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El posneoliberalismo en Amrica Latina

Emir Sader
Los novedosos procesos polticos que se desarrollan en nuestra regin, la nueva etapa
poltica que se vive en Latinoamrica, forma parte de lo que el brasileo Emir Sader,
distinguido terico de la poltica latinoamericana, denomina como el Posneoliberalismo:
Amrica del Sur despus del capitalismo ms salvaje. Este artculo es una resea de una
serie de charlas que el actual presidente de CLACSO diera recientemente a la Mesa
Nacional y a los delegados del congreso de la CTA.

En que contexto histrico y poltico nace el Posneoliberalismo en Amrica Latina?

En un contexto internacional donde pasamos de un mundo bipolar (capitalismo y
socialismo) a un mundo unipolar bajo hegemona imperial norteamericana y de un modelo
regulador, keynesiano, de bienestar social a un modelo neoliberal. Sin embargo, estos dos
factores extraordinariamente regresivos no inauguran ni un ciclo de hegemona tranquila ni
un
nuevo
ciclo
largo
de
expansin
econmica.
La gran potencia triunf poltica, militar e ideolgicamente. Es la mayor economa del
mundo, ms all de sus debilidades, y exporta a todos los rincones del planeta su mayor
elemento hegemnico: el modo de vida norteamericano. No hay otra forma de sociabilidad
que
dispute
a
la
del
consumo,
la
del
Shoppingcenter.
Hoy se vislumbra un perodo de debilitamiento de la hegemona norteamericana pero sin
que aparezca ningn otro bloque de fuerzas o una gran potencia que la sustituya. Lo mismo
sucede con el modelo neoliberal en el mundo. Se debilita pero no nace ninguno
alternativo.

Cmo se inserta Latinoamrica en este marco?

Amrica Latina fue el lugar donde naci el neoliberalismo y el lugar donde ms se
expandi, fue el laboratorio de experiencias neoliberales por excelencia. En ninguna regin
del mundo pas algo similar: en un momento nicamente Cuba no era neoliberal. Aqu fue
donde ms temprano empez a explotar la crisis (en 1994, Mxico; en 1999, Brasil; en
2001, Argentina). Pero fue Latinoamrica tambin el lugar donde se dio la resistencia al
neoliberalismo en la dcada del noventa de la mano de los movimientos sociales (los
zapatistas en el 94, el MST, el Foro Social Mundial, etc.). Polticamente es Chvez el que
inicia el camino en el 94 rechazando el A.L.C.A y lo continan Lula, Kirchner, Tabar,
Evo, Daniel Ortega, Rafael Correa, Fernando Lugo. Se da un vuelco impresionante.
Hoy la lnea demarcatoria se da entre pases que firman tratados de libre comercio con
EEUU y pases que estn por la integracin regional. Esa integracin regional ayuda a
construir un mundo multipolar, un mundo que no sea simplemente de hegemona absoluta

de EEUU. Y Amrica Latina es la nica regin del mundo que tiene un proyecto de
integracin relativamente autnomo respecto a EEUU.

Cmo se da en cada pas este proceso?

Tenemos tres tipos de estados en Amrica: los neoliberales (Mxico, Colombia, Chile,
Per), los pases que buscan refundar el Estado y los estados que recomponen capacidad
regulatoria y de inversin del Estado, como Brasil y Argentina. Por un lado tenemos lo que
pasa en Venezuela, Bolivia, Ecuador. All se intentan restablecer de otra manera la
articulacin entre esfera social y esfera poltica para disputar hegemona.
Ninguno de ellos estuvo basado en fuerzas tradicionales de izquierda latinoamericana.
Por otro lado se reconstituye un sujeto indgena, que no es eminentemente anti-capitalista
sino que es anti-neoliberal y con un protagonismo extraordinario. Otro factor importante es
que fue en estos tres pases donde el neoliberalismo menos ech races. No sucedi lo
mismo en Chile, Mxico, Colombia, Per, Brasil y Argentina. El estilo de vida
norteamericano en esto pases fragmenta la sociedad, crea expectativas de consumo, medios
omnipotentes, etc. All el proceso del Posneoliberalismo es ms lento con gobiernos
ms contradictorios. Son pases que tienen que encontrar su propio camino de
desmercantilizacin, de construccin de sus democracias sociales.

Cul es el horizonte?
El tema hoy da, infelizmente, no es el socialismo inmediato, sino construir el posneoliberalismo.
Una solucin hbrida, pero que va de a poco haciendo avanzar la esfera pblica respecto a
la esfera mercantil, la hegemona de un nuevo bloque en el poder.
Qu quiere decir eso? Que democratizar es desmercantilizar, salir de la esfera del mercado
y pasar a la esfera del derecho, a la esfera pblica.
Esa es la polarizacin fuerte: no es entre lo privado y lo estatal, es entre esfera pblica y
esfera mercantil.
El Estado es un espacio de disputa entre los intereses pblicos y los intereses mercantiles.
Ese es el gran tema de nuestro tiempo.
No es ni una solucin puramente electoral, ni una solucin insurreccional que destruya al
enemigo, porque no hay condiciones para eso, sino una alternativa de disputa.
Es un mundo nuevo que surge con grandes dificultades, pero que apunta hacia un horizonte
tambin nuevo en Amrica Latina.
El posneoliberalismo es el camino de negacin del capitalismo en su fase neoliberal, que
mercantiliza todo, en que todo tiene precio, todo se compra, todo se vende. El
posneoliberalismo, al contrario, afirma derechos, valores, esfera pblica, ciudadana y ah
seda la disputa fundamental de nuestro tiempo, en que Amrica Latina es el escenario ms
importante, el eslabn ms dbil de la cadena neoliberal