A16.

el comercio

viernes 31 de julio del 2015

Regiones
El Per hoy
lima

Ayacucho

Huancavelica

Pas

Tumbes

Crearn fiscalas especializadas en trata de

personas en Lima, Tumbes, Madre de Dios, Loreto,Cusco,PunoyTacna.

El 6 de agosto se
reanudar el juicio por
corrupcin contra el
prfugo gobernador
Wilfredo Oscorima.

Dos nios murieron a

consecuencia de las
heladas en Ingahuasi y Llillinta (provincia de
Huaytar).

Este ao, Devida impuls la instalacin de

4.881 hectreas de
cacao y 277 de caf en
7 regiones cocaleras.

El periodista Cristian
Aguayo fue baleado por
hampones en Zarumilla.
Esconocidopordenunciarcasosdecorrupcin.

un pas al margen

El Per desde sus extremos

Cmo se vive en los confines del pas? La lejana, geogrfica y poltica, impide llegar a algunas de las localidades fronterizas ms crticas.
Durante su mensaje a la nacin, el presidente Ollanta
Humala se refiri hasta en
nueve oportunidades a las
fronteras del Per. Ms all
de menciones y anuncios, la
situacin que se vive en algunas localidades de los mrgenes del pas es lamentable.
ricardo len

El 1 de setiembre del 2014,

sicarios contratados por madereros ilegales asesinaron a
Edwin Chota y otros tres dirigentes de la comunidad nativa de Alto Tamaya-Saweto,
en la frontera con Brasil. Chota haba logrado que las autoridades incautaran alrededor
de 200 mil metros cbicos de
madera talada en territorios
comunales. Lo haban amenazado varias veces.
Das despus, el 11 de setiembre, el Gobierno decret
el estado de emergencia en los
distritos de Ramn Castilla y
Yavar, en el Trapecio Amaznico. Esto incluye a Caballococha, uno de los nuevos ejes
del narcotrfico en el pas. Por
aquellos das, un mando de la
Polica Antidrogas en esta localidad le coment a un reportero de El Comercio: En esta
zona los narcos desayunan en
el Per, almuerzan en Colombia y cenan en Brasil.
Poco despus, en enero del
2015, este Diario inform sobre
el continuo ingreso de mineros
y madereros ilegales ecuatorianos a travs de la frontera del
Cenepa. En ese momento haba
ms de 140 tneles en suelo peruano, de donde ellos extraan
oro para procesarlo y venderlo
en Ecuador.
Por qu es importante para
un Estado proteger sus fronteras? Porque, entre otras cosas,
este descuido convierte la soberana en un problema.
Puertas mal cerradas
Las fronteras terrestres del Per suman poco ms de 7 mil
kilmetros. En una entrevista
concedida poco tiempo atrs
a El Comercio, el entonces
jefe de la Direccin Nacional
de Desarrollo Fronterizo del
Ministerio de Relaciones Exteriores, Eduardo Martinetti
(hoy viceministro en esa cartera), coment: Hay una gran
asimetra entre la situacin en
las localidades fronterizas y la
del resto del pas, pero adems
respecto de aquellas localidades que estn al otro lado de las
fronteras.
El Gobierno maneja nueve
reas crticas de frontera: dos
en Amazonas, tres en Loreto,
tres en Ucayali y una en Tacna.
Un denominador comn entre ellas excepto la de Tacna,
que fue creada con fines ms
geopolticos es la pobreza,
el aislamiento y su permeabilidad ante las actividades ilegales y el crimen organizado.
Y aunque se trata de localidades muy alejadas, en algunos
casos aisladas, el nmero de
personas que las habitan componen el 4,8% de la poblacin
del pas.
Definir reas crticas y darles prioridad es un primer paso. Es lo mnimo que se requiere para cerrar bien las puertas
del pas.

UNA MIRADA A LAS FRONTERAS

Aislamiento, pobreza e ilegalidad

Leyenda

Poblacin

Diagnstico

1 ALTO COMAINAS

86% de pobreza, 52%

de pobreza extrema,
98% de hogares sin
servicios higinicos.

Uso de vas en
territorio ecuatoriano,
a travs de la regin de
Zamora-Chinchipe,
para el acceso ms fcil
a suelo peruano.

Una zona altamente vulnerable, son constantes los

ingresos de mineros, madereros
y cazadores ilegales
provenientes de Ecuador.

Distrito de Morona, provincia de Datem del Maran, regin Loreto

Construccin de vas de
acceso intermodal,
tomando como referencia
el Eje Vial 5.

3.800 pobladores de 26
comunidades huambisas.

Presencia de cazadores y
mineros ilegales en el Parque
Nacional Ichigkat Muja.

Planes binacionales

3 ALTO MORONA

Distrito de Ro Santiago, provincia de Condorcanqui, regin Amazonas

El Gobierno Regional de
Amazonas impulsa la
creacin del casero de
Kumpan, para poblar la
frontera.

86% de pobreza, 52% de

pobreza extrema, 90% de
hogares sin agua, 91% sin
electricidad y 100% sin
telfono.

Proyeccin

2 ALTO SANTIAGO

Distrito de Cenepa, provincia de Condorcanqui, regin Amazonas

3.200 pobladores de 21
comunidades awajn.

Situacin

Habilitacin del paso de

frontera Santiago-Yaupi,
para control de ingreso y
salida entre el Per y
Ecuador.

3.000 pobladores de 12
comunidades achuares,
awajn y wampis.

Construccin de caminos
intermodales para conexin
entre comunidades nativas
peruanas.

75% de pobreza, 42% de

pobreza extrema, 90% de
hogares sin agua y 87%
sin servicios higinicos.

Creacin de un pase fluvial

fronterizo para control de
embarcaciones del Per y
Ecuador.

En el lado peruano existen comunidades muy aisladas entre

s y hay una fuerte presin del lado ecuatoriano por ingresar
por esta zona para actividades ilegales.

4 TRAPECIO-ISLA SANTA ROSA

Distrito de Yavar, provincia de Mariscal Ramn Castilla, regin Loreto

8 mil pobladores.

El Estado Peruano tiene planeada

la creacin de una ciudad
sostenible, con las principales
entidades estatales presentes,
para generar un contrapeso con
localidades contiguas de Leticia
(Colombia) y Tabatinga (Brasil).

75% de pobreza, 42% de

pobreza extrema, 64% de
hogares sin electricidad.
El Trapecio Amaznico es
uno de los polos del trfico
de drogas y, en menor
medida, de madera de
procedencia ilegal.
Tambin se registran casos
de trata de personas.

Las autoridades no tienen cmo evitar el ingreso de mineros

ilegales ecuatorianos a territorio peruano.

E C UA D O R

Planes de comercializacin de
productos con Brasil y Colombia,
para reducir el costo de la canasta
bsica familiar.

En localidades del Trapecio Amaznico, como Caballococha, el

trfico de drogas hacia Brasil y Colombia es constante.

5 YAQUERANA

CO LO M B I A

Distrito de Yaquerana, provincia de Requena, regin Loreto

3
1

2.800 pobladores, entre

ellos indgenas matss y
colonos.

Iquitos

75% de pobreza, 42% de

pobreza extrema, 64% de
hogares sin electricidad, 90%
de hogares sin agua.

Construccin de la carretera
Genaro Herrera a Colonia
Angamos (95 km) y
modernizacin de aerdromo
para vuelos locales.
Intercambio comercial de
bienes y servicios con Brasil.

Aislamiento (el nico acceso es por va area), deficiente abastecimiento de productos bsicos, presencia de narcotraficantes.

Chachapoyas

Moyobamba

BRASIL
Pucallpa

Edwin Chota, lder

asesinado en la
frontera de la
regin Ucayali.

8 PURS

Distrito de Purs, provincia de Purs, regin Ucayali

4.500 pobladores de 43
comunidades pertenecientes a ocho grupos
indgenas.
75% de pobreza, 42% de
pobreza extrema, 64% de
hogares sin electricidad,
90% de hogares sin agua.
Poblacin altamente aislada,
precios elevados en productos
comerciales. Presencia de
narcotraficantes.

Puesta en marcha de va
Puerto Esperanza-Santa
Rosa de Purs.

Contactos comerciales con

localidades fronterizas
brasileas para adquisicin
de bienes y productos
alimenticios.

6 MASISEA

Distrito de Masisea, provincia de Coronel Portillo, regin Ucayali

Puerto Maldonado

75% de pobreza, 42% de

pobreza extrema, 64% de
hogares sin electricidad, 90%
de hogares sin agua.

Comercio de bienes y
servicios con localidades
fronterizas de Brasil.

7 YURA

Distrito de Tacna, provincia de Tacna, regin Tacna

Un alto porcentaje de
pobladores son migrantes de
la sierra sur del pas,
especialmente de Arequipa,
Cusco y Puno. Aunque est
muy cerca de Tacna, carece
de servicios bsicos, como
agua y electricidad.

Construccin de
escuelas, caminos
vecinales e hidrovas.

Este territorio es ruta constante del trfico de droga, aunque el

principal problema es la amenaza que representan las mafias de
tala ilegal (el asesinato del lder indgena Edwin Chota es una
muestra de ello).

9 YARADA

2000 pobladores.

3.000 pobladores de 6
comunidades ashninkas y
12 comunidades shipibas.

Distrito de Yura, provincia de Atalaya, regin Ucayali

Construccin de canales de
riego para uso agrcola e
instalacin de redes
elctricas.
Pactos comerciales entre
productores de aceituna y
otros productos agrcolas de
Tacna con importadores de
Chile para envos a otros
continentes.

Es una zona polticamente estratgica por ser la poblacin ms

cercana a la frontera con Chile.

2.500 pobladores
ashninkas de 28
comunidades nativas.
75% de pobreza, 42% de
pobreza extrema, 90% de
hogares sin agua.

9
Tacna

CHILE

Presencia de madereros
ilegales y narcotraficantes de
Per y Brasil. Esta amenaza
se extiende a las poblaciones
no contactadas presentes en
la zona. El lugar es accesible
solo por va area.

Mejoramiento del
aerdromo y construccin de carretera Puerto
Italia-Breu.
Construccin de una red
hidrogrfica hacia Brasil y
activacin de comits de
vigilancia fronteriza.