Вы находитесь на странице: 1из 17

CONCURSO DE MONOGRAFIA.

EL AMBIENTE COMO DERECHO HUMANO Y LOS

DERECHOS DE LA NATURALEZA: INTENTO DE


ARMONIZACION DESDE LA CONCEPCION TRIALISTA
DEL MUNDO JURIDICO.

Autor: Luis Alfredo Segovia.


Domicilio: 20 de febrero N175, Chicoana-SaltaTelfono: cel 155268161
DNI: 32913492
Abogado UNLP. Diplomado en Desarrollo Local por UCM. Miembro de la comisin de Derecho
Ambiental del Colegio de Abogados y Procuradores de Salta.

RESUMEN:
Este trabajo abordar un anlisis jurdico, basado en la teora trialista del
mundo jurdico de Werner Goldschmidt. Este autor sostiene que el mundo
jurdico, est integrado por normas jurdicas, conductas humanas, y
valores. Por lo cual un anlisis integral de cualquier fenmeno jurdico
debe ser abordado desde estas tres dimensiones; un anlisis de las
conductas, del cual se ocupa la Sociologa Jurdica; un anlisis de las
normas, abordado desde la Lgica y las Metodologas Jurdicas; y por
ltimo, un anlisis de los valores, abordado por la Filosofa de la Justicia.

1.- PORQU ESTUDIAR ESTE TEMA DESDE UN TRIALISMO JURDICO. 1


No me digas cules son tus valores. No me cuentes nada. Djame observar tus conductas y
en ellas ver tus virtudes y de ellas deducir en qu crees y en qu no crees."
Jaime Barylko.
La ley es un lugar para expresar propsitos, visiones del mundo e incluso principios
difcilmente aplicables.
Antonio Azuela

Porque todo sistema jurdico recepta un criterio de justicia, basado en normas y


valores imperantes de una sociedad en un momento determinado. A veces esos
sistemas jurdicos reflejan fielmente los valores de sus autores, cuando dicen
literalmente lo que piensan y hacen sus autores; pero otras veces, estos sistemas
se reflejan infieles, ya que no reflejan a sus autores, porque dicen menos, o porque
dicen de ms. Y entonces surgen los intentos de su reformulacin, por el
descontento social, por la crisis del sistema jurdico (valores, conductas y normas).
La crisis y la complejidad son entonces los principales motivos que nos llevan a
abordar este trabajo desde una concepcin trialista. Y es por eso, que para
reflexionar acerca de los derechos de la naturaleza y el derecho humano al
ambiente, tomar las concepciones que tienen recepcin en el derecho comparado,
especialmente teniendo en cuenta que pases como Ecuador y Bolivia, han
receptado los derechos de la naturaleza, en tanto que en Argentina, la concepcin
mayoritaria, es que el ambiente es un bien jurdico con relacin al derecho humano
a un ambiente sano.
1.1.- DIFERENCIAS CONCEPTUALES ENTRE AMBIENTE Y NATURALEZA.
El Ambiente, dice Bidart Campos, no se circunscribe al entorno fsico y a sus
elementos: agua, atmsfera, biosfera, tierra, subsuelo; hay que aadir todos los
elementos que el hombre crea e integra a los ingredientes culturales, como el
patrimonio artstico e histrico y el patrimonio natural sin dejar de mencionar a los
seres vivos y su entorno.2

La naturaleza, en cambio, es el conjunto de aquellos elementos fsicos y de seres


vivos, relacionados entre s, y que no han sido alteradas sustancialmente por el ser
humano, o que persisten a pesar de la intervencin humana.
Los conceptos de ambiente y naturaleza implican una distincin entre lo artificial,
entendiendo esto, como algo hecho por la obra humana, y lo natural, como aquello
que es parte del ambiente, pero que no ha tenido sustancialmente una modificacin
por el humano.
De la distincin anterior, surge que el ser humano y la naturaleza estn
intrnsecamente relacionados, y as se lo ha reconocido en la Carta Mundial de la
naturaleza, estableciendo que la especie humana es parte de la naturaleza y la
vida depende del funcionamiento ininterrumpido de los sistemas naturales que son
fuente de energa y materias nutritivas; que la civilizacin tiene sus races en la
naturaleza, que molde la cultura humana e influy en todas las obras artsticas y
cientficas, y que la vida en armona con la naturaleza ofrece al hombre
posibilidades ptimas para desarrollar su capacidad creativa, descansar y ocupar
su tiempo libre.
Aunque esa relacin intrnseca, desde el mundo jurdico, se haya tratado
mayoritariamente, solo cuando la degradacin de la naturaleza pudiere afectar los
derechos de los seres humanos3, con una concepcin antropocntrica, en los
ltimos aos, ha crecido una importante visin jurdica, en la realidad de algunos
pases, impulsados por filosofas biocntricas.
Es por eso que para aproximarnos al objetivo de este trabajo, ser preciso
encontrar las diferencias entre las visiones del derecho humano al ambiente y los
derechos de la naturaleza.
2.- DIMENSION NORMOLGICA.
Las normas que determinan derechos, definen un criterio de justicia determinado.
Estos criterios, se aplican a casos concretos, y de ese modo se realiza el
funcionamiento de un sistema jurdico.
2.1.- EL AMBIENTE CONSAGRADO COMO DERECHO HUMANO.
2.1.1- SISTEMA INTERAMERICANO DE DERECHOS HUMANOS. (SIDH)

Los derechos humanos, son garantas jurdicas universales que protegen a los
individuos y a los grupos sociales, contra acciones y omisiones que interfieran con
las libertades, derechos fundamentales y la dignidad humana.4
As, en el SIDH, el derecho humano a un ambiente sano, encuentra recepcin
normativa, en el Protocolo de San Salvador, formando parte de los derechos
econmicos, sociales, y culturales, donde es un todo indisoluble con los derechos
civiles y polticos para el reconocimiento de la dignidad de la persona humana. 5
El artculo 11, de dicha norma, refiere: 1. Toda persona tiene derecho a vivir en un
medio ambiente sano y a contar con servicios pblicos bsicos. 2. Los Estados
partes promovern la proteccin, preservacin y mejoramiento del medio
ambiente.
En esta norma es de destacar el reconocimiento del derecho a vivir en un medio
ambiente sano, pero su efectiva, exigibilidad y justiciabilidad, es un elemento por
desarrollar. Pues, el Protocolo slo reconoce la posibilidad de exigir directamente
mediante peticiones individuales los derechos sindicales (artculo 8) y los
relacionados con la educacin (artculo 13), el resto de los derechos, incluyendo el
de un ambiente sano, solo puede exigirse mediante la vinculacin con otros
derechos reconocidos en la Convencin Americana o las convenciones y
protocolos que la desarrollan.6
2.1.2 CONSTITUCION ARGENTINA.
Art. 41.- Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado,
apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan
las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras; y
tienen el deber de preservarlo. El dao ambiental generar prioritariamente la
obligacin de recomponer, segn lo establezca la ley.
Las autoridades proveern a la proteccin de este derecho, a la utilizacin racional
de los recursos naturales, a la preservacin del patrimonio natural y cultural y de la
diversidad biolgica, y a la informacin y educacin ambientales.
Corresponde a la Nacin dictar las normas que contengan los presupuestos
mnimos de proteccin, y a las provincias, las necesarias para complementarlas,
sin que aqullas alteren las jurisdicciones locales.

Se prohbe el ingreso al territorio nacional de residuos actual o potencialmente


peligrosos, y de los radiactivos.

El buen criterio del constituyente argentino ha llevado a pensar que en la


constitucin se encontraban implcitos los derechos de la naturaleza, pues, la
racionalidad con que deben ser utilizados los recursos naturales, pero sobre todo,
el deber de preservacin de la biodiversidad biolgica, hacen suponer que se les
otorgaba derechos, sin embargo, es una opinin minoritaria, y es pacifica la visin
de que en nuestro pas, la proteccin de la naturaleza, como parte del ambiente, es
solo un derecho humano. 7

2.2 NORMAS SOBRE DERECHO DE LA NATURALEZA.


2.2.1.- CONSTITUCION DE ECUADOR.En Octubre de 2008, Ecuador se convirti en el primer pas en el mundo en
reconocer derechos a la naturaleza, inspirada en la filosofa del "buen vivir, la
nueva constitucin crea un nuevo sujeto de derecho que despierta preguntas, por
ejemplo, puede tener derechos la naturaleza?, en su caso, quin va a
representarlos?, y ante quin? A continuacin, destaco los artculos 10 y 72.

Art. 10.- Las personas, comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos son


titulares y gozarn de los derechos garantizados en la Constitucin y en los
instrumentos internacionales.
La naturaleza ser sujeto de aquellos derechos que le reconozca la Constitucin.

Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauracin. Esta restauracin ser


independiente de la obligacin que tienen el Estado y las personas naturales o
jurdicas de Indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas
naturales afectados.
En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados
por la explotacin de los recursos naturales no renovables, el Estado establecer
los mecanismos ms eficaces para alcanzar la restauracin, y adoptar las
medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas.

Los ecuatorianos a mi modo de ver, no han hecho ms que desarrollar una de las
posibilidades que un sistema jurdico basado en la racionalidad, permite. Pues, ser
sujeto de derecho, es ser un ente susceptible de adquirir derechos, esa capacidad,
es la que habilita el poder ejercerlos y poder contraer obligaciones, por s mismo, o
por un representante legal.8

Algunos, para oponerse a la existencia de este nuevo sujeto, argumentan que todo
derecho tiene su contracara en una obligacin, y que como la naturaleza no puede
obligarse a nada, por lo tanto, no poda ser sujeto de derecho. Sin embargo,
considero lapidaria la opinin que sostiene que en nuestra realidad tenemos seres
humanos, que son personas (tienen derechos) y a nadie se le ocurra decir que
tienen obligaciones, como los nios (pensemos en todos, pero sobre todo en un
bebe recin nacido) o incapacitados mentales.9

Es por eso que si bien reconozco los debates por la existencia de sujetos de
derechos no humanos, desde mi humilde opinin, considero que pueden ser de
ndole tica, religiosa, o moral, pero no un tema discutible desde la lgica jurdica.10

2.2.2 CONSTITUCION DE BOLIVIA.

Tambin La Magna Asamblea Constituyente de Bolivia, en el ao 2007, dict una


nueva constitucin, que si bien no reconoci los derechos de la naturaleza, recept
interesantes disposiciones ambientales. Es de destacar sus artculos 33, 34 y 194.

Artculo 33.- Las personas tienen derecho a un medio ambiente saludable,


protegido y equilibrado. El ejercicio de este derecho debe permitir a los individuos y
colectividades de las presentes y futuras generaciones, adems de otros seres
vivos, desarrollarse de manera normal y permanente.

Artculo 34.- Sin perjuicio de la obligacin de las instituciones pblicas de perseguir


de oficio los atentados contra el medio ambiente, cualquier persona, a ttulo
individual o en representacin de una colectividad, est legitimada para ejercitar las
acciones oportunas en defensa de este derecho.

Artculo 194.- El Tribunal Agroambiental es el mximo tribunal especializado en


materia agroambiental. Se rige en particular por los principios de funcin social,
funcin

econmica

social,

integralidad,

inmediatez,

sustentabilidad

interculturalidad.

Los bolivianos han receptado, constitucionalmente, normas que otorgan una


proteccin integral al ambiente, como el art 34 que permite una legitimacin
procesal amplia en su defensa, de donde surgira que no es necesario ser un
afectado directo para el ejercicio de acciones jurisdiccionales. Aunque, luego por
ley n 300 se haya limitado esta legitimacin. 11

Por otro lado, en el art. 194 y siguientes, encontramos la creacin de un Tribunal


Agroambiental, lo que considero una novedad jurdica en todo el continente, ya
que, si bien existe la concepcin de que los tribunales ordinarios no son los
espacios adecuados para tratar los temas ambientales, ya que responden a una
lgica jurdica administrativa, civil o penal, pero no ambiental12, los ejemplos de
creacin de tribunales ambientales en Amrica Latina son escasos y siempre han
sido del orden infraconstitucional.13

Se destaca la especialidad en la materia que se exige para ser un miembro del


mismo, como tambin la garanta de que participarn en su composicin los
indgenas campesinos originarios.

2.2.2.1.- LEYES DE BOLIVIA.

Los derechos de la naturaleza, se receptaron recin por ley N 071, del ao 2010, y
ley N 300, de Octubre de 201214. Siendo la primera, en donde encontramos, los
conceptos claves de esta nueva visin. Estableciendo los principios rectores, los
conceptos de Madre Tierra, y Sistemas de Vida.

Artculo 5. (CARCTER JURDICO DE LA MADRE TIERRA).


Para efectos de la proteccin y tutela de sus derechos, la Madre Tierra, adopta el
carcter de sujeto colectivo de inters pblico. La Madre Tierra y todos sus
componentes, incluyendo las comunidades humanas, son titulares de todos los

derechos inherentes reconocidos en esta Ley. La aplicacin de los derechos de la


Madre Tierra tomar en cuenta las especificidades y particularidades de sus
diversos componentes. Los derechos establecidos en la presente Ley, no limitan la
existencia de otros derechos de la Madre Tierra.

3.- DIMENSION SOCIOLOGICA.


Desde la sociologa jurdica es necesario intentar interpretar la percepcin y el
efecto que las leyes tienen para los actores sociales (jueces, personas o
comunidades afectadas, la naturaleza). Es por eso que para el objetivo de este
trabajo, analizar jurisprudencia, y otras conductas, para interpretar qu diferencias
existen entre concebir el ambiente como un derecho humano, y la de proteger a la
naturaleza considerada en s misma. 15
3.1 PROTECCION DE LOS DERECHOS DE LA NATURALEZA.
La judicializacin de casos por derechos de la naturaleza ha sido escasa, incluso
en pases que han receptado normativamente sus derechos.
3.1.1.- CASO DEL RIO VILCABAMBA.
El primero de ellos, fue el caso de una accin de proteccin interpuesta por
personas particulares a favor de la Naturaleza, particularmente a favor del Ro
Vilcabamba, en la provincia de Loja, Ecuador. 16
La accin se present debido a la ampliacin de una carretera iniciada por una
entidad estatal, sin contar con los estudios de impacto ambiental correspondientes,
lo cual tuvo como consecuencia el depsito de grandes cantidades de piedras y
material de excavacin en el cauce del ro Vilcabamba, provocando grave dao a la
naturaleza y considerables daos a los terrenos colindantes por el aumento del
caudal del ro.
Para resolver el caso se realiz un anlisis que incluye algunos de los principios
ambientales contenidos en la Constitucin:
Principio de precaucin: Se manifiesta que los jueces constitucionales deben
resguardar y evitar la contaminacin de la naturaleza teniendo que efectivizar la
tutela judicial de los derechos de la naturaleza en los casos en que existe

probabilidad o peligro cierto de los efectos contaminantes o daos ambientales que


las actividades pueden producir.
Los daos a la naturaleza son daos generacionales: se reconoce que los daos al
ambiente no solo afectan a las generaciones actuales, sino a las futuras tambin;
estos daos por su magnitud repercuten no solo en la generacin actual sino que
sus efectos van a impactar en las generaciones futuras 17
Inversin de la carga de la prueba: respecto a este principio se considera que los
accionantes no deban probar los perjuicios causados a la naturaleza, sino que era
la entidad estatal la que tena que aportar pruebas de que la actividad emprendida
por la institucin no afectara al ambiente; adicionalmente se establece que en
caso de probables, posibles o bien que pueda presumirse ya provocado un dao
ambiental por contaminacin, deber acreditar su inexistencia no solo quien est
en mejores condiciones de hacerlo sino quien precisamente sostiene tan
irnicamente que tal dao no existe. 18
Colisin de derechos: en cuanto al alegato del gobierno de Loja de que la poblacin
necesita carreteras, el tribunal dijo, que en caso de conflicto entre dos derechos
constitucionalmente protegidos, la solucin debe ser encontrada con los elementos
jurdicos que proporcione el caso concreto y a la luz de los principios y valores
constitucionales, () que esta interpretacin es una funcin primordial del juez,
pero que en el caso, no hay colisin de derechos, pues, no se trata de que las
poblaciones no tengan carreteras, sino de que se respete los derechos de la
naturaleza, y que los intereses de las poblaciones locales de tener carreteras
resultan un inters menor frente al derecho de tener un medio ambiente sano, el
que abarca a un mayor nmero de personas. 19
3.1.2.- EL MOVIMIENTO PACHAMAMISTA.
Ya

hemos

visto,

como

tuvo

recepcin

en

normas

constitucionales

infraconstitucionales los derechos de la naturaleza. Tambin, como desde la


jurisprudencia se la aplic a casos concretos. Resta analizar, cul es el movimiento
que impuls esta visin, y que implicancias tiene en la poltica ambiental.
El movimiento pachamamista en Amrica latina, se presenta como un pensamiento
que rescata una cosmovisin ancestral andina, consistente en una relacin de

armona entre el hombre y la naturaleza, que ve a sta como un ser vivo, que tiene
derechos, iguales a los derechos de un hombre. 20
Es notorio que ha tenido una gran aceptacin en un sector de la sociedad,
especialmente indgena, y un sector partidario de la ecologa ms profunda. Sin
embargo, han sido varias las crticas que se le hacen, como la de no aportar nada
significativo en trminos de construccin de un nuevo Estado, de puesta en marcha
de un nuevo modelo de desarrollo, de discusin de un modelo productivo viable o
de nuevas formas de democracia y participacin popular. 21
Ms all de los defectos o virtudes de esta nueva visin, es evidente la
ambigedad con que se ha usado, polticamente, este pensamiento. As, tanto en
Bolivia como en Ecuador, la reivindicacin de la Pachamama coexisti con otras
reivindicaciones,

sostenidas

por

poderosos

movimientos

populares,

que

participaron en la conduccin al poder de dirigentes que prometan, en nombre de


la pachamama, nacionalizar recursos naturales, emprender grandes obras, realizar
megaemprendimientos mineros, agrcolas, etc., a fin de luchar contra la pobreza.
As, el 20 de abril, de 2010, el ministro de Asuntos Extranjeros boliviano, David
Choquehuanca, defenda la concepcin indgena del mundo: Lo ms importante
son los ros, el aire, las montaas, las estrellas, las hormigas, las mariposas [] El
hombre viene ltimo. Una semana ms tarde, aceptaba la proposicin del grupo
Bollor de explotar las reservas de litio de Bolivia (las ms importantes del mundo),
porque el industrial francs prometi trabajar en armona con la Pachamama.
Este movimiento signific que Bolivia, fuera el nico pas en oponerse al Acuerdo
Internacional de Cancn, celebrado en el marco de la Conferencia de Naciones
Unidas Sobre Cambio Climtico, en diciembre de 2010.
Como alternativa, en abril de ese mismo ao, el presidente Evo Morales, haba
logrado reunir en Cochabamba, a miles de personas de todo el mundo, para
discutir acerca del cambio climtico, concluyendo con un documento llamado
Acuerdo de los Pueblos", donde se denuncia al sistema capitalista como el
principal causante del cambio climtico, diciendo que ste, no solamente impone
"una lgica de competencia, progreso y crecimiento ilimitado" sino tambin una
visin material de la naturaleza al punto de convertirla en una mercanca. El

documento aboga por un nuevo sistema "que restablezca la armona con la


naturaleza y entre los seres humanos" a travs del reconocimiento de los derechos
de la "Madre Tierra. Como parte del documento se elabor un proyecto de
Declaracin Universal de Derechos de la Madre Tierra.
3.2.- PROTECCIN DEL AMBIENTE COMO DERECHO HUMANO.
Si bien el ambiente est intrnsecamente relacionado con el ser humano, ya que la
degradacin del primero afecta la calidad de vida del segundo, en la realidad, es
notorio un tratamiento por separado de estas temticas, lo que corresponde a una
deficiente interpretacin del derecho humano a un ambiente sano.
Romina Picolotti y Sofa Bordenave, sealan cuatro motivos como causales de
esta deficiente interpretacin:22
1. Tratamiento por separado dentro de las estructuras estatales polticas y
tcnicas especializadas, desvinculadas del derecho: los temas ambientales, son
tratados dentro de las estructuras estatales polticas y tcnicas especializadas,
desvinculadas del derecho, alejadas de procesos justiciables, e ignorando en
ocasiones la urgencia con la que se tratan temas relativos a personas en estado de
emergencia, como por ejemplo, los relacionados con la salud e integridad fsica y la
seguridad de las personas.

2. La escasa informacin sistematizada sobre este tipo de casos: se debe


probablemente a que slo de manera reciente esta perspectiva derecho humanoambiente, ha comenzado a ser incorporada en el trabajo de las organizaciones y
entidades vinculadas a la problemtica. An hoy, la mayor parte de los casos son
planteados unvocamente, es decir, desde el mbito de los derechos humanos o
desde lo meramente ambiental.

3. Un abordaje fraccionado que generalmente ejercen los Estados sobre las


problemticas ambientales y sociales, tratando estas temticas separadamente.

4. Ausencia de sistemas y mecanismos efectivos que garanticen los derechos


humanos afectados por la degradacin del ambiente: si bien el derecho ha

avanzado a entender el ambiente desde una perspectiva humana, el reto es hacer


efectivo el derecho humano a un ambiente sano.

Las autoras citadas, refieren que es necesario entender que una integracin de
estas visiones, va en pos del ideal de dignidad y justicia en la sociedad, dado que
no es posible alcanzar ste en un entorno que no ofrece condiciones de calidad de
vida adecuadas al individuo. El sistema de derechos humanos se fortalecer por la
incorporacin de la temtica y la dimensin ambiental, ya que permite aplicar
principios jurdicos y extender el mbito de garanta de los derechos humanos a
espacios previamente ignorados o no priorizados, pero igualmente importantes.
Asimismo, permitir una proteccin ms efectiva de los seres humanos, generando
soluciones preventivas y reparativas sobre futuros daos, y estableciendo polticas
y mecanismos jurdicos para garantizar el goce de los derechos a la calidad del
ambiente.
Por otro lado, Marcos Orellana23, advierte que las desvinculaciones entre estas dos
temticas se debe a que el derecho internacional ambiental y el derecho
internacional de los derechos humanos, formulan enfoques y lenguajes diferentes,
ya que mientras por un lado, los derechos humanos adoptan un enfoque
antropocntrico, donde la realidad se aproxima principalmente desde el valor de lo
humano, el derecho ambiental en cambio oscila entre un enfoque antropocntrico y
un enfoque biocntrico, donde la naturaleza adquiere valor en s misma y no slo
en medida de su utilidad para la humanidad.
Por ltimo, cabe resaltar, que mientras la comunidad internacional reconoce que
los derechos humanos no se encuentran dentro de la jurisdiccin reservada del
Estado, virtualmente todos los instrumentos internacionales en materia ambiental
reafirman la soberana del Estado sobre la poltica ambiental. 24
4.- DIMENSION AXIOLOGICA.
La teora trialista nos ensea que en el anlisis de los valores, debemos buscar el
valor justicia, que como todo valor tiene un deber ser ideal, que aunque no se
realice (en las conductas humanas), nunca pierde su vigencia, su valencia. Advierte
tambin que la falta de realizacin de este valor, nos impone el objetivo de deducir

o buscar el deber ser actual, es decir, la realizacin de conductas para que la


injusticias cesen.
Es por eso que para intentar alcanzar el objetivo anterior, es preciso analizar qu
valores existen detrs de las conductas y de las normas en relacin a este tema.
4.1- DERECHOS DE LA NATURALEZA.
Las conductas y normas tendientes a la proteccin de la naturaleza estn imbuidas
de una filosofa que ve a la naturaleza como un sujeto de derecho en s mismo,
distinto, e independiente de la utilidad del ser humano.
Cabe preguntarse si esta forma de proteccin no es contraria a los derechos
humanos. Los que argumentan que no, dicen que de la proteccin de la naturaleza
depende la existencia misma del ser humano, y que la naturaleza, tiene derecho a
existir, y que no hay una contradiccin a los derechos humano, pues, se trata de
una visin nueva entre la relacin del hombre y la naturaleza, con la cual exige
nuevas conductas, nuevas normas, alternativas frente a un uso indiscriminado de
los recursos naturales.
As, en el prembulo de la constitucin ecuatoriana se rescata que uno de sus
objetivos es lograr una nueva forma de convivencia ciudadana, en diversidad y
armona con la naturaleza, esa armona debe interpretarse cuando los derechos
humanos individuales y colectivos estn en armona con los derechos de otras
comunidades naturales de la Tierra.

25

Qu quiere decir estar en armona? Que el ejercicio de los derechos humanos no


cercene los derechos de la naturaleza a existir y a conservar el equilibrio de sus
elementos.
4.2 DERECHO HUMANO A UN AMBIENTE SANO.
Desde esta

ptica se protege a la naturaleza, como elemento del ambiente,

cuando se la considera esencial para el goce en plenitud de los derechos humanos.


Es ms notorio, en el caso de las comunidades aborgenes, vinculadas
esencialmente a medio naturales. Esta forma de proteccin tiene como valor
supremo al ser humano, y la proteccin de la naturaleza surge cuando su
degradacin lo afecta directamente, pero es una visin ms amplia y compleja, ya

que la proteccin es del ambiente, integrado tambin por elementos no naturales,


como factores sociales y econmicos.
5.- CONCLUSIONES.
Segn Zafaronni, existe una lamentable tendencia a pervertir el discurso ecologista,
en particular profundo, hasta caricaturizarlo convirtindolo en un discurso contrario
de las declaraciones de derechos y oponer el geocentrismo o cualquier otra
tentativa de reconocer el carcter de sujeto de derechos a la naturaleza en un
discurso antihumanista. 26
En consonancia con lo anterior, Alberto Acosta27, advierte que en los Derechos
de la Naturaleza el centro est puesto en la Naturaleza. Esta vale por s misma,
independientemente de la utilidad o usos del ser humano, que forma parte de la
Naturaleza. Esto es lo que representa una visin biocntrica. Estos derechos no
defienden una Naturaleza intocada, que nos lleve, por ejemplo, a dejar de tener
cultivos, pesca o ganadera. Estos derechos defienden mantener los sistemas de
vida, los conjuntos de vida. Su atencin se fija en los ecosistemas, en las
colectividades, no en los individuos.
Por mi parte, considero que las concepciones del movimiento ecologista, que en
Amrica Latina reconocieron los derechos de la naturaleza, son seductoras y
aceptadas en el plano terico, y por lo tanto, no encuentro objeciones que hacerles
desde ese plano, pero tendrn que someterse a la adecuacin de conductas de los
actores ambientales, para que concuerden con las normas sancionadas, y valores
que dicen defender
Y por ltimo, creo que no existe necesidad de crear un nuevo sujeto de derecho, es
mucho el camino que aun nos queda para efectivizar el derecho humano a un
ambiente sano.

La Teora Trialista del mundo jurdico, de Werner Goldschmidt, explicada por Germn Bidart Campos.
http://www.int-privado.com.ar/docs/doctrina/teoria_trialista_del_mundo_juridico_goldschmidt.doc
2

BIDART CAMPOS, Germn, Manual de la Constitucin Reformada, T. II, Ediar, 2002, pg. 85 y 86.

Enrique Matas VIALE, De los derechos ambientales a los derechos de la naturaleza,, publicado en LA
OTRA CAMPAA, Editorial Colectivo

Louise Arbour, Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, PREGUNTAS
FRECUENTES SOBRE EL ENFOQUE DE DERECHOS HUMANOS EN LA COOPERACIN PARA EL
DESARROLLO, pg. 1.
5

Prembulo del PROTOCOLO ADICIONAL A LA CONVENCION AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS


EN MATERIA DE DERECHOS ECONOMICOS, SOCIALES Y CULTURALES "PROTOCOLO DE SAN SALVADOR".
6

Gua de Defensa Ambiental: Construyendo la Estrategia para el Litigio de Casos ante el Sistema
Interamericano, Mxico, Asociacin Interamericana para la Defensa del Ambiente, AIDA, 2008. Pg. 18
7

As Enrique Viale, obra citada.

Julio Cesar Rivera, en Instituciones de Derecho civil, Parte General, LexixNexis, 3 edicin, 2004, pg.
340 y 341, con cita de Orgaz, dice que la persona es un concepto tcnico del derecho, que no debe
confundirse con el ser humano, pues, el hombre existe en la naturaleza, y la persona en el derecho.
9

Recordando a Eduardo Galeano, si el ordenamiento jurdico ha construido la ficcin de que una


empresa tenga derechos, cmo no los va a tener la Naturaleza?.
10

As Zafaronni, en La Pachamama y el humano: Es muy fcil pervertir el discurso ecolgico, en


particular profundo, hasta caricaturizarlo convirtindolo en un discurso contrario de las declaraciones de
derechos y oponer el geocentrismo o cualquier otra tentativa de reconocer el carcter de sujeto de
derechos a la naturaleza en un discurso antihumanista que, por quitar al humano del lugar del titular del
dominio absoluto de la naturaleza lo degrade a un microbio eliminable si se opone a su conservacin.
Pg.40
11

Ley 300, Artculo 39. (SUJETOS ACTIVOS O LEGITIMADOS).

I. Estn obligados a activar las instancias administrativas y/o jurisdiccionales, con el objeto de exigir la
proteccin y garanta de los derechos de la Madre Tierra, en el marco del desarrollo integral para Vivir
Bien, las siguientes entidades segn corresponda:
1. Las autoridades pblicas, de cualquier nivel del Estado Plurinacional de Bolivia, en el marco de sus
competencias.
2. El Ministerio Pblico.
3. La Defensorio de la Madre Tierra.
4. Tribunal Agroambiental.
II. Asimismo, podrn hacerlo las personas individuales o colectivas, directamente afectadas.
III. Cualquier persona individual o colectiva, que conozca la vulneracin de los derechos de la Madre
Tierra, en el marco del desarrollo integral para Vivir Bien, tiene el deber de denunciar este hecho ante
las autoridades competentes.
12

13

Ver Documento OBJETIVOS DEL MILENIO, DE ONU, pg. 54

Por ejemplo, Chile, creo por ley N 20600, del 28 de junio de 2012, tres tribunales ambientales, con
asiento en las comunas de Antofagasta, Santiago y Valdivia; el segundo entrar en funcionamiento el 28
de diciembre de 2012, mientras que los otros dos lo harn el 28 de junio de 2013.

14

No coincido con la opinin de Zafarronni, en La Pachamama y el humano, donde dicho autor refiere
que los reconocimientos de los derechos de la naturaleza en Bolivia, surgen implcitamente de su
constitucin, por referirse la misma, reiteradamente, a otros seres vivos, lo que segn l, implica
reconocerles derechos. A mi juicio el error de este autor, se refleja, en la interpretacin de la
constitucin, cuyo art. 1 refiere que el mximo valor del Estado es el Ser Humano.
15

Azuela, Antonio (2006), Visionarios y pragmticos. Una aproximacin sociolgica al derecho


ambiental, Mxico, iisunam/Fontamara. El referido autor, dice que existe un mito sobre la toma de
conciencia, y no es cierto que la sociedad haya cobrado conciencia de los riesgos ambientales y que
haya creado una legislacin para hacerle frente. Los riesgos ambientales -o de otro tipo- no son
simplemente percibidos: son producto de una mediacin simblica y una seleccin social. No es la
sociedad en abstracto- la que participa en esa definicin, sino ciertos autores, que conviven en un
campo especializado: el campo socio-ambiental. Quienes participan en l, comparten una serie de
preocupaciones, intereses y conocimientos, pero tambin compiten entre s. La competencia consiste
en definir qu es un riesgo ambiental y las estrategias para hacerle frente. Los actores que participan en
este campo son variados, ONG, expertos, empresarios, funcionarios pblicos, medios de comunicacin,
organismos internacionales, etc.
Tambin es importante destacar el concepto que Azuela recepta sobre estos actores, los divide en
visionarios y pragmticos. La pertenencia a una u otro categora est definida en funcin de lo que cada
actor suscribe o est dispuesto a aceptar como la manera correcta de ver el mundo, y la capacidad del
agente para transigir sobre su visin del mundo: as, el visionario es el intransigente mientras el
pragmtico es capaz de transigir en su visin del mundo y en su concepcin del problema ambiental.
Sostiene que la pretensin de que slo una visin del mundo pueda plasmarse en el discurso jurdico y
que solamente sa pueda cambiar el rumbo de las sociedades, esa postura, tpicamente visionaria,
acarrea un peligro.
16

Sentencia Corte Provincial de Loja. Juicio No. 11121-2011-0010. Fallo Completo en:

http://pachamama.org.ec/wp-content/uploads/2011/06/proteccion-derechosnatura-loja-11.pdf
17

Considerando octavo, pg. 3.

18

Considerando dcimo, pg. 4.

19

20

Considerando dcimo segundo, pg. 5


Ver Le Monde Diplomatique, Edicin Nro 140 - Febrero de 2011 El fantasma del pachamamismo.

Tambin http://www.un-ngls.org/spip.php?page=article_es_s&id_article=2402
21

Adnde nos lleva el pachamamismo?, por Pablo Stefanoni.


http://www.rebelion.org/noticias/2010/4/104803.pdf
22

Ver GUA DE DEFENSA AMBIENTAL, Construyendo la estrategia para el litigio de casos ante el
sistema interamericano de Derechos Humanos, por Romina Picolotti y Sofa Bordenave, con la
contribucin de Jorge Daniel Taillant del CEDHA, con aportes de AIDA.
23

Profesor Adjunto, American University, Washington College of Law. Director del Programa de
Comercio y Desarrollo Sustentable del Center for International Environmental Law, en Washington, D.C.
Ver DERECHOS HUMANOS Y AMBIENTE: DESAFOS PARA EL SISTEMA INTERAMERICANO DE DERECHOS
HUMANOS. http://www.ciel.org/Publications/Morellana_DDHH_Nov07.pdf

24

Aunque se han formulado propuestas para la creacin de una Corte Internacional Ambiental.
http://www.lanacion.com.ar/1234732-promueven-una-corte-internacional-para-el-ambiente
25

PREMBULO.

NOSOTRAS Y NOSOTROS, el pueblo soberano del Ecuador RECONOCIENDO nuestras races milenarias,
forjadas por mujeres y hombres de distintos pueblos, CELEBRANDO a la naturaleza, la Pacha Mama, de
la que somos parte y que es vital para nuestra existencia, INVOCANDO el nombre de Dios y
reconociendo nuestras diversas formas de religiosidad y espiritualidad, APELANDO a la sabidura de
todas las culturas que nos enriquecen como sociedad, COMO HEREDEROS de las luchas sociales de
liberacin frente a todas las formas de dominacin y colonialismo, Y con un profundo compromiso con
el presente y el futuro, decidimos construir:
Una nueva forma de convivencia ciudadana, en diversidad y armona con la naturaleza, para alcanzar el
buen vivir, el sumak kawsay; Una sociedad que respeta, en todas sus dimensiones, la dignidad de las
personas y las colectividades; Un pas democrtico, comprometido con la integracin latinoamericana
sueo de Bolvar y Alfaro-, la paz y la solidaridad con todos los pueblos de la tierra; y, En ejercicio de
nuestra soberana, en Ciudad Alfaro, Montecristi, provincia de Manab, nos damos la presente
26

27

Obra citada.

Presidente de la Asamblea Nacional Constituyente del Ecuador.