Prdidas Marginales de Potencia.

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4.48. TD:

Tasa de Actualizacin de acuerdo con lo dispuesto en el Artculo


79 de la LCE.

4.49. TIF:

Tasa de Indisponibilidad Fortuita de la unidad.

5.

Metodologa

La metodologa para determinar el Precio Bsico de la Potencia se cie estrictamente


a lo establecido en el Artculo 47 de la LCE y en el Artculo 126 del RLCE. La
metodologa a seguir es la siguiente:
5.1.

Se determina el tipo de unidad generadora ms econmica para suministrar


potencia adicional durante las horas de mxima demanda anual del sistema
elctrico.

5.2.

Se determina la conexin elctrica para la interconexin al Sistema Elctrico


Interconectado Nacional.

5.3.

Se determina la Anualidad de la Inversin de la central y de la conexin


elctrica. Dicha Anualidad se expresa como costo unitario de capacidad
estndar.

5.4.

Se determina el Costo Fijo anual de Operacin y Mantenimiento estndar,


considerando la distribucin de los costos comunes entre todas las unidades
de la central. Dicho costo se expresa como costo unitario de capacidad
estndar.

5.5.

Se determina el Costo de Capacidad por unidad de potencia estndar como la


suma de los costos unitarios estndares de la Anualidad de la Inversin ms el
Costo Fijo anual de Operacin y Mantenimiento estndar.

5.6.

Se determina la potencia efectiva de la unidad y el factor de ubicacin.

5.7.

Se determina el Costo de Capacidad por unidad de potencia efectiva como el


Costo de Capacidad por unidad de potencia estndar por el factor de
ubicacin.

5.8.

Se determina el Precio Bsico de la Potencia como el producto del Costo de


Capacidad por unidad de potencia efectiva y los factores que toman en cuenta
la Tasa de Indisponibilidad Fortuita de la Unidad y el Margen de Reserva Firme
Objetivo del sistema.

5.9.

En caso la reserva del sistema sea insuficiente, se considerar que el margen


adicional a la anualidad de la inversin en la unidad de punta, obtenido segn
el numeral 7.3.4, a que se refiere el literal f) del Artculo 47 de la LCE, ser tal
que iguale dicho valor al obtenido segn el numeral 10.2.(*)

(*) Numeral 5.9 incorporado por el Artculo 1 de la Resolucin N 525-2007-OSCD, publicada el 30 agosto 2007.
6.

Seleccin de la Unidad de Punta


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6.1.

Tipo de Unidad Generadora

Se define que el tipo de unidad generadora ms econmica para suministrar potencia


adicional durante las horas de mxima demanda anual del sistema elctrico es una
turbina a gas del tipo industrial, operando con petrleo diesel N 2. La seleccin de
este tipo de unidad ser revisada cuando la operacin en la punta se efecte con un
combustible ms econmico.
6.2.

Ubicacin de la Unidad de Punta

6.2.1. Los criterios para determinar la ubicacin de la unidad de punta son los
siguientes:
i.

La ubicacin de la unidad de punta debe corresponder a aquella en que se


produzca el valor mnimo de prdidas de transmisin durante su operacin en
la condicin de mxima demanda del sistema. Esto implica analizar
ubicaciones cercanas al centro de carga del sistema.

ii.

La ubicacin debe corresponder a aquella definida con instalaciones existentes


posibles de ser ampliadas y/o ubicaciones con facilidades para la construccin
que permitan reducir los costos de inversin.

iii.

La ubicacin debe ser compatible con el rea y servicios que requiera la


unidad de punta, as como con el ptimo rendimiento a obtenerse de sta.

6.2.2. Al momento de aprobacin de este procedimiento se considerar que la unidad


de punta est ubicada en una de las subestaciones de la ciudad de Lima,
conectada al sistema en 220 kV, sin considerar lnea de transmisin. Esta
ubicacin ser revisada cuando se presente una variacin significativa de la
distribucin de cargas en el SEIN que amerite dicha revisin.
6.3.

Capacidad estndar de la unidad de punta (CEISO) y nmero de unidades


requeridas (NUR)

6.3.1. La capacidad estndar de la unidad de punta (CEISO) se define como la


potencia entregada por la unidad en los bornes de alta tensin del
transformador de potencia de la unidad de punta, operando a las condiciones
7
estndar definidas por la norma lSO 2314 .
6.3.2. La capacidad estndar de la unidad de punta ser al menos el menor valor
entre el de 3,5% de la mxima demanda anual del sistema para el ao en que
se presenta la propuesta y el 75% de la potencia efectiva de la unidad turbogas
de mayor capacidad instalada en el sistema (lmite inferior). Asimismo, ser a
lo ms igual a la potencia efectiva de la unidad turbogas de mayor capacidad
instalada en el sistema (lmite superior):
7

Las norma ISO 2314 define como condiciones estndar las siguientes:
Temperatura ambiente: 15 C
Presin atmosfrica: 1000 mbar
Humedad relativa: 60%

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Min

(3,5%*M Dao, 75%*PEFMC) = CEISO = PEFMC .................(1)

Donde:
MDao=
Min

Mxima demanda nacional anual proyectada del sistema para el ao


en que se presenta la propuesta.
= Funcin mnimo valor.

PEFMC = Potencia efectiva determinada por el COES-SINAC de la unidad


turbogas de mayor capacidad que opera en el sistema para el
8
momento en que se presenta la propuesta. (*)
6.3.3. La capacidad estndar de la unidad de punta se determina de la siguiente
manera:
CEISO = CCBGNISO * FCTC * FCCS (2)
Donde:
CCBGNISO =

Capacidad nominal ISO (en Megavatios), en carga base


con gas natural, a condiciones estndar ISO 2314,
obtenida como el promedio aritmtico de las ltimas cinco
ediciones disponibles de la revista GTWH, considerando
9
unidades que operen con una frecuencia de 60 Hertz .

FCTC =

Factor de correccin por tipo de combustible, cuyo valor es


de 0,9804 para el caso de turbinas a gas que operen con
Diesel 2. En caso se modifique el combustible o el tipo de
unidad se deber establecer el valor aplicable para dicho
caso.

FCCS =

Factor de correccin por condiciones de servicio, igual a


0,9876, resultado del producto de los siguientes factores
para el caso de turbinas a gas: factor por prdidas en

Numeral modificado por el Artculo 1 de la Resolucin N 525-2007-OS-CD, publicada el 30 agosto 2007.El


texto original era el siguiente:
6.3.2. La capacidad estndar de la unidad de punta ser no menor de 3,5% (lmite inferior) ni mayor de 5,0% (lmite
superior) de la mxima demanda anual del sistema para el ao en que se presenta la propuesta:

Donde:
MDao = Mxima demanda nacional anual proyectada del sistema para el ao en que se presenta la propuesta.
9

En caso de que una o ms unidades en la revista GTWH tenga un tiempo de publicacin en dicha
revista inferior a cinco aos, el CCBGNISO de dichas unidades ser calculado sobre la base del promedio
de las capacidades publicados en las ltimas ediciones disponibles de la revista GTWH en que dichas
unidades aparezcan.

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filtros de aire, factor por prdida de presin en escape,


factor por consumo de servicios auxiliares y factor por
prdidas en el transformador. En caso se modifique el tipo
de unidad se deber establecer el valor aplicable para
dicho caso.
6.3.4. En caso de existir ms de una unidad en la ltima edicin disponible de la
revista GTWH que se encuentre dentro de los lmites y condiciones exigidos en
los numerales 6.3.2 y 6.3.3, entonces la capacidad estndar de la unidad de
punta ser igual al promedio ponderado por el nmero de publicaciones de las
capacidades estndar de cada unidad:

Donde:

10

I=

Unidad i cuya capacidad estndar se encuentra dentro de los lmites


y condiciones exigidos a la unidad de punta.

N=

Nmero de unidades cuya capacidad estndar se encuentra dentro


de los lmites y condiciones exigidos a la unidad de punta.

Ni =

Nmero de publicaciones de la revista GTWH dentro de las ltimas


cinco ediciones, en las cuales aparece la unidad i. (*)10

(*) Numeral modificado por el Artculo 1 de la Resolucin N 525-2007-OS-CD, publicada el 30 agosto 2007.
El texto original era el siguiente:

6.3.4. En caso de existir ms de una unidad en la ltima edicin disponible de la revista GTWH que se encuentre
dentro de los lmites y condiciones exigidos en los numerales 6.3.2 y 6.3.3, entonces la capacidad estndar de la
unidad de punta ser igual al cociente obtenido al dividir la suma de las capacidades estndar de cada unidad entre
el nmero de unidades:

Donde:
I=

Unidad i cuya capacidad estndar se encuentra dentro de los lmites y condiciones exigidos a la unidad de
punta.

N=

Nmero de unidades cuya capacidad estndar se encuentra dentro de los lmites y condiciones exigidos a la
unidad de punta.

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6.3.5. En el caso de que no existan unidades en el rango de capacidades


establecido, la capacidad estndar de la unidad de punta ser igual a la
capacidad estndar de la unidad de punta que se haya considerado en la
ltima regulacin tarifaria. En este caso se deber determinar el NUR.
6.3.6. En principio se considerar slo una unidad en la central de punta. El NUR
podr variar cuando la capacidad estndar de la unidad de punta est por
debajo del lmite inferior de capacidad estndar establecido, en cuyo caso el
NUR se determinar incrementando una unidad a la parte entera del cociente
obtenido al dividir el lmite inferior de la capacidad estndar de la unidad de
punta entre la capacidad estndar de la unidad de punta vigente. El NUR se
determina nicamente para propsitos de aplicacin del literal a), numeral II),
del Artculo 126 del RLCE.
7.
7.1.

Determinacin de la Anualidad de los Costos de Inversin


Costo Total de Inversin de la Central Termoelctrica (CTICT)

7.1.1. El Costo Total de Inversin de la Central Termoelctrica (CTICT) se determina a


partir del precio FOB del mdulo de generacin (FOBTG) y se expresar en
miles de dlares americanos. El precio FOBTG, ser obtenido de la revista
especializada GTWH.
7.1.2. En caso de existir ms de una unidad en la ltima edicin disponible de la
revista GTWH que se encuentre dentro de los lmites y condiciones exigidos a
la capacidad estndar de la unidad de punta, entonces el FOBTG ser igual al
promedio ponderado por el nmero de publicaciones de los FOBTG de cada
unidad (FOBTGi):

(*)11
7.1.3. El FOBTGi de cada unidad, ser determinado a partir del precio FOB de
suministro del mdulo de generacin, el mismo que ser calculado como el
11

Numeral modificado por el Artculo 1 de la Resolucin N 525-2007-OS-CD, publicada el 30 agosto 2007. El


texto original era el siguiente:

7.1.2. En caso de existir ms de una unidad en la revista GTWH que se encuentre dentro de los lmites y condiciones
exigidos a la capacidad estndar de la unidad de punta, entonces el FOBTG ser igual al cociente obtenido al dividir la
suma de los FOBTG de cada unidad (FOBTGi), entre el nmero de unidades existentes en la revista GTWH:

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promedio de los precios de lista publicados en las ltimas cinco ediciones de la


revista GTWH, disponibles al 31 de marzo o al 30 de setiembre de cada ao,
segn corresponda a la regulacin de mayo o noviembre, respectivamente.
7.1.4. El FOBTGi de cada unidad, ser determinado a partir del precio FOB de
suministro del mdulo de generacin, el mismo que ser calculado como el
promedio de los precios de lista publicados en las ltimas cinco ediciones de la
12
revista GTWH, disponibles al 31 de marzo de cada ao. (*)
7.1.5. En caso que no existan unidades comerciales en la revista GTWH que se
ubiquen en el rango indicado, y se mantenga la capacidad estndar de la
unidad de punta considerada en la ltima regulacin tarifaria, se tomarn todos
los costos de dicha unidad, debidamente actualizados con la frmula de
actualizacin, como vigentes para determinar el PBP
7.1.6. El CTICT, resultar de la suma de FOBTG y de los siguientes rubros: costo de
repuestos iniciales, transporte y seguro martimo, aranceles ad-valorem, gastos
de desaduanaje, transporte local, obras civiles, suministro de sistema
combustible, suministro de sistema contra incendio, suministro de materiales
elctricos, montaje electromecnico, pruebas y puesta en marcha, supervisin,
gastos generales y utilidades del contratista local, e intereses durante la
construccin determinados considerando la tasa TAMEX vigente al momento
de la fijacin de tarifas. Los costos mencionados se determinarn sobre la
base de especificaciones tcnicas, metrados y costos eficientes de mercado.
7.2.

Costo Total de Inversin de fa Conexin Elctrica (CTICE)

7.2.1. El Costo Total de Inversin de la Conexin Elctrica (CTICE) se determinar en


cada fijacin tarifaria considerando especificaciones tcnicas y costos
eficientes de mercado, y ser expresado en miles de dlares americanos.
7.2.2. El FOBCE se determinar sobre la base de costos de mercado y deber
representar la alternativa de menor costo que permita la conexin de la unidad
de punta al sistema.
7.2.3. El CTICE comprender, adems del FOBCE, los siguientes rubros: transporte y
seguro martimo, aranceles ad-valorem, supervisin de importacin, gastos de
desaduanaje, transporte local, obras civiles, ingeniera, montaje, pruebas y
puesta en servicio, supervisin, gastos generales e intereses durante la
construccin determinados considerando la tasa TAMEX vigente al momento
de la fijacin de tarifas,
7.3.

12

Anualidad de la Inversin (aINV)

Numeral modificado por el Artculo 1 de la Resolucin N 525-2007-OS-CD, publicada el 30 agosto 2007. El


texto original era el siguiente:

7.1.4. En caso de que una o ms unidades en la revista GTWH que se encuentre dentro de los lmites y condiciones
exigidos a la capacidad estndar de la unidad de punta, tenga un tiempo de publicacin en dicha revista inferior a
cinco aos, el precio FOB de suministro del mdulo de generacin (FOBTGi) de dichas unidades ser calculado sobre
la base del promedio de los precios de lista publicados en las ltimas ediciones disponibles de la revista GTWH en que
dichas unidades aparezcan.

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7.3.1. La aINV expresada como costo unitario de capacidad estndar es igual a la


suma de la aCTICT y la aCTICT, dividida entre la capacidad estndar de la
unidad de punta.
7.3.2. Para el clculo de la Anualidad de la Inversin se debe determinar primero el
Factor de Recuperacin de Capital (FRC):

Donde:
TD =

Tasa de Actualizacin fijada en el Artculo 79 de la LCE.

Vida til, de acuerdo con lo dispuesto en el Artculo 126 del RLCE.

7.3.3. Para la Central Termoelctrica y la Conexin Elctrica, la Anualidad de la


Inversin es igual al producto del Costo Total de Inversin por el FRC
respectivo:
aCTICT =

CTICT * FRCCT

(6)

aCTICE =

CTICE * FRCCE

.... (7)

Donde:
FRCCT =

Factor de Recuperacin de Capital para la Central Termoelctrica.

FRCCT =

Factor de Recuperacin de Capital para la Conexin elctrica.

7.3.4. Finalmente, la Anualidad de la Inversin de la unidad de punta expresada como


costo unitario de capacidad estndar es igual a:

8.
8.1.

Determinacin del Costo Fijo anual de Operacin y Mantenimiento estndar


Costos Fijos de Personal y Otros (CFPyO)

8.1.1. Los Costos Fijos de Personal y Otros bsicos (CFPyOb) cubren la dotacin de
personal necesario para operar y mantener en forma eficiente la central, los
beneficios sociales que de acuerdo a las normas y dispositivos legales se
aplican a las relaciones laborales, los gastos generales y necesidades
adicionales de personal administrativo, seguros, impuestos prediales, arbitrios
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y otros costos fijos de la central. Estos costos se expresarn en miles de


dlares americanos.
8.1.2. Los CFPyOb, son costos comunes de la central, por lo que su aplicacin
deber tener en cuenta el NUR por la central, de acuerdo con lo establecido en
el literal a), numeral II), del Artculo 126 del RLCE
8.1.3. Los Costos Fijos de Personal y Otros (CFPyO) reconocidos en el clculo del
PBP, se determinarn como el cociente que resulte de dividir los CFPyOb entre
el NUR en la central:

8.2.

Costos Fijos de Operacin y Mantenimiento (CFOyM)

8.2.1. Los Costos Fijos de Operacin y Mantenimiento (CFOyM) corresponden a la


parte de los costos de repuestos requeridos por la unidad de punta,
considerados como costos fijos, en razn del rgimen de operacin de la
unidad, de las caractersticas y requerimientos de mantenimiento la unidad.
8.2.2. Los CFOyM se determinarn en miles de dlares americanos, a partir del
siguiente procedimiento:
i.

Se determinar los costos actualizados de operacin y mantenimiento en


que incurrira la unidad de punta para diversas horas de operacin
anuales, considerando la tasa del Artculo 79 de la LCE. Para ello, se
tomar como base las recomendaciones de mantenimiento estndar de
fabricantes, y los costos y frecuencias de repuestos disponibles de
conformidad con las recomendaciones de fabricantes.

ii.

Para cada una de las horas de operacin anuales, se determinar la


energa producida correspondiente a dichas horas, como el producto de
las horas de operacin anuales por la capacidad estndar CEISO
considerada.

iii.

Se realizar una regresin lineal de la anualidad de los costos de


operacin y mantenimiento, determinados en i., versus la energa
producida, determinada en ii., de acuerdo con las horas de operacin
evaluadas.

iv.

Se tomar como CFOyM el mximo que resulte de comparar el valor de


cero y el valor del intercepto que resulte de la regresin lineal efectuada
en iii.

Para la aplicacin de esta metodologa se realizar considerando los siguientes


criterios, en tanto se mantenga como unidad de punta una turbina a gas:
a) En tanto se mantenga como unidad de punta una turbina a gas, se estimara el
valor correspondiente en funcin de las unidades que operen en el SEIN, y
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cuya capacidad efectiva se halle ms prxima a la CES determinada. Al


momento del inicio de la aplicacin de Procedimiento del precio bsico de
potencia se utilizar la informacin correspondiente a una unidad turbogas del
tipo W501D5A.
b) Se determinar el costo que supone realizar los siguientes trabajos de
mantenimiento: Mayor de combustores, Ruta de gases calientes y Mayor.
c) En tanto se considere que la unidad opera con combustible diesel, la frmula
para estimar las horas de operacin equivalente en horas de operacin con
gas natural es la siguiente:
(*)13
Donde:
a=1, b=3, c=20, d=400, e=0,01, f=20, g=1,3
GBLH =

Horas de operacin a carga base con combustible gas = 0

OBLOH = Horas de operacin a carga base con combustible diesel =


NS*HOA
GPLOH = Horas de operacin a carga pico con combustible gas = 0
OPLOH = Horas de operacin a carga pico con combustible diesel = 0
NS =

Nmero de arranques normales = 200

ES =

Nmero de arranques de emergencia = 0

TGH =

Horas de virado = 8760-GBLH-OBLOH-GPLOH-OPLH

TS =

Nmero de disparos = 0

HOA =

Horas de operacin por arranque normal = desde 1 hasta 14, con


pasos unitarios

d) A partir de la aplicacin de la frmula anterior, se determinar el programa de


mantenimientos asociado a cada nivel de EOH anuales durante la vida til de
la unidad, considerando la siguiente tabla de frecuencias.

13

Rectificado por Fe de Erratas publicada el 13 de octubre de 2004


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e) Se determinar el costo actualizado, considerando la tasa del Artculo 79 de la


LCE, asociado a cada EOH, que a su vez est asociado a un nmero de HOA
especfico.
f)

Se determinar la anualidad del costo actualizado determinado en e).

g) Se determinar la energa asociado a cada nmero de HOA como el producto


14
de las OBLOH y la capacidad estndar determinada segn 6.3.4.
h) Se realizar la regresin de la anualidad de los costos determinada en f)
respecto de la energa determinada en g).
Cuando el combustible utilizado no corresponda al diesel, o cuando la unidad
W501D5A no se constituya en la ms prxima a la CEISO determinada, se deber
establecer la nueva frmula para el clculo de las EOH y su correspondiente tabla
de frecuencia de mantenimientos asociada.
8.3.

Costo Fijo anual de Operacin y Mantenimiento estndar (CFaOyMe)

El Costo Fijo anual de Operacin y Mantenimiento estndar (CFaOyMe) expresado


como costo unitario de capacidad estndar es igual a la suma de los Costos Fijos de
Personal y Otros (CFPyO) y los Costos Fijos de Operacin y Mantenimiento (CFOyM),
dividida entre la capacidad estndar de la unidad de punta:

9.

Costo de Capacidad por unidad de potencia

9.1.

Costo de Capacidad por unidad de potencia estndar (CCUPS)

El CCUPS se define en el literal a), numeral III), del Artculo 126 del RLCE como la
suma de los costos unitarios estndares de la Anualidad de la Inversin ms la
Operacin y Mantenimiento:
CCUPS
9.2.

aINV + CFaOyMe

.. (11)

Potencia Efectiva de la unidad de punta (PEF)

La PEF corresponde a la capacidad de la unidad tomando en cuenta el tipo de las


condiciones de la ubicacin. Se determina a partir de la siguiente relacin:
PEF

CEISO * FCCU

.. (12)

Donde:

14

Rectificado por Fe de Erratas publicada el 13 de octubre de 2004


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FCCU =

9.3.

Factor de correccin por condiciones de ubicacin, igual a 0,9518, que


para el caso de una unidad turbogas resulta del producto de los
factores de correccin por temperatura ambiente, presin atmosfrica y
humedad relativa, de acuerdo con la ubicacin de la unidad de punta.
En caso se modifique el tipo de unidad se deber establecer el valor
aplicable para dicho caso.

Factor de Ubicacin (FU)

El FU, definido en el Artculo 126 del RLCE, se determina como el cociente de la


capacidad estndar (CEISO) entre la potencia efectiva de la unidad de punta (PEF):

9.4.

Costo de Capacidad por unidad de potencia efectiva (CCUPE)

El CCUPE se define en el literal a), numeral IV), del Artculo 126 del RLCE como el
Costo de Capacidad por unidad de potencia estndar por el factor de ubicacin:
CCUPE

CCUPS * FU

.. (14)

10. Precio de la Potencia de Punta


10.1.

Tasa de Indisponibilidad Fortuita de la unidad (TIF) y Margen de Reserva


Firme Objetivo del sistema (MRFO)

Los factores que toman en cuenta la Tasa de Indisponibilidad Fortuita de la unidad


(TIF) y el Margen de Reserva Firme Objetivo del sistema (MRFO) son fijados por el
OSINERG cada 4 aos, de acuerdo con los criterios de eficiencia econmica y
seguridad contenidos en la LCE y el RLCE, de conformidad con lo establecido en el
literal c) del Articulo 126 del RLCE.
10.2.

Precio Bsico de la Potencia (PBP)

El Precio Bsico de la Potencia (PBP) es igual al Costo de Capacidad por unidad de


potencia efectiva (OCUPE) por los factores que tomen en cuenta la TIF y el MRFO,
segn la siguiente expresin:

10.3.

Precio de la Potencia de Punta (PPM)

El Precio de la Potencia de Punta (PPM) en cada barra del sistema, expresado en


S/./kW-mes, se determina como el producto del Precio Bsico de la Potencia por el
Factor de Prdidas de Potencia, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 47,
incisos f) y g), de la LCE.
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PPM

FMensualidad * PBP * TC * FPMP

. (16)

Donde:
PPM =

Precio de la Potencia de Punta, expresado en S/./kW-mes.

PBP =

Precio Bsico de la Potencia, expresado en US$/kW-ao.

TC =

Tipo de cambio, expresado en S/./US$

FPMP =

Factor de Prdidas Marginales de Potencia. Este factor es igual


a 1,0 en la barra en que se fija el Precio Bsico de la Potencia.

FMensualidad =

Factor por el que se multiplica la anualidad de un valor para


obtener el equivalente mensual.
Para una tasa de actualizacin anual (TD) de acuerdo a lo
establecido por el Artculo 79 de la LOE.

10.4.

Frmula de Actualizacin del Precio de la Potencia de Punta

10.4.1. Se deber discriminar qu parte del OCUPE corresponde a moneda nacional y


qu parte a moneda extranjera, respecto del costo anual, pues estos
porcentajes sern iguales a los factores a y b a utilizarse en la frmula de
actualizacin del Precio de la Potencia de Punta (PPM), tomando en
consideracin la siguiente estructura de costos.

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10.4.2. El PPM en cada barra del sistema, ser actualizado utilizando la siguiente
Frmula de Actualizacin:
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PPM1 = PPM0 * FAPPM

............ (18)

Se define:
FAPPM = a * FTC * FTAPBP + b * FPM

............(19)

FTC = TC / TCo

............. (20)

FTAPBP = (1 + TA_PBP) / (1 + TA_PBPo) ............. (21)


FPM = IPM / IPMo

. ............ (22)

Donde:
PPM0

= Precio de la Potencia de Punta inicial, en S/./kW-mes.

PPM1

= Precio de la Potencia de Punta, actualizado, en S/./kW-mes.

FAPPM

= Factor de Actualizacin del Precio de la Potencia de Punta.

FTC

= Factor por variacin del Tipo de Cambio.

FTAPBP

= Factor por variacin de la Tasa Arancelaria para la importacin del


equipo electromecnico de generacin.

FPM

= Factor por variacin de los Precios al Por Mayor.

= Componente de moneda extranjera del Precio Bsico de la Potencia.

= Componente de moneda nacional del Precio Bsico de la Potencia.

TC

= Tipo de Cambio. Valor de referencia para el Dlar de los Estados


Unidos de Amrica, determinado la Superintendencia de Banca y
Seguros del Per, correspondiente a la COTIZACIN DE OFERTA Y
DEMANDA - TIPO DE CAMBIO PROMEDIO PONDERADO o el que lo
reemplace. Se tomar en cuenta el valor venta al ltimo da hbil del
mes anterior, publicado en el Diario Oficial El Peruano.

Tco

= Tipo de Cambio inicial, en S/./US$.

TA_PBP

= Tasa Arancelaria vigente para la importacin de turbinas a gas de


potencia superior a 5000 kW correspondiente a la partida arancelaria
8411.82.00.00 o la que la sustituya.

TA_PBPo

= Tasa Arancelaria inicial.

IPM

= ndice de Precios al Por Mayor, publicado por el Instituto Nacional de


Estadstica e Informtica. Se tomar el valor del ltimo mes, publicado
en el Diario Oficial El Peruano.

IPMo

= ndice de Precios al Por Mayor inicial.


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11. Revisin del Procedimiento


11.1.

Para la revisin del procedimiento se deber tomar en cuenta la ocurrencia de


una de las siguientes condiciones:

a) Cuando se requiera que la seleccin del tipo de unidad sea revisada debido a
que la operacin en la punta se efecte con un combustible ms econmico.
b) En caso se descontine la publicacin de la revista GTWH y se requiera, en
consecuencia, tomar otra referencia para la capacidad estndar y costo FOB
de la unidad de punta.
c) Cuando se presente una variacin significativa de la distribucin de cargas en
el Sistema Interconectado Nacional que amerite una revisin de la ubicacin de
la unidad de punta y se determine su ubicacin fuera de la ciudad de Lima.
d) Cuando al aplicar la Frmula de Actualizacin del Precio de la Potencia de
Punta exista una variacin mayor al +15% respecto del valor determinado en la
fijacin tarifaria inmediatamente anterior.
e) Cuando una modificacin en las disposiciones del Artculo 126 del RLCE
implique necesariamente la revisin del procedimiento.
11.2.

La revisin del procedimiento ser llevada a cabo por el OSINERG de oficio o a


propuesta del COES-SINAC o los interesados siempre y cuando se verifique el
cumplimiento de alguna de las condiciones descritas previamente. El nuevo
procedimiento deber aprobarse con una anticipacin de por lo menos 3
meses a su entrada en vigor. En tanto no se apruebe dicho procedimiento, el
OSINERG deber seguir las directivas generales establecidas en el Artculo
126 del RLCE.

11.3.

En caso que, como resultado de la revisin, se requiera modificar el


procedimiento se seguir lo dispuesto en el Reglamento General del OSINERG
para la aprobacin de los reglamentos y normas de alcance general que dicte
este organismo en cumplimiento de sus funciones.

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