IIRSA

INICIATIVA PARA LA INTEGRACIN DE LA

INFRAESTRUCTURA REGIONAL SURAMERICANA 2000 - 2050

Dr. Arqto. Adolfo Saloma Gonzlez

La Comunidad Sudamericana de Naciones y luego

UNASUR ser el nuevo espacio de concertacin,
cooperacin poltica y de integracin econmicocomercial al 2050?

DESARROLLO ESTRATGICO SURAMERICANO

Creacin y consolidacin de un espacio suramericano de
paz, cooperacin, desarrollo y justicia social, que sienta las
bases de una Comunidad Suramericana.
condicin necesaria

La integracin regional

Medios

Concertacin y Dilogo poltico entre los Estados

Convergencia Comunidad Andina - Mercosur
Integracin de la Infraestructura Regional Suramericana, IIRSA
Zona de Paz suramericana
Agenda social

QUE ES IIRSA?

INICIATIVA PARA LA INTEGRACIN DE LA INFRAESTRUCTURA

REGIONAL SURAMERICANA 2000 - 2050

JURIDICOS

ECONOMICOS
TRANSPORTE
12 PAISES

ENERGIA
TRANSPORTE

TELECOMUNICACIONES

POLITICOS SOCIALES
CULTURALES
A AMBIENTALES

DESARROLLO INFRAESTRUCTURA REGIONAL

ESTABLE

DESARROLLO
INFRAESTRUCTURA
REGIONAL
EFICIENTE

10 ANOS

EQUITATIVO

INTEGRACION FISICA
CONTINENTAL

SECTOR
PRIVADO

SOCIEDAD
CIVIL

MECANISM
DE
IMPLEMENT

INST
FINANC

GOBNO

BID
CAF
FFDCP

CDE
CCT

SECRETARIA

GTEs

REGIONALISMO ABIERTO

EJES DE INTEGRACION Y
DESARROLLO
SOSTENIBILIDAD E S A P

VALOR AGREGADO

CONVERGENCIA NORMATIVA

COORDINACION PUBLICO PRIVADA

ZONAS DE ACTIVIDADES LOGISTICAS (ZAL)

SERVICIOS LOGISTICOS BASICOS

SERVICIOS LOGISTICOS DE ALMACENAMIENTO

INFORMACION Y TELECOMUNICACIONES
TRAMITACION Y CONTROL DE DOCUMENTACION
OTROS SERVICIOS

ZONAS DE ACTIVIDADES LOGISTICAS (ZAL)

EMPRESAS Y ACTIVIDADES INSTALADAS EN LA ZAL

TRANSPORTES Y AGENCIAS DE TRANSPORTE

TRANSITARIOS Y AGENTES DE CARGA
OPERADORES LOGISTICOS

ALMACENAMIENTO
IMPORTACION DISTRIBUCION DE PRODUCTOS
SERVICIOS FINANCIEROS Y DE SEGUROS

OTROS SERVICIOS PERSONALES Y A EMPRESAS

EXPORTACION Y REDISTRIBUCION

CONSEJO SURAMERICANO DE INFRAESTRUCTURA Y

PLANEAMIENTO (COSIPLAN)
PLAN DE ACCIN ESTRATGICO 2012-2022
Introduccin
Antecedentes (de IIRSA a COSIPLAN/UNASUR)
En la segunda dcada del siglo XXI, el proyecto de integracin
suramericana presenta una gran vitalidad y tiene como objetivo la
conformacin, de manera participativa y consensual, de un
espacio de integracin y unin en el mbito cultural, social,
econmico y poltico entre sus pueblos, con vista a eliminar la
desigualdad socioeconmica, alcanzar la inclusin social y la
participacin ciudadana, as como fortalecer la democracia y
reducir las asimetras en el marco del fortalecimiento de la
soberana y la independencia de los Estados (Tratado
Constitutivo de la UNASUR). La integracin de la infraestructura
regional es uno de los pilares para la promocin de la unidad
suramericana.

La prioridad para la integracin de la infraestructura tiene como

fundamento el proceso poltico de coordinacin entre los pases
suramericanos. Entre el 31 de agosto y el 1 de septiembre del
ao 2000, los mandatarios suramericanos se reunieron en
Brasilia para celebrar la I Reunin de Jefes de Estado de
Amrica del Sur.
En aquella ocasin, por primera vez, se discutieron acciones
conjuntas para la modernizacin de la infraestructura como
instrumento de promocin del desarrollo y de integracin de las
reas menos favorecidas a las economas nacionales.
En dicho encuentro, se lanz la Iniciativa para la Integracin
de la Infraestructura Regional Suramericana (IIRSA), que
representa un importante marco para la organizacin del
espacio comn regional.

IIRSA, con un mandato inicial de diez aos, se constituy en un

mecanismo institucional de coordinacin de acciones
intergubernamentales de los doce pases suramericanos, con el
objetivo de construir una agenda comn para impulsar proyectos
de integracin de la infraestructura de transporte, energa y
comunicaciones.
Esta iniciativa se inspir en el principio de que la integracin de
la infraestructura regional promovera la creacin de un espacio
privilegiado de cooperacin de fundamental importancia para el
desarrollo socioeconmico sustentable.
La creacin de la Unin de Naciones Suramericanas (UNASUR),
en mayo del ao 2008, con la firma de su Tratado Constitutivo,
representara un nuevo marco para el proceso de integracin.

En agosto de 2009, en la III Reunin Ordinaria de Jefas y Jefes

de Estado y de Gobierno de la UNASUR, en Quito, se cre el
Consejo Suramericano de Infraestructura y Planeamiento de la
UNASUR (COSIPLAN).
Por medio de la Decisin que cre el COSIPLAN, el Comit de
Direccin Ejecutiva de IIRSA fue remplazado por el referido
Consejo, siendo reconocidos los resultados alcanzados en el
mbito de la Iniciativa; al mismo tiempo, se reiter la decisin
de "profundizar y perfeccionar los avances logrados en la
identificacin, evaluacin e implementacin de proyectos de
integracin en el marco del proceso de planeamiento de escala
regional que realizan los pases de Amrica del Sur"
(Declaracin de Cochabamba, 9 de diciembre de 2006).
El papel del Consejo es obtener un importante respaldo poltico
para las actividades y proyectos que generen desarrollo
econmico y social sustentable para Amrica del Sur.

De este modo, se renueva el mandato de prioridad de la

integracin fsica, reforzndose la legitimidad de los
esfuerzos de integracin de la infraestructura regional, al
incluir el tema en la agenda comn de la UNASUR.
En el marco del COSIPLAN, se dar prioridad al desarrollo
interno de la regin, con el fortalecimiento del vnculo entre
los pases miembros.
El concepto de los EID fue ampliado, de forma tal de
privilegiar el desarrollo sustentable y actuar en la reduccin
de las asimetras existentes en la regin. De este modo, la
concepcin de los proyectos del COSIPLAN deber tener en
cuenta la contribucin para el desarrollo endgeno regional
y para la mejora de las condiciones de vida de las
poblaciones en las reas de influencia de los
emprendimientos.

La segunda dcada del s XXI trae consigo una variedad de

desafos para el COSIPLAN, dentro de los cuales se
incluyen: lograr apoyo poltico y condiciones de
financiamiento viables para los proyectos de su Cartera, en
particular para su Agenda de Proyectos Prioritarios de
Integracin; revisar y aplicar las metodologas de
planeamiento territorial; profundizar y perfeccionar las
redes de infraestructura entre los pases; lograr mayor
difusin, en las sociedades de los pases suramericanos, de
los trabajos relacionados con la integracin de la
infraestructura suramericana en el marco del COSIPLAN;
perfeccionar el papel del Consejo respecto de la ejecucin
de proyectos; avanzar en los procesos sectoriales y en la
implementacin de los proyectos prioritarios.

Con la finalidad de alcanzar los objetivos que se proponen y

superar los obstculos existentes, el COSIPLAN present su
primer Plan de Accin Estratgico (PAE) para el perodo 20122022, en cumplimiento de la Declaracin de los Presidentes
Suramericanos en la IV Reunin Ordinaria del Consejo de Jefas
y Jefes de Estado y de Gobierno de la UNASUR.
El PAE 2012-2022 tiene como fundamento el Tratado
Constitutivo de la UNASUR y el Estatuto y el Reglamento del
COSIPLAN. De esta manera, para el horizonte citado, el
COSIPLAN pretende perfeccionar metodologas y herramientas
con el objetivo de ejecutar y concluir proyectos; incorporar
mecanismos de participacin social; concentrar la atencin en el
financiamiento de proyectos de alto impacto socioeconmico en
la regin; perfeccionar herramientas de seguimiento y evaluacin
y avanzar en la compatibilizacin de los marcos normativos e
institucionales.

ALCANCES Y
PERSPECTIVAS DE LA
CARRETERA
INTEROCEANICA
Dr. Arqto. Adolfo Saloma Gonzlez

ANTECEDENTES
El antecedente para elaborar el estudio de pre
factibilidad para la carretera interocenica es la
disposicin CPIE-009-MTC/15.02. PRT. PERT.2002,
en base a las alternativas de la ruta Iapari-Puerto
Martimo en el Ocano Pacfico, el mismo que, deba
seleccionar a la empresa consultora encargada del
estudio.
Sin embargo, las leyes orgnicas de creacin de las
extinguidas regiones Inka (19.01.89) y Maritegui
(14.04.89) consignaron, sin estudios previos, que el
puerto martimo de la carretera interocenica era Ilo.

 En la ciudad de Brasilia los das 26 y 27 de setiembre de

1989 se llev a cabo la Primera Reunin de la Comisin
Peruano-Brasilea de Interconexin Vial y Zonas Francas.
La delegacin del Brasil entreg informaciones escritas a
la delegacin peruana
La delegacin del Per indic verbalmente las
alternativas de interconexin a partir de Puerto
Maldonado y entreg a la delegacin del Brasil mapas
viales del Per y los diagramas viales de los
departamentos del sur del pas, resaltando las rutas que
podran formar parte de la interconexin. Asimismo
entreg informacin documentada sobre las facilidades
de operacin de los puertos de Ilo y Matarani.
En consecuencia, para esa reunin, el Per no tena ninguna
alternativa definida.

 Por su parte, el Ministerio de Defensa, con oficio No. 5605SGND-E del 03.04.90 dirigido al Ministerio de Relaciones
Exteriores, manifest que considera prioritaria la ruta "Ilo Moquegua - Puno - Macusani- Puerto Maldonado - Iberia Iapari".
Es decir siete (07) meses despus de haberse suscrito el Acta
en Brasilia, El Ministerio de Defensa expres su opinin sin
sustento alguno-, sumndose a la alternativa que conceda el
camino ms corto para que Brasil acceda al Pacfico.
Cuando el Gobierno Regional Inka (1990-1992) se hizo
cargo de la conduccin de la regin hizo conocer su
alternativa, mediante su presidente Arqto. Adolfo Saloma:
La Carretera Interocenica debe atravesar por las Regiones
Inka y Los Libertadores Wari y llegar al Pacfico por Puerto
San Juan o Baha San Nicols.

 La Disposicin Transitoria Dcima Cuarta de la ley de

creacin de la Regin Inka sealaba como de inters
nacional la carretera transocenica Puerto Maldonado
- San Gabn - Olaechea Macusani - Azngaro
Calapuja Juliaca Puno Moquegua - Ilo
La Disposicin Complementaria Dcimo Sexta de
creacin de la regin Moquegua-Tacna-Puno dispona:
crease el Proyecto Especial de Integracin
Interregional Carretera Iapari-Puerto MaldonadoSan Gabn-Puno-Moquegua-Ilo-Tacna-Collpa, al cual
asignan los recursos necesarios el tesoro pblico y las
regiones Moquegua-Tacna-Puno e Inca.....

EJES BIOCENICOS

El Per el es el nico pas de la regin que est ejecutando los

tres ejes biocenicos de la Iniciativa para la Integracin de la
Infraestructura Regional Suramericana (IIRSA): el eje
multimodal del Amazonas, que tendr 800 kilmetros en su
recorrido y que ya ha sido concesionado a dos empresas
brasileas, que pronto deben iniciar los trabajos; el eje
intermedio que prcticamente vincular el Callao con Pucallpa
y de all a Ro Grande, que tambin est en proceso de
concesin; y la gran obra de integracin que es la va
transamaznica, ya licitada, y en su conjunto sern cerca de dos
mil kilmetros.
Canciller Manuel Rodrguez Cuadros.
Caretas, pginas 28 y 29/ Julio 14, 2005.

Cruzeiro do Sul
-Pucallpa: 160 km

Estrada
Guayaramerin
Yucumo

Puertto
Sn Juan

www.caf.com

EJE ILO

TRAMOS CONCESIONADOS

Ubicacin del Proyecto

BRASIL

PER

Tramo 3
Tramo 2

Tramo 1
Tramo 4

Tramo 5

BRASIL PER AO 2014

BRASIL

PERU

Poblacin:
202768,562 habitantes
PBI:
USD 2246,037 millones
PBI p/c :
USD 711,172
IDL:
0.744
Consumo calrico
por persona al da 2,926

30814,175 habitantes
USD 208,188 millones
USD 2,922 US $
0.737
2,121

GLOBALIZACION
Hemos ingresado al nuevo siglo inmersos en
profundas desigualdades entre los pases
desarrollados y los subdesarrollados, lo que se
ahonda mucho ms con la expansin de la
economa de mercado, a la que se denomina
globalizacin o mundializacin.
Dentro de este proceso hay que ubicar la Iniciativa
para la Integracin de la Infraestructura Regional
Suramericana (IIRSA), la cual se consolida como
consecuencia de la 1ra. Reunin de presidentes de
Amrica del Sur realizada en Brasilia entre los das
31 de agosto y 1ro. de setiembre del 2000 bajo la
iniciativa del presidente brasileo Henrique
Cardoso.

La Agenda que trataron en ese entonces fue:

Democracia; Comercio sus avances y cmo se
deba proceder en el futuro; Infraestructura
Fsica; Drogas y Delitos Anexos; Ciencia y
Tecnologa.
En lo que respecta a la Infraestructura Fsica se
cambi la concepcin del paradigma tradicional
de corredores que representaba unir los centros
de produccin con los de consumo, por el de
Ejes de integracin y desarrollo, los cuales
descansan en tres soportes: infraestructura vial,
electrificacin y telecomunicaciones.

EJES DE INTEGRACIN Y DESARROLLO

1) Eje MERCOSUR-Chile.
2) Eje Andino.
3) Eje Per-Brasil-Bolivia (conocido por nosotros como la
Carretera Interocenica).
4) Eje Brasil-Bolivia-Paraguay-Chile-Per.
5) Eje Venezuela-Brasil-Guyana-Surinam.
6) Eje Multimodal del Amazonas.
7) Eje Multimodal Orinoco-Amazonas-Plata.
8) Eje Neuqun-Concepcin.
9) Eje Porto Alegre-Jujuy-Antofagasta.
10) Eje Bolivia-Paraguay-Brasil
11) Eje Martimo del Atlntico.
12) Eje Martimo del Pacfico.

CONSOLIDACION DE LA NUEVA ESTRUCTURA

FISICA DE AMERICA DEL SUR 2050

La inversin que se requiere para los 300

proyectos, y que deban ser ejecutados en el
periodo 2000-2010, alcanzaba a 60 mil
millones de dlares. Guillermo Vega Alvear
destaca Los bancos tienen dinero, el
problema consiste: ningn gobierno de
Suramrica lo puede recibir porque estn
endeudados hasta los lmites que fija el FMI,
por otra parte, no cuentan con la
contrapartida nacional.
Por lo que, se ha optado por la Participacin
Pblica Privada.

EJE PER-BRASIL-BOLIVIA
CARRETERA INTEROCENICA

Cruzeiro do Sul
-Pucallpa: 160 km

?
3
1

Estrada
Guayaramerin
Yucumo

www.caf.com

VIABILIDAD DE LA INTEROCEANICA
Segn el Informe Final del Estudio de
Prefactibilidad de Anlisis de Alternativas para
la Interconexin Vial Iapari Puerto Martimo
del Sur, se recomend que sea asfaltada,
ejecutada por etapas y en forma simultnea por
los siguientes sectores:
Iapari-Puente Inambari. 413 Km.
Puente Inambari- Puente Otorongo-Azmgaro:
311 Km.
Humajalso-Puente Gallatini (Titiri). 54 Km.
Urcos-Quincemil-Puente Inambari. 284 Km.

FINANCIAMIENTO DE LA INTEROCEANICA
El da 8 de diciembre se realiz en la ciudad de Cusco la
Tercera Reunin de Presidentes Sudamericanos. La
Declaracin de Cusco pone en marcha la Comunidad
Sudamericana de Naciones, la cual apunta, entre otros
temas, a la integracin fsica a travs de obras de
infraestructura.
Con la simblica firma de un mapa que identifica 31
proyectos de integracin que significarn una inversin
total estimada de 4300 millones de dlares en cinco
aos, se pact promover la integracin fsica, energtica y
de comunicaciones en Amrica del Sur sobre la base de la
profundizacin de las experiencias bilaterales, regionales y
subregionales existentes, con la consideracin de
mecanismos financieros innovadores y las propuestas
sectoriales en curso que permitan una mejor realizacin de
inversiones en infraestructura fsica para la regin.

 En este contexto los presientes de Per y Brasil Alejandro

Toledo y Luis Inacio Lula Da Silva suscribieron un acuerdo
para la construccin de la Carretera Interocenica.
El financiamiento fue proporcionado por la Corporacin
Andina de Fomento con tres aos de gracia y Fonplata.
El costo de la obra inicialmente estuvo estimada en 890
millones de dlares.
El proyecto abarca siete departamentos de la macro regin sur
del Per (Tacna, Moquegua, Arequipa, Apurmac, Cusco,
Puno y Madre de Dios); dos departamentos amaznicos de
Bolivia (Pando y Beni) y cuatro estados del noroeste del
Brasil (Acre, Rondnia, Amazonas y Mato Grosso).
En total suman 13 demarcaciones polticas que estn ubicadas
en tres pases.

RIESGOS Y OPORTUNIDADES DEL PERU Y LA

REGIN CON LA CARRETERA INTEROCENICA
RIESGOS
No aprovechamiento de los beneficios de la Carretera Interocenica que es un
eje de integracin y desarrollo, de la naciente Comunidad Sudamericana de
Naciones, ahora UNASUR, MERCOSUR, CAN y de los TLCs en marcha.
La carretera Interocenica desarrollar flujos de ida y vuelta.
En el caso de Brasil sus camiones que lleguen con carga a los puertos
peruanos no retornarn vacos, lo harn con lo que importe Brasil de la
cuenca del pacfico y en especial de los productos competitivos en calidad,
precio y magnitud que oferte particularmente nuestra regin.
Ampliacin de las diferencias en los niveles de desarrollo entre Brasil,
Bolivia y Per.
Utilizacin de temas laborales y medioambientales para imponer barreras de
acceso o sanciones comerciales
Establecimiento de reglas laxas en temas de inters para el Per.

OPORTUNIDADES
Posibilidad de aprovechar el mercado ampliado de
cerca de 200 millones de personas que representan
Brasil y Bolivia; de los cuales no menos de 80 millones
tienen capacidad de gasto suntuario.
Desde nuestra perspectiva regional los estados
brasileos de Acre, Rondonia, Amazonas y Mato
Grosso, junto con los departamentos bolivianos de
Pando y Beni tienen una poblacin de 10 millones de
habitantes, que demanda productos alto andinos,
forestales, martimos, mineros, tursticos, energticos,
industriales, etc.

Segn el PER Carretera Interocenica, esta va

determina cinco regiones de influencia directa (Madre
de Dios, Cusco, Apurmac, Ayacucho e Ica),
permitiendo desplegar un conjunto de oportunidades y
potencialidades de desarrollo econmico regional y
macro regional.
Al cruzar la interocenica por el Trapecio Andino,
permitir desarrollar diferentes ejes sociales y
econmicos de las cinco regiones directamente
beneficiadas (2449,959 habitantes) e indirectamente
como rea de influencia de primer orden, beneficiar
a las regiones de Lima, Huancavelica, Junn, Arequipa
y Puno.

POBLACION BENEFICIARIA RUTA 26

REGION

POBLACION

Madre de Dios
Cusco
Apurmac
Ayacucho
Ica

67,008
1028,763
295,995
492,507
565,686

TOTAL

2449,959

LA CARRETERA
INTEROCEANICA FACILITAR
AMPLIAR Y DIVERSIFICAR la
oferta exportable peruana dndole
valor agregado, para aprovechar el
mercado ampliado con Brasil y
Bolivia, as como el Acuerdo de
Promocin Comercial con EEUU,
MERCOSUR, CAN, UE, APEC y los
dems TLCs.

Productos que Brasil le otorga al Per con Arancel 0 % a partir del

1ero de Enero del 2005 (total de 1321 tems Arancelarios)

Aceitunas
Cebollas
Organo (Origanum vulgare)
Esprragos
Limones
Manzanas
Frijoles
Alcachofas
Zanahorias y Nabos
Papas
Pepinos , Pepinillos

Productos que Brasil le otorga al Per con Arancel 0 % a partir del

1ro. de Enero del 2005 (total de 1321 Items Arancelarios)

Sal
Palmitos
Frambuesas , Zarzamoras y Moras
Uva
Pisco
Minerales de cobre y sus
concentrados.
Minerales de cinc y sus concentrados.
Arcillas
Dolomita
Talco

Productos que el Brasil otorga al Per con Cronograma de

desgravacin en 8 aos : 4075 Items Arancelario : Clasificacin B1
Mandarinas, excepto las tangerinas
y satsumas
Naranja
Pltanos
Pasas
Peras
Berenjenas
Membrillos
Papayas
Plata
Oro

Ao
2005

Ao
2006

Ao
2007

Ao
2008

Ao
2009

Ao
2011

Ao
2012

Ao
2013

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Productos que el Brasil otorga al Per con Cronograma de desgravacin

total en 5 aos : 11 tem Arancelarios: Clasificacin C.1.a
Miel natural.
Las dems
--Sandas
--Paletas y trozos de paleta
-Pastas alimenticias rellenas, incluso
cocidas o preparadas de otra forma
-Las dems pastas alimenticias
-Pan crujiente llamado "Knckebrot"
--Mono-, di- o trimetilamina y sus
sales
- Los dems
Ao
2005

Ao
2006

Ao
2007

Ao
2008

Ao
4

Ao
5

30%

45%

55%

70%

85%

100%

Productos que el Brasil otorga al Per con Cronograma de

desgravacin total en 5 aos : 191 tem Arancelarios: Clasificacin
C.1.b
Guayabas
-Los dems
Duraznos (melocotones)*,
excepto los griones y nectarinas
--Triturada o pulverizada
-Harina de maz
-Harina de arroz
Aceite en bruto
Los dems
Ao
2005
35%

Ao
2006
45%

Ao
2007

Ao
2008

Ao
2009

Ao
2010

60%

75%

90%

100%

Productos que el Brasil otorga al Per con Cronograma de desgravacin

total en 5 aos : 225 tem Arancelarios: Clasificacin C.1.c

Coliflores y brcoles ("broccoli")

Ajos
Harina de lcuma
Mangos y papaya en agua con
adicin de azcar u otro
edulcorante o en jarabe

Ao
2005

Ao
2006

45%

55%

Ao
2007
65%

Ao
2008

Ao
2009

Ao
2010

75%

90%

100%

Productos que el Brasil otorga al Per con Cronograma de desgravacin total

en 5 aos : 520 tem Arancelarios: Clasificacin C.1.d

Ao
2005
55%

Ao
2006
65%

Atn
Paltas
Fresas
Tomate

Ao
2007
75%

Ao
2008
85%

Ao
2009
95%

Ao
2010
100%

Productos que el Brasil otorga al Per con Cronograma de desgravacin total

en 5 aos : 127 tem Arancelarios: Clasificacin C.1.e

Ao
2005
65%

Pia
Sardina
Algodn
Cerveza de Malta

Ao
2006
75%

Ao
2007
90%

Ao
2008
100%

Productos que el Brasil otorga al Per con Cronograma de desgravacin total

en 5 aos : 142 tem Arancelarios: Clasificacin C.1.f

Mangos
Camarones

Ao
2005
80%

Ao
2006
85%

Ao
2007
90%

Ao
2008
100%

Concesiones del Per a favor del MERCOSUR

El Per ha acordado tener 4 aos de gracia (2005-2008) sin
conceder ninguna desgravacin arancelaria salvo las que
tenia en ALADI por el Ac 39.
Del 2009 al 2018 el Per desgravar al 10%, y a partir del
2019 tengamos libre comercio.
Los productos Agrcolas tendrn clusulas de salvaguardia y
podrn tener franjas de precios.
El Per ha solicitado excluir el arroz , azcar y derivados ,
lcteos , carne y etanol del programa de liberacin
arancelaria
En el Patrimonio Histrico Ac 39 hay otorgadas referencias
Arancelarias a Argentina de 1146 tems y a Brasil de 1537
tems.

La Alianza Per Brasil : Una Estrategia de

Desarrollo Poltico , Econmico y Social
Acuerdos del 11 de Abril 2003 en Brasilia y el 25 de Agosto 2003 en Lima.
Libre Transito de Personas sin Pasaporte.
Liberalizacin del comercio y fomento del Turismo reciproco.
Convenio Para Evitar la Doble Tributacin.
Convenio Para la Proteccin de Inversiones.
Vuelos Transfronterizos reconocidos como vuelos Domsticos.
Cooperacin Amaznica.
Cooperacin satelital y de Seguridad.
Infraestructura Vial , Energtica , Portuaria , Ferroviaria y de
Telecomunicaciones.
Puente Areo Paita-Manaos y Centros Logsticos de distribucin
Comercial en Iquitos , Pucallpa y Yurimaguas.
Fibra ptica e Intercambio Educativo.
Joint Ventures para Inversiones destinadas a Exportaciones a EEUU y
Cuenca del Pacifico.
Intercambio de Curriculas y profesores Universitarios.
Enseanzas de los Idiomas Portugus y Espaol.

Tratado de Comercio Per Mercosur

1.
2.
3.
4.

Entr en vigencia durante el primer semestre del 2004. En tanto

se implementa, continua en vigencia los acuerdos de
complementacin de ALADI.
Programa de Liberacin Comercial en 10 aos por parte de
Argentina , Brasil , Paraguay y Uruguay , y de 13 aos por parte
del Per.
Concesiones Preferenciales para 6524 Partidas Arancelarias de la
NALADISA en Categoras y Grupos de Productos:
Para Productos del Patrimonio Histrico la Desgravacin Total se
Alcanzara en 6 aos
Para Productos de Sectores Dinmicos la Desgravacin Total ser
en 8 aos.
Desgravacin a 0% de Arancel para productos de inters para
Expandir el Comercio.
El Per Salvaguardar sus Productos sensibles del Sector
Agropecuario.

Hacia El Mercado Comn de Sudamrica

En el 2004 la Comunidad Andina acord con el Mercosur, la creacin de
una Zona de Libre Comercio Comn, que abre las puertas al Mercado
Comn de Sudamrica.
Junto al comercio reciproco ser impulsada la Inversin en Infraestructura
de Carreteras , Puertos Fluviales y Martimos , Energa y
Telecomunicaciones , dentro del Plan IIRSA.
9 Ejes de Integracin territoriales y 3 Ejes Logsticos Martimos ordenaran
el Espacio Sudamericano.
Sudamrica es la Regin de Mayor Biodiversidad del Mundo, con el mayor
caudal de agua dulce del planeta. Comprendemos una superficie de 17
650,000 de kilmetros cuadrados .Disponemos de 50,000 Km. de ros
navegables. Somos 360 millones de habitantes y producimos $ 950,000
millones de Dlares al ao.
El 8 de diciembre del 2004 los presidentes y representante de 12 pases de
Amrica del Sur suscribieron la Declaracin de Cusco, con lo que dieron
nacimiento a la Comunidad Sudamericana de Naciones.

El Siglo XXI y la Cuenca del Pacifico.

21 Naciones conforman el APEC (Asia Pacific Economic
Cooperation)
En la Regin del Pacifico habita ms del 50% de la
poblacin del Mundo.
El 54% del Producto Bruto y el 56% del comercio mundial
se encuentra en la Cuenca del Pacifico.
A diferencia de los siglos XIX y XX donde la Cuenca del
Atlntico fue la determinante de la Economa del Mundo,
ahora el siglo XXI tendr a la Cuenca del Pacifico como el
escenario mas dinmico de la economa del planeta.

 Economa abierta con polticas de competencia modernas.

Intensificar el trabajo conjunto y participativo del sector
pblico con el sector privado sobre los temas de
negociacin de los TLCs, MERCOSUR, CAN, UE,
APEC.
Mayor capacitacin, informacin, difusin y participacin
de los productores y de la sociedad civil.
Infraestructura adecuada, respeto a la propiedad privada y
a la propiedad intelectual
Rgimen regulatorio transparente
Estabilidad en las reglas de juego
Costos de operacin competitivos, sistema financiero
slido.
Trato igualitario y en todo caso no desfavorable al
inversionista nacional frente al extranjero.

Dependencia Externa
Satisfaccin de la Demanda Intermedia de Alimentos segn
Fuentes de Oferta
(en miles de nuevos soles de 1994)
Demanda
Interna

Origen
Importado

Prod. Agropecuarios, Caza y Silvic. 7,806,802

Productos de la Pesca
963,797

953,139
824

6,853,663
962,973

12.2%
0.1%

Productos Lcteos
Preservacin de Pescado

246,476
15,471

121,975
1,378

124,500
14,093

49.5%
8.9%

Prod. de Molineria y Panadera

Azcar

822,409
371,793

152,616
159,625

669,793
212,169

18.6%
42.9%

2,330,608

551,914

1,778,694

23.7%

1,941,471 10,615,885

15.5%

Grupos de Productos

Otros Prod. Alimenticios

TOTAL

12,557,355

La dependencia externa de la demanda intermedia asciende a 15.5%

Origen Dependencia
Nacional
externa

CONCLUSIONES
1. La carretera Interocenica en territorio peruano
cubre un rea de influencia directa e indirecta de
405,000 km2, abarcando 9 departamentos y una
poblacin de 5.5 millones de habitantes, a la que
se suman las de Brasil y Bolivia con 10 millones
de habitantes.
2. La viabilidad econmica del proyecto se sustenta
en el
manejo racional y sostenible de los
recursos forestales del departamento de Madre de
Dios y con la apertura de un mercado de
exportacin de productos de la Macro Regin Sur
hacia el norte de Brasil y Bolivia.

3.
4.

5.

6.

Los impactos ambientales han sido calificados como

moderados a leves.
Desde el punto de vista del manejo sostenible de los
recursos forestales, el proyecto es inmejorable porque
conlleva a la preservacin, mejoramiento y recuperacin
del bosque.
El proyecto de la carretera Interocenica es factible
tcnica, econmica y ambientalmente, porque las
regiones involucradas deben compatibilizar y concertar
sus polticas y estrategias de desarrollo forestal,
agropecuario, industrial, minero y turstico con el
desarrollo de los ejes viales del gran sur peruano.
La Interocenica no es competitiva para trasladar la soya
brasilea, salvo la madera por puertos peruanos hacia la
cuenca del pacfico. Japn por ejemplo.

7. Las regiones del gran sur peruano con sus carnes

rojas, leche, manufacturas, etc. no son
competitivas ante similares productos brasileos.
8. Las potencialidades de nuestra regin desde el
lado de los productos alto andinos deben ser
mejoradas e incrementadas para ser competitivas.
9. Los diferentes flujos sern de ida y vuelta por
tanto la oferta peruana deber ser diversa,
suficiente y competitiva.
10. El diseo de la carretera es para vehculos de 40
toneladas, los que debern mantener una
velocidad adecuada, lo que demand corregir el
rumbo de las vas que llegan a Iapari.

11. La Interocenica por la seguridad de los centros

poblados ubicados a lo largo de la ruta es perifrica
o tangencial a los mismos. Su interrelacin es
mediante vas transversales debidamente diseadas.
12. El turismo receptivo hacia Cusco y Machupicchu,
que son los principales destinos tursticos, se
incrementar para lo que se requiere ampliar la
oferta turstica mediante nuevos circuitos, aumentar
los servicios de alojamiento, transporte, restaurantes,
etc.
13. El turismo nacional y receptivo demandarn ms
alimentos y servicios.

14 La construccin del aeropuerto internacional

de
Chinchero debe ser resuelto en el corto plazo, en el
marco de los cielos abiertos y de los nuevos centros
de emisin del turismo receptivo como APEC,
MERCOSUR, Amrica del norte, Centro Amrica,
Unin Europea.
15 La viabilidad de los pases y de las regiones del
sistema capitalista en el proceso de globalizacin
implica competitividad, incremento de las
exportaciones y apertura de nuevos mercados.

Puente sobre el Ro Acre entre Iapari y Assis Brasil

VISION ESTRATEGICA
IMPORTANTE PARA NUESTRA PROYECCION AL
INTERIOR DEL CONTINENTE Y HACIA TERCEROS
MERCADOS DEL MUNDO.
PRODUCE UNA INTEGRACION QUE VINCULA LAS
REGIONES INTERIORES DE LOS PAISES MIEMBROS
Y NO SOLO CAPITALES Y CENTROS POBLADOS
ENMARCA UNA ESTRATEGIA DE DESARROLLO DE
LAS REGIONES DE PERU LIGADA A LA
INTERNACIONALIZACION.
GANAR COMPETITIVIDAD Y VALORAR LA
UBICACION ESPECIAL DEL PERU COMO CENTRO
DE INTERCONEXION BIOCEANICA.

PROYECCION EXTERNA

ALIANZA ESTRATEGICA CON BRASIL

INTEGRACION PROFUNDA CON ECUADOR
ASOCIACION ESTRATEGICA CON CHILE
ASOCIACION PREFERENCIAL CON COLOMBIA
FORO TRINACIONAL BOLIVIA PARAGUAYPERU

Gracias por su atencin