TESIS NORMALIZACIONbenitezlopez PDF

INSTITUTO POLITCNICO NACIONAL

ESCUELA SUPERIOR DE INGENIERIA MECANICA Y
ELCTRICA
UNIDAD PROFESIONAL AZCAPOTZALCO
PROYECTO DE INVESTIGACIN:
ANTEPROYECTO DE LA NORMA
NMXGR85661 IMNC-2007 CABINAS Y ESTACIONES DE CONTROL
PARTE 1 GENERALIDADES, DERIVADO DEL PROYECTO DE
INVESTIGACIN SIP 2007 71117
QUE PARA OBTENER EL TTULO DE:

INGENIERO EN ROBTICA INDUSTRIAL
DESARROLLO:
EL C. NESTOR ALEJANDRO BENITEZ LOPEZ
ASESORES:
ING. JORGE FIDEL RAMREZ ROBLES
M. en C. JOS GUADALUPE TORRES Y ORTEGA
AGRADECIMIENTOS:
Al finalizar un trabajo tan arduo y lleno de dificultades como lo es el desarrollo de una
tesis es inevitable dejar de pensar en todas aquellas personas que me han facilitado las
cosas para que este trabajo llegue a un feliz trmino. Por ello, es para m un verdadero
placer utilizar este espacio, para agradecer a toda esas personas por su aportacin,
directa o indirecta, a mi tesis.
En el transcurso de mi vida he intentado aprender un poco de cada una de las personas
que he encontrado en el camino, y que han sido una fuente de inspiracin. Por lo que no
me queda mas que brindarles todo mi agradecimiento.
A mis padres por darme la vida, por forjarme con principios tan bellos, por estar ah
siempre a mi lado en todo momento bueno o malo, por su ternura y todo su amor, por
contagiarme con su fortaleza y sobre todo por creer en mi.
A ti Mam que con tu espritu de lucha y decisin, me enseaste a pelear contra toda
adversidad y levantarme despus de cada tropiezo, y con tu gran amor ayudarme a salir
de momentos difciles.
A ti Pap, que me enseaste a ser perseverante y paciente, a ponerme pasos fijos para
alcanzar todas mis metas, a ver los problemas con la cabeza fra, como situaciones
solucionables y no como dramas, y a guiarme por la premisa de que todo esfuerzo tiene
su recompensa. Por esto y mucho mas Gracias los amos son los mejores Padres del
mundo.
A mis hermanos, por ser mis segundos padres y amigos, por preocuparse tanto por m, y
siempre tratar de estar a mi lado en cualquier situacin de la vida, tomados de las manos
siguiendo el camino del progreso, los quiero.
A mis abuelitos por ensearme lo que es la unin y fortaleza, a travs de la familia que
forjaron con mucho esfuerzo, de la cual orgullosamente formo parte.
AGRADECIMIENTOS
A mis tos y tas por todo el apoyo que me han dado, sobre todo en los momentos ms
difciles, por el ejemplo de superacin que me da cada uno de ustedes y sobre todo por
hacerme sentir que tengo un gran apoyo en cada uno de ustedes.
A mis primos y primas por darme tantos momentos memorables, divertidos y
agradables, por compartir conmigo las diferentes etapas de mi vida y por ser grandes
amigos, casi hermanos.
A mis amigos y amigas por todo su apoyo, por ayudarme a crecer y a encontrar mi lugar
en el mundo, por darme muchos das felices y llenos de risas, por darme sus hombros
para llorar y por dejarme entrar a sus vidas y compartir conmigo un poquito de cada uno
de ustedes.
Al Ingeniero Jorge Fidel Ramrez Robles por aceptarme para realizar esta tesis bajo su
direccin. Su apoyo y confianza en mi trabajo y su capacidad para guiar mis ideas ha
sido un aporte invaluable, no solamente en el desarrollo de esta tesis, sino tambin en
mi formacin como profesional.
Y finalmente quiero agradecer a mi escuela, por tanto que eh recibido en ella, tanto de
mis profesores, como de mis compaeros, y porque aqu he vivido una de las mejores
etapas de mi vida gracias.
AGRADECIMIENTOS
NDICE
INTRODUCCIN
OBJETIVO
JUSTIFICACIN DEL PROYECTO
CAPTULO I: INTRODUCCIN A LA NORMALIZACIN

1.1. EVOLUCIN HISTRICA DE LA NORMALIZACIN
1.1.1. A Nivel Internacional
1.1.2. A Nivel Nacional
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1.2. CONCEPTO Y DEFINICIN DE NORMALIZACIN

1.2.1. Concepto Bsico
1.2.2. Definicin de Normalizacin
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9
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1.3. PRINCIPIOS BSICOS EN EL PROCESO DE NORMALIZACIN

1.3.1. Tipos de normas de acuerdo al proceso bsico de normalizacin
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1.4. PRINCIPIOS CIENTFICOS DE LA NORMALIZACIN
12
1.5. ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA NORMALIZACIN

1.5.1. Simplificacin
1.5.2. Unificacin
1.5.3. Especificacin
12
13
13
13
1.6. VENTAJAS Y BENEFICIOS DE LA NORMALIZACIN
14
1.7. QU ES UNA NORMA?

1.7.1. Caractersticas de una norma
1.7.2. Contenido de una norma
1.7.3. Clasificacin de las normas
1.7.4. Niveles de Normas
17
18
18
19
20
1.8. NORMAS ISO
22
1.9. PUBLICACIONES IMPORTANTES DE NORMAS ISO

1.9.1. ISO 9OOO
1.9.2. ISO 10000
1.9.3. ISO 14000
1.9.4. ISO 3534
1.9.5. ISO 1000
1.9.6. ISO 2108
1.9.7. ISO 3297
24
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25
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28
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1.10. ELEMENTOS QUE PODEMOS NORMALIZAR

1.10.1. Procedimiento de normalizacin
1.10.2. Mtodos utilizados por la normalizacin
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28
29
CAPTULO II: ORGANISMOS NACIONALES DE NORMALIZACIN

2.1. ORGANISMOS NACIONALES DE NORMALIZACIN
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NDICE
2.1.1. Creacin de Organismos Nacionales de Normalizacin

2.1.2. Cotenngrudise
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2.2. ESTRUCTURA Y ASPECTOS DE LOS ORGANISMOS DE NORMALIZACIN

NACIONAL
2.2.1. Comits Consultivos Nacionales de Normalizacin (CCNN)
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39
2.3. COMISIN NACIONAL DE NORMALIZACIN (CNN)

2.3.1. Integrantes de la Comisin Nacional de Normalizacin
2.3.2. Funciones de la Comisin Nacional de Normalizacin
2.3.3. rganos Internos de la Comisin Nacional de Normalizacin
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42
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2.4. PROGRAMA NACIONAL DE NORMALIZACIN (PNN)
45
2.5. COMITS TCNICOS DE NORMALIZACIN NACIONAL (CTNN)
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CAPTULO III: GRAS Y DISPOSITIVOS DE ELEVACIN

3.1. INTRODUCCIN: GRAS Y DISPOSITIVOS DE ELEVACIN
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50
3.2. HISTORIA
3.2.1. Gras de la antigua Grecia
3.2.2. Gras de la antigua Roma
3.2.3. Gras medievales
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51
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54
3.3. APLICACIONES Y TIPOS DE GRAS

3.3.1. Componentes
3.3.2. Parmetros
3.3.3. Operaciones
3.3.4. Riesgos y Factores de riesgos en gras
3.3.5. Medidas de prevencin. Equipamiento de las gras
3.3.6. Accesorios de elevacin
3.3.7. Instalacin y montaje
3.3.8. Mantenimiento
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3.4. GRAS TORRE

3.4.1. Elementos Principales
3.4.2. Clasificacin de Gras Torres
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66
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3.5. PLAN DE OBRA E INSTALACIN

3.5.1. Estimacin de la duracin de ejecucin del proyecto
3.5.2. Estimacin de la duracin del proyecto
3.5.3. Instalacin
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71
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74
3.6. EMPLAZAMIENTO DE LA GRA, DISTANCIAS DE SEGURIDAD
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3.7. SEGURIDAD
3.7.1. Riesgos y medidas preventivas en gras torre
3.7.2. Normas o medidas preventivas en gras torre
3.7.3. Normas de seguridad durante el funcionamiento
3.7.4. Normas preventivas para los operarios de la gra torre
3.7.5. Dispositivos de seguridad: Limitadores
3.7.6. Seguridad en el empleo de elementos bajo tensin elctrica
80
80
83
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NDICE
3.7.7. Indicadores de carga y alcances

3.7.8. Obligaciones del gruista
3.7.9. Prohibiciones del gruista
89
90
91
CAPTULO IV: ANTEPROYECTO DE NORMA NMX-GR-8566-1 IMNC-2007

4.1. ELABORACON DE NORMAS
4.1.2. Elaboracin de normas en Mxico
95
96
96
4.2. ESTRUCTURACIN DE LA NORMAS

4.3. CODIFICACIN DE NORMAS MEXICANAS
4.4. ANTEPROYECTO DE LA NORMA NMX-GR-8566-1-IMNC-2007
99
101
103
CONCLUSIONES
119
BIBLIOGRAFIA
121
ANEXOS
123
ANEXO A: LEY FEDERAL SOBRE METROLOGIA Y NORMALIZACIN
124
ANEXO B: ORGANISMOS NACIONALES DE NORMALIZACIN
153
ANEXO C: PROGRAMA NACIONAL DE NORMALIZACIN Y SU SUPLEMENTO
164
ANEXO D: TERMINOS DE CERTIFICACIN
174
NDICE
INTRODUCCIN
A principios de 1994 al entrar en vigor el Tratado de Libre Comercio de Amrica del
Norte con Estados Unidos y Canad, Mxico se incorpor de manera definitiva al
proceso de globalizacin de las economas que rigen al mundo actual, las exigencias en
materia de calidad y productividad se volvieron ms importantes y apremiantes.
Dentro de este contexto la importancia de la Implantacin y Certificacin de Sistemas
de Calidad conforme a la Normativa ISO-9000, en nuestro pas, se debe principalmente
al fuerte desarrollo de mercados compartidos, los cuales eran tradicionalmente
dominados por un reducido grupo de fabricantes y prestadores de servicios.
Actualmente podemos percibir que existe una fuerte competencia en la cual los clientes
y/o consumidores son los que definen que empresas son lderes y cuales se van del
mercado, marcando la diferencia la Calidad de los productos y servicios.
En 1987 la Organizacin Internacional de Normalizacin (ISO) public sus primeras
cinco Normas Internacionales sobre Aseguramiento de la Calidad conocidas como las
Normas de la serie ISO-9000.
La serie ISO-9000 establece los elementos mnimos necesarios para establecer un
Sistema de Aseguramiento de Calidad, la complejidad del Sistema depende de la
seleccin de proveedores, el diseo, la fabricacin, la instalacin y hasta el servicio al
cliente, bajo la filosofa de ISO-9000 cada procedimiento de la empresa es el reflejo de
un proceso de calidad.
Actualmente las Normas ISO-9000 han sido adoptadas por ms de 86 pases, entre los
que se encuentra Mxico, cada uno de ellos determina la denominacin nacional que le
otorga a su serie de Normas, en Mxico se adopt la denominacin:
Norma Mexicana voluntaria de Control de Calidad (NMX-CC).
INTRODUCCIN
OBJETIVO
El objetivo de este proyecto de investigacin como trabajo de tesis, es buscar establecer
una normatividad en todo lo relacionado con el diseo, operacin, mantenimiento,
especificaciones y seguridad para el uso y operacin de cabinas y estaciones de control;
ya que en Mxico no existe una normatividad que regule este tipo de dispositivos, por lo
que da con da, encontramos dentro del ambiente industrial una gran cantidad de
accidentes a causa del desconocimiento de operacin y terminologa para el uso de los
mismos.
Por otra parte este proyecto busca establecer una gua o referencia para la creacin,
regulacin y cumplimiento para las normas mexicanas, teniendo el conocimiento de
cuales son las instancias encargadas de su aprobacin.
Tambin se busca que industriales y dependencias colaboren en la creacin de las
mismas, debido a que estos sectores son las principales instancias que utilizan estas
normas. Resumiendo lo anterior se pueden mencionar los objetivos principales de la
normalizacin, descritos a continuacin:
Mantener y aumentar la calidad, en los procesos tecnolgicos y productivos de

la economa.
Contribuir al desarrollo de las industrias mediante el progreso cientfico,

tecnolgico, en sus actividades del campo de la produccin, en el campo de los
bienes y servicios.
Proteger en todos los campos al consumidor primario de bienes y servicios.
Contribuir para crear las condiciones tecnolgicas necesarias y adecuadas para el

desarrollo de productos que cumplan las exigencias de calidad y competitividad
en los mercados internacionales.
Facilitar el intercambio comercial a nivel local e internacional.
OBJETIVO

La tendencia sobre la Normalizacin de bienes y servicios indica que en un futuro
cercano todos los proveedores debern haber certificado sus procesos, con lo que podr
asegurar el abasto de productos de calidad internacional sin rechazos y con una gran
cantidad de eficiencia productiva.
Un factor que confunde sobre la apertura comercial de Mxico es el creciente nmero
de requisitos sobre calidad que se estn exigiendo. Es cierto que los aranceles de
importacin en nuestro pas son muy bajos, pero tambin es cierto que cada vez nos
exigen ms el cumplimiento de Regulaciones y Restricciones No Arancelarias: Normas
Oficiales Mexicanas de Certificacin, Etiquetado de Informacin Comercial obligada,
registros de Salud y Agricultura y Autorizaciones sobre manejo de materiales son
voces que se escuchan cada vez ms en las aduanas mexicanas.
Es claro que esto inhibe la compra de productos en el extranjero, compensa en algo al
dficit de cualquier balanza comercial y desalienta, en alguna medida, a los acuerdos de
desgravacin arancelaria que Mxico ha pactado, pero esto no debe traducirse en una
seal errnea de detenimiento de las comprar internacionales, sino como una seal del
principio de un proceso de normalizacin de calidad y estandarizacin, de la
salvaguarda de la salud y bienestar de los consumidores, as como de su medio
ambiente.
En este captulo se describen los

fundamentos tericos,
antecedentes y principios bsicos
del proceso de normalizacin, con
lo cual se adquirirn conocimientos
necesarios para la compresin de
futura informacin que se abordara
en captulos posteriores.
1.1. EVOLUCIN HISTRICA DE LA NORMALIZACIN

La normalizacin, elemento intrnseco del trabajo en comn y la organizacin colectiva
es tan antigua como el hombre organizado. Los idiomas, las costumbres, la escritura, las
monedas, las pesas y las medidas siempre han respondido a "normas". En el ao de
1215 es firmada una carta Magna por el rey Juan de Inglaterra, en la cual normaliz las
pesas y medidas para evitar las malas prcticas comerciales. En 1871 se establece el
Sistema Mtrico Decimal y con esto nace la Normalizacin y recibe un fuerte impulso
como consecuencia de la revolucin industrial. En 1886 las compaas de ferrocarriles
de Norteamrica consiguieron normalizar los diferentes tipos de dimensiones de los
carriles (ya que hasta entonces existan cincuenta y dos diferentes, lo cual implicaba un
trasbordo en cada cambio de ancho de va). En 1890 Mr. Whitney de E.U.A., normaliz
la fabricacin de armas de fuego (fusiles), sin embargo el gran motor de la
Normalizacin a nivel mundial fueron las dos grandes guerras, dadas las necesidades de
estandarizar la fabricacin de material blico. El 14 de octubre de 1946 se promulgan
las Normas Militares en Gran Bretaa. La utilizacin de vapor en 1950 como fuente de
energa, trajo consigo un problema de seguridad (50,000 heridos y 2, 000 prdidas),
derivado de esto se elaboraron especificaciones (Normas) para el diseo, construccin,
ensayo e inspeccin de calderas. Todos estos elementos han cambiado y evolucionando
con el tiempo, al igual que la normalizacin para mantenerse actualizada con el
progreso tecnolgico.
1.1.1. A Nivel Internacional

Con el advenimiento de la revolucin industrial se hizo evidente la necesidad de
producir piezas que calzaran exactamente con las partes del ensamble, de manera que el
funcionamiento de las mquinas fuese el ms adecuado. En 1798, el gobierno de E.U.A.
firma contrato con Eli Whitney, para la fabricacin de 10000 mosquetes1 en dos aos.
Al final del primer ao Whitney solo haba producido 500 (menos de dos por da). Los
dos aos expiraron y urgido por el gobierno, Whitney contrat a un comit de expertos
para ensamblar con partes estndar, y en su presencia, diez mosquetes estndar. De este
modo Eli Whitney estableci el principio de partes intercambiables en la produccin de
armamentos, convirtindose as en el padre de la produccin en masa para propsitos de
guerra. De inmediato la actividad fabril reconoce la importancia de estandarizar los
procesos para asegurar la productividad, no solo a travs de la intercambiabilidad de
piezas dentro de una fbrica, sino entre fbricas. Naci as el movimiento en pos de la
estandarizacin, el cual se internacionaliz cuando se produjeron las primeras
generadoras elctricas. En 1870, el gobierno francs convoc a un nmero de naciones
para considerar la adopcin del sistema mtrico como el sistema internacional de
medida.
En 1897 se form la Asociacin Internacional de Pruebas de Materiales con el propsito
de intercambiar informacin y puntos de vista sobre pruebas y estndares de materiales.
En 1904, el Congreso Internacional de Elctricos acord formar la Comisin
Internacional Electrotcnica a fin lograr la estandarizacin de unidades entre las
naciones participantes. En 1948, esta comisin se convirti en la Divisin
Electrotcnica de la ISO.
Durante la segunda guerra mundial se hizo an ms evidente la necesidad de
estandarizar los productos y los procesos, ya que el abastecimiento de las fuerzas aliadas
se hizo desde todas las naciones participantes y se requera que todas las piezas fuesen
Arma de fuego porttil, empleada en los aos XVI y XVII.
confortantes con las partes en que deban utilizarse: tornillos, balas, uniformes, llantas,
y dems.
En los 40s la industria militar se interes por mejorar la calidad de sus equipos;
comenz la aplicacin de mtodos estadsticos de control de calidad. La Iniciativa
privada funda la ASQC en E.U.A. (1946), Japan Union of Scientific Engineers (JUSE)
(1946), el Club de Control de Calidad (CCC) en Mxico (1947).
Despus de la segunda guerra mundial, se forma la ONU en 1946 y esta a su vez
absorbe a la Federacin Internacional de Asociaciones de Estandarizacin Nacional,
ahora conocida como Intenational Organization of Standarization (ISO), la cual a su vez
desarrolla el movimiento de estandarizacin como una disciplina.
En 1947 inicia actividades la ISO, con el siguiente objetivo:
Promover el desarrollo de estndares en el mundo con el propsito de facilitar el
comercio internacional de bienes y servicios y para desarrollar la cooperacin mutua
en las esferas intelectual, cientfica, tecnolgica y econmica.
ISO tiene la facultad de recomendar estndares internacionales a sus socios afiliados,
cada uno de los cuales tiene la libertad de adoptar o no las recomendaciones ntegramente o con adecuaciones- como normas internas en su propio pas, segn su
conveniencia propia y necesidades particulares. Como resultado de ello, muchos pases
pequeos y algunos grandes han adoptado las normas ISO sin cambios, facilitando la
estandarizacin internacional. En 1948, en Inglaterra se form un comit que sugiri la
reduccin de variedades de productos, a fin de ofrecer menos variedad y mayor cantidad
a menor precio. Esto se consigue con la estandarizacin. Rpidamente Francia,
Alemania, Japn, Rusia inician acciones de estandarizacin.
1.1.2. A Nivel Nacional
El organismo rector de la Normalizacin en Mxico es y ha sido la Direccin General
de Normas, que fue creada en el ao de 1942.
El 1 de Enero de 1943 entr en funciones, para establecer de acuerdo con la iniciativa

privada un plan econmico con el objetivo de encausar y asesorar a la Industria
Nacional, a definir y especificar las caractersticas de los productos que se fabrican y se
consumen en el Territorio Nacional de tal manera que se concilian los intereses del
consumidor y productor en un equilibrio justo, recproco y confiable.
Actualmente, Mxico se dispone a confrontar el reto, se prepara para la modernidad. En
materia de Normalizacin, estudia las experiencias de pases cuyas economas ya han
transitado los senderos que estn por acometer. En un esfuerzo de introspeccin procura
el diagnstico ms equilibrado de su situacin presente para adaptarse a la posibilidad
futura, concretando finalmente su voluntad y sus deseos en una gestin de cambio que
involucra diversos programas y actividades especficas.
Destaca la adecuacin del marco jurdico que diseado por otras condiciones
econmicas resultaba impractico e ineficaz para servir a la nueva demanda. Despus de
mltiples anlisis, consultas y concentraciones, el H. Congreso de la Unin aprob la
Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, misma que se pblico en el Diario
Oficial de la Federacin el da 1 de Julio de 1992.
En esta legislacin se distinguen tres variantes importantes de cambio:
La primera bajo el enfoque de mejorar las caractersticas de transparencia en los
procedimientos gubernamentales, establece: de hoy en adelante, las reglamentaciones
tcnicas solamente podrn expedirse si han sido consultadas exhaustivamente a
diferentes niveles, inicialmente con el Comit Consultivo Nacional de Normalizacin y
despus mediante la publicacin del proyecto de que se trate en el Diario Oficial. En
este contexto se recopilan adems los principios del Cdigo de Normas del GATT
dentro del mandato Nacional.
La segunda, procurando una intensa coordinacin institucional, establece que en lo
sucesivo, todas las dependencias del Ejecutivo Federal debern seguir los lineamientos
de la Ley para la emisin de cualquier tipo de reglamentacin tcnica, reconocidas en
Mxico como Normas Oficiales Mexicanas. Estableciendo un lapso de 15 meses a partir
de su entrada en vigor como mximo de vigencia para cualquier especificacin tcnica
de observancia obligatoria expedida con anterioridad; lo que significa que la totalidad

del marco normativo referente a la materia de la Ley deber ser reexpedido adecundose
a las nuevas directrices.
La tercera variante tiene que ver con la modernizacin del sistema general por lo que
incorpora nuevas figuras de acreditamiento como las Unidades y Organismos de
Normalizacin y de Certificacin que se asuman a los antiguos esquemas del Sistema
Nacional de Calibracin y el Acreditamiento de Laboratorios de Pruebas.
Con estas adecuaciones se refleja el deseo de las autoridades del gobierno de promover
una mayor participacin de la iniciativa individual como detonante y principal
protagonista de la revitalizacin de las actividades de Normalizacin y Certificacin en
Mxico.
Actualmente el Instituto Mexicano de Normalizacin y Certificacin A. C. es el
encargado de establecer las normas de sistemas de aseguramiento de la calidad NMXCC/ISO 9000, con base en las normas ISO 9000 de la International Organization for
Standarization, radicada en Ginebra Suiza.
1.2. CONCEPTO Y DEFINICIN DE NORMALIZACIN
Siendo la Normalizacin un reflejo del avance industrial de un pas, es imposible
basarla en los principios rgidos establecidos superficialmente que le resten la
flexibilidad necesaria para adaptarse a las condiciones de una determinada poca, al
avance tecnolgico a la idiosincrasia de un pas, as como a su propio desarrollo.
La experiencia ha permitido establecer una serie de principios generales que aplicados
con el rigor necesario no significan un obstculo, sino una forma para garantizar el xito
de la aplicacin en el contexto que se est normalizando.
1.2.1. Concepto Bsico
La Normalizacin es una disciplina que trata sobre el establecimiento, aplicacin y
adecuacin de reglas destinadas a conseguir y mantener un orden dentro de un campo
determinado con el fin de obtener beneficios para la sociedad, acordes con el desarrollo
tecnolgico, econmico y social. Es una disciplina con base tcnica y cientfica que
permite formular reglas normas, cuyo mbito no se limita nicamente al
establecimiento de reglas, sino que comprende tambin su aplicacin. El resultado de la
Normalizacin surge de un balance tcnico y socioeconmico propio de una etapa por
lo cual no se considera esttico.
1.2.2. Definicin de Normalizacin
El Organismo Internacional de Normalizacin, denominado "ISO", define a la
normalizacin de la siguiente manera:
La normalizacin es el proceso de formular y aplicar reglas con el propsito de realizar
en orden una actividad especfica para el beneficio y con la obtencin de una economa
de conjunto ptimo teniendo en cuenta las caractersticas funcionales y los requisitos de
seguridad. Se basa en los resultados consolidados de la ciencia, la tcnica y la
experiencia. Determina no solamente la base para el presente si no tambin para el
desarrollo futuro y debe mantener su paso acorde con el progreso.
1.3. PRINCIPIOS BSICOS EN EL PROCESO DE NORMALIZACIN
Los principios bsicos en el proceso de normalizacin son: homogeneidad2, equilibrio3,
cooperacin4,
representatividad,
consenso,
consulta
pblica,
modificacin
actualizacin.
Este proceso se lleva a cabo mediante la elaboracin, expedicin y difusin a nivel
nacional de las normas, las cuales tienen como caracterstica esencial darle orientacin
y flexibilidad al proceso normativo para que ste pueda adaptarse a las necesidades del
momento y no constituir una traba para el futuro.
2
HOMOGENEIDAD. La nueva norma debe integrarse perfectamente a las normas ya existentes sobre el sujeto normalizado,
tomando en cuenta la tendencia evolutiva para no obstruir futuras normalizaciones.
3
EQUILIBRIO. La normalizacin debe ser una tarea eminentemente prctica y las normas deben ser instrumentos giles de
aplicacin inmediata; tambin deben poder modificarse en cualquier momento, cuando el avance tcnico, las posibilidades
econmicas o ambas as lo aconsejen.
4
COOPERACIN. La normalizacin es un trabajo de conjunto y las normas se deben establecer con el acuerdo y la
cooperacin de todos los factores involucrados, es decir: inters general, compradores o usuarios y fabricantes.
10
1.3.1. Tipos de normas de acuerdo al proceso bsico de normalizacin

Estas pueden ser de tres tipos principalmente:
a)
Norma oficial mexicana: es la regulacin tcnica de observancia

obligatoria expedida por las dependencias normalizadoras competentes a travs
de sus respectivos Comits Consultivos Nacionales de Normalizacin, de
conformidad con las finalidades establecidas en el artculo 40 5de la Ley Federal
sobre Metrologa y Normalizacin (LFMN), establece reglas, especificaciones,
atributos, directrices, caractersticas o prescripciones aplicables a un producto,
proceso, instalacin, sistema, actividad, servicio o mtodo de produccin u
operacin, as como aquellas relativas a terminologa, simbologa, embalaje,
marcado o etiquetado y las que se le refieran a su cumplimiento o aplicacin.
Norma mexicana: la que elabore un organismo nacional de
b)
normalizacin, o la Secretara de Economa en ausencia de ellos, de

conformidad con lo dispuesto por el artculo 545 de la LFMN , en los trminos
de la LFMN, que prev para uso comn y repetido reglas, especificaciones,
atributos mtodos de prueba, directrices, caractersticas o prescripciones
aplicables a un producto, proceso, instalacin, sistema, actividad, servicio o
mtodo de produccin u operacin, as como aquellas relativas a terminologa,
simbologa, embalaje, marcado o etiquetado.
c) Normas de referencia o informativas: que elaboran las entidades de la
administracin pblica de conformidad con lo dispuesto por el artculo 67 5de la
LFMN, para aplicarlas a los bienes o servicios que adquieren, arrienden o
contratan cuando las normas mexicanas o internacionales no cubran los
requerimientos de las mismas o sus especificaciones resulten obsoletas o
inaplicables.
Ver anexo A
11
Dentro del proceso de normalizacin, para la elaboracin de las normas nacionales

se consultan las normas o lineamientos internacionales y normas extranjeras, las
cuales se definen a continuacin:
d) Norma o lineamiento internacional: la norma, lineamiento o documento
normativo que emite un organismo internacional de normalizacin u otro
organismo internacional relacionado con la materia, reconocido por el gobierno
mexicano en los trminos del derecho internacional.
e) Norma extranjera: la norma que emite un organismo o dependencia de
normalizacin pblico o privado reconocido oficialmente por un pas.
1.4. PRINCIPIOS CIENTFICOS DE LA NORMALIZACIN
1. La normalizacin debe satisfacer y reconocer una necesidad de la industria,
comercio, tecnologa o cualquier sector de la sociedad.
2. Debe estar acorde con las necesidades presentes y futuras de la economa.
3. Debe salvaguardar al productor y al consumidor.
4. Debe representar el consenso de la mayor cantidad posible de los intereses
involucrados.
5. Debe ser consistente con los avances cientficos, pero permanecer tecnolgica y
econmicamente prctica para aplicarse en los sectores de actividad
relacionados.
6. Debe asegurar el ptimo general para la nacin.
7. Debe fomentar el desarrollo de ms eficientes prcticas econmicas.
8. Se debe revisar peridicamente, enmendar y actualizar segn los avances de la
tecnologa y economa de la nacin.
1.5. ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA NORMALIZACIN
El objetivo fundamental de la normalizacin es elaborar normas que permitan controlar
y obtener un mayor rendimiento de los materiales y de los mtodos de produccin,
contribuyendo as a lograr un nivel de vida mejor.
12
Para lograr esto, los aspectos fundamentales en que se basa la normalizacin son la
simplificacin, la unificacin y la especificacin.
1.5.1. Simplificacin
Consiste en la eleccin de los modelos existentes, probables y la eliminacin de los
modelos que no son indispensables. Un mismo producto puede hacerse de muchas
maneras y, a pesar de eso, ser apto para cumplir con el uso asignado, es decir, se pueden
suprimir formas que responden a caprichos o fantasas. La eliminacin de modelos
innecesarios se traduce en ganancias de tiempo y dinero ya que se requiere de menos
repeticiones de patrones, mquinas y herramientas. Normalizar significa simplificar, y
simplificar significa seleccionar materiales.
1.5.2. Unificacin
Conjunto de medidas necesarias para conseguir la intercambiabilidad y la interconexin
de las piezas. La unificacin conduce a la identidad de formas y dimensiones en
tornillos, tomacorrientes, conexiones, accesorios, tuercas, etc. La unificacin significa
definir las tolerancias de fabricacin, definir las caractersticas dimensionales.
1.5.3. Especificacin
Define la calidad de los productos, es decir, establece las exigencias significativas de
calidad y sus mtodos de comprobacin. Son la parte esencial de las normas y deben
llenar los requisitos siguientes:
1. La especificacin debe tener una relacin directa con el uso que se le ha
asignado al producto o servicio, o bien con la fabricacin o suministro.
2. Deben especificarse siempre las tolerancias, en ms, en menos o en ms/menos.
3. Deben preferirse las especificaciones cuantitativas a las cualitativas.
4. Las especificaciones deben ser concretas, completas, inequvocas, explcitas,
inteligibles y sistemticas.
5. Deben omitirse requisitos irreales o contradictorios.
6. Cada especificacin debe tener un mtodo de comprobacin.
13
7. Deben preferirse los mtodos de comprobacin a corto plazo, sobre la de larga

duracin, y los mtodos no destructivos sobre los destructivos.
1.6. VENTAJAS Y BENEFICIOS DE LA NORMALIZACIN
Los beneficios de la normalizacin son mltiples, y apuntan, bsicamente, a crear
criterios mnimos operativos para un producto, proceso o servicio.
a) La normalizacin promueve la creacin de un idioma tcnico comn a todas las
organizaciones y es una contribucin importante para la libre circulacin de los
productos industriales. Adems, tanto en el mercado local como a nivel global,
fomenta la competitividad empresarial, principalmente en el mbito de las
nuevas tecnologas.
b) La participacin de los distintos sectores en las actividades de normalizacin
contribuye con la industria, con las distintas actividades y, por ende, con nuestro
pas.
c) La industria para desarrollarse y crecer, independientemente de lo econmicofinanciero, debe apoyarse en la normalizacin en todos sus mbitos dado que
cuando un determinado sector industrial no dispone de normas nacionales,
depender de la tecnologa de los pases que s las tienen, debiendo adecuarse a
sus requerimientos tcnico-comerciales.
d) Es una herramienta de intercambio dado que permite:
-
El desarrollo de mercados en armonizacin con las reglas y prcticas

tendientes a la reduccin de las barreras tcnicas al comercio.
La clarificacin de las transacciones ayudando a la definicin de

necesidades, tendiendo a optimizar las relaciones entre clientes y
fabricantes, y a la elaboracin de un referencial para la valorizacin de
los productos y servicios, economizando en ensayos suplementarios.
14
e) Es una herramienta para el desarrollo de la economa dado que permite:

- La racionalizacin de la produccin a travs del dominio de las
caractersticas tcnicas de los productos, la satisfaccin de los
clientes, la validacin de los mtodos de produccin y la obtencin
de ganancias en torno a una mayor productividad y la garanta de la
seguridad de los operadores e instaladores.
- La transferencia de nuevas tecnologas dentro de los dominios
esenciales para la empresa y la comunidad: nuevos materiales,
sistemas de informacin, tecnologa de vigilancia, electrnica,
produccin, etc.
f) Con relacin al usuario:
- Le ayuda a elegir los productos ms aptos de acuerdo al uso al que
estn destinados.
- Contribuye a su proteccin. La normalizacin garantiza la
concepcin y fabricacin de productos seguros.
g) Con relacin a la empresa y a los actores econmicos:
- La normalizacin permite innovar, anticipar y mejorar los productos.
- Permite ser ms competitivo contando con las mejores armas para
conquistar los mercados, conociendo mejor tanto a los mercados
como a sus tendencias.
h) La normalizacin es tambin una herramienta para la poltica pblica dado que
constituye un complemento de la reglamentacin y una referencia para la
apertura y la transparencia de los mercados pblicos.
15
La elaboracin y aplicacin de normas ofrece una serie de ventajas tanto para el

fabricante de un producto o prestador de un servicio, como para los consumidores o
usuarios; entre tales ventajas se destacan las siguientes:
Para los fabricantes:
- Clasifica los tipos de productos
- Facilita la comercializacin de los productos y su exportacin
- Ayuda a definir las especificaciones de los productos en los documentos de
compra
- Racionaliza variedades y tipos de productos.
- Disminuye el volumen de existencias en almacn y los costes de produccin.
- Mejora la gestin y el diseo.
- Agiliza el tratamiento de los pedidos.
- Simplifica la gestin de compras.
Para los consumidores:
- Establece niveles de calidad y seguridad de los productos y servicios
- Informa de las caractersticas del producto
- Facilita la comparacin de las caractersticas de los productos de diferentes
ofertas.
Para la Administracin:
- Establece polticas de calidad, medio ambientales y de seguridad.
- Simplifica la elaboracin de textos legales
- Facilita el comercio.
- Facilitar la capacitacin del personal
- Facilita la mejora continua.
- Simplifica las actividades de mantenimiento, compras y comercializacin.
- Reduce las barreras tcnicas al comercio.
Mejoramiento de la calidad:
- Unificar criterios mnimos de calidad; la calidad mxima no est restringida
16
- Facilitar la intercambiabilidad de piezas (estandarizacin)

- Mayores pedidos a precio reducido por reduccin de la inspeccin (interna y
externa) de artculos almacenados
- Reducir inventarios en proceso por reduccin de inspeccin.
Precios:
- Disminuyen los costos de produccin
- Se incrementa la productividad y competitividad de la empresa.
- Facilita el comercio por la intercambiabilidad de bienes y servicios.
Unificacin de criterios:
- Mejora la comunicacin entre las partes.
- La norma es el sujeto principal de cumplimiento de requisitos.
Proteccin al consumidor:
- Protege a usuarios y consumidores finales en cuanto a calidad y seguridad de
bienes y servicios.
- Mejora la calidad de vida en materia de seguridad, salud y proteccin al medio
ambiente.
Transferencia de tecnologa:
- Facilita la optimizacin y automatizacin de los procesos. Al cumplir con la
norma, la maquinaria se puede utilizar en el proceso.
- El comercio de tecnologa se hace en funcin del conjunto de normas que
satisface esa tecnologa (paquetes tecnolgicos).
1.7. QU ES UNA NORMA?
Es un documento accesible al pblico, concensado entre todas las partes interesadas,
que contiene especificaciones tcnicas u otros criterios para que se usen como reglas,
guas o definiciones de caractersticas, para asegurar que materiales, productos,
procesos o servicios cumplen los requisitos especificados.
17
Hay normas aplicables a muchos campos, como aceites, alimentos, comunicacin,

medicina, construccin, electrnica, calidad, etc.
Una norma marca pautas para la fabricacin de productos, realizacin de un proceso,
desarrollo de un servicio, para proteger la salud y el medio ambiente, prevenir los
obstculos al comercio y facilitar la cooperacin tecnolgica; adems, las normas
ofrecen un lenguaje comn de comunicacin entre las empresas, la administracin, los
usuarios y los consumidores, establecen un equilibrio socioeconmico entre los
distintos agentes que participan en las transacciones comerciales, base de cualquier
economa de mercado, y son un patrn necesario de confianza entre cliente y proveedor.
1.7.1. Caractersticas de una norma
Las caractersticas generales de una norma deben ser las siguientes:
Debe estar aprobado por un organismo nacional, regional o internacional de

normalizacin y no tiene carcter obligatorio.
Debe ser un documento que contenga especificaciones tcnicas, accesible al

pblico. Son elaboradas con el apoyo y consenso de los sectores clave que
intervienen en esta actividad que son: fabricantes, consumidores, organismos de
investigacin cientfica y tecnolgica y asociaciones profesionales.
Contienen especificaciones tcnicas de aplicacin voluntaria.
Estn basados en los resultados de la experiencia y el desarrollo tecnolgico.
Estn disponibles al pblico.
1.7.2. Contenido de una norma

Las normas son documentos que contienen:
La denominacin de la norma, su clave, y en su caso, la medicin a las normas

en que se basa.
La identificacin del producto, servicio, mtodo, proceso, instalacin.
18
Las especificaciones y caractersticas que correspondan al producto, servicio,

mtodo, proceso, instalacin o establecimiento que se establezcan en razn de su
finalidad.
Los mtodos de prueba aplicables en relacin con la norma y en su caso, los de

muestreo.
Los datos y dems informacin que deban contener los productos o, en su

defecto, sus envases o empaques, as como el tamao y caractersticas de las
diversas indicaciones.
El grado de concordancia con normas y recomendaciones internacionales

cuando existan.
La bibliografa que corresponda a la norma.
La mencin de la(s) dependencia(s) que vigilara(n) el cumplimiento de las

normas, cuando exista concurrencia de competencias.
Las otras menciones que se consideren convenientes para la debida comprensin

y alcance de la norma.
1.7.3. Clasificacin de las normas

El objetivo principal de las normas ISO es el de orientar, coordinar, simplificar y
unificar a nivel internacional el intercambio comercial e industrial, para obtener una
mayor eficiencia y productividad en todos los campos de la actividad econmica, en la
normalizacin se puede establecer la siguiente clasificacin general de las normas.
a) mbito de Aplicacin.
Nacional. Conjunto de organismos nacionales de normalizacin de cada

pas.
Normas para el sector industrial
19
Normas para las empresas
Normas para los organismos nacionales
Internacional. Conjunto de organismos internacionales de normalizacin.
b) Contenido.
Cientfico
Definiciones de magnitudes
Designaciones de la simbologa matemtica
Designaciones de notaciones cientficas
Industrial
Normas de calidad: Definen las caractersticas de un producto o
proceso.
Normas dimensionales: Definen las dimensiones, tolerancias, formas,
etc., de un producto.
Normas orgnicas: Afectan a sus aspectos generales (color de las
pinturas, dibujos, acotaciones, etc.) .
Normas de Trabajo: Ordenan los procesos productivos.
c) Forma de Aplicacin.
Obligatorias
Voluntarias
1.7.4. Niveles de Normas
Dentro del contexto de la normalizacin podemos mencionar que existen diferentes
niveles de normas de acuerdo a su alcance, las cuales se describen a continuacin:
Empresarial: Son normas editadas e implantadas en una compaa gubernamental

o de iniciativa privada, originadas y reconocidas por el cuerpo directivo, en las que
se establece una serie de caractersticas o directrices particulares relacionadas con
el giro o actividad de la misma, con el fin de hacer ms efectiva su tarea a travs del
control y simplificacin de actividades y procesos.
20
Sectorial: Son normas editadas y reconocidas por un conjunto de empresas

relacionado en algn campo industrial determinado.
El objeto primordial de estas normas es de evitar competencias desleales entre los
fabricantes, y se formulan por un grupo representativo de estos aprovechando las
experiencias comunes al sector industrial.
Nacional: Las normas nacionales son promulgadas despus de consultar a todos los
intereses afectados en un pas, esto es en los sectores productores, consumidores,
centros de investigacin, gobierno de inters general, a travs de una organizacin
Nacional de Normalizacin, que puede ser privada gubernamental. En algunas
ocasiones los pases desarrollados son los que emiten dichas normas y
posteriormente los pases en vas de desarrollo adoptan homologan y validan las
mismas.
Regional: Son normas editadas e implantadas por algunos organismos, reuniendo

un grupo de pases que por su finalidad geogrfica comercial, industrial,
econmica, etc., establecen una serie de caractersticas o directrices particulares,
con el fin de facilitar un mejor intercambio tanto econmico como de transferencia
tecnolgica entre los pases pertenecientes a una regin.
Internacional: Es el nivel de Normalizacin que presenta el esquema de aplicacin

ms amplia y cuyas normas son el resultado, en muchas ocasiones de arduas
sesiones para conciliar los intereses de todos los pases que intervienen en el
proceso, actualmente el organismo que agrupa la gran mayora de los pases del
orbe (82) es la ISO (International Standard Organization).
Estas Normas facilitan el comercio Internacional a medida que dicha actividad adopta
formas ms complejas de realizacin, la importancia de las normas se acrecienta; hoy en
da no podramos pensar en un mercado comn sin Normalizar los productos a
intercambiar.
21
En la siguiente tabla se muestran algunos ejemplos de niveles de normas:

EMPRESARIAL SECTORIAL NACIONAL REGIONAL INTERNACIONAL
PEMEX
ASTM
CEN
ISO
NOM (DGN)
CFE
API
IMP
ANSI
UNE
(AENOR)
NF
(AFNOR)
CENELC
CEI
COPANT
CODEX
ALIMENTARIUS
RESISTOL
GAE
BS (BSI)
ARSO
OIMIL
NACOBRE
AMSE
DIN (DIN)
ASMO
BIMP
VITRO
SAE
JIS (JIS)
PASC
Tabla 1.1 Niveles de Normas

1.8. NORMAS ISO
Las Normas ISO son creadas para satisfacer necesidades en los campos econmico,
financiero, industrial y tcnico, administracin, comercio y servicios, siendo el
resultado de un consenso internacional emanado de los diferentes Comits Tcnicos
creados para tal fin. Hasta el momento se tiene un nmero definido de estos, que se
pueden identificar segn la especialidad de su dedicacin en la Tabla No. 1.2.
Las Normas ISO representan un modelo constituido por reglas cuyo fin primordial es el
de definir lasa caractersticas tcnicas de un producto, uso u objeto, para que pueda ser
utilizada internacionalmente en el campo industrial, de comercio y servicios.
22
NUMERO DE ORDEN
ESPECIALIZACION
ISO/TC
Roscas
ISO/TC
Ajustes y tolerancias
ISO/TC
Rodamientos
ISO/TC
Construcciones navales
ISO/TC
10
Principios generales de dibujo
ISO/TC
12
Magnitudes, unidades, smbolos, factores y tablas de

conversin
ISO/TC
17
Acero
ISO/TC
20
Aeronutica y vehculos espaciales
ISO/TC
23
Maquinaria agrcola y tractores
ISO/TC
28
Productos de petrleo
ISO/TC
33
Refractarios
ISO/TC
46
Documentacin
ISO/TC
47
Qumica
ISO/TC
52
Recipientes metlicos para alimentos
ISO/TC
68
Normalizacin de aspectos bancarios
ISO/TC
69
Mtodos estadsticos
ISO/TC
76
Equipos de transfusin para uso mdico
ISO/TC
82
Equipos para minera
ISO/TC
83
Equipos gimnsticos y deportivos
23
ISO/TC
85
Energa nuclear
ISO/TC
97
Computadores y proceso de informacin
ISO/TC
104
Contenedores para transporte de mercanca
ISO/TC
106
Productos y materiales odontolgicos
ISO/TC
112
Tecnologa del vaco
ISO/TC
137
Tamaos de zapatos
ISO/TC
146
Pureza del aire
ISO/TC
147
Pureza del agua
ISO/TC
150
Implantaciones para la ciruga
ISO/TC
176
Administracin de calidad genrica

Tabla 1. 2. Comits tcnicos ms importantes
Las Normas ISO representan un modelo constituido por reglas cuyo fin primordial es el
de definir lasa caractersticas tcnicas de un producto, uso u objeto, para que pueda ser
utilizada internacionalmente en el campo industrial, de comercio y servicios.
1.9. PUBLICACIONES IMPORTANTES DE NORMAS ISO
Los diferentes Comits Tcnicos Especializados de la ISO, realizan estudios y
publicaciones sobre los diferentes campos del conocimiento, han publicado ms de
8000 normas internacionales e informes tcnicos. Algunos ejemplos de las normas
tcnicas ms importantes a nivel internacional se tienen en la Tabla No. 1.3.
1.9.1. ISO 9OOO
Esta serie de normas hace nfasis en la normalizacin de la administracin de los
Sistemas de Calidad, esta compuesta por las siguientes normas:
24
ISO 9000. Normas para la administracin de la calidad y aseguramiento de la

calidad, conformada por las siguientes cuatro (4) partes:
ISO 9001. Modelo para el aseguramiento de la calidad en el diseo/desarrollo,

produccin, instalacin y servicio.
ISO 9002. Modelo para el aseguramiento de la calidad en produccin e

instalacin, servicio.
ISO 9003. Modelo para aseguramiento de la calidad en inspeccin final y

pruebas.
ISO 9004. Elementos para la gestin de administracin de la calidad y

lineamientos de sistemas de calidad.
1.9.2. ISO 10000

Esta serie de normas hace nfasis en la normalizacin de los sistemas de Auditoria, est
compuesta, por las siguientes normas:
ISO 10011. Lineamientos para la Auditoria de sistemas de calidad.
ISO 10012. Requerimientos de aseguramientos de la calidad para equipos de

medicin.
1.9.3. ISO 14000

Esta serie de normas hace nfasis en la normalizacin de los sistemas de Auditoria, est
compuesta por las siguientes normas:
ISO 14000. Normas: para la administracin y desempeo ambiental, conformada

por las siguientes partes:
ISO 14001. Sistemas de administracin ambiental en una organizacin,

requisitos con el propsito de certificacin y registro.
ISO 14004. Sistemas para la implementacin de un Sistema de Administracin

Ambiental (SAA).
ISO 14010. Principios generales y directrices para la Auditoria Ambiental.
ISO 14011. Procedimientos de auditoria, directrices para la Auditoria de

Sistemas de Administracin Ambiental.
ISO 14012. Criterios de calificacin para los Auditores Ambientales.
25
NORMA
ORDEN
CATEGORA ESTNDARES
ISO
216
Medidas de papel
ISO
639
Nombres de Lenguas
ISO
690:1987 Regula las referencias bibliogrficas
ISO
690-2
Citas de Documentos Electrnicos
ISO
1000
Metrologa, Sistema Internacional de Unidades
ISO /
IEC
1539-1
Lenguaje de Programacin Fortran
ISO
2108
Nmero internacional normalizado para libros
ISO
3166
Cdigos de Pases
ISO
3297
Nmero internacional normalizado de publicaciones
ISO
3901
Cdigo internacional normalizado para grabaciones
ISO
4217
Cdigo de Divisas y monedas internacionales
ISO
7811
Tcnicas de grabacin en Tarjetas de Identificacin
ISO
8601
Representacin del Tiempo y la Fecha
ISO
8859
Codificaciones de caracteres que incluye ASCII
ISO
8859-1
Codificaciones de las Lenguas originales de Europa

Occidental
ISO /
IEC
8652:1995 Lenguaje de Programacin Ada
ISO
9000
Familia de Normas de la Administracin de los Sistemas

de Calidad
ISO
9899
Lenguaje de Programacin C
26
ISO
10012
Aseguramiento Metrolgico
ISO
10279
Lenguaje de Programacin Basic
ISO
10646
Conjunto de Caracteres Universales
ISO /
IEC
12207
Tecnologa de la Informacin
ISO
14000
Estndares de Gestin Medioambiental en entornos de

produccin
ISO
15693
Estndar para Tarjetas de Vecindad
ISO
15707
Cdigo internacional normalizado para obras musicales y

literarias
ISO /
IEC
17025
Requisitos generales relativos a la competencia de

Acreditacin de los Laboratorios de Ensayo y Calibracin
ISO
26300
Apertura de Documentos
Tabla 1. 3. Normas ISO importantes
1.9.4. ISO 3534

Esta serie de normas hace nfasis en la normalizacin de los trminos estadsticos
generales y vocabulario, est compuesta por las siguientes partes.
PARTE 1. Probabilidad y trminos estadsticos generales.
PARTE 2. Control de calidad estadstico.
PARTE 3. Diseo de experimentos.
1.9.5. ISO 1000

Esta norma hace la descripcin del Sistema Internacional de Unidades, donde enumera
y explica las diferentes unidades bsicas, unidades suplementarias y unidades derivadas.
Esta norma recomienda el uso de los mltiplos y submltiplos del sistema internacional,
explica las reglas que se deben tener en cuenta en la escritura de los smbolos y
nmeros, como tambin para el uso de los prefijos.
27
1.9.6. ISO 2108

Esta norma hace la descripcin del Nmero Internacional Normalizado para Libros
(Internacional Standard Books Number-ISBN), al identificar de manera exclusiva una
obra literaria o tcnica publicada por una Editorial, bajo un nmero de identificacin
compuesto por diez (10) dgitos. El ISBN se emplea para la bsqueda bibliogrfica en
centros de documentacin, catalogacin, bibliotecas.
1.9.7. ISO 3297
Esta norma hace la descripcin del Nmero Internacional Normalizado de Publicaciones
(Internacional Standard Serial Number-ISSN), al identificar de manera exclusiva una
coleccin de revistas o peridicos (publicaciones peridicas), bajo un nmero de
identificacin compuesto por ocho (8) dgitos. El ISSN se emplea para la bsqueda
bibliogrfica en centros de documentacin, catalogacin, bibliotecas.
1.10. ELEMENTOS QUE PODEMOS NORMALIZAR
Es muy extenso el campo factible de normalizar ya que en toda actividad humana se
requiere de alguno o varios elementos en los que interviene una metodologa o un
proceso adems de una secuencia de pasos a seguir, sin embargo en la tabla 1.4 se
presenta una clasificacin y ejemplificacin de algunos elementos que se normalizan.
1.10.1. Procedimiento de normalizacin
Por convencin internacional, todos los pases realizan el mismo procedimiento para el
diseo y aprobacin de normas de competencia nacional. Los pasos a seguir son los
siguientes:
a. Emergencia y recepcin de propuestas.
b. Averiguacin preliminar de propuestas.
c. Aprobacin de proyecto de norma.
d. Difusin de la propuesta.
e. Reunin del comit responsable, segn el mbito de la norma.
f. Preparacin del borrador de la norma.
g. Difusin del borrador.
28
h. Compilacin de comentarios
i. Borrador final.
j. Aprobacin del estndar.
k.
Publicacin y publicidad.
MATERIALES
ACERO, PLSTICO, PAPEL, ETC.
ELEMENTOS Y PRODUCTOS
MQUINAS Y CONJUNTOS
MTODOS DE ENSAYO
MEDIO AMBIENTE
TORNILLOS, BROCAS, ENGRANES, ETC.

MOTORES, VENTILADORES, COMPRESORES,
ETC.
PRUEBAS DESTRUCTIVAS Y NO
DESTRUCTIVAS
RUIDO, AGUA, EMISIONES A LA ATMSFERA.
REGLAS DE SEGURIDAD
INDUSTRIAL, COMERCIAL, ETC.
UNIDADES DE MEDIDA
PESO TIEMPO, LONGITUD.
TCNICAS Y PROCEDIMIENTOS
TERMINOLOGA, ESTADSTICA,
INFORMACIN, ANLISIS, TECS. DE
GARANTA DE CALIDAD, ETC.
Tabla 1.4. Clasificacin de Elementos Normalizados

El proceso de normalizacin tiene su analoga con una mesa redonda, donde se hacen
comentarios y se acuerdan conclusiones provechosas para los participantes. Un proceso
de normalizacin es parecido a las discusiones en las cmaras de diputados y senadores,
donde cada faccin poltica expone sus razones, justificaciones y proposiciones, hasta
que logran un acuerdo general.
1.10.2. Mtodos utilizados por la normalizacin
Para implementar el desarrollo de la normalizacin, se utilizan los siguientes mtodos:
1. Elaboracin de Normas Tcnicas. Para que todo el conjunto de compaas
productoras o de bienes y servicios, obtenga los logros de calidad y competitividad es
necesario dar cumplimiento a una serie de documentos llamados Normas Tcnicas. La
norma tcnica es un documento de carcter tcnico en el cual se establece un conjunto
de reglas, procedimientos, disposiciones y requisitos, para los productos, los procesos y
29
servicios, para el cumplimiento de un objetivo especifico llamado normalizacin, que es

de estricto cumplimiento para los organizaciones, empresas y entidades.
Las normas tcnicas emanan especificaciones de calidad de un producto, que pueden ser
adoptadas por un fabricante en la medida que sta le sirva para mejorar las
caractersticas del bien o servicio producido, para garantizar la homogeneidad de sus
productos. Tambin son utilizadas por los consumidores para examinar y juzgar si un
producto o bien, rene las condiciones necesarias para satisfacer las exigencias de
calidad.
2. Simplificacin. El proceso de simplificacin consiste en la reduccin de una cantidad
de variedades de un mismo producto o actividades genricas, sin modificar sus
especificaciones originales, de tal manera que se satisfaga las mismas necesidades del
mercado con el nmero de variedades resultantes por este proceso.
3. Unificacin y Tipificacin. Mediante la unificacin y tipificacin se renen varias
especificaciones con el objeto de adoptar un mismo sistema para un mbito
determinado, para que los productos resultantes por este proceso sean el reemplazo de
los ya existentes. Los objetivos funcionales de la implementacin de este mtodo,
radican en la unificacin y tipificacin de diseos y procesos productivos para optimizar
materiales, el dimensionamiento de los instrumentos de trabajo como la maquinaria y
equipo.
30
SUMARIO:
La normalizacin hoy en da juega un papel importante en la mayora de las actividades
de los seres humanos, en el campo del sector privado es un soporte muy efectivo al
impulsar a constituir estndares internacionales de calidad, a nivel pblico o estatal su
desempeo es de vital importancia al dotar al estado de suficientes instrumentos de
control en las polticas relacionadas con el medio ambiente, la salud, la agricultura y
particularmente el sector d los consumidores.
Por normalizacin se entiende el proceso de formulacin, elaboracin, la aplicacin y
mejoramiento de las normas existentes que se aplican a las diversas actividades
econmicas, industriales o cientficas, con el objeto de ordenarlas y mejorarlas. Los
propsitos principales de la normalizacin son la simplificacin, la unificacin y la
especificacin.
En este capitulo se trato de manera resumida la filosofa del principio de normalizacin,
el conocimiento de sus objetivos y funciones, sus mtodos de implementacin, el
porqu y para qu se normaliza. Tambin se da a conocer la organizacin de la entidad
rectora, que anualmente produce un sin nmero de documentos llamados Normas ISO.
Esta organizacin internacional tiene la funcin principal de ayudar al fomento y
desarrollo de la normalizacin, contribuye eficazmente para facilitar el intercambio
mundial de los productos y servicios de todos los pases, sus normas se aplican a la
actividad industrial, comercial y cientfica.
31
Conforme al Captulo anterior

donde se establecen los conceptos
bsicos para el desarrollo del
proyecto, en este Capitulo se
describe cada uno de los
organismos que se encargan del
proceso de elaboracin de normas,
haciendo nfasis a conocer cual es
su funcin y su objetivo dentro del
rea de la normalizacin
32
2.1. ORGANISMOS NACIONALES DE NORMALIZACIN

La globalizacin de los mercados y la creciente competencia internacional de los
mismos, han propiciado el desarrollo de estndares de calidad que sean ventajosos para
la economa y para la sociedad en su conjunto. En Mxico la normalizacin es
reconocida y demandada debido a la competencia econmica.
La actividad normalizadora en Mxico tiene su origen en la Ley sobre pesos y
medidas, publicada el 14 de junio de 1928. El 11 de febrero de 1946 se publica la
primera Ley sobre normas industriales. En julio de 1992 se publica la Ley Federal
sobre Metrologa y Normalizacin (LFMN). Esta ley pretende uniformar los
procedimientos de normalizacin y medicin, estableciendo esquemas uniformes que
permiten superar los problemas de discrecionalidad y legalidad que subsistan en la Ley
sobre Metrologa y Normalizacin de 1988.
La LFMN ha sido reformada dos veces: el 24 de diciembre de 1996, con el objeto de
modificar las competencias de la Secretara de Economa (SE), y cambiar el
procedimiento de modificacin y cancelacin de las NOMs, que con las reformas del 20
de mayo de 1997 fue adecuado de nuevo. La LFMN abri la posibilidad de que en
Mxico al igual que en otros pases, se conformaran organismos privados para realizar
actividades de certificacin y verificacin. Si bien en nuestro pas antes de la
publicacin de la LFMN la elaboracin de algunas normas mexicanas ya estaban a
cargo del sector privado a travs de diversos Comits Tcnicos de Normalizacin
formados en el seno de las Cmaras de Industriales, a partir del nuevo ordenamiento
esta actividad se formaliza con la creacin de Organismos Nacionales de
Normalizacin.
Los Organismos Nacionales de Normalizacin (ONN)6 son personas morales cuyo
principal objetivo es la elaboracin y expedicin de normas mexicanas en las materias
en que sean registrados por la Direccin General de Normas.
Ver anexo B
33
Los ONN debern permitir la participacin de todos los sectores interesados en los
comits para la elaboracin de normas mexicanas, as como de las dependencias y
entidades de la administracin pblica federal competentes.
Actualmente existen 9 ONN autorizados por la Secretara de Economa Tabla 2.1.
Sociedad Mexicana de
Normalizacin y
Certificacin, S.C.
(NORMEX)
Instituto Nacional de
Normalizacin Textil,
A.C. (INNTEX)
Instituto Mexicano de
Asociacin de Normalizacin
Normalizacin y
y Certificacin, A.C. (ANCE)
Certificacin, A.C. (IMNC)
Organismo Nacional de
Normalizacin y Certificacin
de la Cosntruccin y
Edificacin, S.C. (ONNCCE)
Consejo para el Fomento Centro de Normalizacin y

de la Calidad de la Leche, Certificacin de Productos,
A.C. (COFOCALEC)
A.C. (CNCP)
Normalizacin y
Certificacin Electrnica,
A.C. (NYCE)
Cmara Nacional de la
Industria del Hierro y del
Acero (CANACERO)
Tabla 2.1. Organismos Nacionales De Normalizacin
34
2.1.1. Creacin de Organismos Nacionales de Normalizacin

Los Organismos Nacionales de Normalizacin se encargan del proceso de elaboracin
de las Normas Mexicanas, adems de la codificacin, representatividad, consenso,
estructuracin y actualizacin de las mismas. Para operar como organismo nacional de
normalizacin se requiere cumplir con los siguientes requisitos:
I. Presentar solicitud de registro ante la Secretara, con copia para la dependencia
que corresponda.
II. Presentar sus estatutos para aprobacin de la Secretara en donde conste que:
a) Tienen por objeto social el de normalizar.
b) Sus labores de normalizacin se lleven a cabo a travs de comits
integrados de manera equilibrada por personal tcnico que represente a
nivel
nacional
productores,
distribuidores,
comercializadores,
prestadores de servicios, consumidores, instituciones de educacin

superior y cientfica, colegios de profesionales, as como sectores de
inters general y sin exclusin de ningn sector de la sociedad que pueda
tener inters en sus actividades.
c) Tengan cobertura nacional.
III. Tener capacidad para participar en las actividades de normalizacin
internacional, y haber adoptado el cdigo para la elaboracin, adopcin y
aplicacin de normas internacionalmente aceptado.
Adems los Organismos Nacionales de Normalizacin deben de comprometen a

cumplir con las siguientes obligaciones que le corresponden como tal que son:
I. Permitir la participacin de todos los sectores interesados en los comits para la
elaboracin de normas mexicanas, as como de las dependencias y entidades de
la administracin pblicas federal competentes.
35
II. Conservar las minutas de las sesiones de los comits y de otras deliberaciones,
decisiones o acciones que permitan la verificacin por parte de la Secretara, y
presentar los informes que sta les requiera.
III. Hacer del conocimiento pblico los proyectos de normas mexicanas que
pretendan emitir mediante aviso en el Diario Oficial de la Federacin y atender
cualquier solicitud de informacin que sobre stos hagan los interesados.
IV. Celebrar convenios de cooperacin con la Secretara a fin de que sta pueda,
entre otras, mantener actualizada la coleccin de normas mexicanas.
V. Remitir al secretariado tcnico de la Comisin Nacional de Normalizacin las
normas que hubieren elaborado para que se publique su declaratoria de vigencia.
VI. Tener sistemas apropiados para la identificacin y clasificacin de normas.
Las entidades de la administracin pblica federal, debern constituir comits de

normalizacin para la elaboracin de las normas de referencia conforme a las cuales
adquieran, arrienden o contraten bienes o servicios, cuando las normas mexicanas o
internacionales no cubran los requerimientos de las mismas, o bien las especificaciones
contenidas en dichas normas se consideren inaplicables u obsoletas.
Dichos comits se constituirn en coordinacin con el secretariado tcnico de la
Comisin Nacional de Normalizacin y se ajustarn en lo conducente a lo dispuesto en
los artculos 62 y 64 de la Ley Federal de Metrologa y Normalizacin. Las normas que
elaboren debern cumplir con lo previsto en el artculo 51-A de la LFMN.
Se podrn someter las especificaciones requeridas por las entidades a los comits donde
se hubieren elaborado las normas mexicanas respectivas, a fin de que aquellos lleven a
cabo la actualizacin de la norma mexicana correspondiente.
Hasta en tanto se elaboren las normas de referencia a que alude el primer prrafo de este
artculo, las entidades podrn efectuar la adquisicin, arrendamiento o contratacin
conforme a las especificaciones que las mismas entidades determinen, pero debern
36
informar semestralmente al secretariado tcnico de la Comisin Nacional de

Normalizacin sobre los avances de los programas de trabajo de tales comits y
justificar las razones por las cuales las normas no se hayan concluido.
2.1.2. Cotenngrudise
El COTENNGRUDISE es el Organismo Nacional de Normalizacin encargado de la
elaboracin de Normas Mexicanas sobre aspectos de terminologa o vocabulario,
caractersticas y especificaciones generales, ensayos, utilizacin, operacin y
mantenimiento de:
a) Gras
Gras Mviles
Gras Torre
Brazos giratorios
Gras puente y de prtico (gantry)
b) Dispositivos de elevacin
Polipastos manuales
Polipastos motorizados
Malacates de tambor y de mordazas
Dispositivos simples de levantamiento
c) Equipos suspendidos de acceso

Plataformas suspendidas
Silletas suspendidas
Mquina de acceso para mantenimiento de edificios
37
d) Eslingas textiles
Eslingas planas
Eslingas tubulares
e) Plataformas elevadas
Plataformas mviles de trabajo
Plataformas soportadas por mstil telescopio
La elaboracin de estas Normas Mexicanas tiene la finalidad de que los productos

comercializados en el pas alcancen y mantengan la calidad requerida de acuerdo con lo
establecido en las Normas Mexicanas aplicables al aseguramiento de la calidad as
como tambin que el pas disponga de Normas Mexicanas con el alcance descrito
anteriormente.
El COTENNGRUDISE es un rgano de carcter tcnico, cientfico y educativo, sin

personalidad jurdica propia y de duracin indefinida, fue constituido bajo los auspicios
y de acuerdo a la personalidad jurdica del Instituto Mexicano de Normalizacin y
Certificacin, A.C. en su calidad de Organismo Nacional de Normalizacin, siendo
registrado en la Direccin General de Normas de la Secretaria de Comercio y Fomento
Industrial.
Tambin realiza la funcin de rgano de consulta del Estado, con referencia a las
Normas Mexicanas relativas a los productos antes mencionados.
Los miembros del COTENNGRUDISE corresponden a los siguientes sectores que

conforman la economa del pas, representados por personas fsicas de: fabricantes
nacionales, representantes nacionales de fabricantes extranjeros, talleres de servicio y
usuarios de los productos descritos en el articulo 6 Capitulo II, cmaras y asociaciones
38
industriales, asociaciones y colegios profesionales, instituciones educativas, empresas

descentralizadas y dependencias oficiales.
El COTENNGRUDISE tiene jurisdiccin en todo el territorio de los Estados Unidos
Mexicanos y puede integrar Delegaciones en los lugares que estime conveniente el
Consejo Directivo, debiendo este, aprobar la estructura de dichas delegaciones.
2.2. ESTRUCTURA Y ASPECTOS

NORMALIZACIN NACIONAL
DE
LOS
ORGANISMOS
DE
Los Organismos Nacionales de Normalizacin (ONN) son personas morales cuyo

En Mxico la Estructura del sistema nacional de normalizacin y evaluacin de la
conformidad se describe de acuerdo al diagrama 2.1.
Los Organismos Nacionales de Normalizacin (ONN) son los siguientes:
A. Los Comits Consultivos Nacionales de Normalizacin (CCNN)
B. La Comisin Nacional de Normalizacin (CNN)
C. El Programa Nacional de Normalizacin (PNN)
D. Los Comits Tcnicos de Normalizacin Nacional (CTNN)
2.2.1. Comits Consultivos Nacionales de Normalizacin (CCNN)
Los Comits Consultivos Nacionales de Normalizacin son rganos para la elaboracin
de normas oficiales mexicanas y la promocin de su cumplimiento. Estarn integrados
por personal tcnico de las dependencias competentes, segn la materia que corresponda
39
al comit, organizaciones de industriales, prestadores de servicios, comerciantes,

productores agropecuarios, forestales o pesqueros; centros de investigacin cientfica o
tecnolgica, colegios de profesionales y consumidores.
SECOFI-DNG
SECRETARIA DEL GOBIERNO FEDERAL
REGISTRO
ACREDITACIN DE ENTIDADES
DE ACREDITACIN
ORGANISMOS NACIONALES
DE NORMALIZACIN
ACREDITACIN *
NOM
ORGANISMOS DE
CERTIFICACIN
NMX
LABORATORIOS
UNIDADES DE
VERIFICACIN
PERSONAS
PRODUCTO-SERVICIO
SISTEMA
PRUEBAS
CALIBRACIN
METROLOGA
Diagrama 2.1. Estructura del sistema nacional de normalizacin y evaluacin
* A partir de las reformas a la Ley Federal sobre Metrologia y Normalizacin del 20 de Mayo de 1997, habr entidades privadas
de acreditacin
40
Las dependencias competentes, en coordinacin con el secretariado tcnico de la

Comisin Nacional de Normalizacin determinarn que organizaciones de las
mencionadas en el prrafo anterior, debern integrar el comit consultivo de que se
trate, as como en el caso de los comits que deban constituirse para participar en
actividades de normalizacin internacional.
Las dependencias competentes, de acuerdo con los lineamientos que dicte la Comisin
Nacional de Normalizacin, organizarn los comits consultivos nacionales de
normalizacin y fijarn las reglas para su operacin. La dependencia que regule el
mayor nmero de actividades del proceso de un bien o servicio dentro de cada comit,
tendr la presidencia correspondiente.
Los mismos se organizarn por materias o sectores a nivel nacional y no podr existir
ms de un comit por dependencia, salvo en los casos debidamente justificados ante la
Comisin.
Para las resoluciones de los comits debern tomarse por consenso; de no ser esto
posible, por mayora de votos de los miembros. Para que las resoluciones tomadas por
mayora sean vlidas, debern votar favorablemente cuando menos la mitad de las
dependencias representadas en el comit y contar con el voto aprobatorio del presidente
del mismo. En ningn caso se podr expedir una norma oficial mexicana que
contravenga otras disposiciones legales o reglamentarias.
2.3. COMISIN NACIONAL DE NORMALIZACIN (CNN)
Es el rgano de coordinacin de la poltica de normalizacin a nivel nacional y est
integrado por representantes de las dependencias y entidades de la Administracin
Pblica Federal, as como por miembros del sector privado que se desempeen en el
mbito de la normalizacin. Adems tiene como finalidad coadyuvar en la poltica de
normalizacin y permitir la coordinacin de actividades que en esta materia corresponda
realizar a las distintas dependencias y entidades de la administracin pblica federal.
41
2.3.1. Integrantes de la Comisin Nacional de Normalizacin

Los integrantes de la Comisin Nacional de Normalizacin (Diagrama 2.2.) son lo
mencionados a continuacin:
I. Los subsecretarios correspondientes de las Secretaras de Desarrollo Social;
Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca; Energa; Comercio y Fomento
Industrial; Agricultura, Ganadera y Desarrollo Rural; Comunicaciones y
Transportes; Salud; Trabajo y Previsin Social, y Turismo.
II. Representantes de la Asociacin Nacional de Universidades e Institutos de
Enseanza Superior; de las Cmaras y asociaciones de industriales y comerciales
del pas que determinen las dependencias; organismos nacionales de
normalizacin y organismos del sector social productivo.
III. Los titulares de las subsecretaras correspondientes de las Secretaras de
Hacienda y Crdito Pblico, de Contralora y Desarrollo Administrativo, y de
Educacin Pblica, as como del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa; del
Centro Nacional de Metrologa; del Instituto Nacional de Ecologa; de la
Procuradura Federal del Consumidor; del Instituto Mexicano del Transporte;
del Instituto Nacional de Pesca, y de los institutos de investigacin o entidades
relacionadas con la materia que se consideren pertinentes.
2.3.2. Funciones de la Comisin Nacional de Normalizacin
La Comisin Nacional de Normalizacin a lo largo de un periodo cumple con las
siguientes funciones:
I. Aprobar anualmente el Programa Nacional de Normalizacin y vigilar su
cumplimiento.
42
SECTOR PBLICO
COMISIN NACIONAL
DE NORMALIZACIN
SECTOR PRIVADO
SEDESOL, SEMARNAP, SE, SECOFI,

SAGAR, SCT, SSA, STPS, SECTOR,
SHCP, SECODAM, SEP, CONACYT,
CENAM, INE, PROFECO, IMT, INP *
INDUSTRIA, COMERCIO,
ASOCIACIONES E INSTITUTOS
COMITS CONSULTIVOS
NACIONALES DE NORMALIZACIN
COMITS TCNICOS
DE NORMALIZACIN NACIONAL
NOM
NORMAS OBLIGATORIAS
NMX
NORMAS VOLUNTARIAS
INFORMACIN
COMERCIAL
SEGURIDAD
PROTECCIN
AL MEDIO
AMBIENTE
SALUD
CALIDAD
METODOS
DE PRUEBA
ESPECIFICACIONES
* SEDESOL (Desarrollo Social), SEMARNAP (Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca), SE (Energa), SECOFI
(Comercio y Fomento Industrial), SAGAR (Agricultura, Ganadera y Desarrollo Rural), SCT (Comunicaciones y Transportes),
SSA (Salud), STPS (Trabajo y Previsin Social), SECTUR (Turismo), SHCP (Hacienda y Crdito Pblico), SECODAM
(Contralora y Desarrollo Administrativo), SEP (Educacin Pblica), CONACYT (Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa),
CENAM (Centro Nacional de Metrologia), INE (Instituto Nacional de Ecologa), PROFECO (Procuradura Federal del
Consumidor), IMT (Instituto Mexicano de Transporte) e INP (Instituto Mexicano de Pesca).
Diagrama 2.2. . Integrantes de la Comisin Nacional de Normalizacin

II. Establecer reglas de coordinacin entre las dependencias y entidades de la
administracin pblica federal y organizaciones privadas para la elaboracin y
difusin de normas y su cumplimiento.
III. Recomendar a las dependencias la elaboracin, modificacin, cancelacin de
normas oficiales mexicanas, o su expedicin conjunta.
IV. Resolver las discrepancias que puedan presentarse en los trabajos de los comits
consultivos nacionales de normalizacin.
43
V. Opinar, cuando se requiera, sobre el registro de organismos nacionales de

normalizacin.
VI. Proponer la integracin de grupos de trabajo para el estudio e investigacin de
materias especficas.
VII. Proponer las medidas que se estimen oportunas para el fomento de la
normalizacin, as como aquellas necesarias para resolver las quejas que
presenten los interesados sobre aspectos relacionados con la aplicacin de la
presente ley.
VIII. Dictar los lineamientos para la organizacin de los comits consultivos
nacionales de normalizacin y opinar respecto de aquellos aplicables a lo
comits de evaluacin.
IX. Todas aquellas que sean necesarias para la realizacin de las funciones
sealadas.
El reglamento interior de la Comisin determinar la manera conforme la cual se
realizarn ests funciones. Adems se realizaran sesiones dentro de la Comisin
Nacional de Normalizacin las cuales sern convocadas por el secretario tcnico a
peticin de su presidente o de cualquiera de los integrantes a que refiere el artculo 59
de la Ley Federal de Metrologa y Normalizacin, la CNN sesiona al menos una vez
cada 3 meses y toma sus resoluciones por mayora de votos de los miembros de las
dependencias de la Administracin Pblica Federal que la integra.
2.3.3. rganos Internos de la Comisin Nacional de Normalizacin
Para el desarrollo de sus funciones, la CNN cuenta con 3 rganos:
I. Presidencia. Es el rgano coordinador de la CNN que, en forma anual y
rotativa, se encuentra a cargo del, Subsecretario de Comunicaciones de la
Secretara de Comunicaciones y Transportes.
44
II. Secretariado Tcnico. Es el rgano tcnico y administrativo de la CNN que se

encuentra a cargo de la Secretara de Economa por conducto de la Direccin
General de Normas, de manera permanente.
III. Consejo Tcnico. Es el rgano auxiliar de la CNN, encargado de analizar,
elaborar y proponer soluciones a los asuntos que le sean encomendados por su
presidente. Dicho Consejo, es coordinado, en forma anual y rotativa, por el
Subsecretario de la dependencia a quien corresponder la Presidencia de la CNN
en el periodo inmediato posterior a la presidencia en turno.
La CNN ha tenido grandes logros en los ltimos aos y cada vez toma mayor fuerza
sentando las bases sobre el rumbo que debe de tomar la normalizacin en nuestro pas.
2.4. PROGRAMA NACIONAL DE NORMALIZACIN (PNN)
De conformidad con lo establecido en la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin
y su Reglamento (LFMN), el Programa Nacional de Normalizacin (PNN) es el
instrumento para planear, informar y coordinar las actividades de normalizacin, tanto
pblicas como privadas, que se lleven a cabo en el territorio nacional. El PNN se integra
por el listado de temas que sern desarrollados, como Normas Oficiales Mexicanas
(NOM's), Normas Mexicanas (NMX) y Normas de Referencia (NRF's) durante cada
ao. El programa se integra con informacin proporcionada por los 22 Comits
Consultivos Nacionales de Normalizacin encargados de la elaboracin de NOM's, los
35 Comits Tcnicos de Normalizacin Nacional y 6 Organismos Nacionales de
Normalizacin, ambos, responsables de la elaboracin de NMX's y los 2 Comits de
Normalizacin para la elaboracin de NRF's.
El PNN es integrado anualmente por el Secretariado Tcnico de la Comisin Nacional
de Normalizacin, revisado por el Consejo Tcnico de la misma y aprobado por la
propia Comisin Nacional de Normalizacin (CNN) en su primera sesin de cada ao.
De conformidad con lo dispuesto por el artculo 56 del Reglamento de la Ley Federal
sobre Metrologa y Normalizacin, la fecha lmite para la integracin de temas al PNN
45
es el 30 de noviembre de cada ao. Para su integracin, se deber atender lo establecido

por las Bases para la integracin del PNN7 aprobadas por la CNN.
Sobre estas bases el PNN debe reflejar, de manera transparente, todas los trabajos de
normalizacin que, individual o coordinadamente, realizarn las dependencias
normalizadoras, a travs de sus comits consultivos nacionales de normalizacin;
organismos nacionales de normalizacin; comits tcnicos de normalizacin nacional,
y, comits de normas de referencia a cargo de las entidades de la administracin pblica
federal: desde el desarrollo de un tema, su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin (DOF) como proyecto y los trabajos que posteriormente se realicen hasta la
expedicin de las normas definitivas.
La LFMN y su Reglamento establecen los plazos para las diferentes etapas de
elaboracin de las normas y, en el marco del PNN, la realizacin de estos trabajos se
circunscribe a una temporalidad anual. Sin embargo, el tiempo real para elaborar una
norma depende de diversos factores, entre los que se encuentran la complejidad del
tema, los tiempos de traslado de los asuntos entre las reas de trabajo y las instancias de
revisin y decisin en el caso de las dependencias, as como los tiempos de publicacin
en el DOF (proyecto, respuestas a comentarios y norma definitiva).
Con base en lo que sealan los artculos 61-A de la Ley Federal sobre Metrologa y
Normalizacin y 58 de su Reglamento, cuando as se requiera, la CNN podr aprobar la
elaboracin de un suplemento al PNN, en cuyo caso, los temas que se deseen incluir en
l, debern ser enviados al Secretariado Tcnico de la CNN, a ms tardar el ltimo da
del mes de junio del ao que corresponda.
El cumplimiento del PNN, es evaluado anualmente por el Consejo Tcnico de la CNN
de conformidad con lo dispuesto por el Mecanismo para la Evaluacin del
Programa Nacional de Normalizacin, aprobado por la Comisin Nacional
Normalizacin.
Ver anexo C
46
A la fecha, los resultados obtenidos en la evaluacin del PNN muestran que una
cantidad significativa de temas iniciados y trabajados no culminan con la publicacin de
los proyectos en el DOF, dentro del trmino indicado en la fraccin I del artculo 56 del
Reglamento. Estos resultados indican que frecuentemente los trabajos de normalizacin
requieren de plazos mayores a un ao para cumplir adecuadamente con sus objetivos.
Asimismo, resalta la conveniencia de que la integracin del PNN permita relacionar este
instrumento con los resultados obtenidos a travs del Mecanismo para la Evaluacin
del Programa Nacional de Normalizacin.
Por tanto, para atender con eficiencia y oportunidad las necesidades del pas en materia
de normalizacin es primordial lograr, con la mayor efectividad, que el PNN sea el
medio para estructurar, programar y desarrollar las actividades de dependencias,
organismos y entidades, tomando en consideracin los tiempos que efectivamente se
requieren para la elaboracin y revisin de las normas. Todo ello a partir de los
procedimientos y bases de organizacin, coordinacin y transparencia que marca la
LFMN y su Reglamento.
Para alcanzar esta meta es prioritario que todas las dependencias, organismos y
entidades determinen objetivamente el nmero de temas y las materias que sern
programados anualmente, teniendo presente en todo momento la problemtica y los
principios referidos.
2.5. COMITS TCNICOS DE NORMALIZACIN NACIONAL (CTNN)

Son rganos reconocidos por la Secretara de Economa (SE) y su funcin es la de
elaborar normas mexicanas en aquellas reas de la industria en las que no exista un
Organismo Nacional de Normalizacin registrado.
47
SUMARIO
La estructura de las sociedades y del comercio a nivel mundial, ha planteado a lo largo
de su historia la necesidad del mejoramiento continuo en lo referente a los productos,
bienes de servicios, que tienen un destino comn, el cual es la inmensa cantidad de
consumidores. Esta necesidad se basa primordialmente en lo referente al mejoramiento
de los procesos tecnolgicos y productivos, con la finalidad de optimizar los recursos
disponibles, que pueden ser materiales, equipos y maquinaria, humanos.
El instrumento fundamental para llevar a cabo estas polticas, es la creacin de una
nueva estructura organizativa a nivel internacional, cuyo fin principal es la adopcin de
la cultura empresarial dedicada al cumplimiento de la normalizacin y su finalidad es la
de homogenizar la produccin, para hacer de los estndares de calidad una filosofa en
todas las organizaciones productivas.
La globalizacin de los mercados y la creciente competencia internacional de los
mismos, han propiciado el desarrollo de estndares de calidad que sean ventajosos para
la economa y para la sociedad en su conjunto. En Mxico la normalizacin es
reconocida y demandada debido a la competencia econmica.
Los Organismos Nacionales de Normalizacin (ONN) son personas morales cuyo
48
En este captulo se detallarn

conceptos necesarios, los cuales
permitirn comprender mejor la
aplicacin de la norma NMX-GR8566-1 IMNC-2007 sobre cabinas y
estaciones de control, la cual se
abordara en el capitulo siguiente.
49
3.1. INTRODUCCIN: GRAS Y DISPOSITIVOS DE ELEVACIN

Una gra es una mquina de elevacin de movimiento discontinuo destinado a elevar y
distribuir cargas en el espacio suspendidas de un gancho. Cuenta con poleas acanaladas
que por medio de contrapesos pueden mover objetos vertical y horizontalmente.
Utilizan mquinas simples (que requieren el impulso de una sola fuerza para trabajar)
para crear ventaja mecnica para as lograr mover cargas que estn ms all de la
capacidad humana, las cuales estn hechas de metal. Las primeras gras fueron
inventadas por los antiguos griegos, accionadas por hombres o animales de carga, como
burros. Estas gras eran utilizadas para la construccin de edificios altos. Gras ms
grandes fueron desarrolladas ms adelante, empleando el uso de poleas, permitiendo la
elevacin de pesos ms pesados. En la alta edad media, las gras en los puertos, fueron
introducidas para cargar y para descargar la mercanca en los barcos y sirvieron como
ayuda en su construccin, algunas fueron construidas en torres de piedra para dar fuerza
y estabilidad adicional. Las primeras gras se construyeron de madera, pero con la
llegada de la revolucin industrial, el hierro fundido y el acero asumieron el control.
Por muchos siglos la energa fue suministrada por el esfuerzo fsico de hombres y de
animales, aunque en molinos de agua y de viento se manejaba por energa natural
concentrada. La primera energa mecnica fue proporcionada por motores de vapor, la
primera gra de vapor fue introducida en el siglo XVIII al XIX. Las gras modernas
utilizan generalmente los motores de combustin interna o los sistemas de motor
elctrico e hidrulicos para proporcionar una capacidad de elevacin mucho mayor que
previamente era imposible, aunque las gras manuales todava se utilizan donde es poco
rentable disponer de energa.
Las gras existen en una enorme variedad de formas cada una adaptada a un uso
especfico. Los tamaos se extienden desde las ms pequeas gras de horca, usadas en
el interior de los talleres, a las gras de torre, usadas para construir edificios altos, hasta
las gras flotantes, usadas para construir aparejos de aceite y para rescatar barcos
estancados.
50
3.2. HISTORIA
La gra es la "evolucin" del puntal de carga que, desde la antigedad, se ha venido
utilizando para realizar diversas tareas. Sus fundamentos fueron propuestos por Blaise
Pascal, sin embargo, luego fue patentada por Luz Nadina. Sin embargo, existen
documentos antiguos en donde se evidencia el uso de maquinarias semejantes a gras
por los Sumerios y Caldeos, transmitido luego a los Egipcios.
3.2.1. Gras de la antigua Grecia
La gra fue inventada para levantar cargas pesadas por los griegos antiguos en el siglo
VI. El expediente arqueolgico demuestra que no mucho despus los cortes distintivos
de pinzas de hierro en las palancas de elevacin comenzaron a aparecer en los bloques
de piedra de los templos griegos. Estos agujeros sealan el uso de un dispositivo de
elevacin, y puesto que se encontraron sobre el centro de gravedad del bloque, o en
pares equidistantes de un punto sobre el centro de gravedad, los arquelogos, lo ven,
como la evidencia positiva requerida para avalar la existencia de la gra.
La introduccin del torno y la polea pronto conduce a un reemplazo extenso de rampas
como los medios principales del movimiento vertical. Por los siguientes doscientos
aos, los edificios griegos contemplan un manejo de los pesos ms livianos, pues la
nueva tcnica de elevacin permiti la carga de muchas piedras ms pequeas por ser
ms prctico, que pocas piedras ms grandes. Contrastando con el perodo arcaico y su
tendencia a los tamaos de bloque cada vez mayores, los templos griegos de la edad
clsica como el Partenn, ofrecieron invariable cantidad de bloques de piedra que
podan ser usados para cargar no menos de 15-20 toneladas. Tambin, la prctica de
formar grandes columnas monolticas fue abandonada prcticamente para luego usar
varias ruedas que conforman la columna.
Aunque las circunstancias exactas del cambio de la rampa a la tecnologa de la gra
siguen siendo confusas, se ha discutido que las condiciones sociales y polticas voltiles
de Grecia hacan ms convenientes el empleo de los equipos pequeos para los
profesionales de la construccin que de los instrumentos grandes para el trabajo de
51
inexpertos, haciendo la gra preferible a los polis griegos que la rampa que requera
mucho trabajo, esta haba sido la norma en las sociedades autocrticas de Egipto y
Asira.
La primera evidencia literaria inequvoca para avalar la existencia del sistema
compuesto de poleas aparece en los ejercicios mecnicos atribuidos a Aristteles (384322), pero quizs elaborado en una fecha poco posterior. Alrededor del mismo siglo, los
tamaos de bloque en los templos griegos comenzaron a parecerse a sus precursores
arcaicos otra vez, indicando que se debe haber encontrado la forma de usar polea
compuesta ms sofisticada en las obras griegas ms avanzadas para entonces.
Figura 3.1. Alto Polipastos Romano

3.2.2. Gras de la antigua Roma
El apogeo de la gra en pocas antiguas lleg antes del Imperio Romano, cuando se
increment el trabajo de construccin en edificios que alcanzaron dimensiones enormes.
Los romanos adoptaron la gra griega y la desarrollaron, la gra romana ms simple, el
Trispastos, consisti en una plataforma de una sola viga, un torno, una cuerda, y un
bloque que contena tres poleas. Teniendo as una ventaja mecnica de 3:1, se ha
calculado que un solo hombre que trabajaba con el torno podra levantar 150 kilogramos
(3 poleas x 50 kg = 150), si se asume que 50 kilogramos representan el esfuerzo
mximo que un hombre puede ejercer sobre un perodo ms largo. Tipos ms pesados
de gra ofrecieron cinco poleas (Pentapastos) o, en el caso ms grande, un sistema de
tres por cinco poleas (Polipastos) con dos, tres o cuatro mstiles, dependiendo de la
carga mxima. El Polipasto, cuando era operado por cuatro hombres en ambos lados del
torno, podra levantar hasta 3000 kg (3 cuerdas x 5 poleas x 4 hombres x 50 kilogramos
52
= 3000 kg). En caso de que el torno fuera substituido por un acoplamiento, la carga
mxima incluso dobl a 6000 kg con solamente la mitad del equipo, puesto que el
acoplamiento posee una ventaja mecnica mucho ms grande debido a su dimetro ms
grande. Esto signific que, con respecto a la construccin de las pirmides egipcias,
donde eran necesarios cerca de 50 hombres para mover un bloque de piedra de 2,5
toneladas por encima de la rampa (50 kg por personas), la capacidad de elevacin del
Polipasto romano demostr ser 60 veces ms alta (3000 kg por persona).
Sin embargo, los edificios romanos ofrecen numerosos bloques de piedra mucho ms
pesados que sos. Dirigidos por el Polipasto indican que la capacidad de elevacin total
de los romanos iba mucho ms all que la de cualquier gra sola. En el templo de
Jpiter en Baalbek, los bloques pesan hasta 60 toneladas cada uno, y las cornisas de la
esquina bloquean incluso sobre 100 toneladas, todas levantadas a una altura de 19 m
sobre la tierra. En Roma, el bloque capital de la columna Trajana pesa 53,3 toneladas
que tuvieron que ser levantadas a una altura de 34 m. Se asume que los ingenieros
romanos lograron la elevacin de estos pesos extraordinarios por dos medios: primero,
segn lo sugerido por Heron, una torre de elevacin fue instalada, cuatro mstiles
fueron arreglados en la forma de un cuadriltero con los lados paralelos, no muy
diferente a una torre, pero con la columna en el medio de la estructura. En segundo
lugar, una multiplicidad de cabrestantes fue colocada en la tierra alrededor de la torre,
para, aunque tiene un cociente de una palancada ms baja que los acoplamientos, el
cabrestantes se podra instalar en nmeros y funcionamiento ms altos por ms hombres
(y por los animales). Este uso de cabrestantes mltiples tambin fue descrito por
Ammianus Marcellinus con respecto a la elevacin del obelisco de Lateranense en el
circo Maximus. La capacidad de elevacin mxima de un solo cabrestante se puede
establecer por el nmero de agujeros del hierro en el monolito. En el caso de los bloques
del arquiitrave de Baalbek, que pesan entre 55 y 60 toneladas, ocho agujeros sugieren
un peso de 7,5 toneladas por el hierro de las empacaduras, que est por el cabrestante.
La elevacin de tales pesos pesados en un accin concertada requiri una gran cantidad
de coordinacin entre los grupos de trabajo que aplicaban la fuerza a los cabrestantes.
53
Figura 3.2. Gra medieval de prtico

3.2.3. Gras medievales
La gra de acoplamientos fue reintroducida en una escala grande despus de que la
tecnologa hubiera cado en desuso en Europa occidental con el fallecimiento del
imperio romano occidental. La referencia ms cercana a un acoplamiento reaparece en
la literatura archivada en Francia cerca del 1225, seguido por una pintura iluminada en
un manuscrito probablemente tambin de origen francs con fecha de 1240. En la
navegacin, las aplicaciones ms cercanas de las gras de puerto se documentan para
Utrecht en 1244, Amberes en 1263, Brujas en 1288 y Hamburgo en 1291, mientras que
en Inglaterra el acoplamiento no se registra antes de 1331.
Generalmente, el transporte vertical era ms seguro y ms barato hecho por las gras
que por otros mtodos comunes para la poca. Las reas de puertos, minas, y
particularmente, los edificios en donde la gra de acoplamientos desempe un papel
importante en la construccin de las catedrales gticas altas.
Sin embargo, las fuentes archivadas e ilustradas del tiempo sugieren que las mquinas
fueron nuevamente introducidas como acoplamientos o carretillas, de manera que no
substituyeran totalmente los mtodos ms dependientes de trabajo como escalas, artesas
y parihuelas. Algo que es importante mencionar es que la maquinaria vieja y nueva
continu coexistiendo en los emplazamientos de las obras medievales y en los puertos.
54
3.3. APLICACIONES Y TIPOS DE GRAS

Son muy comunes en obras de construccin, puertos, instalaciones industriales y otros
lugares donde es necesario trasladar cargas. Existe una gran variedad de gras,
diseadas conforme a la accin que vayan a desarrollar:
Figura 3.3. Gra Puente
Gra puente: gra que consta de un elemento portador formado por una o dos
vigas mviles, apoyadas o suspendidas, sobre las que se desplaza el carro con
los mecanismos elevadores, son empleadas en la construccin naval y en los
pabellones industriales (Fig. 3.3).
Gra prtico: gra cuyo elemento portador se apoya sobre un camino de

rodadura por medio de patas de apoyo. Se diferencia de la gra puente en que los
rieles de desplazamiento estn en un plano horizontal muy inferior al del carro
(normalmente apoyados en el suelo) (Fig. 3.4).
Plumines: habitualmente situados en la zona de carga de los camiones.
Autogras: de gran tamao y situadas convenientemente sobre vehculos

especiales.
Transtainers o gras Luffing: gras mviles empleadas en el transporte y

estiba de contenedores.
Gra torre: es un tipo de gra de estructura metlica desmontable alimentada

por corriente elctrica especialmente diseada para trabajar como herramienta en
la construccin.
55
Figura 3.4. Gra Prtico
Gras autodesplegables: pequeas gras de construccin de fcil transporte y

de montaje ms o menos automtico.
Gra Derrick: es una gra formada por un mstil de estructura de celosa sujeto
por vientos, un brazo de la misma estructura unido al mstil por un extremo
inferior y sujeto al mismo mediante cables por su extremo superior, un
cabrestante situado en el suelo y un cable que se reenva a travs de poleas
situadas en el brazo.
Gra mnsula: gra fijada a un muro, o susceptible de desplazarse a lo largo de

un camino de rodadura areo fijado a un muro o a una estructura de obra. Se
diferencia de la gra puente en que los rieles de desplazamiento estn en un
mismo plano vertical (Fig. 3.5).
Gra de brazo giratorio (o de palomilla): gra capaz de girar sobre una

columna fijada por su base a la fundacin, o fijada a una columna giratoria sobre
un soporte empotrado (Fig. 3.6).
Figura 3.5. Gra mnsula

56
Figura 3.6. Gra de brazo giratorio

3.3.1. Componentes
Mecanismo de elevacin: conjunto de motores y aparejos (sistema de poleas y

cables destinados a variar fuerzas y velocidades) que se aplican en el
movimiento vertical de la carga. (Fig. 3.7)(1)
Mecanismo de translacin del carro: conjunto de motores que se aplican en el

movimiento longitudinal del carro (sistema mecnico con los mecanismos de
elevacin). (Fig. 3.7)(2)
Mecanismo de translacin del puente: conjunto de motores que incluye los

testeros como estructuras portantes que incorporan este mecanismo para el
movimiento longitudinal de la gra. (Fig. 3.4) (1)
Camino de rodadura: elemento estructural por el que se desplaza

longitudinalmente la gra. (Fig. 3.3) (2) y (Fig. 3.4) (1)
Mecanismo de giro: conjunto mecnico que realiza el desplazamiento angular

del brazo o bien de la posicin de los ganchos de un carro.
Botonera: dispositivo elctrico o electrnico unido fsicamente mediante una

manguera de cables elctricos a la gra, para el manejo de la misma desde el
exterior de la cabina.
Telemando: dispositivo electrnico inalmbrico (sin unin fsica a la gra), para

el manejo de la gra.
Cabina: habitculo destinado, si existe, a la conduccin de la gra y que alberga

los dispositivos fijos de mando y al operador o grusta. (Fig. 3.3) (3)
57
Figura 3.7. Carro
Accesorios o tiles de prensin: elementos auxiliares cuya funcin es la de

sujetar la carga, tales como: pinzas, pulpos, electroimanes, ventosas, cucharas,
etc.
3.3.2. Parmetros
Para el buen funcionamiento de los dispositivos que integran la gra, se deben
considerar ciertos parmetros los cuales se describen a continuacin:
Altura mxima de recorrido del gancho: distancia vertical entre el nivel ms

bajo del suelo (incluido el foso, si existe) y el gancho de carga, cuando ste se
encuentra en la posicin ms elevada de trabajo. (Fig. 3.8) (1)
Luz: es la distancia horizontal entre los ejes de los carriles de la va de rodadura.

(Fig. 3.8) (2)
Distancia entre ejes de las ruedas de los testeros: es la distancia medida

paralelamente al eje longitudinal de desplazamiento. (Fig. 3.3) (5).
Voladizo total: distancia mxima horizontal entre el eje del camino de rodadura
ms prximo al voladizo y el extremo de la estructura emplazada sobre el
voladizo. (Fig. 3.8) (3)
Voladizo til: distancia mxima horizontal entre el eje del camino de rodadura
ms prximo al voladizo y el eje del elemento de prensin emplazado sobre el
voladizo. (Fig. 3.8) (4)
58
Figura 3.8. Parmetros
Brazo til: distancia horizontal entre el eje vertical de la parte giratoria o eje de
rodadura y el eje vertical del elemento de prensin.
Brazo total: distancia horizontal entre el eje vertical de la parte giratoria o eje
de rodadura y el eje vertical del extremo de la estructura.
Carga nominal o mxima: valor de la carga fijado por el fabricante e indicado

en la placa de caractersticas (incluye los accesorios de elevacin y aprehensin
originales).
Carga til: carga bajo el aparejo o accesorios si los hay.
Placa de caractersticas: fija en cada gra indica: el fabricante, ao de

fabricacin, nmero, carga nominal y til en funcin de los alcances, si le es
aplicable. Si la gra dispone de varios mecanismos de elevacin, se indicarn las
caractersticas de cada uno.
3.3.3. Operaciones
Montaje de la gra: es el proceso de izar y posicionar la gra sobre su

emplazamiento y fundaciones para que pueda prestar su cometido.
Puesta en servicio: es el conjunto de comprobaciones y maniobras que deben

ejecutarse en una gra instalada por completo en su emplazamiento, sometida a
59
las solicitudes establecidas para que pueda pasar inmediatamente a la condicin

de servicio, si las circunstancias lo permiten.
Ensayo esttico: ensayo de la gra por aplicacin al dispositivo de aprehensin

de una carga esttica que exceda en un porcentaje fijado a su carga nominal.
Ensayo dinmico: ensayo de los movimientos de trabajo de la gra, realizados

con una carga que sobrepase un porcentaje fijado su carga nominal.
Verificaciones: Consisten en la realizacin, por personal autorizado, del

conjunto de comprobaciones bsicas. Estas pueden ser previas a la puesta en
marcha de la gra o de carcter peridico para garantizar el mantenimiento de
las condiciones de trabajo y seguridad fijadas por el fabricante.
3.3.4. Riesgos y Factores de riesgos en gras

El riesgo laboral es la posibilidad de que un trabajador sufra daos por la exposicin a
los peligros asociados al trabajo que realiza. Las tcnicas preventivas son las
actuaciones o medidas que se toman en todas las actividades de la empresa para
eliminar o reducir los riesgos y, en su defecto, minimizar sus consecuencias, si estos se
materializan.
Los factores de riesgo especficos de las gras, lo constituyen el desplazamiento del
equipo (sea en carga o en vaco) y su posible interaccin con el personal o con otras
mquinas u objetos que se encuentren dentro de la zona de desplazamiento de la gra.
Los riesgos y factores de riesgo ms importantes son los mecnicos, elctricos,
ergonmicos, por fallo de energa y por falta o inadecuacin de medidas de seguridad.
Riesgos mecnicos
de arrastre o atrapamientos por la carga o por la propia gra.
de impacto por la carga o por la propia gra.
de prdida de estabilidad (de la carga, de la mquina o de sus elementos).
de rotura de elementos de la mquina (por envejecimiento, fatiga, etc.)
60
Riesgos elctricos
Pueden ser debidos a contactos elctricos directos o indirectos.
Riesgo trmico producido por las resistencias de puesta en marcha que pueden
producir quemaduras por contacto.
Riesgos producidos por defectos ergonmicos en el diseo
Posturas forzadas o esfuerzos excesivos (especialmente en las gras con cabina

para el operador).
Inadecuada iluminacin localizada.
Riesgos producidos por fallo en la alimentacin de energa, y otros trastornos

funcionales:
Fallo en la alimentacin de energa (de los circuitos de potencia y/o de mando).
Fallo del sistema de mando (puesta en marcha o aceleracin intempestivos).
Riesgos producidos por la ausencia y/o inadecuacin de medidas de seguridad
Inexistencia o diseo inadecuado de resguardos o dispositivos de proteccin.
Diseo inadecuado de dispositivos de marcha y paro.
Ausencia o inadecuacin de seales y pictogramas seguridad.
Ausencia o inadecuacin de los dispositivos de paro de emergencia.
Medios inadecuados de carga/descarga.
Ausencia y/o inadecuacin de accesorios en las operaciones de ajuste y/o

mantenimiento.
Ausencia o inadecuacin de equipos de proteccin individual.
A estos riesgos deben aadirse aquellos que sean propios del entorno de trabajo de las
gras, como por ejemplo:
Cada de personas a nivel y desde altura
Inhalacin de sustancias nocivas
61
Estrs trmico por calor o fro
Trauma sonoro
Etc.
3.3.5. Medidas de prevencin. Equipamiento de las gras

A continuacin se describen las medidas de prevencin que se deben considerar para
evitar todo tipo de accidentes.
Dispositivos de seguridad
No todos los dispositivos mencionados en este apartado deben equipar una gra. Cada
gra debe equiparse con los dispositivos de seguridad que se requieran, en funcin del
resultado de su evaluacin especifica de riesgos realizada segn su uso especfico.
Dispositivo anti-choque: dispositivo que impide la colisin entre gras con

zonas de accin coincidentes.
Enclavamiento de la gra: dispositivo de anclaje que evita su desplazamiento

una vez situada en una posicin de paro o reposo.
Limitador de aflojamiento del cable: dispositivo que evita los posibles riesgos
generados por el aflojamiento del cable.
Limitador de altura de elevacin superior e inferior: dispositivo para impedir

que el accesorio de prensin de la carga se eleve/descienda de forma que, pueda
golpear la estructura de la gra o sobrepasar el lmite superior o inferior
establecido.
Limitador de altura de elevacin de seguridad: dispositivo redundante, como

elemento de seguridad, que impide que la carga golpee la estructura de la gra,
si fallan el dispositivo anterior
Limitador de la carga: dispositivo automtico que impide el manejo de cargas

que excedan de la capacidad nominal establecida.
Limitador de traslacin o de giro: dispositivos que impiden todo movimiento,

a lo largo de los caminos de rodadura o de giro respecto a su eje, que superen los
lmites establecidos.
62
Cestillo de seguridad: dispositivo mecnico que impide el desenganche

involuntario de los elementos de sujecin de la carga.
Seal acstica: elemento de sealizacin sonoro que indica el funcionamiento

de la gra.
Seales pticas luminosas: elementos de sealizacin luminosos que indican el

funcionamiento de la gra.
Paro de emergencia: dispositivo de accionamiento manual, que al ser pulsado,

asegura la inmediata desconexin de todos los elementos motores de la gra e
impide su puesta en marcha intempestiva al ser desenclavado.
Disposiciones e instalaciones bsicas de seguridad en las gras

Con independencia de que la gra posea o no marcado CE8, el usuario deber realizar la
evaluacin de riesgos en funcin de las operaciones y de la ubicacin real de la gra,
indicando los elementos de seguridad adicionales precisos para asegurar su
funcionamiento seguro.
Elementos de seguridad bsicos para una gra puente
Botonera de control, con clara sealizacin diferenciada de los mandos.
Dispositivo de paro de emergencia, claramente identificado, que corta el circuito

elctrico de todos los elementos de la gra excepto los dispositivos de sujecin
de la carga, est dotado de un dispositivo que impide su rearme involuntario.
Las botoneras de control mviles, sern de mando sensitivo, detenindose

automticamente la maniobra si se dejan de pulsar.
Dispositivo de bloqueo de seguridad, con llave, para evitar la utilizacin de los

controles por personal no autorizado.
Dispositivos de final de carrera superior e inferior en el mecanismo de

elevacin.
Finales de carrera de traslacin del carro.
8
Es un procedimiento mediante el cual los fabricantes e importadores declaran que sus productos satisfacen todos los
requisitos de seguridad y salud establecidos en la Comunidad Europea.
63
Finales de carrera de traslacin del puente y prtico.
Limitadores de carga y de par.
Dispositivo de seguridad que evite la cada de la carga durante su manipulacin.
Ganchos de elevacin provistos de cestillo de seguridad.
Indicacin, claramente visible, de la carga nominal.
Barandillas adecuadas de proteccin en todos los pasos elevados.
Carteles de sealizacin de los riesgos residuales.
3.3.6. Accesorios de elevacin

Los accesorios (eslingas, cadenas, cucharas, cables, etc.), deben poseer la misma
seguridad y fiabilidad que el resto de los componentes de la gra, y sus caractersticas,
sistemas de verificacin, control y revisiones deben formar parte de la informacin a
facilitar a los operadores de la gra y figurar en la documentacin de la misma.
Para ello todos los accesorios dispondrn del correspondiente marcado "CE" y en sus
placas de identificacin figurarn, entre otras marcas, el nombre del fabricante y la
carga mxima permitida. La reposicin de accesorios se realizara solo con elementos
certificados y de caractersticas idnticas a las originales.
Cuando se utilicen stos, dispondrn de su correspondiente marcado "CE", su manual de
instrucciones y su placa de caractersticas, debiendo figurar en el manual de utilizacin
de la gra, cabina de la misma y/o en las instrucciones del grusta las limitaciones de
carga y/o actividad que impone la utilizacin de uno u otro accesorio.
3.3.7. Instalacin y montaje
En la instalacin y montaje de las gras, como en cualquier otra actividad similar, deben
aplicarse las reglas de prevencin de riesgos que emanan de la correcta evaluacin de
los mismos en cada operacin y que debe contemplar ineludiblemente la correcta
formacin de las personas que las realizan, la utilizacin correcta de los equipos de
proteccin individual (EPI), el uso de herramientas y medios de acceso adecuados.
La instalacin y montaje deben basarse estrictamente en las instrucciones del fabricante.
64
3.3.8. Mantenimiento
El mantenimiento consiste en aplicar tcnicas de deteccin, sustitucin de partes,
correccin de anomalas de funcionamiento y reparacin de averas, para que las
condiciones de funcionamiento de las gras se mantengan como en su inicio.
A este respecto deben seguirse escrupulosamente las pautas y criterios de
mantenimiento bsico que el fabricante de la gra incluye en el Manual de
Instrucciones, que obligatoriamente debe entregar con cada mquina y que debe estar
redactado en el idioma del pas donde se utilice el equipo.
El mantenimiento lo realiza el fabricante, empresas conservadoras autorizadas o el
usuario si dispone de personal especializado, formado en el tipo concreto de gra. Todo
el personal encargado del mantenimiento, deber estar formado adecuadamente y
utilizar los EPI necesarios para realizar su trabajo de forma segura.
3.4. GRAS TORRE
La gra torre es un aparato de elevacin de funcionamiento discontinuo, destinado a
elevar y distribuir las cargas mediante un gancho suspendido de un cable, desplazndose
por un carro a lo largo de una pluma.
Esta es orientable y su soporte giratorio se monta sobre la parte superior de una torre
vertical, cuya parte inferior se une a la base de la gra. La gra torre suele ser de
instalacin temporal, y esta concebida para soportar frecuentes montajes y desmontajes,
as como traslados entre distintos emplazamientos. Se utiliza sobretodo en las obras de
construccin. Est constituida esencialmente por una torre metlica, con un brazo
horizontal giratorio, y los motores de orientacin, elevacin y distribucin o traslacin
de la carga.
La torre de la gra puede empotrarse en el suelo, inmovilizada sin ruedas o bien
desplazarse sobre vas rectas o curvas. Las operaciones de montaje deben ser realizadas
por personal especializado. Asimismo las operaciones de mantenimiento y conservacin
se realizarn de acuerdo con las normas dadas por el fabricante.
65
Figura 3.9. Elementos de una Gra Torre

La gra se compone de tres partes cabeza con brazos, torre desmontable y base. La
primera, cabeza con brazos, esta dimensionada de acuerdo a la influencia de las
caractersticas de cargas y alcances. La segunda, torre desmontable, esta dimensionada
principalmente por la influencia de la caracterstica de altura. La tercera esta afectada
por la influencia de las dos anteriores y tiene como misin principal la estabilidad tanto
durante la carga como cuando no esta funcionando la gra. Para este punto tambin
habr que tener en cuenta la posibilidad de movilidad de la gra.
3.4.1. Elementos Principales
Mstil: Consiste en una estructura de celosa9 metlica de seccin normalmente

cuadrada, cuya principal misin es dotar a la gra de altura suficiente.
Normalmente esta formada por mdulos de celosa que facilitan el transporte de
la gra. Para el montaje se unirn estos mdulos, mediante tornillos, llegando
todos unidos a la altura proyectada. Su forma y dimensin vara segn las
caractersticas necesarias de peso y altura.
En ingeniera estructural, una celosa es una estructura reticular de barras rectas interconectadas en nudos formando
tringulos planos (retculos planos).
66
Figura 3.10. Mstil

En la parte superior del mstil se sita la zona giratoria que aporta a la gra un
movimiento de 360 horizontales (Fig. 3.10). Tambin segn el modelo puede
disponer de una cabina para su manejo por parte de un operario. Para el acceso
de operarios dispondr de una escala metlica fijada a la estructura.
Flecha: Es una estructura de celosa metlica de seccin normalmente

triangular, cuya principal misin es dotar a la gra del radio o alcance necesario.
Su forma y dimensin vara segn las caractersticas necesarias de peso y
longitud. Tambin se le suele llamar pluma. Al igual que el mstil suele tener
una estructura modular para facilitar su transporte. Para desplazarse el personal
especializado durante los trabajos de montaje, revisin y mantenimiento a lo
largo de la flecha dispondr de un elemento longitudinal, cable fiador, al que se
pueda sujetar el mosquetn del cinturn de seguridad (Fig. 3.11).
Figura 3.11. Flecha o pluma
Contraflecha: La longitud de la contraflecha oscila entre el 30 y el 35 % de la

longitud de la pluma. Al final de la contraflecha se colocan los contrapesos
(Fig. 3.12).
67
Figura 3.12. Contraflecha

Esta unido al mstil en la zona opuesta a la unin con la flecha. Est formada
una base robusta formada por varios perfiles metlicos, formando encima de
ellos una especie de pasarela para facilitar el paso del personal desde el mstil
hasta los contrapesos. Las secciones de los perfiles dependern de los
contrapesos que se van a colocar.
Contrapeso: Son estructuras de hormign prefabricado que se colocan para

estabilizar el peso y la inercia que se produce en la
flecha gra. Deben
estabilizar la gra tanto en reposo como en funcionamiento. Tanto estos bloques

como los que forman el lastre deben de llevar identificado su peso de forma
legible e indeleble (Fig. 3.13).
Lastre: Puede estar formada por una zapata enterrada o bien por varias piezas
de hormign prefabricado en la base de la gra. Su misin es estabilizar la gra
frente al peso propio, al peso que pueda trasladar y a las condiciones ambientales
adversas (viento) (Fig. 3.14).
Carro: Consiste en un carro que se mueve a lo largo de la flecha a travs de

unos carriles. Este movimiento da la maniobrabilidad necesaria en la gra. Es
metlico de forma que soporte el peso a levantar (Fig. 3.15).
Cables y gancho: El cable de elevacin es una de las partes ms delicadas de la

gra y, para que d un rendimiento adecuado, es preciso que sea usado y
68
mantenido correctamente. Debe estar perfectamente tensado y se har un

seguimiento peridico para que, durante su enrollamiento en el tambor no se
entrecruce, ya que dara lugar a aplastamientos.
Figura 3.13. Contrapeso
Figura 3.14. Lastre
El gancho ir provisto de un dispositivo que permite la fcil entrada de cables de

las eslingas y estrobos, y de forma automtica los retenga impidiendo su salida si
no se acta manualmente.
Figura 3.15. Carro
Figura 3.16. Motores
Motores: La gra ms genrica est formada por cuatro motores elctricos:

o Motor de elevacin: permite el movimiento vertical de la carga.
o Motor de distribucin: da el movimiento del carro a lo largo de la pluma.
o Motor de orientacin: permite el giro de 360, en el plano horizontal, de
la estructura superior de la gra.
o Motor de translacin: desplazamiento de la gra, en su conjunto, sobre
carriles. Para realizar este movimiento es necesario que la gra este en
reposo (Fig. 3.16).
69
3.4.2. Clasificacin de Gras Torres

Dentro de los tipos aqu descritos puede hacerse nuevas divisiones dependiendo de la
capacidad de carga, la altura o la longitud de alcance de la flecha.
Gra torre fija o estacionaria: Gra torre cuya base no posee medios de
translacin o que poseyndolos no son utilizables en el emplazamiento, o
aquellas en que la base es una fundacin o cualquier otro conjunto fijo.
Gra torre desplazable en servicio: Es aquella cuya base est dotada de

medios propios de traslacin sobre carriles u otros medios y cuya altura mxima
de montaje es tal que sin ningn medio de anclaje adicional sea estable tanto en
servicio, como fuera de servicio, para las solicitaciones a las que vaya a estar
sometida.
Gra torre desmontable: Gra torre, concebida para su utilizacin en las obras
de construccin u otras aplicaciones, diseada para soportar frecuentes montajes
y desmontajes, as como traslados entre distintos emplazamientos.
Gra torre autodesplegable: Gra pluma orientable en la que la pluma se

monta sobre la parte superior de una torre vertical orientable, donde su parte
inferior se une a la base de la gra a travs de un soporte giratorio y que est
provista de los accesorios necesarios para permitir un rpido plegado y
desplegado de la torre y pluma.
Gra torre autodesplegable monoblock: Gra torre autodesplegable cuya

torre est constituida por un solo bloque y que no requiere elementos
estructurales adicionales para su instalacin, que puede ir provista de ruedas para
facilitar su desplazamiento.
70
Gra torre trepadora: Gra torre instalada sobre la estructura de una obra en
curso de construccin y que se desplaza de abajo hacia arriba por sus propios
medios al ritmo y medida que la construccin progresa
3.5. PLAN DE OBRA E INSTALACIN

Dentro de la planificacin se van a considerar tres apartados fundamentales:
1) En primer lugar se proceder a la estimacin de la duracin, redaccin y
obtencin de permisos para la realizacin del Proyecto.
2) En segundo lugar se realizar una estimacin de la duracin de ejecucin del
Proyecto.
3) Por ltimo se proceder a la estimacin para la realizacin de las instalaciones y
pruebas a realizar para su funcionamiento.
3.5.1. Estimacin de la duracin de ejecucin del proyecto
La estimacin se realizar estableciendo en primer lugar, las tareas ms importantes en
la ejecucin del Proyecto, as como su duracin estimada y las correspondientes
superposiciones entre tareas, es decir, posible ejecucin simultnea, en parte o en su
totalidad, de ms de una tarea, si fuese posible.
Posteriormente, una vez estimadas las duraciones de las tareas parciales y sus
superposiciones, si los hubiera, se calcular o estimar la duracin de ejecucin del
Proyecto en su totalidad.
Definicin y estimacin de las distintas tareas:
Se analiza, una por una, las distintas actividades, tareas, diferenciadas dentro del
Proyecto, desde su estudio inicial, hasta la ejecucin final de las obras. En todo
Proyecto de un diseo, fabricacin e instalacin como el presente, se distingue las
siguientes actividades o tareas principales:
Estudios previos
Redaccin de documentos
Obtencin de permisos y licencias
Acondicionamiento de la parcela
71
Excavaciones y cimentaciones
Ejecucin estructura de acero
Instalacin y puesta en servicio
A continuacin se procede al anlisis de cada una de las tareas por separado.
Estudios Previos: Son estudios llevados a cabo por la Propiedad y el

Proyectista conjuntamente. Se trata bsicamente de analizar el objeto que da
origen al Proyecto, estudiando sus problemas, alternativas y propsitos del
mismo, estableciendo finalmente los requisitos y objetivos que se pretenden, es
decir, obtenindose la solucin idnea para el problema suscitado. Esta tarea es
previa a cualquier otra, y hasta que sta no est concluida no se dar comienzo a
ninguna de las siguientes tareas. Se estima la duracin de la misma en una
semana.
Redaccin de documentos: Una vez concluida la anterior tarea y obtenidas las

conclusiones necesarias de la misma, se puede pasar a la realizacin y clculo
por escrito del Proyecto. Es decir, se procede a la redaccin de la Memoria,
Pliego de Condiciones, Presupuesto y Planos, que definirn la totalidad del
Proyecto. La duracin estimada de esta tarea es de cuatro semanas.
Obtencin de Permisos y Licencias: Esta tarea es solapable con la anterior,

dado que ambas actividades no se interfieren entre s. nicamente se precisa que
se encuentren realizados y calculados unos primeros datos y planos generales,
una vez obtenidos los mismos se puede comenzar con las gestiones para la
obtencin de permisos y licencias. Aunque, claro est, para la obtencin de
licencias definitivas debe presentarse el Proyecto, los documentos, ya
aprobados, para lo cual es evidentemente preciso haber concluido la tarea de
redaccin de documentos. Se estima la duracin de esta tarea en seis semanas
pudiendo comenzarse con las mismas tres semanas despus de iniciada la tarea
de Redaccin de Documentos.
72
Acondicionamiento del terreno: La urbanizacin del terreno ser la primera

tarea para la ejecucin del Proyecto. Se despejar y limpiar el terreno de la
parcela, procurando que el material retirado
se coloque de forma que no
suponga un peligro para las construcciones existentes hasta su traslado o

eliminacin. Es una tarea crtica, se estima su duracin de una semana.
Excavaciones y Cimentaciones: Se proceder mediante medios mecnicos a la

realizacin de nivelaciones de la obra y excavaciones para las cimentaciones. En
esta fase se cubrirn los requerimientos necesarios para la ejecucin de la
excavacin para la cimentacin de este proyecto y el acondicionamiento del
fondo de la excavacin en funcin de la carga admisible del terreno considerado
en
los clculos. De no existir informe geotcnico, se debern realizar las
pruebas y ensayos necesarios para garantizar que el comportamiento del terreno

es el supuesto en los clculos y si esto no es as, se volver a calcular todas las
cimentaciones o se realizarn las modificaciones necesarias para garantizar la
estabilidad de la estructura. Se proceder a la colocacin de armaduras y vertido
de hormign. Se estima su duracin en 4 das.
Ejecucin de la Estructura de Acero: La ejecucin de las estructuras de acero

de la gra en el taller es por su volumen y magnitud la ms importante del
Proyecto. A partir de los planos de Proyecto, debern realizarse los
correspondientes planos de taller como indica la norma. Antes del marcado,
corte y conformado se pondr especial atencin en que todos los productos
(perfiles, chapas, etc.) tengan la forma exacta deseada, sea recta o curva. Las
operaciones de corte para adaptar las piezas a las medidas establecidas se
realizarn mediante sierra mecnica para espesores inferiores a 15 mm, y
utilizando el oxicorte en espesores superiores, tomando en este caso las
precauciones necesarias para que el corte sea regular y para que las tensiones o
transformaciones de origen trmico que se ocasionen no produzcan perjuicio.
Queda expresamente prohibido el corte mediante arco elctrico.
73
Las piezas debern contar con los biseles, rebajes y perforaciones necesarios que
se indiquen en el plano de taller realizndose. Se adoptarn las debidas
precauciones para proteger los trabajos de soldadura contra el viento y, muy
especialmente, contra el fro, debiendo ser suspendidos sin excusa alguna
cuando la temperatura descienda por debajo de los cero grados centgrados (0
C). Queda prohibido acelerar el enfriamiento de las soldaduras con mtodos
artificiales. La duracin estimada de esta tarea es de cuatro semanas.
Instalacin y puesta en servicio: Para la entrada en servicio de la instalacin y

que esta quede en condiciones de entrar en funcionamiento, se requiere la
ejecucin, instalacin y verificacin de otras pequeas partes de la misma, lo
cual queda englobado en esta tarea de puesta en servicio. Para la realizacin de
esta tarea se requiere que todas las restantes se encuentren concluidas
totalmente, es decir, esta no se solapa con ninguna otra. La duracin estimada de
la misma es de un da. Una vez definidas todas las tareas, as como su duracin,
slo resta el clculo de la duracin estimada de ejecucin del conjunto del
Proyecto.
3.5.2. Estimacin de la duracin del proyecto

Se utiliza un grfico de Gantt o de barras, donde se representan todas y cada una de las
tareas que componen la totalidad del Proyecto. Del anlisis del grfico de Gantt se
extrae la duracin total estimada del Proyecto, quedando claramente indicadas las
duraciones de cada una de las tareas as como las superposiciones que se puedan
presentar. Sealar que la semana 1 se entiende como aquella en la que la propiedad
encarga al proyectista la realizacin del Proyecto, punto de partida desde el cual se
comienza con la primera tarea: el estudio previo.
3.5.3. Instalacin
El usuario es responsable de la ejecucin de los apoyos. El montaje de la gra se
realizar por personal calificado, guindose para ello de las instrucciones. Dispondr de
una orden de trabajo, donde vendrn indicados los datos de la gra y caractersticas del
montaje.
74
Dicho personal depender de un tcnico titulado, quien planificar y se responsabilizar

del trabajo a realizar, extendiendo al finalizar el montaje el certificado correspondiente.
Se contar con la ayuda de una gra mvil con las siguientes caractersticas:
Base: La preparacin de la base corre a cuenta del cliente, por tanto el montador
se encuentra con la base ya construida; en todo caso, antes de empezar el
montaje de la gra se comprobar la nivelacin de la zapata de apoyo. Los
agujeros se nivelarn dentro de una tolerancia de 2 mm (Fig. 3.17).
Figura 3.17. Base
Torre: Montar la torre inferior con los tramos requeridos (Fig. 3.18).
Figura 3.18. Torre

Posteriormente montar el conjunto superior (torre asiento de pista, punta de
torre, mecanismos, etc.) (Fig. 3.19).
75
Figura 3.19. Conjunto Superior
Figura 3.20. Contrapluma
Contrapluma: Con la estructura de la pluma en el suelo, montar la barandilla.

Elevar todo el conjunto con la ayuda de la autogra y embulonar a la punta de
torre en su lado correspondiente. Una vez embulonada, elevarla un poco ms
inclinndola de tal forma que se puedan embulonar los dos tirantes que cuelgan
de la punta de torre (de 20 a 30 con la horizontal). Tomar el cable sostn que
cuelga de la punta torre y atarlo a las orejas dispuestas para tal fin en la zona de
los contrapesos (Fig. 3.20). Dejar descender el conjunto.
Primer contrapeso: Para mantener la gra equilibrada al colocar la pluma, se

coloca con el autogra el primer contrapeso en el hueco ms prximo a las
orejetas de atado del cable sostn de contrapluma, por ser ste el hueco que ms
se cierra (Fig. 3.21). Al colocar el contrapeso, debido a la inclinacin del tirante,
aparecen fuerzas f que tienden a cerrar el hueco donde ir colocado.
Pluma: Montaje de la pluma en el suelo (Fig. 3.22).

o Introducir el carro en el primer tramo de pluma.
o Embulonar en el suelo los tramos de pluma. Situando el conjunto de
pluma lo ms cerca posible a la torre y colocando los apoyos sobre unos
tablones. El extremo que se embulona a la torre se puede depositar sobre
un tabln transversal, sin embargo es conveniente colocar las dos
76
esquinas de la punta de pluma sobre unos tablones longitudinales a fin de

que dichos extremos puedan deslizar sobre ellos.
Figura 3.21. Instalacin Primer Contrapeso
o Embulonar el tirante sostn pluma. Atar el extremo libre del tirante al

larguero superior de la pluma mediante un alambre.
o Montar el cable de seguridad de montadores. Amarrar un extremo al
tramo final de pluma, pasar el cable a travs de las anillas y atar el otro
extremo al primer tramo de la pluma.
o Montar el cable de traslacin de carro.
Figura 3.22. Montaje de la Pluma en el suelo

Colocacin de la pluma (Fig. 3.23).
o Colocar el carro en el extremo ms prximo a la torre y atarlo.
o Comprobar los reenvos de la pasteca, rehacerlos en caso necesario.
o Elevar la pluma en posicin horizontal.
o Embulonar la pluma a la punta de torre.
o Soltar el buln de unin de la pasteca para separar sus dos extremos.
o Embulonar el tirante sostn pluma al extremo libre de la pasteca.
77
Figura 3.23. Colocacin de la pluma

o Mediante el mecanismo de elevacin recoger la pasteca para acercar los
tirantes a la punta de torre, ayudando con el autogra si es necesario
inclinando la pluma hacia arriba.
o Colocar el buln de unin de la pasteca.
o Atar el extremo del cable de seguridad de montadores a un montante de
la punta de torre con dos grapas.
o Devolver la pluma a su posicin horizontal.
El resto del contrapeso.
o Colocar el resto del contrapeso y el cable de elevacin. Regular los
limitadores y hacer las pruebas de puesta en marcha.
Las operaciones de montaje y desmontaje de la gra no son admisibles a partir de una
velocidad de viento de 50 Km/h. (cuando se oye un fuerte soplado). En caso de vientos
superiores deber detenerse inmediatamente el trabajo.
3.6. EMPLAZAMIENTO DE LA GRA, DISTANCIAS DE SEGURIDAD
A la hora del montaje de la gra debe de prevalecer el criterio de seguridad sobre el de
rentabilidad. Cuando est previsto en el proyecto la ejecucin de un vaciado en caja del
terreno, para la ubicacin de la cimentacin de la gra, se seguir las Normas
Tecnolgicas de Edificacin (Fig. 3.24).
78
Figura 3.24. Cimentacin

En ningn momento cualquier parte de la gra, as como las cargas suspendidas, pueden
entrar en contacto con lneas elctricas de alta tensin, debiendo existir entre estas lneas
y dichos elementos un espacio de seguridad de, al menos, 5 metros. Al ubicar una gra
torre, siempre se tratar de evitar que pueda interferir en el radio de barrido de otra; si
no fuera posible, se colocarn de forma que nunca exista interferencia entre la flecha de
la ms baja y el mstil de la otra. La distancia vertical entre el elemento ms bajo,
gancho arriba, de la gra ms elevada y el elemento ms alto susceptible de chocar de la
otra gra, ser como mnimo de 3 metros.
El espacio libre para el paso del personal entre las partes ms salientes de la gra y
cualquier obstculo ser de 0,60 metros de ancho por 2,50 metros de alto. En caso de
imposibilidad de aplicacin de esta condicin, se prohibir el acceso de personal a esta
zona peligrosa. El espacio libre vertical entre la pluma y la ltima rea de circulacin de
persona deber ser de 3 metros, como mnimo, siendo recomendable 4,5 m.
La flecha de la gra ha de poder girar completamente sin tropezar con ningn elemento
de la propia construccin o edificios prximos, ya que sta, cuando la gra est fuera de
servicio, se dejar siempre en veleta, es decir, se orientar la flecha en la direccin del
viento y sin freno, situando el gancho arriba de todo, sin carga, y lo ms prximo a la
torre.
79
Figura 3.25. Distancias de seguridad

3.7. SEGURIDAD
Los ltimos datos hechos pblicos por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales no
dejan lugar a dudas: la siniestralidad global disminuye, pero la construccin contina
provocando un nmero intolerable de accidentes, en particular, accidentes mortales: la
construccin ocupa slo el 12% del total de trabajadores, pero en ella ocurren el 27,5%
de los accidentes mortales: 128 en el primer semestre de este ao. Como es obvio, las
especiales caractersticas de las obras de construccin hacen muy difcil que su
siniestralidad alcance niveles que no sean superiores a los del resto de sectores, pero
precisamente para contrarrestar esta dinmica propia de la actividad constructiva, la
legislacin prescribe actuaciones preventivas. Al tratarse de un decreto, es una norma
legal de obligado cumplimiento, por lo que es fundamental que todos los trabajadores y
empresarios del sector de la construccin la conozcan y la apliquen en su centro de
trabajo con el fin de conseguir unas condiciones mnimas de seguridad y salud.
3.7.1. Riesgos y medidas preventivas en gras torre

A continuacin se analizarn en forma detallada las diferentes funciones que se realizan
con la gra as como sus riesgos y medidas preventivas.
80
Riesgos directos:
En la utilizacin
81
Trabajos de montaje, desmontaje y mantenimiento
Riesgos indirectos:
Durante la utilizacin
82
3.7.2. Normas o medidas preventivas en gras torre
La gra torre se ubicara en el lugar sealado en los planos.
Los carriles para soporte de la gra sern planos o en su defecto algo

desgastados por el uso.
Las vas de sustentacin de la gra torre, se recibirn sobre la losa de hormign

calculado al efecto, nivelado a la horizontal, tanto en sentido longitudinal como
en el transversal.
Las vas cumplirn las siguientes condiciones de seguridad:

Solera de hormign sobre terreno compactado.
Perfectamente horizontales, longitudinal y transversalmente.
Bien fundamentadas sobre una base slida. (balastro u hormign).
Estarn perfectamente alineadas y con una anchura constante a lo largo
del recorrido.
Los rieles sern de la misma seccin todos ellos y en su caso con
desgaste uniforme.
El relleno de materia entre dos rieles no sobrepasara el nivel de las placas
de apoyo.
La va garantizara por su buena ejecucin, la imposibilidad de la
aparicin de blandones, o hundimientos puntuales.
Los carriles se unirn a frentes mediante cordn de soldadura elctrica
o doble presilla con pasadores roscados.
Se prohbe el uso de carriles muy desgastados.
Bajo cada unin de carriles se dispondr doble traviesas muy prximas
entre si; cada cabeza de carril quedara unida a su tirante mediante
quinceleras.
Los rieles en cada uno de sus extremos finales de cada va poseer un
tope elstico y a 1 m de este, un tope rgido de final de recorrido,
soldado; el carril continuara 1 m despus de instalado el ultimo tope.
El hormign, balastro y tirante a utilizar en la formacin de las vas para
la gra torre, sobresaldrn lateralmente con amplitud ( 50 60 cm como
norma general ), a cada lado de la va.
83
Las vas de la gra torre a instalar en esta obra, estar conectada a tierra y
cada carril estar conectado elctricamente al precedente mediante eclisa
con cable desnudo embornado.
La gra torre estar dotada de escalerilla de subida a la corona, protegida con

anillo de seguridad para disminuir el riesgo de cadas. En cualquier caso se
instalaran cables de seguridad vertical para cinturones clase C y paracadas.
La gra torre a utilizar en la obra estar dotada de cable fiador para anclar los
cinturones de seguridad a todo lo largo de la pluma, desde los contrapesos hasta
la pluma.
El vigilante de seguridad efectuara una inspeccin semanal, del estado de

seguridad de los cables de izado de la gra.
Los cables de sustentacin que presenten un 5% de hilos rotos, sern sustituidos

de inmediato, dando cuenta de ello al Jefe de Obra.
La gra torre estar dotada de gancho de acero normalizado, con rotulo de carga
mxima admisible y pestillo de seguridad.
Se prohbe la suspensin o transporte areo de personas mediante el gancho de

la gra torre.
En caso de tormenta en la obra se proceder como sigue:

Se paralizaran los trabajos con la gra torre.
Se la dejara en estacin, con los aprietos de inmovilizacin torre-va
instalados.
Se izara el gancho libre de cargas junto a la torre.
Se proceder a dejar la pluma en veleta.
En caso de haberse instalado limitadores de giro, se sugiere dejarlos
fuera de servicio.
El gancho del que quede equipado la gra torre ser del modelo y lastre marcado
por el fabricante para el modelo de gra montada en obra.
Se paralizaran los trabajos en la gra torre bajo rgimen de vientos iguales o

superiores a 60 km/h.
El tambor de enrollamiento inferior se proteger con malla metlica.
84
Los grustas o maquinistas para manejar las gras torre de esta obra,
demostraran su capacidad profesional.
Los grustas de esta obra siempre llevaran puesto el cinturn de seguridad clase
C que amarraran a un punto slido y seguro cuando la situacin lo requiera.
Se prohbe expresamente para prevenir el riesgo de cadas que los grustas

trabajen sentados en los bordes de los forjados o sobre la estructura de la gra.
El freno a emplear para la base de la gra torre ser de la densidad y

granulometra, fijadas por el fabricante del modelo de la gra.
El freno de la contraflecha cumplir con las especificaciones dadas por el

fabricante para su constitucin, montaje y sujecin.
3.7.3. Normas de seguridad durante el funcionamiento

Antes de iniciar el funcionamiento: El gruista debe probar el buen funcionamiento de
todos los movimientos y de los dispositivos de seguridad. Previamente se deben poner a
cero todos los mandos que no lo estuvieran.
Durante el funcionamiento:
El gruista debe saber que no se han de utilizar las contramarchas para el frenado
de la maniobra.
Se recomienda para que el cable este tensado no dejar caer el gancho al suelo.
El conductor de la gra no puede abandonar el puesto de mando mientras penda

una carga del gancho.
En los relevos debe el gruista saliente indicar sus impresiones al entrante sobre
el estado de la gra y anotarlo en un libro de incidencias10 que se guardar en la
obra.
Los mandos han de manejarse teniendo en cuenta los efectos de inercia, de modo
que los movimientos de elevacin, traslacin y giro cesen sin sacudidas. Si
10
Hojas destinadas a hacer anotaciones de control y seguimiento del plan de seguridad y salud, las cuales deben mantenerse
siempre en la obra, en poder del coordinador en seguridad y salud,
85
estando levantando una carga se produce una perturbacin en la maniobra de la

gra, se pondr inmediatamente a cero el mando del mecanismo de elevacin.
Los interruptores y mandos no deben sujetarse jams con cuas o ataduras. Slo
se deben utilizar los aparatos de mando previstos para este fin.
Se prohibir arrancar con la gra objetos fijos. El conductor debe observar la

carga durante la traslacin. Dar seales de aviso antes de iniciar cualquier
movimiento.
Se debe evitar dentro de lo posible que la carga vuele por encima de las
personas.
Estar totalmente prohibido subir personas con la gra as como hacer pruebas
de sobrecarga a base de personas.
Al final del funcionamiento: Al finalizar cualquier periodo de trabajo (maana, tarde,

fin de semana), se realizara en la gra torre las siguientes maniobras:
Izar el gancho libre de cargas a tope junto al mstil.
Dejar la pluma en posicin veleta.
Poner los mandos a cero.
Desconectar la energa elctrica en el cuadro general.
3.7.4. Normas preventivas para los operarios de la gra torre

1) Situarse en una zona de la construccin que le ofrezca la mxima seguridad,
comodidad y visibilidad.
2) Si desea trabajar al borde de forjados o de cortes del terreno, pida que le instalen
puntos fuertes a los que amarrar el cinturn de seguridad.
3) No trabaje sobre la estructura de la gra.
4) En todo momento debe tener la carga a la vista para evitar accidentes; en caso de
quedar fuera de su campo de visin, solicite la colocacin de un sealista.
5) Evite pasar cargas suspendidas sobre los tramos con hombres trabajando. Si
debe realizar maniobras sobre los tajos, avise para que sean desalojados.
86
6) No trate de realizar ajustes en la botonera o cuadro elctrico de la gra. Avise de

las anomalas al Vigilante de Seguridad para que sean reparadas.
7) No permita que personas no autorizadas accedan a la botonera, al cuadro
elctrico o a las estructuras de la gra. Pueden accidentarse o ser origen de
accidentes.
8) No trabaje con la gra en situacin de avera o de semiaveria. Comunique al
vigilante de seguridad las anomalas.
9) Si su puesto de trabajo esta en el interior de una cabina en lo alto de la torre,
suba y baje de ella siempre provisto de un cinturn de seguridad de la clase C.
10) No intente levantar cargas que por algn motivo estn adheridas al suelo.
11) No intente arrastrar cargas mediante tensiones inclinadas del cable.
12) No intente balancear las cargas para facilitar su descarga en las plantas.
13) No puentee o elimine, los mecanismos de seguridad elctrica de la gra.
14) Si nota la cada de algn tornillo de la gra, avise inmediatamente al Vigilante
de Seguridad y deje fuera de servicio la maquina, hasta que se efecte su
revisin. Lo ms probable es que la estructura de la torre esta daada.
15) Cuando interrumpa por cualquier causa su trabajo, eleve a la mxima altura
posible el gancho. Ponga el carro portor lo mas prximo posible a la torre; deje
la pluma en veleta, y desconecte la energa elctrica.
16) No deje suspendido objetos del gancho de la gra durante las noches o fines de
semana.
17) No eleve cargas mal flejadas.
18) No permita la utilizacin de eslingas rotas o defectuosas para colgar las cargas
del gancho de la gra.
19) Comunique inmediatamente al Vigilante de Seguridad la rotura del pestillo de
seguridad del gancho, para su reparacin inmediata y deje entre tanto la gra
fuera de servicio.
20) No intente levantar cargas cuyo peso sea igual o superior al limitado por el
fabricante.
21) No rebase la limitacin de carga prevista para los desplazamientos del carro
portor sobre la pluma, puede hacer desplomarse la gra.
87
22) No levante ninguna carga sin haberse cerciorado de que estn instalados los
aprietos chasis-via. Considere siempre que esta accin aumenta la seguridad de
la gra.
23) La gra torre se montara siguiendo expresamente todas las maniobras que el
fabricante da para ese modelo y marca, sin omitir ni cambiar los medios
auxiliares o de seguridad recomendados.
24) La gra torre estar dotada de mecanismos limitadores de carga. (para el
gancho) y de desplazamiento de carga (para la pluma), en prevencin del riesgo
de vuelco.
3.7.5. Dispositivos de seguridad: Limitadores
Aparte de los sistemas mecnicos de seguridad, existen en la gra limitadores
electromecnicos, los cuales estarn siempre reglados y constantemente vigilados
(Fig.3.26).
Limitador de par mximo o de momento: corta el avance del carro y la subida del
gancho cuando se eleva una carga superior a la prevista para cada alcance. Permite bajar
el gancho y retroceder el carro.
Limitador de carga mxima: corta la subida del gancho cuando se intenta levantar una
carga que sobrepasa la mxima en un 10%. Permite bajar el gancho.
Limitadores en recorrido en altura del gancho: son dos fines de carrera superior e
inferior, de los movimientos de elevacin y descenso, que actan sobre el mecanismo
tanto en la subida como en la bajada, pudiendo efectuar el movimiento contrario.
Limitador de traslacin del carro: corta el avance del carro de distribucin, antes de
llegar a los topes de goma, en los extremos de la flecha.
Limitador del nmero de giros de la torre: acta sobre el mecanismo de orientacin y
limita el nmero de vueltas, dos o tres, de la parte giratoria en uno y otro sentido, con el
88
fin de no daar la manguera elctrica. Puede sustituirse este dispositivo colocando un

colector de anillos.
Figura 3.26. Dispositivos de seguridad

Adems las gras deben de disponer topes de las vas y sistemas de sujecin del aparato
a las vas mediante mordazas, adems de poseer escaleras dotadas de aros salvavidas,
plataformas y pasarelas con barandillas, cable tendido longitudinalmente a lo largo de la
pluma y la contrapluma y en su caso cable tendido longitudinalmente a lo largo de la
torre.
3.7.6. Seguridad en el empleo de elementos bajo tensin elctrica
En este caso, la gra debe de estar provista de dispositivos que impidan a toda persona
no autorizada acceder a las piezas bajo tensin y a los rganos cuyo reglaje afecte a la
seguridad; en particular, los armarios de contactores debern estar bajo llave y las cajas
que contienen las resistencias protegidas, de manera que impidan la introduccin de las
manos. En caso de tener mando a distancia, todos los circuitos de mando y control sern
de muy baja tensin.
3.7.7. Indicadores de carga y alcances
Se fijar sobre la gra una placa en lugar visible, de forma, tamao y material adecuado
que especifique: alcance, carga mxima y distancia. (Fig. 3.27)
89
Figura 3.27. Diagrama de cargas y alcances

Esto es necesario, ya que esta placa indicadora vendr dada en funcin de la curva (Fig.
3.27), donde por ejemplo si se lleva una carga de 4 000 kg desde el mstil hacia la
punta, en el momento en que pase el carro los 9 metros actuar el limitador de par
mximo.
3.7.8. Obligaciones del gruista
Existir un libro de obligaciones del gruista a pie de obra.
Obligaciones diarias del gruista:
Comprobar el funcionamiento de los frenos.
Observar la normalidad de funcionamiento de la gra, solo si se perciben ruidos

o calentamientos anormales.
Verificar el comportamiento del lastre.
Colocar la carga de nivelacin para evitar que el cable de elevacin quede

destensado y enrolle mal en el tambor de elevacin.
Al terminar el trabajo subir el gancho hasta el carrito, amarrar la gra a los

carriles, dejar la pluma en direccin al viento, con el freno desenclavado y cortar
la corriente.
90
Obligaciones semanales del gruista:
Reapretar todos los tornillos y principalmente los de la torre, pluma y corona

giratoria.
Verificar la tensin del cable del carro, as como el cable de carga y su engrase.
Comprobar el buen funcionamiento del pestillo de seguridad del gancho.
Se deben probar las protecciones contra sobrecargas, interruptores fin de carrera,

mecanismo de elevacin, izado y descenso de la pluma y traslacin en los dos
movimientos.
Comprobar tramos de va.
Vigilar las partes sujetas a desgaste, como cojinetes, superficies de los rodillos,
engranajes, zapatas de freno, etc., debiendo avisar para su cambio caso de ser
necesario.
3.7.9. Prohibiciones del gruista

El gruista efectuar solamente operaciones correctas, debiendo conocer aquellas que
estn terminantemente prohibidas. La norma indica, entre otras, las siguientes
prohibiciones:
Utilizar los elementos de elevacin para hacer tracciones oblicuas de cualquier

tipo (Fig. 3.28)
Figura 3.28. Prohibido realizar tiros oblicuos
Arrastrar o arrancar objetos fijos del suelo o paredes, as como cualquier otra
operacin extraa a las propias de manutencin de caras (Fig. 3.29).
91
Figura 3.29. Prohibida arrancar objetos del suelo o paredes
Elevar una carga superior a las indicadas en las especificaciones de la gra.
Transportar cargas por encima del personal (Fig. 3.30).
Figura 3.30. Prohibida pasar las cargas por encima del personal
Transportar cargas por zonas transitadas por viandantes o vehculos si no se ha

cortado el paso y sealizado anteriormente.
Balancear las cargas para depositarlas en puntos donde no llega normalmente el

aparejo de elevacin (Fig. 3.31)
Utilizar las gras para el transporte del personal.
Trabajar con tormenta elctrica cerca; se interrumpir el trabajo (desconectar

corriente de acometida).
92
Figura 3.31. Prohibida balancear cargas
Trabajar con una velocidad del viento superior a 72 km/h., o cuando las cargas
por su forma y tamao fuesen difciles de controlar aunque la velocidad del
viento sea menor (Fig. 3.32).
Apoyar el gancho en el suelo o cualquier otro lugar, de modo que el cable pueda
quedar flojo con peligro de que se salga de poleas y tambores.
Figura 3.32. No trabajar con la gra si el viento impide su correcto dominio
93
SUMARIO
La gra es una de las principales maquinarias que utilizamos para grandes
construcciones, para instalaciones industriales, etc., la cual permite el traslado de forma
vertical de los materiales o cargas que necesitan elevacin y que sern utilizadas para la
obra. Las gras pueden cargar desde los cientos de kilos hasta las miles de toneladas,
estas desde tiempos antiguos han sido utilizadas para el traslado de pesos. Ahora bien,
las gras tienen sus inconvenientes; adems de levantar una gran cantidad de peso,
deber siempre de estar en equilibrio; para esto posee un dispositivo que es utilizado
para mantenerlo firme, esto es posible gracias a dos pies que estas poseen, con los
cuales le es posible desplazar el centro de la gravedad de la maquina y el peso que esta
soporta. Se pueden encontrar diversos tipos de gras, las cuales cada una tendr una
funcin especifica, por ejemplo se pueden encontrar las gras prtico, estas son usadas
en la construccin naval, gras industriales, gras forestales, etc... Ahora bien,
dependiendo la movilidad de la gra y el tipo de instalacin de esta, se pueden
diferenciar tres tipos de gras:
Gras fijas: estas se colocan mediante un pie que permanece sostenido en el

suelo o mediante un soporte anclado a la pared, estas anclas deben ser firme.
Gras de techo o railes: en este tipo de gras, los railes se ubican en el techo,
lo cual deber de resistir el peso de la estructura.
Gras mviles: esta es la ms utilizada, exige mucho espacio, mantenimiento, y

una buena habilidad para poder manejarla. Estas gras poseen una base con
ruedas, esta base generalmente es de anchura fija o graduable. Las gras mviles
son perfectas para pasar por lugares estrechos y deben aproximarse lo ms que
puedan a los puntos entre los que se realizan las transferencias ya que estas no
permiten el giro del asiento.
Gra torre. Las gras torre son utilizadas para elevar y distribuir las cargas, ya que
poseen un gancho que cuelga de un cable, lo cual se desplaza por un carro a lo largo de
una pluma. Estas gras poseen un soporte giratorio que se ajustan sobre la parte superior
de
una torre
vertical y la
parte
inferior se
une a la
base
de
esta.
94
En este captulo se describen los

procesos para la elaboracin de un
anteproyecto de norma, as como
los puntos esenciales del
procedimiento, su estructuracin y
codificacin de las normas, para
obtener los resultados deseados.
95
4.1. ELABORACON DE NORMAS

En la elaboracin de Normas Nacionales e Internacionales se tiene todo un sistema para
su correcta elaboracin, consta de varios filtros que ayudan a obtener una normatividad
efectiva en los proceses para los cuales fueron diseadas.
Cada una de estas normas tiene un objetivo muy claro se prev para un uso comn y
repetido
reglas,
especificaciones,
atributos,
mtodos
de
prueba,
directrices,
caractersticas o prescripciones aplicables a un producto, proceso, instalacin, sistema,

actividad, servicio o mtodo de produccin u operacin, as como aquellas relativas a
terminologa, simbologa, embalaje, marcado o etiquetado.
Los principios bsicos en el proceso de normalizacin son: representatividad, consenso,
consulta pblica, modificacin y actualizacin.
4.1.2. Elaboracin de normas en Mxico

En la elaboracin de normas oficiales mexicanas participarn, ejerciendo sus respectivas
atribuciones, las dependencias a quienes corresponda la regulacin o control del
producto servicio, mtodo, proceso o instalacin, actividad o materia a normalizarse.
Este proceso esta ligado muy fuertemente a lo descrito en la Ley Federal de Metrologa
y Normalizacin vigente en el pas.
1. El primer paso se refiere a la elaboracin de un documento terico de base que
sirve para iniciar con la norma este es elaborado por instituciones que identifican
una necesidad en algn proceso, producto o situacin. Estas pueden ser
instituciones de normalizacin, instituciones educativas, fabricantes, etc.
2. Las dependencias revisan este documento y elaboran los anteproyectos de
normas oficiales mexicanas (NOM) o normas voluntarias (NMX) y son
sometidas a los comits consultivos nacionales de normalizacin.
96
3. Los anteproyectos que se presenten en los comits para discusin se acompaan

de una manifestacin de impacto regulatorio, en la forma que determine la
Secretaria, que deber contener una explicacin de la finalidad de la norma, de
las medidas propuestas, de las alternativas consideradas y de las razones por las
que fueron desechadas, una comparacin de dichas medidas con
los
antecedentes regulatorios, as como una descripcin general de las ventajas y

desventajas y de la factibilidad tcnica de la comprobacin del cumplimiento
con la norma. Las dependencias podrn requerir de fabricantes, importadores,
prestadores de servicios, consumidores o centros de investigacin, los datos
necesarios para la elaboracin de anteproyectos de normas oficiales mexicanas.
Tambin podrn recabar, de
stos para los mismos fines, las muestras
estrictamente necesarias, las que sern devueltas una vez efectuado su estudio
salvo que para ste haya sido necesaria su destruccin.
4. El anteproyecto de norma pasa por otro filtro despus de ponerlo a consenso con
las organizaciones que esta ligada a la creacin de esta norma es as como se
crea un proyecto de norma ya sea oficial o voluntaria.
5. Los proyectos de Normas Oficiales Mexicanas se ajustarn al siguiente
procedimiento:
I. Se publicaran ntegramente en el Diario Oficial de la Federacin a efecto
de que dentro de los siguientes 60 das naturales los interesados presenten
sus comentarios al comit consultivo nacional de normalizacin
correspondiente. Durante este plazo la manifestacin a que se refiere el
artculo 45 estar a disposicin del pblico para su consulta en el comit.
II. Al trmino del plazo a que se refiere de la fraccin anterior, el comit
consultivo nacional
de normalizacin correspondiente estudiara los
comentarios recibidos y, en su caso, proceder a modificar el proyecto en

un plazo que no exceder los 45 das naturales.
97
III. Se ordenara la publicacin en el Diario Oficial de la Federacin de las

respuestas a los comentarios recibidos as como de las modificaciones al
proyecto, cuando menos 15 das naturales antes de la publicacin de la
Norma Oficial Mexicana o norma voluntaria.
6. Una vez recibidos todos los comentarios y modificaciones del proyecto de
norma se procede a publicarla ya sea como norma oficial o como voluntaria.
Sern expedidas por la dependencia competente y publicadas en el Diario
Oficial de la Federacin. Todas las normas deben cumplir con lo dispuesto en el
artculo 41, establecer la base cientfica o tcnica que apoye su expedicin
conforme a las finalidades establecidas en el artculo 40 y tener por objeto evitar
daos irreparables o irreversibles.
7. Para la modificacin de las Normas Oficiales Mexicanas deber cumplirse con
el procedimiento para su elaboracin. Cuando no subsistan las causas que
motivaron la expedicin de una Norma Oficial Mexicana, las dependencias
competentes, a iniciativa propia o a solicitud de la Comisin Nacional de
Normalizacin, de la Secretaria o de los miembros del Comit Consultivo
Nacional de normalizacin correspondiente, podrn modificar o cancelar la
norma de que se trate sin seguir el procedimiento para su elaboracin.
8. Las normas oficiales mexicanas debern ser revisadas cada 5 aos a partir de la
fecha de su entrada en vigor, debiendo notificarse al secretario tcnico de la
Comisin Nacional de Normalizacin los resultados de la revisin, dentro de los
60 das naturales posteriores a la terminacin del periodo quincenal
correspondiente. De no hacerse la notificacin, las normas perdern su vigencia
y las dependencias que las hubieren expedido debern publicar su cancelacin
en el Diario Oficial de la Federacin. La Comisin podr solicitar a la
dependencia dicha cancelacin.
98
9. Las normas mexicanas son de aplicacin voluntaria, salvo en los casos en que
los particulares manifiesten que sus productos, procesos o servicios son
conformes con las mismas y sin perjuicio de que las dependencias requieran en
una Norma Oficial Mexicana su observancia para fines determinados. Su campo
de aplicacin puede ser nacional, regional o local. Este procedimiento se
describe en el cuadro 4.1. para su mejor entendimiento y resumir lo explicado.
4.2. ESTRUCTURACIN DE LA NORMAS
En la redaccin de las normas se debe adoptar un formato base para su realizacin que
tiene como objetivo estandarizar la forma de las normas para una mejor comprensin
por cualquier tipo de gente.
La estructuracin en forma general quedara as:
1) Captulos de Norma: Una norma generalmente podr contener los captulos
que a continuacin se indican, pudiendo faltar alguno o en casos especiales
aparecer captulos no considerados, de acuerdo a las necesidades del tema
tratado.
2) Objetivo: En este captulo se indicar el propsito de la norma y el campo de
aplicacin de la misma.
3) Alcance: Deber indicar el lmite de aplicacin de la norma, especificando las
limitaciones de la misma.
4) Definiciones: En este captulo se deber incluir las definiciones necesarias para
dejar claramente establecidos los trminos, a fin de evitar interpretaciones
diversas.
5) Descripcin de la Norma: En este captulo se deber indicar las
recomendaciones, disposiciones y prescripciones que debern cumplir los
proyectos.
6) Apndice: En este captulo se incluir las aclaraciones que se consideren
necesarias para la aplicacin de la norma, como por ejemplo: tablas de valores,
grficos, etc.
99
7) ndice: Cuando se trate de normas que por su extensin as lo justifiquen se

deber adicionar como primera pgina la ubicacin de los respectivos captulos
o prrafos de la norma: puede incluirse tambin al final de la norma un ndice
alfabtico con anlogo objeto.
Procedimiento de estudio
Para el estudio de las normas tcnicas, la Divisin de Normas aplica el siguiente
procedimiento:
Identificar una
Necesidad de Estudio
Realizar un documento
tcnico de base
Tornando como base normas internacionales, regionales o
extranjeras y antecedentes tcnicos nacionales; este
anteproyecto de norma se estudia en un Comit Tcnico
constituido por fabricantes, usuarios, autoridades, laboratorios
y otros sectores interesados en el tema, quienes hacen las
observaciones del caso y generan un proyecto de norma.
Elaboracin de
Anteproyectos de
Norma
El proyecto de cada norma es enviado a consulta pblica a

todas las partes interesadas, durante un periodo de 30 das, para
que lo estudien y elaboren las observaciones que consideren
pertinentes.
El Secretario Tcnico del respectivo Comit elabora un
resumen de las observaciones recibidas durante la consulta
publica y se lo enva a todas las entidades que respondieron a la
consulta; estas entidades constituyen el Comit Tcnico y se
renen para analizar las observaciones y el texto de la norma,
hasta que se logre un consenso del texto final de la norma.
- Consulta Pblica
- Comit Tcnico
La norma es presentada al Comits consultivos nacionales de

normalizacin, junto con un informe del procedimiento de
estudio, para su aprobacin como norma mexicana.
Aprobacin de Norma
La norma es enviada a la secretaria que tenga competencia en

el tema normalizado, para su respectiva oficializacin y
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
Oficializacin de la
Norma
Cuadro 4.1. Elaboracin de Norma

100
4.3. CODIFICACIN DE NORMAS MEXICANAS

1. La denominacin de la norma deber indicar especficamente el tema de la
misma, para lo cual deber componerse de frases separadas, cada una de ellas
tan corta como sea posible, partiendo de lo general a lo particular.
2. La clave o cdigo de la norma se integrar con lo siguiente, en el orden que se
indica:
a) Las siglas "PROY-NOM" cuando se trate de proyectos de normas
oficiales mexicanas, "NOM" en el caso de normas oficiales mexicanas o
"NOM-EM", para aquellas expedidas con carcter de emergencia.
b) El nmero consecutivo de la norma que le asigne el comit consultivo
nacional de normalizacin que elabore el proyecto.
c) Las siglas que indiquen el nombre de la dependencia que la expide,
conforme a los lineamientos que dicte la Comisin Nacional de
Normalizacin.
d) El ao en que el proyecto de Norma Oficial Mexicana o la Norma Oficial
Mexicana sea aprobada por el comit consultivo nacional de
normalizacin
correspondiente.
Tratndose
de
normas
oficiales
mexicanas en caso de emergencia, el ao en que la dependencia ordene

su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. La clave o cdigo
de la norma oficial mexicana deber respetarse en cualquier
modificacin parcial a la misma.
3. Debern ser redactadas y estructuradas de acuerdo a lo que establezcan las
normas mexicanas expedidas para tal efecto (NOM-Z-13-2-1981). No obstante,
cuando a juicio del comit
correspondiente,
dichas
consultivo
normas
nacional
de
normalizacin
no constituyan un medio eficaz para tales
101
efectos, podrn utilizarse otras reglas de redaccin y estructuracin previstas en

normas o lineamientos internacionales expedidos en materia de redaccin y
estructuracin de normas o regulaciones tcnicas. En el caso de cancelacin,
el proemio de la norma oficial mexicana deber especificar la denominacin y
clave o cdigo de la norma oficial mexicana que se cancela.
4. Debern sealar el grado de concordancia con normas internacionales y
normas mexicanas, para lo cual se mencionar si sta es idntica, equivalente o
no equivalente. Para que el comit consultivo nacional de normalizacin pueda
hacer referencia o armonizar una norma oficial mexicana con normas o
lineamientos internacionales, normas o regulaciones tcnicas extranjeras, deber
traducir en su caso, el contenido de las mismas, adecuarlas a las necesidades del
pas e incorporarlas al proyecto de norma oficial mexicana, respetando en todo
caso los derechos de propiedad intelectual que existan sobre ellas.
5. Debern incluirse en el captulo de bibliografa las normas o lineamientos
internacionales y normas o regulaciones tcnicas extranjeras que, en su caso, se
tomen como base para la elaboracin de una norma oficial mexicana.
102
4.4. ANTEPROYECTO DE LA NORMA NMX-GR-8566-1-IMNC-2007

IMNC/COTENNGRUDISE N
Secretaria: IMNC, A.C.
Inicio de votacin:
Termino de votacin:
COMITE TECNICO DE NORMALIZACION

NACIONAL
DE GRUAS Y DISPOSITIVOS DE ELEVACION
IMNC/COTNNMET
ANTEPROY-NMX-GR-8566-1-IMNC-2007
Gras Cabinas y estaciones de control Parte 1 Generalidades
NOTA IMPORTANTE: este anteproyecto de norma mexicana, es un borrador para

comentarios y aprobacin
por parte
de los integrantes del IMNC/CTNN
correspondiente, por lo tanto, esta sujeto a cambios y no puede referirse a el como una
norma mexicana hasta que la publicacin de su declaratoria de vigencia sea realizada
por la direccin general de normas de la secretara de economa.
103
PREFACIO
En la elaboracin de la presente norma participaron las siguientes organizaciones:
Comit Tcnico de Normalizacin Nacional de Gras y Dispositivos de
Elevacin (COTENNGRUDISE)
Instituto Mexicano de Normalizacin y Certificacin, A. C.
Instituto Politcnico Nacional.
Escuela Superior de Ingeniera Mecnica y Elctrica, Unidad Profesional
Azcapotzalco (ESIME).
Colegio de Ingenieros Mecnicos y Electricistas (CIME).
104
CONTENIDO
Pg.
1. Objetivo
107
2. Referencias normativas
107
3. Trminos y definiciones
107
3.1. Cabina de la gra
107
3.2. Dispositivo de control
107
3.3. Elemento de control
107
3.4. Punto de ndice de mar (SIP)
108
3.5. Estacin de control
108
4. Estaciones de control
108
5. Cabinas
109
5.1. Generalidades
109
5.2. Ventanas
110
5.3. Entrada y salida
111
5.4. Asiento del operador de la gra
114
5.5. Disposicin de control
114
5.6. Informacin
114
5.7. Ruido
115
5.8. Calefaccin y Aire acondicionado
115
Bibliografa
116
105
PRLOGO
El Instituto Mexicano de Normalizacin, A. C. (IMNC) es una asociacin civil, dentro
de sus actividades de desarrollo es un Organismo Nacional de Normalizacin (ONN),
teniendo una cobertura nacional. El trabajo de preparacin de las normas mexicanas se
realiza a travs de los comits tcnicos de normalizacin nacional; en estos comits se
permiten la participacin de todos los sectores de la sociedad que pueden tener inters
en esta actividad y tienen el derecho de estar representados en dicho comit.
Se llama la atencin sobre la posibilidad de que algunos de los elementos de esta norma
mexicana puedan estar sujetos a derechos de patente. El IMNC no asume
responsabilidad por la identificacin de cualquiera o todos los derechos de patente.
La norma mexicana NMX-GR-8566-1-IMNC-2007 ha sido elaborada por el Comit
Tcnico de Normalizacin Nacional de Gras y Dispositivos de Elevacin,
IMNC/COTENNGRUDISE, Subcomit 2 Nacional.
106
Gras -Cabinas y estaciones de control Parte 1: Generalidades

1. Objetivo
Esta norma especifica los requerimientos generales para cabinas y estaciones de control
para las gras, definidas en la norma NMXGR- 43061. Se toman en consideracin las
condiciones de uso de la cabina.
2. Referencias normativas
Los siguientes documentos de referencia son indispensables para la aplicacin de este
documento. Para las referencias con fecha, solo la edicin citada aplica. Para las
referencias sin fecha, la ltima edicin del documento de referencia (incluyendo
cualquier correccin) aplica.
NMX-GR- 4306-1, Gras - Vocabulario - Parte 1: Generalidades
NMX-GR- 7752-1:2007, Gras -Controles Disposicin y caractersticas- Parte 1:
Generalidades
3. Trminos y definiciones
Para los propsitos de esta norma, los siguientes trminos y definiciones se aplican.
3.1. Cabina de la gra
Es el espacio en una gra o en su alrededor inmediato el cual esta especialmente
diseado, construido y equipado para operar la gra.
3.2. Dispositivo de control
Parte del sistema del control de la gra por medio del cual se manda el control deseado
para la operacin del dispositivo.
3.3. Elemento de control
Parte de un dispositivo control, como los botones, palancas, pedales e interruptores, la
manipulacin de estos crea el mando del control deseado.
107
3.4. Punto de ndice de mar (SIP)

Ver norma ISO 5353
3.5. Estacin de control
Posicin permanente de controles encendido y apagado de la gra
4. Estaciones de control
4.1. La vista del operador de la gra, cuando esta en la posicin de manejo prescrita,
deber permitir al operador supervisar el movimiento de la gra y su carga.
4.2. Las dimensiones de la estacin de control debern ser correspondientes con el tipo
de trabajo y la duracin de los periodos continuos de trabajo del operador de la gra.
Las dimensiones mnimas para permitir ergonmicamente las condiciones de un buen
trabajo y movimientos para el operador de la gra son especificadas en las Normas
Nacionales para los tipos particulares de gras.
4.3. Aquellas partes de la estacin de control dnde no se proporciona un asiento o
donde el operador de la gra requiere trabajar de pie, deber tener una altura del lugar
libre mnima de 2 m.
4.4. Donde son usados soportes como elementos amortiguadores de vibracin para la
estacin de control, se suministrarn dispositivos para prevenir la separacin de la
estacin de control en el caso de un fallo de los elementos amortiguadores.
4.5. Las sujeciones usadas para soportar la estacin de control ser de una clase que
prevengan que se aflojen rpidamente.
Las sujeciones, excluyendo los elementos amortiguadores de vibracin, deben ser
hechas de materiales resistentes al fuego.
4.6. Todas las reas de estancia estarn libres de riesgos de tropezones.
108
4.7. Todas las estancias y las reas para caminar deben ser resistente al deslizamiento.
4.8. El esfuerzo de todas las partes de las estaciones de control y su estructura de
soporte debern ser consideradas parte del diseo estructural de la gra.
El rango de capacidad de la estacin de control de elevacin debe incluir:
- Por lo menos 80 kg para cada persona;
- Por lo menos 40 kg de equipo personal para cada persona;
- Las herramientas y equipo como equipo personal.
El rango mnimo de capacidad ser 150 kg.
4.9. La estacin de control debe estar libre de partes sobresalientes. Los bordes deben
tener radios (mnimo 2 mm) o chaflanes (mnimo 2 mm x 2 mm).
4.10. La proteccin contra descargas elctricas por contacto directo o indirecto deben
estar especificadas en la clusula 6 de CEI 60204-32:1998.
5. Cabinas
5.1. Generalidades
5.1.1. Los requerimientos para las dimensiones se dan en las Normas Nacionales para
los tipos de gra en particular.
5.1.2. El interior de la cabina ser de tal manera que pueda ser fcil y rpidamente
limpiada.
5.1.3. Cuando se requiera, la cabina se equipar con la iluminacin interior suficiente y
conveniente.
109
La iluminacin local para los controles que son substancialmente libres de reflexiones
no deseadas de advertencias de luz intensa, es necesario: que esta fuente de luz sea
operada por un interruptor separado. Una toma de corriente se suministrar para facilitar
las actividades de mantenimiento.
5.1.4. Donde se comprueba que la cabina es destinada para el drenado de agua, el agua
no deber derramarse sobre las ventanas o puerta.
5.1.5. La cabina incluir la previsin para reducir los efectos de luz intensa y
reflexiones. Cuando sea necesario, en la cabina deben colocarse escudos que minimizan
la luz intensa sin restringir la visibilidad.
5.1.6 Instalacin elctrica pasara separadamente de la lnea hidrulica. Ambas debern
estar protegidas eficazmente contra daos dnde exista un riesgo.
5.2 Ventanas
5.2.1. Cada ventana de piso se colocar con una reja o se disear para cargar (por
ejemplo las ventanas de piso colocadas para seguridad de servicio pesado con varias
capas de vidrio laminado). Cuando la ventana sea abierta, se proporcionarn los
dispositivos de proteccin contra falla.
5.2.2 Las rejas del suelo deben:
a) No ser soportadas por la ventana.
b) Permitir la limpieza de la ventana.
NOTA: El diseo de la reja debe ser tal que no minimice la vista del operador de la gra
5.2.3. Cualquier ventana de pared debe:
a) Ser capaz de resistir sin falla la aplicacin de 1,25 kN aplicada a 90 a cualquier rea
de 500 mm2 de la ventana y su soporte o
110
b) Ser equipada con proteccin a una altura mnima de 1m del nivel del piso de la
cabina.
- Donde la proteccin sea por medio de barras horizontales, stas deben tener espacios
entre las barras que no excedan 0,4 m y la altura entre el cabina y la barra ms baja no
exceder 0,25 m.
- Donde la proteccin sea por medio de las barras verticales, estas deben tener los
espacios entre las barras que no exceden 0,3 m.
NOTA: El posicionamiento vertical de las barras de proteccin es conocido por que
causan menos obstruccin a la visin del operador de la gra.
5.2.4. Cuando se use vidrio para la ventana, deber ser templado y/o laminado.
5.2.5. Las ventanas que se abren deben estar equipadas con dispositivos para
fortalecerlos en el cerrado y en las posiciones diseadas cuando estn abiertas.
5.2.6. Debern suministrarse medios para limpiar las superficies externas de las
ventanas. Si es necesario limpiaparabrisas deben ser colocados para mejorar la
visibilidad
5.2.7. El material de vidrio ser capaz de mantener su transparencia cuando sea
limpiado.
5.3. Entrada y salida
5.3.1. Entrada normal y salida
5.3.1.1. Cualquier puerta estar equipada con dispositivos para fortalecer el cerrado y
en las posiciones diseadas cuando estn abiertas.
111
5.3.1.2. Si la cabina se localiza a ms de 1m sobre el nivel de tierra, su diseo de la

puerta de entrada / salida de la cabina debe dar acceso a un plataforma o andador.
5.3.1.3. Las puertas siempre podrn ser abiertas del interior si son cerradas con llave o
no.
5.3.1.4. Las dimensiones mnimas para la efectiva abertura de la puerta, para el uso en
una postura derecha sern 0,6 m de ancho por 1,9 m de altura.
5.3.1.5. Las dimensiones mnimas para la efectiva abertura de la escotilla debern ser
de 0.6 m x 0,6 m, o 0,5 m x 0,65 m, o 0,6 m de dimetro a menos que se especifique
otra norma para tipos particulares de gras.
5.3.1.6. Donde la entrada sea por medio de una escotilla en el suelo, una rea mnima de
estancia de 0,4 m x que 0,3 m se mantendr dentro de la cabina por cada persona que se
espera ocupe la cabina cuando la compuerta esta abierta.
5.3.1.7. Las escotillas sern capaces de abrirse contra la gravedad y debern cerrarse por
si mismas por efecto de la gravedad.
5.3.1.8. La fuerza necesaria para abrir una escotilla no exceder de 135 N.
5.3.1.9. Buscar medios para proporcionar un apoyo simultneo en tres puntos (dos
manos y un pie, o dos pies y una mano) mientras se entra/sale de la cabina a travs de la
escotilla.
5.3.1.10. Los asientos de los operadores u otros equipos permanentes en la cabina no
impedirn a la escotilla que se abra.
5.3.2. Salida de la emergencia
112
5.3.2.1. Si hay un riesgo de salida normal que se convierta en inutilizable (por ejemplo
por un incendio en el cuarto de la maquinaria o por una volcadura) de manera que pueda
quedar bloqueada la salida normal, se proporcionarn medios de escape en otra
direccin.
5.3.2.2. Las salidas de emergencia sern capaces de ser seguras en la posicin
completamente abierta.
5.3.2.3. Las dimensiones mnimas para la efectiva abertura de la salida de emergencia
las deben ser aquellas especificadas en el apartado 5.3.1.5,
5.3.3. Techo
El techo de la cabina se disear para que incluya cualquier ventana/escotilla y usarla
como una plataforma por ejemplo para el mantenimiento, inspeccin, escape de
emergencia.
5.3.4. Protecciones contra incendio
5.3.4.1. Resistencia al incendio
El suelo de las cabinas as como el interior y deben ser hechos de material resistente al
fuego.
El rango de inflamabilidad del material no exceder 150 mm/min cuando este de
acuerdo con ISO 3795:1998.
5.3.4.2. Extintores de incendios
Debe proporcionarse un espacio para un extintor de incendios en cada gra y en este
espacio un extintor de incendios estar presente.
113
5.4. Asiento del operador de la gra

Debe ser suministrado un asiento ajustable en la cabina
a) teniendo dimensiones de acuerdo con ISO 11112;
b) se proporcionarn los ajustes para la comodidad segn el cuerpo del operador de la
gra, y debe ser logrado sin el uso de cualquier herramienta.
NOTA Por razones de vibracin,
puede ser necesario un ajuste para el peso del
operador de la gra para ciertos tipo(s)/uso de la gra.

5.5. Disposicin de control
La disposicin y caractersticas de los elementos de control estarn de acuerdo con
NMX-GR-7752-1:2007.
5.6. Informacin
5.6.1 Indicadores que son operacionalmente importantes deben tener destellos
sobresalientes y ser convenientemente localizados relativos al operador.
5.6.2 Deben ser suministrados indicadores y luces de advertencia con claras marcas de
identificacin permanentes.
5.6.3 Deben tener los indicadores un rango de escala conveniente y ser arreglados para
lectura fcil.
5.6.4 Luces de advertencia deben tener color apropiado. Cualquier indicacin de peligro
se dar con una luz roja.
114
5.6.5 Dnde se suministre tablero de control y la iluminacin del indicador no deben ser
deslumbrantes y, dnde sea necesario, deben ser capaces de oscurecerse.
5.7. Ruido
5.7.1 La cabina deber ser diseada y construida para reducir al mximo los niveles de
ruido medidos a odo del operador.
5.7.2 La medida de la emisin de nivel de presin de sonido medido al nivel del odo
del operador deber estar de acuerdo con ISO 11201-11995.
Una emisin del nivel de presin de sonido se medir con el aire acondicionado a la
mxima velocidad y las ventanas cerradas en las condiciones de operacin especificadas
para cada tipo de gra.
NOTA. La emisin de nivel de presin de sonido medido al nivel del odo del operador
no debe exceder 85 dB.
5.7.3 Los materiales aislantes de sonido y accesorios sern instalados y asegurados
firmemente.
5.8. Calefaccin y aire acondicionado
5.8.1 Generalidades
5.81.1 La calefaccin y aire acondicionado deben estar de acuerdo entre el comprador y
el proveedor.
5.81.2 Donde sea necesario, los gases nocivos y la excesiva entrada de calor a la cabina,
deben ser limitados, a un nivel especificado por un acuerdo entre el comprador y
proveedor.
115
5.8.2 Clima de la cabina

5.8.2.1 Deber equiparse la cabina con ventilacin.
NOTA. Esto podr ser de forma natural (abriendo las ventanas) y/o con medios
mecnicos.
5.8.2.2 Dentro de los lmites de condiciones climticas externas dados por el fabricante
en sus instrucciones los siguientes requerimientos deben ser cumplidos:
a) Debe ser posible lograr una temperatura de operacin de ms de to = 18 C en el rea
de trabajo del operador de la gra, hasta una temperatura de operacin mxima de to =
30 C.
b) Debe ser posible ajustar el clima interior a un nivel dnde la diferencia en las
temperaturas de operacin dentro del rea de la cabina de la gra no exceda 5 C. Bajo
estas condiciones la velocidad del aire en las partes descubiertas del cuerpo no debe
exceder 0,2 m/s si la temperatura del aire es menos de 22 C.
c) Debe haber medios para proteger interiormente las ventanas y estar libres de la
llovizna y escarcha
d) Debe alcanzarse un equilibrio de la condicin climtica de la cabina dentro de 20
minutos despus de iniciar el sistema de clima, asumiendo las condiciones de tiempo
externas constantes a menos que por otra parte sea especificado por el fabricante en sus
instrucciones.
5.8.2.3 Si el aire acondicionado o calefaccin se usan en la cabina, el sistema debe
instalarse de manera que sea posible permitir la corriente de aire y la temperatura sea
simtrica en la izquierda y derecha de la posicin del operador de la gra.
116
5.8.2.4 Si la calefaccin es instalada debe ser de tal forma que los gases de descarga no
puedan combinarse con el clima de la cabina.
Bibliografa
ISO 3795:1998, Road vehicles, and tractors and machinery for agriculture and forestry
Determination of building behaviour of interior materials.
ISO 5353, Earth-moving machinery and tractors and machinery for agriculture and
forestry- Seat index point.
ISO 11112:1995, Earth-moving machinery Operators seat- Dimensions and
requirements
ISO 11201:1995, Acoustics Noise emitted by machinery and equipment
Measurement of emission sound pressure levels at work station and another specified
positions Engeenering method in an essencially free field over a reflecting plane.
CEI 60204-32:1998, Safety of machinery- Electrical equipment of machinery - Part 32:
Requirements for hoisting machines
117
SUMARIO
Las actividades de normalizacin y evaluacin de la conformidad estn reguladas por la
Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin de 1992 y su Reglamento. Los
reglamentos mexicanos se clasifican en tres categoras: reglamentos tcnicos (Normas
Oficiales Mexicanas, NOM), las normas (Normas Mexicanas, NMX) y las normas de
referencia (NR). Las Normas Oficiales Mexicanas (NOM) son regulaciones tcnicas de
observancia obligatoria expedidas por las dependencias competentes. Los productos
importados deben cumplir con las caractersticas o especificaciones tcnicas
establecidas por las NOM aplicadas a productos similares de fabricacin nacional.
Las Normas Mexicanas (NMX), son las que elabora un organismo nacional de
normalizacin, o la Secretara de Economa, que tienen como finalidad establecer los
requisitos mnimos de calidad de los productos y servicios de que se trate; siendo su
aplicacin voluntaria, excepto cuando se requiere su aplicacin en un reglamento
tcnico. Tambin son obligatorias para los bienes y servicios adquiridos por organismos
federales de conformidad con las normas de contratacin pblica del Gobierno.
Las normas de referencia (NR) se utilizan para establecer las especificaciones de los
bienes y servicios objeto de contratacin pblica. Son ejemplos de estas normas las
elaboradas por Petrleos Mexicanos (PEMEX) y la Comisin Federal de Electricidad
(CFE). Estas normas se elaboran cuando no existe una NMX aplicable ni una norma
internacional, o cuando su contenido es obsoleto o inaplicable. En la elaboracin de
normas oficiales mexicanas (NOM) participan las diferentes dependencias de la
administracin pblica federal de conformidad con el artculo 38 de la Ley de
Metrologa y Normalizacin. La Comisin Nacional de Normalizacin (CNN) es el
rgano de coordinacin de la poltica de normalizacin a nivel nacional y est integrada
por las distintas dependencias y entidades de la administracin pblica federal, cmaras,
organismos nacionales de normalizacin y asociaciones que se encuentran vinculados al
mbito de la normalizacin. La Direccin General de Normas de la Secretara de
Economa es el rgano tcnico y administrativo de la CNN.
118
CONCLUSIONES
Hoy en da la globalizacin a propiciado la abertura de todos los mercados a nivel
mundial, por lo cual se requiere de una estandarizacin internacional, la cual se aplique
a distintas actividades cientficas, industriales o econmicas con el fin de ordenarlas y
mejorarlas. La elaboracin de nuevas normas como la descrita en este anteproyecto de
tesis, promueve la creacin de un idioma tcnico comn a todas las organizaciones y es
una contribucin importante para la libre circulacin de productos industriales. Adems,
tanto en el mercado local como a nivel global, fomenta la competitividad empresarial
principalmente en el mbito de las nuevas tecnologas.
Por lo tanto cualquier empresa que suee con vivir en el entorno del Siglo XXI deber
incorporarse a la Globalizacin en todo sentido.
Incorporar sistemas de automatizacin, asociarse con las personas que aporten algo a la
sociedad, mantener un equilibrio entre las ventas locales y las internacionales, integrar
productos con insumos de cualquier parte del mundo y no esperar que los gobiernos le
solucionen sus problemas.
La estructura de crecimiento de toda organizacin debe consolidarse en los siguientes
puntos:
Seguridad, productividad y calidad
Informacin, comunicacin e inversin
Precio, certificacin y mercadotecnia avanzada
Oportunidad, asociacin y fidelidad de clientes y proveedores
Robtica, microelectrnica y biotecnologa
CONCLUSIONES
119
En resumen podemos concluir que los objetivos de la normalizacin, pueden

concretarse en tres:
La economa, ya que a travs de la simplificacin se reducen costos.
La utilidad, al permitir la intercambiabilidad.
La calidad, ya que permite garantizar la constitucin y caractersticas de un

determinado producto.
Estos tres objetivos traen consigo una serie de ventajas, que podramos concretar que
con la normalizacin definitivamente se consigue:
PRODUCIR MS Y MEJOR, A TRAVS DE LA REDUCCIN DE TIEMPOS Y
COSTOS.
CONCLUSIONES
120
BIBLIOGRAFIA
Paginas de Internet
Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin

http://www.cddhcu.gob.mx/leyinfo/
Bases para la integracin del Programa Nacional de Normalizacin

http://www.economia.gob.mx/work/normas/Normalizacin/Pnn/Bases_int_pnn
Instituto Mexicano de Normalizacin y Certificacin

http://www.imnc.org.mx
Libros, manuales y catlogos
COMPENDIO DE NORMAS MEXICANAS IMNC

NMX-GR Gras y Dispositivos de elevacin Tomo I
Primera Edicin
Mxico, D.F. diciembre 1999
MANUAL DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO HAWI

Gras Viajeras Monopuente
Autor: Stefan Haustein Winkler
HAWI Manufacturera, SA de C.V.
CRAME MANUFACTURER'S ASSOCIATION OF AMERICA, INC

CMMA-70
Specifications for Electric overhead traveling cranes
BOEING STANDARDS FOR OVERHEAD HANDLING SYSTEMS

D38560-3
BIBLIOGRAFIA
121
References and Glossary
GUA TCNICA
Real Decreto 487/1997
Evaluacin y prevencin de los riesgos relativos a la manipulacin de cargas
VMB ESPAOLA S.A.

TE-03
Torre Elevadora
Documentos Tcnicos
NORMAS MEXICANAS
NMX-0-208-1-1983
Gras Puente Operadas Elctricamente
NMX-0-208-2-1983
Gras Puente-Operadas Elctricamente - Clasificacin
NMX-GR-001-1998-IMNC
Polipastos con accionamiento manual Terminologa y caractersticas generales
Organismos
CONTENNGRUDISE
Comit Tcnico de Normalizacin de Gras y Dispositivos de Elevacin
IMNC
Instituto Mexicano de Normalizacin y Certificacin A.C.
BIBLIOGRAFIA
122
ANEXOS
ANEXOS
123
ANEXO A: LEY FEDERAL SOBRE METROLOGIA Y NORMALIZACIN
ANEXO A: LEY FEDERAL SOBRE METROLOGIA Y NORMALIZACION
124
!"
#$
# %#
ltima Reforma DOF 28-07-2006
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN

Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 1 de julio de 1992
TEXTO VIGENTE
ltima reforma publicada DOF 28-07-2006
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos

Mexicanos.- Presidencia de la Repblica.
CARLOS SALINAS DE GORTARI, Presidente Constitucional de los Estados
Unidos Mexicanos, a sus habitantes, sabed:
Que el H. Congreso de la Unin se ha servido dirigirme el siguiente
DECRETO
"EL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECRETA:
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGIA Y NORMALIZACION
TITULO PRIMERO
CAPITULO UNICO
Disposiciones Generales
ARTCULO 1o.- La presente Ley regir en toda la Repblica y sus disposiciones
son de orden pblico e inters social. Su aplicacin y vigilancia corresponde al
Ejecutivo Federal, por conducto de las dependencias de la administracin pblica
federal que tengan competencia en las materias reguladas en este ordenamiento.
Siempre que en esta Ley se haga mencin a la "Secretara", se entender hecha a
la Secretara de Comercio y Fomento Industrial.
ARTCULO 2o.- Esta Ley tiene por objeto:
I. En materia de Metrologa:
a) Establecer el Sistema General de Unidades de Medida;
b) Precisar los conceptos fundamentales sobre metrologa;
c) Establecer los requisitos para la fabricacin, importacin, reparacin, venta,
verificacin y uso de los instrumentos para medir y los patrones de medida;
125
d) Establecer la obligatoriedad de la medicin en transacciones comerciales y de

indicar el contenido neto en los productos envasados;
e) Instituir el Sistema Nacional de Calibracin;
f) Crear el Centro Nacional de Metrologa, como organismo de alto nivel tcnico
en la materia; y
g) Regular, en lo general, las dems materias relativas a la metrologa.
II. En materia de normalizacin, certificacin, acreditamiento y verificacin:
a) Fomentar la transparencia y eficiencia en la elaboracin y observancia de
normas oficiales mexicanas y normas mexicanas;
b) Instituir la Comisin Nacional de Normalizacin para que coadyuve en las
actividades que sobre normalizacin corresponde realizar a las distintas
dependencias de la administracin pblica federal;
c) Establecer un procedimiento uniforme para la elaboracin de normas oficiales
mexicanas por las dependencias de la administracin pblica federal;
d) Promover la concurrencia de los sectores pblico, privado, cientfico y de
consumidores en la elaboracin y observancia de normas oficiales mexicanas y
normas mexicanas;
e) Coordinar las actividades de normalizacin, certificacin, verificacin y
laboratorios de prueba de las dependencias de administracin pblica federal;
f) Establecer el sistema nacional de acreditamiento de organismos de
normalizacin y de certificacin, unidades de verificacin y de laboratorios de
prueba y de calibracin; y
g) En general, divulgar las acciones de normalizacin y dems actividades
relacionadas con la materia.
ARTCULO 3o.- Para los efectos de esta Ley, se entender por:
I. Acreditacin: el acto por el cual una entidad de acreditacin reconoce la
competencia tcnica y confiabilidad de los organismos de certificacin, de los
laboratorios de prueba, de los laboratorios de calibracin y de las unidades de
verificacin para la evaluacin de la conformidad;
Fraccin reformada DOF 28-07-2006
II. Calibracin: el conjunto de operaciones que tiene por finalidad determinar los
errores de un instrumento para medir y, de ser necesario, otras caractersticas
metrolgicas;
III. Certificacin: procedimiento por el cual se asegura que un producto, proceso,
sistema o servicio se ajusta a las normas o lineamientos o recomendaciones de
organismos dedicados a la normalizacin nacionales o internacionales;
126
IV. Dependencias: las dependencias de la administracin pblica federal;

IV-A. Evaluacin de la conformidad: la determinacin del grado de cumplimiento
con las normas oficiales mexicanas o la conformidad con las normas mexicanas, las
normas internacionales u otras especificaciones, prescripciones o caractersticas.
Comprende, entre otros, los procedimientos de muestreo, prueba, calibracin,
certificacin y verificacin;
Fraccin adicionada DOF 28-07-2006
V. Instrumentos para medir: los medios tcnicos con los cuales se efectan las
mediciones y que comprenden las medidas materializadas y los aparatos
medidores;
VI. Medir: el acto de determinar el valor de una magnitud;
VII. Medida materializada: el dispositivo destinado a reproducir de una manera
permanente durante su uso, uno o varios valores conocidos de una magnitud dada;
VIII. Manifestacin: la declaracin que hace una persona fsica o moral a la
Secretara de los instrumentos para medir que se fabriquen, importen, o se utilicen o
pretendan utilizarse en el pas;
IX. Mtodo: la forma de realizar una operacin del proceso, as como su
verificacin;
X. Norma mexicana: la que elabore un organismo nacional de normalizacin, o la
Secretara, en los trminos de esta Ley, que prev para un uso comn y repetido
reglas, especificaciones, atributos, mtodos de prueba, directrices, caractersticas o
prescripciones aplicables a un producto, proceso, instalacin, sistema, actividad,
servicio o mtodo de produccin u operacin, as como aquellas relativas a
terminologa, simbologa, embalaje, marcado o etiquetado;
X-A. Norma o lineamiento internacional: la norma, lineamiento o documento

normativo que emite un organismo internacional de normalizacin u otro organismo
internacional relacionado con la materia, reconocido por el gobierno mexicano en los
trminos del derecho internacional;
XI. Norma oficial mexicana: la regulacin tcnica de observancia obligatoria

expedida por las dependencias competentes, conforme a las finalidades establecidas
en el artculo 40, que establece reglas, especificaciones, atributos, directrices,
caractersticas o prescripciones aplicables a un producto, proceso, instalacin,
sistema, actividad, servicio o mtodo de produccin u operacin, as como aquellas
relativas a terminologa, simbologa, embalaje, marcado o etiquetado y las que se
refieran a su cumplimiento o aplicacin;
XII. Organismos de certificacin: las personas morales que tengan por objeto
realizar funciones de certificacin;
127
XIII. Organismos nacionales de normalizacin: las personas morales que tengan

por objeto elaborar normas mexicanas;
XIV. Patrn: medida materializada, aparato de medicin o sistema de medicin
destinado a definir, realizar, conservar o reproducir una unidad o uno o varios valores
conocidos de una magnitud para transmitirlos por comparacin a otros instrumentos de
medicin;
XV. Patrn nacional: el patrn autorizado para obtener, fijar o contrastar el valor de
otros patrones de la misma magnitud, que sirve de base para la fijacin de los valores
de todos los patrones de la magnitud dada;
XV-A. Personas acreditadas: los organismos de certificacin, laboratorios de
prueba, laboratorios de calibracin y unidades de verificacin reconocidos por una
entidad de acreditacin para la evaluacin de la conformidad;
XVI. Proceso: el conjunto de actividades relativas a la produccin, obtencin,

elaboracin, fabricacin, preparacin, conservacin, mezclado, acondicionamiento,
envasado, manipulacin, ensamblado, transporte, distribucin, almacenamiento y
expendio o suministro al pblico de productos y servicios;
XVII. Unidad de verificacin: la persona fsica o moral que realiza actos de
verificacin; y
XVIII. Verificacin: la constatacin ocular o comprobacin mediante muestreo,

medicin, pruebas de laboratorio, o examen de documentos que se realizan para
evaluar la conformidad en un momento determinado.
XIX. (Se deroga)
Fraccin derogada DOF 28-07-2006
ARTCULO 4o.- La Secretara, en coordinacin con la Secretara de Relaciones

Exteriores y en los trminos de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal,
representar al pas en todos los eventos o asuntos relacionados con la metrologa y
normalizacin a nivel internacional, sin perjuicio de que en dicha representacin y
conforme a sus atribuciones participen otras dependencias interesadas en razn de su
competencia, en coordinacin con la propia Secretara. Tambin podrn participar,
previa invitacin de la Secretara, representantes de organismos pblicos y privados.
TITULO SEGUNDO
METROLOGIA
CAPITULO I
Del Sistema General de Unidades de Medida
ARTCULO 5o.- En los Estados Unidos Mexicanos el Sistema General de Unidades
de Medida es el nico legal y de uso obligatorio.
128
El Sistema General de Unidades de Medida se integra, entre otras, con las

unidades bsicas del Sistema Internacional de Unidades: de longitud, el metro; de
masa, el kilogramo; de tiempo, el segundo; de temperatura termodinmica, el kelvin;
de intensidad de corriente elctrica, el ampere; de intensidad luminosa, la candela; y
de cantidad de sustancia, el mol, as como con las suplementarias, las derivadas de
las unidades base y los mltiplos y submltiplos de todas ellas, que apruebe la
Conferencia General de Pesas y Medidas y se prevean en normas oficiales
mexicanas. Tambin se integra con las no comprendidas en el sistema internacional
que acepte el mencionado organismo y se incluyan en dichos ordenamientos.
ARTCULO 6o.- Excepcionalmente la Secretara podr autorizar el empleo de
unidades de medida de otros sistemas por estar relacionados con pases extranjeros
que no hayan adoptado el mismo sistema. En tales casos debern expresarse,
conjuntamente con las unidades de otros sistemas, su equivalencia con las del
Sistema General de Unidades de Medida, salvo que la propia Secretara exima de esta
obligacin.
ARTCULO 7o.- Las Unidades base, suplementarias y derivadas del Sistema
General de Unidades de Medida as como su simbologa se consignarn en las
normas oficiales mexicanas.
ARTCULO 8o.- Las escuelas oficiales y particulares que formen parte del sistema
educativo nacional, debern incluir en sus programas de estudio la enseanza del
Sistema General de Unidades de Medida.
ARTCULO 9o.- La Secretara tendr a su cargo la conservacin de los prototipos
nacionales de unidades de medida, metro y kilogramo, asignados por la Oficina
Internacional de Pesas y Medidas a los Estados Unidos Mexicanos.
CAPITULO II
De los Instrumentos para Medir
ARTCULO 10.- Los instrumentos para medir y patrones que se fabriquen en el
territorio nacional o se importen y que se encuentren sujetos a norma oficial mexicana,
requieren, previa su comercializacin, aprobacin del modelo o prototipo por parte de
la Secretara sin perjuicio de las atribuciones de otras dependencias. Debern cumplir
con lo establecido en este artculo los instrumentos para medir y patrones que sirvan
de base o se utilicen para:
I. Una transaccin comercial o para determinar el precio de un servicio;
II. La remuneracin o estimacin, en cualquier forma, de labores personales;
III. Actividades que puedan afectar la vida, la salud o la integridad corporal;
IV. Actos de naturaleza pericial, judicial o administrativa; o
V. La verificacin o calibracin de otros instrumentos de medicin.
129
ARTCULO 11.- La Secretara podr requerir de los fabricantes, importadores,

comercializadores o usuarios de instrumentos de medicin, la verificacin o calibracin
de stos, cuando se detecten ineficiencias metrolgicas en los mismos, ya sea antes
de ser vendidos, o durante su utilizacin.
Para efectos de lo anterior, la Secretara publicar en el Diario Oficial de la
Federacin, con la debida anticipacin, la lista de instrumentos de medicin y
patrones cuyas verificaciones inicial, peridica o extraordinaria o calibracin sern
obligatorias, sin perjuicio de ampliarla o modificarla en cualquier tiempo.
ARTCULO 12. La Secretara, as como las personas acreditadas por la misma, al
verificar los instrumentos para medir, dejarn en poder de los interesados los
documentos que demuestren que dicho acto ha sido realizado oficialmente. Esta
verificacin comprender la constatacin de la exactitud de dicho instrumento dentro
de las tolerancias y dems requisitos establecidos en las normas oficiales mexicanas
y, en su caso, el ajuste de los mismos cuando cuenten con los dispositivos adecuados
para ello.
Artculo reformado DOF 28-07-2006
ARTCULO 13.- Los recipientes que, no siendo instrumentos para medir, se

destinen reiteradamente a contener o transportar materias objeto de transacciones
cuya masa se determine midiendo simultneamente el recipiente y la materia, debern
ostentar visible e indeleblemente con caracteres legibles su tara, la que podr
verificarse en la forma y lugares que fije la Secretara; as tambin, cuando su llenado
reiterado y sistemtico lo permita y requiera, previa expedicin de la Norma Oficial
Mexicana que corresponda, debern contar en cada ocasin al llenado, con el sello de
inviolabilidad que garantice la cantidad, cualidad y calidad de la materia.
ARTCULO 14.- Los instrumentos para medir cuando no renan los requisitos
reglamentarios sern inmovilizados antes de su venta o uso hasta en tanto los
satisfagan. Los que no puedan acondicionarse para cumplir los requisitos de esta Ley
o de su reglamento sern inutilizados.
CAPITULO III
De la Medicin Obligatoria de las Transacciones
ARTCULO 15.- En toda transaccin comercial, industrial o de servicios que se
efecte a base de cantidad, sta deber medirse utilizando los instrumentos de medir
adecuados, excepto en los casos que seale el reglamento, atendiendo a la naturaleza
o propiedades del objeto de la transaccin.
La Secretara determinar los instrumentos para medir apropiados en razn de las
materias objeto de la transaccin y de la mayor eficiencia de la medicin.
ARTCULO 16.- Los poseedores de los instrumentos para medir tienen obligacin
de permitir que cualquier parte afectada por el resultado de la medicin se cerciore de
que los procedimientos empleados en ella son los apropiados.
130
ARTCULO 17. Los instrumentos de medicin automticos que se empleen en los

servicios de suministro de agua, gas, energa elctrica u otros que determine la
Secretara quedan sujetos a las siguientes prevenciones:
Prrafo reformado DOF 28-07-2006
I. Las autoridades, empresas o personas que proporcionen directamente el servicio,

estarn obligadas a contar con el nmero suficiente de instrumentos patrn, as como
con el equipo de laboratorio necesario para comprobar, por su cuenta, el grado de
precisin de los instrumentos en uso;
La Secretara podr eximir a los suministradores de contar con equipo de
laboratorio, cuando sean varias las empresas que proporcionen el mismo servicio y
sufraguen el costo de dicho equipo para uso de la propia Secretara, caso en el cual el
ajuste de los instrumentos corresponder a sta;
II. Los suministradores podrn mover libremente todas las piezas de los
instrumentos para medir que empleen para repararlos o ajustarlos, siempre que
cuenten con patrones de medida y equipo de laboratorio. En tales casos debern
colocar en dichos instrumentos los sellos necesarios para impedir que personas
ajenas a ellas puedan modificar sus condiciones de ajuste;
III. Las autoridades, empresas o personas que proporcionen los servicios, asumirn
la responsabilidad de las condiciones de ajuste de los instrumentos que empleen,
siempre que el instrumento respectivo ostente los sellos impuestos por el propio
suministrador;
IV. La Secretara podr practicar la verificacin de los instrumentos a que se refiere
el presente artculo. Cuando se trate de servicios proporcionados por dependencias o
entidades paraestatales, que cuenten con el equipo a que se refiere la fraccin I, la
verificacin deber hacerse por muestreo; y
V. Con la excepcin prevista en la fraccin II, en ningn otro caso podrn ser
destruidos los sellos que hubiere impuesto el suministrador o, en su caso, la
Secretara. Quienes lo hagan sern acreedores a la sancin respectiva y al pago
estimado del consumo que proceda.
ARTCULO 18.- La Secretara exigir que los instrumentos para medir que sirvan
de base para transacciones, renan los requisitos sealados por esta Ley, su
reglamento o las normas oficiales mexicanas a fin de que el pblico pueda apreciar la
operacin de medicin.
ARTCULO 19.- Los poseedores de bsculas con alcance mximo de medicin
igual o mayor a cinco toneladas debern conservar en el local en que se use la
bscula, taras o tener acceso a stas, cuyo mnimo equivalente sea el 5% del alcance
mximo de la misma.
La Secretara podr exigir que la operacin de dicha bscula se efecte por
personas que renan los requisitos de capacidad que se requieran.
ARTCULO 20.- Queda prohibido utilizar instrumentos para medir que no cumplan
con las especificaciones fijadas en las normas oficiales mexicanas.
131
El uso inadecuado de instrumentos para medir en perjuicio de persona alguna ser

sancionado conforme a la legislacin respectiva.
ARTCULO 21.- Los productos empacados o envasados por fabricantes,
importadores o comerciantes debern ostentar en su empaque, envase, envoltura o
etiqueta, a continuacin de la frase contenido neto, la indicacin de la cantidad de
materia o mercanca que contengan. Tal cantidad deber expresarse de conformidad
con el Sistema General de Unidades de Medida, con caracteres legibles y en lugares
en que se aprecie fcilmente.
Cuando la transaccin se efecte a base de cantidad de partes, accesorios o
unidades de efectos, la indicacin deber referirse al nmero contenido en el empaque
o envase y, en su caso, a sus dimensiones.
En los productos alimenticios empacados o envasados el contenido neto deber
corresponder al total. Cuando estn compuestos de partes lquida y slida, adems el
contenido neto deber indicarse la cantidad de masa drenada.
ARTCULO 22.- La Secretara fijar las tolerancias permisibles en cuanto al
contenido neto de los productos empacados o envasados, atendiendo de igual forma,
las alteraciones que pudieran sufrir por su naturaleza o por fenmenos que modifiquen
la cantidad de que se trate. Dichas tolerancias se fijarn para fines de verificacin del
contenido neto.
ARTCULO 23.- Si al verificarse la cantidad indicada como contenido neto de los
productos empacados o envasados de encontrarse que estn fuera de la tolerancia
fijada, podr la Secretara, adems de imponer la sancin administrativa que proceda,
prohibir su venta hasta que se remarque el contenido neto de caracteres legibles o se
complete ste.
La seleccin de muestras para la verificacin del contenido neto se efectuar al
azar y mediante el sistema de muestreo estadstico, en cuyo caso se estar al
resultado de la verificacin para, de proceder, prohibir la venta en tanto no se
remarque o complete el contenido neto.
CAPITULO IV
Del Sistema Nacional de Calibracin
ARTCULO 24.- Se instituye el Sistema Nacional de Calibracin con el objeto de
procurar la uniformidad y confiabilidad de las mediciones que se realizan en el pas,
tanto en lo concerniente a las transacciones comerciales y de servicios, como en los
procesos industriales y sus respectivos trabajos de investigacin cientfica y de
desarrollo tecnolgico.
La Secretara autorizar y controlar los patrones nacionales de las unidades
bsicas y derivadas del Sistema General de Unidades de Medida y coordinar las
acciones tendientes a determinar la exactitud de los patrones e instrumentos para
medir que utilicen los laboratorios que se acrediten, en relacin con la de los
respectivos patrones nacionales, a fin de obtener la uniformidad y confiabilidad de las
mediciones.
132
ARTCULO 25. El Sistema Nacional de Calibracin se integrar con la Secretara,

el Centro Nacional de Metrologa, las entidades de acreditacin que correspondan, los
laboratorios de calibracin acreditados y los dems expertos en la materia que la
Secretara estime convenientes. En apoyo a dicho Sistema, la Secretara realizar las
siguientes acciones:
I. Participar en los comits de evaluacin para la acreditacin de los laboratorios

para que presten servicios tcnicos de medicin y calibracin;
II. Integrar con los laboratorios acreditados cadenas de calibracin, de acuerdo con
los niveles de exactitud que se les haya asignado;
III. Difundir la capacidad de medicin de los laboratorios acreditados y la integracin
de las cadenas de calibracin;
IV. Autorizar mtodos y procedimientos de medicin y calibracin y establecer un
banco de informacin para difundirlos en los medios oficiales, cientficos, tcnicos e
industriales;
V. Establecer convenios con las instituciones oficiales extranjeras e internacionales
para el reconocimiento mutuo de los laboratorios de calibracin;
VI. Celebrar convenios de colaboracin e investigacin metrolgica con gobiernos
estatales, instituciones, organismos y empresas tanto nacionales como extranjeras;
VII. Establecer mecanismos de evaluacin peridica de los laboratorios de
calibracin que formen parte del sistema; y
VIII. Las dems que se requieran para procurar la uniformidad y confiabilidad de las
mediciones.
ARTCULO 26. Para la acreditacin de los laboratorios de calibracin se estar a lo
dispuesto en el artculo 68.
Cuando se requiera servicios tcnicos de medicin y calibracin para la evaluacin
de la conformidad respecto de las normas oficiales mexicanas, los laboratorios
acreditados debern contar con la aprobacin de la Secretara conforme al artculo 70
y con patrones de medida con trazabilidad a los patrones nacionales.
La acreditacin y la aprobacin de los laboratorios se otorgarn por cada actividad
especfica de calibracin o medicin.
ARTCULO 27.- Los laboratorios acreditados podrn prestar servicios de

calibracin y de operaciones de medicin. El resultado de la calibracin de patrones de
medida y de instrumentos para medir se har constar en dictamen del laboratorio,
suscrito por el responsable del mismo, en el que se indicar el grado de precisin
correspondiente, adems de los datos que permitan la identificacin del patrn de
medida o del instrumento para medir.
133
Las operaciones sobre medicin se harn constar en dictmenes que deber

expedir, bajo su responsabilidad, la persona fsica que cada laboratorio autorice para
tal fin.
ARTCULO 28. (Se deroga)
Artculo derogado DOF 28-07-2006
CAPITULO V
Del Centro Nacional de Metrologa
ARTCULO 29.- El Centro Nacional de Metrologa es un organismo descentralizado
con personalidad jurdica y patrimonio propio, con objeto de llevar acabo funciones de
alto nivel tcnico en materia de metrologa.
ARTCULO 30.- El Centro Nacional de Metrologa tendr las siguientes funciones:
I. Fungir como laboratorio primario del Sistema Nacional de Calibracin;
II. Conservar el patrn nacional correspondiente a cada magnitud, salvo que su
conservacin sea ms conveniente en otra institucin;
III. Proporcionar servicios de calibracin a los patrones de medicin de los
laboratorios, centros de investigacin o a la industria, cuando as se solicite, as como
expedir los certificados correspondientes;
IV. Promover y realizar actividades de investigacin y desarrollo tecnolgico en los
diferentes campos de la metrologa, as como coadyuvar a la formacin de recursos
humanos para el mismo objetivo;
V. Asesorar a los sectores industriales, tcnicos y cientficos en relacin con los
problemas de medicin y certificar materiales patrn de referencia;
VI. Participar en el intercambio de desarrollo metrolgico con organismos
nacionales e internacionales y en la intercomparacin de los patrones de medida;
VII. Realizar peritajes de tercera y dictaminar sobre la capacidad tcnica de
calibracin o de medicin de los laboratorios, a solicitud de parte o de la Secretara
dentro de los comits de evaluacin para la acreditacin;
VIII. Organizar y participar, en su caso, en congresos, seminarios, conferencias,

cursos o en cualquier otro tipo de eventos relacionados con la metrologa;
IX. Celebrar convenios con instituciones de investigacin que tengan capacidad
para desarrollar patrones primarios o instrumentos de alta precisin, as como
instituciones educativas que puedan ofrecer especializaciones en materia de
metrologa;
X. Celebrar convenios de colaboracin e investigacin metrolgica
instituciones, organismos y empresas tanto nacionales como extranjeras; y
con
134
XI. Las dems que se requieran para su funcionamiento.

ARTCULO 31.- El Centro Nacional de Metrologa estar integrado por un Consejo
Directivo, un Director General y el personal de confianza y operativo que se requiera.
Adems se constituirn los rganos de vigilancia que correspondan conforme a la
Ley Federal de las Entidades Paraestatales.
ARTCULO 32.- El Consejo Directivo del Centro Nacional de Metrologa se
integrar con el Secretario de Comercio y Fomento Industrial, quien lo presidir; los
subsecretarios cuyas atribuciones se relacionen con la materia, de las Secretaras de
Hacienda y Crdito Pblico; Energa, Minas e Industria Paraestatal; Educacin
Pblica; Comunicaciones y Transportes; un representante de la Universidad Nacional
Autnoma de Mxico; un representante del Instituto Politcnico Nacional; el Director
General del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa; sendos representantes de la
Confederacin Nacional de Cmaras Industriales; de la Cmara Nacional de la
Industria de Transformacin y de la Confederacin Nacional de Cmaras de Comercio
y el Director General de Normas de la Secretara. Por cada miembro propietario se
designar un suplente.
A propuesta de cualquiera de los miembros del Consejo Directivo podr invitarse a
participar en las sesiones a representantes de las instituciones de docencia e
investigacin de alto nivel y de otras organizaciones de industriales.
ARTCULO 33.- El Consejo Directivo tendr las siguientes atribuciones:
I. Expedir su estatuto orgnico;
II. Estudiar y, en su caso, aprobar el programa operativo anual;
III. Analizar y aprobar, en su caso, los informes peridicos que rinda el Director
General, con la intervencin que corresponda a los comisarios;
IV. Aprobar los presupuestos de ingresos y egresos;
V. Vigilar el ejercicio de los presupuestos a que se refiere la fraccin anterior;
VI. Examinar y, en su caso, aprobar el balance anual y los informes financieros del
organismo, debidamente auditados;
VII. Autorizar la creacin de comits tcnicos y de apoyo;
VIII. Expedir el reglamento a que se refiere el artculo 36;
IX. Aprobar la realizacin de otras actividades tendientes al logro de las finalidades
del Centro Nacional de Metrologa; y
X. Las dems que le sealen las leyes, reglamentos y disposiciones legales
aplicables.
ARTCULO 34.- El Director General del Centro Nacional de Metrologa ser
designado por el Presidente de la Repblica. Los servidores pblicos de las jerarquas
135
inmediatas inferiores al Director General sern designados por el Consejo Directivo a

propuesta del Director General.
ARTCULO 35.- El Director General del Centro Nacional de Metrologa tendr las
siguientes facultades y obligaciones:
I. Representar al organismo ante toda clase de autoridades, con todas las
facultades generales a que se refiere el artculo 2554 del Cdigo Civil para el Distrito
Federal en Materia Comn, y para toda la Repblica en Materia Federal, y las
especiales que se requieran para el ejercicio de su cargo;
II. Elaborar el programa operativo anual y someterlo a consideracin del Consejo
Directivo; as como procurar la ejecucin del que se apruebe;
III. Establecer y mantener relaciones con los organismos de metrologa
internacional y de otros pases;
IV. Constituir y coordinar grupos de trabajo especializados en metrologa;
V. Designar al personal de confianza, salvo el correspondiente a las dos jerarquas
inmediatas inferiores a su cargo, sobre la base de lo dispuesto en el artculo siguiente,
as como al dems personal;
VI. Formular el proyecto de presupuesto anual del organismo, someterlo a
consideracin del Consejo Directivo y vigilar el ejercicio del que se apruebe;
VII. Rendir los informes peridicos al Consejo Directivo relativos a las actividades
realizadas, al presupuesto ejercido y en las dems materias que deba conocer el
Consejo Directivo; y
VIII. Ejecutar los acuerdos del Consejo Directivo y, en general, realizar las
actividades para el debido cumplimiento de las funciones del Centro Nacional de
Metrologa y de los programas aprobados para este fin.
ARTCULO 36.- Las designaciones del Director General y del personal tcnico de
confianza debern recaer en profesionales del rea de ciencias o de ingeniera con
reconocida experiencia en materia de metrologa. Las designaciones respectivas se
harn con base en los resultados de la evaluacin de dichos profesionales. Las
promociones se efectuarn sobre la base de la evaluacin del desempeo, conforme
al reglamento que apruebe el Consejo Directivo para este fin.
El personal del Centro Nacional de Metrologa estar incorporado al rgimen de
Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio del Estado y sus
relaciones con el Centro se regirn por la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio
del Estado, Reglamentaria del Aparato B) del Artculo 123 Constitucional.
ARTCULO 37.- El patrimonio del Centro Nacional de Metrologa se integrar con:
I. Los bienes que le aporte el Gobierno Federal;
136
II. Los recursos que anualmente le asigne el Gobierno Federal dentro del
presupuesto aprobado a la Secretara de Comercio y Fomento Industrial;
III. Los ingresos que perciba por los servicios que proporcione y los que resulten del
aprovechamiento de sus bienes; y
IV. Los dems bienes y derechos que adquiera para la realizacin de sus fines.
TITULO TERCERO
NORMALIZACION
CAPITULO I
Disposiciones Generales
ARTCULO 38.- Corresponde a las dependencias segn su mbito de
competencia:
I. Contribuir en la integracin del Programa Nacional de Normalizacin con las
propuestas de normas oficiales mexicanas;
II. Expedir normas oficiales mexicanas en las materias relacionadas con sus
atribuciones y determinar su fecha de entrada en vigor;
III. Ejecutar el Programa Nacional de Normalizacin en sus respectivas reas de

competencia;
IV. Constituir y presidir los comits consultivos nacionales de normalizacin;
V. Certificar, verificar e inspeccionar que los productos, procesos, mtodos,

instalaciones, servicios o actividades cumplan con las normas oficiales mexicanas;
VI. Participar en los comits de evaluacin para la acreditacin y aprobar a los
organismos de certificacin, los laboratorios de prueba y las unidades de verificacin
con base en los resultados de dichos comits, cuando se requiera para efectos de la
evaluacin de la conformidad, respecto de las normas oficiales mexicanas;
VII. Coordinarse en los casos que proceda con otras dependencias para cumplir
con lo dispuesto en esta Ley y comunicar a la Secretara su opinin sobre los
proyectos de regulaciones tcnicas de otros pases, en los trminos de los acuerdos y
tratados internacionales en los que los Estados Unidos Mexicanos sea parte;
VIII. Coordinarse con las instituciones de enseanza superior, asociaciones o

colegios de profesionales, para constituir programas de estudio y capacitacin con
objeto de formar tcnicos calificados y promover las actividades a que se refiere esta
Ley; y
IX. Las dems atribuciones que le confiera la presente Ley y su reglamento.
137
ARTCULO 39. Corresponde a la Secretara, adems de lo establecido en el

artculo anterior:
I. Integrar el Programa Nacional de Normalizacin con las normas oficiales

mexicanas y normas mexicanas que se pretendan elaborar anualmente;
II. Codificar las normas oficiales mexicanas por materias y mantener el inventario y
la coleccin de las normas oficiales mexicanas y normas mexicanas, as como de las
normas internacionales y de otros pases;
III. Fungir como Secretario Tcnico de la Comisin Nacional de Normalizacin y de
los Comits Nacionales de Normalizacin, salvo que los propios comits decidan
nombrar al secretario tcnico de los mismos;
IV. Mantener un registro de organismos nacionales de normalizacin, de las
entidades de acreditacin y de las personas acreditadas y aprobadas;
V. Expedir las normas oficiales mexicanas a que se refieren las fracciones I a IV,
VIII, IX, XII, XV y XVIII del artculo 40 de la presente Ley, en las reas de su
competencia;
Fraccin reformada DOF 24-12-1996, 20-05-1997
VI. Llevar a cabo acciones y programas para el fomento de la calidad de los

productos y servicios mexicanos;
VII. Coordinarse con las dems dependencias para el adecuado cumplimiento de
las disposiciones de esta Ley, en base a las atribuciones de cada dependencia;
VIII. Participar con voz y voto en los comits consultivos nacionales de
normalizacin en los que se afecten las actividades industriales o comerciales;
IX. Autorizar a las entidades de acreditacin, recibir las reclamaciones que se

presenten contra tales entidades y, en su caso, requerir la revisin de las
acreditaciones otorgadas, as como aprobar, previa opinin de la Comisin Nacional
de Normalizacin, los lineamientos para la organizacin de los comits de evaluacin;
X. Coordinar y dirigir los comits y actividades internacionales de normalizacin y

dems temas afines a que se refiere esta Ley;
XI. Fungir como centro de informacin en materia de normalizacin y notificar las

normas oficiales mexicanas conforme a lo dispuesto en los acuerdos y tratados
internacionales de los que los Estados Unidos Mexicanos sea parte, para lo cual las
dependencias debern proporcionarle oportunamente la informacin necesaria; y
XII. Las dems facultades que le confiera la presente Ley y su reglamento.
138
CAPTULO II
De las Normas Oficiales Mexicanas y de las Normas Mexicanas
Denominacin del Captulo reformada DOF 28-07-2006
SECCIN I
De las Normas Oficiales Mexicanas
Seccin adicionada DOF 28-07-2006
ARTCULO 40.- Las normas oficiales mexicanas tendrn como finalidad establecer:
I. Las caractersticas y/o especificaciones que deban reunir los productos y
procesos cuando stos puedan constituir un riesgo para la seguridad de las
personas o daar la salud humana, animal, vegetal, el medio ambiente general y
laboral, o para la preservacin de recursos naturales;
II. Las caractersticas y/o especificaciones de los productos utilizados como
materias primas o partes o materiales para la fabricacin o ensamble de productos
finales sujetos al cumplimiento de normas oficiales mexicanas, siempre que para
cumplir las especificaciones de stos sean indispensables las de dichas materias
primas, partes o materiales;
III. Las caractersticas y/o especificaciones que deban reunir los servicios
cuando stos puedan constituir un riesgo para la seguridad de las personas o daar
la salud humana, animal, vegetal o el medio ambiente general y laboral o cuando se
trate de la prestacin de servicios de forma generalizada para el consumidor;
IV. Las caractersticas y/o especificaciones relacionadas con los instrumentos
para medir, los patrones de medida y sus mtodos de medicin, verificacin,
calibracin y trazabilidad;
V. Las especificaciones y/o procedimientos de envase y embalaje de los
productos que puedan constituir un riesgo para la seguridad de las personas o
daar la salud de las mismas o el medio ambiente;
VI. (Se deroga)
VII. Las condiciones de salud, seguridad e higiene que debern observarse en

los centros de trabajo y otros centros pblicos de reunin;
VIII. La nomenclatura, expresiones, abreviaturas, smbolos, diagramas o dibujos
que debern emplearse en el lenguaje tcnico industrial, comercial, de servicios o
de comunicacin;
IX. La descripcin de emblemas, smbolos y contraseas para fines de esta Ley;
X. Las caractersticas y/o especificaciones, criterios y procedimientos que
permitan proteger y promover el mejoramiento del medio ambiente y los
ecosistemas, as como la preservacin de los recursos naturales;
139
XI. Las caractersticas y/o especificaciones, criterios y procedimientos que

permitan proteger y promover la salud de las personas, animales o vegetales;
XII. La determinacin de la informacin comercial, sanitaria, ecolgica, de
calidad, seguridad e higiene y requisitos que deben cumplir las etiquetas, envases,
embalaje y la publicidad de los productos y servicios para dar informacin al
consumidor o usuario;
XIII. Las caractersticas y/o especificaciones que deben reunir los equipos,
materiales, dispositivos e instalaciones industriales, comerciales, de servicios y
domsticas para fines sanitarios, acucolas, agrcolas, pecuarios, ecolgicos, de
comunicaciones, de seguridad o de calidad y particularmente cuando sean
peligrosos;
XIV. (Se deroga)
XV. Los apoyos a las denominaciones de origen para productos del pas;
XVI. Las caractersticas y/o especificaciones que deban reunir los aparatos,
redes y sistemas de comunicacin, as como vehculos de transporte, equipos y
servicios conexos para proteger las vas generales de comunicacin y la seguridad
de sus usuarios;
XVII. Las caractersticas y/o especificaciones, criterios y procedimientos para el
manejo, transporte y confinamiento de materiales y residuos industriales peligrosos
y de las sustancias radioactivas; y
XVIII. Otras en que se requiera normalizar productos, mtodos, procesos,
sistemas o prcticas industriales, comerciales o de servicios de conformidad con
otras disposiciones legales, siempre que se observe lo dispuesto por los artculos
45 a 47.
Los criterios, reglas, instructivos, manuales, circulares, lineamientos,
procedimientos u otras disposiciones de carcter obligatorio que requieran establecer
las dependencias y se refieran a las materias y finalidades que se establecen en este
artculo, slo podrn expedirse como normas oficiales mexicanas conforme al
procedimiento establecido en esta Ley.
Prrafo adicionado DOF 28-07-2006
ARTCULO 41.- Las normas oficiales mexicanas debern contener:

I. La denominacin de la norma y su clave o cdigo, as como las finalidades de la
misma conforme al artculo 40;
II. La identificacin del producto, servicio, mtodo, proceso, instalacin o, en su

caso, del objeto de la norma conforme a lo dispuesto en el artculo precedente;
140
III. Las especificaciones y caractersticas que correspondan al producto, servicio,

mtodo, proceso, instalacin o establecimientos que se establezcan en la norma en
razn de su finalidad;
IV. Los mtodos de prueba aplicables en relacin con la norma y en su caso, los de
muestreo;
V. Los datos y dems informacin que deban contener los productos o, en su
defecto, sus envases o empaques, as como el tamao y caractersticas de las
diversas indicaciones;
VI. El grado de concordancia con normas y lineamientos internacionales y con las
normas mexicanas tomadas como base para su elaboracin;
VII. La bibliografa que corresponda a la norma;

VIII. La mencin de la o las dependencias que vigilarn el cumplimiento de las
normas cuando exista concurrencia de competencias; y
IX. Las otras menciones que se consideren convenientes para la debida
compresin y alcance de la norma.
ARTCULO 42. (Se deroga)
Artculo derogado DOF 28-07-2006
ARTCULO 43.- En la elaboracin de normas oficiales mexicanas participarn,

ejerciendo sus respectivas atribuciones, las dependencias a quienes corresponda la
regulacin o control del producto, servicio, mtodo, proceso o instalacin, actividad o
materia a normalizarse.
ARTCULO 44.- Corresponde a las dependencias elaborar los anteproyectos de
normas oficiales mexicanas y someterlos a los comits consultivos nacionales de
normalizacin.
Asimismo, los organismos nacionales de normalizacin podrn someter a dichos
comits, como anteproyectos, las normas mexicanas que emitan.
Los comits consultivos nacionales de normalizacin, con base en los
anteproyectos mencionados, elaborarn a su vez los proyectos de normas oficiales
mexicanas, de conformidad con lo dispuesto en el presente captulo.
Para la elaboracin de normas oficiales mexicanas se deber revisar si existen
otras relacionadas, en cuyo caso se coordinarn las dependencias correspondientes
para que se elabore de manera conjunta una sola norma oficial mexicana por sector o
materia. Adems, se tomarn en consideracin las normas mexicanas y las
internacionales, y cuando stas ltimas no constituyan un medio eficaz o apropiado
para cumplir con las finalidades establecidas en el artculo 40, la dependencia deber
comunicarlo a la Secretara antes de que se publique el proyecto en los trminos del
artculo 47, fraccin I.
141
Las personas interesadas podrn presentar a las dependencias, propuestas de

normas oficiales mexicanas, las cuales harn la evaluacin correspondiente y en su
caso, presentarn al comit respectivo el anteproyecto de que se trate.
ARTCULO 45. Los anteproyectos que se presenten en los comits para discusin
se acompaarn de una manifestacin de impacto regulatorio, en la forma que
determine la Secretara, que deber contener una explicacin sucinta de la finalidad de
la norma, de las medidas propuestas, de las alternativas consideradas y de las
razones por las que fueron desechadas, una comparacin de dichas medidas con los
antecedentes regulatorios, as como una descripcin general de las ventajas y
desventajas y de la factibilidad tcnica de la comprobacin del cumplimiento con la
norma. Para efectos de lo dispuesto en el artculo 4A de la Ley Federal de
Procedimiento Administrativo, la manifestacin debe presentarse a la Secretara en la
misma fecha que al comit.
Cuando la norma pudiera tener un amplio impacto en la economa o un efecto
sustancial sobre un sector especfico, la manifestacin deber incluir un anlisis en
trminos monetarios del valor presente de los costos y beneficios potenciales del
anteproyecto y de las alternativas consideradas, as como una comparacin con las
normas internacionales. Si no se incluye dicho anlisis conforme a este prrafo, el
comit o la Secretara podrn requerirlo dentro de los 15 das naturales siguientes a
que se presente la manifestacin al comit, en cuyo caso se interrumpir el plazo
sealado en el artculo 46, fraccin I.
Cuando el anlisis mencionado no sea satisfactorio a juicio del comit o de la
Secretara, stos podrn solicitar a la dependencia que efecte la designacin de un
experto, la cual deber ser aprobada por el presidente de la Comisin Nacional de
Normalizacin y la Secretara. De no existir acuerdo, estos ltimos nombrarn a sus
respectivos expertos para que trabajen conjuntamente con el designado por la
dependencia. En ambos casos, el costo de la contratacin ser con cargo al
presupuesto de la dependencia o a los particulares interesados. Dicha solicitud podr
hacerse desde que se presente el anlisis al comit y hasta 15 das naturales despus
de la publicacin prevista en el artculo 47, fraccin I. Dentro de los 60 das naturales
siguientes a la contratacin del o de los expertos, se deber efectuar la revisin del
anlisis y entregar comentarios al comit, a partir de lo cual se computar el plazo a
que se refiere el artculo 47, fraccin II.
ARTCULO 46.- La elaboracin y modificacin de normas oficiales mexicanas se

sujetar a las siguientes reglas:
I. Los anteproyectos a que se refiere el artculo 44, se presentarn directamente al
comit consultivo nacional de normalizacin respectivo, para que en un plazo que no
exceder los 75 das naturales, formule observaciones; y
II. La dependencia u organismo que elabor el anteproyecto de norma, contestar
fundadamente las observaciones presentadas por el Comit en un plazo no mayor de
30 das naturales contado a partir de la fecha en que le fueron presentadas y, en su
caso, har las modificaciones correspondientes. Cuando la dependencia que present
el proyecto, no considere justificadas las observaciones presentadas por el Comit,
142
podr solicitar a la presidencia de ste, sin modificar su anteproyecto, ordene la

publicacin como proyecto, en el Diario Oficial de la Federacin.
ARTCULO 47.- Los proyectos de normas oficiales mexicanas se ajustarn al
siguiente procedimiento:
I. Se publicarn ntegramente en el Diario Oficial de la Federacin a efecto de
que dentro de los siguientes 60 das naturales los interesados presenten sus
comentarios al comit consultivo nacional de normalizacin correspondiente.
Durante este plazo la manifestacin a que se refiere el artculo 45 estar a
disposicin del pblico para su consulta en el comit;
II. Al trmino del plazo a que se refiere de la fraccin anterior, el comit

consultivo nacional de normalizacin correspondiente estudiar los comentarios
recibidos y, en su caso, proceder a modificar el proyecto en un plazo que no
exceder los 45 das naturales;
III. Se ordenar la publicacin en el Diario Oficial de la Federacin de las
respuestas a los comentarios recibidos as como de las modificaciones al proyecto,
cuando menos 15 das naturales antes de la publicacin de la norma oficial
mexicana; y
IV. Una vez aprobadas por el comit de normalizacin respectivo, las normas
oficiales mexicanas sern expedidas por la dependencia competente y publicadas
en el Diario Oficial de la Federacin.
Cuando dos o ms dependencias sean competentes para regular un bien, servicio,
proceso, actividad o materia, debern expedir las normas oficiales mexicanas
conjuntamente. En todos los casos, el presidente del comit ser el encargado de
ordenar las publicaciones en el Diario Oficial de la Federacin.
Lo dispuesto en este artculo no se aplicar en el caso del artculo siguiente.
ARTCULO 48.- En casos de emergencia, la dependencia competente podr
elaborar directamente, an sin haber mediado anteproyecto o proyecto y, en su caso,
con la participacin de las dems dependencias competentes, la norma oficial
mexicana, misma que ordenar se publique en el Diario Oficial de la Federacin con
una vigencia mxima de seis meses. En ningn caso se podr expedir ms de dos
veces consecutivas la misma norma en los trminos de este artculo.
Previa a la segunda expedicin, se debe presentar una manifestacin de impacto
regulatorio a la Secretara y si la dependencia que elabor la norma decidiera extender
el plazo de vigencia o hacerla permanente, se presentar como anteproyecto en los
trminos de las fracciones I y II del artculo 46.
Slo se considerarn casos de emergencia los acontecimientos inesperados que

afecten o amenacen de manera inminente las finalidades establecidas en el artculo
40.
143
La norma oficial mexicana debe cumplir con lo dispuesto en el artculo 41,

establecer la base cientfica o tcnica que apoye su expedicin conforme a las
finalidades establecidas en el artculo 40 y tener por objeto evitar daos irreparables o
irreversibles.
ARTCULO 49. Cuando una norma oficial mexicana obligue al uso de materiales,
equipos, procesos, mtodos de prueba, mecanismos, procedimientos o tecnologas
especficos, los destinatarios de las normas pueden solicitar la autorizacin a la
dependencia que la hubiere expedido para utilizar o aplicar materiales, equipos,
procesos, mtodos de prueba, mecanismos, procedimientos o tecnologas alternativos.
Debe acompaarse a la solicitud la evidencia cientfica u objetiva necesaria que
compruebe que con la alternativa planteada se da cumplimiento a las finalidades de la
norma respectiva.
La dependencia turnar copia de la solicitud al comit consultivo nacional de
normalizacin correspondiente dentro de los 5 das naturales siguientes a que la
reciba, el cual podr emitir su opinin. En todo caso la dependencia deber resolver
dentro de los 60 das naturales siguientes a la recepcin de la solicitud. Este plazo
ser prorrogable una sola vez por igual periodo y se suspender en caso de que la
dependencia requiera al interesado mayores elementos de justificacin, reanudndose
al da hbil siguiente al en que se cumpla el requerimiento. La autorizacin se otorgar
dejando a salvo los derechos protegidos en las leyes en materia de propiedad
intelectual, y se considerar que es afirmativa si no se emite dentro del plazo
correspondiente.
La autorizacin se publicar en el Diario Oficial de la Federacin y surtir efectos
en beneficio de todo aquel que la solicite, siempre que compruebe ante la
dependencia que se encuentra en los mismos supuestos de la autorizacin otorgada.
La dependencia resolver esta solicitud dentro de los 15 das naturales siguientes; en
caso contrario se considerar que la resolucin es afirmativa.
Artculo derogado DOF 24-12-1996. Adicionado DOF 28-07-2006
ARTCULO 50.- Las dependencias podrn requerir de fabricantes, importadores,

prestadores de servicios, consumidores o centros de investigacin, los datos
necesarios para la elaboracin de anteproyectos de normas oficiales mexicanas.
Tambin podrn recabar, de stos para los mismos fines, las muestras
estrictamente necesarias, las que sern devueltas una vez efectuado su estudio,
salvo que para ste haya sido necesaria su destruccin.
La informacin y documentacin que se alleguen las dependencias para la
elaboracin de anteproyectos de normas oficiales mexicanas, as como para cualquier
trmite administrativo relativo a las mismas, se emplear exclusivamente para tales
fines y cuando la confidencialidad de la misma est protegida por la Ley, el interesado
deber autorizar su uso. A solicitud expresa del interesado, tendr el carcter de
confidencial y no ser divulgada, gozando de la proteccin establecida en materia de
propiedad intelectual.
ARTCULO 51.- Para la modificacin de las normas oficiales mexicanas deber

cumplirse con el procedimiento para su elaboracin.
144
Cuando no subsistan las causas que motivaron la expedicin de una norma oficial
mexicana, las dependencias competentes, a Iniciativa propia o a solicitud de la
Comisin Nacional de Normalizacin, de la Secretara o de los miembros del comit
consultivo nacional de normalizacin correspondiente, podrn modificar o cancelar la
norma de que se trate sin seguir el procedimiento para su elaboracin.
Lo dispuesto en el prrafo anterior no es aplicable cuando se pretendan crear

nuevos requisitos o procedimientos, o bien incorporar especificaciones ms estrictas,
en cuyo caso deber seguirse el procedimiento para la elaboracin de las normas
oficiales mexicanas.
Las normas oficiales mexicanas debern ser revisadas cada 5 aos a partir de la
fecha de su entrada en vigor, debiendo notificarse al secretariado tcnico de la
Comisin Nacional de Normalizacin los resultados de la revisin, dentro de los 60
das naturales posteriores a la terminacin del perodo quinquenal correspondiente. De
no hacerse la notificacin, las normas perdern su vigencia y las dependencias que las
hubieren expedido debern publicar su cancelacin en el Diario Oficial de la
Federacin. La Comisin podr solicitar a la dependencia dicha cancelacin.
Sin perjuicio de lo anterior, dentro del ao siguiente a la entrada en vigor de la

norma, el comit consultivo nacional de normalizacin o la Secretara podrn solicitar a
las dependencias que se analice su aplicacin, efectos y observancia a fin de
determinar las acciones que mejoren su aplicacin y si procede o no su modificacin o
cancelacin.
SECCIN II
De las Normas Mexicanas
Seccin adicionada DOF 28-07-2006
ARTCULO 51-A. Las normas mexicanas son de aplicacin voluntaria, salvo en los
casos en que los particulares manifiesten que sus productos, procesos o servicios son
conformes con las mismas y sin perjuicio de que las dependencias requieran en una
norma oficial mexicana su observancia para fines determinados. Su campo de
aplicacin puede ser nacional, regional o local.
Para la elaboracin de las normas mexicanas se estar a lo siguiente:
I. Debern incluirse en el Programa Nacional de Normalizacin;
II. Tomar como base las normas internacionales, salvo que las mismas sean
ineficaces o inadecuadas para alcanzar los objetivos deseados y ello est
debidamente justificado; y
III. Estar basadas en el consenso de los sectores interesados que participen en el
comit y someterse a consulta pblica por un periodo de cuando menos 60 das
naturales antes de su expedicin, mediante aviso publicado en el Diario Oficial de la
Federacin que contenga un extracto de la misma.
145
Para que las normas elaboradas por los organismos nacionales de normalizacin, y
excepcionalmente las elaboradas por otros organismos, cmaras, colegios de
profesionistas, asociaciones, empresas, dependencias o entidades de la
administracin pblica federal, se puedan expedir como normas mexicanas, deben
cumplir con los requisitos establecidos en esta Seccin, en cuyo caso el secretariado
tcnico de la Comisin Nacional de Normalizacin publicar en el Diario Oficial de la
Federacin la declaratoria de vigencia de las mismas, con carcter informativo.
La revisin, actualizacin o cancelacin de las normas mexicanas deber cumplir
con el mismo procedimiento que para su elaboracin, pero en todo caso debern ser
revisadas o actualizadas dentro de los 5 aos siguientes a la publicacin de la
declaratoria de vigencia, debiendo notificarse al secretariado tcnico los resultados de
la revisin o actualizacin. De no hacerse la notificacin, el secretariado tcnico de la
Comisin Nacional de Normalizacin ordenar su cancelacin.
Artculo adicionado DOF 28-07-2006
ARTCULO 51-B. La Secretara, por s o a solicitud de las dependencias, podr

expedir normas mexicanas en las reas no cubiertas por los organismos nacionales de
normalizacin, o cuando se demuestre a la Comisin Nacional de Normalizacin que
las normas expedidas por dichos organismos no reflejan los intereses de los sectores
involucrados. Para ello, los temas propuestos como normas mexicanas se debern
incluir en el Programa Nacional de Normalizacin, justificar su conveniencia y, en su
caso, la dependencia que lo solicite deber tambin demostrar que cuenta con la
capacidad para coordinar los comits de normalizacin correspondientes. En todo
caso, tales normas debern cumplir con lo dispuesto en esta Seccin.
CAPITULO III
De la Observancia de las Normas
ARTCULO 52.- Todos los productos, procesos, mtodos, instalaciones, servicios o
actividades debern cumplir con las normas oficiales mexicanas.
ARTCULO 53.- Cuando un producto o servicio deba cumplir una determinada
norma oficial mexicana, sus similares a importarse tambin debern cumplir las
especificaciones establecidas en dicha norma.
Para tal efecto, los productos o servicios a importarse debern contar con el
certificado o autorizacin de la dependencia competente para regular el producto o
servicio correspondiente, o de las personas acreditadas y aprobadas por las
dependencias competentes para tal fin conforme a lo dispuesto en esta Ley.
Cuando no exista norma oficial mexicana, las dependencias competentes podrn

requerir que los productos o servicios a importarse ostenten las especificaciones
internacionales con que cumplen, las del pas de origen o a falta de stas, las del
fabricante.
ARTCULO 54.- Las normas mexicanas, constituirn referencia para determinar la

calidad de los productos y servicios de que se trate, particularmente para la proteccin
146
y orientacin de los consumidores. Dichas normas en ningn caso podrn contener

especificaciones inferiores a las establecidas en las normas oficiales mexicanas.
ARTCULO 55.- En las controversias de carcter civil, mercantil o administrativo,
cuando no se especifiquen las caractersticas de los bienes o servicios, las
autoridades judiciales o administrativas competentes en sus resoluciones debern
tomar como referencia las normas oficiales mexicanas y en su defecto las normas
mexicanas.
Sin perjuicio de lo dispuesto por la ley de la materia, los bienes o servicios que
adquieran, arrienden o contraten las dependencias y entidades de la administracin
pblica federal, deben cumplir con las normas oficiales mexicanas y, en su caso, con
las normas mexicanas, y a falta de stas, con las internacionales.
Para la evaluacin de la conformidad con dichas normas se estar a lo dispuesto

en el Ttulo Cuarto.
Cuando las dependencias y entidades establezcan requisitos a los proveedores

para comprobar su confiabilidad o sus procedimientos de aseguramiento de calidad en
la produccin de bienes o servicios, dichos requisitos se debern basar en las normas
expedidas conforme a esta Ley, y publicarse con anticipacin a fin de que los
proveedores estn en condiciones de conocerlos y cumplirlos.
ARTCULO 56.- Los productores, fabricantes y los prestadores de servicios sujetos

a normas oficiales mexicanas debern mantener sistemas de control de calidad
compatibles con las normas aplicables. Tambin estarn obligados a verificar
sistemticamente las especificaciones del producto o servicio y su proceso, utilizando
equipo suficiente y adecuado de laboratorio y el mtodo de prueba apropiado, as
como llevar un control estadstico de la produccin en forma tal, que objetivamente se
aprecie el cumplimiento de dichas especificaciones.
ARTCULO 57.- Cuando los productos o los servicios sujetos al cumplimiento de
determinada norma oficial mexicana, no renan las especificaciones correspondientes,
la autoridad competente prohibir de inmediato su comercializacin, inmovilizando los
productos, hasta en tanto se acondicionen, reprocesen, reparen o substituyan. De no
ser esto posible, se tomarn las providencias necesarias para que no se usen o
presten para el fin a que se destinaran de cumplir dichas especificaciones.
Si el producto o servicio se encuentra en el comercio, los comerciantes o
prestadores tendrn la obligacin de abstenerse de su enajenacin o prestacin a
partir de la fecha en que se les notifique la resolucin o se publique en el Diario
Oficial de la Federacin. Cuando el incumplimiento de la norma pueda daar
significativamente la salud de las personas, animales, plantas, ambiente o
ecosistemas, los comerciantes se abstendrn de enajenar los productos o prestar los
servicios desde el momento en que se haga de su conocimiento. Los medios de
comunicacin masiva debern difundir tales hechos de manera inmediata a solicitud
de la dependencia competente.
Los productores, fabricantes, importadores y sus distribuidores sern responsables
de recuperar de inmediato los productos.
147
Quienes resulten responsables del incumplimiento de la norma tendrn la

obligacin de reponer a los comerciantes los productos o servicios cuya venta o
prestacin se prohiba, por otros que cumplan las especificaciones correspondientes, o
en su caso, reintegrarles o bonificarles su valor, as como cubrir los gastos en que se
incurra para el tratamiento, reciclaje o disposicin final, conforme a los ordenamientos
legales y las recomendaciones de expertos reconocidos en la materia de que se trate.
El retraso en el cumplimiento de lo establecido en el prrafo anterior podr
sancionarse con multas por cada da que transcurra, de conformidad a los
establecidos en la fraccin I del artculo 112 de la presente Ley.
CAPITULO IV
De la Comisin Nacional de Normalizacin
ARTCULO 58.- Se instituye la Comisin Nacional de Normalizacin con el fin de
coadyuvar en la poltica de normalizacin y permitir la coordinacin de actividades que
en esta materia corresponda realizar a las distintas dependencias y entidades de la
administracin pblica federal.
ARTCULO 59.- Integrarn la Comisin Nacional de Normalizacin:
I. Los subsecretarios correspondientes de las Secretaras de Desarrollo Social;
Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca; Energa; Comercio y Fomento
Industrial; Agricultura, Ganadera y Desarrollo Rural; Comunicaciones y
Transportes; Salud; Trabajo y Previsin Social, y Turismo;
II. Sendos representantes de la Asociacin Nacional de Universidades e

Institutos de Enseanza Superior; de las cmaras y asociaciones de industriales y
comerciales del pas que determinen las dependencias; organismos nacionales de
normalizacin y organismos del sector social productivo; y
III. Los titulares de las subsecretaras correspondientes de las Secretaras de
Hacienda y Crdito Pblico, de Contralora y Desarrollo Administrativo, y de
Educacin Pblica, as como del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa; del
Centro Nacional de Metrologa; del Instituto Nacional de Ecologa; de la
Procuradura Federal del Consumidor; del Instituto Mexicano del Transporte; del
Instituto Nacional de Pesca, y de los institutos de investigacin o entidades
relacionadas con la materia que se consideren pertinentes.
Por cada propietario podr designarse un suplente para cubrir las ausencias
temporales de aqul exclusivamente.
Asimismo, podr invitarse a participar en la sesiones de la Comisin a
representantes de otras dependencias, de las entidades federativas, organismos
pblicos y privados, organizaciones de trabajadores, consumidores y profesionales e
instituciones cientficas y tecnolgicas, cuando se traten temas de su competencia,
especialidad o inters.
148
La Comisin ser presidida rotativamente durante un ao por los subsecretarios en

el orden establecido en la fraccin I de este artculo.
Para el desempeo de sus funciones, la Comisin contar con un secretariado

tcnico a cargo de la Secretara y un consejo tcnico.
ARTCULO 60.- La Comisin tendr las siguientes funciones:

I. Aprobar anualmente el Programa Nacional de Normalizacin y vigilar su
cumplimiento;
II. Establecer reglas de coordinacin entre las dependencias y entidades de la
administracin pblica federal y organizaciones privadas para la elaboracin y
difusin de normas y su cumplimiento;
III. Recomendar a las dependencias la elaboracin, modificacin, cancelacin de
normas oficiales mexicanas, o su expedicin conjunta;
IV. Resolver las discrepancias que puedan presentarse en los trabajos de los
comits consultivos nacionales de normalizacin;
V. Opinar, cuando se requiera, sobre el registro de organismos nacionales de
normalizacin;
VI. Proponer la integracin de grupos de trabajo para el estudio e investigacin

de materias especficas;
VII. Proponer las medidas que se estimen oportunas para el fomento de la
normalizacin, as como aquellas necesarias para resolver las quejas que
presenten los interesados sobre aspectos relacionados con la aplicacin de la
presente Ley;
VIII. Dictar los lineamientos para la organizacin de los comits consultivos

nacionales de normalizacin y opinar respecto de aquellos aplicables a lo comits
de evaluacin; y
IX. Todas aquellas que sean necesarias para la realizacin de las funciones
sealadas.
El reglamento interior de la Comisin determinar la manera conforme la cual se
realizarn ests funciones.
ARTCULO 61.- Las sesiones de la Comisin Nacional de Normalizacin sern
convocadas por el secretario tcnico a peticin de su presidente o de cualquiera de los
integrantes a que refiere el artculo 59 y se celebrarn por lo menos una vez cada 3
meses.
149
En el caso de la fracciones I, II, IV y VIII del artculo anterior, las decisiones se

tomarn por mayora de votos de los miembros a que se refiere la fraccin I del
artculo 59 y las sesiones sern vlidas con la asistencia de por lo menos siete de
stos. En los dems casos, por la mayora de todos los miembros, pero debern asistir
por lo menos cuatro de los representantes mencionados en la fraccin II del mismo
artculo.
ARTCULO 61-A. El Programa Nacional de Normalizacin se integra por el listado
de temas a normalizar durante el ao que corresponda para normas oficiales
mexicanas, normas mexicanas o las normas a que se refiere el artculo 67, incluir el
calendario de trabajo para cada tema y se publicar en el Diario Oficial de la
Federacin. Cuando a juicio de la Comisin Nacional de Normalizacin dicho
Programa requiera de un suplemento, deber seguirse el mismo procedimiento que
para su integracin y publicacin.
La Comisin Nacional de Normalizacin establecer las bases para la integracin
del Programa.
Las dependencias competentes no podrn expedir normas oficiales mexicanas
sobre temas no incluidos en el Programa del ao de que se trate o en su suplemento,
salvo los casos previstos en el artculo 48.
CAPITULO V
De los Comits Consultivos Nacionales de Normalizacin
ARTCULO 62.- Los comits consultivos nacionales de normalizacin son rganos
para la elaboracin de normas oficiales mexicanas y la promocin de su cumplimiento.
Estarn integrados por personal tcnico de las dependencias competentes, segn la
materia que corresponda al comit, organizaciones de industriales, prestadores de
servicios, comerciantes, productores agropecuarios, forestales o pesqueros; centros
de investigacin cientfica o tecnolgica, colegios de profesionales y consumidores.
Las dependencias competentes, en coordinacin con el secretariado tcnico de la
Comisin Nacional de Normalizacin determinarn qu organizaciones de las
mencionadas en el prrafo anterior, debern integrar el comit consultivo de que se
trate, as como en el caso de los comits que deban constituirse para participar en
actividades de normalizacin internacional.
ARTCULO 63.- Las dependencias competentes, de acuerdo con los lineamientos
que dicte la Comisin Nacional de Normalizacin, organizarn los comits consultivos
nacionales de normalizacin y fijarn las reglas para su operacin. La dependencia
que regule el mayor nmero de actividades del proceso de un bien o servicio dentro de
cada comit, tendr la presidencia correspondiente.
Los mismos se organizarn por materias o sectores a nivel nacional y no podr
existir ms de un comit por dependencia, salvo en los casos debidamente justificados
ante la Comisin.
150
ARTCULO 64.- Las resoluciones de los comits debern tomarse por consenso;
de no ser esto posible, por mayora de votos de los miembros. Para que las
resoluciones tomadas por mayora sean vlidas, debern votar favorablemente cuando
menos la mitad de las dependencias representadas en el comit y contar con el voto
aprobatorio del presidente del mismo. En ningn caso se podr expedir una norma
oficial mexicana que contravenga otras disposiciones legales o reglamentarias.
CAPITULO VI
De los Organismos Nacionales de Normalizacin
ARTCULO 65. Para operar como organismo nacional de normalizacin se
requiere:
I. Presentar solicitud de registro ante la Secretara, con copia para la dependencia

que corresponda;
II. Presentar sus estatutos para aprobacin de la Secretara en donde conste que:
a) Tienen por objeto social el de normalizar;
b) Sus labores de normalizacin se lleven a cabo a travs de comits integrados
de manera equilibrada por personal tcnico que represente a nivel nacional a
productores, distribuidores, comercializadores, prestadores de servicios,
consumidores, instituciones de educacin superior y cientfica, colegios de
profesionales, as como sectores de inters general y sin exclusin de ningn
sector de la sociedad que pueda tener inters en sus actividades; y
c) Tengan cobertura nacional; y
III. Tener capacidad para participar en las actividades de normalizacin
internacional, y haber adoptado el cdigo para la elaboracin, adopcin y aplicacin de
normas internacionalmente aceptado.
ARTCULO 66.- Los organismos nacionales de normalizacin tendrn las

siguientes obligaciones:
I. Permitir la participacin de todos los sectores interesados en los comits para la
elaboracin de normas mexicanas, as como de las dependencias y entidades de la
administracin pblica federal competentes;
II. Conservar las minutas de las sesiones de los comits y de otras deliberaciones,
decisiones o acciones que permitan la verificacin por parte de la Secretara, y
presentar los informes que sta les requiera;
III. Hacer del conocimiento pblico los proyectos de normas mexicanas que
pretendan emitir mediante aviso en el Diario Oficial de la Federacin y atender
cualquier solicitud de informacin que sobre stos hagan los interesados;
151
IV. Celebrar convenios de cooperacin con la Secretara a fin de que sta pueda,
entre otras, mantener actualizada la coleccin de normas mexicanas;
V. Remitir al secretariado tcnico de la Comisin Nacional de Normalizacin las
normas que hubieren elaborado para que se publique su declaratoria de vigencia; y
VI. Tener sistemas apropiados para la identificacin y clasificacin de normas.

ARTCULO 67. Las entidades de la administracin pblica federal, debern
constituir comits de normalizacin para la elaboracin de las normas de referencia
conforme a las cuales adquieran, arrienden o contraten bienes o servicios, cuando las
normas mexicanas o internacionales no cubran los requerimientos de las mismas, o
bien las especificaciones contenidas en dichas normas se consideren inaplicables u
obsoletas.
Dichos comits se constituirn en coordinacin con el secretariado tcnico de la
Comisin Nacional de Normalizacin y se ajustarn en lo conducente a lo dispuesto en
los artculos 62 y 64 de esta Ley. Las normas que elaboren debern cumplir con lo
previsto en el artculo 51-A.
Se podrn someter las especificaciones requeridas por las entidades a los comits
donde se hubieren elaborado las normas mexicanas respectivas, a fin de que aqullos
lleven a cabo la actualizacin de la norma mexicana correspondiente.
Hasta en tanto se elaboren las normas de referencia a que alude el primer prrafo
de este artculo, las entidades podrn efectuar la adquisicin, arrendamiento o
contratacin conforme a las especificaciones que las mismas entidades determinen,
pero debern informar semestralmente al secretariado tcnico de la Comisin Nacional
de Normalizacin sobre los avances de los programas de trabajo de tales comits y
justificar las razones por las cuales las normas no se hayan concluido.
152
ANEXOB: ORGANISMOS NACIONALES DE NORMALIZACIN
153
DIRECTORIO DE ORGANISMOS
NACIONALES DE NORMALIZACION
154
SOCIEDAD MEXICANA DE NORMALIZACIN Y

CERTIFICACIN, S.C. (NORMEX)
Lic. Jos Ortega Martnez
Presidente
Dr. Jaime Gonzlez Basurto
Director General
Ing. Olga Arce Len
Directora de Normalizacin
Avenida San Antonio No. 256, piso 7
Col. Ampliacin Npoles.
Delegacin Benito Jurez
03849, Mxico, D.F.
TEL: 55 98 30 36
Correo Electrnico: normas@normex.com.mx
REGISTRO No. 0001

NORMEX fue registrado como organismo nacional de normalizacin el da 8 de diciembre de
1993, en las reas de:
Envase y Embalaje (Industria Alimentaria).

Calidad de Servicios para la Industria Tcnica (Cerrajera, Heliografa y Fotocopiado,
Servicios Automotrices, Laboratorio de Proceso Fotogrfico, Reconstruccin y Rectificacin de
Motores, Talleres de Reconstruccin y Servicios de Radiadores).
Muebles (de Madera, Cocinas Integrales, de Oficina).
Sector metal-mecnico (Artculos de Metales no Ferrosos, Anuncios Exteriores, Juguetes,
Galvanoplasta, Cerraduras, Candados y otros).
Bienes de Capital (Calidad de bombas para el manejo de fluidos).
Sector del Papel; Cartn y Papel de Escritorio (Formas Continuas para Negocios e
Impresoras, Cartn Gris y Lminas de Cartn, Cajas de Cartn, Artculos de Papel Escolares y
de Negocios y Fotografa).
Sector Qumico y Paraqumico (Diluyentes de Adelgazadores Industriales, Especialidades
Qumicas para Mantenimiento y Limpieza Industrial).
Productos y Materias Para Construccin (Herrera, Mosaicos, Mrmol, Arcilla Extruda);
Sector Alimentos Procesados y Bebidas No Alcohlicas (genrico).
Productos Diversos (Persianas, Cortinas y Cortineros Metlicos, Parafinas, Borras, Estopas y
Guatas, Artculos de Cuero para uso Industrial, Artculos Utilizados para ptica, Artesanas
Artsticas y Alfarera, Artculos de Vidrio, Artculos de Vidrio y Cristal con exclusin de los
utilizados en Vehculos).
REGISTRO NO. 0001/A

El Da 9 de Octubre de 1995 La Sociedad Mexicana de Normalizacin y Certificacin, S.C. (NORMEX) Obtiene
Extensin de Registro en el rea de Bebidas Alcohlicas.
REGISTRO NO. 0001/B
El Da 21 de Junio de 1996 La Sociedad Mexicana de Normalizacin y Certificacin, S.C. (NORMEX) Obtiene
Extensin de Registro en el rea de Calderas Y Recipientes A Presin.
REGISTRO NO. 0001/C
El Da 16 de Enero de 1997 La Sociedad Mexicana de Normalizacin y Certificacin, S.C. (NORMEX) Obtiene
Extensin de Registro en el rea de Juguetes En General.
REGISTRO NO. 0001/D
El Da 26 de Agosto de 2004 La Sociedad Mexicana de Normalizacin y Certificacin, S.C. (NORMEX) Obtiene
Extensin de Registro en el rea de Energa Solar.
2/10
Octubre de 2007
155
INSTITUTO MEXICANO DE NORMALIZACIN

Y CERTIFICACIN, A. C. (IMNC)
Sr. Ismael Plascencia Nez
Presidente
Dra. Mercedes Irueste Alejandre
Directora General
Ing. Pedro Trujillo Flores
Coordinador de Normalizacin
Manuel Mara Contreras No. 133-Piso 6
Colonia Cuauhtmoc
Delegacin Cuauhtmoc
06500 Mxico, D.F
TEL: 55 66 47 50
55 35 58 72
55 46 45 46
FAX: 57 05 36 86
55 66 74 80
Correo Electrnico: normalizacion@imnc.org.mx
REGISTRO No. 0002
El Da 1 de Marzo de 1994 el IMNC fue Registrado como Organismo Nacional de
Normalizacin, en el Campo de Sistemas de Calidad (en General).
REGISTRO No. 0002/A
El Da 16 de Febrero de 1995 el IMNC Obtiene su Extensin de Registro en el Campo de
Turismo.
REGISTRO No. 0002/B
El Da 20 de Marzo de 1995 el IMNC Obtiene su Extensin de Registro en el rea de
Metrologa.
REGISTRO No. 0002/C
El Da 4 de Septiembre de 1996 el IMNC Obtiene su Extensin de Registro en el rea de
Sistemas de Administracin Ambiental.
REGISTRO No. 0002/D
El Da 11 de Marzo de 1998 el IMNC Obtiene su Registro en el rea de Gras y Dispositivos
de Elevacin.
REGISTRO No. 0002/E
El Da 22 de Abril de 1998 el IMNC Obtiene su Registro en el rea de Artes Grficas.
REGISTRO No. 0002/F
El Da 8 de Mayo de 2000 el IMNC Obtiene su Registro en el rea de Sistemas de
Administracin de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
REGISTRO No. 0002/G
El Da 16 de Diciembre de 2005 el IMNC Obtiene su Registro en el rea de Autopartes.
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Octubre de 2 007
156
ASOCIACIN DE NORMALIZACIN Y
CERTIFICACIN, A.C. (ANCE)
Ing. Rafael Nava Uribe
Presidente
Ing. Jorge Amaya Sarralangui
Director Tcnico
Avenida Lzaro Crdenas No. 869, Fraccin 3
Col. Nueva Industrial Vallejo
Delegacin Gustavo A. Madero
07700 Mxico, D.F.
TEL: 57 47 45 50
Exts. 4564, 4681, 4685, 4683
FAX: 57 47 45 60
Correo Electrnico: ance@ance.org.mx
REGISTRO No. 0003

ANCE fue Registrado como Organismo Nacional de Normalizacin el Da 8 de Abril de 1994,
en el Sector Elctrico (Productos) y en el Sector Aparatos Domsticos.
REGISTRO No. 0003/A

El Da 30 de Junio de 2000 ANCE Obtiene su Registro en el rea de Instalaciones
Elctricas, Sistemas de Canalizaciones y de Soportes para Cables.
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Octubre de 2007
157
INSTITUTO NACIONAL DE NORMALIZACIN

TEXTIL, A.C. (INNTEX)
Lic. J. David Maauad Abud
Presidente
Lic. Jos Manuel Martnez Cabrera
Director General
Ing. Francisco Ordoez Ordoez
Gerente de Normalizacin
Manuel Tolsa 54
Col. Centro
Delegacin Cuauhtmoc
06040 Mxico, D.F.
TEL: 5588 78 22
5588 72 05
FAX: 5578 62 10
Correo Electrnico: inntexordf@cniv.org.mx
REGISTRO No. 0004

INNTEX fue Registrado como Organismo Nacional de Normalizacin el Da 25 de Noviembre
de 1994, en la Cadena del Sector Fibras, Textil y Vestido.
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Octubre de 2007
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ORGANISMO NACIONAL DE NORMALIZACIN Y

CERTIFICACIN DE LA CONSTRUCCIN Y
EDIFICACIN, S.C. (ONNCCE)
Ing. Armando Serralde Castrejn
Presidente del Consejo Directivo
Lic. Armando Milln Gonzlez
Presidente del Consejo Tcnico
Arq. Franco Bucio Mjica
Director Tcnico
Calle Ceres No. 7
Colonia Crdito Constructor
03940, Mxico, D.F.
Conmutador y fax: 01 (55) 5663 2950
Direccin Tcnica: onncce@mail.onncce.org.mx
Gerencia de Verificacin y Certificacin: certificacion@mail.onncce.org.mx
Gerencia de Normalizacin: servicios@mail.onncce.org.mx
Venta de normas: normas@mail.onncce.org.mx
http://www.onncce.org.mx
REGISTRO No. 0005

ONNCCE fue Registrado como Organismo Nacional de Normalizacin el Da 30 de Noviembre
de 1994, para Elaborar y Expedir Normas Mexicanas de Materiales, Productos, Procesos,
Sistemas, Mtodos, Instalaciones, Servicios o Actividades Relacionadas con la Industria
de la Construccin, en todo lo Referente a las reas Derivadas del Cemento, Concreto;
as como Fibro-Cemento, Vivienda de Inters Social, Madera, Ahorro de Agua,
Siderrgica, Vlvulas y Conexiones, Pinturas y lo Concerniente Exclusivamente con
Servicios Profesionales Relacionados con la Herrera, Mosaicos, Mrmol y Arcilla
Extruda.
ONNCCE no est Registrado como Organismo Nacional de Normalizacin en las siguientes
ramas:
a) Productos y Materiales para Construccin: Herrera, Mosaicos, Mrmol y Arcilla
Extruda.
b) Materiales, Procesos, Sistemas, Mtodos, Instalaciones, Servicios o Cualquier
Actividad Relacionada con la Industria del Plstico, del Aluminio, del Vidrio y Elctrica.
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Octubre de 2007
159
NORMALIZACIN Y CERTIFICACIN
ELECTRNICA, A.C. (NYCE)
Ing. Claudio Bortoluz Orlandi
Presidente
C. Germn Flores y Gmez
Director General
Ing. Ernesto Martnez Martnez
Av. Lomas de Sotelo No. 1097
Colonia Lomas de Sotelo
Delegacin Miguel Hidalgo
11200 Mxico, D.F.
TEL: 53 95 07 77, 53 95 08 10, 5395 08 60
FAX: 5395 71 58
Correo Electrnico: emartinez@nyce.org.mx
REGISTRO No. 0006

NYCE fue Registrado como Organismo Nacional de Normalizacin el Da 25 de Septiembre de
1995, en el Campo de la Industria Electrnica, Telecomunicaciones e Informtica.
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Octubre de 2007
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CONSEJO PARA EL FOMENTO DE LA CALIDAD

DE LA LECHE Y SUS DERIVADOS, A.C.
(COFOCALEC)
Lic. Luis Manuel del Valle Lpez
Presidente
Dr. Sergio Soltero Gardea
Director General
Q.F.B. Blanca Rosa Reyes Arregun
Directora de Normalizacin
Calle Simn Bolvar 446 2 Piso
Col. Americana
44160, Guadalajara, Jalisco
TEL Y FAX:
(33) 3630 5831 Y 3630 6517
Correo Electrnico: cofocalec@megared.net.mx
REGISTRO No. 0007

COFOCALEC fue Registrado como Organismo Nacional de Normalizacin el Da 11 de Junio
2002, en el rea de Productos, Equipos, Procesos, Servicios y Mtodos de Prueba de
Leche y sus Derivados, Excepto Alimentos para Animales.
8/10
Octubre de 2007
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CENTRO DE NORMALIZACIN Y
CERTIFICACIN DE PRODUCTOS, A.C.
(CNCP)
Ing. Gerardo Hernndez Garza
Presidente
Ing. Gloria Marban Vzquez
Gerente General
Blvd. Toluca No. 40-A
Col. San Andrs Atoto
Naucalpan de Jurez
53500 Estado de Mxico
TEL: 53 58 79 92
53 58 78 72
FAX: 53 58 71 01
Correo Electrnico: agmarban@cncp.org.mx
REGISTRO No. 0008

CNCP fue Registrado como Organismo Nacional de Normalizacin el Da 31 de octubre 2003,
en el rea de productos, materiales, procesos, sistemas, mtodos, instalaciones y
servicios de la Industria del Plstico, excepto los productos plsticos utilizados en el sector
de gas natural y L.P.
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162
CMARA NACIONAL DE LA INDUSTRIA DEL

HIERRO Y DEL ACERO (CANACERO)
Ing. Octavio Rangel Fraustro
Director General
Ing. Javier Resendiz Daz
Ing. Ernesto Eldelstein
Presidente Comit Tcnico de Normalizacin Nacional
de la Industria Siderrgica
Amores No. 338
Colonia Del Valle
03100 Mxico D.F.
TEL: 54 48 81 60 Ext. 75, 76, 77
FAX: 54 48 81 80
Correo Electrnico: jresendiz@canacero.org.mx
REGISTRO No. 0009

CANACERO fue Registrado como Organismo Nacional de Normalizacin el Da 29 de Julio de
2005, en el rea de Hierro y Acero.
10/10
Octubre de 2007
163
ANEXO C: PROGRAMA NACIONAL DE NORMALIZACIN Y SU

SUPLEMENTO
164
BASES PARA LA INTEGRACIN DEL PROGRAMA NACIONAL DE

NORMALIZACIN Y SU SUPLEMENTO
Introduccin
De conformidad con lo establecido en la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin y su
Reglamento (LFMN), el Programa Nacional de Normalizacin (PNN) es el instrumento para
planear, informar y coordinar las actividades de normalizacin, tanto pblicas como privadas,
que se lleven a cabo en el territorio nacional. El PNN se integra por el listado de temas a ser
iniciados y desarrollados cada ao como normas oficiales mexicanas, normas mexicanas y
normas de referencia, incluido el calendario de trabajo para cada tema.
Sobre estas bases el PNN debe reflejar, de manera transparente, todas los trabajos de
normalizacin que, individual o coordinadamente, realizarn las dependencias normalizadoras,
a travs de sus comits consultivos nacionales de normalizacin; organismos nacionales de
normalizacin; comits tcnicos de normalizacin nacional, y, comits de normas de referencia
a cargo de las entidades de la administracin pblica federal: desde el desarrollo de un tema,
su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin (DOF) como proyecto y los trabajos que
posteriormente se realicen hasta la expedicin de las normas definitivas.
La LFMN y su Reglamento establecen los plazos para las diferentes etapas de elaboracin de
las normas y, en el marco del PNN, la realizacin de estos trabajos se circunscribe a una
temporalidad anual. Sin embargo, el tiempo real para elaborar una norma depende de diversos
factores, entre los que se encuentran la complejidad del tema, los tiempos de traslado de los
asuntos entre las reas de trabajo y las instancias de revisin y decisin en el caso de las
dependencias, as como los tiempos de publicacin en el DOF (proyecto, respuestas a
comentarios y norma definitiva).
A la fecha, los resultados obtenidos en la evaluacin del PNN muestran que una cantidad
significativa de temas iniciados y trabajados no culminan con la publicacin de los proyectos en
el DOF, dentro del trmino indicado en la fraccin I del artculo 56 del Reglamento. Estos
resultados indican que frecuentemente los trabajos de normalizacin requieren de plazos
mayores a un ao para cumplir adecuadamente con sus objetivos. Asimismo, resalta la
conveniencia de que la integracin del PNN permita relacionar este instrumento con los
resultados obtenidos a travs del Mecanismo para determinar el grado de avance del
cumplimiento del Programa Nacional de Normalizacin aprobado por la Comisin Nacional de
Normalizacin el da 04 de diciembre del 2002.
Por tanto, para atender con eficiencia y oportunidad las necesidades del pas en materia de
normalizacin es primordial lograr, con la mayor efectividad, que el PNN y su suplemento sean
el medio para estructurar, programar y desarrollar las actividades de dependencias,
organismos y entidades, tomando en consideracin los tiempos que efectivamente se requieren
para la elaboracin y revisin de las normas. Todo ello a partir de los procedimientos y bases
de organizacin, coordinacin y transparencia que marca la LFMN y su Reglamento.
Para alcanzar esta meta es prioritario que todas las dependencias, organismos y entidades
determinen objetivamente el nmero de temas y las materias que sern programados
anualmente, teniendo presente en todo momento la problemtica y los principios referidos. Con
base en lo antes expuesto y destacando el propsito de cumplir con mayor efectividad los
mandatos de la LFMN y su Reglamento, se adoptan los presentes lineamientos.
165
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
1. Objetivo
Estos lineamientos tienen por objeto establecer los criterios y el procedimiento para integrar el
Programa Nacional de Normalizacin.
2. Abreviaturas
Cuando en los presentes lineamientos se haga referencia a las siglas que se sealan a
continuacin, se entender:
LFMN: Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.

RLFMN: Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.
CNN: Comisin Nacional de Normalizacin
Consejo: Consejo Tcnico de la Comisin Nacional de Normalizacin.
NOM: Norma oficial mexicana.
NMX: Norma mexicana.
NRF: Norma de referencia.
MIR: Manifestacin de Impacto Regulatorio
DOF: Diario Oficial de la Federacin
SPNN: Suplemento del Programa Nacional de Normalizacin
3. Bases para la inclusin de temas

La elaboracin de la lista de temas que formarn parte del PNN deber realizarse con base en:
a) Las prioridades de los temas a normalizar. Para ello se tomarn en cuenta, entre otros
aspectos, la importancia y urgencia de los problemas que se pretenden solucionar y las
necesidades de nuevos campos a normalizar. Se recomienda que antes de proponer
un tema, se consideren las normas internacionales relacionadas con el mismo as
como los programas de normalizacin de organismos internacionales de normalizacin.
Asimismo, debe determinarse si existe infraestructura para la evaluacin de la
conformidad, o si sta se podr desarrollar, as como realizar un breve anlisis de los
costos y beneficios que se obtendran con la NOM. En este sentido, la elaboracin de
un anteproyecto de MIR es un esfuerzo que podra llevarse a cabo antes de proponer
un tema, el cual sera el documento base tanto para orientar la elaboracin de un
anteproyecto de NOM como para elaborar su MIR.
b) La revisin de normas que resulten obsoletas o inaplicables.
c) La previsin de los trabajos relativos a la revisin quinquenal de las normas.
d) Los tiempos requeridos para la ptima elaboracin de las normas, cumpliendo con los
plazos establecidos en la LFMN.
e) Los recursos humanos y materiales disponibles para realizar las tareas de
normalizacin.
f)
Evitar la duplicidad o repeticin de los trabajos de normalizacin a travs de la

cooperacin y coordinacin efectiva y oportuna en la deteccin de temas en los que
dos o ms dependencias u organismos normalizadores tengan atribuciones. Estos
esfuerzos sern canalizados a travs del Consejo.
166
g) En el caso de las NOM, el objetivo demostrable de los temas no debe ser distinto a las
finalidades establecidas en el artculo 40 de la LFMN.
h) No se considerarn como materia de normalizacin aquellos asuntos que tengan por
objeto o efecto:
1. Crear obstculos innecesarios al comercio exterior; es decir, cuya finalidad no sea
la establecida en el precepto mencionado en el punto anterior.
2. Establecer requisitos a la importacin de bienes, distintos a los que se solicitan a
los bienes nacionales, sin perjuicio en lo dispuesto por las leyes especiales
aplicables.
3. Establecer ventajas exclusivas a favor de una o varias personas, la exclusin o el
desplazamiento indebido de agentes econmicos o cualquier otro propsito que
dae o impida el proceso de competencia y libre concurrencia en trminos de la
Ley Federal de Competencia Econmica.
4. Establecer requisitos para la acreditacin o aprobacin de organismos de
certificacin, laboratorios de pruebas o calibracin o unidades de verificacin o,
exclusivamente, procedimientos de evaluacin de la conformidad y/o mtodos de
prueba.
Se recomienda identificar y revisar el marco jurdico relativo al tema que se pretende
normalizar, con el propsito de dilucidar si a travs de la aplicacin efectiva de tales
ordenamientos se resuelve la problemtica que se abordara con la norma.
NOTA: EL PNN Y EL SPNN SERN INTEGRADOS POR EL ST DE LA CNN EN ORDEN
ALFABTICO.
4. De los temas
CAPTULO II
CLASIFICACIN DE TEMAS
Los temas a incluir debern corresponder a todos aquellos que se pretendan iniciar,
desarrollar, publicar y/o cancelar como NOM, NMX o NRF durante el ao que corresponda,
independientemente de que los trabajos se concluyan en dicho periodo. En estos trminos, el
PNN deber contener:
a) Proyectos publicados. Los proyectos de normas publicados durante el ao anterior y
los enviados al DOF para ser publicados al momento en que se realice la integracin
del PNN o en el SPNN.
b) Temas nuevos. Incluye aquellos que se van a normalizar por primer vez, normas de
emergencia que se considere deban ser permanentes y modificaciones a normas
oficiales mexicanas que no hayan sido integradas en el PNN anterior.
c) Temas reprogramados. Temas programados en el ao anterior, que por sus
caractersticas o grado de complejidad requieren de plazos mayores a un ao para ser
elaborados, o cuyos trabajos no pudieron ser llevados a cabo en el ao anterior; que no
hayan sido publicados como proyectos, ya que en este supuesto debern incluirse
conforme al inciso a).
d) Normas y Proyectos a cancelar. Son aquellas normas que con motivo de su revisin
quinquenal o cualquier otro de los supuestos establecidos en la LFMN deben ser
167
canceladas por la dependencia que las expidi, o bien son los Proyectos que pese
haber sido publicados, ya no continuarn el proceso normativo por los supuestos que
establece el artculo 33 del RLFMN.
e) Temas cancelados. Son aquellos temas que fueron incluidos en el PNN del ao que
corresponda y que ya no sern trabajados en forma definitiva, situacin que ser
notificada en su suplemento.
Notas:
1. nicamente en el Suplemento, podrn indicarse los temas incluidos en el PNN que

deseen cancelarse.
2. No es obligatorio incluir en el PNN las normas a cancelar o a modificar segn lo
establecido en el segundo prrafo del artculo 51 de la LFMN, sin embargo, este
artculo no es limitativo en este aspecto, al incluirlos no se contraviene la ley, por el
contrario se da mayor informacin y logramos transparencia al informar que se
piensa modificar o cancelar una norma.
5. Requisitos
CAPTULO III
DEL CONTENIDO DEL PROGRAMA
5.1 Temas a incluirse

Los temas nuevos y reprogramados que sean remitidos para ser integrados en el PNN, o en su
Suplemento, deben indicar lo siguiente:
a) Tema propuesto: Clave de la norma (en su caso) y Ttulo del tema.
b) Objetivo: A quien se dirige el proyecto, campo de aplicacin, finalidad y que es lo que
se pretende normalizar.
c) Justificacin: Explicacin de las razones por las que se considera indispensable la
normalizacin del tema.
d) Fundamento legal: Conjunto de preceptos legales aplicables al tema a desarrollar y
que justifican jurdicamente la competencia y las atribuciones para la expedicin de
normas de las diferentes entidades normalizadoras. Se anotar en primer trmino el
ttulo del ordenamiento legal, seguido de los artculos, fracciones, incisos y/o prrafos
aplicables:
Para las dependencias se considerarn, de manera enunciativa ms no limitativa:
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Tratados internacionales.
Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal.
Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.
Leyes especiales aplicables (vgr. Ley de Comercio Exterior, Ley Federal de
Sanidad Vegetal, Ley Federal de Telecomunicaciones, Ley General de Equilibrio
Ecolgico y Proteccin al Ambiente, etc.).
Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.
Reglamento Interior de la dependencia que pretende expedir la NOM.
En el caso de Organismos Nacionales de Normalizacin se considerarn:
168
Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.

Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.
Registro otorgado por la Direccin General de Normas de conformidad con lo
dispuesto en el artculo 65 de la LFMN.
e) Calendario de trabajo: El calendario de trabajo consiste en la determinacin de la
fecha estimada de inicio y la fecha estimada de terminacin de cada tema, incluyendo
slo mes y ao.
f)
Elaboracin Conjunta: Se deber hacer mencin de la o las dependencias con las

que se expedir la norma en forma conjunta.
Para facilitar la elaboracin, expedicin y publicacin conjunta de NOM en los trminos
establecidos en el artculo 31 del RLFMN, se seguir el procedimiento descrito en el
ANEXO B. Este procedimiento tambin ser aplicable para la elaboracin conjunta de
NMX y NRF.
Nota: Las normas de revisin quinquenal, independientemente de que sean incluidas en el

PNN o SPNN como temas nuevos, reprogramados o normas a cancelar, sern identificadas al
final del ttulo mediante la inclusin entre parntesis de las palabras: Revisin Quinquenal.
5.2 Proyectos Publicados
Para el caso de los proyectos de normas, nicamente ser necesario sealar la clave y ttulo
del proyecto, seguido de su fecha de publicacin en el Diario Oficial de la Federacin e indicar
la fecha estimada de terminacin del proyecto como norma definitiva.
1.0 Normas, Proyectos o Temas a Cancelar
Las normas, proyectos o temas a cancelar debern incluir la informacin contenida en los
incisos a, c y d del punto 5.1, as como la fecha estimada de cancelacin, con excepcin de los
temas a cancelar que no debern incluir esta fecha.
5.4 Formato
La relacin de temas remitidos al Secretariado Tcnico de la CNN deber seguir el formato
indicado en el ANEXO A.
ANEXO A
FORMATO DE PRESENTACIN
Las dependencias, organismos y comits que remitan al Secretariado Tcnico de la CNN el
listado de temas a ser incluidos en el Programa Nacional de Normalizacin y su Suplemento,
debern:
1. Proporcionar el listado correspondiente en forma impresa y en medios electrnicos,
anexando a los documentos impresos el diskette correspondiente.
2. Utilizar el programa Word para Windows 95, con letra tipo arial, tamao 12,
interlineado sencillo, con un margen de 2.5 cm. por lado y espacio posterior a 6 puntos.
El uso de maysculas, tipo de letra y sangra ser, segn el caso, como lo seala el
ejemplo que se adjunta al presente.
3. Ordenar los temas en los siguientes rubro y orden: proyectos publicados, temas
nuevos, temas reprogramados, normas a cancelar y temas cancelados.
169
4. Indicar al margen y en renglones diferentes antes de la inclusin de los temas, el

nombre de la dependencia y comit consultivo o tcnico, en su caso, razn social del
organismo nacional de normalizacin (centrados), posteriormente al margen, en
renglones diferentes y alineado a la izquierda el nombre del Presidente del comit u
organismo; domicilio, telfono, fax y correo electrnico, segn se muestra en el
ejemplo.
5. El nombre de la dependencia , del comit u organismo nacional de normalizacin
correspondiente y las palabras Objetivo, Justificacin, Fundamento legal, Fechas
estimadas de inicio y terminacin, el inciso y tipo de tema (ver Captulo II, punto 4)
deben ir en negritas.
6. Las dependencias, organismos nacionales de normalizacin y comits podrn
presentar sus temas por subcomit o comit tcnico, segn sea el caso, respetando el
orden a que se refiere el numeral 3 de este documento.
7. La numeracin deber de llevar sangra e iniciar con cada apartado que indique el tipo
de tema, tal como se muestra en el ejemplo adjunto.
ANEXO B
COORDINACIN PARA LA ELABORACIN CONJUNTA
La integracin del PNN requiere de la ms estrecha colaboracin entre dependencias,
entidades y organismos, a fin de detectar con la mayor precisin y oportunidad los temas que
requieran ser trabajados o planeados de manera conjunta. La participacin de los organismos
normalizadores en estos trabajos es de gran importancia, ya que se facilitara la identificacin
de las reas en las que las NOM y las NRF podran apoyarse en NMX.
Para tales efectos:
1. Se deber dar cumplimiento a lo establecido en el art. 31 del RLFMN.
2. La verificacin de temas conjuntos se realizar dentro de los 15 das naturales
siguientes a la distribucin de la primera versin de PNN o del SPNN en el Consejo
Tcnico.
3. Cada dependencia determinar, con fundamento en las atribuciones que le confiere la
Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal y las leyes especiales
correspondientes, su competencia sobre los temas propuestos por otras dependencias.
4. En el caso de los Organismos Nacionales de Normalizacin, dicha competencia se
determinar con base en su registro ante la Direccin General de Normas.
5. La lista de los temas para los que se haya detectado que podra existir concurrencia
ser entregada al Secretariado Tcnico de la Comisin Nacional de Normalizacin a
ms tardar tres das antes de que se lleve a cabo la siguiente reunin de este rgano
(despus de los 15 das hbiles antes indicados), para discutir y acordar su
procedencia.
6. En caso necesario, el Consejo podr determinar la formacin de grupos para analizar
los temas que impliquen trabajo conjunto entre dependencias y/u organismos.
170
7. Durante la sesin del C.T. relativa a la revisin del PNN del ao que corresponda, se
revisar la informacin comit por comit, detectando aquellos temas que sean
conjuntos, a fin de discutir y aprobar su procedencia en la reunin de este rgano,
previa a la primera sesin de la CNN del ao que corresponda, para lo cual se otorgar
un plazo de gracia a efecto de que se acept de manera formal dicha peticin.
(EJEMPLO)
SECRETARA DE ECONOMA (centrado)
(1 espacio)
COMIT CONSULTIVO NACIONAL DE NORMALIZACIN DE SEGURIDAD
AL USUARIO, INFORMACIN COMERCIAL Y PRCTICAS DE COMERCIO
(centrado)
(2 espacios)
PRESIDENTE: C. P. MIGUEL AGUILAR ROMO
DOMICILIO: AV. PUENTE DE TECAMACHALCO No. 6, SECCIN FUENTES, LOMAS DE
TECAMACHALCO, 53950 NAUCALPAN DE JUREZ, ESTADO DE MXICO.
TELFONO: 57299300 EXT. 4126
FAX 5520 97 15
C. ELECTRNICO: maromo@economia.gob.mx
(1 espacio)
SUBCOMIT DE INFORMACIN COMERCIAL. (al margen, maysculas)
(1 espacio)
a) Proyectos publicados (al margen, mayscula inicial)
(1 espacio)
1. PROY-NOM-155-SCFI-2001 Leche, frmula lctea, producto lcteo combinado
Denominaciones, especificaciones fisicoqumicas, informacin comercial y mtodos de
prueba, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 3 de abril de 2002. (nmero
al margen, texto inicia 1 cm despus del margen, todo alineado, sin espacios
intermedios y justificado)
Fecha estimada de terminacin: Marzo del 2003 (texto inicia en 1, poner solo mes y
ao)
2. PROY-NOM-158-SCFI Alimentos Jamn Denominacin, especificaciones
fisicoqumicas, informacin comercial y mtodos de prueba, publicado en el Diario
Oficial de la Federacin el 8 de octubre de 2002.
Fecha estimada de terminacin: Marzo del 2003
(1 espacio)
b) Temas nuevos
3. Modificacin a la norma oficial mexicana NOM-116-SCFI-1997 Industria automotriz Aceites lubricantes para motores a gasolina o a diesel Informacin comercial.
(Revisin Quinquenal) (Inicia numeracin por ser nuevo tipo de tema)
Objetivo: Incluir en la norma oficial mexicana vigente los nuevos tipos de aceites
lubricantes que se encuentran en el mercado de los Estados Unidos Mexicanos y, que
a la fecha, no cumplen con ninguna normatividad.
Justificacin: Con frecuencia se localizan en el mercado algunos tipos nuevos de
aceites lubricantes cuya informacin comercial no est regulada por la norma oficial
mexicana vigente, es decir, son tipos de aceites lubricantes que recin han salido al
mercado y no se contemplan dentro de la regulacin de la informacin comercial que
exige la NOM-116-SCFI-1997,razn por la cual se propone la modificacin de dicha
NOM, a fin de actualizar su aplicacin a todos los aceites lubricantes que existen en el
mercado.
Fundamento legal: Con fundamento en lo dispuesto por los artculos 34 fracciones XIII
y XXX de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 39 fraccin V, 40
171
fraccin XII y XV, 47 fraccin I de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, 33

de su Reglamento y 19 fracciones I y XV del Reglamento Interior de la Secretara de
Economa.
Fecha estimada de inicio y terminacin: Abril del 2003 a Noviembre del 2004.
(1 espacio)
c) Temas reprogramados
4. Quesos Denominacin, especificaciones fisicoqumicas, informacin comercial y
mtodos de prueba. (reinicia numeracin)
Objetivo: Establecer las especificaciones fsicoqumicas, la informacin comercial y los
mtodos de prueba que deben aplicarse a los quesos que se comercializan dentro del
territorio de los Estados Unidos Mexicanos para verificar dichas especificaciones.
Justificacin: En el mercado nacional se comercializa una gran variedad de quesos,
los cuales no siempre cumplen con las especificaciones mnimas necesarias que
garanticen la calidad de esos productos, razn por la cual se propone la elaboracin de
esta norma oficial mexicana, a fin de regular sus especificaciones fsicoqumicas y la
informacin comercial que debe exhibirse en los envases, a fin de homogeneizar los
criterios de identificacin de los quesos durante su comercializacin.
de su Reglamento y 19 fracciones I y XV del Reglamento
Interior de la Secretara de Economa.
Fecha estimada de inicio y terminacin: Enero del 2002 a Nov iembre del 2003.
5. Modificacin a la norma oficial mexicana NOM-006-SCFI-1994 Bebidas alcohlicas
Tequila Especificaciones. (Revisin Quinquenal)
Objetivo: Actualizar la norma oficial mexicana vigente que establece las
especificaciones de calidad de la bebida alcohlica denominada tequila a fin de
garantizar al consumidor las caractersticas del producto y dar sustento a la
denominacin de origen.
Justificacin: la denominacin de origen se otorga a los productos que renen
caractersticas nicas en su fabricacin o produccin, es decir que dichos productos no
pueden fabricarse ni producirse en cualquier lugar debido a las caractersticas de
autenticidad de las materias primas o bien del proceso empleado en su obtencin. En
ese sentido, el tequila cuenta con una declaratoria de proteccin para su denominacin
de origen, la cual es sustentada por las caractersticas de calidad que se establecen en
la NOM. Derivado de lo anterior, se pretende actualizar la norma oficial mexic ana
vigente a fin de garantizar al consumidor final las caractersticas de calidad de dicho
producto.
de su Reglamento y 19 fracciones I y XV del Reglamento Interior de la Secretara de
Economa.
Fecha estimada de inicio y terminacin: Enero a Noviembre del 2003.
(1 espacio)
d) Normas y Proyectos a cancelar
6. NOM-000-SCFI-2000, Juegos Pirotcnicos...
Justificacin:
172
Fundamento legal:
Fecha estimada de cancelacin:
7. PROY-NOM-000-SCFI-1990, ...
Justificacin:
Fundamento legal:
(1 espacio)
e) Temas cancelados
8. Juguetes de papel...
Justificacin:
Fundamento legal:
173
174
DICCIONARIO DE TERMINOS DE CERTIFICACION

ACREDITACIN: procedimiento por medio del cual un organismo autorizado
reconoce formalmente que un organismo o una persona es competente para
efectuar tareas especficas. La acreditacin es un medio de determinar la
competencia de organismos o personas para realizar pruebas especificas,
mediciones, y calibraciones, as como de proveer reconocimiento formal a los
organismos o personas, y en consecuencia un medio de brindar seguridad al
consumidor sobre el acceso a servicios de prueba y calibracin fiables.
ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD (QA): conjunto de acciones planificadas
y sistemticas que son necesarias para proporcionar la adecuada confianza de
que un producto o servicio satisfar los requisitos dados sobre la calidad.
CALIBRACIN: conjunto de operaciones que permiten establecer, en
condiciones especificas, la relacin existente entre los valores indicados por un
instrumento de medida o un sistema de medida, o los valores representados
por una medida material o un material de referencia, y los valores
correspondientes a una magnitud obtenidos mediante un patrn de referencia.
CERTIFICACIN: procedimiento por el cual se asegura que un producto,
proceso, sistema o servicio se ajusta a las normas o lineamientos o
recomendaciones de organismos dedicados a la normalizacin nacional o
internacional.
CERTIFICADO DE LA CONFORMIDAD: un documento, etiqueta, o placa,
proveda al comprador al momento de la compra, que garantiza que el
producto, proceso o servicio, est en conformidad con una norma o regulacin
tcnica.
CERTIFICADO DE ORIGEN: documento especialmente emitido para certificar
que una mercanca es originaria de un pas miembro de un rea de libre
comercio.
CLIENTE: organizacin o persona que recibe un producto.
EJEMPLO: compaa, corporacin, firma, empresa, institucin, institucin de
beneficencia, empresa unipersonal, EJEMPLO Consumidor, usuario final,
minorista, beneficiario y comprador. EJEMPLO Productor, distribuidor,
minorista o vendedor de un producto, o prestador de un servicio o informacin.
CONTROL DE CALIDAD (QC): tcnicas y actividades operacionales que se
usan para cumplir los requisitos de calidad.
175
DECLARACIN DE CONFORMIDAD DEL PROVEEDOR /DECLARACIN

DE CONFORMIDAD DEL FABRICANTE (tambin conocida como autocertificacin): es un proceso por medio del cual un proveedor o fabricante
manifiesta el cumplimiento de requisitos especficos por sus mercancas o
servicios. Los proveedores o fabricantes basan su declaracin en la confianza
vertida en sus sistemas de control de calidad, o en los resultados de pruebas e
inspecciones.
ENSAYO/PRUEBA: determinacin de una o ms caractersticas de acuerdo
con un procedimiento.
ESPECIFICACIN: documento que establece requisitos.
ESPECIFICACIONES TCNICAS: una especificacin de las caractersticas de
los bienes a ser adquiridos o de los procesos y mtodos de produccin
relacionados, o de las caractersticas de los servicios ofrecidos o de los
mtodos de operacin relacionados, incluyendo las provisiones administrativas
aplicables y el requisito relativo al proceso de evaluacin de la conformidad
estipulado por una entidad. Una especificacin tcnica tambin puede incluir, o
tratar exclusivamente, la terminologa, smbolos, empaquetamiento, seal o
requisitos del etiquetado, cuando ellos se aplican a un bien, proceso, servicio o
mtodo de produccin u operacin.
EVALUACIN DE LA CONFORMIDAD: la determinacin del grado de
cumplimiento con las normas oficiales mexicanas o la conformidad con las
normas mexicanas, las normas internacionales u otras especificaciones,
prescripciones o caractersticas. Comprende, entre otros, los procedimientos de
muestreo, prueba, calibracin, certificacin y verificacin;
INSPECCIN: evaluacin de la conformidad por medio de observacin y
dictamen, acompaada cuando sea apropiado por medicin, ensayo/prueba o
comparacin con patrones.
INSTRUMENTO DE MEDICIN: dispositivo destinado a ser utilizado para
hacer mediciones, slo o asociado a uno o varios dispositivos anexos.
INSTRUMENTOS PARA MEDIR: los medios tcnicos con los cuales se
efectan las mediciones y que comprenden las medidas materializadas y los
aparatos medidores;
LABORATORIO: Entidad que calibra o realiza pruebas y ensayos.
MATERIAL DE REFERENCIA CERTIFICADO: Material de referencia
acompaado de un certificado, en el cual uno o mas valores de sus
propiedades han sido certificados mediante un procedimiento que establece su
tras habilidad con una realizacin exacta de la unidad en la que se expresan
176
los valores de dichas propiedades. Cada valor certificado se acompaa de una

incertidumbre con las indicaciones de un nivel de confianza.
MATERIAL DE REFERENCIA: Material o sustancia, en la cual uno o mas
valores de sus propiedades son suficientemente homogneos y estn
claramente establecidos como para poder ser utilizados en la calibracin de un
aparato, la evaluacin de un mtodo de medida o la asignacin de valores a
materiales.
METROLOGIA: es la ciencia de las pesas y medidas. En el rea de comercio,
incluye a todos los procedimientos tcnicos relacionados con la precisin y
reproducibilidad internacional de los instrumentos de medicin, igual que los
procedimientos para especificar y asegurar la calidad y credibilidad de las
mediciones, que se relacionen con controles oficiales, comercio exterior, salud
y el medio ambiente.
METROLOGIA CIENTIFICA: es el rea de la metrologa que se encarga de la
organizacin y desarrollo de las normas de medicin y su mantenimiento.
METROLOGIA INDUSTRIAL: es el rea de la metrologa que se ocupa de
asegurar la precisin de las mediciones hechas y de los instrumentos
utilizados. Metrologa o los procedimientos de evaluacin de la conformidad;
NORMA (O ESTNDAR): es un documento aprobado por un organismo
reconocido que provee para uso comn y reiterado, reglas, lineamientos o
caractersticas para las mercancas o servicios, o procesos relacionados, o
mtodos de produccin. Las normas son generalmente creadas por consenso
en comits tcnicos de expertos y son de observancia voluntaria.
NORMA O LINEAMIENTO INTERNACIONAL: la norma, lineamiento o
documento normativo que emite un organismo internacional de normalizacin u
otro organismo internacional relacionado con la materia, reconocido por el
gobierno en los trminos del derecho internacional;
ORGANISMOS DE CERTIFICACIN: las personas morales que tengan por
objeto realizar funciones de certificacin;
ORGANIZACIN: conjunto de personas e instalaciones con una disposicin de
responsabilidades, autoridades y relaciones.
RGANO DE ACREDITACIN: una organizacin, encargada de gestionar y
aplicar el sistema nacional de acreditacin.
PATRN: medida materializada, aparato de medicin o sistema de medicin
destinado a definir, realizar, conservar o reproducir una unidad o uno o varios
177
valores conocidos de una magnitud para transmitirlos por comparacin a otros

instrumentos de medicin;
PERSONAS ACREDITADAS: los organismos de certificacin, laboratorios de
prueba, laboratorios de calibracin y unidades de verificacin reconocidos por
una entidad de acreditacin para la evaluacin de la conformidad;
PROCESO: el conjunto de actividades relativas a la produccin, obtencin,
elaboracin,
fabricacin,
preparacin,
conservacin,
mezclado,
acondicionamiento, envasado, manipulacin, ensamblado, transporte,
distribucin, almacenamiento y expendio o suministro al pblico de productos y
servicios;
PRODUCTO: bienes pasibles de transacciones econmicas y sometidas al
control pblico.
PROVEEDOR: organizacin o persona que proporciona un producto.
REGLAMENTO TECNICO: (tambin conocido como norma obligatoria), es un
documento en el que se establecen las caractersticas de un producto o los
procesos y mtodos de produccin con ellas relacionados, con inclusin de las
disposiciones administrativas aplicables. Contrario a las normas voluntarias, los
reglamentos tcnicos son establecidos por gobiernos, y de observancia
obligatoria requerida por ley.
SISTEMA DE EVALUACIN DE LA CONFORMIDAD: conjunto de
estructuras, recursos humanos, legislacin y procedimientos vigentes en cada
Estado Parte, utilizados por sus autoridades oficiales competentes para
comprobar y demostrar sistemticamente con un nivel adecuado de confianza,
que los productos cumplen con los requisitos previstos en la reglamentacin
tcnica.
VERIFICACIN: la constatacin ocular o comprobacin mediante muestreo,
medicin, pruebas de laboratorio, o examen de documentos que se realizan
para evaluar la conformidad en un momento determinado.
178

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INSTITUTO POLITCNICO NACIONAL

INSTITUTO POLITCNICO NACIONAL

QUE PARA OBTENER EL TTULO DE:

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JUSTIFICACIN DEL PROYECTO

CAPTULO I: INTRODUCCIN A LA NORMALIZACIN

1.2. CONCEPTO Y DEFINICIN DE NORMALIZACIN

1.3. PRINCIPIOS BSICOS EN EL PROCESO DE NORMALIZACIN

1.4. PRINCIPIOS CIENTFICOS DE LA NORMALIZACIN

1.5. ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA NORMALIZACIN

1.6. VENTAJAS Y BENEFICIOS DE LA NORMALIZACIN

1.7. QU ES UNA NORMA?

1.8. NORMAS ISO

1.9. PUBLICACIONES IMPORTANTES DE NORMAS ISO

1.10. ELEMENTOS QUE PODEMOS NORMALIZAR

CAPTULO II: ORGANISMOS NACIONALES DE NORMALIZACIN

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2.1.1. Creacin de Organismos Nacionales de Normalizacin

2.2. ESTRUCTURA Y ASPECTOS DE LOS ORGANISMOS DE NORMALIZACIN

2.3. COMISIN NACIONAL DE NORMALIZACIN (CNN)

2.4. PROGRAMA NACIONAL DE NORMALIZACIN (PNN)

2.5. COMITS TCNICOS DE NORMALIZACIN NACIONAL (CTNN)

CAPTULO III: GRAS Y DISPOSITIVOS DE ELEVACIN

3.3. APLICACIONES Y TIPOS DE GRAS

3.4. GRAS TORRE

3.5. PLAN DE OBRA E INSTALACIN

3.6. EMPLAZAMIENTO DE LA GRA, DISTANCIAS DE SEGURIDAD

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3.7.7. Indicadores de carga y alcances

CAPTULO IV: ANTEPROYECTO DE NORMA NMX-GR-8566-1 IMNC-2007

4.2. ESTRUCTURACIN DE LA NORMAS

ANEXO A: LEY FEDERAL SOBRE METROLOGIA Y NORMALIZACIN

ANEXO B: ORGANISMOS NACIONALES DE NORMALIZACIN

ANEXO C: PROGRAMA NACIONAL DE NORMALIZACIN Y SU SUPLEMENTO

ANEXO D: TERMINOS DE CERTIFICACIN

INSTITUTO POLITCNICO NACIONAL

INSTITUTO POLITCNICO NACIONAL

Mantener y aumentar la calidad, en los procesos tecnolgicos y productivos de

Contribuir al desarrollo de las industrias mediante el progreso cientfico,

Proteger en todos los campos al consumidor primario de bienes y servicios.

Contribuir para crear las condiciones tecnolgicas necesarias y adecuadas para el

Facilitar el intercambio comercial a nivel local e internacional.

INSTITUTO POLITCNICO NACIONAL

JUSTIFICACIN DEL PROYECTO

JUSTIFICACIN DEL PROYECTO

INSTITUTO POLITCNICO NACIONAL

CAPTULO I: INTRODUCCIN A LA NORMALIZACIN

En este captulo se describen los

CAPTULO I: INTRODUCCIN A LA NORMALIZACIN

INSTITUTO POLITCNICO NACIONAL

1.1. EVOLUCIN HISTRICA DE LA NORMALIZACIN

CAPTULO I: INTRODUCCIN A LA NORMALIZACIN

INSTITUTO POLITCNICO NACIONAL

1.1.1. A Nivel Internacional

Arma de fuego porttil, empleada en los aos XVI y XVII.

CAPTULO I: INTRODUCCIN A LA NORMALIZACIN

INSTITUTO POLITCNICO NACIONAL

CAPTULO I: INTRODUCCIN A LA NORMALIZACIN

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El 1 de Enero de 1943 entr en funciones, para establecer de acuerdo con la iniciativa

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